Sie sind auf Seite 1von 119

LEI DOS RECURSOS BIOLOGICOS AQUATICOS

(NOVA LEI DAS PESCAS)


(PUBLICADA NO DIRIO DA REPBLICA N 81, I SRIE, SUPLEMENTO)

ASSEMBLEIA NACIONAL
Lei n. 6-A/04 de 8 de Outubro As polticas de conservao e renovao sustentvel dos recursos biolgicos aquticos exigem do Estado a adopo de medidas reguladoras adequadas para o acesso ao seu uso e explorao de modo responsvel. As caractersticas dos recursos biolgicos aquticos, no actual contexto de desenvolvimento social e econmico de Angola, aconselham adopo dessas medidas, em especial de ordenamento de pescas e de proteco dos recursos, de modo a concretizar a integrao da pesca nas guas martimas e continentais. Com a aprovao da Lei n. 20/92, de 14 de Agosto - Lei das Pescas - procurou-se harmonizar a legislao ento dispersa sobre a pesca em guas martimas, com particular predominncia de normas relacionadas com as actividades piscatrias, por um lado e, por outro, de consagrao de disposies de instrumentos internacionais de que Angola passou ento a fazer parte, em especial a Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar. No entanto, as normas sobre a pesca em guas continentais e sobre a aquicultura, mantiveram-se dispersas em vrios diplomas reguladores de outras matrias, para alm de terem vindo a revelar-se cada vez mais desactualizadas. Contudo, a evoluo cientfica e tecnolgica dos ltimos anos e a adopo de novos instrumentos jurdicos, tanto a nvel internacional como nacional, sobre matrias relativas a recursos naturais, ambiente e pescas, foi evidenciando um certo grau de desajustamento da legislao sobre os regimes de uso e explorao sustentvel e responsvel dos recursos biolgicos aquticos. O novo contexto que passou a caracterizar as pescas e a gesto dos recursos biolgicos aquticos, aconselha a adopo de legislao que, alm de definir o regime das actividades relacionadas com recursos biolgicos aquticos a montante e a jusante, d particular nfase aos direitos que incidem sobre os recursos explorveis, com a preocupao primeira de satisfao das necessidades bsicas das populaes e de desenvolvimento scio - econmico do pas. Os desajustamentos atrs referidos obrigaram tambm os rgos competentes do Estado adopo casustica de solues jurdicas exigidas pelas circunstncias, originando uma disperso de normas cuja harmonizao e desenvolvimento se torna hoje um imperativo do Estado, no quadro das suas obrigaes constitucionais de proteco e preservao dos recursos naturais e de promoo do desenvolvimento, objectivo que se procura alcanar com a presente lei. A presente lei estabelece os princpios e objectivos a que deve obedecer o uso e explorao dos recursos biolgicos aquticos, os princpios e regras reguladores do ordenamento de pescas e da concesso de direitos de pesca, os princpios e regras especiais de proteco dos recursos biolgicos e ecossistemas aquticos, as regras relativas a embarcaes e portos de pesca, bem como as normas reguladoras da investigao cientfica e da monitorizao relativa aos recursos biolgicos aquticos.

A presente lei regula ainda o licenciamento de estabelecimentos de processamento e venda de pescado e produtos da pesca, bem como das actividades de aquicultura. A presente lei estabelece tambm algumas das condies necessrias a eficcia dos regimes nela previstos, em especial o sistema de rgos de controlo e gesto de recursos biolgicos aquticos, bem como as regras sobre a fiscalizao das actividades nela reguladas. Por fim, a presente lei prev como infraces as aces ou omisses que possam causar danos aos recursos biolgicos e ecossistemas aquticos ou que contrariem algumas das suas disposies e estabelece os mecanismos processuais para instruo e julgamento dessas infraces. Nestes termos, ao abrigo da alnea b) do artigo 88 da Lei Constitucional, a Assembleia Nacional aprova a seguinte: Lei dos Recursos Biolgicos Aquticos Ttulo I Disposies Gerais Captulo I Do Objecto, Finalidades e Princpios

Artigo 1 (Definies) Para efeitos da presente lei e seus regulamentos entende-se por: 1. Actividades conexas da pesca, todas as actividades relacionadas com a explorao de recursos biolgicos aquticos e inclui, em especial, o processamento, o armazenamento, o transporte e a comercializao do pescado e/ou dos produtos derivados de pescado, bem como a aquicultura. 2. Aeronave, todo o aparelho que pode sustentar-se e circular na atmosfera, mediante reaces de ar que no sejam as reaces do mesmo contra a superfcie terrestre. 3. guas angolanas, as guas interiores, o mar territorial, a zona econmica exclusiva e relativamente s espcies sedentrias, a plataforma continental, bem como as guas continentais, tal como definidas na lei. 4. guas continentais, todas as guas que constituem parte do ciclo hidrolgico nacional no includas nas guas interiores e reguladas na Lei n 6/02, de 21 de Junho. 5. guas interiores, as guas situadas no interior da linha de base a partir da qual se mede a largura do mar territorial nos termos do artigo 4 da Lei n. 21/92, de 28 de Agosto - Lei Sobre as guas Interiores, o Mar Territorial e a Zona Econmica Exclusiva. 6. Alto mar, as partes do mar para alm da jurisdio de um Estado. 7. Aquicultura, todas as actividades, incluindo a reproduo, o crescimento, a manuteno e o melhoramento de espcies aquticas, nomeadamente peixes, moluscos, crustceos e plantas aquticas, destinadas a produzir, em regime de cativeiro ou em reas restritas, processar e comercializar recursos biolgicos 2

aquticos das guas doces, salobras ou salgadas. 8. rea de proteco, uma rea reservada para a preservao e proteco de elementos do patrimnio natural e cultural significativos e para uso cientfico, educativo e recreativo que inclui as reservas naturais integrais aquticas, os parques nacionais aquticos, as reservas naturais aquticas, as reservas parciais e os monumentos naturais. 9. Armador, qualquer pessoa singular ou colectiva que exera actividade, explore navios de pesca prprios ou de terceiros como afretador a tempo ou em casco nu, com ou sem opo de compra ou como locatrio ou ainda aquele que no seu prprio interesse proceda ao armamento do navio. 10. Arrais de Pesca, o tripulante (inscrito martimo) da classe ou escalo de mestrana constante da matrcula como responsvel pelo governo de uma embarcao de pesca local de qualquer tonelagem ou de pesca costeira at 35 TAB (tonelagem de arqueao bruta). 11. Arte de pesca, todo o aparelho, rede, utenslio, instrumento ou equipamento utilizado na pesca. 12. Barco fbrica, embarcao a bordo da qual o pescado sofre uma ou mais operaes de filetagem, corte, esfola, picadura, congelao e transformao, seguidas de embalagem. 13. Capacidade de pesca excessiva, a capacidade de captura de recursos biolgicos aquticos superior ao nvel das capturas autorizadas ou sustentveis. 14. Capito, o tripulante (inscrito martimo) da classe de oficiais constante da matrcula com a responsabilidade pela embarcao. 15. Captura, a recolha, extraco, remoo ou colheita ou sua tentativa, de qualquer recurso biolgico aqutico. 16. Captura acessria, qualquer recurso biolgico aqutico que, por efeito tcnico ou tecnolgico da arte de pesca, capturado involuntariamente no acto de pesca de espcies a que se refere o esforo de pesca. 17. Captura total admissvel ou TAC, a quantidade limite de uma dada espcie ou sub-espcie de recursos biolgicos aquticos que pode ser capturada num dado perodo de tempo sem pr em perigo a conservao e a renovao sustentvel do recurso. 18. Certificado de pesca, o documento, emitido ou reconhecido pelo Ministrio competente que autorize, nos termos da legislao em vigor e dos instrumentos internacionais pertinentes, o seu portador a utilizar a embarcao a que se refere para os fins nele previstos. 19. Concesso de direitos de pesca, o acto administrativo do rgo competente da Administrao do Estado mediante o qual uma pessoa passa a ser titular de direitos de acesso ao uso e explorao de recursos biolgicos aquticos. 20. Conveno de Direito do Mar, a Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar, de 1982, aprovada pela Resoluo n. 18/90 (AP). 21. Conveno sobre a Diversidade Biolgica, a Conveno das Naes Unidas sobre a Diversidade Biolgica, aprovada pela Resoluo n. 23/97 (AN). 22. Direitos de pesca, o direito de capturar e comercializar recursos biolgicos aquticos, incluindo o direito de exercer actividades de pesca. 23. Diversidade biolgica, a variabilidade entre organismos vivos de todas as origens, incluindo, entre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos dos quais fazem parte compreende a diversidade dentro de cada espcie (diversidade gentica), entre as espcies e dos ecossistemas. 3

24. Ecossistema aqutico partilhado, um ecossistema aqutico com fronteiras fsicas definveis, parte do qual se encontra geograficamente localizado dentro de mais de um Estado. 25. Ecossistema aqutico, qualquer processo complexo dinmico de comunidades vegetais, animais e micro-organismos e seu ambiente no vivo aqutico ou ribeirinho que interage como uma unidade funcional. 26. Embarcao, engenho ou meio flutuante, destinado a navegao por gua, incluindo hovercraft. 27. Embarcao de pesca, qualquer embarcao que seja utilizada, esteja equipada para ser utilizada ou seja de um tipo normalmente utilizado na pesca ou em actividades conexas de pesca e compreende todos os seus equipamentos, incluindo as artes de pesca. 28. Embarcao de pesca estrangeira, uma embarcao registada num pas estrangeiro ao abrigo da legislao aplicvel nesse pas. 29. Embarcao de pesca angolana, uma embarcao de pesca registada em Angola que: a) seja propriedade plena ou sobre a qual uma ou mais pessoas angolanas exeram poderes de controlo; b) tenha renunciado a bandeira estrangeira, se for caso disso; c) esteja registada na Capitania do Porto e em Conservatria de Registo Comercial de Angola. 30. Empresa angolana: a) as sociedades comerciais constitudas nos termos da legislao em vigor cuja maioria de capital e/ou dos direitos de voto seja detida por pessoas singulares ou colectivas angolanas e onde, ainda, estas exeram um controlo efectivo da sociedade; b) as cooperativas em que a maioria dos scios seja constituda por cidados angolanos; c) os empreendimentos familiares de cidados angolanos com laos de parentesco ou afinidade, sob a forma de sociedades ou de estabelecimentos em nome individual; d) as organizaes econmicas comunitrias locais (tradicionais), qualquer que seja a forma de associao, regidas pelo direito consuetudinrio da comunidade em causa. 31. Esforo de pesca, o nvel de actividades de pesca desenvolvido relativamente a uma dada espcie, tal como vier a ser definido em termos de ordenamento de pescas, nomeadamente o nmero de embarcaes de pesca, o nmero de pescadores, a quantidade e tipo das artes de pesca e o tempo despendido na pesca ou a procura dos recursos para fins de pesca. 32. Espcies altamente migratrias, espcies que migram sazonalmente de uma zona ecolgica para outra. 33. Espcies ameaadas de extino, espcies que no esto em extino mas enfrentam um risco elevado de extino no seu ambiente natural num futuro prximo e inclui as espcies cujos nmeros se tenham reduzido drasticamente a um nvel crtico ou cujos habitats tenham sido degradados de forma drstica pondo em perigo a sobrevivncia da espcie. 34. Espcies em extino, espcies que enfrentam um risco extremamente elevado e 4

eminente de extino no seu ambiente natural. 35. Espcies exticas, as espcies que no so indgenas ou endmicas numa rea especfica. 36. Espcies protegidas, espcies que, por qualquer razo, em especial se raras, em extino, ameaadas de extino ou de qualquer modo em perigo de no renovao sustentvel, esto sujeitas a um regime de proteco especial. 37. Estabelecimento de processamento, um veculo, em especial uma embarcao, instalaes em terra ou local onde qualquer substncia ou artigo seja produzido a partir de pescado, por qualquer mtodo, incluindo o corte, desmembramento, separao de partes, limpeza, escolha, alinhamento e conservao de pescado e seus derivados ou onde esses produtos so enlatados, embalados, secos, limpos, salgados, gelados, refrigerados ou processados de outra forma, para venda por grosso ou a retalho. 38. FAO, a Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura. 39. Fiscalizao, a inspeco, superviso e vigilncia das actividades relacionadas com os recursos biolgicos aquticos com vista a garantir o cumprimento da legislao aplicvel, bem como das correspondentes medidas de gesto. 40. Instituto de Investigao Especializado, o rgo autnomo de investigao marinha e aqutica integrado no Ministrio competente. 41. Instrumento, relativamente pesca, qualquer equipamento, acessrio ou outro objecto que possa ser utilizado na pesca, incluindo mas no estando limitado a qualquer rede, corda, linha, flutuador, armadilha, anzol, gancho, aeronave, barco ou aeronave transportada a bordo de uma embarcao, aeronave ou outra embarcao. 42. Instrumento de observao, um instrumento ou mquina colocado a bordo de uma embarcao de pesca nos termos da presente lei e que transmite, em conjugao com outras mquinas ou isolado, informao sobre os dados relativos a posio e as actividades de pesca da embarcao. 43. Interessados, qualquer pessoa singular ou colectiva, formal ou informal, cujos interesses so materialmente afectados, directa ou indirectamente, pelas actividades previstas na presente lei. 44. Mamfero marinho, qualquer elemento das categorias taxonmicas Sirneos, Cetcea ou Pinpedes. 45. Manancial ou stock, as populaes de um determinado grupo de espcies aquticas, incluindo espcies migratrias, que constituem uma unidade reprodutiva coerente. 46. Manancial de recurso partilhado ou recursos partilhados, os ecossistemas aquticos e/ou populaes de um determinado grupo de espcies aquticas, incluindo espcies migratrias, que constituem uma unidade reprodutiva coerente, que se estendem pelas reas de jurisdio de vrios Estados. 47. MARPOL 73/78, Conveno Internacional para a Preveno da Poluio por Navios de 1973 e seu Protocolo de 1978, aprovados pela Resoluo n. 41/01 (AN). 48. Mestre Costeiro Pescador, o tripulante (inscrito martimo) da classe ou escalo de mestrana constante da matrcula como responsvel de uma embarcao at 250 TAB (tonelagem de arqueao bruta). 49. Ministrio competente, o rgo da administrao pblica que superintende as actividades relativas a recursos biolgicos aquticos, em especial a pesca na Zona Econmica Exclusiva e nas guas continentais. 50. Ministro competente, o membro do Governo responsvel pelo rgo da administrao pblica que superintende as actividades relativas a recursos biolgicos aquticos, em especial a pesca na Zona Econmica Exclusiva e nas guas 5

continentais. 51. Monitorizao, a recolha, compilao, anlise e prestao de dados e informaes sobre pesca e actividades conexas, incluindo sobre tratamento e comercializao de pescado, aquicultura e condies higieno-sanitrias de pescado e dos produtos da pesca. 52. Observador cientfico, o tcnico ou investigador cientfico, devidamente autorizado a realizar observaes cientficas ou outras funes similares, em especial a bordo de uma embarcao de pesca. 53. Ordenamento de pescas, o conjunto de medidas de natureza legal e administrativa especficas destinadas a assegurar a utilizao racional, autorenovao e sustentabilidade dos recursos biolgicos aquticos. 54. Pesca, a tentativa, a preparao para a actividade ou a actividade efectiva de captura, apanha, remoo, recolha ou colheita, por qualquer processo, de recursos biolgicos aquticos tal como definidos no n. 73 deste artigo incluindo o transbordo e: a) a colocao ou manuteno de instrumentos de pesca nas guas angolanas ou a sua utilizao na orla costeira ou em margens de guas continentais; b) a realizao de qualquer actividade da qual seja razovel esperar-se que resulte a localizao ou captura de recursos biolgicos aquticos; c) a realizao de qualquer operao de preparao de captura ou das actividades mencionadas nas alneas anteriores. 55. Pesca artesanal, a actividade de pesca que efectuada com embarcaes at catorze metros de comprimento total, inclusive e propulsionada a remos, a vela ou por motores fora de bordo ou interiores, utilizando raramente gelo para conservao e fazendo uso de artes de pesca como linhas de mo e redes de cerco e emalhar. 56. Pesca de investigao cientfica, a que realizada para fins cientficos. 57. Pesca de subsistncia, significa a actividade de pesca em que o pescador pesca regularmente para o consumo prprio e de sua famlia e apenas esporadicamente comercializa a produo excedentria. 58. Pesca industrial, aquela que realizada com embarcaes com mais de vinte metros de comprimento total, propulsionadas a motor, utilizando em regra congelao ou outros mtodos de processamento a bordo e usando meios mecnicos de pesca e envolve, em geral, grandes investimentos e mtodos tecnologicamente avanados de pesca visando a captura de espcies especficas de alto valor comercial ou de grandes quantidades de pescado de valor inferior, destinadas ao consumo ou processamento no mercado nacional ou internacional. 59. Pesca recreativa, aquela que praticada para fins de recreao ou de competies desportivas, no tendo fim lucrativo. 60. Pesca semi - industrial, aquela que realizada com embarcaes at vinte metros, inclusive, de comprimento total, propulsionadas por motor interior e utilizando, em regra, gelo para conservao do pescado, usando artes de palangre ou linha de mo, emalhe de fundo e tambm arrasto mecnico, cerco e outras. 61. Pesca sustentvel, as actividades de pesca que podem ser realizadas no longo prazo a um nvel aceitvel de produtividade biolgica e econmica, sem causarem alteraes ecolgicas que prejudiquem a satisfao das necessidades das geraes futuras. 62. Pescado, qualquer recurso biolgico aqutico ou parte dele, capturado durante a pesca. 63. Pescaria, um ou mais conjuntos de populaes de uma espcie (ou espcies) de um dado recurso biolgico aqutico que possa ser tratado como uma unidade para 6

efeitos de gesto, conservao e aproveitamento econmico. 64. Pessoa angolana: a) um cidado angolano, nos termos da Lei da Nacionalidade; b) uma empresa angolana nos termos definidos no n. 30 deste artigo; c) qualquer outra pessoa colectiva constituda maioritariamente por pessoas singulares ou colectivas angolanas e onde estas exeram um controlo efectivo da pessoa colectiva. 65. Poluio, a deposio no ambiente de matrias slidas, fluidos e gases, bem como a emisso de rudos, de tal modo e em quantidades tais que o afectem negativamente. 66. Porto de base, o porto a partir do qual uma embarcao de pesca desenvolve a maior parte das suas actividades de pesca e de descarga, sem prejuzo do seu porto de registo e para as embarcaes estrangeiras, o porto com o qual a embarcao mantem uma posio econmica dominante. 67. Porto de pesca, um porto com reas destinadas a actividades de descarga, manuseamento, exposio, venda, acondicionamento com gelo, armazenamento frigorfico, despacho comum de produtos de pesca de embarcaes de pesca, como tal declarado nos termos da presente lei, seus regulamentos e demais legislao aplicvel. 68. Princpio da precauo, a obrigatoriedade de adopo de medidas de preveno relativas a conservao, gesto e explorao de recursos biolgicos aquticos e/ou dos ecossistemas aquticos no caso de incerteza, ausncia de fiabilidade ou impreciso da informao pertinente. 69. Princpio do poluidor pagador, a responsabilidade pelo custo de medidas de preveno, controlo e minimizao da poluio por parte das pessoas singulares ou colectivas que exeram actividades causadoras de poluio. 70. Produto da pesca, o pescado ou qualquer produto, sob forma transformada ou no, que derive total ou parcialmente de um ou mais recursos biolgicos aquticos. 71. Proprietrio da embarcao, a pessoa ou pessoas no nome da qual ou das quais a embarcao est matriculada ou no caso de ausncia de matrcula, a pessoa ou pessoas das quais a embarcao propriedade. 72. Quota, uma parte percentual de captura total admissvel que pode ser capturada pelo titular de direitos de pesca ou por um grupo de titulares de direitos de pesca, relativamente a um determinado recurso biolgico aqutico. 73. Recursos biolgicos aquticos, todos os organismos biticos de ecossistemas aquticos, incluindo os recursos genticos, organismos e suas partes, populaes, em especial os mamferos aquticos, rpteis aquticos, pssaros aquticos, anfbios, peixes, equinodermes, crustceos, moluscos, corais, algas e plantas aquticas, bem como micro-organismos. 74. Rede, um objecto constitudo por corda, cordel, barbante ou outro material enredado ou tecido em malhas, atravs do qual se pode capturar recursos biolgicos aquticos. 75. Ribeirinha, margem ou qualquer zona em terra firme adjacente a guas continentais. 76. SADC, a Comunidade de Desenvolvimento da frica Austral. 77. Segurana alimentar, situao em que todas as pessoas tm, em qualquer momento, acesso fsico e econmico a alimentos incuos e nutritivos para satisfazer as suas necessidades alimentares a fim de terem uma vida activa e s. 78. Taxa de pesca ou royalty, o montante a ser pago anualmente ao Estado pelos titulares de direitos de pesca nos termos da presente lei e seus regulamentos; 7

79. Tecnologias ambientalmente apropriadas, as tcnicas e tecnologias capazes de reduzirem a degradao do ambiente, em especial mediante processos e materiais que geram substncias potencialmente menos prejudiciais aos recursos naturais e ao ambiente, recuperam essas substncias das fontes de emisses antes das descargas, ou utilizam ou reciclam resduos. 80. Transbordo, a descarga de todos ou quaisquer recursos aquticos a bordo de uma embarcao de pesca para uma outra embarcao de pesca ou para uma embarcao de carga, sem que os produtos tenham sido registados pela autoridade porturia de pesca. 81. Transfronteirios, as populaes, sistemas naturais, actividades, medidas e efeitos que se estendem para alm da jurisdio do Estado angolano. 82. Veda, o acto de proibio de pesca de recursos biolgicos aquticos durante um perodo de tempo ou zonas determinados, visando assegurar a renovao sustentvel dos recursos. 83. Zona Econmica Exclusiva, a zona adjacente ao mar territorial tal como definida no artigo 7 da Lei n 21/92, de 28 de Agosto - Lei Sobre as guas Interiores, o Mar Territorial e a Zona Econmica Exclusiva e na Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar. 84. Zona de pesca, uma zona de extenso varivel definida pelo Ministrio competente dentro da qual so aplicveis as medidas de ordenamento de pescas previstas na presente lei e seus regulamentos, incluindo medidas de veda de zona.

Artigo 2 (Objecto) Na presente lei so estabelecidas as normas que visam garantir a conservao e utilizao sustentvel dos recursos biolgicos aquticos existentes nas guas sob soberania do Estado angolano, bem como as bases gerais do exerccio das actividades com eles relacionadas, em especial as actividades de pesca e de aquicultura.

Artigo 3 (Finalidades) As finalidades da presente lei so as seguintes: a) estabelecer os princpios e regras gerais de proteco dos recursos biolgicos e dos ecossistemas aquticos, assegurando que sejam utilizados e explorados de modo sustentvel e responsvel; b) estabelecer a poltica geral, princpios e critrios gerais de acesso aos recursos biolgicos aquticos e da sua conservao, ordenamento, gesto e desenvolvimento; c) estabelecer os princpios e regras gerais para que sejam exercidas, de forma responsvel, a pesca e as actividades com ela conexas, tendo em conta todos os aspectos biolgicos, tecnolgicos, econmicos, sociais, culturais, ambientais e comerciais pertinentes;

d) promover a proteco do ambiente aqutico e das reas costeiras e ribeirinhas, bem como a investigao sobre os recursos biolgicos, seus ecossistemas e factores ambientais condicionantes do seu equilbrio; e) promover a contribuio da pesca e das actividades conexas para a segurana alimentar e a qualidade da alimentao, em especial em matria das necessidades nutricionais das populaes locais; f) promover a contribuio dos mltiplos usos do mar e das guas continentais para o bem estar e qualidade de vida dos cidados; g) salvaguardar oportunidades econmicas para as pessoas angolanas no domnio das actividades relacionadas com os recursos biolgicos aquticos sob soberania angolana.

Artigo 4 (mbito de Aplicao) 1. As disposies da presente lei so aplicveis aos recursos biolgicos aquticos, bem como as actividades com eles relacionadas, que tenham lugar em terra firme e: a) b) c) d) na Zona Econmica Exclusiva; no mar territorial; nas guas sob influncia das mars do Estado de Angola; nas guas salgadas ou salobras dos esturios e embocaduras sujeitas influncia das mars ou at ao limite que tiver sido designado por Decreto do Conselho de Ministros; e) nas guas continentais. 2. As disposies da presente lei so ainda aplicveis s embarcaes de pesca com bandeira de Angola no alto mar e, sem prejuzo da legislao de outros Estados, quando exeram a actividade de pesca em guas sob jurisdio de terceiros pases.

Artigo 5 (Tipos de Pesca) 1. Para efeitos da presente lei a pesca pode ser martima ou continental. 2. De acordo com a sua finalidade a pesca pode ser comercial ou no comercial, consoante tenha ou no fins lucrativos. 3. A pesca comercial pode ser industrial, semi - industrial e artesanal. 4. A pesca no comercial pode ser de subsistncia, de investigao cientfica, de prospeco, bem como recreativa e desportiva. 5. So operaes conexas da pesca, as operaes ou a tentativa de operaes, que se realizam no decurso da pesca, nomeadamente: a) o transbordo de pescado ou de produtos da pesca de uma embarcao para outra; 9

b) o armazenamento, processamento ou transporte de pescado a bordo de embarcaes at ao primeiro desembarque em terra; c) o abastecimento de provises, combustvel e outros produtos ou quaisquer outras actividades de apoio logstico a embarcaes de pesca. Artigo 6 (Princpios Gerais) 1. Os recursos biolgicos aquticos de Angola constituem um patrimnio nacional cuja proteco e conservao so um imperativo poltico e econmico do Estado. 2. Os recursos biolgicos aquticos de Angola, com excepo dos produtos da aquicultura no mar ou nas guas continentais, so propriedade do Estado que determina as condies do seu aproveitamento e explorao e integram o domnio pblico do Estado. 3. Alm dos princpios enunciados nos n. 1 e 2, para os efeitos previstos na presente lei e seus regulamentos devem ser ainda observados os seguintes princpios e subprincpios: a) b) c) d) e) f) g) h) i) do desenvolvimento sustentvel; da pesca responsvel; da conservao e utilizao ptima dos recursos biolgicos aquticos; da preveno; da precauo; da integrao; da defesa dos recursos genticos; da participao de todos os interessados; da coordenao institucional e da compatibilidade da poltica de gesto dos recursos biolgicos aquticos com as polticas de ordenamento do territrio, ambiental, de recursos hdricos e de explorao de outros recursos naturais no mar e nas guas continentais; da defesa dos interesses das comunidades pesqueiras; da cooperao na gesto dos recursos partilhados; da responsabilizao; do utilizador pagador; do poluidor pagador; da igualdade, da livre iniciativa econmica, da defesa da concorrncia, da proteco dos direitos de investidores e da preferncia de empresas angolanas. Artigo 7 (Obrigaes do Estado) Cabe ao Governo, em especial: a) assegurar a implementao das medidas de preservao e gesto sustentvel dos recursos biolgicos aquticos e do ambiente marinho e aqutico, bem como de preveno de perigos para a renovao sustentvel dos recursos; b) adoptar os regulamentos necessrios boa execuo da presente lei, bem como as medidas adequadas para que nas actividades administrativas previstas na presente lei 10

j) k) l) m) n) o)

c)

d)

e) f)

g) h)

i)

sejam observados os princpios da legalidade, da prossecuo do interesse pblico, da proporcionalidade, da imparcialidade, da colaborao da administrao com os particulares, da participao, da deciso e do acesso justia administrativa; adoptar medidas de promoo da investigao cientfica para recolha, tratamento e estudo da informao apropriada sobre o estado dos recursos biolgicos aquticos a fim de assegurar a eficcia das medidas para sua conservao e gesto; promover a implementao de medidas de poltica geral para a criao de oportunidades econmicas as pessoas angolanas para o acesso as actividades relacionadas com recursos biolgicos aquticos, a salvaguarda dos sistemas de vida das comunidades piscatrias e a contribuio dessas actividades para a melhoria da segurana alimentar; assegurar que os regimes de ordenamento de pescas e de concesso de direitos de pesca contribuam para a defesa da concorrncia; adoptar as medidas necessrias para assegurar o contnuo abastecimento do mercado angolano em bens alimentares, de sanidade e qualidade adequadas, provenientes da pesca ou da transformao de pescado; assegurar a formao adequada dos profissionais da pesca e das actividades de qualquer modo relacionadas com o uso de recursos biolgicos aquticos; assegurar que Angola beneficie da cooperao internacional a que tem direito como pas em desenvolvimento, em especial no domnio da pesca, da proteco dos recursos biolgicos e dos ecossistemas aquticos e da sua diversidade biolgica, bem como na investigao cientfica a eles relativa; assegurar a implementao de medidas de monitorizao e fiscalizao que visem garantir o exerccio conforme a lei das actividades econmicas, em especial de pesca, reguladas na presente lei.

