Cenrios Mltiplos e Aprendizagem Organizacional: Relato de uma Experincia no Serpro

Rosngela G. Nbrega Analista de Sistemas, Coordenadora de Projetos de Data Warehousing no Serpro e professora do Curso de Especializao em Gesto da Tecnologia de I nformao oferecido pela UnB e Fepad. Graduada em matemtica pela UnB com Especializao em Inteligncia Competitiva pelo IBICT, INT e UFRJ e mestrado em Engenharia de Sistemas/Computao pela COPPE/UFRJ E-mail: rosan@serpro.gov.br Endereo Postal e Telefone AOS 7, bloco E, ap. 515 70660-075 Braslia, DF tel: 0xx61 981-8632 fax: 0xx61 226-5417

Maria Fatima L. Stollenwerk Engenheira senior da PETROBRAS e professora do Curso de Especializao em Inteligncia Competitiva - CEIC organizado pelo IBICT/CNPq, INT/MCT e UFRJ/ECO. Engenheira qumica pela UFRJ com M.Sc. em Gesto Tecnolgica pela University of Manchester UK e DEA em Cincia da Informao e Comunicao pela Universit Aix -Marseille III - Frana. Doutoranda em Inteligncia Competitiva na Universit Aix -Marseille III Frana. Especialista em Cenrios, Estratgia e Inteligncia Competitiva. E-mail: stoll@unisys.com.br Endereo Postal e Telefone Av. Chile, 65, 8o andar - sala 802 - B 21035 -900 Rio de Janeiro - RJ tel: 0xx21 534 2135

Cenrios Mltiplos e Aprendizagem Organizacional: Relato de uma Experincia no Serpro

Rosngela G. Nbrega Maria Fatima L. Stollenwerk

RESUMO
Os cenrios mltiplos tm adquirido importncia crescente entre os mtodos de anlise para Inteligncia Competitiva e vm sendo cada vez mais utilizados como ferramenta na Formao da Estratgia em organizaes que estejam atuando em ambientes de srias transformaes. Esse artigo apresenta uma aplicao de cenrios mltiplos em uma Empresa pblica vinculada ao Ministrio da Fazenda, dedicada prestao de servios na rea de tecnologia da informao o Serpro. Relata a abordagem metodolgica adotada nessa experincia e evidencia aspectos d a aprendizagem organizacional observados no decorrer do processo de elaborao e disseminao dos cenrios. A questo cenarizada foi competncias essenciais ligadas tecnologia de data warehousing DW no Serpro.

ABSTRACT
The multiple scenarios have been considered one of the most important methods for Competitive Intelligence purposes and an effective tool for Strategy Process in firms, particularly those which are in competitive environments of serious turbulence. This article presents an application of multiple scenarios in a public company Serpro - focusing on the area of Information Technology, and more specifically data warehousing DW. It describes the methodological approach that was adopted and evidences aspects of the organizational learnin g observed during the scenarios building phase and also during their dissemination within the company. The main question object of scenarios building - was "core competence associated to data warehousing DW in Serpro.

INTRODUO
Os cenrios mltiplos tm adquirido importncia crescente entre os mtodos de anlise para Inteligncia Competitiva e vm sendo cada vez mais utilizados como ferramenta na Formao da Estratgia em organizaes que estejam atuando em ambientes de srias transformaes. Su a aplicao permite refinar as decises estratgicas, ao capturar em detalhes uma grande variedade de possibilidades e identificar macrotendncias e incertezas do ambiente externo, bem como preconizar movimentos da concorrncia e sinais de mudana do ambie nte de negcios. Complementam as atividades de anlise competitiva, devendo, portanto, serem integrados a Sistemas de Inteligncia Competitiva e aplicados no planejamento estratgico das organizaes. Gilad (1998) apresenta os resultados de um levantamento recente realizado junto aos membros da SCIP Society of Competitive Intelligence Professionals sobre o uso e eficcia dos mtodos de anlise para Inteligncia Competitiva IC. As questes foram: Quais so os mtodos de anlise de IC mais usados em sua organizao? e ....Quais so os mais eficazes (extremamente ou muito eficazes)?. Os resultados apresentados na Tabela 1 comprovam a tendncia de crescimento de uso de ferramentas de prospeco em conjunto com os mtodos consagrados de anlise competiti va.
Uso de cada mtodo Mtodo de Anlise
(% de opinies sobre os mtodos mais usados pela organizao)

Eficcia de cada mtodo

(% de opinies sobre os mtodos extremamente eficazes ou muito eficazes)

Perfis de Concorrentes Anlise financeira Anlise estratgia (SWOT) Construo de cenrios mltiplos Anlise perde-ganha War gaming Conjoint analysis Simulao e modelagem

88,9 72,1 55,2 53,8 40,4 27,5 25,5 25

52.4 45,5 63,1 19,2 31,4 21,9 15,8 15,4

Fonte: Survey of SCIP membership conducted by the Pine Ridge Group, Inc. and the T.W. Powwell Co. 1998.

