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Informe CPDP 091-2012

ESTABLECEN DIVERSAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA EL PROCESO DE FORMALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES DE PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL. El da de hoy ha sido publicado el Decreto Supremo 043-2012-EM estableciendo disposiciones complementarias a los Decretos Legislativos 1100 y 1105, como a su vez incorporando modificaciones al marco normativo minero. Dada la amplitud de esta norma, destacaremos algunos aspectos que consideramos relevantes; acompaando adicionalmente copia de la norma para su apreciacin.
Disposiciones Complementarias de los Decretos Legislativos 1100 y 1105 Tema Pasos para la formalizacin de la Actividad Minera de la Pequea Minera y Minera Artesanal Expediente Tcnico para la autorizacin de inicio o reinicio de actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales. Acreditacin del desarrollo de actividades por parte de los PPM o PMA Alcance Se puede gestionar de manera simultnea la (a) Acreditacin de Titularidad, Contrato de Cesin, Acuerdo o Contrato de Explotacin sobre la Concesin Minera; (b) Acreditacin de Propiedad o Autorizacin de Uso del Terreno Superficial, y (c) el Certificado de Capacitacin. El Expediente Tcnico para la autorizacin de inicio o reinicio de actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales deber contener los requisitos establecidos en el Anexo 1 del decreto (este citado anexo no ha sido publicado). En un plazo no mayor a 30 das hbiles, el MINEM aprobar una Gua de Contenidos con especificaciones tcnicas sobre los requisitos del Expediente Tcnico. Los PPM y PMA para acreditar la realizacin de operaciones en el rea de su concesin debern presentar el ESTAMIN, ante la autoridad minera competente; pues de no presentarlo perdern su calificacin.

De otro lado, se incorpora la modalidad del cooperativismo como modalidad societaria para calificar como PPM PMA. Es preciso recordar que sta figura en la prctica tuvo muy poco xito en el pasado.
Modificacin del Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal - Decreto Supremo 013-2002-EM Tema Alcance Requisitos para calificar como PPM El PPM puede ser una persona natural, o persona jurdica conformada por personas naturales o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras que se dedican habitualmente a la explotacin y/o beneficio directo de minerales. El PMA puede ser una persona natural o una persona jurdica o persona jurdica conformada por personas naturales, o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente y como medio de sustento, a la explotacin y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos.

Requisitos para calificar como PMA

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Asimismo se ha modificado el Decreto Supremo 084-2007-EM que comprende el Sistema de Derechos Mineros y Catastro SIDEMCAT-, permitiendo al PPM o PMA para la presentacin de petitorios de concesin minera hacerlo o al Gobierno Regional o al INGEMMET. La verificacin de las condiciones para tener la calificacin correspondiente ser efectuada por la Autoridad Regional, quien deber generar diversos reportes que apuntan hacia la constatacin de los titulares y extensin de derechos que contiene la informacin con que cuenta el INGEMMET; asi como la de capacidad instalada de produccin y/o beneficio. Para aquellos Gobiernos Regionales que hubiesen aprobado planes de minado o certificados de operacin minera o concesiones de beneficio con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1100, pero que no hubiesen autorizado el inicio/reinicio de actividades de exploracin o explotacin y/o beneficio de minerales, deber entenderse que esos planos, certificados o resoluciones de concesin, constituyen la autorizacin de inicio/reinicio de actividades de exploracin o explotacin y/o beneficio de minerales referidos en los Decretos Legislativos 1100 y 1105. Finalmente indicamos, que en el caso de los titulares que cuentan con su calificacin vigente de PPM o PMA, estos deben solicitar sus petitorios mineros en el Gobierno Regional respectivo, conforme al artculo 6 del Decreto Supremo 084-2007-EM, en tanto se mantenga vigente su calificacin.