Captulo II Do Ordenamento de Pescas

Seco I Das Medidas de Ordenamento Artigo 8 (Objectivos do Ordenamento) O ordenamento de pescas visa: a) assegurar o uso racional e sustentvel dos recursos biolgicos aquticos, do ambiente costeiro e ribeirinho, bem como a sua gesto integrada; b) contribuir para assegurar a qualidade, diversidade e disponibilidade de recursos biolgicos e genticos aquticos, bem como o direito a uma alimentao saudvel e suficiente das geraes actuais e futuras;

11

c) permitir a renovao sustentvel dos recursos biolgicos aquticos, a reconstituio de espcies ameaadas e a reabilitao e restaurao de ecossistemas degradados; d) contribuir para a conservao a longo prazo dos recursos biolgicos e dos ecossistemas aquticos, em especial dos ecossistemas frgeis, a nvel nacional, regional e mundial; e) prevenir a criao de capacidade de pesca excessiva; f) minimizar os impactos negativos da pesca no ambiente e nas actividades econmicas; g) assegurar a igualdade de acesso de pessoas angolanas aos recursos biolgicos aquticos e as actividades econmicas com eles relacionadas, incluindo o acesso de pescadores de subsistncia e artesanais e das comunidades costeiras e ribeirinhas; h) reduzir ao mnimo possvel a poluio, o desperdcio, os rejeitados, as capturas por engenhos perdidos ou abandonados e as capturas de espcies no autorizadas. Artigo 9 (Princpios do Ordenamento) O ordenamento de pescas deve basear-se na melhor informao cientfica disponvel, nos dados e informaes resultantes da monitorizao e nas recomendaes tcnicocientficas das instituies interessadas, observando-se os seguintes princpios especficos: a) b) c) d) e) f) g) princpio da precauo; princpio da preveno; princpio da gesto integrada; princpio da coordenao institucional; princpio da pesca responsvel; princpio da participao; princpio da cooperao internacional, em especial tcnico - cientfica e intercmbio de informao para as actividades de ordenamento.

Artigo 10 (Medidas de Ordenamento) Com vista a assegurar o desenvolvimento sustentvel dos recursos biolgicos aquticos, o Governo ou o Ministrio competente, conforme os casos, adopta, nomeadamente, as seguintes medidas de ordenamento: a) b) c) d) a elaborao de planos de ordenamento da pesca martima e continental; a elaborao de planos de desenvolvimento da aquicultura; a definio das zonas de pesca e de reas de proteco; a determinao das espcies cuja pesca proibida e das espcies protegidas nos termos dos artigos 70 e 71 da presente lei; e) a determinao de capturas totais admissveis; f) a desagregao das capturas totais admissveis por quotas de pesca por cada titular de direitos de pesca; 12

g) a determinao dos limites do esforo de pesca; h) a determinao dos perodos de veda relativamente a cada espcie ou grupos de espcies; i) a determinao das dimenses mnimas das espcies a capturar; j) a determinao das malhagens mnimas das artes de pesca por pescaria; k) a determinao das artes de pesca que podem ser utilizadas nos diferentes tipos e zonas de pesca; l) a definio das dimenses mnimas dos rejeitados, bem como das percentagens de capturas acessrias permitidas; m) o licenciamento das embarcaes de pesca nos termos da presente lei ou dos seus regulamentos; n) o licenciamento dos estabelecimentos de processamento e transformao dos produtos da pesca; o) o licenciamento de actividades de aquicultura; p) a adopo de planos e medidas de emergncia para resposta a situaes imprevistas que afectem a sustentabilidade dos recursos e o ambiente aqutico; q) a monitorizao do estado dos recursos biolgicos e do ambiente aquticos e a fiscalizao das actividades previstas na presente lei; r) a definio de medidas de incentivo as empresas angolanas com vista a assegurar a realizao dos objectivos previstos na presente lei, em especial a pesca responsvel, a preveno da capacidade de pesca excessiva e a minimizao dos impactos negativos da pesca e das actividades conexas no ambiente aqutico; s) a promoo de formas de concertao social, em especial com as associaes de profissionais da pesca e organizaes comunitrias, para assegurar a realizao dos objectivos do ordenamento de pesca; t) a promoo de mecanismos de auto - regulao das suas actividades pelos titulares de direitos de pesca; u) a promoo de formao profissional dos diversos intervenientes nas actividades relativas a recursos biolgicos aquticos. Artigo 11 (Planos de Ordenamento) 1. O Ministrio competente elabora os planos de ordenamento de pescas. 2. Os planos de ordenamento tm a durao de cinco anos e so prorrogados automaticamente por iguais perodos no caso de no ser possvel elaborar novos planos nos prazos fixados.

Artigo 12 (Contedo dos Planos de Ordenamento) Os planos de ordenamento devem incluir: a) a identificao das principais pescarias e uma avaliao do estado dos recursos, bem como do seu desenvolvimento e aproveitamento; 13

b) a definio dos objectivos a atingir na gesto e no desenvolvimento das pescarias ou zonas consideradas; c) a especificao das medidas de gesto e desenvolvimento a empreender em relao as principais pescarias; d) a definio de zonas de pesca; e) as previses para definio das capturas totais admissveis para as principais pescarias no perodo de cada plano, tendo em considerao a avaliao cientfica dos mananciais e os pontos de referncia limite de cada pescaria; f) as previses para a definio dos limites de esforo de pesca, nomeadamente as eventuais limitaes por espcies, zonas e tipos de pesca que venha a ser necessrio adoptar; g) a especificao de programas de concesso de direitos de pesca a serem implementados em relao a certas pescarias; h) as previses do esforo de pesca por nacionais e estrangeiros; i) as orientaes para preveno de criao de capacidade de pesca excessiva, em especial sobre a composio e evoluo da estrutura das frotas de pesca angolana e estrangeiras a operar em Angola; j) as orientaes para programas de reabilitao de espcies cuja sustentabilidade esteja em perigo, em especial devido a explorao insustentvel, bem como de restaurao de ecossistemas degradados; k) as medidas a adoptar em caso de situaes de emergncia que ponham em perigo a sustentabilidade de recursos biolgicos aquticos, o equilbrio ecolgico e/ou a sade humana; l) a indicao das informaes fiveis necessrias para um eficaz ordenamento, bem como dos mtodos e meios para obter tais informaes; m) as medidas de promoo da investigao cientfica a adoptar, em especial em programas de investigao cientfica; n) as medidas de educao e de formao profissional necessrias ao desenvolvimento das actividades de pesca e a conservao dos recursos biolgicos e do ambiente aquticos; o) quaisquer outras disposies que se considere necessrio incluir para optimizar a gesto racional e sustentvel dos recursos biolgicos aquticos e a realizao das finalidades previstas na presente lei.

Artigo 13 (Elaborao dos Planos de Ordenamento) 1. Na elaborao dos planos de ordenamento deve-se proceder a avaliao prvia do estado dos recursos biolgicos aquticos e dos efeitos potenciais das medidas propostas nos recursos e ter em considerao: a) as recomendaes tcnico - cientficas do Instituto de Investigao Especializado e do Conselho Tcnico do Ministrio competente, em especial as que resultem da avaliao do estado das principais pescarias; b) as recomendaes constantes de relatrios de execuo de medidas de ordenamento ou em geral, de relatrios sobre o estado do ambiente aqutico; 14

c) as recomendaes de eventos de natureza cientfica promovidos pelo Ministrio competente ou em que este participe para fins de ordenamento; d) os dados do registo de titulares de direitos de pesca e de embarcaes de pesca; e) as informaes provenientes de avaliaes de impacto ambiental e/ou econmico, em especial as elaboradas nos termos da legislao ambiental; f) outros dados e informaes disponveis, em especial os provenientes das actividades de monitorizao e fiscalizao da pesca; g) as recomendaes e informaes de natureza tcnico-cientfica que lhe sejam comunicadas no mbito da cooperao internacional, em especial regional e subregional, nomeadamente no que respeita a recursos e ecossistemas partilhados, a espcies migratrias e ao alto mar; h) as opinies emitidas por organismos da administrao central ou local do Estado, pelas comunidades costeiras ou ribeirinhas e pelas organizaes no governamentais de profissionais de pesca e de actividades conexas. 2. Na elaborao dos planos de ordenamento devem ser tambm considerados os estudos disponveis sobre os aspectos sociais, econmicos e institucionais das medidas de ordenamento, a fim de se determinar o seu impacto econmico e social. 3. As informaes em que se baseia o ordenamento de pescas devem ser reavaliadas periodicamente e, se necessrio, devem os planos e outras medidas de ordenamento ser revistos em funo de novas informaes. Artigo 14 (Coordenao com outros Planos) 1. Deve ser assegurada a coordenao dos planos de ordenamento de pescas com outros planos de desenvolvimento econmico e social, em especial com planos de desenvolvimento de recursos naturais existentes no ambiente aqutico. 2. Deve ser assegurada a compatibilidade dos planos de ordenamento de pescas e outras medidas de ordenamento de pesca martima, com os planos de ordenamento da orla costeira tendo em considerao a fragilidade dos ecossistemas costeiros, o carcter limitado dos seus recursos naturais e as necessidades das comunidades costeiras, com vista a realizar uma utilizao sustentvel e integrada desses recursos. 3. No caso da pesca continental, os planos de ordenamento de pesca devem ser coordenados com os planos gerais de desenvolvimento econmico e social, com os planos de utilizao das bacias hidrogrficas e com os planos de ordenamento do territrio. 4. No caso de serem definidas reas de proteco contguas orla martima ou a zonas ribeirinhas ou no caso destas ltimas serem classificadas como reas de proteco, devem ser adoptadas as medidas adequadas nos ordenamentos da orla costeira e de pescas, respectivamente. 5. Deve ser assegurada a coordenao dos planos de emergncia para resposta a situaes imprevistas que causem danos aos recursos biolgicos aquticos e/ou seus 15

ecossistemas com os programas e planos de resposta de emergncia a situaes de poluio, em especial na indstria petrolfera. Artigo 15 (Consultas Obrigatrias) 1. O projecto de plano de ordenamento de pesca deve ser submetido apreciao do Conselho Tcnico do Ministrio competente que emite recomendaes sobre o seu contedo. 2. Antes da sua apresentao ao Conselho de Ministros, o projecto de plano de ordenamento deve ser submetido apreciao do Conselho de Gesto Integrada dos Recursos Biolgicos Aquticos, para efeitos de parecer. Artigo 16 (Aprovao dos Planos de Ordenamento) 1. Os planos de ordenamento de pescas tm a natureza de regulamentos administrativos e so aprovados por decreto do Conselho de Ministros sob proposta do Ministro competente. 2. Deve ser dada ampla publicidade aos planos de ordenamento de pescas, nomeadamente em publicaes promovidas pelo Ministrio competente. Artigo 17 (Alteraes dos Planos de Ordenamento) Os planos de ordenamento de pescas podem ser alterados durante a sua vigncia, pelo rgo competente para a sua aprovao e aps serem ouvidas as entidades com direito a consulta obrigatria, sempre que novos dados cientficos ou factores de natureza econmica e social assim o exijam.

Artigo 18 (Relatrio de Execuo) O Ministrio competente deve apresentar anualmente ao Governo o relatrio de execuo das medidas de ordenamento de pescas.

Seco II Das Capturas Totais Admissveis e das Quotas de Pesca 16

Artigo 19 (Capturas Totais Admissveis) 1. Cabe ao Ministro competente fixar, por decreto executivo e ouvido o Conselho Tcnico do Ministrio competente e o Conselho de Gesto Integrada de Recursos Biolgicos Aquticos, as capturas totais admissveis das pescarias cuja gesto assim o exija. 2. As capturas totais admissveis so estabelecidas anualmente e caso no sejam adoptadas capturas diferentes, consideram-se automaticamente renovadas at que sejam publicadas novas capturas totais admissveis. 3. Para alm da publicao no Dirio da Repblica, deve ser dada publicidade as capturas totais admissveis aprovadas, em especial em jornais de grande tiragem. Artigo 20 (Reduo da Captura Total Admissvel) 1. A captura total admissvel de uma pescaria pode ser reduzida por decreto executivo do Ministro competente, ouvido o Conselho Tcnico do Ministrio, com os seguintes fundamentos: a) no caso de novos dados cientficos que indiquem o perigo comprovado de reduo, extino ou no renovao sustentvel da espcie ou nas zonas de pesca; b) quando ocorram situaes imprevistas que justifiquem medidas de emergncia destinadas a preservar os recursos e/ou o seu ambiente. 2. Nos casos previstos no nmero anterior o Ministrio competente deve envidar esforos no sentido de autorizar a captura de recursos sucedneos ou do mesmo grupo de espcie em outras zonas de pesca.

Artigo 21 (Atribuio de Quotas de Pesca) 1. As capturas totais admissveis so desagregadas em quotas atribudas a titulares de direitos de pesca industrial e semi-industrial. 2. As quotas de pesca so atribudas nos termos da alnea b) do artigo 35. 3. No caso de haver mudana de regime de limites de esforo de pesca para regime de capturas totais admissveis, os ttulos de concesso so alterados nos termos do artigo 45.

17

4. A pedido dos titulares de direitos de pesca, o Ministrio competente desagrega as quotas de pesca que lhes forem atribudas em sub-quotas de pesca por embarcao, salvo se regime especial estiver estabelecido para certas espcies. Artigo 22 (Critrios de Fixao de Quotas de Pesca) 1. As quotas de pesca so atribudas em percentagem da captura total admissvel para cada espcie ou pescaria. 2. A soma das quotas de pesca no pode exceder a captura total admissvel para cada pescaria. 3. A quota de cada titular nunca pode ter como consequncia uma quota de mercado em percentagem superior a que vier a ser definida em regulamento. 4. A atribuio das quotas de pesca aos titulares de direitos de pesca obedece, ainda, aos seguintes critrios cumulativos: a) a avaliao dos impactos scio-econmicos e da concorrncia; b) a posse e utilizao de estabelecimentos de processamento em terra pelo titular dos direitos e a respectiva capacidade de conservao e processamento; c) o uso de mtodos selectivos e com impactes negativos mnimos no ambiente aqutico; d) a utilizao de mtodos que evitem os rejeitados; e) os critrios tcnico-cientficos e scio-econmicos especficos para cada pescaria que venham a ser definidos; f) os impactos de inovaes tecnolgicas; g) a capacidade das embarcaes e capturas anteriormente realizadas.

Artigo 23 (Reduo da Quota de Pesca) 1. A quota de pesca proporcional e automaticamente reduzida no caso de reduo da captura total admissvel. 2. A quota de pesca pode ainda ser reduzida, a favor de terceiros, quando, comprovada e injustificadamente, o titular dos direitos de pesca no capture, por um perodo igual ou superior a seis meses, a quota ou parte da quota que lhe est atribuda. 3. O prazo referido no nmero anterior pode ser prorrogado, em situaes de fora maior, por deciso do Ministro competente, a pedido do titular de direitos de pesca. 4. A parte da quota de pesca que resulte da reduo referida no n. 2 deste artigo pode ser atribuda pelo Ministro competente a terceiros, dando-se preferncia as pessoas 18

angolanas que no tenham beneficiado de acesso a explorao dos recursos por indisponibilidade de quota.

Artigo 24 (Outras Alteraes da Quota de Pesca) 1. Para alm do disposto no artigo anterior, a quota de pesca pode ser alterada, a pedido do titular de direitos de pesca, quando este adquira novas embarcaes previamente autorizadas e aps obter o respectivo certificado de pesca ou quando, de qualquer outro modo, aumente a sua capacidade de pesca ou de processamento de pescado desde que a captura total admissvel no esteja totalmente atribuda. 2. A quota de pesca pode ainda ser modificada no caso de alterao das condies da concesso de direitos de pesca, em especial as relativas a espcies ou zonas de pesca.

Seco III Do Regime de Limites de Esforo de Pesca

Artigo 25 (Regime de Limites de Esforo) 1. Quando no for possvel estabelecer capturas totais admissveis, o ordenamento de pescas obedece ao regime de definio de limites de esforo de pesca. 2. O ordenamento da pesca artesanal obedece ao regime previsto no nmero anterior. Artigo 26 (Medidas que Integram o Regime) 1. O regime de limites de esforo de pesca compreende, nomeadamente, a definio de: a) espcies a capturar e suas dimenses mnimas; b) zonas e sub-zonas de pesca; c) nmero de embarcaes autorizadas a pescar em cada zona ou sub-zona, segundo tipos de pesca; d) perodos de veda, relativamente a cada espcie; 19

e) artes e mtodos de pesca a utilizar, segundo tipos de pesca; f) tempo despendido na pesca. 2. Sem prejuzo do regime de capturas totais admissveis, podem ser fixados limites para quantidades de captura das espcies que vierem a ser definidas por decreto executivo do Ministro competente.

Artigo 27 (Competncia para Definio de Limites de Esforo) 1. Os limites de esforo de pesca so estabelecidos por decreto executivo do Ministro competente, ouvido o Conselho Tcnico do Ministrio e o Conselho de Gesto Integradas de Recursos Biolgicos Aquticos. 2. Para alm da publicao no Dirio da Repblica, deve ser dada publicidade aos limites de esforo de pesca estabelecidos, em especial em jornais de grande tiragem.

Artigo 28 (Critrios de Fixao de Limites de Esforo) A fixao dos limites de esforo deve basear-se nos planos de ordenamento de pescas e nos critrios neles estabelecidos, em especial os critrios tcnico-cientficos e scioeconmicos para cada pescaria e/ou zona de pesca.

Artigo 29 (Alterao de Limites de Esforo) 1. Com vista a assegurar a gesto sustentvel dos recursos biolgicos aquticos, o Ministro competente pode determinar, por decreto executivo e aps ser ouvido o Conselho Tcnico do Ministrio, medidas destinadas a reduzir os limites de esforo de pesca estabelecidos, com os seguintes fundamentos: a) no caso de novos dados cientficos que indiquem o perigo comprovado de reduo, extino ou no renovao sustentvel de espcie ou nas zonas de pesca; b) quando ocorram situaes imprevistas que justifiquem medidas de emergncia destinadas a preservar os recursos e/ou o seu ambiente. 2. As medidas referidas no nmero anterior compreendem, nomeadamente: a) a proibio de pesca de certas espcies em zonas determinadas; 20

b) c) d) e) f)

a proibio de pesca em certas zonas; a reduo do nmero de embarcaes autorizadas a pescar em certas zonas; a reconverso dos tipos de pesca autorizados numa dada zona; a proibio de pesca durante um dado perodo; a reduo das quantidades de pesca autorizadas para certas espcies.

3. Nos casos previstos nos nmeros anteriores, o Ministro competente deve envidar esforos no sentido de autorizar a captura de recursos sucedneos ou do mesmo grupo de espcie em outras zonas de pesca e consequente alterao dos ttulos de concesso de direitos de pesca.

Artigo 30 (Outras Alteraes no Regime) Os limites de esforo podem ainda ser alterados, por iniciativa do Ministro competente ou a pedido dos interessados, quando novos dados cientficos comprovem a regenerao de espcies ou pescarias e/ou a reabilitao de zonas degradadas previamente sujeitas s medidas previstas no artigo anterior e no Captulo I do Ttulo II da presente lei.

Captulo III Dos Direitos de Pesca

Seco I Disposies Gerais Artigo 31 (Titularidade de Direitos de Pesca) 1. Podem ser titulares de direitos de pesca as pessoas singulares ou colectivas, nacionais ou estrangeiras que preencham os requisitos previstos na presente lei e na legislao que a regulamenta. 2. Os direitos de pesca comercial apenas so concedidos a pessoas singulares ou colectivas com idoneidade e capacidade tcnica para o tipo de pesca que se proponham realizar e que preencham outros requisitos previstos na presente lei e em regulamento aprovado por Conselho de Ministros. 3. Os direitos de pesca artesanal apenas so concedidos as pessoas angolanas.

21

Artigo 32 (Prioridades na Concesso de Direitos de Pesca) 1. Sem prejuzo do disposto na Conveno das Naes Unidas sobre Direito do Mar, no Protocolo de Pescas da SADC e em acordos internacionais de que Angola seja parte, as pessoas angolanas tm preferncia na concesso de direitos de pesca. 2. Os direitos de pesca no mar territorial so concedidos exclusivamente as pessoas angolanas ou as pessoas singulares ou colectivas nacionais de Estados membros da SADC em relao aos quais haja reciprocidade. 3. Os direitos de pesca nos rios internacionais e nas guas continentais sob jurisdio angolana so concedidos exclusivamente as pessoas angolanas. 4. Os direitos de pesca no mar para alm das 12 milhas nuticas apenas so concedidos as pessoas singulares ou colectivas estrangeiras desde que em associao com pessoas angolanas. Artigo 33 (Zona Reservada a Pesca de Pequena Escala) Sem prejuzo do que vier estabelecido em regulamentos sobre a extenso de zonas de pesca, toda a extenso do mar territorial at s 4 milhas nuticas, contadas a partir das linhas de base, bem como as guas continentais, so reservadas exclusivamente a pesca artesanal, de subsistncia, de investigao cientfica e recreativa, salvo consideraes especiais relativamente a arte de cerco a decidir pelo Ministro competente.

Artigo 34 (Preferncia de Titulares de Instalaes em Terra) Sem prejuzo do disposto nos artigos anteriores, na concesso de direitos de pesca comercial dada preferncia aos candidatos que comprovem dispor de estabelecimentos de processamento, transformao e distribuio grossista em terra.

Artigo 35 (Contedo dos Direitos de Pesca) Os direitos de pesca compreendem: 22

a) o direito de exerccio das actividades de pesca, incluindo a captura das espcies, sub-espcies ou grupos de espcies, nas quantidades, pocas e zonas previstas no ttulo de concesso; b) o direito de atribuio de uma quota de pesca no caso de estarem ou virem a ser definidas capturas totais admissveis; c) o direito de propriedade e o direito de comercializao dos recursos capturados no mbito da concesso, incluindo das capturas acessrias permitidas. Artigo 36 (Direitos Acessrios) Constituem direitos acessrios dos direitos de pesca, nomeadamente os seguintes: a) as capturas acessrias, nos termos da lei; b) o acesso a portos de pesca de Angola, nos termos da legislao em vigor; c) a livre navegao nas zonas de pesca previstas no ttulo de concesso, salvas as restries previstas na lei, em especial as relativas a zonas de segurana de instalaes e estruturas fixas e cabos submarinos; d) a importao de equipamentos e materiais necessrios ao exerccio dos direitos de pesca; e) a exportao dos recursos capturados, nos termos do ttulo de concesso, bem como dos equipamentos importados temporariamente; f) o acesso a informao sobre os planos de ordenamento pesqueiro, as capturas totais admissveis e/ou os limites de esforo de pesca, bem como a documentos administrativos e a toda informao de natureza pblica, incluindo registos, relevante para o exerccio dos seus direitos; g) a confidencialidade das informaes como tal classificadas, em especial daquelas que constituem segredos industriais ou comerciais; h) a atempada notificao da presena dos observadores cientficos e dos observadores de pesca referidos na presente lei e seus regulamentos, bem como da sua entrada a bordo, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. Artigo 37 (Obrigaes dos Titulares de Direitos de Pesca) 1. Os titulares de direitos de pesca comercial tm as seguintes obrigaes: a) cumprir a legislao em vigor, em especial a legislao sobre recursos biolgicos aquticos, preservao do ambiente aqutico, actividades de pesca, condies higieno-sanitrias a observar no transporte, armazenamento e transformao de pescado e sobre condies de trabalho e qualificaes exigidas ao pessoal que empregam, bem como as obrigaes constantes do ttulo de concesso; b) proceder ao pagamento peridico da taxa de pesca devida pelos direitos de pesca, nos termos definidos na presente lei e seus regulamentos; c) cumprir a legislao relativa as embarcaes de pesca, bem como as obrigaes decorrentes das normas de navegao e pesca, em especial as obrigaes relativas a certificados de navegabilidade e pesca, marcao de embarcaes, higiene e 23

d) e) f)

g)

segurana no trabalho e condies higieno-sanitrias da descarga, manuseamento e conservao do pescado na embarcao; prestar as informaes exigidas por lei ou no ttulo de concesso, nos prazos e formas que forem estabelecidos; observar a confidencialidade de informaes como tal classificadas que lhes sejam transmitidas; colaborar na monitorizao das actividades de pesca e do estado dos recursos e seu ambiente e sujeitar-se a fiscalizao pelas entidades competentes nos termos da presente lei e seus regulamentos; comercializar o produto da pesca prioritariamente no mercado nacional, se tal constar do ttulo de concesso.

2. Os titulares de direitos de pesca recreativa tm as obrigaes previstas no nmero anterior, com as necessrias adaptaes nos termos que vierem a ser definidos em regulamento.

Artigo 38 (Obrigaes dos Titulares de Direitos de Pesca de Subsistncia) 1. Os titulares de direitos de pesca de subsistncia devem cumprir a legislao sobre recursos biolgicos aquticos, em especial sobre zonas de pesca, artes de pesca, espcies protegidas, dimenses de capturas e preservao do ambiente aqutico, bem como prestar as informaes que lhes forem solicitadas pelas entidades competentes para a elaborao dos planos de ordenamento de pescas. 2. No caso da pesca de subsistncia ser realizada com embarcao, os titulares dos direitos de pesca esto ainda sujeitos ao cumprimento da legislao em vigor relativa a essas embarcaes. 3. Os titulares de direitos de pesca de subsistncia no esto sujeitos ao pagamento de taxas de pesca. Artigo 39 (Durao dos Direitos de Pesca) 1. Os direitos de pesca so concedidos por um perodo de vinte anos. 2. No caso de estarem ou virem a ser definidas quotas de pesca, a quota tem a durao dos direitos de pesca, sem prejuzo do disposto no Captulo II da presente.

24

Seco II Constituio e Extino de Direitos de Pesca

Artigo 40 (Constituio dos Direitos de Pesca) 1. Salvo o disposto nos artigos 42 e 43, os direitos de pesca constituem-se mediante acto de concesso do Ministro competente. 2. O Ministrio competente deve, se tal resultar das medidas de ordenamento, promover a realizao de concursos pblicos para a concesso de direitos de pesca comercial. 3. O disposto no nmero anterior no prejudica a candidatura individual de pessoas singulares ou colectivas a concesso de direitos de pesca. Artigo 41 (Recusa de Concesso de Direitos de Pesca) 1. O Ministro competente pode indeferir o pedido de concesso dos direitos de pesca nos seguintes casos: a) quando resultar dos planos de ordenamento de pescas a impossibilidade ou inoportunidade de realizao de pesca das espcies ou suas quantidades ou nas zonas ou com as artes, indicadas pelo requerente, em especial no caso de o pedido se referir a espcies raras, ameaadas de extino ou em perigo de insustentabilidade ou se a realizao da pesca tiver comprovadamente impactes ambientais negativos, em especial efeitos adversos na sade humana, na diversidade biolgica ou no equilbrio ecolgico; b) se o requerente no preencher os requisitos legais. 2. O pedido de concesso de direitos para pesca continental pode ainda ser indeferido, para alm do disposto no nmero anterior, no caso de o candidato no ser titular de licena ou concesso de uso privativo dos recursos hdricos para fins de pesca, nos termos da legislao sobre guas em vigor.

Artigo 42 (Pesca de Subsistncia)

25

1. Os direitos de pesca de subsistncia constituem-se mediante realizao desta actividade. 2. O exerccio de actividades de pesca de subsistncia no est sujeito a qualquer autorizao prvia, sem prejuzo da definio de zonas de pesca, bem como de espcies ou dimenses cuja pesca proibida nos termos dos artigos 69 e seguintes.

Artigo 43 (Pesca Recreativa e Desportiva) Os direitos de pesca recreativa e desportiva constituem-se mediante realizao e registo desta actividade, nos termos que vierem a ser definidos pelo Governo.

