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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA ADMINISTRATIVA

ORIENTAES DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO EM MATRIA DE PESSOAL:


1. AJUDA DE CUSTO

I.

A ausncia de regulamentao dos dispositivos legais que tratam da ajuda de custo no inviabiliza o pagamento de tal indenizao, eis que possvel a aplicao do Decreto 20.024/66, em parte compatvel com as disposies da Lei 6677/94 (PARECER PP AH-3527-2005);

II.

A ajuda de custo no poder exceder a importncia correspondente a 15 (quinze) vezes o valor do menor vencimento pago pela Administrao Pblica do Estado (art. 65 da Lei n 6.677/94);

III.

No ser concedida ajuda de custo: a) ao servidor que se afastar da sede ou a ela retornar, em virtude de mandato eletivo; b) ao servidor que for afastado para servir em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, de outros Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; c) ao servidor que for removido a pedido; d) a um dos cnjuges, sendo ambos servidores estaduais, quando o outro tiver direito ajuda de custo pela mesma mudana de sede (art. 66, incisos I usque IV, da Lei n 6.677/94);

IV.

O Servidor dever comprovar a realizao das despesas de instalao em nova sede atravs da apresentao de nota fiscal;

V.

Caso o Servidor no se apresente na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias, contados da publicao do ato de remoo, no ser devida a ajuda de custo, devendo o Servidor restituir quantia eventualmente paga a tal ttulo (art. 67 da Lei n 6.677/94).

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2.

GRATIFICAO DE REGNCIA DE CLASSE ESPECIAL

O servidor postulante deve atender aos seguintes requisitos, previstos no art. 64 da Lei n 8.261/2002, cumulativamente:

I.

Ocupar cargo de provimento efetivo das carreiras do Magistrio Pblico do Ensino Fundamental e Mdio;

II. III. IV.

Estar na regncia de classe com alunos portadores de necessidades educacionais especiais; Ter sido designado, atravs de ato oficial, para reger classe de excepcionais; Portar habilitao especfica decorrente de curso regularmente reconhecido pelo MEC, com carga horria mnima e integralizada de 360 (trezentos e sessenta) horas/aula, com contedo programtico que atenda s diretrizes estabelecidas na Lei de Diretrizes e Bases da Educao (Lei n 9.394/96 art. 59).

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3. AUXLIO NATALIDADE

Requisitos para a concesso: artigo 136 da Lei 6677/94.

I.

O benefcio no pode ser cumulado quando ambos os pais forem servidores pblicos estaduais (ou seja, apenas o pai ou me poder receber o auxlio natalidade, se ambos forem servidores pblicos);

II.

O auxlio natalidade possui carter assistencial, devendo ser pago pelo rgo de vinculao do servidor (ou seja, no pago pelo fundo de previdncia do Estado);

III.

No h bice ao pagamento do auxilio natalidade para o servidor contratado sob regime especial de direito administrativo (REDA), nem ao ocupante exclusivamente de cargo comissionado.

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4. AVERBAO POR TEMPO DE SERVIO E DE ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO

a) AVERBAO DE TEMPO DE SERVIO MUNICIPAL E FEDERAL PARA FINS DE ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO. O tempo de servio na Administrao Direta e Indireta do Municpio e Unio s pode ser computado para fins de adicional por tempo de servio se, com tal averbao ao tempo Estadual, o servidor tiver implementado o quinqunio de servio pblico at 18.01.1999, data da Emenda 07/99 que revogou o inciso XXVII do art. 41 da Constituio Estadual. Caso o servidor no tenha implementado o quinqunio de servio pblico at tal data, no poder o tempo municipal ou federal ser computado para fins de adicional por tempo de servio precedente PA 13/99. Desse modo, se o tempo prestado a outros entes pblicos, somado ao j laborado no Estado da Bahia, perfaz o direito ao adicional por tempo de servio anteriormente Emenda 07/99, poder haver o respectivo cmputo. b) AVERBAO EFEITOS A PARTIR DO REQUERIMENTO. O termo inicial da produo dos efeitos da averbao se d a partir da data do requerimento do servidor - Precedente PP-AZ-3053-2004. c) ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO SERVIDOR EXERCENTE

EXCLUSIVAMENTE DE CARGO COMISSIONADO. O servidor exercente exclusivamente de cargo comissional tem direito a perceber adicional por tempo de servio que ter como base de clculo o smbolo do cargo que exerce Precedente PP-AH-71-99. d) TEMPO DE SERVIO PRESTADO NA TELEBAHIA S/A. O tempo de servio prestado TELEBAHIA S/A no pode ser computado para fins de adicional por tempo de servio por se tratar de ente privado PP-AH- 147-98.

