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APRUEBAN REGLAMENTO DE LA LEY N 28296, LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN DECRETO SUPREMO N 011-2006-ED

(Publicado en el Diario Oficial El Peruano : 01-06-2006)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO : Que, la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, establece polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin; Que, la Cuarta Disposicin Final de la mencionada Ley seala que el Poder Ejecutivo reglamentar la mencionada Ley, por lo que mediante Resolucin Ministerial N 0424-2004-ED, se conform la Comisin encargada de elaborar el Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, la misma que ha sido reconformada por Resolucin Ministerial N 0703- 2005-ED; Que, la Comisin mencionada ha cumplido con su cometido, y mediante Oficio N 001-06-ME/CRLGPCN, ha remitido el Proyecto de Reglamento correspondiente, el mismo que consta de 12 Captulos, 96 artculos y una Disposicin Complementaria; por lo que es pertinente proceder a la aprobacin correspondiente; De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y el Decreto Legislativo N 560;
1 Como consecuencia de los diferentes acuerdos de integracin, cuya finalidad es expandir los mercados de bienes y servicios, la recaudacin por aranceles perder de manera gradual su importancia en los ingresos fiscales.

DECRETA : Artculo 1.- De la Aprobacin Aprubese el Reglamento de la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, el mismo que consta de 12 Captulos, 96 artculos y una Disposicin Complementaria, que como anexo forma parte del presente Decreto Supremo.

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Artculo 2.- Del Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Educacin. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treintin das del mes de mayo del ao os mil seis. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN ANEXO - DECRETO SUPREMO N 011-2006-ED
(Publicado en el Diario Oficial El Peruano : 02-06-2006)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN CAPTULO I : DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Finalidad El presente reglamento tiene como finalidad normar la identificacin, registro, inventario, declaracin, defensa, proteccin, promocin, restauracin, investigacin, conservacin, puesta en valor, difusin y restitucin, as como la propiedad y rgimen legal, de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Nacin; en concordancia con las normas y principios establecidos en la Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin. Artculo 2.- mbito de aplicacin Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de observancia obligatoria para todas las personas naturales o jurdicas, sean estas ltimas de derecho pblico o privado. Artculo 3.- Referencias Para los efectos del presente reglamento se entiende por : 1. Ley: Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin - Ley N 28296. 2. Reglamento: Reglamento de la Ley N 28296.
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3. Bien Cultural: Bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin. 4. Organismos competentes: Instituto Nacional de Cultura (INC), Biblioteca Nacional del Per (BNP) y Archivo General de la Nacin (AGN), segn corresponda. Artculo 4.- Proteccin de los bienes culturales La identificacin, registro, inventario, declaracin, proteccin, restauracin, investigacin, conservacin, puesta en valor y difusin de los bienes culturales, y su restitucin en los casos pertinentes es de inters social y necesidad pblica e involucra a toda la ciudadana, autoridades y entidades pblicas y privadas. Artculo 5.- Entes rectores El INC, la BNP y el AGN constituyen los entes rectores de la gestin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, y en consecuencia les corresponde, dentro de los mbitos de su competencia, las siguientes atribuciones : 1. 2. Definir la poltica nacional de la gestin del patrimonio cultural. Dictar las normas que sean necesarias para la gestin y uso sostenible del patrimonio cultural y en consecuencia para el registro, declaracin, proteccin, identificacin, inventario, inscripcin, investigacin, conservacin, difusin, puesta en valor, promocin y restitucin en los casos que corresponda, dentro del marco de la Ley y el presente reglamento; y aprobar las normas administrativas necesarias para ello. Promover la capacitacin e investigacin relativas al patrimonio cultural y su gestin. Elaborar y mantener actualizado el inventario de bienes culturales. Llevar el Registro de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Velar por el cumplimiento de la normatividad vigente respecto de los bienes culturales Fiscalizar, supervisar y monitorear las actividades que se realicen respecto a los bienes culturales. Dictar las sanciones administrativas que correspondan en caso de infracciones. Promover la coordinacin interinstitucional entre las instituciones pblicas del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales e instituciones privadas que actan, intervienen o participan, directa o indirectamente, en la gestin del patrimonio cultural.
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10. Conducir la gestin de los bienes culturales sea en forma directa o a travs de terceros dentro de los alcances de la Ley. 11. Aprobar los planes de gestin de los bienes culturales cuando corresponda. 12. Proponer a la instancia correspondiente, la tramitacin ante UNESCO para la declaracin e inscripcin o reconocimiento de bienes culturales como patrimonio mundial. 13. Velar para que se promueva y difunda en la ciudadana, la importancia, valoracin, respeto y significado del Patrimonio Cultural de la Nacin como fundamento y expresin de nuestra identidad nacional. Artculo 6.- Gestin Cultural El Estado reconoce y promueve la participacin privada en la gestin del patrimonio cultural dentro de los alcances de la Ley. Los Organismos Competentes promueven la conformacin de Asociaciones o Comits de Gestin o de Vigilancia del Patrimonio Cultural, por especialidad y/o zona geogrfica, que tengan como finalidad la promocin de una o varias de las siguientes actividades: registro, declaracin, proteccin, identificacin, inventario, inscripcin, investigacin, conservacin, difusin, puesta en valor, promocin, restitucin en los casos que corresponda, y cumplimiento de la normatividad vigente. Dichas organizaciones procurarn la participacin en sus rganos de gobierno a representantes de gobiernos regionales, gobiernos locales, investigadores, universidades pblicas o privadas, organizaciones no gubernamentales, organizaciones empresariales y comunidades campesinas o nativas. Los Organismos Competentes podrn suscribir convenios de cooperacin con dichas Asociaciones y/o Comits de Gestin o de Vigilancia para la fiscalizacin, supervisin y monitoreo de las actividades que se realicen respecto a los bienes culturales. Artculo 7.- Medidas a adoptar en caso de conflicto armado para la proteccin de los bienes culturales En caso de conflicto armado interno o internacional, se debern aplicar las disposiciones establecidas en la Convencin de la Haya sobre la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado de 1954 y sus protocolos adicionales ratificados por el Estado peruano.