Artigo 44 (Transmisso dos Direitos de Pesca) 1. Os direitos de pesca podem ser transmitidos por morte e no caso de actos entre vivos, apenas aps autorizao do Ministro competente com os seguintes fundamentos: a) transmisso do patrimnio utilizado para o exerccio dos direitos de pesca, em especial embarcao ou instalao em terra; b) extino de contrato de fretamento de embarcao; c) paralizao por avaria ou outras razes relacionadas com embarcao utilizada no exerccio de direitos de pesca. 2. No caso de alienao da totalidade do patrimnio do titular dos direitos, a transmisso dos direitos de pesca no carece de autorizao prvia. 3. No caso de estarem atribudas quotas de pesca, a quota transmite-se com os direitos de pesca. 4. O Ministro competente pode autorizar a transmisso parcial ou temporria da quota de pesca nos seguintes casos: a) transmisso da propriedade da embarcao a que respeite determinada sub-quota de pesca; b) situao de paralizao por avaria ou outras razes da embarcao a que respeite a sub-quota de pesca. 5. O Ministro competente pode autorizar os titulares de direitos de pesca a utilizar a quota de pesca como garantia de crditos. 6. nula a cesso de direitos referidos neste artigo sem observncia do disposto nos nmeros anteriores, em especial no artigo 31 e seguintes da presente lei. 26

Artigo 45 (Alteraes de Condies da Concesso) Os actos de concesso podem ser alterados: a) por acordo entre o concedente e o concessionrio, a pedido de um deles, em especial invocando alterao de circunstncias que afectem o equilbrio econmicofinanceiro da concesso; b) por acordo entre o concedente e o concessionrio no caso de medidas de ordenamento determinarem a alterao do regime de pesca de regime de limites de esforo para regime de quotas e vice- versa, bem como nos casos previstos nos artigos 24 e 29; c) unilateralmente pelo concedente quando novos conhecimentos cientficos ou dados relativos ao ordenamento de pescas assim o exigirem, tendo em considerao os princpios da preveno e da precauo, em especial nas situaes previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 47. Artigo 46 (Extino dos Direitos de Pesca) Os direitos de pesca extinguem-se por: a) caducidade; b) renncia ao direito; c) revogao do acto de concesso. Artigo 47 (Revogao da Concesso) 1. So causas de revogao do acto de concesso de direitos de pesca para alm das previstas no Decreto - Lei n. 16A/95, de 15 de Dezembro, as seguintes: a) o perigo comprovado de extino ou no renovao sustentvel das espcies a que se referem os direitos ou nas zonas previstas no acto de concesso; b) o comprovado grave perigo da realizao da pesca para a sade humana ou para o ambiente, incluindo aquele que resulta de poluio; c) caso de fora maior que perdure por perodo superior a seis meses; d) o acordo entre o concedente e o concessionrio; e) o no exerccio dos direitos de pesca por um perodo superior a seis meses, salvo prorrogao do prazo, em caso de fora maior, pelo Ministro competente a pedido do titular de direitos de pesca; f) a violao da presente lei ou de legislao com ela relacionada ou o incumprimento das condies previstas no acto de concesso; g) o abuso de direito. 27

2. Nos casos previstos nas alneas a), b) e c) do nmero anterior, o concedente e o concessionrio negociam a alterao das condies da concesso nos termos do artigo 45 e apenas no caso de tal no for possvel, o acto de concesso revogado. 3. No caso de revogao com os fundamentos previstos nas alneas a), b) e c) do n. 1 deste artigo e se no for possvel a alterao das condies da concesso, atribuda nova concesso relativa a outras espcies ou suas quantidades, zonas ou artes, caso tal seja possvel em termos de ordenamento de pescas. 4. No caso de, por razes de ordenamento de pescas, no for possvel dar cumprimento ao disposto no nmero anterior, o titular dos direitos de pesca extintos tem prioridade na atribuio de direitos de pesca quando as medidas de ordenamento assim o permitirem e/ou a concesso de incentivos para reconverso das suas actividades.

Artigo 48 (Registo dos Direitos de Pesca) 1. A constituio, extino e transmisso de direitos de pesca comercial est sujeita a registo, requerimento do interessado, nos termos a definir em regulamento. 2. No que respeita aos direitos de pesca artesanal, o registo realizado oficiosamente pelo Ministrio competente.

Artigo 49 (Suspenso dos Direitos de Pesca)

Os direitos de pesca podem ser suspensos nos casos previstos nas alneas a) a d) do n. 1 do artigo 47.

Artigo 50 (Acordos Internacionais) 1. Em caso de disponibilidade excendentria de recursos, uma vez atendida a prioridade das pessoas angolanas na concesso de direitos de pesca, o Governo pode, tendo em considerao as medidas de ordenamento de pescas, celebrar acordos bilaterais ou multilaterais com Estados interessados na concesso aos seus nacionais de direitos de pesca na Zona Econmica Exclusiva angolana.

28

2. Os Estados interiores e/ou geograficamente desfavorecidos e da SADC tm preferncia na celebrao dos acordos internacionais previstos neste artigo.

3. Os acordos previstos neste artigo devem incluir, em especial:

a) as espcies, sub-espcies ou grupos de espcies abrangidas pelo acordo, bem como a quota atribuda no mbito do acordo, se for caso disso; b) os tipos de pesca a realizar; c) o nmero, tipo e especificaes tcnicas das embarcaes de pesca a serem utilizadas no mbito do acordo; d) as zonas onde se realizam as actividades de pesca; e) as artes e mtodos de pesca a utilizar; f) o regime de transbordo de capturas; g) as operaes conexas permitidas; h) a obrigao de associao das pessoas singulares ou colectivas estrangeiras a pessoas angolanas, nos termos do n. 4 do artigo 32; i) a obrigao do Estado de bandeira de adoptar as medidas necessrias para assegurar que os seus nacionais cumpram a presente lei e demais legislao angolana aplicvel; j) os montantes de taxas de pesca devidas; k) outras prestaes devidas ao Estado angolano, em dinheiro ou em espcie; l) a durao do acordo; m) as formas de resoluo de litgios emergentes do acordo. 4. Os acordos internacionais previstos neste artigo no podem contrariar o disposto na presente lei e seus regulamentos, em especial estabelecer condies mais favorveis nacionais de partes estrangeiras que as previstas na presente lei para pessoas angolanas. 5. Os acordos previstos neste artigo so integralmente publicados no Dirio da Repblica, sendo ainda divulgados nos meios de comunicao social.

Artigo 51 (Concesso de Direitos no mbito de Acordos) 1. Os direitos de pesca a conceder pessoas singulares ou colectivas estrangeiras no mbito dos acordos previstos no artigo anterior so atribudos nos termos da presente lei e seus regulamentos. 2. As embarcaes de pesca a utilizar no mbito dos acordos internacionais devem ter a nacionalidade e estar matriculadas no Estado com o qual foi celebrado o acordo.

29

3. A concesso de direitos de pesca as pessoas singulares ou colectivas estrangeiras no exime o Estado de bandeira das embarcaes de pesca das suas responsabilidades nos termos do direito internacional. Artigo 52 (Fixao das Taxas de Pesca) 1. As taxas de pesca a que se refere a alnea b) do artigo 37 so estabelecidas por decreto do Conselho de Ministros. 2. Na determinao dos montantes das taxas de pesca, o Governo deve ter em considerao, em especial: a) b) c) d) e) f) o valor de mercado das espcies em causa; o volume de capturas totais admissveis, se for caso disso; o tipo de pesca; as zonas de pesca; o tipo de embarcaes e artes utilizadas; a rentabilidade da pesca, aferida por quantidade e valor de mercado dos recursos capturados; g) a poltica de taxas de pesca de outros Estados, nomeadamente dos membros da SADC. 3. Os titulares de direitos de pesca artesanal, no caso de realizarem investimentos, podem requerer a iseno do pagamento de taxas de pesca por um perodo de cinco anos, nos termos a definir em regulamento. 4. Os investimentos referidos no nmero anterior esto sujeitos a aprovao prvia do Ministro competente, sendo-lhes aplicvel o regime jurdico do investimento privado.

Seco III Da Concesso de Direitos de Pesca Artigo 53 (Candidatura aos Direitos de Pesca) 1. A pessoa singular ou colectiva que pretenda ser titular de direitos de pesca deve requerer a concesso dos direitos ao Ministrio ou ao rgo provincial ou municipal competentes, nos termos a definir em regulamento aprovado pelo Governo. 2. O requerimento previsto no nmero anterior acompanhado dos documentos que vierem a ser definidos em regulamento.

30

3. No caso de pedido de concesso de direitos para pesca continental, o requerimento deve ser acompanhado, para alm dos documentos e nos termos a definir em regulamento, de parecer favorvel para o uso dos recursos hdricos onde pretende pescar. 4. Recebido o requerimento previsto neste artigo, o Ministrio competente ou o rgo provincial ou municipal competente, procede a instruo do pedido nos termos da presente lei, dos seus regulamentos e da legislao sobre o procedimento administrativo.

Artigo 54 (Concursos Pblicos) 1. O Ministrio competente, sempre que as medidas de ordenamento de pescas pertinentes o imponham, deve promover a realizao de concursos pblicos para concesso de direitos de pesca comercial a nvel nacional ou em zonas de pesca especificadas. 2. Deve ser dada publicidade realizao dos concursos e aos cadernos de encargos, por um dos seguintes meios: jornal de grande tiragem, Dirio da Repblica ou mediante edital afixado na sede e nos rgos provincial e municipal competentes das zonas de pesca a que se refere o concurso. 3. O procedimento de concurso pblico previsto neste artigo obedece a legislao em vigor, sendo supletivamente aplicvel o disposto nos artigos seguintes. Artigo 55 (Publicidade do Pedido) No prazo de quinze dias contados a partir da data da recepo do pedido referido no artigo 53, o Ministrio competente deve dar publicidade a este mediante edital afixado na sua sede e nos rgos provincial e municipal competentes das zonas de pesca a que se refere o pedido.

Artigo 56 (Coordenao no Caso de Pesca Continental)

31

No caso de pedido para concesso de direitos para pesca continental, o Ministrio competente ou os rgos provincial ou municipal competentes das zonas de pesca a que se refere o pedido, devem, no prazo de quinze dias contados a partir da data da recepo do pedido, solicitar ao Ministrio que superintende os recursos hdricos parecer sobre o pedido do requerente.

Artigo 57 (Audincia dos Interessados) Sem prejuzo do disposto no Decreto-Lei n. 16A/95, sobre a matria, no prazo que vier a ser estabelecido em regulamento, contado a partir da data da publicidade do pedido, o Ministrio competente ou os rgos provincial ou municipal competentes das zonas de pesca a que se refere o pedido, devem promover a audincia dos titulares de interesses difusos, nos termos que vierem a ser regulamentados.

Artigo 58 (Audincia do Requerente) O Ministrio competente ou os rgos provincial ou municipal competentes da zona de pesca a que se refere o pedido, devem notificar o requerente para que se pronuncie sobre qualquer questo relacionada com o pedido e, se for caso disso, para negociao das clusulas de contedo varivel que constam do ttulo de concesso e eventual alterao do pedido tendo em considerao os resultados das actividades referidas nos artigos anteriores.

Artigo 59 (Deciso Sobre o Pedido) 1. No prazo de noventa dias contados a partir da data da recepo do pedido, o Ministro competente ou os rgos provincial ou municipal competentes da zona de pesca a que se refere o pedido, devem decidir sobre a concesso de direitos de pesca. 2. O acto administrativo referido no nmero anterior deve fundamentar-se na legislao em vigor, nas medidas de ordenamento de pescas, nas informaes obtidas ao longo do procedimento de concesso e ainda, nas informaes que sejam ou venham a ser exigidas em legislao especial ou regulamentar. 3. O prazo previsto no nmero anterior no aplicvel no caso de exigncia legal de realizao de avaliao de impacto ambiental.

32

Artigo 60 (Emisso do Ttulo de Concesso) 1. No prazo de trinta dias contados a partir da data da deciso sobre o pedido passado pelo Ministrio competente o ttulo de concesso de direitos de pesca, devendo, no acto de entrega, o seu titular assinar declarao certificando que aceita as condies nele estabelecidas. 2. Pela emisso do ttulo de concesso so cobradas taxas aprovadas por diploma conjunto do Ministro das Finanas e do Ministro competente. Artigo 61 (Contedo do Ttulo de Concesso) 1. Do ttulo de concesso de direitos de pesca constam, em especial: a) a identidade e domiclio do concessionrio; b) os tipos de pesca a realizar; c) as espcies, sub-espcies ou grupos de espcies a que se referem os direitos de pesca, bem como as respectivas quotas, se for caso disso; d) as zonas onde se realizam as actividades de pesca; e) os perodos de pesca; f) os nomes ou nmeros, os Estados de bandeira, os proprietrios, os armadores, bem como as especificaes tcnicas, das embarcaes a utilizar na pesca; g) as artes de pesca que podem ser utilizadas; h) a indicao dos estabelecimentos de processamento, transformao e distribuio grossista a serem utilizados pelo titular de direitos, se for caso disso; i) outras condies exigidas pelo regime de pesca aplicvel; j) a durao dos direitos de pesca; k) os direitos e obrigaes do concessionrio, nos termos da legislao aplicvel; l) a identificao da comunidade ou comunidades locais interessadas, se for caso disso; m) a clusula de alterao unilateral das condies da concesso nos casos previstos no artigo 45; n) a assinatura do titular do rgo competente para a concesso dos direitos de pesca. 2. Cabe ao Ministro competente aprovar, por decreto executivo, o modelo do ttulo de concesso.

Artigo 62 (Cauo) 1. No caso de direitos para pesca industrial ou semi-industrial, o Ministro competente pode exigir a prestao de cauo correspondente ao valor anual das taxas de pesca. 33

2. A cauo devolvida ao concessionrio aps o ltimo pagamento das taxas de pesca devidas. Ttulo II Medidas de Proteco dos Recursos Biolgicos e do Ambiente Aquticos Captulo I Medidas Gerais de Proteco Seco I Dos Princpios e Objectivos Artigo 63 (Objectivos) As medidas de proteco dos recursos biolgicos e dos ecossistemas aquticos previstas na presente lei, em especial neste ttulo, tm os seguintes objectivos: a) assegurar a contribuio dos recursos biolgicos aquticos e das actividades a eles relativas para o desenvolvimento econmico e social no longo prazo; b) contribuir para o bem estar e qualidade de vida dos cidados, em especial atravs da preservao do ambiente aqutico e dos seus usos mltiplos e da preservao da sustentabilidade dos recursos biolgicos aquticos; c) assegurar a satisfao das necessidades, em especial alimentares, dos cidados, salvaguardando a possibilidade de satisfao das necessidades das geraes futuras; d) assegurar a satisfao de necessidades relacionadas com recursos biolgicos aquticos e com recursos hdricos em condies que sejam compatveis com as exigncias de preservao dos recursos e ecossistemas aquticos; e) assegurar a proteco adequada do ambiente marinho, aqutico, costeiro e ribeirinho; f) proteger e preservar a diversidade biolgica e manter os processos ecolgicos essenciais a vida e os sistemas de apoio a vida; g) proteger a integridade dos ecossistemas aquticos que inclui a manuteno da sua diversidade biolgica nos nveis de populao, de espcies, gentico e de habitat, bem como a manuteno dos processos ecolgicos que apoiam a diversidade biolgica e a produtividade dos recursos; h) assegurar a sustentabilidade de longo prazo dos mananciais biolgicos aquticos e promover a sua utilizao ptima, em especial prevenindo a diminuio da dimenso de qualquer pescaria abaixo dos nveis que asseguram a renovao sustentvel, tendo em conta os factores ecolgicos e econmicos; 34

i) preservar ou restabelecer as espcies objecto da pesca a nveis que possam produzir o mximo de rendimento constante, determinado a partir dos factores ecolgicos e econmicos pertinentes, tendo em considerao, nomeadamente, os mtodos de pesca e a interdependncia das populaes; j) assegurar a manuteno das relaes ecolgicas entre recursos capturados e espcies associadas ou dependentes, em especial preservando ou restabelecendo s espcies associadas as espcies capturadas ou delas dependentes; k) assegurar a conservao e regenerao de espcies em extino, ameaadas de extino ou em perigo de insustentabilidade e das espcies a elas associadas ou delas dependentes, bem como dos seus habitats; l) prevenir ou minimizar a degradao fsica ou biolgica do ambiente aqutico, em especial reduzindo ou minimizando a poluio do meio marinho e aqutico, incluindo a proveniente da pesca, dos portos de pesca, das actividades conexas e da aquicultura; m) prevenir alteraes ou minimizar os riscos de alteraes nos ecossistemas aquticos que no sejam potencialmente reversveis num perodo de tempo razovel, tendo em considerao, em especial, os impactos directos ou indirectos da pesca; n) proteger e assegurar a manuteno dos habitats dos recursos biolgicos aquticos, bem como das relaes funcionais e produtividade dos ecossistemas aquticos e restaurar habitats degradados; o) prevenir a introduo no meio aqutico de espcies e organismos que tenham impactos negativos, directos ou indirectos, nos recursos biolgicos e/ou nos ecossistemas aquticos; p) evitar ou minimizar efeitos adversos potenciais, directos ou indirectos, em especial os impactos irreversveis ou apenas reversveis no longo prazo, da pesca e outras actividades econmicas na produtividade biolgica e econmica dos recursos aquticos, na diversidade biolgica ou no funcionamento e estrutura dos ecossistemas marinhos, aquticos, costeiros e ribeirinhos; q) prevenir e eliminar a captura excessiva de recursos biolgicos e, em geral, assegurar que a realizao de actividades relacionadas com recursos aquticos e hdricos sejam ecologicamente sustentveis; r) reduzir as capturas acessrias e os rejeitados; s) reduzir e, se possvel, eliminar a capacidade de pesca excessiva e a pesca no sustentvel; t) assegurar a proteco, utilizao e disseminao dos conhecimentos tradicionais sobre recursos e ambiente aquticos, bem como sobre prticas de proteco e uso sustentvel desses recursos e do ambiente aqutico; u) prevenir e/ou minimizar impactos negativos, directos ou indirectos, da aquicultura nos ecossistemas marinhos e aquticos. 35

Artigo 64 (Princpios que Informam as Medidas de Proteco e Gesto dos Recursos)

As medidas de proteco dos recursos biolgicos e dos ecossistemas aquticos obedecem aos seguintes princpios: a) o ordenamento e gesto dos recursos biolgicos aquticos deve assegurar simultaneamente a justia social e o bem estar dos cidados e a preservao dos recursos e dos ecossistemas; b) as pescarias devem ser mantidas em nveis sustentveis de longo prazo, em especial mediante medidas de preveno de pesca para alm dos nveis de capturas que possam produzir o mximo rendimento constante; c) a pesca deve ser gerida de modo a limitar, na medida do possvel, os seus impactos adversos nos ecossistemas; d) as relaes ecolgicas entre espcies capturadas, associadas e dependentes devem ser preservadas; e) os habitats e populaes de espcies objecto de capturas acessrias devem ser mantidos dentro de nveis ecologicamente viveis; f) as medidas de gesto devem ser compatveis ao longo da distribuio geogrfica completa do recurso, em especial entre jurisdies diferentes, entre rgos de competncias especializadas e no que respeita a diversos planos de ordenamento e gesto de recursos naturais e do ambiente; g) sempre que o conhecimento sobre recursos biolgicos ou os ecossistemas for incompleto, deve ser aplicado o princpio da precauo. Artigo 65 (Medidas de Proteco dos Recursos) Para alm das medidas previstas no Ttulo I da presente lei, so medidas de proteco dos recursos biolgicos e ecossistemas aquticos: a) a identificao e adopo de medidas de restrio da pesca de espcies em extino, ameaadas de extino ou cuja sustentabilidade esteja em perigo; b) a identificao de reas marinhas ou aquticas degradadas e definio de medidas de reabilitao, incluindo a proibio da pesca ou de realizao de outras actividades nessas reas; c) a definio de reas de proteco no mar ou nas guas continentais, com vista a preservao de recursos e ecossistemas aquticos ou para fins de recreao; d) a identificao das actividades poluentes e adopo das medidas destinadas a prevenir a poluio do ambiente aqutico; e) a definio dos mtodos e artes de pesca que podem ser utilizados em cada tipo de pesca; f) a adopo de medidas de preveno e reduo de capacidade excessiva de pesca; g) a educao, formao e informao dos cidados, em especial daqueles que utilizam recursos naturais nas suas actividades econmicas;

36

h) a proteco, divulgao e aplicao, quando pertinente, dos conhecimentos tradicionais sobre os recursos biolgicos e ecossistemas aquticos e sobre recursos hdricos; i) a descentralizao da gesto de recursos locais nos nveis locais, sem prejuzo da realizao das funes de ordenamento que cabem aos rgos centrais; j) a adopo de procedimentos que assegurem a participao dos interessados, incluindo organizaes no governamentais, empresas de pesca e comunidades costeiras e ribeirinhas; k) a adequada coordenao entre os rgos da administrao central e local do Estado com vista a gesto integrada e a adopo de medidas de preservao dos diversos recursos naturais e do ambiente compatveis entre si; l) todas as medidas cujo objectivo seja assegurar a segurana alimentar de longo prazo. Artigo 66 (Obrigaes do Estado) 1. Com base na melhor informao cientfica disponvel, o Governo deve assegurar a aplicao das medidas previstas neste ttulo e, em especial: a) garantir que os usurios do mar e das guas continentais actuem de modo a assegurar a preservao dos recursos biolgicos aquticos, da diversidade biolgica e do ambiente aquticos; b) assegurar o uso sustentvel e integrado dos recursos biolgicos aquticos, tendo em considerao a fragilidade do ambiente costeiro e ribeirinho, o carcter finito dos recursos e os interesses das comunidades costeiras e ribeirinhas; c) prevenir os riscos de a preservao dos recursos biolgicos aquticos ser prejudicada por excesso de captura; d) assegurar a definio e aplicao de nveis adequados de capturas totais admissveis ou do nmero de embarcaes autorizadas a pescar numa dada zona com vista a prevenir capturas insustentveis e a garantir o uso sustentvel da pescaria no longo prazo; e) assegurar a restaurao de pescarias a nveis que possam produzir o mximo rendimento constante, determinado a partir de factores ecolgicos e econmicos; f) prevenir e assegurar a adopo de medidas sobre actividades em terra, no mar e nas guas continentais que provoquem destruio ou degradao de habitats; g) adoptar as medidas necessrias para assegurar a proteco, conservao e regenerao de espcies biolgicas aquticas em extino ou ameaadas de extino; h) assegurar a gesto integrada dos recursos biolgicos aquticos e de outros recursos naturais e a compatibilidade a nvel nacional, regional ou local das medidas adoptadas para os recursos biolgicos, ecossistemas aquticos e actividades

37

econmicas com eles relacionadas com aquelas adoptadas para outros recursos naturais e/ou actividades econmicas; i) assegurar a cooperao com outros Estados na proteco dos recursos do alto mar e dos recursos biolgicos e ecossistemas aquticos partilhados com vista a assegurar a compatibilidade das medidas de ordenamento e proteco de recursos naturais e ecossistemas adoptadas a nvel nacional com aquelas adoptadas por outros Estados ou organizaes sub-regionais, regionais e/ou mundiais; j) assegurar que Angola beneficie efectivamente da cooperao internacional, bilateral ou multilateral, no domnio da proteco dos recursos biolgicos e dos ecossistemas aquticos, em especial assistncia financeira e tcnica, para investigao cientfica, transferncia de tecnologia, educao, formao e transmisso de informao relevante, em especial para o ordenamento de pescas.

Artigo 67 (Obrigaes do Ministrio Competente) 1. Para alm do disposto em outras disposies da presente lei, o Ministrio competente deve, nomeadamente: a) assegurar que no ordenamento e gesto de recursos aquticos sejam tidos em considerao os impactos da pesca, das actividades conexas, da aquicultura e de outras actividades econmicas, nos recursos biolgicos aquticos, em especial nas pescarias, bem como nos ecossistemas aquticos; b) assegurar que no ordenamento e gesto de recursos aquticos so tidos em considerao os efeitos dos ecossistemas aquticos nas pescarias; c) adoptar medidas especiais para a regenerao das espcies em extino, ameaadas de extino ou em perigo de insustentabilidade, devido ao excessivo esforo de pesca, tomando as medidas previstas em especial nas seces seguintes; d) adoptar medidas especiais de proteco dos ecossistemas aquticos, das zonas hmidas, mangais, lagunas e outras de criao e desova de espcies; e) adoptar medidas destinadas a aperfeioar a selectividade dos mtodos e artes de pesca e privilegiar as artes e mtodos de pesca selectivos e ambientalmente seguros; f) assegurar a participao dos interessados na preservao dos recursos biolgicos aquticos, em especial dos pescadores, das organizaes de profissionais de pesca, das comunidades costeiras e ribeirinhas e das organizaes de defesa do ambiente.

2. O Ministrio competente deve dar parecer antes: a) da construo, instalao e abandono de estruturas fixas no mar ou nas guas continentais, bem como em terra firme at uma distncia de cem metros da costa ou da margem; 38

b) da adopo de medidas de ordenamento da orla costeira junto de reas de proteco marinha, no mbito da legislao aplicvel; c) da aprovao de projectos de explorao de recursos naturais no mar, nas guas continentais, na plataforma continental ou no leito ou subsolo de guas continentais, bem como na orla costeira e nas margens de guas continentais; d) da aprovao de outros projectos industriais no mar, nas guas continentais, na orla costeira e nas zonas ribeirinhas. Artigo 68 (Direitos e Obrigaes dos Cidados) 1. So direitos dos cidados: a) a informao, em especial sobre os princpios e exigncias da proteco dos recursos biolgicos e ecossistemas aquticos, bem como do ordenamento de pescas, da orla costeira e ribeirinha, sobre as medidas de ordenamento adoptadas, sobre biosegurana alimentar, sobre as medidas e normas higieno-sanitrias adoptadas para o pescado e produtos da pesca e da aquicultura e sobre perigos para a sade das pessoas e dos ecossistemas aquticos; b) de participao, nos termos definidos na presente lei e demais legislao aplicvel; c) a educao e formao profissional em matrias relacionadas com os recursos biolgicos e ecossistemas aquticos, bem como os recursos hdricos e actividades com eles relacionadas; 2. So, em especial, obrigaes dos cidados: a) no praticar actos que previsivelmente possam ter impactes negativos nos recursos biolgicos e ambiente aquticos; b) cumprir a legislao sobre proteco de recursos biolgicos aquticos e de recursos hdricos, do ambiente marinho e aquticos, em especial a legislao sobre proibio de aces ou omisses relacionadas com a poluio; c) colaborar na monitorizao, se tal lhes for solicitado nos termos da presente lei. 3. So, em especial, obrigaes dos titulares de direitos de pesca ou de quem os represente na pesca: a) evitar a captura ou danos a espcies em extino, ameaadas de extino ou protegidas; b) usar de diligncia para prevenir excesso de capturas acessrias ou rejeitados; c) realizar as actividades de pesca, operaes conexas e actividades conexas da pesca de modo a minimizar o impacto da pesca na estrutura, produtividade, funo e diversidade biolgica do ecossistema em causa, em especial cumprindo as disposies da presente lei e seus regulamentos, as medidas de ordenamento em vigor e as obrigaes constantes do ttulo de concesso; d) colaborar com os rgos centrais e locais do Estado competentes na implementao de medidas de regenerao de pescarias e de reabilitao de ecossistemas aquticos, costeiros e ribeirinhos degradados; e) contribuir com as suas sugestes e propostas para a elaborao ou na aplicao de medidas de ordenamento, em especial em consultas pblicas atravs das 39

organizaes no governamentais de que seja membro ou ainda por interveno no procedimento administrativo, se for caso disso, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento; f) colaborar na monitorizao e actividades de investigao cientfica, se tal lhes for solicitado, em especial nos termos da presente lei e seus regulamentos; g) diligenciar, na medida das suas possibilidades, no sentido de obter as informaes necessrias ao exerccio da pesca responsvel, bem como ao exerccio adequado das actividades de processamento de pescado e de aquicultura, em especial aquelas que so prestadas pelo Ministrio competente; h) participar em aces de formao realizadas pelo Ministrio competente que lhes sejam dirigidas.

Seco II Proteco e Conservao de Espcies Artigo 69 (Proteco de Espcies Biolgicas Aquticas) 1. Com base na melhor informao cientfica disponvel, o Governo deve adoptar as medidas necessrias preservao de espcies de recursos biolgicos aquticos, a saber: a) raras; b) em extino; c) ameaadas de extino se se mantiverem as causas que impedem ou dificultam a sua renovao sustentvel; d) cujo nmero, comparado com nveis histricos, foi reduzido a nveis que pem em causa a sua renovao sustentvel. 2. O Ministrio competente deve assegurar a ampla divulgao de listas destas espcies e dos seus regimes especiais.

