EDUCAO A DISTANCIA, SUA EVOLUO E SEU PAPEL NO DESENVOLVIMENTO SOCIAL

Ciro Rocha Cruz Professora/Tutora: Daniella Miranda Universidade Federal do Piau/Universidade Aberta/ Plo Castelo do Piau Sistemas de Informao Introduo Educao a Distancia 06/10/2012 RESUMO

Observando a histria do desenvolvimento da Educao a Distancia, que nasceu de uma necessidade de qualificao, ganhou um novo paradigma, assumindo como misso ser um ator importante no desenvolvimento social pelo fato de adotar o carter inclusivo ao propor abrir as portas do processo educacional para pessoas que por diversas impossibilidades so excludas dos modelos convencionais de educao. O uso das Tecnologias da Informao e Comunicao proporcionou nas ultimas dcadas um maior alcance dessa modalidade de educao pelo fato da grande abrangncia do mundo virtual por meio da internet.

Palavras chave: Educao a distancia; incluso; desenvolvimento. 1 INTRODUO

O Sistema educacional no Brasil durante muitos anos baseou-se exclusivamente no sistema presencial, onde o aluno deslocava-se diariamente ao local onde o ensino era ministrado, esse formato de ensino valoriza o contato constante do aluno com o professor e a convivncia diria com os outros alunos de forma a tornar uma constante o contato pessoal no processo de ensino-aprendizagem, essa modalidade de ensino, com o tempo dado grade necessidade das pessoas de continuarem seu processo de qualificao ao tempo em que trabalham ou residem distante dos centros onde se encontram os centros de estudos da forma de ensino presencial tornou-se invivel, dando margem para o

desenvolvimento do ensino a distancia como forma de suprir essa demanda gerada a partir da dinmica que rege a sociedade moderna. Este trabalho prope-se de mostrar a importncia na atualidade do Ensino a Distancia tomando como ponto de partida a observao das necessidades do homem moderno no que tange educao, que dentre muitas coisas est diretamente relacionado ao tempo, distancias, famlia e trabalho. fato que no mercado de trabalho crescente a demanda de mo de obra capacitada, e fato, porm que essa capacitao no est crescendo na mesma proporo, devido a muitos fatores. Dentre esses fatores podemos destacar a dificuldade acesso universidade por pessoas de baixa renda, e at mesmo quando a renda no o fator preponderante nesta impossibilidade de formao, mas as responsabilidades assumidas pelas pessoas que resumem a disponibilidade de tempo para que as pessoas dediquem-se aos estudos para qualificarem-se. E dentro desta problemtica que o Ensino a Distancia se prope como uma possibilidade de vencer obstculos que para muitos cauda da estagnao acadmica e profissional, gerando a oportunidade de por meios tecnolgicos ofertar a educao adequando-a a realidade scio-econmica do estudante. A importncia do presente artigo se d na possibilidade de se compreender das necessidades que fizeram com que o ensino a distancia viesse a se tornar uma possibilidade vivel para uma grande parcela da populao brasileira a partir de um exame no contexto histrico e social, e tambm se limitando a desenvolver a ideia do quanto irreversvel a adequao das instituies modalidade ensino distancia tendo em vista a dinmica que vive a sociedade atual.

2- DESENVOLVIMENTO

Podemos observar o desenvolvimento do EAD a partindo de trs pontos a serem abordados o primeiro no contexto histrico pretende-se mostrar as primeiras experincias com educao distancia, em um segundo momento este artigo pretende mostrar um estudo da realidade social que fez emergir a necessidade da implementao do ensino a distancia, veremos tambm em um terceiro momento a observao a partir das polticas pblicas da regulamentao desta modalidade de ensino o intuito tambm deste trabalho mostrar a EAD na atualidade, seus avanos e desafios, as tecnologias empregadas e o que se espera para o futuro.