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e) AVERBAO - ALUNO APRENDIZ. Deve ser diferenciada a figura do aluno-aprendiz a do empregado-aprendiz. No havendo vnculo de emprego do ente pbico com aluno-aprendiz de Escola Pblica Profissional, o seu temo de servio pode ser comprovado atravs de Certido emitida pela Pessoa Jurdica de Direito Pblico, consoante Formulao Administrativa PGE n 09, no caso Certido emitida pela Escola Pblica Profissional, desde que esteja documentalmente comprovada retribuio pecuniria por conta de recursos pblicos, ainda que de forma indireta, cujo tempo de servio pblico respectivo poder ser aproveitado para fins de aposentadoria. Tempo de servio de empregado aprendiz necessidade de apresentao de certido de INSS para fins de averbao Precedente PP-AK-290-2004. f) AVERBAO - TEMPO PRIVADO. Utilizao de tempo superior a 10 anos - TODO O TEMPO DE SERVIO EM ATIVIDADE PRIVADA, poder ser computado para fins de aposentadoria e disponibilidade, observandose, na poca prpria da Aposentadoria os requisitos de tempo mnimo de labor no servio pblico estadual - PEA-U-168-1999, Proc. 0300980195361, AH-115-2000, AH-43-2002 e AH-1059-2003, AU-1167-2006, AJ-372-2002 e BF-1789-2005. g) AVERBAO - MDICO RESIDENTE. O tempo da residncia mdica um tempo de aprendizagem, com vistas aquisio de conhecimentos prticos, que aufere o benefcio de maior capacitao terico prtica, mas sem constituir com a entidade vnculo algum, de natureza empregatcia, no podendo, portanto, ser averbado para fins de aquisio de certos direitos e vantagens reconhecidos aos servidores pblicos, oriundos de uma relao de emprego ou de ocupao de cargo pblicos. Precedente - BA-2918-2004. h) AVERBAO - APS APOSENTADORIA. No pode ser averbado tempo de servio para cmputo do lapso temporal aquisitivo do

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direito aposentadoria, quando j aperfeioada esta ltima. Precedentes - AI-55-2000 e AI3852-2005 e AI-501-2006, Processo n 0300990053956 e processo n 0900060017655. i) ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO - SERVIDOR FEDERAL DISPOSIO DO ESTADO: AX-3942-2006. j) AVERBAO EFEITOS - Administrao Direta de outros Poderes: BO-5155-2006. Administrao Indireta: AZ-3053-2004. Administrao Direta do Estado da Bahia: AA-12022007(PGE2007081852-0). k) AVERBAO - TEMPO DE SERVIO PRESTADO FUNDAO LUS EDUARDO MAGALHES: BR-1795-2007. l) AVERBAO TEMPO CONCOMITANTE. Ao proceder averbao por tempo de servio, a Administrao dever verificar se h tempo concomitante ou no, excluindo o perodo concomitante. m) AVERBAO DE TEMPO DE CONTRIBUIO AO INSS. Deve ser exigida a certido original de tempo de contribuio ao INSS.

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5. ESTABILIDADE ECNOMICA

I.

A estabilidade econmica ser conferida ao servidor que tiver exercido por 10 (dez) anos, contnuos ou no, cargos de provimento temporrio, compreendidos esses no conceito tcnico da concepo, ou seja, como unidades de atribuies criadas por lei, restando de fora designaes para quaisquer atividades sem a ocupao de um cargo correspondente;

II.

Inexistindo ato de exonerao aps o alcance dos 10 (dez) anos de exerccio de cargo em comisso, no poder ser reconhecida a estabilidade econmica, j que o direito a esta vantagem se constitui com a exonerao (PARECER PP BE-178-2007);

III.

O ato de reconhecimento da estabilidade econmica deve retroagir data dos efeitos do ato de exonerao, inclusive quanto ao pagamento das diferenas decorrentes do reconhecimento da referida vantagem;

IV.

A estabilidade econmica reconhecida no smbolo, e no no cargo (PARECERES: PEA-U99-99 e PEA-AI-158-99);

V.