Artigo 70 (Espcies Raras ou em Extino) 1. O Governo deve aprovar, com a mesma periodicidade dos planos de ordenamento previstos no artigo 11, as listas de espcies de recursos biolgicos aquticos raras e/ou em extino, sendo proibidas: a) a sua captura intencional ou a tentativa de captura;

40

b) qualquer acto que vise ou de que previsivelmente resulte, a morte de exemplar ou que de qualquer modo cause dano ao exemplar; c) a compra e venda, a exposio para venda, a exportao, importao ou o processamento de exemplares das espcies referidas neste artigo. 2. Qualquer exemplar vivo das espcies referidas no n. 1 deste artigo, capturado durante a pesca, deve ser imediatamente devolvido ao meio de onde provem. 3. O exemplar que no esteja vivo ou no possa ser devolvido ao meio propriedade do Estado angolano e deve ser entregue ao Ministrio competente logo que possvel e nas melhores condies de conservao. 4. O Ministrio competente deve adoptar medidas de conservao e regenerao in situ e ex situ, no pas ou no estrangeiro se no for possvel a conservao ex situ no pas, das espcies referidas neste artigo. 5. O Governo deve estabelecer normas sobre o comrcio das espcies referidas neste artigo, bem como normas decorrentes de convnios ou convenes internacionais de que Angola seja parte. 6. Sob proposta do Ministro competente, aps parecer favorvel do Ministro que superintende o ambiente e a realizao das consultas previstas na legislao ambiental e na presente lei, o Governo pode, por decreto-lei, alterar a lista das espcies referidas no n. 1 do presente artigo . Artigo 71 (Espcies Protegidas) 1. O Ministro competente e o Ministro que superintende a poltica ambiental devem definir, por decreto executivo conjunto, o regime de proteco especial complementar das espcies previstas nas alneas c) e d) do artigo 69. 2. Do diploma referido no nmero anterior deve constar a discriminao das espcies sujeitas ao regime especial e as regras sobre autorizao especial de pesca, se for caso disso. 3. O Ministrio competente deve adoptar medidas de conservao e regenerao in situ e ex situ, no pas ou no estrangeiro se no for possvel a conservao ex situ no pas, das espcies referidas neste artigo. 4. Sem prejuzo do disposto no artigo 70 desta lei e no n. 1 deste artigo, so especialmente protegidos nos termos deste artigo: a) todos os rpteis e mamferos marinhos; b) as espcies de lagosta ou caranguejo de dimenses inferiores as legais ou em desova. 5. As espcies altamente migratrias e os peixes andromos a que se referem os artigos 63 e 65, respectivamente, da Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar, devem ser objecto de medidas de conservao apropriadas a adoptar ou a 41

propor ao Governo pelo Ministro competente, conforme o caso, nos termos do artigo 10 da presente lei e demais legislao aplicvel.

Artigo 72 (Perodo de Veda) Com vista a proteco e conservao dos recursos, o Ministro competente pode determinar, por decreto executivo, perodos de veda para a pesca de certas espcies ou com determinadas artes e/ou em certas zonas ou reas de pesca.

Artigo 73 (Tamanhos e Pesos Mnimos) 1. Para fins de proteco de juvenis, o Ministro competente deve estabelecer, por decreto executivo, os tamanhos ou pesos mnimos dos recursos biolgicos aquticos cuja pesca permitida. 2. Os tamanhos ou pesos mnimos referidos no nmero anterior devem servir de base para estabelecer, nomeadamente, regimes de taxas de pesca adicionais e restries de comercializao, por cada faina e espcie, dos juvenis capturados. 3. O modo de medio das espcies previsto neste artigo estabelecido por decreto executivo do Ministro competente. Artigo 74 (Capturas Acessrias) 1. Os limites de capturas acessrias permitidas por faina so expressos em percentagem do peso total das capturas e estabelecidos por decreto executivo do Ministro competente. 2. As capturas acessrias permitidas so calculadas a partir do peso de todos os recursos biolgicos aquticos embarcados, escolhidos ou desembarcados, tendo em conta as quantidades que tenham sido transferidas para outras embarcaes, podendo ser calculadas com base numa ou em vrias amostras representativas. 3. Os titulares de direitos de pesca podem comercializar as capturas acessrias permitidas nos termos do ttulo de concesso e da presente lei e seus regulamentos. 4. Sem prejuzo de responsabilidade administrativa ou civil nos termos da presente lei e seus regulamentos, se as capturas acessrias excederem os limites estabelecidos, os titulares dos direitos de pesca ou quem os represente, devem proceder a sua entrega no porto de base, ao Ministrio competente que lhes d destino apropriado.

42

5. A posse a bordo ou no porto de capturas acessrias para alm dos limites estabelecidos d lugar ao pagamento de taxas de pesca adicionais. 6. No caso de captura acessria de mamferos ou rpteis aquticos, devem estes, se vivos, serem reintroduzidos no seu ambiente. Artigo 75 (Proibies) 1. proibida a posse, o transporte, armazenamento, transformao, exposio e venda: a) das espcies protegidas nesta seco, em regulamentos da presente lei ou demais legislao aplicvel; b) de capturas de tamanho ou peso inferior aos permitidos pela presente lei e seus regulamentos; c) de capturas acessrias para alm dos limites permitidos.

2. proibida a introduo no ambiente aqutico de espcies exticas e de organismos geneticamente modificados sem autorizao do Ministro competente e no caso de guas continentais, sem autorizao conjunta do Ministro competente e do Ministro que superintende o sector dos recursos hdricos. Artigo 76 (Relatrio Cientfico) 1. Para alm de outras instituies com direito de consulta obrigatria, o Instituto Especializado de Investigao deve ser previamente consultado sobre as matrias previstas nesta seco. 2. As decises relativas a proteco das espcies a que se refere esta seco devem ser fundamentadas, entre outros elementos de informao, em relatrio elaborado pelo Instituto Especializado de Investigao com base na melhor informao cientfica disponvel, do qual constam, em especial: a) a avaliao dos mananciais; b) as caractersticas biolgicas da populao, em especial requisitos para a reproduo adequada; c) as caractersticas dos habitats; d) os nveis histricos da pescaria, se for caso disso; e) a descrio dos factores que afectam a renovabilidade sustentvel do recurso.

43

Artigo 77 (Situaes de Emergncia) 1. Em caso de catstrofe natural ou acidente que cause danos significativos aos recursos biolgicos e ecossistemas aquticos, o Ministro competente e o Ministro que superintende a poltica ambiental podem, por diploma conjunto, adoptar provisoriamente as medidas de emergncia, em especial a proibio da pesca que se mostrem adequadas para evitar o agravamento ou minimizar os danos ao ambiente, aos recursos biolgicos e/ou sade humana. 2. No caso de as medidas referidas no nmero anterior no estarem previstas nos planos de ordenamento de pescas ou em regulamento estabelecendo programas de resposta a situaes de emergncia, devem ser aprovadas pelo rgo competente na sua primeira reunio aps a adopo das medidas em causa.

Seco III reas de Proteco Aqutica

Artigo 78 (Objectivos das reas de Proteco Aqutica) As reas de proteco aqutica so reas com regimes especiais de uso, delimitadas em funo de critrios ecolgicos e sociais que visam assegurar, em especial: a) a preservao de espcies, ecossistemas e habitats aquticos, bem como da sua diversidade biolgica incluindo a regenerao de espcies em perigo de insustentabilidade e a reabilitao de habitats degradados; b) a proteco de valores culturais, em especial estticos; c) o uso recreativo e o turismo; d) a investigao cientfica; e) a contribuio para a criao de uma rede de reas de proteco ambiental. Artigo 79 (Tipos de reas de Proteco Aqutica) As reas de proteco aqutica podem ser: a) b) c) d) e) reservas naturais integrais aquticas; parques nacionais aquticos; reservas naturais aquticas; reservas parciais; monumentos naturais. 44

Artigo 80 (Reservas Naturais Integrais Aquticas) 1. A reserva natural integral aqutica uma rea de proteco cujo objectivo preservar o ambiente e os recursos no seu estado natural, com a mnima interveno de aco humana possvel durante um perodo de tempo longo. 2. Na reserva natural integral aqutica proibido pescar, capturar ou extrair qualquer recurso natural ou praticar quaisquer actos que possam perturbar a flora e a fauna e/ou os ecossistemas, em especial: a) introduzir quaisquer espcies exticas ou retirar da reserva quaisquer recursos naturais sem autorizao nos termos a definir no seu diploma de constituio; b) entrar ou transitar, em especial com embarcaes a motor, sem autorizao nos termos que vierem a ser definidos por decreto executivo conjunto do Ministrio competente e do Ministrio que superintende a poltica ambiental, bem como dos Ministrios que superintendem o sector dos recursos hdricos, no caso das guas continentais ou o transporte martimo, no caso do mar. 3. Por proposta do Governo, a Assembleia Nacional estabelece como reservas naturais integrais aquticas aquelas zonas que, pelas suas especificidades e caractersticas e com base na melhor informao cientfica disponvel, sejam consideradas, em especial: a) b) c) d) e) adequadas para berrio, com vista regenerao e crescimento de juvenis; adequadas manuteno de recursos genticos num estado dinmico e evolutivo; adequadas manuteno de determinados processos ecolgicos; localizao de ecossistemas excepcionais ou representativos; necessrias como exemplo do ambiente natural para fins de investigao cientfica, monitorizao e educao.

4. O diploma de criao de reserva natural integral aqutica deve estabelecer o seu regime jurdico especfico e ter em considerao as recomendaes do Conselho de Gesto Integrada do Recursos Biolgicos Aquticos e o parecer do Instituto Especializado de Investigao. 5. A Assembleia Nacional deve decidir, num prazo razovel, sobre o estabelecimento de reservas naturais integrais aquticas nas zonas marinhas contguas s actuais reservas naturais integrais. 6. As guas continentais que se encontram dentro das reas das actuais reservas naturais integrais tm o estatuto de reservas naturais integrais aquticas.

Artigo 81 (Parques Nacionais Aquticos) 45

1. O parque nacional aqutico uma rea de proteco cujos objectivos so os de preservar a diversidade biolgica, em especial a integridade ecolgica de um ou mais ecossistemas, comunidades biticas, recursos genticos e espcies, preservar paisagens de valor esttico e histrico, bem como proporcionar usos para fins cientficos, educativos, culturais, recreativos e tursticos. 2. No parque nacional aqutico proibido pescar, capturar ou extrair qualquer recurso natural e em especial: a) exercer actividades econmicas que possam perturbar o ambiente natural; b) introduzir quaisquer espcies exticas ou retirar do parque quaisquer recursos naturais sem autorizao nos termos a definir em regulamento; c) entrar ou transitar, em especial com embarcaes a motor, sem autorizao nos termos que vierem a ser definidos por decreto executivo conjunto do Ministrio competente e do Ministrio que superintende a poltica ambiental, bem como dos Ministrios que superintendem o sector dos recursos hdricos, no caso das guas continentais ou o transporte martimo, no caso do mar. 3. O regime jurdico dos parques nacionais aquticos aprovado por decreto-lei, sob proposta conjunta do Ministro competente e do Ministro que superintende a poltica ambiental e, ainda, no caso de guas continentais, do Ministro que superintende os recursos hdricos. 4. O parque nacional aqutico estabelecido pelo Governo, sob proposta conjunta do Ministro competente e do Ministro que superintende a poltica ambiental, bem como dos Ministrios que superintendem o sector dos recursos hdricos, no caso das guas continentais ou o transporte martimo, no caso do mar. 5. A proposta referida no nmero anterior deve ser previamente submetida a parecer do Conselho de Gesto Integrada do Recursos Biolgicos Aquticos e do Instituto Especializado de Investigao. 6. As guas continentais que se encontram dentro das reas dos actuais parques nacionais tm o estatuto de parques nacionais aquticos. 7. O Governo deve pronunciar-se, num prazo razovel, sobre o estabelecimento de parques nacionais aquticos nas zonas marinhas contguas aos actuais parques nacionais.

Artigo 82 (Reservas Naturais Aquticas) 1. As reservas naturais aquticas so reas de proteco cujos objectivos so a preservao da diversidade biolgica, a preservao, regenerao e renovao sustentveis de recursos biolgicos aquticos, em especial de espcies protegidas nos termos da Seco II deste captulo, a proteco e reabilitao de ecossistemas e 46

habitats, em especial daqueles degradados, bem como proporcionar usos para fins cientficos, educativos, culturais, recreativos e tursticos. 2. As reservas naturais aquticas podem ter carcter total ou parcial e temporrio ou permanente, tendo em conta as exigncias de proteco e conservao dos recursos. 3. Nas reservas naturais aquticas com carcter total s pode ser exercida a pesca de subsistncia, at a quantidade mxima, por pescador e por dia, de vinte quilogramas, excepto se tratar de um nico exemplar com peso superior. 4. Nas reservas naturais aquticas com carcter parcial pode ser exercida a pesca de subsistncia e a pesca artesanal que vier a ser especialmente autorizada pelo Ministro competente, nos termos a definir em regulamento. 5. As reservas naturais aquticas so estabelecidas por decreto executivo conjunto do Ministro competente, do Ministro que superintende a poltica ambiental, bem como do Ministro que superintende o sector de transportes, no caso de reserva no mar ou do Ministro que superintende o sector dos recursos hdricos, no caso de guas continentais. 6. O decreto executivo referido no nmero anterior deve definir o regime da reserva natural aqutica de acordo com o seu carcter e ter em considerao as recomendaes do Conselho de Gesto Integrada dos Recursos Biolgicos Aquticos, o parecer do Governo da provncia onde se situa a reserva e o parecer do Instituto Especializado de Investigao. 7. As baas e esturios de rios so estabelecidas como reservas naturais, sem prejuzo da sua reclassificao nos termos dos artigos anteriores.

Artigo 83 (Reservas Parciais) Podem ser estabelecidas por decreto executivo do Ministro competente, com carcter temporrio e limitado, para determinados perodos de faina, reservas parciais, nas quais: a) pode ser proibida a pesca de algumas ou da totalidade das espcies constantes de ttulos de concesso; b) podem ser estabelecidos perodos de veda especiais para a captura de determinadas espcies; c) podem ser limitados os tamanhos e pesos mnimos dos exemplares a capturar.

Artigo 84 (Monumentos Naturais) 1. O monumento natural aqutico uma rea de proteco cujo objectivo proteger e preservar caractersticas naturais nicas de valor cultural, esttico, inerente 47

raridade ou representatividade de uma rea do mar, das guas continentais, da orla costeira ou de margens de guas continentais. 2. Os monumentos naturais aquticos so estabelecidos por decreto executivo conjunto do Ministro competente, do Ministro que superintende a poltica ambiental, bem como do Ministro que superintende o sector de transportes, no caso de monumento no mar ou do Ministro que superintende o sector dos recursos hdricos, no caso de guas continentais. 3. O decreto executivo referido no nmero anterior deve definir o regime do monumento natural aqutico de acordo com as suas caractersticas e ter em considerao as recomendaes do Conselho de Gesto Integrada do Recursos Biolgicos Aquticos, o parecer do Governo da provncia onde se situa a reserva e o parecer do Instituto Especializado de Investigao.

Artigo 85 (Zonas Contguas a reas de Proteco) As zonas contguas as reas de proteco aqutica devem ser objecto de medidas de proteco especiais, nos termos a serem definidos nos diplomas de constituio das reas de proteco referidas nos artigos anteriores.

Artigo 86 (Ecossistemas Protegidos) O Governo deve providenciar no sentido de serem estabelecidos como reas de proteco nos termos desta seco: a) as zonas hmidas e os mangais; b) as lagunas; c) os recifes; d) as zonas de desova de recursos biolgicos.

Artigo 87 (Cooperao Internacional) 1. No caso de recursos e ecossistemas aquticos partilhados, o Governo deve assegurar a cooperao com outros Estados, a nvel bilateral e multilateral, para a definio de reas de proteco. 2. O Estado deve cooperar com organizaes internacionais, em especial relativamente a proteco dos recursos do alto mar. 48

Artigo 88 (Publicidade) 1. O Ministrio competente deve dar publicidade constituio de reas de proteco aqutica e respectivos regimes em jornais de grande tiragem. 2. O Ministrio, os rgos provinciais ou municipais competentes devem promover programas de visitas escolares e cientficas a reas de proteco aqutica. Seco IV Das Zonas de Pesca Artigo 89 (Delimitao de Zonas de Pesca) 1. Para efeitos da presente lei, seus regulamentos e de ordenamento e gesto de pescas, a rea de pesca dividida em trs zonas, sendo: a) Zona Norte, definida a partir da linha do azimute 235 medida desde a baliza A com as coordenadas 05 1 36,29 de latitude, at ao Cabo Ledo, no paralelo 09 40 53,33 de latitude; b) Zona Centro, limitada entre o Farol de Cabo Ledo no paralelo 09 40 53,33 de latitude e a foz do rio Coporolo, no paralelo 12 55 56,67 de latitude. c) Zona Sul, limitada entre o paralelo que vai da foz do rio Coporolo na latitude 12 55 56, 67 e o paralelo 17 15 00, 00 de latitude, na foz do rio Cunene. 2. As zonas de pesca para as guas continentais so definidas por decreto executivo do Ministro competente e do Ministro que superintende o sector dos recursos hdricos. Artigo 90 (Zonas de Acesso Limitado ou Interdito) 1. Nas zonas de pesca referidas no artigo anterior, o Ministro competente pode estabelecer reas de acesso proibido ou limitado para embarcaes de pesca. 2. Nas proibies referidas no nmero anterior incluem-se as definies de delimitao de zonas de segurana de instalaes e estruturas fixas ou conjuntos de estruturas fixas e cabos submarinos.

49

Seco V Da Poluio do Ambiente Aqutico Artigo 91 (Objectivos da Proteco do Ambiente Aqutico) As medidas sobre a poluio do ambiente aqutico visam essencialmente: a) preservar os recursos e os ecossistemas aquticos; b) impedir ou reduzir, tanto quanto possvel, a emisso e a acumulao de substncias txicas, perigosas e/ou prejudiciais, especialmente as no degradveis, biodegradveis, nos meios aquticos, costeiros e ribeirinhos, provenientes de embarcaes, em especial de pesca, de fontes terrestres, areas e de instalaes de prospeco e explorao de recursos naturais no leito e subsolo do mar, rios, lagos e lagoas, bem como das instalaes para o seu tratamento e transporte; c) evitar quaisquer outras aces que possam causar degradao do meio aqutico ou perigo da sua contaminao. Artigo 92 (Proibio de Poluio) 1. So proibidas na zona econmica exclusiva, no mar territorial, nas guas continentais, na orla costeira e nas zonas ribeirinhas: a) a introduo no ambiente marinho de substncias proibidas e/ou para alm dos limites previstos nas respectivas convenes internacionais de que Angola seja parte, nomeadamente a Conveno MARPOL 73/78 e respectivos anexos, sem prejuzo das descargas de efluentes e outras substncias permitidas nos termos da legislao sobre preveno e controlo da poluio proveniente das actividades petrolferas; b) a introduo no ambiente aqutico, costeiro e ribeirinho de quaisquer outras substncias ou quantidades dessas substncias, provenientes de quaisquer fontes, que causem danos ao ambiente ou a recursos biolgicos aquticos, nos termos que vierem a ser definidos em decreto e sem prejuzo da legislao ambiental e sobre recursos naturais aplicvel; c) o exerccio de actividades que envolvam ou possam envolver, perigo de poluio ou degradao do ambiente aqutico, salvo em caso de autorizao conjunta, nos termos a definir em regulamento, do Ministro competente e do Ministro que superintende na poltica ambiental e, no caso de guas continentais, do Ministro que superintende o sector dos recursos hdricos e sem prejuzo da legislao sobre outros recursos naturais, proteco ambiental ou transporte martimo e fluvial. 2. O Governo deve adoptar os regulamentos necessrios nos termos deste artigo.

50

Artigo 93 (Princpio do Poluidor Pagador) 1. Todas as pessoas singulares ou colectivas que exeram actividades causadoras de poluio do ambiente aqutico so obrigadas a aplicar, a expensas suas, as medidas de preveno e minimizao da poluio que vierem a ser definidas em regulamento. 2. Quem poluir o ambiente aqutico, em especial mediante introduo nesse ambiente de substncias proibidas ou para alm dos limites permitidos, constitui-se na obrigao de, a expensas suas, reconstituir a situao anterior aco ou omisso causadora de poluio. 3. O disposto no nmero anterior no prejudica a indemnizao em termos de responsabilidade civil, criminal e disciplinar nos termos da presente lei e legislao aplicvel. Artigo 94 (Acidentes Relacionados com Poluio) 1. Em caso de introduo acidental no ambiente aqutico das substncias previstas nesta seco, as pessoas singulares ou colectivas responsveis pelo acidente, em especial os capites de embarcaes de pesca ou os proprietrios de estabelecimentos de processamento ou de instalaes de aquicultura, devem elaborar relatrio sobre esse acidente que deve ser comunicado s autoridades competentes, pela via mais rpida, no prazo de vinte e quatro horas. 2. As pessoas referidas no artigo anterior devem tomar todas as medidas adequadas eficazes para o combate imediato a poluio, solicitando, se necessrio, a colaborao das autoridades, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 3. Compete ao Estado a criao de sistemas adequados de preveno, alerta e salvamento no caso dos acidentes previstos neste artigo, bem como de catstrofes naturais com as consequncias previstas no n. 1. 4. Havendo danos ao ambiente aqutico, o poluidor obriga-se, a reparar os prejuzos causados e/ ou indemnizar o Estado. Captulo II Das Artes e Mtodos de Pesca Seco I Disposies Gerais Artigo 95 (Obrigaes do Estado) 51

1. O Estado deve adoptar as medidas necessrias para prevenir danos aos recursos biolgicos e ecossistemas aquticos causados pelo uso de mtodos e artes de pesca inadequados aos objectivos de uso sustentvel dos recursos e a pesca responsvel. 2. O Ministrio competente deve, em especial: a) promover o estudo dos impactos ambientais de mtodos e artes de pesca, em especial relativamente a introduo, em especial na pesca comercial, de novas artes e tecnologias de pesca; b) promover o desenvolvimento e aplicao de tecnologias e mtodos que reduzam as capturas acessrias ou de juvenis e reprodutores, bem como os rejeitados, atravs, em especial de um adequado regime de incentivos; c) assegurar a utilizao de mtodos e artes de pesca selectivos, em especial os destinados a reduzir as capturas acessrias e/ou de juvenis, os rejeitados e desperdcios, bem como os impactos negativos da pesca nas espcies dependentes e nos habitats e ecossistemas aquticos; d) adoptar as medidas adequadas para reduzir a perda e abandono de artes de pesca; e) assegurar a disseminao de informao sobre mtodos e artes de pesca selectivos junto de titulares de direitos de pesca e de profissionais da pesca; f) assegurar que Angola beneficie da cooperao internacional no aperfeioamento e aplicao de tecnologias, materiais e mtodos que minimizem os efeitos negativos do uso de certas artes e mtodos de pesca, da sua perda ou abandono, bem como na investigao cientfica sobre selectividade de artes e mtodos de pesca. 3. Os mtodos e artes de pesca proibidos ou condicionados so regulamentados por decreto executivo do Ministro competente.

Artigo 96 (Obrigaes dos Pescadores) Todas as pessoas que exeram actividades de pesca apenas podem utilizar os mtodos e artes de pesca previstos na presente lei e seus regulamentos.

Artigo 97 (Dimenso da Malha) O Ministro competente deve estabelecer as dimenses mnimas da malha das artes de pesca, bem como as normas de medio dessas malhas e as restries pertinentes.

52

Artigo 98 (Obstruo da Malhagem) O emprego de qualquer dispositivo susceptvel de obstruir ou por qualquer forma diminuir efectivamente a dimenso da malhagem da rede considerado, para todos os efeitos, como o uso de arte de pesca no autorizada.

Artigo 99 (Abandono de Artes de Pesca) 1. proibido o abandono, com dolo ou negligncia, de artes de pesca no mar e nas guas continentais. 2. O capito da embarcao de pesca deve empreender as diligncias razoveis para recuperar as artes de pesca perdidas. 3. Em caso de abandono de artes de pesca devido a mau tempo, avaria, sinistro ou qualquer situao de fora maior e sem prejuzo do disposto no nmero anterior, deve ser de imediato dado conhecimento do facto ao rgo provincial competente da rea de jurisdio do porto mais prximo e s autoridades porturias competentes. Artigo 100 (Estiva das Artes de Pesca) As artes de pesca devem ser estivadas a bordo de modo a manter a estabilidade da embarcao e a permitir, em qualquer circunstncia, o reboque ou a alagem das artes de pesca, o fcil e seguro processamento do pescado, a circulao das pessoas embarcadas e a manobra do leme, sem prejuzo das normas relativas segurana martima e nas guas continentais que forem estabelecidas pelas autoridades competentes.

Artigo 101 (Tempo de Permanncia das Artes na gua) O Ministro competente deve estabelecer, por decreto executivo, o tempo mximo permitido de permanncia das artes de pesca na gua.

Artigo 102 (Marcao e Sinalizao das Artes de Pesca)

53

1. Para efeitos de identificao do proprietrio, assim como da sua deteco, as artes de pesca devem ser marcadas e sinalizadas nos termos que vierem a ser definidos em regulamento aprovado por decreto executivo do Ministro competente. 2. As normas referidas no nmero anterior devem ter em considerao as normas internacionais aplicveis. Artigo 103 (Arrumao das Artes de Pesca das Embarcaes no Autorizadas a Pescar) 1. As artes de pesca de todas as embarcaes, nacionais e estrangeiras que no estejam autorizadas a pescar nas guas angolanas, devem ser mantidas a bordo da embarcao, em compartimentos selados, de modo a no poderem ser utilizadas para o exerccio da actividade de pesca. 2. O disposto no nmero anterior aplicvel durante os perodos de veda as embarcaes autorizadas a pescar e a quaisquer outras embarcaes nos casos de entrada e sada em guas martimas e continentais de Angola.

Artigo 104 (Proibio do Uso de Explosivos, Substncias Txicas e da Pesca por Electrocusso) proibido: a) utilizar no exerccio da pesca matrias explosivas, substncias txicas ou electrocutantes susceptveis de enfraquecer, atordoar, excitar ou matar recursos biolgicos aquticos; b) deter a bordo das embarcaes de pesca matrias e substncias que poderiam ser usadas no exerccio das actividades proibidas mencionadas na alnea anterior. Artigo 105 (Proibio de Uso de Fontes Luminosas) proibido o uso de fontes luminosas para atraco do pescado.

Artigo 106 (Uso de Dispositivos para Concentrao de Cardumes) O Ministro competente deve definir por decreto executivo as condies de instalao e de utilizao de dispositivos para concentrao dos cardumes assim como as condies de operao.

54

Seco II Pesca com Redes de Arrasto Artigo 107 (Restries) Todas as pessoas que se dediquem pesca de arrasto apenas podem utilizar as artes previstas na presente lei e seus regulamentos.

Artigo 108 (Tipos de Arrasto Proibidos) No so permitidos os seguintes tipos de arrasto: a) arrasto para terra; b) arrasto em baas, esturios e portos; c) arrasto com uso de saco duplo.

Artigo 109 (Potncia Mxima Admissvel) O Ministro competente deve estabelecer, por decreto executivo, a potncia mxima admissvel das embarcaes de pesca de arrasto.

Artigo 110 (Regulamentos) Cabe ao Ministro competente aprovar os regulamentos sobre a pesca de arrasto.

Seco III Artes de Cerco, Emalhar, Aparelhos de Anzol, Armadilhas e Outras

Artigo 111 (Restries) 55

A pesca com artes de cerco, emalhar, aparelhos de anzol, armadilhas e outras, apenas pode ser autorizada nos termos da presente lei e daqueles que vierem a ser estabelecidos por decreto executivo do Ministro competente.

Artigo 112 (Tipos de Rede de Emalhar) Os tipos de rede de emalhar e as restries ao seu uso so estabelecidos por decreto executivo do Ministro.

Artigo 113 (Rede de Emalhar de Deriva) proibido o uso de qualquer tipo de rede de emalhar de deriva.

Artigo 114 (Malhagem Mnima) O Ministro competente pode determinar, por decreto executivo, restries especiais quanto a malhagem, dimenses, reas de exerccio, resguardo a outras artes e para a pesca com artes de emalhar.