Atentamente

Dr. Ricardo Carrasco Francia Lima, octubre 30 de 2012

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14.2 Mantener la condicin de alumno regular y la continuidad en los estudios. Cualquier cambio de esta situacin deber ser informado al PRONABEC en un plazo mximo de treinta (30) das calendarios contados desde el cese de la condicin sealada. Toda interrupcin de estudios deber realizarse por causa debidamente justicada. El PRONABEC determinar si suspende o deja sin efecto la beca otorgada. No se aceptarn cambios de instituciones o programa sin autorizacin del PRONABEC, en caso contrario, se pondr trmino anticipado a la beca y se solicitar la devolucin de los recursos entregados. 14.3 Aprobar todos los cursos contenidos en el plan de estudios. 14.4 Brindar la informacin que sea requerida por el PRONABEC. 14.5 Presentar al PRONABEC el certicado de calicaciones obtenidas al trmino de cada ciclo o periodo acadmico emitido por la institucin de educacin as como la constancia de inscripcin al siguiente ao acadmico. En caso que el becario haya reprobado uno o ms cursos, el PRONABEC podr declarar el trmino anticipado de la beca y solicitar la devolucin de los montos entregados. El cumplimiento de las obligaciones establecidas en este numeral ser condicin necesaria para la renovacin anual de la beca. Al nalizar los estudios, el becario deber acreditar la obtencin del grado acadmico mediante copia legalizada del certicado/constancia de notas emitido por la institucin de educacin as como del certicado de grado o diploma. No se entregarn benecios de ningn tipo durante este plazo. En ningn caso la acreditacin del grado acadmico podr superar el plazo de seis (6) meses contados desde el trmino de la beca. Durante este perodo, no se entregarn benecios de ningn tipo. El convenio de beca podr incluir otro tipo de obligaciones las que, igualmente y en caso de incumplimiento, constituirn causal para el trmino anticipado a la beca. Artculo 15.- Renuncia a la beca La renuncia a la beca que se realice antes del inicio del programa de estudios ser automticamente aprobada por el PRONABEC mediante Resolucin Directoral, eximindose al becario de toda responsabilidad. La renuncia a la beca realizada despus del inicio del programa acadmico, se derivar al Comit Especial de Becas para su evaluacin correspondiente. La renuncia ser comunicada por el becario al PRONABEC mediante la suscripcin del Formulario de Renuncia de la Beca de Excelencia, conforme al Anexo N5, acompaando los documentos necesarios que acrediten los motivos de la misma, debiendo legalizar notarialmente su rma. Artculo 16.- De la suspensin y revocacin de la beca En caso se presente una situacin de salud que imposibilite la realizacin de los estudios, esta deber ser informada al PRONABEC a objeto que el Comit Especial de Becas considere la suspensin de la beca con pago de benecios hasta por un mximo de seis (06) meses. Los meses utilizados por tal motivo no se considerarn para el cmputo del perodo original de la beca. En casos excepcionales, de fuerza mayor y debidamente aprobados por el PRONABEC, el becario podr suspender la beca por un mximo de seis (06) meses sin pago de benecios. El trmino anticipado de la beca ser determinado por el Comit Especial de Becas, en caso se determine el incumplimiento de una obligacin del becario. El PRONABEC, a travs de las acciones judiciales y extrajudiciales que correspondan, deber exigir a los becarios la restitucin de la totalidad de los benecios econmicos pagados respecto de quienes sean eliminados, suspendan, abandonen y/o renuncien a su Programa de Estudios, sin causa justicada, as como a quienes incumplan las obligaciones inherentes a su condicin de becarios/as o hayan adulterado sus antecedentes o informes acadmicos. Sin perjuicio de lo expuesto, el PRONABEC deber declarar el impedimento de estos becarios para postular o participar en otros concursos que convoque hasta por tres (03) aos.

Artculo 17.- Comit especial de becas El Comit Especial de Becas es instituido y designado por el Director Ejecutivo del PRONABEC, y tiene como funcin resolver las situaciones de renuncia a la beca, abandono de estudios, desaprobacin de semestre o ao acadmico y otros incumplimientos o situaciones a presentarse en relacin a los becarios. Se excepta la renuncia antes del inicio del programa acadmico. Artculo 18.- Interpretacin de las bases La Ocina de Becas Postgrado se encuentra facultada para interpretar y determinar el sentido y alcance de estas bases, en caso de dudas y/o conictos que se generen sobre su contenido y aplicacin. Artculo 19.- Cronograma
ETAPA Inscripciones Evaluacin de antecedentes Publicacin de resultados FECHA 18 de octubre al 08 de noviembre de 2012 10 al 17 de noviembre de 2012 19 de Noviembre 2012

La Ocina de Becas Postgrado se encuentra facultada a realizar ajustes a este cronograma en casos debidamente justicados, mediante Resolucin Jefatural. 859936-1

ENERGIA Y MINAS
Establecen disposiciones complementarias a Decretos Legislativos N 1100 y N 1105 e incorporan modificaciones al marco normativo minero
DECRETO SUPREMO N 043-2012-EM EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, los Decretos Legislativos N 1100 y N 1105 establecen disposiciones para el proceso de formalizacin de las actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal; Que, con la nalidad de dar cumplimiento a las disposiciones sealadas en determinados artculos y Disposiciones Complementarias Finales de los Decretos Legislativos antes mencionados, resulta necesario emitir normas complementarias a n de facilitar el proceso de formalizacin de los pequeos productores mineros y productores mineros artesanales; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; DECRETA: Artculo 1.- Objeto de la norma Es objeto de la presente norma establecer disposiciones complementarias para la aplicacin de los Decretos Legislativos 1100 y 1105, referidos a los procesos de formalizacin de las actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal, as como adecuar el marco normativo minero a las disposiciones de los antes mencionados Decretos Legislativos. CAPTULO I De Disposiciones Complementarias a Decretos Legislativos N 1100 y N 1105 Artculo 2.- De los pasos para la formalizacin de la Actividad Minera de la Pequea Minera y Minera Artesanal Los pasos que, conforme a lo indicado en el penltimo prrafo del artculo 4 del Decreto Legislativo N 1105, pueden gestionarse de manera simultnea son los