2.1 - EDUCAO A DISTANCIA PRIMEIRAS EXPERINCIAS

A educao a Distancia nasceu a partir da necessidade de uma lacuna que surgiu com a modernizao de vrios setores da atividade econmica, quando da precariedade no que se refere a qualidade de mo de obra obteve-se na EAD a oportunidade trabalhar essa carncia e ultrapassar os obstculos que ela produz

Segundo artigo disponibilizado no site da Associao Nacional de Educao a Distancia apresentada no contexto histrico trs geraes na evoluo do ensino a Distancia: O desenvolvimento da EAD pode ser descrito basicamente em trs geraes, conforme de os avanos poca. e recursos tecnolgicos e Ensino de por

comunicao

cada

Primeira

gerao:

correspondncia, caracterizada pelo material impresso iniciado no sculo XIX. Nesta modalidade, por exemplo, o pioneiro no Brasil o Instituto Monitor, que, em 1939, ofereceu o primeiro curso por correspondncia, de Radiotcnico. Em seguida, temos o Instituto Universal Brasileiro atuando h mais de dezenas de anos nesta modalidade educativa, no pas; Segunda gerao: Teleducao/Telecursos, com o recurso aos programas radiofnicos e televisivos, aulas expositivas, fitas de vdeo e material impresso. A comunicao sncrona predominou neste perodo. Nesta fase, por exemplo, destacaram-se a Telescola, em Portugal, e o Projeto Minerva, no Brasil; Terceira gerao: Ambientes interativos, com a eliminao do tempo fixo para o acesso educao, a comunicao assncrona em tempos diferentes e as informaes so armazenadas e acessadas em tempos diferentes sem perder a interatividade. As inovaes da World Wide Web possibilitaram avanos na educao a distncia nesta gerao do sculo XXI. Hoje os meios disponveis so: teleconferncia, chat, fruns de discusso, de correio eletrnico, virtuais que weblogs, espaos wiki,

plataformas

ambientes

possibilitam

interao

multidirecional entre alunos e tutores. http://www.anEAD.com.br/viewcade.asp?id_cade=3(acesso 04/10/2012) em

Verificamos a partir deste fragmento do artigo disponibilizado pela Associao Nacional de Educao a distancia cujo teor tem como fonte o site Wikpdia, que a evoluo da Educao a distncia est diretamente ligada a evoluo dos meios de comunicao, em seu incio a EAD dava-se por correspondncia exclusivamente e com o advento do rdio e da TV houve um implemento na forma de repasse de contedos, essa interao do ensino com a tecnologia possibilitou a implementao de uma variedade muito grande de cursos a serem oferecidos na modalidade EAD.

2.2 - A SOCIEDADE E EDUCAO A DISTANCIA

A modernizao das atividades humanas requereu do homem uma capacidade informativa maior e atravs desta necessidade foi, e ainda hoje em dia , de extrema importncia que o homem busque o desenvolvimento educacional para no tornar-se obsoleto frente ao desenvolvimento social e tecnolgico. Um obstculo, porm levantouse diante horizonte, muitas vezes os locais onde o conhecimento repassado aos alunos assume uma caracterstica que inviabiliza quelas pessoas que j atuavam no mercado de trabalho, ou ainda no podiam deslocar-se diariamente aos centros educacionais por questes geogrfica e/ou econmicas, devido a isso foi emergindo a necessidade de romper com as estruturas educacionais tradicionais, para formar uma nova forma de se fazer educao onde a presena fsica do aluno e professor em um mesmo ambiente no se tornasse fator essencial para que acontecesse todo o processo de repasse de conhecimento. Incluir no processo educacional, pessoas que no tem condies pelos mais diversos motivos um dos objetivos do EAD que de incio apareceu como uma forma de satisfazer a carncia de mo de obra capacitada e passa a ser meio de incluso e ascenso social. No livro Educao a Distancia: Cartografia Pulsantes em movimento, Elaine Turk Faria nos relata desse papel social do Ensino a Distancia: A educao a distancia se apresenta e se coloca como uma outra modalidade de busca de equidade. De socializao e democratizao do conhecimento de um mundo em que a lgica excludente ainda hegemnica. Assumida como uma contraproposta, um contra fluxo, uma desterritorializao desse saber, auxilia a sair dos enquadramentos prefixados , dados como prontos, abrindo-se a pensar e gerar devires-

outros, outras ecologias cognitivas e essas aes que excluem sujeitos, excluem comunidades, excluem geografias, excluem histrias, excluem grupos minoritrios, excluem os sem-voz, como defende

Foucault(2000) (Elaine Turk, 2003 p64)

O ensino a distancia ento uma nova forma de contemplar uma parcela da sociedade que excluda dos moldes tradicionais de educao. E levando em conta o contexto social e econmico da sociedade atual que a EAD torna-se um modelo de educao inclusivo e indispensvel para a sociedade e que mostrou-se ser vivel tanto no que se refere a qualidade quanto ao quesito custo.