Artigo 115 (Caractersticas da Arte de Aparelhos de Anzol) O Ministro competente pode estabelecer, por decreto executivo, o nmero mximo de anzis, o comprimento mximo dos aparelhos ou a distncia mnima entre os anzis do mesmo aparelho, consoante as dimenses das embarcaes ou das espcies a capturar.

Artigo 116 (Resguardo a outras Artes) A pesca com aparelhos de anzol deve respeitar a distncia de resguardo as artes com resguardo j estabelecido e a distncia de um quarto de milha as restantes artes de pesca.

Captulo III 56

Pesca no Alto Mar Artigo 117 (Proteco dos Recursos Biolgicos do Alto Mar) 1. O Governo deve adoptar as medidas que considerar adequadas para assegurar que as embarcaes de bandeira angolana contribuam para a preservao ou reconstituio dos recursos biolgicos do alto mar. 2. Com base na melhor informao cientfica disponvel, o Governo pode proibir a pesca ou determinar a fixao das capturas totais admissveis para pesca de certas espcies do alto mar por embarcaes de bandeira angolana, bem como a sua desagregao em quotas de pesca por embarcao, sempre que possvel em colaborao com as organizaes regionais de que Angola faa parte. Artigo 118 (Licenciamento) 1. O exerccio de actividades de pesca no alto mar por embarcaes de bandeira angolana est sujeito a licenciamento pelo Ministrio competente, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 2. proibida a atribuio de licena de pesca no alto mar a embarcaes de pesca de bandeira estrangeira. 3. O regime de licenciamento e pesca no alto mar deve obedecer ao disposto na presente lei, seus regulamentos e nos instrumentos internacionais aplicveis. Artigo 119 (Critrios de Licenciamento) 1. Na apreciao do pedido de licena de pesca no alto mar o Ministro competente deve ter em considerao, nomeadamente as convenes internacionais, bem como as recomendaes ou medidas propostas por organizaes internacionais mundiais, regionais e sub-regionais, sobre a conservao e gesto dos recursos biolgicos do alto mar. 2. O pedido deve ser indeferido caso os instrumentos internacionais referidos no nmero anterior aconselhem ou prescrevam a proibio ou suspenso da pesca das espcies, nas zonas ou com as artes ou mtodos indicados no pedido. 3. A licena referida no artigo anterior apenas emitida aps exibio do certificado de pesca previsto na presente lei, para alm dos certificados exigidos pelos instrumentos internacionais aplicveis.

57

4. Para efeitos de atribuio do certificado de pesca referido no nmero anterior so aplicveis, com as devidas adaptaes, as correspondentes disposies dos artigos 161 e seguintes. Artigo 120 (Durao e Extino da Licena) 1. A licena de pesca no alto mar tem a durao at um ano, renovvel e extingue-se pelas causas previstas no artigo 46. 2. A licena de pesca no alto mar deve ser conservada a bordo tal como a certido de matrcula da embarcao e o certificado de pesca, para alm dos documentos exigidos na presente lei, seus regulamentos e pelos instrumentos internacionais aplicveis.

Artigo 121 (Registo das Licenas) O Ministrio competente deve manter um registo actualizado dos titulares das licenas de pesca no alto mar, nos termos a definir em regulamento. Artigo 122 (Marcao das Embarcaes) As embarcaes autorizadas a pescar no alto mar devem obedecer, para alm de outros requisitos previstos em legislao, as normas internacionais relativas a marcao e identificao de embarcaes, bem como das artes de pesca, em especial as Especificaes Normativas para Marcas e Identificao das Embarcaes de Pesca da FAO.

Artigo 123 (Transbordo no Alto Mar) proibido o transbordo de capturas no alto mar.

Artigo 124 (Apresentao Peridica)

58

1. O titular de licena de pesca no alto mar deve proceder a apresentao peridica, em porto nacional, das embarcaes que utiliza nestas actividades nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 2. Para efeitos de inspeco peridica das embarcaes autorizadas a pescar no alto mar, so aplicveis, com as devidas adaptaes, as disposies dos artigos 165, 166 e 167.

Artigo 125 (Taxas de Pesca no Alto Mar) As pessoas autorizadas a pescar no alto mar devem pagar uma taxa de pesca cujo montante estabelecido pelo Conselho de Ministros.

Artigo 126 (Infraces de Pesca no Alto Mar) As pessoas autorizadas a pescar no alto mar nos termos deste captulo so responsveis pelas infraces que cometerem no exerccio da sua actividade, nos termos do artigo 232.

Artigo 127 (Prestao de Informaes) 1. O Ministrio competente pode fornecer organizaes internacionais de que Angola seja parte, bem como Estados partes nessas organizaes, as informaes consideradas necessrias sobre pesca no alto mar por embarcaes de bandeira angolana. 2. O Ministrio competente pode solicitar organizaes internacionais de que Angola seja parte, bem como Estados partes nessas organizaes, as informaes consideradas necessrias sobre a pesca no alto mar. 3. O Ministrio competente deve transmitir FAO e organizaes regionais e subregionais interessadas informaes sobre: a) as actividades no alto mar de embarcaes de pesca de bandeira angolana; b) a identidade do proprietrio, armador ou capito de embarcao de pesca de bandeira angolana condenado por violao das medidas de conservao e gesto dos 59

recursos do alto mar, as sanes aplicadas, bem como o nome ou nmero e porto de base da embarcao usada na prtica da infraco em causa. 4. O Ministrio competente deve colaborar com as organizaes internacionais interessadas na monitorizao e fiscalizao das embarcaes de bandeira angolana que pesquem no alto mar.

Captulo IV Da Investigao Cientfica Seco I Disposies Gerais

Artigo 128 (Objectivos) Para alm de objectivos previstos no artigo 8, a investigao cientfica a que se refere a presente lei visa, nomeadamente: a) o estudo, a identificao, conservao, uso sustentvel e monitorizao dos recursos biolgicos e ecossistemas aquticos, costeiros e ribeirinhos; b) o ordenamento dos recursos biolgicos pesqueiros e de aquicultura; c) a avaliao peridica do estado dos recursos biolgicos aquticos em guas angolanas ou em guas partilhadas com outros pases; d) a monitorizao do estado e o conhecimento dos ecossistemas aquticos, costeiros e ribeirinhos e da respectiva diversidade biolgica; e) o estudo dos impactos ecolgicos, econmicos, sociais e culturais das actividades previstas na presente lei nos ecossistemas aquticos, costeiros e ribeirinhos; f) a observao, medio, avaliao e anlise dos riscos ou efeitos da poluio nos recursos biolgicos e nos ecossistemas aquticos, costeiros e ribeirinhos; g) o estudo e apreciao de normas tcnicas, tecnolgicas e higieno-sanitrias dos produtos da pesca e da aquicultura; h) a descoberta e desenvolvimento de recursos biolgicos aquticos susceptveis de aproveitamento econmico; i) o desenvolvimento da investigao aplicada na aquicultura;

60

j) a aquisio da informao e dos conhecimentos necessrios para fundamentar as medidas de ordenamento de pescas, de promoo da aquicultura, bem como de controlo higieno-sanitrio do pescado, dos produtos da pesca e da aquicultura e ainda da promoo e desenvolvimento de tecnologias limpas e estudos dos seus impactos. Artigo 129 (Princpios) 1. A investigao cientfica prevista na presente lei deve: a) ser realizada exclusivamente para fins pacficos e utilizar mtodos e meios cientficos apropriados e compatveis com as obrigaes internacionais do Estado angolano; b) ser realizada sem interferncia injustificada com outras utilizaes legtimas do mar ou das guas continentais; c) obedecer aos princpios referidos no artigo 9, em especial o princpio da precauo; d) respeitar os direitos de propriedade intelectual pertinentes. 2. No permitida a concesso de patentes sobre recursos biolgicos aquticos, seus componentes genticos e processos essencialmente biolgicos cuja descoberta resulte da investigao cientfica prevista na presente lei.

Artigo 130 (Obrigaes do Estado) O Estado, atravs do Ministrio competente, deve, relativamente a investigao cientfica prevista na presente lei: a) adoptar as medidas necessrias para o fomento da investigao cientfica com vista a realizao dos objectivos previstos na presente lei; b) promover a participao de pessoas angolanas nos projectos de investigao cientfica previstos neste captulo; c) assegurar que Angola beneficie da cooperao internacional no domnio da investigao cientfica e da transferncia de tecnologia, incluindo para formao de cientistas e tcnicos; d) promover a divulgao da informao cientfica resultante das actividades de investigao.

61

Artigo 131 (Planeamento da Investigao) 1. A investigao cientifica prevista na presente lei deve ser integrada em programas especficos includos no Plano Nacional da Investigao Cientfica e Desenvolvimento Tecnolgico. 2. Os programas de investigao cientfica previstos na presente lei devem constar, se possvel, dos planos de ordenamento de pescas, nos termos a definir em regulamento. 3. Antes do termo de cada perodo do plano, o Ministrio competente deve promover a realizao, pelos organismos competentes de investigao cientfica e nos termos da legislao aplicvel, de auditorias aos meios e mtodos da investigao cientfica que fundamentaram as medidas de ordenamento. Artigo 132 (Licena de Pesca de Investigao) 1. Toda a pessoa singular ou colectiva, nacional, estrangeira ou internacional, que pretenda realizar pesca de investigao cientfica deve requerer ao Ministrio competente a respectiva licena, nos termos a definir em regulamento aprovado pelo Governo. 2. A licena de pesca de investigao apenas pode ser concedida a investigadores e observadores cientficos, bem como instituies de investigao, dotados da capacidade cientfica necessria realizao do projecto que se propem empreender. 3. A licena de pesca de investigao apenas pode ser atribuda pelo Ministrio competente, ouvido o Conselho Nacional de Investigao Cientfica, aps aprovao do projecto de investigao apresentado pelo requerente, do qual deve constar: a) a natureza e objectivos de investigao, bem como os utilizadores actuais ou potenciais dos conhecimentos a produzir; b) os mtodos e os meios a utilizar, incluindo os relativos a embarcaes; c) a durao da execuo do projecto; d) o oramento e fontes de financiamento, incluindo a identificao e domiclio de patrocinadores; e) informao sobre os locais onde executado o projecto, no pas e no estrangeiro; f) informao sobre as embarcaes a utilizar, incluindo o nome, tonelagem, tipo e categoria e descrio do equipamento cientfico a utilizar; 62

g) o programa de colaborao de instituies cientficas angolanas no projecto, se for caso disso; h) prova de capacidade cientfica. 4. O projecto de investigao previsto no nmero anterior apenas aprovado aps parecer do Instituto Especializado de Investigao, nos termos a definir em regulamento. 5. A licena de pesca de investigao cientfica apenas pode ser concedida se o requerente assumir expressamente a obrigao de transmitir ao Instituto Especializado de Investigao os dados, amostras e outras informaes obtidos durante a execuo do projecto. 6. No caso de o pedido se referir a espcies raras ou em extino ou recursos sitos em reas de proteco, necessrio o prvio parecer favorvel do Ministrio que superintende a poltica ambiental. 7. As licenas de pesca de investigao cientfica tm a durao de um ano, renovvel por iguais perodos, nos termos a estabelecer em regulamento. 8. Tratando-se de pesca de prospeco, os direitos de pesca tm a durao correspondente a respectiva campanha, no podendo ser superior a trs meses renovveis. 9. A durao dos direitos de pesca de investigao cientfica para projectos do Instituto Especializado de Investigao estabelecida na respectiva licena, no podendo exceder cinco anos. Artigo 133 (Participao de Pessoas Angolanas) Em todos os projectos de investigao a que se refere o presente captulo devem, quando realizados por pessoas singulares ou colectivas estrangeiras ou internacionais, participar investigadores ou instituies de investigao angolanos, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. Artigo 134 (Instituto Especializado de Investigao) 1. Sem prejuzo da atribuio de licenas de pesca de investigao a outras pessoas singulares ou colectivas, cabe ao Instituto Especializado de Investigao executar as medidas de investigao previstas na presente lei para fins de ordenamento de pescas, de controlo higieno-sanitrio dos produtos da pesca e de aquicultura. 2. O Instituto Especializado de Investigao deve ser previamente consultado antes da adopo das medidas previstas neste ttulo, em especial no Captulo I. 63

3. O Instituto Especializado de Investigao pode representar o Ministrio competente em eventos cientficos, nacionais ou internacionais, relacionados com a oceanografia, hidrologia, limonologia e recursos biolgicos aquticos, normas higieno-sanitrias e cdigos alimentares, nos termos definidos pelo Ministro competente em coordenao com outros organismos do Estado. 4. Os investigadores cientficos ao servio do Instituto Especializado de Investigao gozam do estatuto aplicvel a carreira do investigador cientfico, nos termos da lei. Artigo 135 (Dever de Colaborao) Os titulares de direitos de pesca, as organizaes de profissionais de pesca e das actividades conexas, bem como as comunidades de pescadores, devem colaborar com os investigadores ou instituies de investigao para a realizao dos projectos previstos neste captulo, em especial facilitando as suas actividades a bordo das embarcaes de pesca, nos portos, nos estabelecimentos de processamento, transformao, distribuio, venda e nas instalaes de aquicultura. Artigo 136 (Pesca de Prospeco) As disposies do presente captulo so aplicveis, com as necessrias adaptaes, pesca de prospeco por titulares de direitos de pesca comercial ou por instituies de ensino e investigao nos termos estabelecidos em regulamento aprovado pelos Ministros competentes no domnio da pesca e da cincia e tecnologia. Artigo 137 (Destino de Capturas) 1. proibida a comercializao das capturas efectuadas no mbito de investigao cientfica e de prospeco, salvo autorizao do Ministro competente. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as capturas que resultem e constituam excedentes das actividades de investigao cientfica ou de prospeco so entregues ao Ministrio competente preferencialmente para doao a instituies de assistncia social. Seco II Dos Observadores Cientficos Artigo 138 (Funes) 64

1. O observador cientfico realiza, no mbito de projectos de investigao devidamente aprovados, a recolha de dados relacionados com as actividades a bordo de embarcao de pesca, nomeadamente no que respeita as artes de pesca utilizadas, zonas de pesca, quantidade e natureza das capturas, amostragem biolgica das capturas e factores ambientais. 2. O observador cientfico no pode, por deciso prpria, do capito ou de qualquer membro da tripulao, realizar quaisquer outras actividades a bordo da embarcao de pesca para alm das referidas no nmero anterior. Artigo 139 (Obrigaes do Observador Cientfico) So obrigaes do observador cientfico: a) identificar-se como observador cientifico ao capito da embarcao de pesca no momento da sua entrada a bordo; b) respeitar a disciplina a bordo tal como definida pelo capito da embarcao de pesca; c) limitar ao mnimo a interferncia com o normal desempenho das actividades de pesca durante a sua permanncia a bordo; d) prestar toda a informao recolhida ao Ministrio competente nos termos a definir em regulamento. Artigo 140 (Identificao) 1. O observador cientfico identificado mediante a apresentao do respectivo carto de identificao emitido pelo Ministrio competente. 2. No acto de entrada a bordo o observador cientfico deve apresentar ao capito da embarcao de pesca a guia de misso de servio, da qual constam, nomeadamente os locais de embarque e de desembarque, bem como as tarefas a serem desempenhadas por ele durante a campanha de pesca. Artigo 141 (Obrigaes do Capito) No caso de investigao cientfica a bordo de embarcao de pesca, o capito da embarcao de pesca deve: a) permitir a entrada e permanncia a bordo do observador cientfico designado para acompanhar uma faina de pesca definida; 65

b) facilitar a entrada a bordo dos equipamentos e outros materiais necessrios realizao das actividades do observador cientfico; c) fornecer alimentao, alojamento e assistncia mdica ao observador cientfico equivalente aos fornecidos oficiais da tripulao da embarcao; d) facilitar o acesso a todas as reas, instrumentos, amostras e informaes relevantes ao desempenho das actividades do observador cientfico; e) se necessrio, facilitar a transferncia em condies de segurana do observador cientfico de uma embarcao de pesca para outra.

Captulo V Da Monitorizao Seco I Disposies Gerais Artigo 142 (Objectivos) 1. A monitorizao visa a recolha de informao necessria ao ordenamento de pescas, das actividades conexas e da aquicultura, com vista a assegurar o cumprimento das disposies da presente lei e seus regulamentos. 2. A informao referida no nmero anterior compreende, em especial: a) o nmero de embarcaes de pesca por zona, tipo de pesca e de embarcao; b) as caractersticas e selectividade das artes de pesca; c) os meios de apoio tecnolgico ou de navegao a pesca e a sua eficincia; d) as alteraes sazonais do esforo de pesca e das pescarias; e) a localizao da pesca em relao a outras frotas; f) a evoluo histrica das capturas e do esforo de pesca por pescaria; g) a composio das capturas por pescaria, por dimenso e por outras caractersticas biolgicas; h) a quantidade, composio por espcies e por caractersticas biolgicas das capturas acessrias e dos rejeitados; i) a capacidade dos estabelecimentos de processamento de pescado e as suas necessidades de abastecimento de pescado; j) os impactos ambientais, econmicos e sociais das medidas de ordenamento, em especial quanto ao esforo de pesca; k) As infraces de pesca praticadas em perodos determinados, em certas pescarias, zonas de pesca, tipos de pesca e classes de embarcaes. Artigo 143 (Meios de Monitorizao) 66

1. A monitorizao pode ser exercida por via terrestre, aqutica, area e por satlite, em relao a todas as actividades previstas na presente lei. 2. Na monitorizao da pesca e actividades conexas, o Ministrio competente pode utilizar, entre outros, os seguintes instrumentos: a) b) c) d) e) o dirio de pesca; o livro de informaes mensais; o programa de observadores de pesca; o programa de observadores comunitrios; os equipamentos de monitorizao contnua. Artigo 144 (Obrigaes do Estado) 1. O Estado, atravs do Ministrio Competente, deve proceder a recolha da informao necessria ao ordenamento das pescas, actividades conexas e aquicultura, atravs de: a) promoo de programas de observadores comunitrios e de pesca; b) organizao e actualizao permanente dos registos de titulares de direitos de pesca e de embarcaes de pesca; c) garantia do regular funcionamento do sistema de monitorizao contnua; d) exame dos documentos referidos no artigo 145; e) promoo de programas regulares de inspeco das actividades referidas neste artigo; f) formao adequada de todos aqueles cuja funo a prestao, recolha e tratamento das informaes previstas neste captulo, nomeadamente funcionrios do Ministrio competente, titulares de direitos de pesca, capites e tripulantes de embarcaes de pesca e observadores comunitrios; g) realizao de consultas dos interessados, em especial as organizaes no governamentais representativas dos titulares de direitos de pesca, sobre meios e mtodos de monitorizao. 2. So ainda obrigaes do Estado, atravs do Ministrio competente: a) proceder ao tratamento, em especial estatstico, da informao recolhida nos termos da presente lei e demais legislao aplicvel; b) fornecer aos titulares de direitos de pesca, sempre que necessrio, os esclarecimentos relevantes para o cumprimento das suas obrigaes de prestao de informao; c) garantir a confidencialidade dos dados e informaes recolhidos, se for caso disso; 67

d) transmitir a informao obtida na monitorizao s instituies pblicas competentes; e) transmitir a informao obtida na monitorizao s organizaes internacionais nos termos de convenes e outros instrumentos internacionais que obriguem o Estado angolano; f) garantir o acesso dos interessados, em especial dos titulares de direitos de pesca, a informao obtida na monitorizao, nos termos da legislao em vigor; g) assegurar a disseminao de informao de utilidade pblica, em especial sobre o estado dos recursos biolgicos aquticos ou de certas zonas, bem como de produtos da pesca ou da aquicultura; h) cooperar com outros estados na monitorizao de recursos partilhados e de espcies migratrias. Artigo 145 (Obrigaes do Capito) 1. O capito de embarcao de pesca comercial obrigado a manter a bordo, para alm dos exigidos por legislao martima, os seguintes documentos: a) o dirio de pesca; b) o livro de informaes mensais; c) o certificado de pesca da embarcao, bem como o certificado de navegabilidade e cpia autenticada do ttulo de concesso de direitos de pesca. 2. Os proprietrios ou armadores de embarcaes de pesca devem manter instalado a bordo equipamento de monitorizao contnua, nos termos definidos em regulamento. 3. O capito da embarcao de pesca deve informar prontamente as autoridades competentes das datas de entrada e sada de portos e zonas de pesca. 4. No caso de no ser exigida para o tipo de embarcao que comanda a utilizao de equipamentos de monitorizao contnua, o capito da embarcao de pesca deve informar as autoridades das suas posies, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 5. O capito da embarcao de pesca deve comunicar prontamente as autoridades competentes as infraces a presente lei e seus regulamentos que constate quando na pesca. Artigo 146 (Obrigaes Relativas a Capturas) 1. Os titulares de direitos de pesca devem realizar a descarga do pescado em portos de Angola, salvo se o ttulo de concesso expressamente prever de outro modo. 2. Aps a descarga do pescado, o titular de direitos de pesca ou quem o represente, deve entregar as autoridades competentes a relao do pescado descarregado, com 68

indicao das espcies e suas quantidades e ainda das capturas acessrias, nos prazos que vierem a ser estabelecidos em regulamento. 3. O disposto no nmero anterior aplicvel ao transbordo de capturas no mar. 4. O titular de direitos de pesca ainda obrigado a prestar ao Ministrio competente outras informaes que venham a ser exigidas por regulamento. Artigo 147 (Dirio de Pesca) 1. O dirio de pesca um livro fornecido pelo Ministrio competente e constitudo por impressos numerados e rubricados, destinado em especial ao registo das capturas efectuadas diariamente por uma embarcao de pesca. 2. As regras a que deve obedecer a forma e preenchimento do dirio de pesca so definidas em regulamento. Artigo 148 (Livro de Informaes Mensais) 1. O livro de informaes mensais constitudo por fichas fornecidas pelo Ministrio competente, destinado em especial ao registo consolidado mensal das capturas e outros elementos do esforo de pesca. 2. As regras a que deve obedecer a forma e preenchimento do livro de informaes mensais so definidas em regulamento. Artigo 149 (Equipamento de Monitorizao Contnua) 1. A obrigatoriedade de uso de equipamento de monitorizao contnua prevista no n. 2 do artigo 145 estabelecida em funo das caractersticas das embarcaes e das finalidades da pesca. 2. As especificaes tcnicas dos equipamentos a serem instalados so estabelecidas por decreto executivo do Ministro competente em funo do sistema de monitorizao contnua utilizado pelo Ministrio. 3. A operacionalidade dos equipamentos de monitorizao contnua nas embarcaes em que a sua instalao seja obrigatria, constitui um dos elementos a ter em considerao para efeitos da emisso de certificado de pesca ou da inspeco peridica previstas nos artigos 161 e 165, respectivamente. 4. No caso de o Ministrio competente detectar qualquer deficincia tcnica ou avaria do equipamentos de monitorizao contnua, comunica tal facto de imediato ao capito da embarcao, bem como ao seu proprietrio, armador ou seus 69

representantes, a fim de estes procederem as reparaes necessrias nos prazos que vierem a ser definidos em regulamento. Artigo 150 (Regime Patrimonial do Equipamento) 1. Os equipamentos de monitorizao contnua so propriedade do Estado angolano, sendo geridos pelo Ministrio competente. 2. A instalao dos equipamentos de monitorizao contnua a bordo das embarcaes de pesca assegurada pelo Ministrio competente, atravs de empresas por ele credenciadas para o efeito cuja lista consta de despacho do Ministro competente. 3. O titular de direitos de pesca deve pagar periodicamente um montante estabelecido em regulamento pelo aluguer dos equipamentos de monitorizao contnua, sendo obrigado a indemnizar o Estado, nos termos gerais do direito, em caso de perda ou deteriorao do equipamento. 4. O titular de direitos de pesca obrigado a segurar os equipamentos de monitorizao contnua na sua posse no mbito dos seguros referidos no artigo 159. Seco II Dos Observadores Comunitrios Artigo 151 (Observadores Comunitrios) Os observadores comunitrios so membros das comunidades costeiras e ribeirinhas designados, nos termos a definir em regulamento, para a monitorizao da pesca e actividades com ela relacionadas, nas zonas reservadas pesca artesanal e de subsistncia a que se referem o artigo 33. Artigo 152 (Funes do Observador Comunitrio) 1. So funes do observador comunitrio: a) recolher amostras biolgicas e dados sobre a pesca, incluindo capturas, nas zonas reservadas a que se referem os artigos 78 e seguintes; b) recolher provas de exerccio de actividades de pesca industrial e semi-industrial nas zonas de pesca reservadas; c) comunicar as autoridades competentes qualquer infraco prevista na presente lei e seus regulamentos de que tomem conhecimento. Artigo 153 (Direitos do Observador Comunitrio) 70

1. O observador comunitrio identificado mediante a apresentao dos respectivo carto de identificao emitido pelo Ministrio competente. 2. O observador comunitrio pode utilizar os meios necessrios ao exerccio das suas funes, nomeadamente binculos, mquinas fotogrficas e de gravao vdeo, GPS manual, rdio e telefones mveis. 3. O Ministrio competente deve fornecer ao observador comunitrio os meios necessrios ao exerccio das suas funes, bem como a formao adequada. Ttulo III Das Embarcaes, dos Estabelecimentos de Processamento, Transformao, Distribuio e da Aquicultura Captulo I Das Embarcaes de Pesca Seco I Disposies Gerais Artigo 154 (Objectivos) As medidas relativas embarcaes de pesca previstas neste captulo tm os seguintes objectivos: a) a segurana de pessoas, da pesca e da navegao; b) a proteco dos recursos biolgicos aquticos e a pesca responsvel; c) a preveno da capacidade de pesca excessiva. Artigo 155 (Obrigaes do Estado) 1. Cabe ao Estado assegurar que a pesca se realize com segurana e de acordo com as medidas de ordenamento de pesca adoptadas, estabelecendo as normas legais e regulamentares a que devem obedecer as embarcaes de pesca, nomeadamente as necessrias ao cumprimento: a) das medidas de gesto e conservao de recursos biolgicos aquticos nas guas angolanas e no alto mar; b) das normas internacionais sobre poluio do ambiente aqutico;

71

c) das normas de segurana da navegao, em especial de marcao e sinalizao; d) das normas de segurana e higiene no trabalho; e) das normas sobre condies higieno-sanitrias de processamento, transformao e distribuio de produtos da pesca. 2. O Governo deve publicar normas sobre, em especial: a) as especificaes tcnicas de embarcaes, designadamente segundo os tipos de pesca; b) os sistemas de sinalizao de embarcaes e de artes de pesca; c) a prestao de informaes sobre condies meteorolgicas e outras informaes de natureza urgente para segurana das embarcaes e respectivas tripulaes; d) os equipamentos exigidos por convenes internacionais de que Angola seja parte se for caso disso; e) as operaes de salvamento; f) a higiene e segurana no trabalho de pesca. 3. As especificaes tcnicas das embarcaes de pesca devem ser adequadas ao tipo de pesca a que se destinam. 4. Cabe ao Ministro competente aprovar, por decreto executivo, as especificaes a que se refere o nmero anterior. Artigo 156 (Nacionalidade das Embarcaes) 1. As embarcaes de pesca podem ser nacionais ou estrangeiras nos termos definidos na presente lei. 2. So embarcaes de pesca angolanas as como tal definidas na presente lei. 3. So embarcaes de pesca estrangeiras as que no estejam registadas na conservatria competente como nacionais. Artigo 157 (Condies de Operao das Embarcaes de Pesca) 1. Apenas podem operar nas guas angolanas as embarcaes de pesca que tenham obtido certificado de navegabilidade, certificado de matrcula e certido de registo de propriedade, bem como certificado de pesca. 2. O disposto no nmero anterior no prejudica a exigncia de outros certificados para que uma embarcao esteja autorizada a navegar, nomeadamente os exigidos por convenes internacionais. 72

3. O Ministro competente e o Ministro que superintende a actividade porturia podem, por decreto executivo conjunto, determinar excepes ao disposto nos nmeros anteriores para embarcaes de pequeno porte usadas para fins de pesca de subsistncia e recreativa. Artigo 158 (Marcao e Sinalizao das Embarcaes de Pesca) 1. As embarcaes de pesca so marcadas e sinalizadas nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as embarcaes de pesca so tambm marcadas em conformidade com as Especificaes Normativas para a Marcao e Identificao das Embarcaes de Pesca estabelecidas pela FAO. 3. As embarcaes de pesca so equipadas com instrumentos de sinalizao previstos nos instrumentos internacionais pertinentes, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. Artigo 159 (Seguros Obrigatrios) So obrigatrios o seguro de casco da embarcao de pesca e dos seus equipamentos, de acidentes de trabalho da tripulao e de responsabilidade civil, incluindo ambiental. Artigo 160 (Aquisio e Transformao de Embarcaes de Pesca) 1. A construo, importao, transformao e fretamento de embarcaes de pesca comercial esto sujeitos a autorizao ou licenciamento prvio do Ministrio competente nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 2. A autorizao ou licenciamento referido no nmero anterior destina-se a verificar se a actividade que o requerente se prope realizar tem como consequncia a criao de capacidade de pesca excessiva ou perigo para o ambiente aqutico, tendo em considerao as orientaes de ordenamento de pescas e se a embarcao obedece as especificaes tcnicas exigidas para o tipo de pesca a que se destina. 3. A autorizao ou licenciamento a que se refere o presente artigo condicionada as melhores condies especficas do investimento, no podendo a embarcao ter mais de dez anos de existncia nos casos de aquisio ou transformao.