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CAPTULO II : DECLARACIN DE BIENES CULTURALES Artculo 8.- Competencia Corresponde a los organismos competentes la tramitacin de los expedientes para declarar bienes culturales a aquellos que estn dentro del mbito de su competencia, conforme a lo dispuesto en la Ley. El procedimiento podr ser iniciado de oficio o a solicitud de parte, y se aplicarn las disposiciones que regulan el procedimiento administrativo general. Artculo 9.- Inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin Sin perjuicio de los establecido en el artculo 17 de la Ley, los bienes que sean declarados como bienes culturales sern inscritos de oficio en el registro correspondiente que conforma el Registro Nacional de Bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Artculo 10.- Retiro de la condicin de bien cultural Para retirar a un bien la condicin de bien cultural, ya sea ste mueble o inmueble, se tramitar un procedimiento al que se aplicarn las disposiciones que regulan el procedimiento administrativo general. Artculo 11.- Declaracin que deja sin efecto la presuncin De oficio, o a iniciativa de parte, podr dejarse sin efecto la presuncin legal de un bien cultural mediante declaracin expresa del organismo competente, previo informe tcnico sustentatorio. CAPTULO 3 : TRANSFERENCIA DE BIENES CULTURALES Artculo 12.- Transferencia a titulo gratuito El propietario que pretenda transferir gratuitamente la propiedad de un bien cultural deber comunicarlo previamente al organismo competente, bajo sancin de nulidad. Artculo 13.- Transferencia a titulo oneroso

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El propietario sea pblico o privado, que pretenda transferir onerosamente la propiedad de un bien cultural deber notificarlo al organismo competente, declarando el precio y las condiciones de la transferencia. Dicha declaracin constituir una oferta de venta irrevocable. El organismo competente contar con un plazo de 30 das tiles, contados a partir de la fecha de presentacin de la declaracin referida en el prrafo precedente, para aceptar la oferta de venta. Vencido dicho plazo operar la caducidad de su derecho de preferencia, pudiendo el propietario transferir dichos bienes culturales. Artculo 14.- Subasta pblica de bienes culturales Los subastadores, con un plazo de antelacin de 20 das tiles a la subasta, debern comunicar a los organismos competentes las subastas pblicas en las que se incluyan bienes culturales. A dicha comunicacin se adjuntarn las bases de la subasta e informacin de los bienes culturales a subastarse. En estos casos, un representante del organismo competente, debidamente acreditado, podr asistir a las subastas pblicas y, en el momento en que se determine el precio de adjudicacin del bien subastado, manifestar el propsito de ejercer el derecho de adquisicin preferente, adjudicndose el bien cultural al organismo representado. La inasistencia del representante del organismo competente, siempre y cuando ste haya sido debidamente notificado de la subasta, implica la renuncia al ejercicio del derecho de adquisicin preferente. Artculo 15.- Remate de bienes culturales Para el caso de remate de bienes culturales se aplicar lo dispuesto en el artculo precedente, en lo que le sea aplicable. Artculo 16.- Nulidad de transferencia La procuradura pblica competente interpondr las acciones legales pertinentes en los casos de transferencia de bienes culturales que se efecten contraviniendo lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento. CAPTULO 4 : REGISTRO NACIONAL DE BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN Artculo 17.- Objeto El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin tiene por objeto identificar cada uno de los bienes que integran nuestro
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legado cultural, ya sean de propiedad pblica o privada, y llevar el control de los actos que inciden sobre su ubicacin, intervencin, traslado, transferencia, exportacin, estado de conservacin y otros. Los organismos competentes regularn los procedimientos de inscripcin de los bienes de su competencia en el registro que corresponda. Artculo 18.- Conformacin del Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin est conformado por : 1. El Registro Nacional de Bienes Inmuebles Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, donde se inscriben todos los bienes culturales inmuebles, de propiedad del Estado o de particulares. Est a cargo del INC. 2. El Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, donde se inscriben todos los bienes culturales muebles, distintos a los pertenecientes al patrimonio bibliogrfico, documental y archivstico, de propiedad del Estado o de particulares. Est a cargo del INC. 3. El Registro Nacional de Material Bibliogrfico, donde se inscribe el Patrimonio Cultural Bibliogrfico. Est a cargo de la BNP. 4. El Registro Nacional de Colecciones Documentales y Archivos Histricos Pblicos o de Particulares, donde se inscriben el conjunto orgnico de documentos de archivo no bibliogrficos. Est a cargo del AGN. 5. El Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados, donde se inscriben todos los museos pblicos y privados que exhiban bienes culturales. Est a cargo del INC. 6. El Registro Nacional de Folclore y Cultura Popular, donde se registran todos los bienes materiales o inmateriales pertenecientes al folclore y la cultura popular integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Est a cargo del INC. 7. El Registro Nacional de Personas Naturales o Jurdicas dedicadas al Comercio de Bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Est a cargo del INC. 8. Otros que los organismos competentes consideren necesarios. Artculo 19.- Centralizacin de informacin El INC es el encargado de centralizar por medios informticos toda la informacin que produzcan los registros que conforman el Registro Nacional
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de Bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, sin perjuicio de las competencias que corresponden a la BNP y AGN. Artculo 20.- Suscripcin de convenios Los organismos competentes propiciarn la suscripcin de convenios con los propietarios o poseedores de bienes culturales, a fin de promover el registro de los mismos. Artculo 21.- Requerimiento de informacin Sin perjuicio de la difusin y promocin del patrimonio cultural, los organismos competentes proporcionarn a SUNATADUANAS, SUNARP y otros organismos del Estado que lo requieran, la informacin contenida en el Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Artculo 22.- Inscripcin de bienes culturales inmuebles La inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin ser generada a partir de la resolucin de declaracin, de la cual forma parte la ficha tcnica del bien cultural inmueble en cuestin. Una vez inscrito el inmueble en el registro correspondiente, el INC entregar al propietario un certificado de registro. Artculo 23.- Inscripcin de bienes culturales muebles La inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin se efectuar en mrito a la resolucin de declaracin, de la cual forma parte la ficha tcnica del bien cultural mueble en cuestin. Artculo 24.- Inscripcin de bienes culturales restituidos o decomisados En los casos de restituciones y decomisos de bienes culturales muebles, o donaciones a favor de los organismos competentes, stos los inscribirn de oficio en el registro correspondiente.