A estabilidade reconhecida no smbolo de maior hierarquia que o servidor tenha percebido por, no mnimo, 02 (dois) anos consecutivos;

VI.

A Administrao deve, no momento do reconhecimento da estabilidade econmica, aplicar a forma de clculo mais vantajosa para o servidor perceber a vantagem (diferena entre o smbolo e o vencimento, ou 30% do valor do smbolo, cf. art. 92 da Lei n. 6.677/94) PARECER PP- BQ-878-2008.

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6. IMPOSTO DE RENDA ISENO

I.

A norma que prev o direito iseno do imposto de renda, dimanada do art. 6, inciso XIV, da Lei Federal n 7.713/88, com a redao dada pela Lei Federal n 11.052/2004, somente tem como destinatrios os servidores pblicos inativos;

II.

imprescindvel a realizao de percia, pela Junta Mdica do Estado da Bahia, a fim de se averiguar se o pretendente a tal benefcio portador de alguma das enfermidades listadas no art. 6, inciso XIV, da Lei n 7.713/88 e art. 39 do Decreto n 3.000/99;

III.

Aps o reconhecimento do direito iseno do IR, dever a Secretaria providenciar a remessa de expediente Delegacia da Receita Federal, para fins de comunicao formal da suspenso dos descontos da exao.

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7. INDENIZAO DE FRIAS

I.

O servidor pblico estadual, civil ou militar, desligado do servio pblico por motivo de exonerao, aposentadoria, transferncia para a reserva remunerada, reforma ou trmino de contrato REDA, antes de completado o perodo de 12 (doze) meses de que trata o 1, do art.

93, da Lei n 6.677, de 26 de setembro de 1994, ter direito indenizao pelas frias
proporcionais, correspondentes a 1/12 (um doze avos) da ltima remunerao percebida, por ms de trabalho, considerando-se como ms integral a frao igual ou superior a 15 (quinze) dias. (art. 7 da Lei 6.932/96); II. Devero tambm ser indenizadas as frias que, embora adquiridas pelo servidor aps doze meses de servio, no foram por ele gozadas no perodo concessivo, por ter sido desligado do servio pblico em face de exonerao, aposentadoria, transferncia para a reserva remunerada, reforma ou trmino do contrato REDA ( 1 do art. 7 da Lei 6.932/96); III. Para determinao do valor das frias a serem indenizadas ao ex servidor, deve-se observar a proporcionalidade entre a durao prevista para as frias e o nmero de faltas registradas no correspondente perodo aquisitivo, conforme incisos I a IV, do 1, do art. 93, da Lei n

6.677, de 26 de setembro de 1994;


IV. No ser considerado desligamento para fins de indenizao de frias a exonerao de servidor que seja exclusivamente ocupante de cargo de provimento temporrio, seguida da imediata investidura em outro cargo de igual natureza, no mesmo rgo ou entidade da administrao pblica estadual, desde que no ocorra interrupo de exerccio funcional ( 2 do art. 7, da Lei n 6.932/96).

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8. INDENIZAO DE TRANSPORTE

I.

O deslocamento deve ser para fora da sede de exerccio do servidor, em viagem oficial, no interesse da Administrao. Deve constar do processo elementos que indiquem o motivo da viagem e o interesse pblico perseguido;

II.

As despesas a serem indenizadas so as decorrentes da utilizao do sistema de transporte pblico, na locomoo estritamente necessria para a realizao da atividade de que foi incumbido o servidor;

III.

Entende-se como sistema de transporte pblico os meios de transporte acessveis ao pblico em geral, mediante o pagamento de preo ou tarifa, a exemplo de nibus; ferry boat; trem; avio e txi;

IV.

Inclui-se no entendimento de locomoo estritamente necessria para a realizao da tarefa funcional a que foi incumbido, aquela efetivada na sede de exerccio funcional entre a residncia do servidor e o local de embarque ou acesso ao transporte que o levar ao destino, e vice-versa, quando do retorno, alm daquela referente ao trajeto entre o local de desembarque ou chegada e o endereo de hospedagem, e vice-versa, na cidade de destino;

V.

O pagamento de dirias no afasta a possibilidade da indenizao das despesas realizadas com o sistema de transporte pblico;

VI.