Tabela 1 Resultados de Estudo Comparativo de Uso e Eficcia de Mtodos de Anlise para Inteligncia Competitiva De fato, o uso crescente de cenrios como ferramenta de suporte estr atgia das organizaes, integrado s atividades de Inteligncia Competitiva, pode ser explicado pela constante turbulncia
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em que esto vivendo ou sobrevivendo as organizaes: fortes transformaes institucionais (fuses, aquisies, privatizaes etc); ambientes hipercompetitivos e mudanas tecnolgicas cada vez mais velozes. Esse artigo apresenta uma aplicao de cenrios mltiplos em uma Empresa pblica vinculada ao Ministrio da Fazenda, dedicada prestao de servios na rea de tecnologia da inform ao o Serpro. Relata a abordagem metodolgica adotada nessa experincia e evidencia aspectos da aprendizagem organizacional observados no decorrer do processo de elaborao e disseminao dos cenrios. A questo cenarizada foi competncias essenciais l igadas tecnologia competncias essenciais ligadas tecnologia de data warehousing no Serpro. No incio de dezembro de 1998, a unidade de negcios responsvel pelo uso da tecnologia de data warehousing (DW) no Serpro 1 foi extinta subitamente, em conseqncia do mau desempenho financeiro apresentado desde sua criao, em julho de 1995. Na aquisio de equipamentos, contratao de software e capacitao de pessoas na tecnologia emergente de DW haviam sido investidos cerca de 10 milhes de dlares. Um ambie nte de informaes para apoio ao processo decisrio havia sido construdo, abrangendo vrios assuntos de interesse do governo: Pessoal (cadastro e folha de pagamento dos funcionrios pblicos federais), Comrcio Exterior, Dvida Ativa da Unio, Arrecadao de Tributos Federais e Mercado Formal de Trabalho. Com uma nica exceo, no foi possvel encontrar clientes que contratassem esses produtos e, o que pior, no apareceu o noivo to esperado desde o incio, aquele que contrataria no apenas um nico assunto, porm o resultado integrado de dois ou mais assuntos armazenados nas bases de DW. Esse constitua o diferencial mais valioso que aquela iniciativa dispunha para oferecer aos clientes. Com o desmonte da rea, uma equipe composta de 40 tcnicos, meta de deles altamente especializados em desenvolvimento de solues de DW, viu -se repentinamente desnorteada. Naquele momento no eram claros os propsitos da Empresa em relao tecnologia de data warehousing. Felizmente, graas viso de alguns gerentes, evitou-se o desmantelamento completo da equipe de DW. A proposta de redirecionamento por eles elaborada resultou na migrao de cerca de 20 especialistas para a unidade de consultoria tecnolgica da Empresa, com o objetivo de apoiar as
Serpro, Servio Federal de Processamento de Dados, Empresa pblica vinculada ao Ministrio da Fazenda, dedicada prestao de servios na rea de tecnologia da informao. Compem a sua clientela os rgos do governo federal, principalmente o Ministrio da Fazenda e o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
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unidades de negcio (UGNs: Unidades de Gesto de Negcio) no desenvolvimento de solues baseadas em data warehousing, e, simultaneamente, multiplicar as competncias adquiridas a custo to elevado. O restante do quadro, formado por pessoal de marketing, suporte tcnico e ad ministrativo, engajouse nas demais unidades. Houve, naturalmente, os que no suportaram o sacolejo e saram da Empresa, indo enriquecer o quadro tcnico dos concorrentes do Serpro nessa rea. Constitua incerteza geral qual seria o desenrolar da questo d esse ponto em diante. Alguns mais otimistas acreditavam que tudo se resolveria ao final, com a Empresa conseguindo colocar no mercado seu produto: solues de data warehousing para apoio ao processo decisrio. Predominava, no entanto, a ausncia de perspec tivas no seio da equipe de DW. Foi nesse clima que se iniciou um trabalho de desenvolvimento de cenrios mltiplos, em que se procuraria prescrutar os possveis futuros desses profissionais e das suas habilidades, tomando por base os mapas mentais predominantes na equipe e no corpo gerencial envolvido. As perguntas que esses profissionais se colocavam com mais freqncia eram: Que chances existiriam do novo modelo de atuao dar certo, isto , manter a vanguarda no domnio da tecnologia de DW e obter o retorno financeiro desejado? Que aconteceria com a equipe, se nenhuma unidade de negcio se interessasse em desenvolver data warehousing? Em se interessando, como ficaria a questo da integrao de dados, diferencial competitivo claramente reconhecido, frente multiplicidade de data warehouses que seriam desenvolvidos? A abordagem metodolgica adotada nessa experincia e os aspectos da aprendizagem organizacional observados no decorrer do processo de elaborao e disseminao dos cenrios so apresentados a seguir.

DATA WAREHOUSING
Data warehousing a forma definitiva de se obter informao a partir das imensas quantidades de dados que vo sendo amontoados 2 nos arquivos magnticos pelo processamento de dados convencional.

Os dados so amontoados no sentido de que normalmente o usurio no tem uma viso ampla e organizada das informaes ali contidas. Diz-se tambm que os dados esto aprisionados nos arquivos magnticos ou que os arquivos constituem um cemitrio de dados.