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CAPTULO 5 : BIENES CULTURALES INMUEBLES SUBCAPTULO 1 : DISPOSICIONES GENERALES Artculo 25.- Clasificacin Los bienes culturales inmuebles, de acuerdo a su poca de construccin, se clasifican en: prehispnicos, virreinales y republicanos. Artculo 26.- Organismo competente El INC es el organismo responsable del control y vigilancia del uso, manejo e intervenciones en los bienes culturales inmuebles. Artculo 27.- Alcance de la proteccin de bienes culturales inmuebles La proteccin de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante en la extensin tcnicamente necesaria para cada caso, la que ser determinada por el INC. Artculo 28.- Intervenciones en bienes culturales inmuebles La autorizacin para intervenir en bienes culturales inmuebles se regir por las disposiciones generales establecidas en la Ley, el presente Reglamento y disposiciones que se expidan sobre la materia. Artculo 29.- Opinin favorable del INC Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos emitidos por las municipalidades que se refieran a bienes culturales inmuebles, requieren opinin previa favorable del INC, en caso contrario sern nulos de pleno derecho. Las habilitaciones urbanas y cambios de uso de reas en las que se encuentren bienes culturales inmuebles, debern contar con la opinin previa favorable del INC, en caso contrario las disposiciones municipales que las aprueben sern nulas de pleno derecho. Artculo 30.- Desalojo con fines de restauracin de bienes culturales inmuebles
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Para los efectos del artculo 12.2 de la Ley, el propietario podr interponer la demanda de desalojo, previa aprobacin del proyecto de intervencin por el INC, debiendo iniciar las obras de restauracin en un plazo de 3 meses contados desde realizado el lanzamiento. El incumplimiento de esta obligacin, o la paralizacin de las obras de restauracin por un lapso mayor de 2 meses, har al propietario pasible de sancin de multa de 10 UIT, sin perjuicio de la obligacin de restaurar el bien. Artculo 31.- Descubrimiento eventual de bienes culturales inmuebles prehispnicos El descubrimiento eventual de bienes culturales inmuebles prehispnicos deber comunicarse inmediatamente al INC, paralizando las obras que se estuvieran ejecutando, de ser el caso. El INC dictar las medidas necesarias que deban adoptarse para la proteccin de tales bienes. SUBCAPTULO 2 : BIENES CULTURALES VIRREINALES Y REPUBLICANOS Artculo 32.- Independizacin y subdivisin de monumentos Slo es posible la independizacin de un monumento, previa autorizacin del INC, siempre y cuando la unidad inmobiliaria haya sido concebida en varias partes orgnicas y autosuficientes, de manera que dicha independizacin no la afecte y se mantengan las caractersticas originales de sta. No est permitida la subdivisin de un monumento. Artculo 33.- Independizacin y subdivisin en Ambientes Urbano Monumentales Los inmuebles que integran Ambientes Urbano Monumentales podrn ser independizados, previa autorizacin del INC, siempre y cuando la unidad inmobiliaria haya sido concebida en varias partes orgnicas y autosuficientes, de manera que dicha independizacin no la afecte y se mantengan las caractersticas originales de sta. No est permitida la subdivisin de inmuebles que integren Ambientes Urbano Monumentales. Artculo 34.- Reglamentacin Especfica El INC aprobar la reglamentacin especfica de los Ambientes Urbano Monumentales, Zonas Monumentales o Centros Histricos, acorde a las
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caractersticas de valor de los inmuebles y componentes urbansticos propios del lugar, protegiendo el entorno o rea paisajista mediante la delimitacin de rea de mxima proteccin, rea de entorno y/o rea de proteccin paisajstica, segn corresponda. Artculo 35.- Demoliciones Las demoliciones de bienes culturales inmuebles slo sern autorizadas por el INC, previa aprobacin del proyecto de intervencin correspondiente. Artculo 36.- Plazo para la ejecucin del proyecto de intervencin La aprobacin de los proyectos de intervencin en bienes culturales inmuebles tendr una vigencia de 18 meses. Vencido dicho plazo la intervencin deber requerir necesariamente de un nuevo proyecto de intervencin aprobado por el INC para su ejecucin. Artculo 37.- Prohibicin de regularizacin Est prohibido conceder autorizacin de ejecucin de obra vinculada a bienes culturales inmuebles, en va de regularizacin, que haya sido ejecutada sin autorizacin previa del INC. Artculo 38.- Adecuacin de obras ejecutadas sin autorizacin del INC Sin perjuicio de las responsabilidades que acarrea la ejecucin de obras vinculadas a bienes culturales inmuebles sin autorizacin previa del INC, el responsable est en la obligacin de reponer el bien al estado anterior a la intervencin, cindose a las especificaciones tcnicas que ordene el INC. Artculo 39.- Control tcnico El INC supervisar la ejecucin de los proyectos que apruebe. Artculo 40.- Trabajos de emergencia En caso inminente de prdida o deterioro de un bien cultural inmueble virreinal o republicano, el propietario o poseedor del mismo dar cuenta inmediata de tal situacin al INC, a fin de que se dicten las medidas administrativas correspondientes.