Os gastos indenizveis sero to somente aqueles devidamente comprovados. 1. A utilizao de txi deve ser comprovada atravs de recibo de pagamento que contenha os seguintes elementos: a) Emisso em nome da Secretaria com a respectiva data; b) Descrio do itinerrio; c) Placa do veculo de aluguel utilizado;

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d) Identificao do motorista, com nome, CPF e telefone; e) Identificao da pessoa jurdica prestadora do servio, se for o caso, com nome, CNPJ, endereo e telefone; f) Valor da corrida, inclusive por extenso. 2. O pagamento da indenizao que se apurar devida s se faz possvel aps a juntada de declarao do ordenador de despesa, no sentido de que h dotao oramentria em elemento prprio, para atendimento da despesa.

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9. INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE

Resumo das orientaes que devem ser seguidas pela Administrao Pblica Estadual no que diz respeito concesso de Adicional de Insalubridade e Periculosidade a servidores civis Requerimento a partir do Decreto n. 9.967/2006.
1.

Os adicionais de insalubridade e periculosidade esto regulamentados nos arts. 86 a 88 da Lei n 6677/94 e Decreto Estadual n 9.967/2006 e devem ser concedidos com base na legislao estadual e normas regulamentadoras de ns 15 e 16 e seus anexos, expedidas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (art. 1 do Decreto n 9.967/2006);

2.

So os seguintes os graus de insalubridade a serem considerados, levando-se em conta o maior de todos, se existente mais de um fator de insalubridade (art. 2 Decreto 9967/06): 20% - mnimo 30% - mdio 40% - mximo

3. O adicional de periculosidade equivale ao percentual de 30% (art. 3 Decreto 9967/06);

4. Os adicionais de insalubridade e periculosidade incidem sobre:

a) vencimento bsico do cargo efetivo do servidor (art. 4 do Decreto n 9.967/2006); b) smbolo para ocupantes exclusivamente de cargo em comisso (art. 4, 1. Do Decreto n 9.867/2006); c) smbolo para ocupantes de cargo em comisso (que tambm tenham vnculo efetivo) que optem pela percepo do valor integral do smbolo ou pela diferena entre este e o vencimento do seu cargo efetivo (art. 4, 1 do Decreto n 9.967/2006); d) vencimento contratual, sem acrscimos resultantes de gratificaes, nos casos de REDA (art. 4, 2 do Decreto n 9.967/2006);
5. os adicionais de insalubridade e periculosidade no serviro de base para clculo de quaisquer

outras vantagens, salvo as relativas remunerao de frias, abono pecunirio e gratificao natalina (art. 4,parte final, Decreto 9967/06);
6. cessa o direito aos adicionais de periculosidade ou insalubridade com a cessao dos motivos que

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lhe deram causa;


7. At agosto de 2003, era possvel acumular a percepo de adicionais de insalubridade e

periculosidade; a partir do advento da Lei 8725/03 insero do 2 no art. 86 da Lei 6677/94 excluiu-se tal possibilidade de acumulao de forma que, desde ento, no possvel acumular adicionais de periculosidade e insalubridade;
8. S possvel deferir adicional de periculosidade ou insalubridade ao servidor mediante a

expedio de laudo pericial em que seja observado o seguinte: a) confeccionado pela Coordenao de Gesto de Sade Ocupacional e Segurana do Trabalho (rgo vinculado Secretaria de Administrao); b) com a indicao das condies de insalubridade e periculosidade e o grau de risco correspondente; c) com o resumo das informaes das atividades desenvolvidas pelo servidor e seu ambiente de trabalho, com o visto da chefia imediata do servidor (art. 6, 1 e 2 Decreto 9967/06); d) o processo dever estar instrudo com informaes detalhadas das atividades desenvolvidas pelo servidor e ambiente de trabalho e devero ser firmadas por superior hierrquico imediato; 9.O incio da percepo dos adicionais a partir da data da emisso do laudo pericial, exceto quando ultrapassado, injustificadamente, pela Administrao o prazo de 90 dias para elaborao do laudo, contados da data do protocolo do requerimento ou solicitao de implantao pela Junta Mdica do Estado, hiptese em que a atribuio do adicional retroage ao dia imediatamente subseqente ao trmino do prazo.
10. No possvel ao servidor perceber cumulativamente adicional de insalubridade e gratificao

de infectologia, se as causas para tais parcelas forem as mesmas.

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10. LICENA PARA TRATAR DE INTERESSE PARTICULAR

Compilao das orientaes fixadas no mbito da Procuradoria Geral do Estado sobre Licena para Tratar de Interesse Particular.

