H.Cmara de Diputados de la Nacin PROYECTO DE RESOLUCIN Texto facilitado por los firmantes del proyecto.

Debe tenerse en cuenta que solamente podr ser tenido por autntico el texto publicado en el respectivo Trmite Parlamentario, editado por la Imprenta del Congreso de la Nacin. N de 0877-D-2012 Expediente Trmite 010 (15/03/2012) Parlamentario CREACION DE UNA COMISION BICAMERAL PERMANENTE DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL Sumario MINISTERIO PUBLICO DE LA NACION EN EL AMBITO DEL H. CONGRESO. GARRIDO, MANUEL - ALBARRACIN, JORGE LUIS - COMI, CARLOS MARCELO - ALONSO, LAURA - CASAAS, JUAN FRANCISCO - FIAD, MARIO RAYMUNDO - OCAA, MARIA GRACIELA - BAZZE, MIGUEL ANGEL - YAGE, LINDA Firmantes CRISTINA - ROGEL, FABIAN DULIO - STORANI, MARIA LUISA - ALVAREZ, ELSA MARIA - DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA - JURI, MARIANA - NEGRI, MARIO RAUL - TUNESSI, JUAN PEDRO. Giro a PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO; JUSTICIA; Comisiones PRESUPUESTO Y HACIENDA. La Cmara de Diputados de la Nacin RESUELVE: - Crase la Comisin Bicameral Permanente de Seguimiento y Control del Ministerio Pblico de la Nacin, que estar compuesta por 8 (ocho) diputados y 8 (ocho) senadores, respetando la representacin partidaria de cada Cmara. - La Comisin tendr un presidente y un vicepresidente que sern elegidos por el resto de los vocales. Los miembros de la Comisin durarn un ao en el cargo, con posibilidades de renovar hasta la finalizacin de su mandato. - La Comisin Bicameral tendr a su cargo las siguientes funciones: a) Recibir y/o solicitar el envo del informe anual elaborado por el Ministerio Pblico Fiscal y el Ministerio Pblico de la Defensa. b) Realizar un anlisis pormenorizado del informe anual y elaborar un dictamen que exponga la evaluacin de las actividades plasmadas en el informe y formule las recomendaciones que considere pertinentes para que el Ministerio Pblico cumpla con sus funciones de manera eficiente. c) Funcionar como nexo entre el Ministerio Pblico y el Poder Legislativo, analizando las propuestas de mejoras presentadas por el Ministerio Pblico y/o sugiriendo reformas legales. d) Funcionar como nexo entre el Ministerio Pblico y las organizaciones de la sociedad civil o miembros

de la academia que quieran proponer reformas o formular recomendaciones para un adecuado funcionamiento del Ministerio Pblico. e) Citar cuando lo considere pertinente al Procurador General de la Nacin y/o al Defensor General de la Nacin para que rindan cuentas del trabajo de sus respectivas dependencias. f) Revisar el programa de presupuesto para el Ministerio Pblico que se debe presentar al Ministerio de Economa y formular en un dictamen las recomendaciones que considere necesarias para su mejora. - Se invita al Senado de la Nacin a adherir a este proyecto. FUNDAMENTOS Seor presidente: A ms de diez aos de la sancin de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico (24.946) sigue sin conformarse la Comisin Bicameral que ordena el artculo 23, para un efectivo control y seguimiento del cumplimiento de las funciones del Ministerio Pblico Fiscal y el Ministerio Pblico de la Defensa. La autonoma, autarqua e independencia que la norma le reconoce al Ministerio Pblico no son obstculos para un adecuado control por parte de otro poder del Estado, en este caso el Congreso de la Nacin. La Constitucin Nacional establece un sistema democrtico y republicano de gobierno que implica un mecanismo de frenos y contrapesos entre los poderes del Estado y la publicidad de las acciones de gobierno, para un adecuado control por parte de la ciudadana. Esta lgica tambin le cabe al Ministerio Pblico, en tanto sera contradictorio que exista un rgano al que no se le exija rendir cuentas del cumplimiento de sus funciones. Lamentablemente, esta falta de control no halla su fundamento en un vaco legislativo sino en la demora del Congreso de la Nacin en crear y conformar la Comisin a la que se le asigne dicha funcin. El vaco se torna sensible frente a una regulacin constitucional y legal en la que el titular del Ministerio Pblico ejerce su cargo de manera vitalicia y ni siquiera existe, a diferencia de lo que ocurre en otras latitudes, algn organismo interno que acompae o controle su desempeo. Por estos motivos, vengo a solicitarle la creacin y conformacin de la Comisin Bicameral Permanente de Seguimiento y Control del Ministerio Pblico de la Nacin con la finalidad de que el Congreso evale el adecuado y eficiente funcionamiento de dicho rgano, formule las recomendaciones que considere pertinentes para mejorar el ejercicio de sus funciones, articule el intercambio de propuestas y recomendaciones entre las organizaciones de la sociedad civil, la academia y el Ministerio Pblico y elabore los proyectos de reforma legal que se requieran para garantizar el cumplimiento de los objetivos para los que fue creado.