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SUBCAPTULO 3 : CONCESIONES Artculo 41.- Concesiones Los bienes culturales prehispnicos, bajo ninguna circunstancia, podrn ser otorgados en concesin. Sin embargo, las concesiones que afecten sus reas circundantes, as como las concesiones de servicios vinculados a l, debern contar con la autorizacin previa del INC, sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores involucrados. Las concesiones de bienes culturales virreinales y republicanos, as como las que afecten sus reas circundantes, o las de servicios vinculados a l, debern contar con la autorizacin previa del INC, sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores involucrados. La inobservancia de esta disposicin conllevar la nulidad de pleno derecho de la concesin otorgada, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que hubiere lugar contra los que resulten responsables. SUBCAPTULO 4 : EXPROPIACIN Artculo 42.- Expropiacin La expropiacin de bienes culturales se regula por la ley de la materia. Artculo 43.- Suspensin del inicio del procedimiento de expropiacin Podr ser suspendido el inicio del proceso de expropiacin del bien cultural cuando su propietario inicie la ejecucin de las obras necesarias para la conservacin, restauracin o puesta en valor del bien. El propietario contar con un plazo de 30 das hbiles, contado desde la expedicin de la declaracin a que se refiere el artculo 11.1 de la Ley, para presentar ante el INC el proyecto de obra correspondiente, y con un plazo de 30 das hbiles para iniciar la ejecucin del proyecto, contado desde su aprobacin por el INC, en la que se indicar el plazo para la finalizacin de las obras. Este ltimo plazo podr ser prorrogado por el INC, previa solicitud justificada del propietario. De haberse iniciado las obras a que hace referencia el prrafo anterior, stas sern supervisadas por personal tcnico del INC a fin de comprobar su correcta ejecucin.
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En este caso, de comprobar el INC la suspensin de obras por un perodo mayor a un mes, o ejecucin del proyecto sin observarse lo aprobado por el INC, se iniciar el procedimiento de expropiacin. CAPTULO 6 : BIENES CULTURALES MUEBLES SUBCAPTULO 1 : DISPOSICIONES GENERALES Artculo 44.- mbito de aplicacin Las disposiciones del presente captulo se aplican a todos los bienes culturales muebles, que son competencia del INC, AGN, BNP. Artculo 45.- Obligaciones de los propietarios La proteccin, restauracin y conservacin de los bienes culturales muebles corresponde a sus propietarios o poseedores. Los organismos competentes estn en la obligacin de brindar el asesoramiento tcnico necesario para la consecucin de tales fines. Artculo 46.- Intervencin de bienes culturales muebles Toda intervencin de bienes culturales muebles debe ser realizada por especialistas en la materia. Los daos que se ocasionen a dichos bienes por intervenciones inadecuadas sern responsabilidad del propietario y del especialista, segn las circunstancias del caso. Artculo 47.- Extincin de la condicin de bien cultural La condicin de bien cultural slo se extingue en mrito a la declaracin que efecte el organismo competente. Dicha declaracin se efectuar mediante resolucin que identifique de manera indubitable el bien sobre el que la extincin de la condicin de bien cultural ha operado. Estos bienes se sujetan a las normas legales ordinarias. Artculo 48.- Investigacin de bienes culturales muebles Los propietarios o poseedores de bienes culturales muebles permitirn a los investigadores debidamente acreditados por los organismos competentes, el acceso a tales bienes, quedando dichos organismos obligados a brindar al propietario en forma gratuita el resultado de la investigacin.
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Artculo 49.- Inspeccin de bienes culturales muebles Es obligacin del propietario o poseedor de bienes culturales muebles, ya sean stos declarados o sobre los que opere la presuncin a que se refiere el artculo II y III del Ttulo Preliminar de la Ley, permitir a los inspectores y personal de los organismos competentes, debidamente acreditados, la supervisin de los bienes de su propiedad cuando as haya sido solicitado con una anticipacin no menor de 3 das. En caso de urgencia, declarada por el organismo competente, o a solicitud del Ministerio Pblico, no se requerir de solicitud previa al propietario o poseedor. Artculo 50.- Ejecucin de conservacin necesaria Los organismos competentes podrn ordenar al propietario de bienes culturales muebles, la ejecucin de labores que impidan el deterioro de los mismos. SUBCAPTULO 2 : TRASLADO DE BIENES CULTURALES MUEBLES Artculo 51.- Traslado de bienes culturales Est permitido el traslado de bienes culturales muebles dentro del territorio nacional. Dicho traslado deber ser comunicado previamente a la sede del organismo competente del lugar donde se encuentran tales bienes, indicndose el lugar de destino y las medidas de seguridad que se adoptarn para salvaguardar su integridad. Cuando los bienes lleguen a su lugar de destino, deber comunicarse tal hecho al organismo competente del lugar en el plazo de dos das, para la verificacin del estado de conservacin de los mismos. El organismo competente consignar el traslado del bien en el registro administrativo correspondiente, ya sea que se trate de un traslado temporal o definitivo. Artculo 52.- Denegatoria de traslado de bienes culturales El organismo competente slo podr denegar el traslado de un bien cultural en los casos en que el estado de conservacin del mismo presente un grado
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de deterioro tal que impida su traslado a cualquier otro lugar, o cuando las medidas para salvaguardar su integridad no sean adecuadas, pudiendo requerirse al propietario o a quien traslade los bienes la implementacin de medidas de seguridad adicionales. Artculo 53.- Incautacin y/o decomiso de bienes trasladados sin autorizacin Los bienes culturales muebles cuyo traslado no haya sido comunicado previamente al organismo competente sern incautados. SUBCAPTULO 3 : EXPORTACIN TEMPORAL DE BIENES CULTURALES MUEBLES Artculo 54.- Exportacin temporal Los bienes culturales slo podrn salir del territorio peruano de manera temporal y por motivos de exhibicin con fines cientficos, artsticos y culturales, por estudios especializados o restauracin que no puedan ser realizados en el pas, y por viajes de jefes de misin, cnsules o diplomticos acreditados. La exportacin temporal de bienes culturales se autoriza mediante resolucin suprema, previa opinin favorable del organismo competente, por un plazo de 1 ao, y prorrogable una nica vez por igual perodo La exportacin temporal de bienes culturales de propiedad de jefes de misin, cnsules o diplomticos acreditados ser autorizada por resolucin suprema por el tiempo que dure su misin en el extranjero y tienen como destino nico las embajadas o consulados peruanos. Artculo 55.- Retorno del bien cultural Una vez transcurrido el plazo mximo autorizado, el bien cultural temporalmente exportado deber retornar al Per para verificar su estado de conservacin. Una vez cumplida con la verificacin, podr autorizarse una nueva exportacin temporal. Artculo 56.- Requisitos para la exportacin temporal La autorizacin de exportacin temporal requiere la contratacin de una pliza de seguro clavo a clavo contra todo riesgo, a favor del propietario del bien a valor convenido.