I. II.

A Licena para Tratar de Interesse Particular est prevista no art. 111 da Lei n. 6.677/94; possvel o deferimento da licena para tratar de interesse particular durante o perodo do estgio probatrio, desde que servidora conte com mais de 02 anos de efetivo exerccio a contar da sua nomeao. Nessa hiptese o estgio dever ficar suspenso, recomeando a sua contagem a partir do retorno da servidora ao servio. Precedente: Proc. SEC 2600050101090; PARECER PP-BM-2804/06;

III.

Durante a licena para tratar de interesse particular vedado ao servidor ocupar outro cargo, emprego ou funo que seja inacumulvel com o cargo que ocupa e do qual se encontra temporariamente afastado, vez que o vnculo funcional permanece inclume durante a licena particular. Precedente: U-234-99;

IV.

Licena Particular Servidor respondendo a processo administrativo disciplinar - O afastamento no vedado, porm no recomendvel - Parecer PP-AU-3307-09;

V.

Licena Particular O servidor deve aguardar em servio a concesso da Licena e esta s deve se dar aps 02 anos de exerccio, a critrio da Administrao;

VI.

Licena Particular - Prorrogao Deve ser requerida ainda no curso do afastamento e s pode ser prorrogada por uma nica vez e pelo mesmo perodo Parecer PP-U-1751-06;

VII.

Licena Particular Servidor removido a menos de 02 Anos - Possvel a concesso da Licena desde que a remoo tenha se dado ex ofcio. (PROCESSO N 0500080114373 despacho proferido no PARECER PP-CK-6502-08).

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11. ORIENTAES A SEREM SEGUIDAS NOS PROCESSOS DE LICENA PRMIO

I.

A licena prmio est prevista no art. 41, inciso XXVIII da Constituio Estadual e no art. 107 e seguintes da Lei n. 6.677/94;

II.

Requisito para concesso: 05 anos de exerccio efetivo e ininterrupto no mbito da Administrao direta, autrquica e fundacional do Estado da Bahia;

III. IV.

As causas interruptivas do quinqunio aquisitivo esto previstas no art. 108 da Lei n. 6.677/94; Para o cmputo das faltas que ensejam a interrupo do quinqunio previstas no art. 108, inciso III, da Lei n. 6.677/94, quais sejam 15 (quinze) dias por ano ou 45 (quarenta e cinco) por quinqunio, deve-se considerar o ano a partir da data de ingresso do servidor, ou seja, a partir da data que se contar o perodo aquisitivo da licena, e no simplesmente o ano civil. Ex. Se o servidor ingressou em 25/03/2000, deve-se se considerar o perodo distante de 25/03/2000 a 25/03/2001 para a apurao das faltas no ano e assim sucessivamente. Precedente: Parecer PP-BG-4406-2005;

V.

As faltas ocorridas no quinqunio e que no ensejam a sua interrupo, vez que inferiores a 15 por ano ou 45 por quinqunio, suspendem a contagem do tempo, devendo ser acrescidas para a perfeio do quinqunio. Por exemplo, se ocorreram 10 faltas no perodo aquisitivo sero necessrios 05 anos e 10 dias para a completude do quinqunio e no apenas 05 anos, alterando assim a data inicial para se iniciar a contagem do prximo quinqunio. Ex: Se a completude de 05 anos de efetivo exerccio para fins de concesso de licena prmio ocorreria no dia 10/09/2009, porm devem ser acrescidas 10 faltas, o perodo s restar perfeito em 20/09/2009. Da mesma forma, o cmputo do prximo quinqunio se iniciar em 21/09/2009;

VI.

A existncia de sindicncia ou processo administrativo disciplinar em tramitao no constitui bice ao reconhecimento do direito licena prmio, uma vez que a lei apenas afasta a concesso de licena prmio na hiptese de aplicao da penalidade de suspenso no qinqnio aquisitivo, sendo vedado ao interprete conferir uma exegese ampliativa em se tratando de restrio de direito.PARECER PP-BN-1628/08;

VII.

possvel o aproveitamento do tempo de exerccio exclusivamente de cargo de provimento temporrio para efeito de implemento do lapso temporal aquisitivo do direito licena prmio,