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establecidos en los numerales 2 y 3 y el Certicado de Capacitacin, mencionados en el referido artculo. Artculo 3.- Contenido del Expediente Tcnico para la autorizacin de inicio o reinicio de actividades de exploracin, explotacin y/o benecio de minerales. El Expediente Tcnico para la autorizacin de inicio o reinicio de actividades de exploracin, explotacin y/o benecio de minerales deber contener los requisitos establecidos en el Anexo 1 de la presente norma. En un plazo no mayor a 30 (treinta) das hbiles, mediante Resolucin Ministerial del Sector Energa y Minas, se aprobar una Gua de Contenidos en la que se establecern especicaciones tcnicas sobre los requisitos del Expediente Tcnico. Artculo 4.- De la acreditacin del desarrollo de actividades por parte de los titulares mineros calicados como Pequeos Productores Mineros o Productores Mineros Artesanales. Respecto de las disposiciones para Pequeo Productor Minero y Productor Minero Artesanal, debidamente calicados como tales, sealadas en el artculo 19 del Decreto Legislativo N 1105, la acreditacin de haber realizado operaciones mineras a su cargo en el mbito de su concesin, se efecta mediante la presentacin de la encuesta estadstica de produccin minero metalrgica, minero no metlica y de produccin metalrgica- ESTAMIN ante la autoridad minera competente. En caso los titulares mineros no acrediten lo sealado en el prrafo precedente en el plazo indicado en el artculo 19 del Decreto Legislativo N 1105, perdern su calicacin como Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal, lo que ser declarado por resolucin de la Direccin General de Minera, considerndose como fecha de prdida, la fecha de dicha Resolucin, la misma que ser publicada en el Diario Ocial El Peruano. La resolucin de prdida de la condicin de Pequeo Productor Minero y Productor Minero Artesanal ser puesta en conocimiento del INGEMMET, para los nes de su competencia. CAPTULO II De la Adecuacin del Marco Normativo minero a los Decretos Legislativos N 1100 y N 1105. Artculo 5.- Modicacin de los artculos 5 y 12 del Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal aprobado por Decreto Supremo N 013-2002-EM. Modifquese los artculos 5 y 12 del Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal aprobado por Decreto Supremo N 013-2002-EM, de acuerdo a los textos siguientes: Artculo 5.- Requisitos para acreditar la condicin de Pequeo Productor Minero El Pequeo Productor Minero puede ser una persona natural, o persona jurdica conformada por personas naturales o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras que se dedican habitualmente a la explotacin y/o benecio directo de minerales. Para acreditar la condicin de Pequeo Productor Minero, el solicitante deber presentar la correspondiente Constancia de Pago del Derecho de Trmite y una Declaracin Jurada Bienal, cuyo formulario ser aprobado por la Direccin General de Minera, conteniendo como mnimo lo siguiente: a. Nombre completo de la persona natural o jurdica y su representante legal en este ltimo caso; domicilio; telfono; fax y correo electrnico, si los tuviera. b. Nmero de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser el caso, el nmero del documento de identidad del cnyuge as como copia de dicho documento. Tratndose de personas jurdicas, nmero de RUC y copia del mismo. c. En el caso de personas jurdicas, debe consignarse los datos de inscripcin en los Registros Pblicos y los datos de identicacin de su representante legal; as como los datos registrales correspondientes al otorgamiento de facultades. d. Acreditacin de la titularidad de todos sus derechos mineros conforme a las reglas establecidas en el Artculo 6

del presente Reglamento, identicndolos por su nombre, cdigo nico, extensin actual y datos de inscripcin en el registro correspondiente. Si se trata de derechos cesionados o entregados en opcin o riesgo compartido, deber adjuntarse copia del contrato vigente con la certicacin de inscripcin en los Registros Pblicos o sealarse los datos de inscripcin respectiva. e. Resolucin de autorizacin de inicio de actividades de exploracin o explotacin, emitida por la autoridad competente, previo informe tcnico u opinin favorables del Ministerio de Energa y Minas. Artculo 12.- Requisitos para acreditar la condicin de Productor Minero Artesanal El Productor Minero Artesanal puede ser una persona natural o una persona jurdica o persona jurdica conformada por personas naturales, o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente y como medio de sustento, a la explotacin y/o benecio directo de minerales, realizando sus actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos. Para acreditar la condicin de Productor Minero Artesanal, los solicitantes debern presentar la Constancia de Pago de Derecho de Trmite y una Declaracin Jurada Bienal, cuyo formulario ser aprobado por la Direccin General de Minera, conteniendo como mnimo lo siguiente: a. Nombre completo de la persona natural o jurdica y su representante legal en este ltimo caso; domicilio; telfono y fax si los tuviera. b. Nmero de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser el caso, el nmero de documento de identidad del cnyuge, as como copia de dicho documento Tratndose de personas jurdicas, nmero de RUC y copia del mismo. c. En el caso de personas jurdicas, debe consignarse los datos de inscripcin en los Registros Pblicos y los datos de identicacin del representante legal as como los datos registrales correspondientes al otorgamiento de facultades. d. Tratndose de personas naturales, declaracin de dedicarse a la actividad minera artesanal como medio de sustento. En el caso de personas jurdicas, declaracin de que las actividades realizadas son medio de sustento para los socios que la integran. e. Provincia o provincias colindantes dentro de las que realiza sus actividades artesanales. f. Acreditacin de la titularidad de todos sus derechos mineros ubicados dentro de la respectiva provincia o provincias colindantes, identicndolos por su nombre, cdigo nico, extensin actual y datos de inscripcin. g. En el caso de acuerdo o contrato de explotacin: identicacin de los derechos mineros de terceros, indicando su nombre, cdigo nico, extensin actual y datos de inscripcin. Si el contrato versa sobre una parte de la extensin del o de los derechos mineros, deber identicarse el rea o reas sobre las que se ha celebrado el respectivo acuerdo o contrato mediante poligonales cerradas precisadas en coordenadas UTM. De resultar insucientes las coordenadas UTM para delimitar la zona objeto de explotacin exclusiva por cada minero artesanal deber indicarse, en calidad de lmites, la cota superior e inferior, con relacin a los metros sobre el nivel del mar, de cada zona de explotacin. Asimismo, se adjuntar copia fedateada del acuerdo o contrato de explotacin. h. Resolucin de autorizacin de inicio de actividades de exploracin o explotacin, emitida por la autoridad competente, previo informe tcnico u opinin favorables del Ministerio de Energa y Minas. Artculo 6.- Modicatoria del Decreto Supremo N 084-2007-EM Incorprese los artculos 6A y 13A al Decreto Supremo N 084-2007-EM, conforme los textos siguientes: Artculo 6A.- Determinacin de competencias en caso del administrado no acreditado como Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal Aplicacin de la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1105 El administrado que rene las condiciones del artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM