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Los dems requisitos necesarios para tramitar la autorizacin de exportacin temporal de bienes culturales sern determinados por el organismo competente que corresponda. Artculo 57.- Prohibicin de exportacin definitiva Est prohibida, sin excepcin alguna, la exportacin definitiva de bienes culturales. Artculo 58.- Representante del solicitante extranjero El representante en el Per de quien solicita el prstamo de bienes culturales muebles, de propiedad del Estado, para su exposicin en el extranjero, no deber ejercer ninguna funcin dentro del organismo competente que presta dichos bienes. Artculo 59.- Exportacin de muestras arqueolgicas, fragmentos o restos La exportacin de muestras arqueolgicas, fragmentos o restos es autorizada por el INC mediante resolucin de la mxima autoridad del INC, previa opinin favorable de las reas competentes. Artculo 60.- Exportacin de rplicas de bienes culturales La exportacin de rplicas de bienes culturales requiere necesariamente del certificado del organismo competente que descarte su condicin de bien cultural, en caso contrario dicho bien ser incautado. SUBCAPTULO 4 : COMISARIOS Artculo 61.- Del Comisario Slo podrn ser designados comisarios de una exposicin aquellos que sean especialistas en el tipo de bienes culturales que conforman la mayora de los bienes de una exposicin. De requerirlo la naturaleza de los bienes culturales que conforman la exposicin, podrn ser designados dos o ms comisarios. Artculo 62.- Responsabilidades del comisario Son responsabilidades del comisario :
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1. Evaluar e informar sobre la condicin de todos los bienes culturales muebles que integrarn la exposicin. 2. Supervisar las condiciones en que se entregan y reciben los bienes culturales materia de la exposicin. 3. Entregar un informe detallado sobre lo ocurrido durante el ejercicio de sus funciones. La labor del comisario termina cuando los bienes culturales muebles son entregados a su lugar de origen, suscribindose la respectiva acta de recepcin, y luego de entregar el informe a que se refiere el numeral 3 precedente. El comisario deber viajar al lugar de exposicin con la debida anticipacin, de modo que pueda realizar su trabajo de manera ptima. El tiempo que el comisario permanecer en el lugar de exposicin depender de las caractersticas y cantidad de los bienes culturales. La institucin organizadora de la exposicin asume la totalidad de los gastos que genere la labor de los comisarios, tanto en territorio peruano como en el extranjero. SUBCAPTULO 5 : RESTITUCIN DE BIENES CULTURALES EN CASO DE EXPORTACIN ILEGAL Artculo 63.- Funcin de las representaciones diplomticas en la restitucin de bienes culturales Las representaciones diplomticas peruanas en el exterior debern informar al Ministerio Pblico y a los organismos competentes, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, la existencia o comercializacin de bienes culturales muebles en el extranjero, debiendo adems interponer las acciones legales que la ley del lugar de ubicacin del bien cultural permita para lograr su restitucin. Artculo 64.- Asesora tcnica Los organismos competentes estn en la obligacin de brindar al Ministerio de Relaciones Exteriores toda la asesora tcnica que ste les requiera a fin de lograr la restitucin de aquellos bienes culturales muebles que ilegalmente se hayan exportado o que ilegalmente permanezcan fuera del pas. Asimismo, los organismos competentes estn obligados a denunciar ante el Ministerio Pblico los casos de exportacin ilegal de bienes culturales muebles, o la tentativa de tal.

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Artculo 65.- Donaciones desde el exterior de bienes culturales muebles Las donaciones desde el exterior de bienes culturales muebles, a favor de persona natural o jurdica, sea sta ltima de Derecho Pblico o Privado, domiciliada en el territorio nacional, debern ser comunicadas al organismo competente. SUBCAPTULO 6 : BIENES CULTURALES MUEBLES HISTRICOARTSTICOS Artculo 66.- Presuncin cultural sobre los bienes contemporneos Los obras artsticas producidas en el Per desde la segunda dcada del Siglo XX, tales como pinturas, esculturas, bocetos, grabados y otras manifestaciones plsticas, que renan las caractersticas descritas en los artculos II y III del Ttulo Preliminar de la Ley, y cuyos autores hayan fallecido, tienen la condicin de bienes culturales. Artculo 67.- Obras de autores vivos La obra de un autor vivo slo podr ser declarada integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin cuando exista autorizacin expresa de su autor, a solicitud de los organismos competentes, o cuando sea adquirida por el Estado. Cuando el Estado adquiera slo algunos de los bienes artsticos que conforman parte de la obra de un autor vivo, dichos bienes podrn ser declarados integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. SUBCAPTULO 7 : PATRIMONIO CULTURAL BIBLIOGRFICO DOCUMENTAL Artculo 68.- Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental Integran el Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental los siguientes bienes culturales que no constituyan Patrimonio Cultural Archivstico : 1. Manuscritos raros, incunables, libros, impresos, documentos, estampillas, fotos, negativos, imgenes en movimiento y publicaciones antiguas de inters especial por su valor histrico, artstico, cientfico o literario.