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bastando o atendimento ao requisito da ininterrupo em relao aos demais perodos computveis. Precedente: AH-27-2000; VIII. O servidor ocupante exclusivamente de cargo comissionado em vnculo efetivo com o Estado no tem direito licena prmio, seja pelo regime legal anterior, seja pelo atual regramento previsto na Lei n. 6.677/94. Precedente: U-47-99; IX. No possvel o aproveitamento para fins de licena prmio do tempo prestado empresa pblica ou sociedade de economia mista, seja o tempo anterior ou posterior EC n 07/99. Precedentes: BP-3148-2007, processo n 0200080238036 e CC-7842-2008. PP-AQ-1567-07; X. O afastamento do servidor em razo de licena para concorrer a mandato eletivo no pode ser computado como efetivo exerccio para fins de licena prmio. Precedente: BP-6742-2007; XI. A partir da Emenda Constitucional n. 07/1999, apenas o tempo de servio pblico prestado no mbito da Administrao Pblica Estadual direta, autrquica e fundacional poder ser computado para fins de licena prmio. Assim, se o servidor ingressou no servio pblico aps a edio da EC n. 07/199, no h dvidas de que apenas o tempo pblico prestado na Administrao direta, autarquias e fundaes do Estado da Bahia poder ser computado. Se o servidor ingressou antes da EC n. 07/99, deve-se investigar se ele completou 05 anos de servio pblico, considerando o tempo averbado, antes da publicao da referida Emenda, e, nessa hiptese, poder ser considerado o tempo averbado federal e municipal desde que prestado Administrao direta, autrquica e fundacional e desde que no tenha havido interrupo. Em nenhuma hiptese poder ser computado o tempo de servio prestado empresa pblica ou sociedade de economia mista; XII. H a possibilidade de gozo em diversos perodos divididos (menos de 30 dias). A nica restrio que o perodo mximo para fruio no poder exceder vinte e quatro meses consecutivos PARECER PEA-AH-351-00.

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12. AUXLIO ALIMENTAO

I. II. III.

Previso: art. 76 da Lei n 6.677/94; O art.76 da Lei 6677/94 s pode ser aplicado aps a edio de norma que o regulamente; At o momento, nenhuma norma reguladora foi expedida. Assim, o auxlio alimentao NO pode ser concedido.

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13. AUXLIO NATALIDADE

I. II.

Requisitos para a concesso: artigo 136 da Lei 6677/94; O benefcio no pode ser cumulado quando os pais forem servidores pblicos (ou seja, apenas o pai ou me poder receber o auxlio natalidade, se ambos forem servidores pblicos);

III.

O auxlio natalidade possui carter assistencial, devendo ser pago pelo rgo de vinculao do servidor (ou seja, no pago pelo fundo de previdncia do Estado);

IV.

No h bice ao pagamento do auxilio natalidade para o servidor contratado sob regime especial de direito administrativo (REDA) nem ao ocupante exclusivamente de cargo comissionado.

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14. AUXLIO TRANSPORTE

1. Legislao: art.75 da Lei 6677/94 e Decreto n.6192, de 04.02.1997. Instruo Normativa Saeb n 001/97, de 06 de maro de 1997; 2. Conceito: art.1 do Decreto n.6192/97 = indenizao parcial das despesas realizadas pelo servidor pblico civil ativo, com conduo, nos seus deslocamentos da residncia para o trabalho e vice-versa, mediante utilizao do sistema de transporte coletivo de passageiros, urbano ou intermunicipal com caractersticas de urbano, operado em linhas regulares e com tarifas fixadas pela autoridade ou rgo oficial competente, excludos os servios seletivos e os especiais; 3. Conceito de transporte intermunicipal com caractersticas de urbano: art.1, pargrafo nico, do Decreto n 6.192/1997 = os que circulam entre municpios da Regio Metropolitana de Salvador ou os que circulam entre regies densamente povoadas em distncia no superior a 72 quilmetros; 3.1. Quando o trajeto se der entre municpios da Regio Metropolitana de Salvador, o auxlio transporte devido independentemente da distncia do deslocamento da residncia para o trabalho e vice-versa; 3.2. A apurao da distncia no superior a 72 quilmetros somente ser cabvel quando se tratar de deslocamento entre regies densamente povoadas. Nessa hiptese, ultrapassada a distncia mxima fixada entre os municpios, no ser possvel a indenizao parcial; 3.3. O Decreto n 6.192/1997 no estabeleceu a distncia mnima do percurso residncia-trabalho para a concesso do auxlio transporte; 4. No existe vedao legal fixao de residncia do servidor pblico em municpio diverso daquele em que exerce as atribuies do seu cargo. Assim, cumprido o requisito previsto na Lei 6.677/1994 e no Decreto n 6.192/1997, qual seja, a utilizao de transporte coletivo urbano ou intermunicipal com caractersticas de urbano para descolamentos da residncia para o trabalho e vice-versa, o servidor que resida fora da sede da unidade funcional far jus ao benefcio;