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y que adems no se encuentre acreditado como pequeo productor minero o productor minero artesanal, puede optar por presentar su petitorio de concesin minera al Gobierno Regional o al INGEMMET, determinando as la competencia de la autoridad. La vericacin de las condiciones del citado artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92EM, es efectuada por la Autoridad Regional conforme lo establece el artculo 13A del Decreto Supremo N 0842007-EM. Si en el transcurso del trmite del petitorio minero presentado ante el Gobierno Regional, el administrado dejara de reunir las condiciones del artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM, la Autoridad Regional continuar conociendo del trmite de dicho petitorio hasta su culminacin. nicamente el administrado que rene las condiciones del artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92EM y que adems no se encuentra acreditado como pequeo productor minero o productor minero artesanal, puede ejercer la opcin para determinar la competencia respecto de cada petitorio que presente, conforme a las reglas sealadas en el presente artculo. Artculo 13A.- Comprobacin de los supuestos del Artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM Recibido el petitorio minero, al amparo del artculo 6A del Decreto Supremo N 084-2007-EM, la Autoridad Regional vericar que el administrado y, en su caso, cada uno de los administrados, se encuentren en los supuestos del artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM. Con tal objeto la Autoridad Regional deber acceder al Sistema de Derechos Mineros y Catastro SIDEMCAT y generar los siguientes reportes de vericacin a la fecha de presentacin, los cuales sern agregados al expediente: a. El reporte de vericacin de titulares y extensin de derechos que contiene la informacin con que cuenta el INGEMMET, la cual se actualiza en base a las comunicaciones que recibe de los Registros Pblicos. b. El reporte de vericacin de la capacidad instalada de produccin y/o benecio, que determina si cada administrado se encuentra o no dentro del rango de la pequea minera o minera artesanal. Este reporte contiene la informacin y parmetros que establece la Direccin General de Minera y que ingresa al SIDEMCAT para su expedicin. Si a la fecha de presentacin del petitorio minero la Autoridad Regional comprueba que el administrado y, en su caso, cada uno de los administrados no se encuentran en los supuestos del artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM, declarar el rechazo por improcedencia del petitorio minero, en aplicacin del inciso d) del artculo 14A del Decreto Supremo N 018-92EM, Reglamento de Procedimientos Mineros. Artculo 7.- Modicatoria del Reglamento de Procedimientos Mineros aprobado por Decreto Supremo N 018-92-EM Sustityase el artculo 12 e incorprese el inciso d) al artculo 14A, del Decreto Supremo N 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros, conforme los textos siguientes: Artculo 12.- COMPETENCIA Los administrados que cuenten con constancia vigente de Pequeos Productores Mineros y Productores Mineros Artesanales, deben presentar sus petitorios de concesin minera ante el Gobierno Regional competente. Los administrados que no se encuentren acreditados como pequeos productores mineros o productores mineros artesanales y que renan las condiciones del artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 01492-EM, podrn optar por presentar sus petitorios de

concesin minera al Gobierno Regional o al INGEMMET, determinando as la competencia de la autoridad. Los administrados sujetos al rgimen general, deben presentar sus petitorios de concesin minera ante cualquiera de las mesas de partes del Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico - INGEMMET. Las sedes de los Gobiernos Regionales que reciban y tramiten los petitorios de concesin minera debern estar interconectadas al SIDEMCAT. Si el petitorio fuera presentado ante una autoridad no competente por razn de ubicacin o por la condicin del peticionario, la autoridad que lo reciba deber ingresarlo al SIDEMCAT, remitir al INGEMMET por fax o correo electrnico la copia de la solicitud del petitorio minero y declarar en su oportunidad el rechazo por improcedencia. Artculo 14A.- RECHAZO POR IMPROCEDENCIA La Direccin de Concesiones Mineras o la Autoridad Regional, segn corresponda, rechazar por improcedencia, conforme lo establece el artculo 65 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM, los petitorios mineros en los que: ... d. Sean peticionados ante autoridad nacional o regional no competente. Si una o ms cuadrculas del petitorio solicitado se ubicaran fuera de la jurisdiccin del Gobierno Regional donde se ha presentado, se proceder a declarar el rechazo por improcedencia de dichas cuadrculas, prosiguindose el trmite respecto de las dems cuadrculas. Artculo 8.- Pago y Distribucin del derecho de Vigencia Certicado de Devolucin El pago de derecho de vigencia correspondiente a los petitorios que se formulen conforme al artculo 6A del Decreto Supremo N 084-2007-EM, se efectuar de acuerdo al rgimen general en aplicacin del artculo 3 del Decreto Supremo N 013-2002-EM. El derecho de vigencia de los petitorios presentados ante el Gobierno Regional conforme al artculo 6A del Decreto Supremo N 084-2007-EM, se distribuye de acuerdo a los porcentajes sealados en el inciso d) del artculo 57 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM. Asimismo para los nes de expedicin del Certicado de Devolucin, respecto de los montos que correspondan a los petitorios formulados ante Gobierno Regional conforme al artculo 6A del Decreto Supremo N 0842007-EM, son de aplicacin los rangos establecidos para pequeo productor minero o productor minero artesanal sealados en el inciso b) del artculo 27 del Decreto Supremo N 03-94-EM, Reglamento de diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera. Procede la expedicin de certicados de devolucin del derecho de vigencia, por la causal prevista en el inciso d) del artculo 14A del Decreto Supremo N 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros y en la Quinta Disposicin Complementaria del presente Decreto Supremo. Artculo 9.- Vigencia El presente decreto supremo entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin. Artculo 10.- Refrendo El presente decreto supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Primera.- De los Planes de Minado y dems autorizaciones aprobados previamente por los Gobiernos Regionales Para aquellos Gobiernos Regionales que hubiesen aprobado planes de minado o certicados de operacin minera o concesiones de benecio con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1100, pero que no hubiesen autorizado el inicio/reinicio de actividades de exploracin o explotacin y/o benecio de minerales, deber entenderse que el primer plan de minado o certicado de operacin minera o concesin de benecio constituyen la autorizacin de inicio/reinicio de actividades de exploracin o explotacin y/o benecio de minerales a que se reeren los Decretos Legislativos N 1100 y N 1105.