A informao uma representao do negcio conforme o v o homem de negcios, assim chamado o homem ou a mulher responsvel pela tomada de decises em qualquer empreendimento, seja no nvel estratgico, ttico ou operacional, seja qual for o ramo de atividade econmica. O dado, uma representao apropriada para computadores, mas no serve para o homem de negcios. Previamente ao surgimento da tecnologia de DW, a tarefa de transformar dados em informaes no estava bem resolvida tecnologicamente, pois no fornecia resultados em tempo hbil para apoiar o processo decisrio. Entre o dado e a informao existia um hiato tecnolgico. No esforo de preench -lo,

desenvolveu-se ao longo de muitos anos uma tecnologia nova o data warehousing que captura os dados nas bases de dados tradicionais, a limentadas pelos sistemas transacionais, lhes confere a contextuao do negcio e os disponibiliza, como informao, em uma base de dados com caractersticas peculiares. O surgimento da opo de data warehousing (DW) para obteno de informaes gerenciais representa uma quebra de paradigma na informtica. Data warehousing consiste basicamente em: identificar, junto aos executivos responsveis pela tomada de deciso, as suas necessidades de informao; pela natureza dinmica dessas necessidades, comum identificar-se inicialmente apenas uma parte delas; localizar sistemas de informao cujas bases contenham dados que, devidamente transformados e organizados, resultem nas informaes desejadas; algumas informaes podem no ser derivveis a partir dos sistem as existentes naquele momento, o que conduz necessidade de se desenvolver um novo sistema antes que a informao requerida possa ser disponibilizada via data warehousing; desenvolver o processo pelo qual se faz, periodicamente, a extrao e a transforma o desses dados a partir dos seus sistemas de origem, transportando -os para um ambiente computacional prprio, conhecido como data warehouse, ou armazm de dados. Esse ambiente possui configurao de hardware e software voltada especificamente para a anlise on-line de grande quantidade de variveis, ou olap (on -line analytical processing); colocar em regime de produo o ambiente de informaes assim construdo, assessorando o usurio final, que obter as informaes necessrias utilizando ferramentas de olap adquiridas dos fornecedores de software;

provocar a constante evoluo do data warehouse, de forma a incluir novas informaes, pois a partir do seu uso efetivo pelo cliente natural que se evidenciem necessidades de informao ainda no contempladas.

A tecnologia de data warehousing (DW) surgiu na rea de informtica como uma evoluo do Extrator de Dados e dos Sistemas de Apoio Deciso (DSS: Decision Suport Systems). O que h de revolucionrio no DW? Onde est a mudana de paradigma que fez com que essa nova proposta tecnolgica se equiparasse em importncia ao salto entre o processamento batch e o processamento on-line? A mudana reside basicamente em dois aspectos. Primeiramente, no fato de, nessa tecnologia, o computador estar dedicado exclusivam ente ao processamento analtico. Sabe-se hoje, de forma definitiva, que no convm fazer anlise de informao no mesmo ambiente operacional que executa o processamento transacional do negcio ou Oltp: On-line transaction processing. Em segundo lugar, porm no menos importante, a mudana reside na sistematizao do processo de extrao, transformao e carga de dados provenientes de diversas fontes para utilizao por todos os usurios. Esse aspecto est diretamente relacionado com a consistncia entre as informaes utilizadas nos vrios departamentos da organizao.

CENRIOS
Um cenrio um retrato rico e detalhado de um mundo futuro plausvel, retrato to cheio de vida que, ao v-lo, um planejador pode claramente identificar e compreender os problemas, o s desafios e as oportunidades que um tal ambiente poderia apresentar 3. Devido ao grande nmero de variveis presentes no mundo real e complexidade das suas interaes, torna-se mais atraente trabalhar com vrias possibilidades de futuros, ou cenrios mltiplos, ao invs de se apostar todas as fichas em um futuro nico. Na viso de Michael Godet, o futuro mltiplo, h vrios futuros possveis, que denominamos futurveis. O caminho que leva a este ou quele no forosamente nico. A descrio de um futurvel e do caminho que lhe est associado constituem um cenrio. (Godet, 1993). Cenrios mltiplos podem ser usados como importantes ferramentas de planejamento estratgico das empresas. Suas caractersticas mais importantes para esse fim so:

Definio apresentada em (The Futures Group, 1994)

Plausibilidade: existncia de um caminho racional entre o mundo presente e o mundo futuro retratado em cada cenrio; Consistncia interna: escolha de partes que convivem harmonicamente, com lgica e coerncia; Descrio de processos causais: sucesso de decises e circunstncias encadeados de forma lgica; e Utilidade no processo decisrio: a interpretao dos cenrios deve produzir informaes que permitam aos gerentes estarem frente dos acontecimentos, ao invs de serem surpreendidos a cada momento. No requerido aos cenrios a exatido. O importante que o conjunto de cenrios cubra as possibilidades de realizao futura das variveis relevantes, analisadas de forma sistmica e por meio de hipteses coerentes. Cenrios podem ser aplicados tendo -se em mente um ou mais dos seguintes objetivos (Stollenwerk, 1998): enriquecer o debate sobre questes crticas relacionadas ao futuro da organizao, promovendo a reflexo estratgica coletiva; reduzir as incertezas inerentes ao negcio e ao sistema considerado ; identificar oportunidades e ameaas ao negcio; rever as opes e planos estratgicos existentes; desenvolver e analisar novas opes de futuro, frente a mudanas do ambiente externo; tornar as decises de risco mais transparentes; propiciar uma viso de futuro que possa ser compartilhada pelos membros da organizao.

Um ponto fraco do mtodo de cenrios a exigncia de grandes equipes trabalhando por extensos perodos para a sua aplicao completa. Para contornar esse problema, costuma -se modularizar o mtodo e construir uma soluo personalizada, na qual os mdulos sejam desenvolvidos de forma independente, por meio de workshops de prospectiva. Em linhas gerais, o mtodo de cenrios consiste dos seguintes passos: anlise do sistema; retrospectiva da evoluo do sistema; estratgia dos atores;
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elaborao dos cenrios; estudo das implicaes dos cenrios para a definio das opes estratgicas.