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2. Documentos manuscritos, fonogrficos, cinematogrficos, videogrficos, digitales y otros que sirvan de fuente de informacin para la investigacin en los aspectos cientfico, histrico, social, poltico, artstico, etnolgico y econmico. 3. Cartas, certificados, constancias, diplomas. 4. Planotecas, hemerotecas y archivos personales SUBCAPTULO 8 : PATRIMONIO CULTURAL ARCHIVSTICO Artculo 69.- Patrimonio Cultural Archivstico Es el conjunto de documentos de cualquier poca, manifestada en todas sus expresiones, en lenguaje natural y cualquier expresin grafica, sonora o en imagen, recogidas tanto en soporte convencional o informtico, generados y/o recibidos en cumplimiento de las competencias y actividades de las entidades pblicas o privadas del mbito nacional. Los documentos cuya procedencia institucional se haya perdido o pertenecen a personas naturales, formarn series fcticas (artificiales) o colecciones, segn sea el caso. Articulo 70.- Tratamiento tcnico de los archivos Los documentos de archivo deben ser administrados por una unidad orgnica de archivos, dependiente tcnica y normativamente del AGN. El tratamiento tcnico de los documentos de archivo, es sistmico; conformando dentro de una entidad el sistema institucional de archivos. CAPTULO 7 : PATRIMONIO CULTURAL SUBACUTICO Artculo 71.- Patrimonio Cultural Subacutico Entindase por patrimonio cultural subacutico a todos aquellos bienes que tengan la importancia, valor y significado referido en los artculos II y III del Ttulo Preliminar de la Ley, que se encuentren sumergidos bajo el agua, ya sea el mar territorial peruano, los espacios lacustres, ribereos y otros acuticos del territorio nacional, parcial o totalmente, de forma peridica o continua, por lo menos durante 50 aos, entre otros : 1. Los sitios, estructuras, edificios, objetos y restos humanos, junto con su contexto arqueolgico e histrico.
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2. Los buques, aeronaves, otros medios de transporte o cualquier parte de ellos, su cargamento u otro contenido, junto con su contexto arqueolgico e histrico; y, 3. Los objetos de carcter paleontolgico. No se considerar patrimonio cultural subacutico a los cables, tuberas e instalaciones ubicados en el fondo del mar y todava en uso. Artculo 72.- Propiedad del patrimonio cultural subacutico El patrimonio cultural subacutico es de exclusiva propiedad del Estado. Su extraccin, remocin e intervencin no autorizadas por el INC son punibles administrativamente de acuerdo a las normas sobre la materia, sin perjuicio de la responsabilidad penal pertinente. Artculo 73.- Proyectos de Investigacin Cualquier modalidad de proyecto de investigacin relativa a patrimonio cultural subacutico deber contar para su ejecucin, sin excepcin alguna, con la autorizacin previa del INC Artculo 74.- Obligatoriedad de comunicar hallazgos Toda persona que al realizar actividades de buceo en cualquier espacio acutico del territorio nacional descubra patrimonio cultural subacutico, tiene la obligacin de informar tal hecho al INC, indicando los datos necesarios para su ubicacin. Artculo 75.- Decomiso en caso de actividad no autorizada Los instrumentos, equipos de buceo, medios de carga y transporte utilizados en actividades no autorizadas relacionadas al patrimonio cultural subacutico, sern incautados por la autoridad correspondiente y decomisados por el INC para desarrollar sus actividades propias de la materia. Artculo 76.- Colaboracin de la Marina de Guerra del Per La Marina de Guerra del Per deber colaborar con el INC en la defensa y proteccin del patrimonio cultural subacutico, asimismo deber informar al INC la relacin de naufragios de los que tengan registro y de todo nuevo hallazgo que efecte.