73

Artigo 161 (Certificado de Pesca) 1. Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, cabe ao Ministrio competente emitir o certificado de pesca referido no n. 1 do artigo 157. 2. O procedimento de atribuio do certificado de pesca consta de regulamento a aprovar pelo Ministro competente.

Artigo 162 (Contedo do Certificado) Do certificado de pesca deve constar, nomeadamente: a) o nome ou nmero de matrcula da embarcao, em Angola ou no Estado de bandeira, conforme os casos; b) a bandeira da embarcao; c) a identidade, nacionalidade e domiclio do proprietrio ou proprietrios e do armador, se for caso disso; d) o porto de registo e o porto de base, bem como o nmero de registo; e) a tonelagem de registo bruto; f) o tipo de material de construo; g) a categoria de embarcao e o mtodo de pesca; h) a potncia do motor ou dos motores; i) a capacidade do poro, em metros cbicos; j) a data de construo; k) o sinal de rdio de chamada internacional da Unio Internacional de Telecomunicaes, bem como o nmero de registo da Organizao Internacional de Telecomunicaes Martimas por Satlite, se for caso disso; l) o nmero da aplice de seguro da embarcao; m) o nmero de tripulantes e suas qualificaes profissionais; n) a identidade e certificao profissional do capito da embarcao. 74

Artigo 163 (Vistoria) A atribuio do certificado de pesca precedida de vistoria da embarcao pelo Ministrio competente a fim de avaliar da conformidade da mesma com a legislao em vigor, nomeadamente no que respeita as especificaes tcnicas da embarcao, a segurana e higiene do ambiente de trabalho, as condies higieno-sanitrias de tratamento de pescado e as artes de pesca a bordo.

Artigo 164 (Inventrio das Embarcaes de Pesca) 1. Sem prejuzo das normas sobre matrcula de embarcaes, o Ministrio competente deve organizar o inventrio das embarcaes de pesca a operar em Angola. 2. Do inventrio previsto no nmero anterior devem constar os dados referidos no artigo 162 e ainda: a) as hipotecas ou outras garantias que recaiam sobre a embarcao; b) a indicao de que a embarcao opera no mbito de contrato de fretamento, se for caso disso. Artigo 165 (Inspeco Peridica) 1. As embarcaes de pesca so sujeitas a inspeces peridicas e respectivos averbamentos no certificado de pesca com vista a assegurar que continuam a obedecer as especificaes estabelecidas na legislao em vigor. 2. No caso de se constatar que a embarcao no preenche os requisitos legais, o certificado de pesca cancelado. 3. A periodicidade das inspeces referidas neste artigo estabelecida por decreto executivo do Ministro competente em funo do tipo de embarcao. Artigo 166 (Capito da Embarcao) 1. A embarcao de pesca comandada por um capito cuja identidade e cdula profissional devem ser comunicadas ao Ministrio competente aquando do pedido de emisso de certificado de pesca.

75

2. Nas inspeces peridicas a que se refere o artigo anterior deve ser exibida a cdula profissional do capito da embarcao e comunicadas as alteraes na composio da sua tripulao. Artigo 167 (Tripulantes) 1. Os oficiais e tripulantes das embarcaes de pesca devem ter as habilitaes profissionais e serem portadores de cdulas profissionais nos termos definidos no regulamento de inscrio martima e demais regulamentao aplicvel. 2. As cdulas profissionais referidas no nmero anterior devem ser regulamentadas tendo em considerao as Orientaes para Formao e Certificao de Pescadores da FAO, Organizao Martima Internacional e Organizao Internacional do Trabalho, bem como outras normas de direito internacional que vinculem o Estado angolano. 3. Os oficiais e tripulantes de embarcaes de pesca devem ser submetidos a exame mdico peridico, nos termos definidos no regulamento de inscrio martima e demais regulamentao aplicvel. 4. O Ministrio competente deve promover aces de formao de oficiais e tripulantes de embarcaes de pesca, nos termos definidos no regulamento de inscrio martima e demais regulamentao aplicvel. 5. O Ministrio competente deve manter um inventrio dos oficiais e tripulantes de embarcaes de pesca.

Seco II Dos Contratos de Fretamento de Embarcao Estrangeira

Artigo 168 (Restries ao Fretamento)


1. Apenas permitido o fretamento de embarcaes de pesca estrangeiras por

armadores angolanos e para fins de pesca industrial e semi-industrial cujas artes se enquadrem nas medidas de ordenamento e gesto vigentes. 2. O fretamento de embarcao de pesca estrangeira apenas autorizado no caso de haver titularidade, de direitos de pesca. 3. No permitido o fretamento de embarcao de pesca estrangeira com mais de dez anos, devendo uma entidade idnea especializada certificar que a embarcao se encontra em bom estado de conservao para o tipo de pesca a que se destina. 76

Artigo 169 (Autorizao para o Fretamento)

1. A celebrao de contrato de fretamento de embarcao de pesca estrangeira est sujeita a autorizao prvia do Ministro competente, nos termos a definir em regulamento. 2. Os interessados em celebrar contrato de fretamento devem solicitar a autorizao mediante requerimento acompanhado da minuta de contrato dirigido ao Ministro competente. 3. A autorizao de fretamento tem a durao de um ano, renovvel por iguais perodos pelo Ministro competente, se se mantiverem as circunstncias que determinaram o fretamento.

Captulo II Dos Portos de Pesca

Artigo 170 (Portos e Terminais de Pesca) 1. O Governo deve assegurar a construo e o funcionamento de portos de pesca, ficando a superintendncia e a tutela da gesto da actividade e das instalaes especficas s pescas, sob responsabilidade do Ministrio competente, sem prejuzo dos poderes, consignados em legislao especfica, ao Ministrio que superintende a actividade porturia em Angola. 2. Os terminais de pesca so instalaes porturias especializadas existentes para o efeito na rea de jurisdio porturia, nos termos a definir em regulamento a aprovar por decreto executivo conjunto do Ministro competente e do Ministro que superintende a actividade porturia. 3. Os portos de pesca so classificados e dotados de condies adequadas nos termos a definir em decreto. Artigo 171 (Condies nos Portos e Terminais)

77

Os portos e terminais de pesca so dotados, por regulamentos prprios a aprovar por decretos executivos conjuntos do Ministro competente e conforme os casos, dos Ministros que superintendem as actividades porturias, do ambiente e da sade, respectivamente, das condies apropriadas de: a) carga e descarga; b) conservao e comercializao de pescado; c) abastecimento de gua e instalaes sanitrias; d) sistema de eliminao de resduos. Artigo 172 (Porto de Base) 1. Independentemente do porto de registo, cada embarcao de pesca tem um porto angolano de base, estabelecido de acordo com as zonas em que se realiza a pesca, bem como com os tipos de pesca. 2. O porto de base de cada embarcao designado pelo Ministro competente e consta do certificado de pesca da embarcao a que se refere o artigo 161. 3. Havendo alterao das zonas de pesca ou por razes economicamente justificadas, o Ministro competente pode, a requerimento do interessado, alterar o porto de base de uma embarcao. Artigo 173 (Descargas e Comercializao dos Produtos da Pesca) A descarga de produtos da pesca para a primeira venda obedece as condies estabelecidas por decreto executivo do Ministro competente. Captulo III Dos Estabelecimentos de Processamento, Transformao de Venda de Produtos da Pesca

Seco I Disposies Gerais Artigo 174 (Objectivos) 78

As medidas previstas neste captulo relativas aos estabelecimentos de processamento e de venda de pescado tm os seguintes objectivos: a) contribuir para a satisfao das necessidades alimentares dos cidados; b) salvaguardar os direitos dos consumidores de pescado e produtos da pesca, em especial no que respeita as suas condies higieno-sanitrias; c) prevenir a criao de capacidade de pesca excessiva.

Artigo 175 (Obrigaes do Estado) 1. Com vista a realizao dos objectivos previstos no artigo anterior, o Governo deve, nomeadamente: a) assegurar que os planos de ordenamento de pescas tenham em considerao as necessidades de abastecimento do mercado em pescado para consumo humano; b) assegurar que os planos de ordenamento de pescas tenham em considerao as necessidades de abastecimento de pescado as actividades conexas da pesca; c) promover o investimento e a produo nacional nas actividades conexas com a pesca apoiando, em especial, as micro, pequenas e mdias empresas; d) promover as actividades artesanais conexas da pesca; e) promover a integrao da produo informal; f) promover a inovao tecnolgica, em especial no domnio do processamento do pescado; g) prevenir riscos para a sade dos consumidores, em especial controlando a sanidade e qualidade dos bens alimentares previstos neste captulo; h) velar para que os mtodos de processamento sejam ecologicamente adequados, em especial para preveno da poluio decorrente de actividades conexas da pesca; i) assegurar que Angola beneficie efectivamente da cooperao internacional, bilateral ou multilateral, no domnio da sanidade do pescado e dos produtos da pesca, bem como do desenvolvimento industrial das actividades conexas da pesca, em especial da assistncia financeira e tcnica, na investigao cientfica, transferncia de tecnologia, educao e formao e transmisso de informao relevante, para o ordenamento de pescas. 2. O Ministrio competente deve, com base na melhor informao cientfica disponvel: a) estabelecer, em colaborao com o Ministrio da Indstria, as especificaes tcnicas a que devem obedecer os estabelecimentos de processamento, transformao e de venda de pescado; b) estabelecer, em colaborao com os Ministrios que superintendem a sade e o comrcio, as condies higieno-sanitrias que devem ser observadas no processamento, transformao, armazenamento, transporte e venda de produtos da pesca; 79

c) estabelecer, em colaborao com os Ministrios que superintendem a sade e a indstria, as normas de sanidade e qualidade a que devem obedecer o pescado e os produtos da pesca; d) estabelecer, em colaborao com o Ministrio que superintende a poltica ambiental, as regras de preveno da poluio que devem ser observadas no processamento, transporte e venda de pescado; e) estabelecer, em colaborao com o Ministrio que superintende o emprego, as condies de higiene e segurana no trabalho que devem ser observadas nos estabelecimentos de processamento e de venda de pescado; f) prestar assistncia tcnica as micro, pequenas e mdias empresas angolanas; g) promover a formao dos trabalhadores das actividades conexas da pesca; h) assegurar a realizao de investigao cientfica no domnio da sanidade dos produtos da pesca, bem como a investigao aplicada no domnio do processamento de pescado; i) implementar o sistema de anlise de riscos do pescado e dos produtos da pesca, bem como as normas sobre normalizao e qualidade dos produtos da pesca; j) monitorizar as actividades conexas da pesca, com vista a assegurar, em especial, a sua adequada integrao nas medidas de ordenamento de pescas. Artigo 176 (Licenciamento de Instalaes) 1. A construo, transformao ou explorao de instalaes necessrias ao exerccio das actividades conexas da pesca apenas podem ser realizadas aps licenciamento, nos termos da presente lei e seus regulamentos, das instalaes pelo Ministrio ou pelos rgos provinciais ou municipais competentes. 2. O regime de licenciamento de instalaes utilizadas por micro e pequenas empresas deve ser simplificado e adequado a sua capacidade econmica e tecnolgica, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 3. O disposto no nmero anterior tambm aplicvel s instalaes de transporte de pescado e produtos da pesca de pequena dimenso. 4. As licenas so concedidas ao proprietrio ou locatrio das instalaes por um perodo at dez anos, renovveis. Artigo 177 (Instalaes Sujeitas a Licenciamento) Esto sujeitas a licenciamento as seguintes instalaes: a) b) c) d) os barcos fbrica; as fbricas de transformao de pescado; os armazns frigorficos para conservao de pescado ou produtos da pesca; as partes reservadas para carga de pescado ou produtos da pesca perecveis nos veculos automveis, nos comboios, nas aeronaves, bem como os pores das embarcaes e os contentores para transporte rodovirio, ferrovirio, martimo e areo. 80

Artigo 178 (Requisitos das Instalaes) O Ministro competente deve estabelecer por decreto executivo as especificaes tcnicas a que devem obedecer as instalaes de processamento de pescado, bem como os equipamentos e processos nelas utilizados.

Artigo 179 (Recusa de Licena) O Ministro competente apenas pode indeferir o pedido de licenciamento das instalaes previstas neste captulo quando: a) a instalao no obedecer aos requisitos exigidos, em especial as normas tcnicas de preveno da poluio, de higiene e segurana, bem como as normas urbansticas e de ordenamento do territrio aplicveis; b) a instalao fizer perigar a segurana e a tranquilidade dos cidados, o ambiente e a sade pblica; c) resultar do ordenamento de pescas que a construo da instalao ou a explorao do estabelecimento tem como consequncia a criao de capacidade de pesca excessiva ou a no renovao sustentvel dos recursos biolgicos aquticos a utilizar; d) no for atribuda licena ambiental nos casos em que exigida pela legislao aplicvel ou licena ou concesso de uso privativo de recursos hdricos, se for caso disso. Artigo 180 (Extino da Licena) 1. As licenas previstas neste captulo extinguem-se por caducidade, renncia ou revogao. 2. A renncia tem lugar quando o titular da licena declara por escrito que pretende deixar de exercer as actividades em causa. 3. A licena pode ser revogada pela entidade competente nos seguintes casos: a) se o titular da licena no cumprir as normas relativas as instalaes e actividades previstas na presente lei, seus regulamentos e demais legislao aplicvel, em especial as normas sobre segurana, higiene, salubridade e poluio; b) se constatar que o titular da licena prestou falsas declaraes ou apresentou documentos falsos para a sua obteno;

81

c) se as instalaes no forem utilizadas injustificadamente por um perodo superior a seis meses; d) se o titular da licena no exercer injustificadamente a actividade prevista na licena por um perodo superior a seis meses.

Artigo 181 (Transmisso da Licena) As licenas previstas neste captulo apenas podem ser transmitidas aquando da transmisso das instalaes a que respeitam.

Artigo 182 (Obrigaes dos Titulares de Licenas)

Os titulares das licenas previstas neste Captulo tm as seguintes obrigaes: a) manter as instalaes de acordo com as especificaes tcnicas e demais normas aplicveis; b) observar na descarga, manuseamento, armazenamento, transporte, transformao e embalagem do pescado e dos produtos da pesca as normas, em especial higienosanitrias, aplicveis; c) proceder as modificaes exigidas por diplomas que alterem as normas relativas as especificaes tcnicas de instalaes ou processos de manuseamento, transformao, armazenamento e transporte de pescado ou de produtos da pesca; d) sujeitar-se a fiscalizao nos termos da presente lei e seus regulamentos. Seco II Do Procedimento de Licenciamento Artigo 183 (Procedimento de Licenciamento) 1. O procedimento de licenciamento inicia-se a requerimento do interessado, acompanhado dos documentos que vierem a ser definidos em regulamento. 2. Recebido o requerimento, o Ministrio, os rgos provinciais ou municipais competentes, procedem a instruo do pedido nos termos da presente lei, seus regulamentos e da legislao sobre procedimento administrativo.

82

Artigo 184 (Publicidade do Pedido) 1. No prazo de quinze dias contados a partir da data da recepo do pedido, o Ministrio, os rgos provinciais ou municipais competentes, devem dar-lhe publicidade mediante edital afixado nos rgos provinciais e municipais competentes. 2. No caso do pedido se referir a instalaes de grande dimenso, deve tambm ser dada publicidade ao pedido nos rgos de comunicao social provinciais e municipais. Artigo 185 (Audincia dos Interessados) 1. Nos prazos que vierem a ser definidos em regulamento, o Ministrio, os rgos provinciais ou municipais competentes, devem promover a audincia dos interessados. 2. Sem prejuzo do que estiver previsto na legislao sobre procedimento administrativo, consideram-se interessados, para efeitos deste artigo, as pessoas singulares ou colectivas residentes ou sediadas nas proximidades da rea da instalao, se for caso disso, cuja segurana, tranquilidade e ambiente possam por ela ser afectados. Artigo 186 (Vistoria) 1. Autorizadas e concludas as obras de construo ou das instalaes de processamento, transformao e venda de produtos de pesca, se for caso disso, deve ser efectuada a vistoria das instalaes no prazo de trinta dias contados a partir da data da recepo do pedido. 2. A vistoria destina-se a verificar, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, se as instalaes obedecem aos requisitos previstos na legislao aplicvel. 3. Se resultar da vistoria a necessidade de efectuar alterao na instalao, quando esta estiver executada pelo requerente deve ser efectuada nova vistoria. Artigo 187 (Coordenao com outros Ministrios) 83

1. No caso de, para funcionamento da instalao a licenciar, ser necessrio obter, nos termos da legislao em vigor, licena ou concesso para uso privativo de recursos hdricos, esta precede a atribuio da licena prevista neste captulo. 2. No caso de instalaes de transformao de pescado de grande dimenso com incidncias significativas no volume total de procura de produtos industriais, o Ministrio competente deve solicitar o parecer do Ministrio que superintende o sector da indstria. Artigo 188 (Audincia do Requerente) Terminada a instruo do pedido, o Ministrio, os rgos provinciais ou municipais competentes devem notificar o requerente para que se pronuncie sobre qualquer questo relacionada com o pedido, em especial sobre a execuo de modificaes nas instalaes que sejam consideradas necessrias nos termos da legislao aplicvel. Artigo 189 (Emisso da Licena) 1. Aps deciso devidamente fundamentada sobre o pedido de licenciamento, no caso de esta ser favorvel ao requerente, devem o Ministrio, os rgos provinciais ou municipais competentes passar a licena, cujo contedo estabelecido em regulamento. 2. Se no prazo de noventa dias contados a partir da data da recepo do pedido no for tomada a deciso sobre o pedido, a licena considera-se concedida tacitamente. Artigo 190 (Registo) O Ministrio competente deve manter actualizado o registo dos titulares de todas as licenas previstas neste captulo.

Artigo 191 (Fiscalizao)

1. O Ministrio competente deve assegurar a fiscalizao dos estabelecimentos de processamento e transformao de produtos da pesca nos termos estabelecidos na presente lei e seus regulamentos. 84

2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, os estabelecimentos de processamento e transformao de produtos da pesca so sujeitos a uma inspeco, com periodicidade a estabelecer em decreto executivo do Ministro competente em funo do tipo do estabelecimento. 3. As inspeces referidas no nmero anterior tm em vista assegurar que os estabelecimentos de processamento e transformao de pescado continuam a obedecer as especificaes estabelecidas na legislao em vigor, havendo lugar a suspenso das respectivas licenas no caso de deixarem de preencher os requisitos exigidos para o seu licenciamento.

Seco III Da Comercializao do Pescado e Produtos da Pesca

Artigo 192 (Regime de Comercializao)

1. A comercializao do pescado e produtos da pesca, desde a primeira venda at aquisio pelo consumidor, obedece ao disposto na presente lei, nos seus regulamentos e na legislao de defesa do consumidor, bem como as condies estabelecidas por decreto executivo conjunto do Ministro competente e do Ministro que superintende o comrcio. 2. Os diplomas referidos nos nmeros anteriores podem estabelecer gradualmente os mecanismos de delegao de competncias para os rgos locais da administrao do Estado sobre as matrias a que se refere o presente artigo. Artigo 193 (Licenciamento dos Estabelecimentos de Venda)

1. O licenciamento dos estabelecimentos de venda a retalho de pescado e/ou produtos da pesca obedece ao regime estabelecido para os estabelecimentos comerciais. 2. Na vistoria que precede a concesso de alvar comercial e para efeitos de verificao das condies higieno-sanitrias de venda do pescado ou produtos de pesca, deve participar um representante do Ministrio ou dos rgos provinciais ou municipais competentes. 85

Artigo 194 (Qualidade de Pescado e Produtos da Pesca) O Ministro competente e o Ministro que superintende o sector da sade devem estabelecer, por decreto-executivo conjunto: a) as normas a que devem obedecer o pescado e produtos da pesca para a sua colocao no mercado retalhista; b) sem prejuzo do disposto no artigo 75, aprovar listas de espcies de pescado ou de produtos da pesca que no podem ser colocados no mercado; c) determinar os controlos organolpticos, qumicos, microbiolgicos e grau de toxicidade, pelos quais so definidos os parmetros especficos de qualidade do pescado e dos produtos da pesca, tendo em considerao as normas internacionais pertinentes. Artigo 195 (Embalagem e Rotulagem) O Ministro competente deve aprovar, por decreto executivo, as normas relativas embalagem e rotulagem de pescado e produtos da pesca.

Artigo 196 (Certificados de Origem e Qualidade) 1. Cabe ao Ministrio competente atribuir os certificados de origem e qualidade previstos na legislao sobre propriedade industrial em vigor. 2. O disposto no nmero anterior no prejudica a atribuio de recompensas por outras entidades nos termos da legislao aplicvel.

Artigo 197 (Regime dos Certificados de Origem e Qualidade) Os certificados previstos nesta seco regem-se pela legislao de propriedade industrial aplicvel.

Artigo 198 (Fiscalizao)

86

1. O Ministrio competente deve assegurar a fiscalizao dos estabelecimentos de venda do pescado e produtos da pesca perecveis, nos termos estabelecidos na presente lei, seus regulamentos e demais legislao aplicvel. 2. O Ministrio competente deve tambm assegurar a fiscalizao do pescado e dos produtos da pesca para verificao se esto em condies exigidas para o consumo humano. 3. O pescado ou produtos da pesca que sejam considerados imprprios para consumo devem ser retirados do mercado de modo a que no possam ser reutilizados para consumo humano.

Captulo IV Da Aquicultura

Artigo 199 (Objectivos) A aquicultura tem os seguintes objectivos: a) contribuir para a segurana alimentar e para o aumento das quantidades comercializveis de um dado recurso biolgico aqutico; b) contribuir para a renovao sustentvel de recursos biolgicos aquticos e para a preveno da pesca no sustentada; c) contribuir para a regenerao de espcies em perigo de sustentabilidade ou para a reabilitao de habitats degradados; d) fomentar o emprego e a criao de rendimentos, em especial nas comunidades rurais e costeiras.

Artigo 200 (Princpios Especficos)

A aquicultura rege-se pelos princpios gerais do ordenamento e gesto dos recursos biolgicos aquticos, nomeadamente: a) do desenvolvimento sustentvel; b) da precauo; c) da integrao; 87

d) da unidade de gesto e aco; e) do poluidor pagador.

Artigo 201 (Obrigaes do Estado) Com vista a realizao dos objectivos previstos no artigo anterior, o Governo deve: a) promover o desenvolvimento de uma aquicultura sustentvel devidamente integrada no desenvolvimento rural e costeiro; b) assegurar que a aquicultura seja ecologicamente sustentvel e permita o uso racional dos recursos naturais utilizados por ela e por outras actividades econmicas; c) assegurar a coordenao com as instituies competentes com vista a garantia da compatibilidade das medidas relativas ao ordenamento de pescas e da aquicultura com as medidas de ordenamento do territrio, em especial da orla costeira, de gesto dos recursos hdricos e das terras e de promoo do desenvolvimento rural; d) promover programas de apoio e incentivo aos aquicultores; e) promover a introduo e o uso de tecnologias ambientalmente apropriadas; f) promover a formao profissional dos aquicultores; g) divulgar informao sobre aquicultura, em especial junto de aquicultores; h) assegurar a proteco adequada dos direitos dos melhoradores e criadores; i) assegurar que as actividades de aquicultura no prejudiquem o exerccio dos direitos sobre recursos naturais, em especial das comunidades locais e que no dificulte o acesso a zonas de pesca, zonas de recreao ou habitao na orla costeira; j) assegurar a cooperao com Estados limtrofes no caso de actividades de aquicultura que possam afectar ecossistemas partilhados; k) assegurar que Angola beneficie efectivamente da cooperao internacional, bilateral ou multilateral, no domnio da aquicultura, em especial da assistncia financeira e tcnica, investigao cientfica, transferncia de tecnologia, educao e formao, bem como na transmisso de informao relevante. 2. O Ministrio competente deve, com base na melhor informao cientfica disponvel:

a) assegurar a avaliao prvia dos efeitos da aquicultura sobre a diversidade gentica e a integridade dos ecossistemas; b) aprovar, por decreto executivo, normas sobre a introduo e cultivo de espcies exticas no meio marinho ou aqutico, bem como as normas destinadas a prevenir a fuga das espcies, a serem definidas em regulamento, do meio em que se desenvolve a aquicultura para o ambiente circundante, sem prejuzo da apresentao de estudo de impacto ambiental previsto na legislao aplicvel; c) aprovar, por decreto executivo, as normas destinadas a prevenir a contaminao do patrimnio gentico autctone, a perda de espcies indgenas ou alteraes na 88

composio de espcies, bem como a degradao de habitats em resultado de actividades de aquicultura; d) aprovar, por decreto executivo, as condies em que pode ser autorizada a aquicultura em sistema de produo extensivo; e) elaborar planos de desenvolvimento da aquicultura; f) estabelecer, em colaborao com o Ministrio da Indstria, as especificaes tcnicas a que devem obedecer as instalaes de aquicultura; g) estabelecer, em colaborao com os Ministrios que superintendem a sade e o comrcio, as condies higieno-sanitrias que devem ser observadas na aquicultura; h) estabelecer, em colaborao com os Ministrios que superintendem a sade e a indstria, as normas de sanidade e qualidade a que devem obedecer os produtos da aquicultura; i) estabelecer, em colaborao com o Ministrio que superintende a poltica ambiental, as regras de preveno ou minimizao da poluio que devem ser observadas nas actividades de aquicultura, em especial o emprego de medicamentos e substncias qumicas na aquicultura; j) prestar assistncia tcnica as micro, pequenas e mdias empresas angolanas que exeram actividades de aquicultura; k) assegurar a realizao de investigao cientfica no domnio da aquicultura; l) monitorizar as actividades de aquicultura, com vista a assegurar, em especial, a sua adequada integrao nas medidas de ordenamento de pescas.

Artigo 202 (Direitos e Obrigaes dos Aquicultores) 1. Os aquicultores so os proprietrios dos recursos biolgicos aquticos produto das suas actividades de aquicultura. 2. Os aquicultores devem, em especial: a) cumprir as obrigaes previstas na presente lei, seus regulamentos e demais legislao aplicvel, em especial ambiental e higieno-sanitria; b) aplicar, a expensas suas, as medidas de preveno e minimizao da poluio resultante da aquicultura previstas na legislao aplicvel; c) cumprir as condies estabelecidas na licena a que se refere o artigo 205; d) manter as instalaes de acordo com as especificaes tcnicas e demais normas aplicveis; e) observar na descarga, manuseamento, armazenamento, transporte, transformao e embalagem dos produtos da aquicultura as normas, em especial higieno-sanitrias, aplicveis; 89

f) proceder as modificaes exigidas por diplomas que alterem as normas relativas as especificaes tcnicas de instalaes ou processos de aquicultura; g) sujeitar-se a fiscalizao nos termos da presente lei e seus regulamentos.

Artigo 203 (Planos de Desenvolvimento)

1. As medidas de desenvolvimento da aquicultura constam de planos de desenvolvimentos plurianuais, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento.

2. O plano de desenvolvimento da aquicultura compreende:

a) a definio dos objectivos a atingir na gesto e desenvolvimento da aquicultura; b) a especificao das polticas e medidas de gesto a empreender; c) a identificao das provncias e/ou das localidades com potencialidade para a actividade de aquicultura; d) as medidas de preservao dos ecossistemas aquticos, costeiros e ribeirinhos a adoptar; e) as orientaes para regenerao de espcies cuja sustentabilidade esteja ameaada; f) os sistemas de produo aqucola proibidos em cada localidade; g) a indicao das espcies locais a cultivar; h) a especificaes tcnicas das instalaes de aquicultura, bem como as regras a serem observadas nos diferentes sistemas de produo aqucola; i) as orientaes sobre tecnologias e produtos, em especial produtos qumicos, a serem utilizados na aquicultura; j) as medidas de promoo da formao profissional dos aquicultores; k) quaisquer outras disposies que se considerem necessrias incluir com vista a realizao das finalidades previstas na presente lei.