2.3 LEGISLAO E POLTICAS PBLICAS PARA PROMOO DA EDUCAO A DISTANCIA

de grande importncia que os governos estejam atentos s necessidades de seus governados, no Brasil a Constituio federal em seu Titulo VIII, Captulo III, Seo I,Artigo 205 e Artigo 208, inciso V dispe: Art. 205 - A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. (CF 1988) Art. 208 - O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de: V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um.(CF 1988) A Constituio Federal garante a responsabilidade do estado de efetivar o processo educacional levando em conta a capacidade de cada um, e a EAD surge como meio de democratizar o processo educacional medida que inclui pessoas que no tem a capacidade de se encaixarem nas modalidades convencionais de educao.

A Lei LDBE - Lei n 9.394 de 20 de Dezembro de 1996 dita as bases do ensino a distancia. Em seu texto podemos ver;

Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. (Regulamento) 1 A educao a distncia, organizada com abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela Unio. 2 A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a distncia. 3 As normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas. (Regulamento) 4 A educao a distncia gozar de tratamento diferenciado, que incluir: I - custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens; II - concesso de canais com finalidades exclusivamente educativas; III - reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, pelos concessionrios de canais comerciais.

Observa-se que o estado brasileiro sentiu a importncia do incentivo educao a distncia, as polticas pblicas voltada esse ramo da educao. Em 27 de maio de 1996 foi oficialmente criada pelo Decreto n 1.917 a Secretaria de Educao a Distncia, esta secretaria que tem a responsabilidade de desenvolver e promover a educao a distancia bem como outras tecnologias no processo de ensino-aprendizagem. E em 19 de dezembro de 2005 o Decreto n5. 622 regulamenta o j citado art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Essa nossa observao nos remete as mais recentes aes do estado brasileiro na promoo da educao a distancia dentro deste novo paradigma da educao a distancia de buscar o desenvolvimento social de forma inclusiva, mas deste o incio do sculo XX o estado brasileiro buscou a educao a distancia como um meio de qualificao, em texto encontrado no site Folha On-line, podemos extrair algumas informaes que Camila Marques nos mostra com informaes do Senac, MEC e do livro "EAD.br - Experincias inovadoras em educao a distncia no Brasil", publicado em 2004 pela Editora Anhembi Morumbi: Na dcada de 1960, o Movimento de Educao de Base (MEB)...,na dcada de 1970 surgiram o projeto Minerva.., Em 1976 foi criado o Sistema Nacional de Teleducao... e Entre 1988 e 1991, se deu a informatizao e a reestruturao do Sistema de Teleducao, estabelecendo-se as diretrizes vlidas at hoje. Foi j nesse contexto que, em 1995, o Departamento Nacional de Educao criou um setor

destinado exclusivamente EAD --o CEAD (Centro Nacional de Educao a Distncia). (http://www1.folha.uol.com.br/folha/educacao/ult305u396511.shtml acesso em 04/10/2012) A inda segundo Camila Marques, as primeiras ofertas bem sucedidas de cursos de ps-graduao se deram em 1997 e foi s em 1999 que o MEC (Ministrio da Educao) comeou a se organizar para credenciar oficialmente instituies universitrias para atuar na EAD, processo que ganhou corpo em 2002.