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CAPTULO 8 : PROTECCIN DE LOS BIENES CULTURALES EN CASO DE CONFLICTO ARMADO Artculo 77.- Alcance de la proteccin Los bienes culturales estn sujetos, independientemente de su origen o rgimen de propiedad, a las medidas de proteccin establecidas por la Convencin de La Haya de 1954 y sus dos protocolos de 1954 y 1999, respectivamente, instrumentos internacionales de los cuales el Per es Estado Parte. Esta proteccin alcanza tanto a los bienes culturales en estricto, como a los edificios cuyo destino principal y efectivo sea conservar o exponer estos ltimos (museos, bibliotecas, archivos y refugios destinados a proteger los bienes culturales en caso de conflicto armado). Artculo 78.- Obligaciones de las autoridades militares, policiales y civiles En caso de conflicto armado, los civiles y el personal militar y/o policial habrn de abstenerse de cometer todo acto de hostilidad, de represalia o requisa que afecte directamente los bienes culturales de la Nacin y/o de otro Estado, con lo cual: 1. Habrn de prohibir, evitar y hacer cesar en caso necesario todo acto de robo, pillaje y de ocultacin o apropiacin de bienes, as como todos los actos de vandalismo respecto de estos ltimos. 2. No debern utilizar los bienes culturales, ni sus sistemas de proteccin, ni sus proximidades inmediatas para fines que, colocando en riesgo su rgimen de proteccin, pudieran exponerlos a destruccin o deterioro. Artculo 79.- Regmenes de proteccin De acuerdo con sus respectivas competencias, los rganos competentes identificarn, realizarn el inventario y sealarn adecuadamente los bienes culturales que, segn criterios tcnicos, merezcan la proteccin general, proteccin especial y/o reforzada determinadas por la Convencin de la Haya de 1954, su Primer Protocolo de 1954 y su Segundo Protocolo de 1999, respectivamente. 1. El principio general de la proteccin de los bienes culturales en los conflictos armados se basa en la obligacin de salvaguardar y respetar
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esos bienes, incluso en dichos contextos. Por su parte, el rgimen de proteccin especial se restringe a una categora ms limitada de bienes e implica la priorizacin y la concertacin de acciones en la salvaguarda de los bienes culturales que lo ameriten. La condicin de estar bajo proteccin especial se inscribir en la ficha del registro nacional correspondiente al bien cultural considerado como merecedor de la misma. De otro lado, para un caso an ms restringido de bienes culturales, en caso as lo considerara, el INC podr canalizar una solicitud de inscripcin en la Lista de Bienes bajo Proteccin Reforzada de acuerdo a lo previsto por el Segundo Protocolo de 1999. 2. Los organismos competentes peridicamente actualizarn el inventario de los bienes culturales que ameriten cualquiera de los regmenes de proteccin referidos y dispondr que se recopile la documentacin de salvaguardia necesaria. En caso de conflicto armado, el rgano competente pondr a disposicin de las autoridades militares y/o policiales y civiles responsables el inventario actualizado de los bienes culturales cuya proteccin es prioritaria. 3. En funcin de los regmenes de proteccin referidos, el rgano competente autorizar la colocacin del signo distintivo (escudo azul) establecido por la propia Convencin de La Haya de 1954 para la sealizacin de los bienes culturales. En el caso de los bienes considerados meritorios de proteccin especial, este signo distintivo se usar por triplicado. Se prohbe utilizar este signo con otros fines. Artculo 80.- Concertacin de acciones Bajo responsabilidad, las autoridades militares y policiales, los Gobiernos regionales y locales, el Sistema Nacional de Defensa Civil y toda otra institucin involucrada en la prevencin de riesgos y la respuesta en casos de emergencia, habrn de notificar a los organismos competentes las decisiones y acciones que involucren bienes culturales; y habrn de concertar con las mismas las medidas necesarias para su adecuada proteccin y salvaguardia en caso de conflicto armado. Dichas instituciones promovern acciones coordinadas con miras a garantizar la proteccin y salvaguardia de los bienes culturales. Artculo 81.- Refugios temporales Es funcin de los organismos competentes disear planes de evacuacin y designar refugios temporales para el depsito provisional de aquellos bienes muebles o colecciones de los mismos en situacin de riesgo por causa de un conflicto armado. Estos refugios gozarn de la proteccin especial indicada en el inciso 1 del artculo 79 del presente Reglamento.
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Artculo 82.- Restitucin y recuperacin de bienes En caso de conflicto armado, la restitucin y/o recuperacin de los bienes culturales se regir de acuerdo a lo dispuesto en la Convencin de La Haya de 1954 y sus dos protocolos de 1954 y 1999, respectivamente. De ser el caso, las autoridades competentes facilitarn, recprocamente, el proceso de restitucin y/o recuperacin de bienes culturales integrantes del patrimonio cultural de otro Estado (sustrados en contravencin del derecho internacional en el contexto de un conflicto armado), en caso los mismos se encontraren en territorio peruano. Est prohibida toda forma de exportacin o transferencia de propiedad ilcita de bienes culturales situados en territorio ocupado o procedentes de otros pases en situacin de conflicto armado. Artculo 83.- Sensibilizacin, difusin, concientizacin e integracin en programas de formacin y doctrina En coordinacin con el INC, y contando con el apoyo de la Comisin Nacional Estudio y Aplicacin del Derecho Internacional Humanitario (CONADIH), las instituciones competentes tomarn las medidas pertinentes para la adecuada difusin de la Convencin de La Haya de 1954, su Primer y Segundo Protocolos de 1954 y 1999, el artculo 26 de la Ley y el presente Reglamento, especialmente entre las fuerzas armadas y policiales, as como entre las instituciones y organismos civiles a cargo de los servicios de prevencin y respuesta ante emergencias que pudieran colocar en riesgo a los bienes culturales. El INC y la CONADIH unirn esfuerzos para que los programas de formacin y la doctrina de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional incorporen el tratamiento de normas relativas a la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado y, asimismo, sin perjuicio de las sanciones penales existentes, contemplen sanciones disciplinarias y/o administrativas respecto de aquellos integrantes que pudieran incurrir en transgresiones de las normas sobre proteccin de bienes culturales en caso de conflicto armado, de acuerdo a lo establecido por los citados instrumentos internacionales, la Ley y el presente Reglamento. Artculo 84.- Otros contextos de riesgo para los bienes culturales Las medidas de proteccin de carcter preventivo mencionadas en el presente captulo sern extensivas, en lo que sea aplicable, respecto de aquellos
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contextos que aunque no alcanzaren el umbral de un conflicto armado, tambin pudieran colocar en riesgo a los bienes culturales. Entre tales situaciones cabe mencionar a los disturbios interiores y tensiones internas, las catstrofes sean stas naturales o provocadas - y, en general, el establecimiento de los regmenes de excepcin contemplados en la Constitucin Poltica del Per. CAPTULO 9 : PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL Artculo 85.- Funciones del INC respecto del patrimonio cultural inmaterial Compete al INC fomentar y velar por la identificacin, documentacin, investigacin, preservacin, proteccin, promocin, valorizacin, transmisin y revitalizacin del patrimonio cultural inmaterial en sus distintos aspectos, para lo cual se propender la participacin activa, lo ms amplia posible de la comunidad, los grupos o individuos que crean, mantienen y transmiten dicho patrimonio; y de asociarlos activamente en la gestin del mismo. Las acciones a que se refiere el prrafo precedente sern de aplicacin slo a los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas del patrimonio cultural inmaterial que guarden estricto respeto a los derechos humanos y no sean contrarios a los principios de respeto mutuo entre comunidades, grupos e individuos y de desarrollo sostenible. Artculo 86.- Manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial Sin constituir manifestaciones exclusivas del patrimonio cultural inmaterial, stas pueden ser : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Lenguas y tradiciones orales. Fiestas y celebraciones rituales. Msica y danzas. Expresiones artsticas plsticas: arte y artesanas. Costumbres y normativas tradicionales. Formas de organizacin y de autoridades tradicionales. Prcticas y tecnologas productivas. Conocimientos, saberes y prcticas asociadas a la medicina tradicional y la gastronoma, entre otros. 9. Los espacios culturales de representacin o realizacin de prcticas culturales.