APRENDIZAGEM ORGANIZACIONAL
H duas categorias distintas de organizaes 4, as organizaes com propsitos

predominantemente econmicos e as organizaes que personificam uma comunidade procura de sobreviver e realizar todo o seu potencial de desenvolvimento. As organizaes com propsitos predominantemente econmicos esto ameaadas de extino no mundo globalizado, pois no tm capacidade de se adaptar a ambientes de rpidas mudanas e grandes incertezas. As organizaes que predominaro no futuro so as do segundo tipo. Elas so seres vivos, pois so compostas por pessoas e no por peas de maquinari a. Como seres vivos, essas organizaes so capazes de se adaptar a um ambiente mutante, acionando mecanismos de sobrevivncia em tempos de turbulncia e mecanismos de crescimento em tempos favorveis. Tal adaptao s possvel porque, assim como todo se r vivo dotado de movimento, tambm as organizaes so capazes de aprender. A grande distncia entre a expectativa mdia de vida das grandes organizaes 40 anos e sua expectativa mxima de vida 400 anos um indicador de que a sade desses seres v ivos pode estar tendo uma qualidade muito aqum das suas reais possibilidades. Como um rio, cujas gotas de gua fluem constantemente ao longo do tempo e vo sendo substitudas por outras, a organizao viva poderia, em princpio, se perpetuar ao longo de m uitas geraes humanas. Uma organizao saudvel no sofrer morte prematura. Assim como a longevidade das pessoa determinada em grande parte pelas suas opes dirias: o que comer, a que velocidade dirigir, como se comportar em ambientes adversos etc, a longevidade das organizaes e as suas chances de uma vida saudvel, ainda que em ambiente turbulento e incerto, altamente influenciada pela qualidade do seu processo decisrio. comum a prtica do processo decisrio centralizado e alheio ao que est a contecendo no ambiente externo em que se insere a organizao. Este o estilo herico de gesto, em que percepo de um problema segue-se a sua colocao na pauta da prxima reunio, no decorrer da qual se fora o seu entendimento e a escolha da ao a ser tomada, tudo isso rapidamente para aproveitar a presena de um diretor que logo em seguida sair correndo para atender a outras prioridades. Tambm conhecido como estilo Rambo de tomada de deciso, ele equivale adoo
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Conforme descrito em (De Geus, 1998)

de hbitos inadequados de alim entao e de comportamento pelos seres humanos: os resultados viro a mdio e longo prazo, na forma de doenas e morte prematura. O processo decisrio na empresa viva precisa ser compreendido e conduzido como processo de aprendizagem 5, em uma experincia coletiva de crescimento vivenciada por toda a organizao e, mais fortemente, pelo seu time gerencial. Em resumo: uma organizao um ser vivo; como todo ser vivo com movimento prprio, uma organizao pode aprender; no processo decisrio das organiza es que ocorre o aprendizado crtico para garantia da sua sobrevivncia e competitividade no mundo globalizado. De acordo com Aries De Geus (De Geus, 1998), cada ato de tomada de deciso um processo de aprendizagem. Como ser visto em seguida, a construo de cenrios mltiplos exerce importante papel como mecanismo de aprendizagem organizacional.

Cenrios e Aprendizagem Organizacional

O processo de criao de cenrios permite uma nova forma de se conduzir o planejamento empresarial das organizaes. Primeiramente, porque no existe algo como uma temporada de cenrios. A cenarizao pressupe a existncia de um grupo de pessoas monitorando e revendo sistematicamente o conjunto de cenrios e fornecendo subsdios para o grupo de planejamento, que pode assim reduzir a freqncia com que costuma reavaliar os planos da empresa. Em segundo lugar, o trabalho com cenrios confere anlise do ambiente externo, parte essencial do processo de formulao de estratgias organizacionais, os atributos de prospeco e de diversidade de vises e opinies. Os cenrios aumentam o campo de viso dos planejadores e dos tomadores de deciso de uma organizao, levando -os a avaliar um conjunto maior de possibilidades e a se exercitarem na gesto de situaes que jamais teriam si do consideradas pelo estilo herico de gesto. Mais que isso, cenrios so novelas que levam os indivduos a se associarem mentalmente a uma simulao do futuro. Seu manuseio constitui um mecanismo valioso de aprendizagem organizacional, oferecendo brinqu edos6 para experimentao na rea de planejamento estratgico.
Aprendizagem no sentido de mudana de atitudes, crenas e valores e no no sentido de assimilar algum informao ensinada.
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H evidncias 7 de que o crebro humano est constantemente criando planos e programando aes para o futuro, seja para daqui a um segundo, seja para os prximos dias ou prximos anos. Esses pequenos programas vo sendo estocados em grande quantidade, como memrias de um futuro possvel. A percepo correta de um sinal do mundo exterior ocorre somente se esse sinal tiver eco em alguma dessas memrias do futuro. Na viso de De Geus, uma organiza o tambm pode desenvolver sua sensibilidade quanto s mudanas ambientais e se perpetuar como um organismo vivo, recorrendo ao planejamento por cenrios como mecanismo capaz de fabricar memrias de futuro no mbito organizacional. Cenrios geram memrias coletivas de futuros possveis, verdadeiros algoritmos do tipo: Se acontecer isso ento o melhor a empresa se posicionar desse modo, mas se acontecer aquilo o melhor para a empresa se posicionar daquele outro modo. Cenrios conduzem construo participativa de futuros alternativos das organizaes, alm de permitirem o resgate da auto-estima das equipes tcnicas para reelaborarem suas perspectivas de futuro e criarem alternativas a situaes indesejveis, como por exemplo a prpria dissoluo. Os cenrios no so um mistrio nem uma forma superior de planejar. Eles so ferramentas de prescincia discusses e documentos cujo propsito no obter uma previso ou um plano, mas uma mudana na mente das pessoas que as utilizam. Ao contar histrias s obre o futuro no contexto de nossas prprias percepes do presente, abrimos os olhos para evolues que, no curso normal da vida cotidiana, seriam efetivamente impensveis. Cenrios relevantes, trazidos ao nvel do ator individual, ajudam o gerente e se us colegas a esquadrinhar o terreno e ver um panorama mais amplo. Cenrios trazem para a mente dos gerentes novas vises e idias relativas paisagem e os ajudam a nela reconhecer aspectos novos e impensveis, mesmo depois de findo o exerccio de cenrio. (De Geus, 1998).