Artigo 204 (Elaborao do Plano de Desenvolvimento) 90

1. Cabe ao Ministrio competente elaborar o plano de desenvolvimento de aquicultura.

2. Na elaborao do plano de desenvolvimento da aquicultura, devem ser tidas em considerao as recomendaes tcnico-cientficas do Instituto Especializado de Investigao, bem como os resultados de consultas dos interessados, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento.

3. Deve ser assegurada a compatibilidade do plano de desenvolvimento da aquicultura com os planos de ordenamento de pescas, de ordenamento do territrio, de ordenamento da orla costeira e de utilizao de bacias hidrogrficas.

Artigo 205 (Licenciamento de Actividades) 1. As actividades de aquicultura apenas podem ser exercidas aps licenciamento, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, pelo Ministrio, pelos rgos provinciais ou municipais competentes. 2. Todas as pessoas singulares ou colectivas, nacionais ou estrangeiras que pretendam exercer actividades de aquicultura devem requerer a licena ao Ministro competente, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 3. O regime de licenciamento de actividades de micro e pequenas empresas angolanas, utilizando mtodos de aquicultura artesanais, deve ser simplificado e adequado a sua capacidade econmica e tecnolgica, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 4. No caso de actividades de aquicultura em guas continentais, a licena de aquicultura apenas atribuda aps obteno de licena ou concesso de uso privativo de recursos hdricos para fins de aquicultura. 5. As licenas so concedidas por um prazo de dez anos, renovveis por iguais perodos. Artigo 206 (Requisitos de Instalaes e Processos) O Ministro competente deve estabelecer, por decreto executivo, as especificaes tcnicas a que devem obedecer as instalaes de aquicultura no mar e nas guas continentais, bem como os equipamentos e processos nelas utilizados. 91

Artigo 207 (Coordenao com outros Ministrios) 1. O Ministrio competente deve coordenar as suas actividades com as de outros rgos centrais ou locais do Estado, em especial os Ministrios que superintendem as actividades relativas as recursos hdricos, terras, desenvolvimento rural e ambiente. 2. Sem prejuzo do disposto no n. 4 do artigo 205, no caso de pedido de licena de aquicultura que envolva uso privativo de recursos hdricos, o Ministrio competente deve solicitar o parecer do Ministrio que superintende o sector de recursos hdricos. 3. No caso de pedido de licena de aquicultura que envolva instalaes em reas agrcolas, florestais ou que seja complementada com uso de terras para fins agrcolas, o Ministrio competente deve solicitar o parecer do Ministrio que superintende o sector da agricultura. Artigo 208 (Recusa de Licena) O Ministro competente apenas pode indeferir o pedido de licenciamento das instalaes previstas neste captulo quando: a) a instalao no obedecer aos requisitos exigidos, em especial as normas tcnicas, de preveno da poluio, higiene e segurana, bem como as normas urbansticas, aplicveis; b) as actividades de aquicultura fizerem perigar a segurana e a tranquilidade dos cidados, o ambiente e a sade pblica; c) resultar das actividades de aquicultura perturbao do exerccio de direitos de terceiros sobre recursos naturais, em especial de comunidades rurais ou costeiras; d) no for atribuda licena ambiental nos casos em que exigida pela legislao aplicvel, licena ou concesso de uso privativo de recursos hdricos, se for caso disso.

Artigo 209 (Uso de Solos e de guas)

O uso e aproveitamento de solos e de recursos hdricos para fins de aquicultura subordinam-se ao regime definido, respectivamente, na legislao sobre terras e sobre recursos hdricos.

Artigo 210 92

(Produtos da Aquicultura)

So aplicveis aos produtos de aquicultura, com as necessrias adaptaes, as normas pertinentes do Captulo II deste ttulo, em especial aquelas relativas ao controlo da qualidade higieno-sanitria e aos certificados de origem e qualidade.

Ttulo IV Dos rgos e Servios de Controlo dos Recursos Biolgicos Aquticos Captulo I Dos rgos Artigo 211 (Tipos de rgos e Servios) O Estado assegura a conservao e gesto dos recursos biolgicos aquticos atravs de rgos de direco poltica, rgos consultivos e rgos e servios da administrao pblica.

Artigo 212 (rgos de Direco Poltica)

So rgos de direco poltica, em matria de conservao e gesto de recursos biolgicos aquticos, o Governo e o Ministro competente.

Artigo 213 (Conselho de Ministros) 1. A poltica geral de acesso, conservao e utilizao dos recursos biolgicos aquticos determinada em Conselho de Ministros que, em funo dos dados cientficos disponveis, adopta periodicamente as medidas de poltica ou regulamentares que permitam assegurar o desenvolvimento sustentvel dos recursos biolgicos aquticos e actividades com eles relacionadas e a compatibilidade das medidas relativas a recursos biolgicos aquticos com as medidas relativas a outros recursos naturais.

93

2. Na medida das necessidades de coordenao intersectorial, o Conselho de Ministros pode instituir uma comisso interministerial a qual incumbe, nomeadamente, a coordenao da execuo das medidas de poltica dos distintos sectores ou ramos de actividade directa ou indirectamente relacionadas com recursos biolgicos aquticos. Artigo 214 (Ministro Competente) 1. A coordenao e superintendncia da execuo da poltica de recursos biolgicos aquticos incumbe ao Ministro competente. 2. Os Governadores Provinciais so responsveis a nvel local, pela coordenao e execuo da poltica de recursos biolgicos aquticos continentais no partilhados com terceiros pases, nos termos da legislao aplicvel. Artigo 215 (rgos Consultivos) 1. So rgos de concertao scio-econmica e apoio consultivo ao Ministro competente: a) o Conselho de Gesto Integrada dos Recursos Biolgicos Aquticos; b) o Conselho Tcnico-Cientfico. 2. A composio, tutela e funcionamento dos rgos consultivos referidos no nmero anterior so estabelecidos pelo Conselho de Ministros.

Artigo 216 (rgos e Servios de Execuo) 1. O Ministro competente coordena e superintende os rgos autnomos e servios pblicos aos quais cabe a elaborao, execuo, superviso e controlo da execuo das medidas de conservao e gesto dos recursos biolgicos aquticos.

2. Os servios referidos no nmero anterior compreendem, nomeadamente:

a) os servios de monitorizao e fiscalizao; b) os servios de controlo higieno-sanitrio dos estabelecimentos de processamento e venda de pescado e de produtos de pesca; c) o Instituto Especializado de Investigao Cientfica. 94

Artigo 217 (Competncias de Fiscalizao e Controlo Higieno-Sanitrio) 1. Cabe ao Ministro competente coordenar a execuo de todas as aces de monitorizao e fiscalizao da pesca, bem como de controlo higieno-sanitrio dos estabelecimentos de processamento e venda de pescado e produtos da pesca, em que intervenham servios da administrao central e local do Estado, no dependentes do Ministrio competente e comunidades costeiras e ribeirinhas. 2. Os poderes referidos no nmero anterior podem ser delegados em rgos autnomos sob tutela do Ministrio competente. Artigo 218 (Instituto Especializado de Investigao) 1. O Instituto Especializado de Investigao Cientfica previsto na presente lei tem a natureza de instituto pblico, sendo dotado de personalidade jurdica e de autonomia administrativa, financeira e patrimonial. 2. Sem prejuzo da legislao aplicvel em matria de cincia e tecnologia, o Instituto Especializado de Investigao realiza as atribuies previstas na presente lei e no seu diploma de constituio e tutelado pelo Ministrio competente. 3. A orgnica e actividade do Instituto Especializado de Investigao obedece as normas aplicveis aos Institutos Pblicos. Captulo II Do Fundo Artigo 219 (Fundo Autnomo) Sem prejuzo da legislao financeira e oramental aplicvel, deve ser institudo pelo Governo um fundo autnomo sob tutela do Ministro competente e do Ministro que superintende as finanas, para o financiamento de actividades, programas e projectos que visem a prossecuo dos objectivos definidos na presente lei. Artigo 220 (Receitas do Fundo Autnomo) 1. Constituem receitas do fundo autnomo referido no artigo anterior, nomeadamente as seguintes: a) provenientes de taxas de pesca; b) provenientes de multas por infraces previstas na presente lei. 95

2. As receitas do fundo autnomo destinam-se, entre outros, aos seguintes fins: a) o financiamento de actividades que visem a conservao, controlo e desenvolvimento dos recursos biolgicos aquticos e actividades a eles relativas; b) o financiamento de programas de formao e investigao cientfica previstos na presente lei.

Artigo 221 (Fundo no Autnomo) 1. Sob proposta do Ministro competente pode ser ainda institudo um fundo no autnomo para suportar as despesas operacionais relacionadas com a monitorizao, controlo e fiscalizao das actividades de pesca. 2. Podem constituir, designadamente, receitas do fundo referido no nmero anterior uma percentagem, a definir nos termos da legislao aplicvel, dos montantes das multas aplicadas por infraces previstas na presente lei. Ttulo V Da Responsabilizao

Captulo I Da Fiscalizao Artigo 222 (mbito) 1. A actividade de fiscalizao exercida via terrestre, area, aqutica e por satlite, em relao a todas as actividades de pesca desenvolvidas nas guas angolanas, assim como aos estabelecimentos de processamento, transformao e venda de produtos da pesca, sediados em territrio angolano e instalaes e estabelecimentos de aquicultura. 2. A actividade de fiscalizao referida no nmero anterior, no alto mar limita-se a embarcaes de pesca de bandeira angolana.

Artigo 223 (Agentes de Fiscalizao) 1. So agentes de fiscalizao os seguintes funcionrios do Ministrio competente, nomeados para o efeito e autorizados a supervisar o cumprimento da presente lei e regulamentos aplicveis: 96

a) os inspectores de pesca, investidos de poderes de fiscalizao relativos ao exerccio da actividade de pesca em terra, nas guas angolanas e no alto mar; b) os observadores de pesca, investidos de poderes de monitorizar o cumprimento da presente lei e regulamentos aplicveis. 2. As qualificaes profissionais exigidas para o exerccio do cargo de agente de fiscalizao, assim como a sua classificao na respectiva carreira so definidos nos regulamentos aplicveis. 3. Em diploma aprovado pelo Governo devem ser institudos mecanismos de coordenao entre os agentes de fiscalizao e os ramos competentes das foras de defesa e segurana, bem como de outros servios da administrao pblica, comunidades piscatrias e associaes de pesca. Artigo 224 (Competncias e Poderes dos Inspectores de Pesca) So competncias e poderes dos inspectores de pesca no exerccio das suas funes: a) ordenar a paragem de qualquer embarcao de pesca nas guas angolanas ou tratando-se de embarcaes de pesca de bandeira angolana, no alto mar, para efeitos de visita e inspeco; b) entrar a bordo de qualquer embarcao de pesca fundeada, no porto ou nas imediaes ou atracada na ponte cais, para efeitos de inspeco; c) fazer-se acompanhar dos assistentes necessrios para o eficaz cumprimento das suas funes; d) sempre que autorizado por escrito pela autoridade competente, possuir arma de fogo distribuda pelo Estado, sem prejuzo das normas vigentes sobre o uso e porte de armas; e) ordenar ao capito, se houver fortes indcios de situaes de pesca em transgresso da presente lei e regulamentos aplicveis, que suspenda a actividade de pesca, recolha as artes de pesca ou dirija a embarcao a uma zona ou porto indicados; f) interrogar qualquer membro da tripulao a bordo; g) inspeccionar e fazer cpias de todos os documentos relativos a embarcao e ao exerccio da actividade de pesca; h) inspeccionar todos os equipamentos, instrumentos, carga, combustveis, capturas e artes de pesca a bordo da embarcao de pesca; i) inspeccionar todos os espaos da embarcao de pesca; j) recolher todas as provas necessrias incluindo depoimentos de testemunhas que evidenciem a prtica da infraco de pesca; k) proceder ao registo de cada inspeco incluindo o registo fotogrfico; l) caso verifique que foi praticada uma infraco legislao aplicvel, passvel de aplicao de uma medida de coaco prevista na presente lei ou nos regulamentos aplicveis, ordenar e assegurar a sua aplicao; m) levantar auto de notcia das infraces por si presenciadas e autos de ocorrncia das que chegarem ao seu conhecimento atravs de informaes prestadas pelos observadores de pesca, pelos observadores comunitrios, por qualquer outra pessoa ou entidade e pelas declaraes prestadas pelo capito da embarcao; 97

n) inspeccionar e recolher amostras em qualquer local ou estabelecimento onde possam existir documentos, equipamentos ou artes de pesca relacionados com a actividade de pesca, sempre que haja fundadas suspeitas da prtica de uma infraco de pesca; o) inspeccionar e recolher amostras de qualquer embarcao, veculo ou aeronave que possam transportar produtos e equipamentos relacionados com a actividade de pesca, incluindo documentos; p) havendo fortes indcios de prtica de delitos graves que possam levar a perda a favor do Estado da embarcao de pesca, da carga, do combustvel ou das artes de pesca e das capturas existentes a bordo, ordenar o apresamento da embarcao e a sua conduo a um porto de Angola.

Artigo 225 (Atribuies dos Observadores de Pesca) 1. So atribuies dos observadores de pesca, no exerccio das suas funes: a) embarcar em qualquer embarcao de pesca industrial e semi-industrial que tenha sido previamente notificada para fins de execuo das funes para que foram designados, conforme a respectiva guia de misso de servio; b) monitorizar as capturas, tratamento e processamento dos recursos biolgicos aquticos; c) recolher amostras biolgicas e qualquer dado ou informao relativos as actividades de pesca; d) registar todos os dados recolhidos e todas as ocorrncias que considerem relevantes; e) ter acesso, sempre que necessrio, aos documentos que considerem relevantes, instrumentos de navegao e de comunicao; f) recomendar ao capito da embarcao de pesca a adopo de medidas com vista a evitar que sejam cometidas infraces. 2. O embarque a que se refere a alnea a) do nmero anterior deve ser precedido de arranjos e acertos com o capito da embarcao, com vista a salvaguardar a comodidade, a dignidade e a independncia do observador no exerccio das suas funes a bordo.

Artigo 226 (Obrigaes dos Agentes de Fiscalizao) So obrigaes dos agentes de fiscalizao no exerccio das suas funes, nos termos a regulamentar: a) identificar-se como agente de fiscalizao no momento da sua chegada a bordo da embarcao de pesca ou no estabelecimento em terra; b) respeitar a disciplina a bordo da embarcao de pesca, definida pelo capito, desde que no esteja em contraveno com as suas funes e demais deveres profissionais; 98

c) limitar ao mnimo a interferncia com o normal desempenho das actividades de pesca, durante a sua permanncia a bordo e outras que tenha poderes para fiscalizar; d) garantir a confidencialidade de toda a informao a que tenha tido acesso no exerccio das suas actividades, sem prejuzo da sua transmisso aos servios de que depende ou ao superior hierrquico; e) tratando-se de observador de pesca, submeter no final de cada misso ao superior hierrquico um relatrio escrito resumindo toda a informao recolhida considerada relevante, incluindo as ocorrncias em contraveno com a presente lei e regulamentos aplicveis; f) autuar as possveis infraces a presente lei e regulamentos aplicveis de que tenha conhecimento no exerccio das suas funes e transmitir os autos prontamente as autoridades competentes para os devidos efeitos; g) apresentar-se sempre devidamente uniformizado e identificado quando em exerccio das suas funes.

Artigo 227 (Autuao de Infraces) 1. Sem prejuzo das funes prprias dos agentes de fiscalizao, tm competncia para autuar infraces no mbito do exerccio do seu dever de coordenao e colaborao nos termos previstos no n. 3 do artigo 223: a) b) c) d) e) f) g) h) i) outros agentes do Ministrio competente que forem designados para o efeito; os agentes aduaneiros e da autoridade martima; os agentes dos servios de fronteiras; os agentes do servio sanitrio ou veterinrio nacional; os militares destacados em navios ou aeronaves do Estado para operaes de fiscalizao das guas angolanas; as autoridades e agentes da Polcia Nacional; os agentes do servio de proteco do ambiente; qualquer outro agente da administrao pblica nos termos da lei; representantes das comunidades piscatrias e das associaes de pescadores, para esse efeito, credenciados junto do Ministrio competente.

2. Lavrados os autos, estes so prontamente remetidos ao Ministrio competente.

Artigo 228 (Obrigaes do Capito da Embarcao de Pesca) O capito da embarcao de pesca tem a obrigao de cooperar com os agentes de fiscalizao no exerccio das suas funes e em especial: a) facilitar o acesso a bordo dos agentes de fiscalizao devidamente identificados;

99

b) obedecer as ordens dos Inspectores de Pesca no exerccio das suas funes, nomeadamente as de parar, suspender a actividade e dirigir-se portos ou reas que lhe forem designadas; c) fornecer alimentao, alojamento e assistncia mdica ao Observador de Pesca a um nvel equivalente aos que so fornecidos aos oficiais da tripulao da embarcao de pesca; d) no atribuir ao Observador de Pesca qualquer tarefa ou funo, salvo em casos de fora maior ou de naufrgio; e) facilitar o acesso aos agentes de fiscalizao a todas as reas, instrumentos, amostras e informaes relevantes ao desempenho das suas funes; f) observar o estipulado na licena de pesca, na presente lei e regulamentos aplicveis; g) se necessrio, facilitar a transferncia em condies de segurana aos agentes de fiscalizao de uma embarcao para outra.

Artigo 229 (Direito de Perseguio) 1. Os agentes de fiscalizao ou outros servios do Estado, atravs de navio de guerra, aeronave militar, outro navio ou aeronave que possuam sinais claros e sejam identificveis como navios e aeronaves ao servio do Estado de Angola e para tanto estejam autorizados, podem empreender a perseguio, de conformidade com o direito internacional, de uma embarcao de pesca estrangeira quando houver motivos fundados para acreditar que tal embarcao infringiu as leis e regulamentos de pesca nas guas martimas nacionais. 2. A perseguio de uma embarcao de pesca estrangeira pode continuar e a sua apreenso pode ter lugar alm dos limites das guas martimas nacionais, se a perseguio tiver sido iniciada no interior das referidas guas, mas cessa a partir do momento em que a embarcao de pesca perseguida entra no mar territorial do Estado de bandeira ou de um Estado terceiro. 3. Os requisitos, os procedimentos e os poderes de actuao no exerccio do direito de perseguio so definidos nos regulamentos aplicveis, de conformidade com a Conveno de Direito do Mar. Artigo 230 (Uso de Fora Adequada) Sempre que o capito de uma embarcao de pesca no acatar uma ordem de paragem, de conformidade com o disposto no artigo anterior, o navio de guerra, aeronave militar, outro navio ou aeronave de Estado a que se refere o artigo anterior podem utilizar a fora adequada para deter a fuga da embarcao de pesca.

Captulo II 100

Das Infraces

Seco I Das Infraces Administrativas Subseco I Da Natureza, Descrio e Punio Artigo 231 (Natureza das Infraces) 1. Constituem infraces de natureza administrativa as condutas prosseguidas no exerccio da pesca ou de qualquer outra actividade regulada na presente lei, em violao das suas disposies e dos regulamentos aplicveis e descritas como tais. 2. O Governo pode, mediante decreto, tipificar como infraco administrativa qualquer outra conduta no especificamente descrita na presente lei que viole as suas disposies e regulamentos aplicveis. 3. As infraces administrativas so punveis com multa e medidas acessrias de punio. 4. As multas no podem ser convertidas em priso. Artigo 232 (Responsveis pelas Infraces) 1. Respondem pelas infraces administrativas as pessoas singulares e colectivas que as cometerem. 2. O capito da embarcao de pesca ou as pessoas que no momento sejam encarregadas das operaes de pesca, o titular dos direitos de pesca, o proprietrio ou o armador respondem solidariamente com o autor da infraco pelas multas, indemnizaes e outras reparaes impostas, sem prejuzo do direito de regresso contra o autor da infraco. Artigo 233 (Exerccio da Pesca sem Concesso de Direitos de Pesca) 1. A prtica ou tentativa de prtica de pesca por embarcaes nas guas angolanas sem concesso de direitos de pesca, em conformidade com a presente lei e regulamentos aplicveis, constitui infraco punvel com multa varivel entre um mnimo equivalente ao valor da taxa anual de pesca estabelecida para o tipo de pesca 101

exercido e o mximo de cem, cinquenta e vinte vezes esse limite mnimo, conforme se trate de pesca industrial, semi-industrial ou artesanal, respectivamente. 2. Tratando-se de pesca de investigao cientfica, incluindo a prospeco, recreativa ou desportiva, o limite mnimo da multa o valor da licena anual e o limite mximo o dcuplo desse valor. 3. equiparada a pesca sem concesso dos respectivos direitos o exerccio da pesca durante o perodo de suspenso da concesso dos direitos de pesca a que se referem a alnea f) do n. 1 do artigo 238 e a alnea c) do n. 1 do artigo 254. 4. Se a embarcao for estrangeira e estiver apresada, a tripulao pode, sem prejuzo do pagamento das despesas contradas, deixar livremente o pas, a excepo do capito e dos membros da tripulao que haja necessidade de ouvir para instruir o processo e os indispensveis manuteno e segurana da embarcao. 5. O disposto neste artigo aplica-se, com as necessrias adaptaes, pesca no alto mar por embarcao de bandeira angolana, sem a licena prevista na presente lei e regulamentos aplicveis. Artigo 234 (Infraces Graves) 1. Constituem infraces graves, nos termos da presente lei, alm da descrita no artigo anterior: a) a pesca em poca ou zona proibidas ou no autorizadas; b) a pesca de espcies com peso ou dimenses inferiores as autorizadas; c) o uso de artes de pesca que no correspondam as especificaes prescritas ou autorizadas, nomeadamente o uso de artes de pesca proibidas e o emprego de redes cujas malhas sejam de dimenso inferior s malhas mnimas autorizadas; d) o transporte, sem autorizao, de produtos txicos, explosivos e meios de pesca por electrocusso, assim como o de substncias susceptveis de enfraquecer, atordoar, excitar ou matar os recursos biolgicos aquticos; e) a utilizao, sem autorizao, no exerccio da pesca, dos produtos, substncias e meios mencionados na alnea anterior; f) a omisso de fornecimento de dados ou a prestao de dados falsos, nomeadamente sobre as capturas e esforo de pesca ou relativos a posio da embarcao ou ainda a falsificao de registos de bordo, designadamente dirios de bordo, dirio de pesca ou outros documentos relativos as capturas; g) a pesca por embarcao de pesca de tipo diferente ou a captura de espcies diferentes daquelas para as quais foram concedidos os respectivos direitos; h) a fuga ou a tentativa de fuga, aps a respectiva interpelao pelos agentes de fiscalizao no exerccio das suas funes; i) o no cumprimento das condies estabelecidas no ttulo de concesso dos direitos de pesca ou no certificado de pesca; j) a alterao fraudulenta dos dados que figuram na licena de pesca;

102

k) a falsificao do ttulo de concesso de direitos de pesca, de quaisquer licenas ou certificados previstos na presente lei e demais legislao aplicvel; l) no ter a bordo da embarcao de pesca o dispositivo de controlo do sistema de indicao automtica de posio, devendo t-lo instalado; m) a manipulao, alterao ou danificao ou qualquer forma de interferncia com as comunicaes ou o funcionamento do dispositivo do sistema de indicao automtica de posio automtica da embarcao; n) a no observncia da obrigao de manter a bordo da embarcao o dirio de pesca, assim como qualquer outro documento previsto na legislao; o) a tentativa de pesca ou a pesca, recolha ou colheita de corais e outras espcies cuja pesca seja proibida nos termos da presente lei e seus regulamentos, seja por que meio for e a sua posse, venda ou exposio para venda; p) a eliminao, destruio, simulao ou alterao de provas da prtica de uma infraco de pesca; q) a pesca em zona no autorizada para o tipo de embarcao de pesca, a transmisso no autorizada de quotas ou de licenas de pesca, nomeadamente de um armador para outro; r) a inobservncia em especial das obrigaes relativas arrumao e selagem das artes de pesca e a sua recolha em compartimentos apropriados; s) o fornecimento, nas guas angolanas, embarcaes de pesca de provises ou combustvel, sem a devida autorizao do Ministrio competente; t) a destruio e danificao intencionais ou negligentes das embarcaes de pesca ou das artes de pesca pertencentes a outras pessoas; u) a agresso ou a obstruo com ou sem violncia ou ameaa de violncia contra um agente de fiscalizao no exerccio das suas funes; v) a permanncia das artes de pesca nas guas angolanas para alm de quarenta e oito horas; w) o exerccio ilegal de funes de agente de fiscalizao ou de capito de embarcao; x) a prtica ou tentativa de prtica da actividade de pesca sem os seguros exigidos por lei; y) a captura de recursos aquticos com violao das condies do ttulo de concesso, certificado de pesca relativas quota ou aos limites do esforo de pesca; z) a introduo no ecossistema aqutico de quaisquer substncias que causem dano aos recursos biolgicos aquticos; 2. Constituem ainda infraces graves, nos termos da presente lei: a) a pesca no alto mar por embarcao de pesca de bandeira angolana, sem a autorizao da autoridade competente; b) a violao de disposies e medidas internacionais de gesto e conservao de recursos de alto mar, incluindo as previstas na legislao aplicvel; c) a realizao de baldeaes e transbordos no autorizados pelo Ministro competente. Artigo 235 (Punio das Infraces Graves) 1. As infraces graves descritas no artigo anterior so punveis com multa graduvel entre um mnimo igual a metade do valor da taxa anual de pesca estabelecida para o tipo de pesca que estava a ser exercida e o mximo equivalente a cinquenta, 103

quarenta ou trinta vezes esse mnimo, consoante se trate de pesca industrial, semiindustrial ou artesanal, respectivamente. 2. Tratando-se de pesca de investigao cientfica, incluindo a prospeco, recreativa ou desportiva, o limite mnimo da multa o previsto do nmero anterior, mas o mximo no pode exceder o limite de dez vezes quele mnimo. Artigo 236 (Outras Infraces) 1. Constituem, ainda, infraces: a) a deteno a bordo de artes de pesca em contraveno do disposto na presente lei e regulamentos aplicveis; b) a no deteno a bordo ou a no exibio de cpias da licena de pesca, certificado de navegabilidade, certificado de pesca, certificado de matrcula e propriedade e, se for caso disso, certificado de arqueao bruta, sempre que forem solicitados por agentes de fiscalizao em exerccio de funes; c) a inobservncia das disposies em vigor relativas arrumao das artes de pesca; d) a no marcao das embarcaes de pesca, nos termos previstos na presente lei e regulamentos aplicveis; e) a falta de cooperao com os agentes de fiscalizao em exerccio de funes; f) a inobservncia das normas relativas ao destino a dar s capturas; g) a inobservncia das normas em vigor relativas as operaes de pesca conexas; h) a inobservncia das obrigaes relativas ao posicionamento, entrada e sada das embarcaes de pesca dos portos, baas e zonas de pesca nas guas angolanas; i) a inobservncia das disposies da presente lei e regulamentos aplicveis relativas ao porto base; j) a inobservncia das normas relativas a qualidade higieno-sanitria dos produtos da pesca; k) a inobservncia das normas relativas a criao e explorao de culturas aquticas; 2. As infraces a que se refere o nmero anterior so punveis com multa graduvel entre um mnimo igual a um tero do valor da taxa anual de pesca estabelecida para o tipo de pesca ou de actividade exercida e o mximo equivalente a trinta, vinte ou quinze vezes aquele mnimo, consoante se trate de pesca industrial, semi-industrial ou artesanal, respectivamente. 3. Para efeitos do nmero anterior, a criao e explorao de culturas aquticas so equiparadas a pesca semi-industrial. 4. Tratando-se de pesca de investigao cientfica, incluindo a de prospeco, recreativa ou desportiva, o mnimo da multa o estabelecido no nmero anterior, mas o mximo no pode exceder o limite de dez vezes o mnimo.