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Segunda.- Del informe mensual de los Planes Regionales de Formalizacin Aprubese el formato para el reporte mensual que los Gobiernos Regionales efectuarn respecto del desarrollo, avance y resultados de los Planes Regionales de Formalizacin a que se hace referencia en la primera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1105, contenido como Anexo N 2 del presente dispositivo. La informacin contenida en dicho formato deber ser ingresada por cada Gobierno Regional va intranet del Ministerio de Energa y Minas. Tercera.- De los procedimientos en trmite Los procedimientos administrativos que se encuentren en trmite al momento de la entrada en vigencia de la presente norma, debern adecuarse a la misma en el estado en que se encuentren. Cuarta.- Petitorios en trmite presentados al amparo del artculo 14 del Decreto Supremo N 0132002-EM y petitorios de Concesin Minera presentados al amparo de la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1105 Por excepcin, en los petitorios de concesin minera en trmite, presentados: a. Al amparo del artculo 14 del Decreto Supremo N 013-2002-EM, antes de su derogacin por el Decreto Legislativo N 1100 y cuyo titular no haya sido calicado como Productor Minero Artesanal por falta de pronunciamiento de la Direccin General de Minera o cuya solicitud de calicacin haya sido denegada por aplicacin de dicho Decreto Legislativo; y, b. Ante el Gobierno Regional al amparo Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1105, hasta antes de la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo. La Autoridad Regional requerir a su titular para que en un plazo improrrogable de 15 das hbiles, presente el original de la boleta de depsito en la cuenta del INGEMMET por el monto correspondiente al reintegro por derecho de vigencia, bajo apercibimiento rechazo; este requerimiento slo es impugnable con la resolucin de rechazo correspondiente. El derecho de vigencia de los petitorios presentados ante el Gobierno Regional conforme a la presente disposicin, se distribuye de acuerdo a los porcentajes sealados en el inciso d) del artculo 57 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM. Quinta.- Petitorios presentados por administrados que cuentan con la calicacin vigente y vigencia de las calicaciones otorgadas Los administrados que cuenten con calicacin de Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal, deben solicitar sus petitorios mineros en el Gobierno Regional, conforme al artculo 6 del Decreto Supremo 084-2007-EM, en tanto se mantenga vigente dicha calicacin, teniendo presente las disposiciones sobre prdida de la calicacin sealadas en el Decreto Supremo N 013-2002-EM y las establecidas por la presente norma. Sexta.- Derogatorias Dergase el inciso j) del artculo 14B del Decreto Supremo N 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros. Precsese que los artculos 14 y 25 del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 013-2002-EM, fueron derogados a la entrada en vigencia de los Decretos Legislativos N 1100 y N 1105. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve das del mes de octubre del ao dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica JORGE MERINO TAFUR Ministro de Energa y Minas 860319-3

RELACIONES EXTERIORES
Autorizan viajes de funcionarios diplomticos a Ecuador, Uruguay y Chile
RESOLUCIN MINISTERIAL N 1117/RE-2012 Lima, 26 de octubre de 2012 CONSIDERANDO: Que, del 30 al 31 de octubre de 2012, se realizar en la ciudad de Quito, Repblica del Ecuador, la XI Reunin del Mecanismo de Dilogo Especializado de Alto Nivel en Materia de Drogas CAN-UE; Que, la agenda de la mencionada reunin aborda importantes temas referidos a la cooperacin entre la Unin Europea y la Comunidad Andina en el marco de los diversos proyectos birregionales implementados, tales como el Programa Antidrogas Ilcitas (PRADICAN), el Programa de Prevencin de la Demanda (PREDEM) y el Proyecto de Drogas Sintticas (DROSICAN), y la presentacin de la nueva Estrategia Andina sobre el Problema Mundial de las Drogas; Teniendo en cuenta la Hoja de Trmite (GAC) N 5088, del Despacho Viceministerial, de 17 de octubre de 2012, y los Memoranda (DGM) N DGM0804/2012, de la Direccin General para Asuntos Multilaterales y Globales, de 16 de octubre de 2012; y (OPR) N OPR0689/2012, de la Ocina de Programacin y Presupuesto, de 22 de octubre de 2012, que otorga certicacin de crdito presupuestario al presente viaje; De conformidad con la Ley N 27619, Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos, modicada por la Ley N 28807, y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 0472002-PCM; la Ley N 28091, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, su Reglamento y modicatorias; la Ley N 29357, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores; y el numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley N 29812, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012; SE RESUELVE: Artculo 1.- Autorizar el viaje, en comisin de servicios, de la Tercera Secretaria en el Servicio Diplomtico de la Repblica Claudia Portillo Gonzles, funcionaria de la Direccin de Control de Drogas, de la Direccin General para Asuntos Multilaterales y Globales, a la ciudad de Quito, Repblica del Ecuador, del 30 al 31 de octubre de 2012, para que participe en la XI Reunin del Mecanismo de Dilogo Especializado de Alto Nivel en Materia de Drogas CAN-UE. Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente comisin de servicios, sern cubiertos por el Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores, Meta 33855: Participacin en Organismos Internacionales, debiendo rendir cuenta documentada en un plazo no mayor de quince (15) das al trmino de la referida comisin, de acuerdo con el siguiente detalle:
Nombres y Apellidos Claudia Portillo Gonzles Pasaje Areo Viticos Total Nmero Clase Econmica por da Viticos de Das US$ US$ US$ 880.00 200.00 2 + 1 600.00

Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario posteriores a su retorno al pas, la citada funcionaria diplomtica presentar ante el Ministro de Relaciones Exteriores un informe detallado sobre las acciones realizadas y los resultados obtenidos en las reuniones a las que asista.

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NORMAS LEGALES

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de su Titular, dispondr la implementacin y ejecucin de las evaluaciones del sistema educativo de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 del referido Decreto Supremo N 021-2007-ED; Que, con la Resolucin Ministerial N 0271-2012-ED, se dispuso la implementacin y ejecucin a nivel nacional durante el presente ejercicio presupuestal de la Evaluacin Censal de Estudiantes 2012 (ECE 2012), a los estudiantes que concluyen el segundo grado de primaria de Educacin Bsica Regular en comprensin lectora y matemtica; as como a los estudiantes que concluyen el cuarto grado de primaria en las instituciones educativas que estn implementando el Programa de Educacin Intercultural Bilinge, en comprensin lectora en quechua Cusco Collao, aimara, shipibo, awajn y castellano como segunda lengua; Que, con Informe N 013-2012/SPE/PLANMED/ UMC, la Jefa de la Unidad de Medicin de la Calidad Educativa remite para consideracin y aprobacin, un proyecto de documento normativo denominado Norma para la Implementacin y Ejecucin a nivel nacional de la Evaluacin Censal de Estudiantes 2012 (ECE 2012); De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N 25762, modicado por la Ley N 26510; en el Decreto Supremo N 021-2007-ED; en el Decreto Supremo N 0152008-ED; y, en el Decreto Supremo N 006-2012-ED, que aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) del Ministerio de Educacin; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar la Norma para la Implementacin y Ejecucin a nivel nacional de la Evaluacin Censal de Estudiantes 2012 (ECE 2012), que forma parte integrante de la presente Resolucin. Artculo 2.- Disponer que la Ocina de Prensa publique la presente Resolucin Ministerial as como el documento normativo aprobado en el artculo precedente, en el Portal Institucional del Ministerio de Educacin (www.minedu.gob. pe/normatividad/). Regstrese, comunquese y publquese. PATRICIA SALAS OBRIEN Ministra de Educacin

Artculo 2.- Encargar al seor Sandro Luis Marcone Flores, Director General de Tecnologas Educativas, las funciones de Jefe de la Ocina de Informtica, dependiente de la Secretara de Planicacin Estratgica del Ministerio de Educacin, en adicin a sus funciones y en tanto se designe al titular del referido cargo. Regstrese, comunquese y publquese. PATRICIA SALAS OBRIEN Ministra de Educacin

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ENERGIA Y MINAS
Anexos del D.S. N 043-2012-EM, mediante el cual se establecen disposiciones complementarias a Decretos Legislativos N 1100 y N 1105 e incorporan modificaciones al marco normativo minero
( El D.S. N 043-2012-EM se public en la edicin del da 30 de octubre de 2012)

ANEXO 1 CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO PARA EL PRODUCTOR MINERO ARTESANAL

A) PARA ACTIVIDAD MINERA SUBTERRNEA Y A TAJO ABIERTO El Expediente tcnico contendr lo siguiente: a) Introduccin. b) Geologa General del rea donde se desarrollar la actividad. c) Descripcin de la actividad minera (exploracin y explotacin): Labores mineras a desarrollarse como: crucero, galera, chimenea, tajo, tajo abierto, botaderos, entre otros. De la perforacin, voladura, limpieza, ventilacin, sostenimiento, transporte de mineral, entre otros. Para minera no metlica: proceso de explotacin, chancado, clasicacin y transporte, segn el caso. Del polvorn y su ubicacin, de ser el caso. Relacin de equipos bsicos y herramientas a utilizarse. Plano general en coordenadas UTM PSAD 56 de las labores mineras (boca mina, tajo, desmonteras y otros componentes). d) Descripcin del benecio de minerales, de ser el caso: Proceso Metalrgico: 1. Lixiviacin. 2. Gravimetra. 3. Amalgamacin. Plano general en coordenadas UTM PSAD 56 de la ubicacin de los componentes de cada uno de los procesos de benecio y relaveras. De los equipos bsicos y herramientas a utilizarse en cada uno de los procesos indicados en lneas arriba. e) Medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo: Indicar en forma resumida las medidas de seguridad a implantar en la operacin. B) PARA LA ACTIVIDAD MINERA EN PLACERES AURFEROS: El expediente tcnico contendr lo siguiente: a) Introduccin. b) Descripcin de la actividad minera (mtodos artesanales de explotacin). De las labores mineras a desarrollarse. Relacin de equipos bsicos y herramientas a utilizarse. Plano General en coordenadas UTM PSAD 56 de las labores mineras.