UMA EXPERINCIA DE CONSTRUO DE CENRIOS EM 10 PASSOS

Vrios mtodos para desenvolvimento de cenrios tm sido reportados na literatura. Cada situao em que se utilizam cenrios enseja uma nova oportunidade de enriquecer o mtodo com tcnicas e procedimentos mais elaborados ou simplesmente buscar uma abordagem mais adequada situao em estudo.

Brinquedo no sentido de objeto transicional, ou objeto til para a transio entre dois estgios de conhecimento do mundo.
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Conforme descrito em (De Geus, 1998)

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Neste tpico descrito de forma didtica o mtodo utilizado para a construo de cenrios para as competncias essenciais ligadas tecnolog ia de data warehousing no Serpro - Servio Federal de Processamento de Dados, empresa pblica vinculada ao Ministrio da Fazenda, dedicada prestao de servios na rea de tecnologia da informao (Nbrega, 1999). O roteiro utilizado fundamentou-se principalmente no mtodo de Godet, com incorporaes de algumas etapas do mtodo da Global Business Network GBN (Schwartz, 1991), como apresentado a seguir.

Recenseamento de Variveis (Godet)

Uma vez identificado o sistema ou questo a ser estudada, a saber, as competncias essenciais ligadas tecnologia de data warehousing no Serpro no perodo de 1999 a 2003, foi elaborada uma lista exaustiva de variveis internas e de variveis externas capazes de descrever tal sistema. O recenseamento das variveis foi feito por meio de entrevistas, indivduo a indivduo ou em pequenos grupos de 3 ou 4 pessoas. Embora a realizao de seminrios seja recomendado na literatura, optou-se por essa abordagem em funo da dificuldade de se reunir todo o grupo e considerando-se tambm que as pessoas teriam mais liberdade de participao se trabalhassem em grupos menores. Participaram do recenseamento 30 das 40 pessoas diretamente envolvidas com o sistema cenarizado. Foram identificadas 119 variveis, que, aps agrupadas por simil aridade, resultaram em 15 variveis clusters. Essas variveis foram submetidas a um grupo menor de tcnicos para avaliao de importncia, incerteza e anlise estrutural.

Descrio das Variveis (Godet)

Foi elaborada uma descrio detalhada para cada var ivel resultante da fase de recenseamento, identificando-se os atores envolvidos com essas variveis. Para cada varivel criou-se tambm uma palavra chave, usada para facilitar a referncia varivel nas matrizes e nos grficos.

Anlise das Incertezas Crticas (GBN)

As variveis foram avaliadas pela equipe, quanto ao grau de importncia e quanto ao grau de incerteza. O grau de importncia traduz o impacto da varivel sobre o futuro das competncias de data warehousing no Serpro. O grau de incerteza traduz a dificuldade que as pessoas tm de prever o valor ou estado futuro da varivel.
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A Anlise de Incertezas Crticas faz parte da abordagem metodolgica da GBN. No entanto, mostra-se bastante til se associada ao mtodo Godet, na funo de apoiar a seleo d as variveis a serem objeto da Anlise Morfolgica. A partir do resultado obtido, construiu-se o Plano Importncia x Incerteza, que apresenta, no seu quadrante direito superior, as incertezas crticas do sistema (Figura 1).

Anlise Estrutural de Variveis (Godet)

A Anlise Estrutural visa evidenciar a estrutura das relaes entre as variveis que caracterizam um sistema. Por meio dela possvel distinguir quais dessas variveis so essenciais para compreender a evoluo do sistema, as chamadas variveis ex plicativas. No caso em estudo, solicitou-se a cada membro da equipe que preenchesse a Matriz Variveis x Variveis, indicando a existncia de influncia direta de cada uma das 15 variveis sobre cada uma das demais. As respostas foram plotadas no Plano Mo tricidade x Dependncia de classificao direta, para melhor visualizao. Desvendaram-se assim os relacionamentos diretos entre as variveis. Entretanto, a evoluo futura de um sistema depende principalmente dos relacionamentos indiretos, ou seja, da inf luncia que uma varivel a exerce sobre uma varivel c por meio de uma varivel intermediria b. Visando evidenciar os relacionamentos indiretos, aplicou -se Matriz Variveis x Variveis de classificao direta o mtodo MICMAC , chegando -se Matriz Variveis x Variveis de classificao indireta. Esse mtodo consiste na multiplicao sucessiva da matriz de influncia direta por ela mesma, at se obter a estabilizao das posies relativas de motricidade e dependncia das variveis. Tal estabilizao oco rreu na stima potncia da matriz inicial. Os resultados da classificao indireta puderam ser melhor visualizados plotando -os no Plano Motricidade x Dependncia (Figura 2). As variveis situadas no quadrante de alta motricidade e baixa dependncia foram identificadas como variveis explicativas do sistema cenarizado.