Artigo 237 (Multas Aplicveis Pesca de Subsistncia) 104

1. As multas aplicveis s infraces cometidas na pesca de subsistncia so estabelecidas por decreto executivo do Ministro competente. 2. As multas no podem, porm, ser fixadas em valores superiores a metade dos equivalentes mnimo e mximo aplicveis s infraces cometidas na pesca de investigao cientfica, recreativa e desportiva, nos termos do artigo anterior. Artigo 238 (Medidas de Punio Acessrias) 1. Podem, em funo do dano ou perigo de dano para os recursos biolgicos aquticos e das circunstncias da infraco cometida, ser aplicadas, como medidas acessrios da multa: a) a perda favor do Estado da embarcao, da carga, do combustvel, dos equipamentos, das artes de pesca e das capturas ou produtos delas derivados encontrados a bordo da embarcao; b) a perda favor do Estado do pescado capturado nas guas angolanas e os produtos dele derivados; c) a perda favor do Estado de todos os produtos proibidos ou no autorizados, existentes a bordo da embarcao, que possam servir de instrumento ao exerccio ilegal da pesca; d) a interdio do exerccio da profisso em Angola, pelo perodo de trs meses a dois anos, ao capito da embarcao; e) a revogao do certificado de pesca ou a sua suspenso pelo perodo de um a seis meses, aos proprietrios ou armadores da embarcao; f) a revogao da concesso ou a suspenso dos direitos de pesca, pelo perodo de seis meses a um ano, aos respectivos titulares; g) a revogao, suspenso da licena ou alvar do estabelecimento ou instalao de aquicultura, ao respectivo titular, pelo perodo de um a dez meses; h) a proibio do exerccio da pesca pelo perodo de um a trs meses, aos pescadores em regime de subsistncia. 2. As medidas acessrias previstas no nmero anterior so aplicveis: a) a prevista na alnea a) ao exerccio de pesca sem concesso de direitos de pesca; b) a prevista na alnea b) as infraces graves descritas nas alneas a), b), c), e), j), e p) do artigo 234, a pesca em zona no autorizada, descrita na primeira parte da alnea p) do mesmo artigo e, ainda, a pesca sem concesso de direitos de pesca, se no for aplicada a medida acessria prevista na alnea a) do nmero anterior; c) a prevista na alnea c) a infraco grave descrita na alnea d) do artigo 234; d) as medidas de interdio do exerccio da profisso, revogao ou suspenso do certificado de pesca, de licenas e proibio do exerccio de pesca, previstas nas alneas e), f), g), e h), do nmero anterior, as infraces descritas nos artigos 233 e 234 conforme o caso, de harmonia com a natureza, o objecto da infraco e respectivo autor ou responsvel.

105

3. As outras infraces previstas no artigo 236 podem ser aplicadas as medidas acessrias previstas nas alneas e), f), g) e h) do nmero anterior, mas s em caso de reincidncia. 4. Nas infraces graves relacionadas com recursos naturais e ambiente, pode a deciso que aplicou a multa e as medidas acessrias ser publicada em jornais de grande tiragem. Artigo 239 (Capturas Efectuadas Fora das guas Angolanas) 1. Sendo aplicada a medida acessria prevista na alnea b) do n. 1 do artigo anterior e vindo os responsveis a fazer prova de que o pescado no foi capturado nas guas angolanas, o pescado perdido favor do Estado ou o produto da sua venda devolvido ou em alternativa, os donos indemnizados pelo respectivo valor de mercado.

2. Para efeitos do nmero anterior, todo o produto no declarado no mbito de habilitao dos direitos de pescas em guas angolanas, presume-se ter sido capturado nos mesmos termos.

Artigo 240 (Efeitos Legais da Aplicao da Multa) A aplicao das multas pela prtica de uma infraco determina: a) a perda, favor do Estado, dos instrumentos, nomeadamente das artes de pesca que serviram de meio ao exerccio ilegal da pesca, exceptuada a embarcao; b) a obrigao de indemnizar os lesados pelos prejuzos causados com a prtica da infraco; c) a obrigao de pagar as custas do processo, nos termos dos regulamentos aplicveis, e as despesas decorrentes da prtica da infraco.

Artigo 241 (Reincidncia) 1. H reincidncia quando, nos doze meses posteriores a aplicao de uma sano, pela prtica de uma infraco, o infractor comete outra igual ou da mesma espcie e com gravidade. 2. Em caso de reincidncia os limites mnimo e mximo das multas e das medidas acessrias aplicveis so aumentados para o dobro. 106

Artigo 242 (Graduao das Medidas Aplicveis) 1. Na determinao das sanes a aplicar deve levar-se em considerao o dano ou perigo de dano causados pela infraco, o grau de inteno ou de negligncia com que foi cometida, a situao econmica do infractor, as caractersticas tcnicas e econmicas da infraco, o benefcio estimado que o autor da infraco retirou ou poderia ter retirado da sua prtica e todas as circunstncias relevantes. 2. So circunstncias agravantes, entre outras, a reincidncia e a acumulao de infraces. 3. Em caso de concurso de infraces s aplicvel a multa correspondente a infraco mais grave. 4. O disposto do nmero anterior no prejudica a aplicao de medidas acessrias adequadas nos termos do disposto no artigo 238. Artigo 243 (Competncia para Aplicao de Multas e Medidas Acessrias) 1. Cabe ao Ministro competente, pessoalmente ou por delegao de poderes, aplicar as multas e medidas acessrias por infraces cometidas no exerccio da pesca industrial e de investigao cientfica. 2. Cabe ao titular dos servios de Fiscalizao e Inspeco do Ministrio competente aplicar as multas e medidas acessrias por infraces cometidas no exerccio da pesca semi-industrial, artesanal, recreativa, desportiva e de subsistncia, competncia que pode delegar nos respectivos Directores Provinciais. 3. O Ministro pode, para efeitos do disposto no presente artigo, avocar qualquer processo administrativo de transgresso. Artigo 244 (Pagamento da Multa) 1. A multa paga em moeda nacional salvo nos casos em que tenha sido estabelecida a obrigao especial de proceder ao pagamento em moeda convertvel. 2. As multas por infraco a presente lei e regulamentos aplicveis devem ser pagas num prazo mximo de trinta dias, a contar da notificao da deciso que as aplicou. 3. O prazo estabelecido no nmero anterior pode ser prorrogado pela entidade que aplicou a multa, mas no mais de uma vez, por igual perodo.

107

4. Pode igualmente a entidade que aplicou a multa autorizar, a requerimento do interessado, o pagamento em prestaes, nos termos do artigo 16 da Lei n 10/87, de 26 de Setembro. 5. A certido da deciso definitiva que aplicou a multa suficiente ttulo executivo. 6. Estando a embarcao apresada ou havendo outros bens apreendidos, o apresamento e a apreenso mantm-se at ao pagamento da multa e das despesas suportadas pelo Estado com os bens apresados ou apreendidos, sem prejuzo do disposto do artigo 255. 7. A ttulo de comparticipao uma parte do valor das multas atribuda aos autuantes participantes, guias e outros interventores, nos termos a regulamentar por decreto executivo conjunto dos titulares dos rgos competentes. Artigo 245 (Lista Nominal de Infractores) Os capites, armadores, titulares de direitos de pesca e outras pessoas singulares ou colectivas, condenados pelas infraces administrativas descritas nos artigos 233 e 234 devem ser includos na lista de infractores e publicada anualmente pelo Ministrio competente.

Artigo 246 (Prescrio) O procedimento administrativo para aplicao das multas e medidas acessrias prescreve nos prazos de um ano e de dois anos, contados da prtica da infraco, consoante se trate de outras infraces ou infraces graves, respectivamente.

Subseco II Do Procedimento

Artigo 247 (Autos de Notcia e Ocorrncia) 1. Os agentes investidos de poderes de fiscalizao e autuao que presenciarem qualquer infraco descrita na subseco anterior devem levantar auto de notcia de todos os factos que a constituem, o dia, a hora, o local e as circunstncias em que foi cometida, identificar o infractor, a embarcao, armador e proprietrio, indicar, no 108

caso de existirem, o certificado de pesca, a licena de pesca e respectivo titular e fazer meno de tudo o que for relevante para caracterizar a infraco. 2. Sendo a embarcao de pesca conduzida ao porto de Angola que o autuante determinar e ordenado o apresamento e a apreenso do pescado, das artes de pesca e de quaisquer outros artigos ou produtos existentes a bordo, destes factos deve fazer-se igualmente meno no auto de notcia, descrevendo-se, o mais pormenorizadamente possvel, tudo quanto foi apreendido. 3. O auto de notcia assinado pelo agente que o levantou, por duas testemunhas, havendo-as, e pelo infractor, querendo faz-lo e entregue uma cpia ao capito da embarcao de pesca, no caso configurado no nmero anterior. 4. Quando a prtica de uma infraco chegar ao conhecimento dos agentes de fiscalizao ou do organismo do Ministrio competente a quem incumbe a fiscalizao das actividades da pesca, por qualquer outra via, nomeadamente atravs de participaes dos Observadores Comunitrios, de relatrios e informaes fornecidas pelos Sistemas de Informaes e Monitorizao Contnua das Actividades de Pesca ou de anlise dos Dirios de Pesca e das Informaes Mensais, deve ser levantado um auto de ocorrncia que elaborado nos termos do n. 1, com as necessrias adaptaes. Artigo 248 (Valor do Auto de Notcia) 1. O auto de notcia elaborado de acordo com o n. 1 do artigo anterior tem o valor de instruo, dispensa esta fase do procedimento e deve ser apresentado entidade competente para aplicar a multa, com o parecer a que se refere o n. 1 do artigo 256, no prazo de vinte e quatro horas. 2. O disposto do nmero anterior no obsta a que a entidade competente para aplicar a multa e as medidas de punio acessrias ordene a instruo complementar necessria para apurar a verdade e decidir com justia. Artigo 249 (Instruo) 1. A instruo inicia-se com o auto de ocorrncia ou com o auto de notcia, sempre que seja ordenada a sua instruo complementar e pode fazer-se com qualquer meio de prova no proibido por lei. 2. Podem ser admitidas como provas, alm das testemunhas, declaraes, peritagens e outras previstas na lei: a) fotografias com indicao da hora e da posio geogrfica, acompanhadas sempre que seja possvel de certificao emitida em anexo a fotografia, da identificao do agente que a tirou, do nome e sinal de chamada de qualquer embarcao de pesca que nela aparea, da marca e modelo de mquina, relgio ou outro instrumento capaz de fornecer a data e a hora, com a meno de que estavam a trabalhar 109

correctamente de qual o grau da sua preciso e da distncia mxima entre o objecto fotografado e a mquina e respectiva direco; b) instrumentos de observao que forneam dados relativos posio da embarcao e das actividades de pesca, obtidos manual ou automaticamente, atravs de mquinas ou instrumentos a bordo da embarcao ou verificados por meio de dispositivos de observao das transmisses. 3. A informao obtida dos meios devidamente certificados do sistema de monitorizao contnua das actividades de pesca constitui prova bastante para efeitos de deciso de aplicao de multa. 4. As testemunhas no so obrigadas a prestar juramento. 5. A no comparncia do presumido infractor no impede a instruo do processo e a aplicao das sanes estabelecidas na presente lei, mas tanto ele como os responsveis solidrios pelo pagamento da multa podem fazer-se representar por advogado.

Artigo 250 (Prazo de Instruo) O prazo mximo para instruo dos processos relativos as infraces de trinta dias, contado da recepo do auto de ocorrncia pela entidade instrutora.

Artigo 251 (Competncia para a Instruo de Processo) 1. Sem prejuzo do que vier a ser disposto nos regulamentos e outras normas aplicveis, cabe aos servios de Inspeco e Fiscalizao do Ministrio competente, atravs do respectivo departamento especializado, proceder a instruo dos processos de transgresso administrativa. 2. A competncia a que se refere o nmero anterior pode ser delegada nas respectivas Direces Provinciais. Artigo 252 (Medidas de Coaco) 1. A entidade instrutora pode, sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 247 e sempre que haja indcios de que foi cometida uma infraco administrativa, determinar que a embarcao de pesca seja conduzida a um porto de Angola e ordenar a apreenso do pescado ou produtos dele derivados existentes a bordo, dos instrumentos de pesca, de qualquer outro meio que tenha servido para cometer a infraco, das matrias explosivas, substncias txicas ou produtos e equipamentos proibidos, nos termos da presente lei e dos seus regulamentos ou ainda de 110

convenes internacionais que tenham sido utilizadas ou estejam a bordo sem autorizao e tambm a de qualquer objecto que possa servir de prova da infraco ou de meio para a cometer. 2. A priso preventiva proibida salvo em flagrante delito por crime que a admita, cometido em concurso com uma infraco administrativa. 3. O pescado capturado e produtos dele derivados s podem permanecer a bordo da embarcao se esta possuir meios para os conservar, constituindo-se, em tal caso, o capito seu fiel depositrio. 4. No havendo meios a bordo ou em terra para conservar o pescado, deve este ser vendido pelo preo de mercado e o produto da venda depositado ordem do Ministrio competente at o processo findar. 5. Se no processo vier a concluir-se que o peixe apreendido no foi pescado em infraco as disposies da presente lei e dos seus regulamentos, so ele ou o produto da sua venda e todos os bens apreendidos restitudos ao seu proprietrio. 6. O Estado angolano no responsvel nem pelos prejuzos derivados da deteriorao do pescado, nem pelos preos de venda obtidos, nem por quaisquer outros danos causados ao proprietrio, ao armador ou ao titular dos direitos de pesca pelo apresamento da embarcao. Artigo 253 (Apresamento de Embarcao Estrangeira) No caso de apresamento de embarcao de pesca estrangeira, o Ministrio competente deve, logo que lhe seja possvel, informar dessa ocorrncia o Ministrio das Relaes Exteriores.

Artigo 254 (Outras Medidas de Coaco) 1. Havendo fundado receio de que os infractores cometam novas infraces, podem o autuante, em caso de flagrante delito, o instrutor ou a entidade competente para aplicar a multa ordenar uma ou mais das seguintes medidas de carcter preventivo: a) b) c) d) a suspenso do exerccio da profisso em Angola ao capito da embarcao; a suspenso do certificado de pesca da embarcao; a suspenso da licena de pesca; a proibio da sada da embarcao do porto de Angola onde se encontra ou para onde foi conduzida; e) a suspenso da licena do alvar do estabelecimento ou instalao de aquicultura.

111

2. A medida de coaco aplicada ao abrigo do disposto no nmero anterior mantm-se at o processo findar, sem prejuzo de poder ser, nomeadamente em instncia de recurso, dispensada ou reforada, consoante venha a revelar-se desnecessria ou insuficiente.

Artigo 255
(Cauo)

1. A entidade competente para conhecer da infraco e aplicar a multa e medidas de punio acessrias pode autorizar, a requerimento do interessado, a libertao da embarcao de pesca e a sua sada do porto onde se encontra, antes de findar o processo, mediante a prestao de cauo suficiente. 2. A cauo pode ser prestada por depsito bancrio ordem do Ministrio competente ou por garantia bancria; 3. O pedido deve ser decidido, no prazo mximo de quarenta e oito horas aps a sua apresentao. 4. Na determinao do montante da cauo pode ter-se em conta o valor da embarcao, no caso de pesca sem concesso de direitos de pesca, o mximo da multa aplicvel, o valor do pescado capturado e dos produtos da pesca, o valor das artes de pesca, o de todos os bens apreendidos e o das despesas que o Estado suportou ou possa vir a suportar com a embarcao de pesca e respectiva tripulao, desde o apresamento sua libertao, assim como com a conservao e venda do pescado. 5. O valor da cauo restitudo a quem a prestou, cessando a garantia bancria com o arquivamento do processo ou quando, sendo aplicada a multa, se mostrarem pagas ela e todas as despesas devidas ao Estado de harmonia com o disposto no nmero anterior. 6. O montante depositado deve ser restitudo no prazo mximo de oito dias e no mesmo prazo, comunicada ao Banco que a concedeu a desnecessidade e cessao da garantia bancria e da sua consequente desonerao. 7. O pagamento da cauo e a libertao da embarcao a que se refere o presente artigo no prejudica a medida de suspenso da actividade de pesca que corresponda ao caso. Artigo 256 (Contraditrio) 1. Elaborado o auto de notcia ou concluda a instruo, quando haja lugar a ela, o processo apresentado entidade competente para aplicar a multa, com o parecer do autuante ou do instrutor responsvel pelo processo, conforme for o caso, sobre a

112

existncia e enquadramento legal da infraco, das circunstncias em que foi cometida, da multa aplicvel e da que achar que deve ser aplicada. 2. O parecer notificado ao presumido infractor e aos responsveis pelo pagamento da multa, se tiverem domiclio conhecido na localidade onde o processo foi autuado e corre seus termos ou nas mesmas condies, aos respectivos representantes, nomeadamente forenses, havendo-os, para no prazo de cinco dias, alegarem o que entenderem, com a informao do local exacto onde o processo pode ser consultado. Artigo 257 (Deciso) 1. No se ordenando instruo complementar, a deciso tomada nos oito dias seguintes ao termo do prazo estabelecido no n. 2 do artigo anterior. 2. Realizando-se instruo complementar, o prazo para decidir conta-se do dia seguinte quele em que a ltima diligncia foi realizada. 3. A deciso que aplicou a multa e qualquer das medidas acessrias previstas no artigo 238 notificada ao transgressor, aos responsveis solidrios pelo pagamento da multa, aos destinatrios das medidas acessrias e aos respectivos advogados, havendo-os, no prazo de quarenta e oito horas. 4. No podendo a notificao ser feita, por serem desconhecidos os domiclios das pessoas mencionadas no nmero anterior, devem elas ser notificadas por edital afixado a porta do edifcio onde funciona a entidade que tomou a deciso. 5. Se na deciso se entender que no h infraco ou que ela no est suficientemente provada, deve ordenar-se a libertao dos bens apreendidos e da embarcao apresada, notificando-se igualmente os interessados no prazo estabelecido no nmero anterior. Subseco III Dos Recursos

Artigo 258 (Decises Recorrveis) 1. So impugnveis mediante recurso contencioso as decises finais que apliquem multas e medidas acessrias de punio. 2. obrigatria nos recursos a constituio de advogado. Artigo 259 (Recurso das Decises do Ministro)

113

1. Das decises finais do Ministro competente ou das entidades em quem ele delegou que apliquem multas e medidas acessrias de punio cabe recurso contencioso para a Cmara do Cvel e Administrativo do Tribunal Supremo, sem necessidade de reclamao. 2. O prazo de recurso de trinta dias, a contar da data da notificao ou da afixao edital a que se referem os n. 3 e 4 do artigo 257. 3. O recurso interposto, processado e julgado nos termos da legislao em vigor aplicvel em Angola ao recurso contencioso administrativo. 4. O recurso tem efeito suspensivo, mas mantm-se as medidas de coaco previstas no artigo 254, sem prejuzo do disposto no seu n. 2. Artigo 260 (Recurso das Decises Finais do Titular dos Servios de Inspeco e Fiscalizao ) 1. Das decises finais do Titular dos Servios de Inspeco e Fiscalizao do Ministrio competente ou das entidades em quem tenha delegado cabe recurso contencioso para a Sala do Cvel e Administrativo do Tribunal Provincial territorialmente competente, sem necessidade de recurso hierrquico. 2. territorialmente competente para conhecer do recurso o Tribunal Provincial do lugar em que a multa foi aplicada. 3. Aplicam-se ao recurso previsto neste artigo as disposies dos n. 3 e 4 do artigo anterior. Subseco IV Da Execuo

Artigo 261 (Execuo das Multas e Despesas em Dvida) 1. Transitada em julgado a deciso que aplicou a multa e findo o prazo do seu pagamento sem que o infractor ou os responsveis solidrios a tenham pago, a entidade que a aplicou deve promover a respectiva execuo. 2. A execuo segue a forma da execuo por custas, nos termos estabelecidos nos artigos 122 e 141 do Regulamento do Processo Contencioso Administrativo, aprovado pelo Decreto-Lei n. 4-A/96, de 5 de Abril e tem por base uma certido passada pelo Ministrio competente comprovativa dos montantes da multa e das despesas em que incorreu o infractor e os responsveis solidrios ainda no liquidadas.

114

3. certido referida no nmero anterior deve o Ministrio competente juntar o processo administrativo e uma relao dos bens apreendidos no perdidos a favor do Estado e de outros bens conhecidos pertencentes aos executados suficientes para pagamento da dvida exequenda, por forma a poderem ser nomeados penhora pelo agente do Ministrio Pblico junto do tribunal competente. 4. Tendo sido prestada cauo, por depsito ou garantia bancria, por ela deve comear a nomeao. 5. O tribunal competente para a execuo tanto o Tribunal Provincial com jurisdio sobre a localidade em que a multa foi aplicada ou a respectiva Sala do Cvel e Administrativo, se a houver, como o Tribunal Provincial da rea do domiclio de qualquer dos executados.

Seco II Dos Crimes

Artigo 262 (Danos Causados aos Recursos Biolgicos e ao Ambiente Aquticos) 1. Pratica o crime de dano aos recursos biolgicos aquticos e ao ambiente aqutico aquele que, nas guas angolanas: a) realizar a actividade de pesca com granadas, explosivos ou produtos txicos; b) realizar a actividade de pesca em parques nacionais ou reservas naturais integrais; c) capturar as espcies constantes das listas aprovadas pelo Governo nos termos do n. 1 do artigo 70; d) efectuar descargas ou o desembarque de qualquer objecto ou substncia que possa causar dano grave aos recursos biolgicos ou ao equilbrio ecolgico. 2. Os crimes de dano descritos no nmero anterior so punveis com a pena de priso.

Artigo 263 (Crime de Desobedincia) Praticam o crime de desobedincia, punvel com pena de priso at um ano, aqueles que procederem em contraveno das medidas acessrias da suspenso previstas nas alneas d), e), f), g) e h) do n. 1 do artigo 238 e das medidas de coaco previstas no n. 1 do artigo 254 que lhes tenham sido aplicadas.

115

Artigo 264 (Concurso de Crimes e Infraces) 1. Em caso de concurso entre um crime e infraces administrativas, o tribunal que julgar o crime pode tambm aplicar as multas e as medidas acessrias estabelecidas na presente lei, salvo se as entidades competentes as tiverem j aplicado ou existir processo administrativo de transgresso pendente. 2. No so punidas como transgresses administrativas as condutas qualificadas como crimes nesta seco. 3. So aplicveis aos crimes a que se refere o nmero anterior as medidas acessrias previstas no artigo 238 e o disposto na alnea a) do artigo 240 em caso de condenao. 4. Se o ru for absolvido pelo crime, mas houver prova de que foi praticada uma infraco administrativa, o juiz da causa pode, sem prejuzo do disposto da parte final do n. 1, aplicar a multa e as medidas acessrias correspondentes em conformidade com a presente lei. Artigo 265 (Conhecimento do Crime) 1. Os agentes de fiscalizao que, no exerccio das suas funes, surpreenderem os autores dos crimes previstos nos artigos 262 e 263 ou em qualquer outra disposio legal, em flagrante delito, devem, na medida das suas possibilidades, levantar auto de notcia, proceder ao apresamento da embarcao de pesca, tratandose do exerccio de pesca e a deteno do autor do crime, apresentando-o ao tribunal, com jurisdio na rea do porto para onde a embarcao foi conduzida, competente para o julgar em processo sumrio, se for caso disso. 2. No havendo flagrante delito ou no sendo possvel proceder em conformidade com o disposto no nmero anterior, incumbe ao organismo do Ministrio competente encarregado da fiscalizao e inspeco das actividades de pesca participar o crime ao Ministrio Pbico ou ao organismo de investigao criminal competente, remetendo-lhe os elementos e provas que tiver em seu poder. 3. Tanto os agentes de fiscalizao como os servios competentes de Inspeco e Fiscalizao do Ministrio competente podem realizar diligncias e ordenar medidas de coaco urgentes de instruo, com vista a preservao das provas e do pescado ou produtos dele derivados, da embarcao, carga, instrumentos, equipamentos e bens existentes a bordo. Captulo III Da Responsabilidade Civil Artigo 266 (Responsabilidade Objectiva por Dano ) 116

1. Constituem-se na obrigao de reparar os prejuzos ou indemnizar o Estado ou terceiros lesados todos aqueles que, independentemente de culpa, tenham causado danos ao ambiente aqutico, nos termos da presente lei e seus regulamentos. 2. s reparaes ou indemnizaes por danos no abrangidos no nmero anterior, causados pelas actividades reguladas pela presente lei e seus regulamentos, aplicamse os preceitos da lei geral. 3. Salvo tratando-se de danos ao ambiente aqutico, os lesados, quando este no for o Estado, podem requerer ao Ministrio das Pescas que tome a iniciativa de promover que os integrantes procurem chegar amigavelmente a acordo sobre a responsabilidade dos danos e a forma da sua reparao. 4. Compete aos tribunais, na falta de acordo dos interessados, avaliar a gravidade dos danos e das reparaes ou indemnizaes devidas. Artigo 267 (Responsabilidade Civil Conexa com a Criminal) 1. Os danos provocados aos recursos biolgicos aquticos e ao ambiente aqutico pelo crime previsto no artigo 262 obrigam solidariamente os seus autores, o titular da licena de pesca, havendo-a, o armador ou o proprietrio da embarcao de pesca a repar-los ou indemnizar os lesados nos termos da legislao em vigor. 2. O pedido cvel de indemnizao a que se refere o artigo 29 do Cdigo do Processo Penal pode ser deduzido no s contra os agentes do crime como contra as restantes entidades mencionadas no nmero anterior. Artigo 268 (Indemnizao por Danos Causados pela Prtica de Infraces)

1. As aces de indemnizao por danos causados ao ambiente pela prtica de uma


infraco administrativa prevista na presente lei e seus regulamentos so intentadas no foro do lugar onde foi instrudo o processo de transgresso e aplicada a respectiva multa.

2. Nas aces intentadas pelo Estado deve o Ministrio competente dar a conhecer ao
agente do Ministrio Pblico junto do tribunal competente a existncia dos danos ambientais e fornecer-lhe todos os elementos necessrios propositura da aco, que tenha reunido durante a instruo do processo administrativo de transgresso.

Ttulo VI Disposies Finais e Transitrias

117

Artigo 269 (Interpretao e Aplicao) A presente lei interpretada e aplicada em conjugao com a legislao nacional aplicvel, em especial a Lei n 6/02, de 21 de Junho - Lei de guas - e a Lei n. 5/98, de 19 de Junho - Lei de Bases do Ambiente, bem como os instrumentos internacionais de que a Repblica de Angola parte, nomeadamente a Conveno das Naes Unidas sobre Direito do Mar, a Conveno sobre a Diversidade Biolgica e seus Protocolos, o Protocolo de Pescas da SADC e a Conveno MARPOL 73/78.

Artigo 270 (Execuo da Presente Lei) 1. Com vista a conveniente execuo da presente lei, compete ao Governo: a) publicar os regulamentos necessrios, nomeadamente o Regulamento Geral de Pesca, o Regulamento de Licenciamento e o Regulamento de Fiscalizao; b) aprovar os mecanismos de coordenao a que se refere o n. 3 do artigo 223; c) aprovar a tabela de custas devidas nos processos administrativos de transgresso. 2. Cabe ao Ministro competente, com vista ao mesmo fim: a) aprovar os regulamentos que no sejam da competncia do Governo; b) estabelecer as multas aplicveis s infraces cometidas na pesca de subsistncia, nos termos do disposto no artigo 237. Artigo 271 (Remisses e Referncias) As remisses e referncias gerais, feitas em outras leis, actos, contratos ou quaisquer documentos Lei n 20/92, de 14 de Agosto - Lei das Pescas - consideram-se feitas s disposies correspondentes da presente lei.

Artigo 272 (Revogao) 1. Sem prejuzo da legislao contida em leis especiais revogada toda a legislao que contrarie o disposto na presente lei, nomeadamente: a) Lei n. 20/92, de 14 de Agosto Lei de Pescas; b) Decretos n. 2/93, de 26 de Fevereiro e n. 44398, de 14 de Junho de 1962. 2. Ficam ressalvados os direitos adquiridos luz e na vigncia da legislao revogada pela presente lei que no estejam em contradio com as medidas de ordenamento e gesto. 118

Artigo 273 (Dvidas e Omisses) As dvidas e omisses suscitadas pela interpretao e aplicao da presente lei so resolvidas pela Assembleia Nacional. Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda, aos 24 de Junho de 2004.

O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL

ROBERTO ANTNIO VCTOR FRANCISCO DE ALMEIDA

Promulgada em 3 de Setembro de 2004.

Publique-se.-

O PRESIDENTE DA REPBLICA

JOS EDUARDO DOS SANTOS

119

Das könnte Ihnen auch gefallen