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Aceptan renuncia y encargan funciones de Jefe de la Oficina de Informtica, dependiente de la Secretara de Planificacin Estratgica del Ministerio
RESOLUCIN MINISTERIAL N 0423-2012-ED
Lima, 29 de octubre de 2012 CONSIDERANDO: Que, mediante la Resolucin Ministerial N 0453-2011ED, se design al seor Walter Fidel Escajadillo Chimayco, en el cargo de Jefe de la Ocina de Informtica, dependiente de la Secretara de Planicacin Estratgica del Ministerio de Educacin, cargo considerado de conanza; Que, el citado funcionario ha formulado renuncia al cargo que vena desempeando; Que, a n de garantizar la continuidad del servicio, resulta necesario encargar las funciones de Jefe de la Ocina de Informtica, dependiente de la Secretara de Planicacin Estratgica del Ministerio de Educacin; De conformidad, con lo previsto en la Ley N 27594, Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designacin de funcionarios; en la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; en el Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin, modicado por la Ley N 26510 y en el Decreto Supremo N 006-2012-ED que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) del Ministerio de Educacin; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el seor Walter Fidel Escajadillo Chimayco, al cargo de Jefe de la Ocina de Informtica, dependiente de la Secretara de Planicacin Estratgica del Ministerio de Educacin, dndosele las gracias por los servicios prestados.

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NORMAS LEGALES

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c) Descripcin del benecio de minerales, de ser el caso: Proceso de recuperacin del oro: 1. Amalgamacin. 2. Gravimetra. Plano General en coordenadas UTM PSAD 56 de ubicacin de los componentes de cada uno de los procesos, segn como corresponda. De los equipos bsicos y herramientas a utilizarse en cada uno de los procesos. d) Medidas de Seguridad y Salud Ocupacional: Indicar en forma resumida las medidas de seguridad a implantar en la operacin. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO PARA EL PEQUEO PRODUCTOR MINERO I. PARA AUTORIZACIN DE INICIO/REINICIO DE ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN EN CONCESIONES MINERAS METLICAS/NO METLICAS (INCLUYE APROBACIN DE PLAN DE MINADO) Y MODIFICACIONES A) EXPLOTACIN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN Y EXPLOTACIN MINERA A CIELO ABIERTO (CONCESIONES METLICAS Y NO METLICAS) 1. Plano general de ubicacin de todas las instalaciones del proyecto, incluidas mina(s), botadero(s), cantera(s) de prstamo, planta de benecio, relavera(s), talleres, vas de acceso, campamentos, enfermera y otros, en coordenadas UTM WGS 84 y a escala adecuada. Asimismo, dicho plano deber contener superpuestas las concesiones mineras, terrenos superciales y el rea georeferenciada del estudio ambiental aprobado (adjuntar en formato DWG, editable). 2. Estudio de ingeniera (topogrco, geotcnico, hidrolgico, peligro ssmico). 3. Plan de Minado detallado, sustentando: geologa regional y local, geologa estructural, geologa econmica, evaluacin econmica, mtodo de explotacin, recursos, planeamiento de minado, y otros detalles tcnicos. 4. Diseo del tajo sustentado con los estudios de ingeniera, indicando los lmites nales de explotacin, secciones verticales y rea de inuencia no minable, entendidas stas como la franja de cien (100) metros de ancho como mnimo alrededor del tajo abierto, medida desde el lmite nal, as como los parmetros de diseo utilizados en rampas, bermas y banquetas de seguridad (rea de seguridad) y carreteras de alivio. 5. Diseo detallado de los botaderos, incorporando secuencia de llenado del mismo y medidas de control de estabilidad fsica, adems de implementar recomendaciones del EIA. El referido estudio debe contener estudio de cimentaciones, hidrolgico, de peligro ssmico y otros que aseguren la estabilidad fsica del depsito de desmonte. Asimismo, se deber sustentar tcnicamente la estabilidad qumica del depsito de desmonte. 6. Diseo detallado de almacenes de sustancias peligrosas y sub estaciones elctricas o casa de fuerza, incorporando medidas de seguridad y manejo de contingencias; as como la autorizacin de funcionamiento del polvorn, expedida por la DICSCAMEC. 7. Medidas de seguridad y salud ocupacional (Reglamento Interno, Organigrama, Manual de Organizacin y Funciones, Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro, Programa de Capacitacin al Personal. 8. El lmite de explotacin se establecer de acuerdo al lugar donde se ubica el tajo abierto: 8.1 Si el tajo abierto est ubicado en zonas alejadas de las poblaciones o centros poblados o de expansin urbana, el lmite del tajo ser hasta el lmite econmico del depsito a explotar. 8.2 Si el tajo abierto est ubicado prxima a zona urbana y/o dentro o prximas a zonas de expansin urbana, el lmite superior o cresta del tajo deber considerar un rea de inuencia no menor de cien (100) metros, medidos alrededor de la cresta nal del tajo, respetando estrictamente las viviendas, derechos de terceros y/o infraestructuras pblicas ms cercanas. Dichas reas no podrn ser afectadas ni explotadas bajo ninguna circunstancia. Asimismo, la profundidad de explotacin de los tajos no podr ser inferior al nivel supercial de la zona urbana (o de expansin urbana) en la que se encuentre. 9. Cronograma de ejecucin de las actividades. B) EXPLOTACIN EN MINERA SUBTERRNEA (CONCESIONES METLICAS Y NO METLICAS) 1. Plano general de ubicacin de todas las instalaciones superciales del proyecto, incluidas