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Matriz de Incertezas Crticas

7 15 Futuro 14 Economia 11 Oramento

Alta

Fidelidade 6 Convnios 2 Integrabilidade 5 Competitividade

12 Legislao

Incerteza

Mdia

Competncias

8 E-commerce

13 Concorrncia

1 Necessidade

9 Motivao

Baixa

Tecnologia

10 Cultura

Baixa

Mdia Importncia
Fonte: (Nbrega, 1999)

Alta

Figura 1 Plano Incerteza x Importncia

Anlise Estrutural de Atores (Godet)

Optou-se por uma anlise estrutural de atores simplificada em relao ao mtodo completo de Godet. Foi elaborada uma matriz de Atores x Variveis, em que cada varivel recebeu como peso a sua motricidade na classificao indireta do mtodo MICMAC . Em seguida atribuiu-se o valor 1 para indicar que um ator exerce ao em uma determinada varivel e o valor zero para indicar o contrrio.
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Anlise Estrutural de Variveis Classificao Indireta

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Economia 14 Tecnologia Necessidade Futuro Cultura 10 Integrabilidade Motricidade PMM Competncias Oramento E-commerce 6 Motivao Competi tividade Legislao 2 Concorrncia Fidelidade 0 0 2 4 6 PMD 8 10 12 14 16 Convnios

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Dependncia

Fonte: (Nbrega, 1999)

Figura 2 Plano Motricidade X Dependncia Classificao Indireta A potncia de cada ator foi ento calculada como a soma dos pesos das variveis sobre as quais ele exerce ao (Figura 3). Os atores mais potentes foram escolhidos para a construo da Matriz Estrutural de Atores x Atores, em que so explicitados, na diagonal, os objetivos, problemas e meios dos atores e, nas demais clulas, as estratgias que cada ator utiliza na sua ao sobre os demais atores, visando realizar seu projeto. O mtodo constitui marca registrada por Godet como SMIC .

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Variveis e sua Motricidade Indireta 1 1 2 3 4 Atores 5 6 7 8 9 10 0 0 1 1 0 1 1 0 0 1 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 3 9 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 4 6 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 1 1 1 1 0 0 0 0 1 0 6 3 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 7 7 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 8 0 0 0 1 1 1 0 1 0 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 10 11 12 13 14 15 8 0 0 1 1 0 1 0 0 0 1 4 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 13 10 12 14 11

Potncia dos Atores: 24 40 52 67 16 56 28 30 21 24

Fonte: (Nbrega, 1999)

Figura 3 Matriz de Atores x Variveis

Retrospectiva da Evoluo do Sistema e Situao Atual (Godet e GBN)

Foi descrito como as variveis do sistema cenarizado evoluram nos ltimos anos e como elas esto configuradas na situao atual. Esse passo muito importante para que a anlise de variveis no se prenda somente ao momento presente do sistema que est sendo cenarizado, mas leve em considerao o desenrolar da sua histria.

Identificao dos Condicionantes do Futuro (Godet e GBN)

Como resultado das anlises empreendidas previamente (anlise das incertezas crticas, anlise estrutural de variveis, anlise estrutural de atores, anlise retrospectiva e da situao atual), elegeram-se as seguintes categorias de condicionantes do futuro, previstos no mtodo Godet: Tendncia de Peso 8 - Perspectiva cuja direo suficientemente consolidada e visvel para se admitir sua permanncia no perodo considerado. Movimento bastante provvel de um ator ou varivel dentro do horizonte do cenrio.
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As definies dos condicionantes do futuro foram extrados de (Stollenwerk, 1998).

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Fato Portador de Futuro - Sinal fraco hoje, porm de impacto potencial muito alto no horizonte de tempo considerado.

Fato Pr-Determinado - Evento j conhecido e certo, cujas solues ou controle pelo sistema ainda no se efetivaram.

Invariante - Fenmeno ou situao que se mantm constante at o horizonte explorado pelo cenrio.

Incertezas Crticas - Condicionantes do futuro, cuja evoluo ao mesmo tempo muito incerta e muito importante para o objeto da cenarizao.

Aliana entre Atores - Unio ou aliana entre dois ou mais atores que influenciam o sistema, tendo em vista empreendimentos ou projetos comuns ou defesa conjunta frente a uma situao de ameaa de concorrentes ou de outros atores relevantes.

Estratgia dos Atores - Conjunto de aes e recursos utilizados pelos atores que influenciam o sistema para aproveitar oportunidades, realizar seus projetos, superar desafios e neutralizar ameaas.

Estrangulamentos - Desequilbrios estruturais do sistema ou contexto, que se traduzem em impasses ou impossibilidades em um intervalo de tempo.

Tenses - Situaes resultantes de conflitos ou disputas acentuadas entre atores relevantes, em um dado sistema ou contexto considerado nos cenrios.