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5. Qualquer alterao da situao que justificou a concesso do benefcio acarretar em reviso da concesso, seja para ajuste ou supresso; 6. obrigao do servidor informar todas as modificaes dos dados referentes ao endereo residencial e aos deslocamentos dirios e mensais efetuados da residncia para o trabalho e vice-versa; 7. Na hiptese de acumulao legal de cargos, nada impede a concesso do benefcio em cada um dos vnculos, devendo ser observado o cumprimento das exigncias do decreto e as peculiaridades de cada caso; 8. No que toca ao deslocamento trabalho-trabalho, nas hipteses de acumulao legal de cargos, mesmo inexistindo previso deste deslocamento no decreto, como se trata de medida que pode acarretar em reduo de custos, poder ser adotada, desde que o servidor assim o solicite; 9. No h incompatibilidade na percepo cumulativa do auxlio transporte e da gratificao de difcil acesso, em face da natureza diversa de ambas as verbas, sendo a primeira de natureza indenizatria e a segunda, de natureza remuneratria (gratificao); 10. A responsabilidade pelo cadastramento e pagamento do auxlio transporte do servidor disposio, mesmo que com nus para o rgo de origem, deve recair sobre o ente cessionrio, visto tratar-se de parcela de natureza indenizatria, devida em razo da efetiva prestao de servio.

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15. AUXLIO FUNERAL

I.

A partir da Lei Federal 8.742/93, o auxlio funeral deixou de ser um benefcio previdencirio, sendo disciplinado como prestao de carter assistencial. Assim, deve ser pago pelo rgo de vinculao do servidor falecido e no pelo fundo de previdncia estadual;

II.

A partir da Lei n. 11.471, de 15 de abril de 2009, que alterou Lei 11.357/2009, o auxlio passou a ser devido ao dependente ou terceiro que tenha suportado as despesas com o funeral de servidor (militar ou civil) ativo e inativo;

III.

possvel o pagamento do auxlio funeral em face do bito de servidores contratados pelo REDA e dos ocupantes, exclusivamente, de cargo de provimento temporrio.

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16. LICENA PARA TRATAR DE INTERESSE PARTICULAR

I. II.

A Licena para Tratar de Interesse Particular est prevista no art. 111 da Lei n. 6.677/94; possvel o deferimento da licena para tratar de interesse particular durante o perodo do estgio probatrio, desde que servidora conte com mais de 02 anos de efetivo exerccio a contar da sua nomeao. Nessa hiptese o estgio dever ficar suspenso, recomeando a sua contagem a partir do retorno da servidora ao servio. Precedente: Proc. SEC 2600050101090; PARECER PP-BM-2804/06;

III.

Durante a licena para tratar de interesse particular vedado ao servidor ocupar outro cargo, emprego ou funo que seja inacumulvel com o cargo que ocupa e do qual se encontra temporariamente afastado, vez que o vnculo funcional permanece inclume durante a licena particular. Precedente: U-234-99;

IV.

Licena Particular servidor respondendo a processo Administrativo Disciplinar- O afastamento no vedado, porm no recomendvel- Parecer PP-AU-3307-09;

V.

Licena Particular o servidor deve aguardar em servio a concesso da licena e esta s deve se dar aps 02 anos de exerccio, a critrio da administrao;

VI.

Licena Particular Prorrogao deve ser requerida ainda no curso do afastamento e s pode ser prorrogada por uma nica vez e pelo mesmo perodo. - Parecer PP-U-1751-06;

VII.

Licena Particular servidor removido a menos de 02 anos possvel a concesso da licena desde que a remoo tenha se dado ex offcio. (PROCESSO N 0500080114373 despacho proferido no PARECER PP-CK-6502-08).

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17. LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE E LICENA MATERNIDADE

I.

Licena Mdica Servidor REDA O contrato extinto normalmente ainda que o servidor esteja fruindo a Licena (vinculado ao RGPS). Parecer PP-AH-6704-08.

II.

Licena Mdica Prorrogao por mais de 24 meses - impossibilidade Parecer PP-BP2785-07.