2.4 - A EAD NA ATUALIDADE

Atualmente o ensino a distancia no Brasil encontra-se regulamentado e grandes instituies de ensino tanto particulares quanto pblicas abriram-se a essa modelo de educao. Devido ao avano tecnolgico o meio virtual tornou-se a principal ferramenta para viabilizao da modalidade de ensino a distancia. Segundo Luiz Paulo Leopoldo, em sua obra: Experincias em tecnologias de informao e comunicao na educao; A EAD se apresenta hoje como uma modalidade de educao que possibilita a inovao dos procedimentos de ensino, o desenvolvimento de uma educao que utiliza os diversos meios eletrnicos, possibilitando o acesso de novos pblicos em locais distantes e dispersos geograficamente. ( Luiz Paulo Leopoldo, 2006 p176)

Os meios tecnolgicos atuais que possibilitam o trafego de grande quantidade de informaes, e a universalizao do acesso a terminais computacionais gerada pela baixo custo dos computadores para uso pessoal, oferecimento de pontos de acessos pblicos ou privados como lan houses e cyber cafs possibilitam hoje em dia que independente da classe social o ensino passe a ser uma realidade alcanvel, deixou de ser para uma grande parte da populao uma dificuldade o fato de residir distante dos centros de

ensino ou ainda a disponibilidade diria de tempo para se dedicar ao processo de educao. De certa forma no h grandes diferenas quanto interao entre pessoas entre o ensino presencial e o ensino a distancia, a diferena h num contexto geogrfico, porm

num contexto de comunicao e interao o contato se d com a mesma intensidade embora em ambientes fsicos diferentes.

Os encontros em um mesmo espao fsico se combinam com os encontros virtuais, distancia, atravs da internet [...] que permite que os professores e alunos falem entre si e possam formar pequenas comunidades de aprendizagem. (Morgan, 2004, p.247) ( Luiz Paulo Leopoldo 2006 p177) O uso das Tecnologias da Informao e Comunicao TIC sem duvida pea chave para o sucesso atual do Ensino a Distancia dada a velocidade com que essas tecnologias evoluem o processo de ensino tende a sentir essa evoluo e nesse ponto que observamos a grande necessidade que o docente e discente do ensino a distancia terem familiaridade com o meio virtual e est sempre aberto s suas evolues. Outra importante caracterstica o fato de que diferentemente de tempos passados aonde o material de apoio chegava s mos dos alunos pelos correios, com a internet essa demanda se faz de forma mais rpida e diversa, tendo em vista que na rede mundial de computadores encontra-se uma infinidade de fontes de conhecimento que fornece ao aluno a possibilidade de no depender apenas do material de apoio oferecido pela instituio abrindo dessa forma um leque de opes objetivando um maior entendimento do contedo estudado. Elaine Turk nos d uma idia de como a EAD gera essa independncia neste espao virtual onde acontece o processo de ensino a distancia: Por meio dessa conceituao cria-se um novo tipo de espao de aprendizagem que prev um processo de ensino onde ela ocorra de forma autnoma e independente, distante fisicamente do professor. Efetuando-se por meio de usos adequados de tecnologias de informao e da comunicao. Com isso, abrem-se novas brechas para estruturao dos processos de estudos e busca de maior autonomia dos estudantes na produo de conhecimentos.9 (Elaine Turk, 2003 p338) nos ambientes virtuais que se d em grande parte as interaes entre os alunos e seus tutores e professores Marcos Silva em sua Obra: Educao online, teorias prticas, legislao e formao coorporativa nos relata: Um ambiente Virtual um espao fecundo de significao onde serem humanos e objetos tcnicos interagem, potencializado assim a construo de conhecimentos, logo a aprendizagem [...] as novas tecnologias digitais de informao e comunicao se caracterizam pela sua nova forma de

materializao. A informao que vinha sendo produzida e circulada ao longo da histria da humanidade por suportes atmicos (madeira, pedra, papiro, papel, couro), na atualidade tambm vem sendo circulada pelos bits, cdigos digitais universais (0 e 1). (Marco Silva, 2006 p225) Neste texto extrado do site Wikpdia vemos a definio desses ambientes virtuais: O ambiente virtual de aprendizagem ou LMS (Learning Management System) um software baseado na Internet que facilita a gesto de cursos no ambiente virtual. Existem diversos programas disponveis no mercado de forma gratuita ou no. O Blackboard um exemplo de Ambiente Virtual de Aprendizagem - AVA pago e o Moodle um sistema gratuito e de cdigo aberto. Todo o contedo, interao entre os alunos e professores so realizado dentro deste ambiente. De acordo com Clark e Mayer(2007), os ambientes virtuais so elementos fundamentais na tarefa de ensino, porm carecem de suporte pedaggico adequado em relao ao processo de aprendizagem. (http://pt.wikipedia.org/wiki/Educa%C3%A7%C3%A3o_a_dist%C3%A2nci a acessado em 04/10/2012).