Anlise Morfolgica (Godet)

A anlise morfolgica um mtodo proposto por Zwicky na dcada de 60 (Zwicky, 1969). Sua hiptese bsica a de que uma questo pode ser dissecada em variveis fundamentais, cada uma das quais assume um conjunto de estados ou valores. A combinao de todos os valores ou estados permite enumerar o universo completo de formas que a questo pode assumir. As combinaes tecnicamente insustentveis so descartadas por ofenderem a lgica. Um ponto positivo do mtodo de anlise morfolgica estimular a criatividade e provocar o indit o, ao apresentar para anlise combinaes de situaes que no seriam sequer consideradas pelo raciocnio linear. No mtodo de Godet, a anlise morfolgica aplicada sobre o espao multidimensional construdo a partir das variveis explicativas.
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Na abordagem adotada foram includas, alm das variveis explicativas identificadas, tambm as maiores incertezas crticas, provenientes do mtodo da GBN. O espao multidimensional construdo com as 6 variveis selecionadas apresentava 1.728 possibilidades distintas, se consideradas todas as possibilidades combinatrias. Com base na plausibilidade e na necessidade de consistncia interna entre os estados escolhidos, de forma a no esgarar os cenrios, foram selecionados trs grupos de possibilidades, utilizados como linhas mestras para o desenvolvimento de trs cenrios: DW na Cabea, Jogo de Cintura e Universo em Desencanto.

Desenvolvimento dos Cenrios (Godet e GBN)

Vencidas as etapas de anlise, o desenvolvimento dos cenrios constitui uma etapa tipicamente de sntese, em que se procura inferir o todo a partir das suas partes, ou seja, construir mundos completos e coerentes, elaborando sobre os flashes representados pelos valores atribudos s variveis na anlise morfolgica. Consiste na elaborao dos segu intes textos, para cada cenrio proposto: Filosofia do Cenrio - Descrio sucinta, que apresenta o pensamento sntese do cenrio, justificando o ttulo a ele atribudo; Condies de Plausibilidade Eventos mais importantes que tornaram o cenrio plausve l, sem os quais o mesmo no aconteceria; Patrocinadores do Cenrio Atores que exercem os principais papis neste cenrio, evidenciando a atuao de cada um que levou concretizao do cenrio; Caracterizao Geral do Cenrio Descrio do cenrio como se fosse um script de um filme; Trajetria do Sistema Descrio de cenas intermedirias entre o momento atual e o futurvel escolhido.

Para efeito de ilustrao, apresentada a seguir a filosofia de cada um dos cenrios criados.

DW na Cabea
A tecnologia de data warehousing se estabelece definitivamente como soluo ampla para apoiar o processo decisrio. O Serpro, dado o seu sucesso na integrao de informaes provenientes de diversas fontes, destaca-se no mercado como empresa de excelncia em tecnolog ia de informao, terceirizando aos poucos as suas atribuies tradicionais de empresa de processamento de dados. O cliente, cabea feita em relao ao significado de DW e s potencialidades das ferramentas de olap, nega-se agora a tomar qualquer deciso sem antes praticar pelo menos alguns minutos de data surfing nos ambientes de informaes confiveis e integradas construdos e gerenciados pelo Serpro.
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Jogo de Cintura
Os sistemas de apoio ao processo decisrio produzidos pelo Serpro se dividem entre a tecnologia de DW e a tecnologia convencional. A dificuldade na venda dos produtos de DW, ao lado da escassez de recursos humanos com perfil adequado, levam algumas UGNs a desistir do seu intuito inicial de atuar nessa rea. Algumas das iniciativas de DW bem sucedidas vendem informaes para a sociedade via e-commerce, compensando assim as dificuldades oramentrias e financeiras dos clientes contratantes e o custo Serpro que pesa nos preos dos produtos de DW. Embora contratando DW, alguns clientes no se dispem a elaborar as estratgias de busca e a pilotar as ferramentas de olap, havendo analistas do Serpro dedicados construo de anlises para esses clientes. O jogo de cintura o que garante ao Serpro ocupar espao nesse nicho de mercado, flexibilizando as solues para fazer frente s diferentes condies vividas pelas unidades de negcio e pelos clientes.

Universo em Desencanto
Os clientes at reconhecem o valor de um data warehouse, porm no se dispem a contratar os servios do Serpro nessa rea. A concorrncia, com suas fileiras engrossadas pela presena dos fornecedores, invade todo o nicho de mercado das informaes gerenciais para o Governo, restando ao Serpro o papel de fornecedor de dados extrados dos sistemas transacionais. Servios do Serpro no segmento de informao no so competitivos e levam o cliente a contratar consultores no mercado para apoi -lo na anlise de informaes. Desencantada, a equipe de DW se esfacela. Alguns profissionais, fortemente direcionados para a tecnologia de DW, retiram-se para o setor privado, como empreendedores ou como empregados.

Derivao de Implicaes Estratgicas

A continuidade do trabalho de cenrios para as competncias essenciais ligadas a data warehousing no Serpro consistir nas seguintes ae s: execuo de testes quanto abrangncia, formato e consistncia dos cenrios construdos, promovendo-se ajustes, se necessrio, para a validao junto Alta Administrao da Empresa; consulta pblica, no mbito da Empresa, para escolha da trajetria ma is provvel, que poder ser regular (cenas de um nico cenrio) ou irregular (cenas de cenrios distintos); derivao das implicaes estratgicas de cada cenrio; escolha do cenrio de referncia, pela Alta Administrao; ampla divulgao dos cenrios em documentos com formato executivo.

A partir da entra-se no domnio do planejamento estratgico, que apontar os grandes rumos e traar as aes estratgicas correspondentes.