III.

Licena Mdica No suspende nem interrompe o perodo aquisitivo das frias, mas a fruio destas s ocorre se o servidor estiver em atividade no perodo concessivo Parecer PP-AH1645-07

IV.

Licena Mdica Ocupante de cargo comissionado pode ser exonerado no curso da licena mdica Parecer PP-U-208/00 e Parecer PP-AK-11-03.

V.

Licena Maternidade REDA Contrato finda normalmente ainda que em gozo de licena Parecer PP-AH-6704-08.

VI.

Licena Maternidade Ocupante de cargo em comisso difere a exonerao para o fim da licena e compensa os valores pagos.

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18. LICENA PARA CONCORRER A MANDATO ELETIVO

I.

O afastamento de servidor pblico para concorrer a mandato eletivo, antes de configurar hiptese de licena, verdadeira condio de elegibilidade imposta na legislao eleitoral (Lei Complementar n. 64/90);

II.

Como condio de elegibilidade que , uma vez requerido o afastamento pelo servidor, Administrao compete registrar o afastamento, mediante publicao da licena prevista no art. 104 da Lei n. 6.677/94, pelo prazo legal;

III.

O pedido de licena deve estar instrudo com a ata da conveno partidria que indicou o servidor como candidato;

IV.

O perodo da licena para concorrer a mandato eletivo, regra geral, ser de trs meses antes da realizao do pleito (para as eleies de 2010: 03.07.2010 a 03.10.2010);

V.

O pedido de licena superior a trs meses ser concedido quelas categorias de agentes pblicos expressamente previstas na Lei Complementar n. 64/90 (e.g. servidores da rea fiscal, Defensores Pblicos e membros do Ministrio Pblico) e, dada a casustica, deve ser encaminhado Procuradoria Geral do Estado para exame individualizado;

VI.

A licena ser vlida somente mediante comprovao do registro da candidatura, que poder ser feita posteriormente publicao;

VII.

Findo o perodo de afastamento, e no comprovado o registro de candidatura, a licena ser invalidada e o servidor dever ressarcir o errio dos vencimentos percebidos durante o afastamento (cf. PP-AI-1279-2004);

VIII.

O candidato poder concorrer eleio na condio sub judice. Neste caso, uma vez indeferido o pedido de registro, mediante deciso judicial transitada em julgado, o servidor deve retornar imediatamente atividade, sob pena de ressarcir o errio dos vencimentos percebidos durante o afastamento a partir do indeferimento do registro;

IX.

O exercente de cargo de provimento temporrio deve ser exonerado para concorrer a mandato eletivo;

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X.

O contratado sob regime especial de Direito Administrativo no pode ser afastado para concorrer a mandato eletivo. Na hiptese de requerimento, deve ser alertado de que o seu afastamento para concorrer a mandato eletivo importar em resciso contratual (cf. AI-9092004, AU-7273-2008).

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19. INDENIZAO DE DIRIAS

I.

A indenizao de diria pressupe a realizao de despesas s expensas do servidor, que se deslocou para fora da sede de exerccio de suas funes, em carter eventual ou transitrio, no interesse do servio, tendo como suporte legal ou fundamento para o pagamento o princpio jurdico segundo o qual no deve haver enriquecimento sem causa (arts. 84/86 do Cdigo Civil);

II.

Para a indenizao de diria no necessrio a comprovao de despesas pelo Servidor, mas to-s a prova do deslocamento deste para fora da sede de exerccio de suas funes, em carter eventual ou transitrio, no interesse do servio, tendo em vista que o montante a ser indenizado coincide com o valor que, a ttulo de diria, cumpriria que lhe tivesse sido pago como adiantamento de despesa na forma do Anexo nico do Decreto n 5.910/96 com as alteraes promovidas pelos Decretos n 8.094/02 e n 9.960/06 (Parecer PP-AX-4713-2005);

III.

Como praxe em pagamento por indenizao, tambm no caso da diria exige-se a declarao prvia do ordenador de despesa acerca da disponibilidade oramentrio-financeira em elemento prprio para atendimento de tal despesa;

IV.

O pagamento por indenizao de despesa fundada no principio do no esquecimento ilcito segue o rito estabelecido no Decreto estadual n 181/A/91;

V.

Em observncia ao art. 9 do Decreto n.5.910/96, a quantidade de dirias indenizveis no ano no poder exceder a 180 dias.

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