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Artculo 87.- Inscripcin del patrimonio cultural inmaterial Las manifestaciones que sean materia de la declaracin a que se refiere el presente ttulo sern inscritas en el Registro Nacional de Folclore y Cultura Popular. CAPTULO 10 : COLECCIONES Y MUSEOS PRIVADOS SUBCAPTULO 1 : COLECCIONES Artculo 88.- Definicin de coleccin Para los efectos del presente reglamento, se entiende como coleccin a todo conjunto o agrupacin de bienes culturales, los mismos que guardan vinculacin entre s ya sea por pertenecer a un contexto determinado, o por contar con caractersticas comunes en razn de su naturaleza, cronologa, procedencia, tipologa y/o temtica. El carcter de coleccin lo determina el rgano competente, segn corresponda, teniendo en cuenta la argumentacin del propietario. Artculo 89.- Inscripcin de colecciones El propietario o poseedor de un conjunto de bienes culturales que rena las caractersticas indicadas en el primer prrafo del artculo precedente, ya sea ste de carcter pblico o privado, puede solicitar su inscripcin en el registro correspondiente, sin perjuicio de la obligacin de inscribir en el mismo los bienes culturales de manera individual. Artculo 90.- Transferencia de colecciones La transferencia comprende la integridad de las piezas que conforman una coleccin con la finalidad de mantener su unidad. La transferencia individual de alguna de las piezas requiere para su validez la autorizacin del organismo competente. SUBCAPTULO 2 : MUSEOS Artculo 91.- Determinacin de la condicin de museo La condicin de museo la determina exclusivamente el INC, a travs de su inscripcin en el Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados, lo cual es requisito indispensable para su funcionamiento como tal.
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Artculo 92.- Obligaciones de los museos 1. El titular de un museo est obligado a solicitar el registro y catalogacin de los bienes culturales a su cargo ante el organismo competente. 2. Es responsable administrativa, civil y penalmente por el deterioro o los daos que sufrieran dichos bienes como consecuencia de actos de negligencia y dolo. 3. Como custodios de bienes culturales, se obligan a garantizar la difusin de sus fondos al pblico en general, estableciendo los programas y servicios que sean pertinentes para facilitar el acceso de la ciudadana a esta fuente de conocimiento 4. Debe disponer del personal y de las condiciones necesarias para garantizar la conservacin y proteccin de sus colecciones. 5. Est obligado a velar por la autenticidad de sus colecciones. En caso de utilizar rplicas y/o reproducciones con propsitos museogrficos, debe colocar en forma visible un rtulo que indique la calidad de reproduccin del original. 6. En caso de realizar rplicas de las piezas que componen sus colecciones para promocin o venta, deben inscribir en forma indeleble la palabra rplica en la pieza. CAPTULO 11 : INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 93.- Infracciones y sanciones Los organismos competentes, emitirn las disposiciones necesarias para reglamentar sus respectivos procedimientos sancionadores y los criterios para la imposicin de sanciones. Artculo 94.- Tipo de sancin administrativa Se consideran sanciones: la multa, el decomiso y la demolicin. 1. Multa.- Sancin pecuniaria establecida de acuerdo a la gravedad de la infraccin y determinada sobre la base de a Unidad Impositiva Tributaria (UIT). No puede ser menor de 0.25 de la UIT ni mayor de 1000 UIT. 2. Decomiso.- Prdida de la propiedad del bien cultural en favor del Estado. 3. Demolicin.- Es la destruccin parcial o total de obra ejecutada en inmuebles integrantes o vinculados al Patrimonio Cultural de la Nacin cuando se realizo sin contar con la autorizacin previa o cuando contando con la autorizacin se compruebe que la obra se ejecuto incumpliendo las especificaciones tcnicas aprobadas por el INC.
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CAPTULO 12 : DIFUSIN Y PROMOCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL Artculo 95.- Difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin Los organismos competentes elaborarn estrategias, en coordinacin con otras entidades del Estado, sector privado y organismos internacionales, con el objeto de promover y difundir la importancia y significado del Patrimonio Cultural de la Nacin como fundamento y expresin de nuestra identidad nacional. Los medios de comunicacin del Estado prensa escrita, radio y televisin e internet establecern espacios dedicados a la promocin y difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin, en coordinacin con los organismos competentes. Artculo 96.- Diseos curriculares El Ministerio de Educacin, incluir en los diseos curriculares bsicos de los niveles y modalidades del sistema educativo, las propuestas efectuadas por los organismos competentes, estableciendo los lineamientos tcnicos para su diversificacin y aplicacin a nivel nacional. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA nica.- Las entidades competentes: Instituto Nacional de Cultura, Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, emitirn las directivas correspondientes a sus reas de competencia que resulten necesarias para la mejor aplicacin de la Ley N 28296 y el presente reglamento.

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