bocamina(s), botadero(s), cantera(s) de prstamo, planta de benecio, relavera(s), talleres, vas de acceso, campamentos, enfermera y otros, en coordenadas UTM WGS 84 y a escala adecuada. Asimismo, dicho plano deber contener superpuestas las concesiones mineras, terrenos superciales y el rea georeferenciada del Estudio Ambiental aprobado (adjuntar en formato DWG, editable). 2. Estudio de ingeniera (topogrco, geotcnico, hidrolgico, peligro ssmico). 3. Plan de Minado detallado sustentado: geologa regional y local, geologa econmica, evaluacin econmica, mtodo de explotacin, recursos, planeamiento de minado, y otros detalles tcnicos. 4. Estudio geomecnico, sustentado con los estudios de ingeniera, que incluya registro de mapeos geomecnicos y geotcnicos, conducentes a caracterizar y zonicar el macizo rocoso. Diseo de labores mineras y sostenimiento sustentado en la clasicacin geomecnica y parmetros de resistencia del macizo rocoso. 5. Diseo de labores mineras de acuerdo a la zonicacin geomecnica, sustentando ciclos (perforacin, voladura, carguo, transporte, ventilacin, relleno, drenaje, etc.). Asimismo, debe indicar la ubicacin de los refugios. 6. Diseo detallado de los botaderos, incorporando la secuencia de llenado y medidas de control de su estabilidad fsica y qumica; adems de implementar recomendaciones del EIA. 7. Diseo del polvorn, almacenes de sustancias peligrosas y sub estaciones elctricas (o casa de fuerza), incorporando medidas de seguridad y manejo de contingencias; as como la autorizacin de funcionamiento del polvorn expedida por la DICSCAMEC. 8. Diseo detallado del sistema de ventilacin estableciendo el balance de ingreso de aire fresco y salida de aire viciado. 9. Medidas de seguridad y salud ocupacional (Reglamento Interno, Organigrama, Manual de Organizacin y Funciones, Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro, Programas de Capacitacin al personal). 10. Programa detallado de avances y labores mineras (tajeos, galeras, cruceros, subniveles, chimeneas, entre otras), adjuntando planos en planta por nivel. 11. Cronograma de ejecucin de las actividades. II. AUTORIZACIN DE BENEFICIO DE MINERALES PARA LA PEQUEA MINERA 1. Ingeniera detallada de las obras civiles. (Planta metalrgica, depsito de relaves, plataforma de lixiviacin, obras auxiliares y complementarias). Resumen ejecutivo, criterios de diseo, diseo civil, diseo geotcnico, implementacin de recomendaciones del EIA., especificaciones tcnicas para la construccin, manual de aseguramiento de la calidad de la construccin (CQA), manual de operaciones y manejo de contingencias. 2. Ingeniera detallada de las instalaciones electromecnicas: Resumen ejecutivo, criterios de diseo (sustentado en una memoria de clculos), diseo de las instalaciones electromecnicas, especicaciones tcnicas de las instalaciones electromecnicas, manual de aseguramiento de la calidad (CQA, manual de operaciones y manejo de contingencias). 3. Ingeniera detallada del proceso metalrgico: Descripcin general del proceso metalrgico, diagrama de ujo y relacin de equipos, sistemas de alimentacin y clase de mineral a tratar, reactivos a utilizar, balance de agua del proceso, balance metalrgico, consumo energtico y origen, productos nales, manual de operaciones y manejo de contingencias. 4. Estaciones de Control: Puntos de monitoreo ambiental (agua y aire), puntos de monitoreo geotcnicos, control de instrumentacin. 5. Cronograma y presupuesto detallado. 6. Permisos y autorizaciones: Recibo de pago original por derecho de vigencia, recibo de pago por derecho de trmite, resolucin que aprueba los estudios de aprovechamiento hdrico, autorizacin de la construccin de las obras hdricas, Estudio de Impacto Ambiental aprobado, licencia de uso de agua, acreditacin de uso de terreno supercial donde se encuentra el rea solicitada, declaracin jurada de compromiso ambiental y social segn D. S. N 042-2003-EM y modicatorias, autorizacin de vertimientos.

ANEXO 2 CONTROL MENSUAL DE PROCESO DE FORMALIZACION ACTIVIDADES MINERAS - PEQUEO PRODUCTOR MINERO/MINERO ARTESANAL

DIRECCION REGIONAL: REPORTE MES DE:

Terreno Supercial Autorizacin de Uso de Acreditacin Autorizacin Aguas de Propiedad de Uso de de terreno Terreno Supercial Supercial Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo, Aprobado Expediente Tcnico Plan de Solicitud de Minado, Concesin Aprobado de Benecio, Aprobado Declaracin Jurada de CIRA Certicado de Capacitacin Total Autorizacin para Inicio/Reinicio Actividades

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Nombre o Razn Social

Declaracin de Compromiso

Concesin Minera Titular de Contrato Acuerdo o Concesin de Cesin Contrato de Expotacin sobre la Concesin Minera

NORMAS LEGALES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL:

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