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de agua potable para los barrios Limn Alto y Bajo, San Jos, Las Cuadras, La Choras, Jacapo Alto y Bajo, La Soledad y La cabecera parroquial de San Antonio de Las Aradas
I.
NOMBRE DEL PROPONENTE: REPRESENTANTE LEGAL: DIRECCIN TELFONO: CORREO ELECTRONICO UBICACIN ADMINISTRATIVA DEL PROYECTO
UBICACIN GEOGRFICA: Datum WGS-84 Zona 17 S. FASE DEL PROYECTO: CATEGORA TIPO DE ESTUDIO CONSULTOR RESPONSABLE: DIRECCIN:
REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL N. EQUIPO TCNICO Ing. Telmo F. Granda Dra. Mara Malla Ing. Rony Carrin
SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA LOS BARRIOS LIMN ALTO Y BAJO, SAN JOS, LAS CUADRAS, LA CHORAS, JACAPO ALTO Y BAJO, LA SOLEDAD Y LA CABECERA PARROQUIAL DE SAN ANTONIO DE LAS ARADAS. GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE SAN ANTONIO DE LAS ARADAS. Sr. Manuel Agustn Gonza. Parque Central San Antonio de Las Aradas 073025576 yane86cueva@live.com Provincia: Loja. Cantn: Calvas. Parroquia: San Antonio de Las Aradas. Barrios: Limn Alto Y Bajo, San Jos, Las Cuadras, La Choras, Jacapo Alto Y Bajo, La Soledad y Cabecera Parroquial 678895 9517573 677912 9518060 677172 9515974 676784 9517742 675769 9517321 675443 9519224 677820 9517356 Estudios Definitivos. A FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ING. TELMO FABRICIO GRANDA CARRIN. Cdla. El Electricista, calle Jos Rizal 27-17 y Nicols Coprnico Telfono: 072-548-495 / 091470765 MAE-124-CI 064 DGA-GPL-2011 019-SGAT-GPO ESPECIALIDAD ACTIVIDAD Ing. Ambiental Identificacin de Impactos y Plan de Manejo. Doctora Abogado Marco Legal y medio socioeconmico. Ing. Civil Descripcin del proyecto.
GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE SAN ANTONIO DE LAS ARADAS Ficha Ambiental Definitiva y Plan de Manejo Ambiental Sistema de agua potable para los barrios Limn Alto y Bajo, San Jos, Las Cuadras, La Choras, Jacapo Alto y Bajo, La Soledad y La cabecera parroquial de San Antonio de Las Aradas
II.
La construccin y operacin de proyectos de infraestructura, es una de las actividades de la sociedad que ms genera impactos (positivos y negativos) al ambiente. La construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de Agua Potable, emplean tecnologas, materiales y procedimientos que de alguna manera afectan y benefician al ambiente. El Gobierno Autnomo Parroquial de San Antonio de Las Aradas, siendo una administracin autnomo y responsable en atender los requerimientos de la poblacin, en especial de dotar de un buen sistema de agua potable a los pobladores de la jurisdiccin territorial de la parroquia, lo que contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin, administrando eficientemente los recursos naturales en especial el hdrico, propiciando la preservacin del ambiente, y el desarrollo de la parroquial. Dentro de las polticas para la atencin a los sectores rurales, la Junta parroquial de San Antonio de Las Aradas, con aporte financiero del Gobierno Nacional, ha programado la realizacin de estudios definitivos para el mejoramiento del sistema de agua potable de la cabecera parroquial y de los barrios aledaos. De igual forma el Gobierno Parroquial, respetuoso del cuidado y preservacin del ambiente, ha venido implementado varias actividades, las mismas que se encuentran enmarcadas dentro del marco legal ambiental nacional; cumpliendo de esta manera con las disposiciones emitidas por la Autoridad Nacional Competente en el tema ambiental (Ministerio del Ambiente) y de la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (Gobierno Provincial de Loja). En la actualidad el sistema se abastece de una fuente superficial, cuya captacin est ubicada en el cauce de la quebrada , su conduccin hasta la planta de tratamiento es a gravedad, y de la reserva en la planta de tratamiento salen dos ramales una a otra reserva ubicada junto a la infraestructura del colegio y la otra al sector de Limn alto; de la segunda reserva se distribuye a las poblaciones de la cabecera parroquial de San Antonio de la Aradas, San Jos, las Choras, las Cuadras y Jacapo alto. Los barrios servidos con el sistema actual sern: las Cuadras, Las Cuadras, Jacapo alto, San Antonio de Las Aradas, San Jos, Limn alto y bajo, que corresponde al 65.98% de viviendas con una poblacin actual servida de 451 habitantes, de un total de poblacin de 684 habitantes a marzo del 2012. La finalidad del estudio ambiental es realizar la identificacin y valoracin de los Impactos Ambientales que se producirn en las fases de construccin, operacin, mantenimiento y cierre de trabajos del proyecto en anlisis. Al igual que se disear un Plan de Manejo con las respectivas especificaciones tcnicas con el fin de mitigar los impactos ambientales producto de la ejecucin de las actividades programadas de la obra. 2.2. OBJETIVOS.