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Importa realar que sem a derivao de implicaes estratgicas, cenrios perdem seu carter de instrumento de deciso, caracterizando-se predominantemente como uma atividade de criatividade e de aprendizagem coletiva.

CONCLUSES
A apresentao dos cenrios despertou grande interesse no meio tcnico e gerencial do Serpro. No perodo de dois meses houve seis apresentaes na empresa, sendo trs na sede e trs nas regionais, tamanha foi a curiosidade despertada pelos comentrios que circulavam aps cada apresentao. Na primeira apresentao, com o auditrio da sede repleto, o evento foi invadido por um sentimento coletivo indescritvel, do tipo esse assunto tem tudo a ver comigo. As pessoas presentes se associaram de corpo e alma a cada cenrio, vivendo intensamente tanto as emoes esfuziantes do DW na Cabea como a derrocada empresa rial do Universo em Desencanto. O clima que se estabeleceu naquela ocasio refletiu -se nos seguintes fatos subseqentes: recebimento de vrias mensagens de apoio tanto ao mtodo quanto ao direcionamento da questo de DW; abordagem da apresentadora nos corredores da empresa por colegas de diversas unidades para discutir novas estratgias para DW na Empresa, que haviam brotado como conseqncia do evento; manifestao espontnea da escolha pessoal de cenrio pelos participantes, inclusive pelos gerentes envolvidos com DW; deciso de algumas unidades de negcio de utilizar cenrios no seu planejamento.

Esperava-se obter os seguintes resultados com o trabalho de cenrios para DW no Serpro: 1) propor uma linguagem comum sobre data warehousing e integrao de dad os, capaz de alavancar a aprendizagem organizacional nessa rea; 2) despertar na equipe de data warehousing a conscincia de mltiplos futuros, visando no serem apanhados de surpresa por sbitos redirecionamentos; 3) incentivar a construo coletiva e transparente do futuro da Empresa; 4) estimular o pensamento estratgico, inicialmente no grupo de DW e, em seguida, em toda a Empresa, pelo efeito demonstrao; 5) caracterizar a construo de cenrios como ferramenta de grande valor para as organizaes que atravessam processos de reestruturao ou que prevem rupturas prementes;
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6) disponibilizar cenrios alternativos para o corpo gerencial e tcnico envolvido diretamente na questo de data warehousing. O atingimento desses resultados est em andamento. No se chegou aind a a dar o ltimo passo previsto, a derivao explcita de aes estratgicas, etapa de fronteira entre a atividade de cenrios como fornecedora de conhecimento sobre o ambiente externo e suas implicaes para a Empresa e a atividade de planejamento estrat gico como destino desse conhecimento para finalmente cruz-lo com o conhecimento sobre o ambiente interno. Uma instncia de futuro acontece a cada dia. As competncias ligadas tecnologia de DW esto construindo o seu caminho dentro da Empresa, conhecendo agora um pouco mais do seu destino, sabendo que existem vrias possibilidades e quais variveis, na viso coletiva, decidiro a partida. Os gerentes das vrias unidades de negcio conheceram, por uma via alegremente traada, as questes bsicas de DW 9. Posicionaram-se em seguida de acordo com esse conhecimento. DWs esto sendo desenvolvidos em vrias unidades, aps as oportunidades e as ameaas terem sido expostas na vitrine dos cenrios. O trabalho de construo e de disseminao de cenrios no mbito da empresa alterou os mapas mentais no somente das pessoas envolvidas com data warehousing. Fisgou a ateno de todos que intimamente j acreditavam no potencial das pessoas como foras participativas da construo do futuro das suas organizaes. Mostrou u m caminho para que tal participao acontea: a elaborao de cenrios mltiplos. Cenrios atuam como mecanismo para que a empresa aprenda sobre a mudana do seu ambiente mais rapidamente do que a concorrncia e, em conseqncia, apresente um diferencial c ompetitivo no mundo globalizado, sobreviva s turbulncias e realize plenamente o seu potencial.

Em uma apresentao do trabalho feita para alunos de ps-graduao em cincia da informao da Universidade de Braslia, um participante, impressionado pelo potencial da ferramenta, perguntou se no Serpro se utilizava a linguagem de cenrios em todas as atividades desenvolvidas.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
DE GEUS, A. P. A Empresa Viva. Rio de Janeiro: Editora Campus, 1998. GILAD, Ben. What is Intelligence Analysis? Part II. Compe titive Intelligence Magazine. V.1 n.3 October - December 1998, pp.29-31. GODET, M. Manual de Prospectiva Estratgica. Da antecipao ao. Lisboa: Publicaes Dom Quixote, 1993. NBREGA, R. G. Cenrios para a Tecnologia de Data Warehousing no Serpro . Monografia CEIC MCT/INT. CNPq/IBICT. UFRJ/ECO. Braslia, 1999. THE FUTURES GROUP Scenarios. United Nations Universitys Millennium Project Feasibility Study, 1994. SCHWARTZ, P. A Arte da Previso: planejando o futuro em um mundo de incerteza. So Paulo: Editora Pgina Aberta, 1991. STOLLENWERK, M. F. L. Cenrios. In: Curso de Especializao em Inteligncia Competitiva CEIC. MCT/INT. CNPq/IBICT. UFRJ/ECO. Braslia, 1998. ZWICKY, F. Discovery, invention, research through morphological approach . New York: Macmillan, 1969.

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