Dentre os desafios que a educao a distancia tem, muitos esto ligados ao fato de que seu sucesso alm da otimizao dos meios tecnolgicos depende de um maior empenho das partes envolvidas, como a educao a distancia est alicerada na premissa da auto-instruo tendo o professor como mediador desse processo, esse empenho deve ser cativado a partir da forma que a educao distncia se apresenta, seus meios e seu contedo, ou seja, tornar-se vivel aos olhos do aluno em termos prticos e de acessibilidade. Embora toda a praticidade que envolve o ensino a distancia assim como no ensino presencial para atingir seu objetivo ainda est diretamente ligada a capacidade de seus atores de se dedicarem para suprir as possveis carncias que possam ser encontrada no ensino a distncia.

3 - CONCLUSO

O ensino a distancia veio para suprir em um primeiro momento a necessidade de formao de pessoas que por vrios fatores no se enquadravam nos moldes tradicionais de se fazer a educao, com o uso de cartas, depois com o advento da tecnologia radiofnica e televisiva a educao a distancia proporcionou a uma parte da sociedade sua insero na cadeia do desenvolvimento educacional, essa idia de adaptar o

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processo s condies dos alunos que nos trs no apenas o carter instrutivo da educao a distancia, mas tambm seu carter inclusivo, de maneira a ser um meio para muitos de mudarem sua condio social por meios das portas que se abrem com o progresso educacional. Diante desta oportunidade no Brasil desde meados do sculo XX o governo implementou polticas de modo a promover a educao a distancia, mas a apenas ltimas dcadas com a regulamentao legal e o advento da internet foi que a educao a distancia tornou-se uma realidade cada vez mais presente na vida cotidiana do brasileiro. Todo o processo que envolve a educao a distancia deve seu sucesso a meu ver a dois aspectos importantes: Primeiro ao fato da existncia de um grande pblico que depende desse modelo educacional, em segundo ao desenvolvimento tecnolgico que possibilitou o aprimoramento do modelo, tanto no que tange as plataformas onde acontece a interao entre os alunos e os mestres quanto na possibilidade de facilitar aos usurios um ponto de acesso perto de casa ou dentro de casa. interessante ressaltar tambm que a busca de contedos cada vez mais dinmica e rpida dando ao aluno maior condio de absorver o conhecimento de vrias fontes sem prejuzo de tempo e de grandes deslocamentos. Os rumos da educao a distancia no Brasil tem como tendncia acompanhar como tem sido desde seu surgimento o desenvolvimento das tecnologias da informao e comunicao, com softwares de suporte mais modernos e talvez at chegar a ocasio que as plataformas virtuais daro lugar as plataformas hologrficas onde o aluno adentrar em na sua casa em uma sala hologrfica em 3D de modo a tornar mais prxima o ensino a distancia do ensino presencial no que se refere a interao entre mestres, tutores e alunos.

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4 - REFERNCIAS Associao Nacional de Educao a Distancia, Ensino a distancia

http://www.anEAD.com.br/viewcade.asp?id_cade=3 (acesso em 04/10/2012) Constituio federal do Brasil 1988 Edcao a Distancia- Wikpdia http://pt.wikipedia.org/wiki/Educa%C3%A7%C3%A3o_a_dist%C3%A2ncia acessado em 04/10/2012.

Faria, Elaine Turk, Educao a Distancia: Cartografia Pulsantes em movimento, Editora EDPUCS- 2003 Leopoldo, Luiz Paulo (org.) Experincia com tecnologias comunicao na educao EDUFAL 2006 Leopoldo, Luiz Paulo (org.) Experincia com tecnologias comunicao na educao EDUFAL 2006

de Informao e

de Informao e

LDBE - Lei n 9.394 de 20 de Dezembro de 1996

Marques, Camila

- Ensino a distncia comeou com cartas a agricultores -

http://www1.folha.uol.com.br/folha/educacao/ult305u396511.shtml (acesso em 04/10/2012

Silva, Marcos - Educao online, teorias prticas, legislao e formao coorporativa Edies Loyola 2006.