Con el fin de cumplir con lo que establece y dispone la Ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental generados por obras o proyectos, se propone los siguientes objetivos:
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2.1.1.
Objetivo General.
Identificar, describir y valorar las afectaciones al ambiente que ocasionarn las actividades de construccin, operacin, mantenimiento y cierre de trabajos del proyecto Sistema de Agua Potable de la cabecera parroquial de San Antonio de Las Aradas, cantn Quilanga, provincia de Loja. 2.1.2. Objetivos Especficos. Efectuar una descripcin del medio fsico, bitico y socioeconmico del rea de influencia del proyecto. Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales generados en las diferentes actividades del proyecto. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, contemplando el diseo de medidas y acciones efectivas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactos adversos del proyecto. 2.3. ALCANCE.
El Estudio Ambiental abarca todos los aspectos ambientales relacionados con la infraestructura, equipamiento y actividades a ejecutar en el proyecto en estudio, incluyendo las rutas y el transporte de materiales de mejoramiento y materia inerte desde las fuentes de generacin hasta su disposicin final. El presente estudio, se rige a lo establecido en el marco legal ambiental mencionado en captulos siguientes y a los lineamientos establecidos en la ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento y evaluacin de impactos ambientales regulada por la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable. Debido a que el proyecto en estudio se encuentra ubicado geogrficamente en la cabecera parroquial de San Antonio de Las Aradas, la descripcin de los componentes ambientales (Lnea Base Ambiental) se efectuar de manera general, cubriendo el espacio geogrfico mencionado; y, de manera especfica los barrios Limn Alto y Bajo, San Jos, Las Cuadras, La Choras, Jacapo Alto y Bajo, La Soledad. Por otra parte, el Estudio contemplar la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales y riesgos inherentes al proyecto; para esto fue necesario considerar las actividades del proyecto en su fase de construccin, operacin y cierre de los trabajos del proyecto, los componentes ambientales, situaciones operacionales y situaciones laborales. Este anlisis permiti establecer las medidas necesarias que estarn contempladas en el respectivo Plan de Manejo. El estudio ambiental se enmarca dentro de las estipulaciones establecidas en la Ley de Gestin Ambiental y en el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). El alcance especfico relacionado con los trabajos a entregar se refiere a: Descripcin de las actividades planificadas. Caracterizacin de las condiciones ambientales del rea de influencia directa e indirecta (lnea base general). Identificacin y Evaluacin de impactos ambientales Diseo de medidas de manejo ambiental (Plan de Manejo Ambiental).
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La estructuracin del Plan de Manejo incluye el diseo de las medidas de prevencin, mitigacin y rehabilitacin o restauracin de los potenciales impactos ambientales, incluyendo un anlisis de riesgos y un plan de contingencias ante las eventualidades que pudieran ocurrir producto de la operacin y cierre o abandono del rea del proyecto. Especial consideracin se brinda a la difusin y socializacin del proyecto, acompaadas de una capacitacin ambiental dentro del rea de influencia, generando una actitud participativa y propositiva en la comunidad. III. MARCO REFERENCIAL LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL.
Las Instituciones que estn relacionadas con el proceso de aprobacin de la Ficha Ambiental Definitiva y otorgar el Permiso Ambiental del Proyecto son los siguientes: Gobierno Provincial de Loja, es una institucin Acreditada ante el SUMA, como Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr) que se constituye en el ente rector y regulador de las actividades. Ministerio del Ambiente, para la aplicacin de la Ley de Gestin Ambiental y Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Quilanga, en calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin cooperante, aunque no es una institucin acreditada ante el SUMA, participa en el proceso de evaluacin de impactos ambientales, emitiendo a la AAAr su informe o pronunciamiento dentro del mbito de sus competencias. Gobierno Autnomo Descentralizado parroquial de San Antonio de Las Aradas, es la autoridad local y proponente del proyecto. En el presente captulo, se incluye la descripcin de los principales aspectos normativos que regulan las actividades relacionadas con los permisos y licencias ambientales; as como, los que rigen la intervencin y/o uso de los recursos naturales. Se consider todas la Leyes, Reglamentos Ordenanzas Municipales y Provinciales, Cdigos, etc. que tienen relacin y aplicacin con el proyecto en estudio. A continuacin se describe las principales leyes y normas vigentes que fueron analizadas: 3.1. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR. 3.2. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES. 3.3. LEGISLACIN NACIONAL. Cdigo Civil Ecuatoriano. Cdigo Penal. Cdigo de la Salud. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma (COOTAD)1. Ley de Gestin Ambiental2: Ley de Prevencin y Control de Contaminacin Ambiental3. Codificacin a la Ley de Aguas4. Codificacin de la Ley de Patrimonio Cultural5
a. b. c. d. e. f. g. h.
Descentralizacin
1 2 3
4 5
19 de Octubre del 2010 Suplemento Registro Oficial -- Nro. 303 Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30-JUL-1999
Ley No. 2004-016, Registro Oficial No. 339, 20-MAY-2004 Registro Oficial Suplemento 465 del 19 de Noviembre de 2004
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3.4.
NORMAS REGLAMENTARIAS.
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)6 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental 1040 7. Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental8. Reformar el Instrumento al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental9. Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas10 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo11 Norma Tcnica Ecuatoriana INEN. 3.5. ORDENANZAS. 3.5.1. Gobierno Provincial de Loja.
ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS EN LA PROVINCIA DE LOJA12. IV. DESCRIPCIN DEL PROYECTO. 4.1. UBICACIN.
La Parroquia San Antonio de las Aradas se ubica en el Sur Oeste de la Repblica del Ecuador, al sur este de la provincia de Loja y en la parte Sur del cantn Quilanga. Tiene una distancia aproximada a la ciudad de Loja de 92 km hasta la cabecera cantonal y 20 km de la cabecera cantonal de Quilanga hasta San Antonio de las aradas. Para viajar de Loja, se cuenta con una va de primer orden en el tramo Loja-Gonzanam-Quilanga-Y de Tuburo 105 Km y de tercer orden de la Y de Tuburo a San Antonio de las Aradas en una longitud de 7.0 Km (va lastrada); tambin puede llegarse por la parroquia Fundochamba. El Proyecto se ubica en los barrios Limn Alto y Bajo, San Jos, Las Cuadras, las Choras, Jacapo Alto y Bajo, La Soledad, y la Cabecera parroquial de San Antonio de las Aradas, Cantn Quilanga, provincia de Loja. 4.2. SISTEMA ACTUAL.
A. Fuente de Abastecimiento:
6 7
Decreto ejecutivo N:3516 del 31 de Marzo del 2003 Registro oficial 332 del 8 de mayo de 2008 8 Acuerdo Ministerial 112 del 17 de Julio de 2008 9 Acuerdo Ministerial 106 del 30 de octubre de 2009
10 11 12
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En la actualidad el sistema se abastece de una fuente superficial, cuya captacin est ubicada en el cauce de la quebrada Quiros, su conduccin hasta la planta de tratamiento es a gravedad, y de la reserva en la planta de tratamiento salen dos ramales una a otra reserva ubicada junto a la infraestructura del colegio y la otra al sector de Limn alto; de la segunda reserva se distribuye a las poblaciones de la cabecera parroquial de San Antonio de la Aradas, San Jos, las Choras, las Cuadras y Jacapo alto. CUADRO 1. COMPONENTES DEL SISTEMA
NOMBRE, TIPO, Quebrada Quiros Con Rejilla de Fondo HG, PVC P e/c Una Unidad 2 Unidades Caseta de Cloracin 10.0 M3, 30.0 M2, 14.0 M3 Ramal 1: Barrios Cuadras, Choras y Jacapo alto Ramal 2: Cabecera Parroquial San Antonio de las Aradas, San RED DE DISTRIBUCIN Jos. Ramal 3: Barrio Limn Alto y Bajo Elaboracin: Consultor Ambiental, 2012 COMPONENTE FUENTE DE ABASTECIMEINTO OBRA DE CAPTACION LINEA DE CONUCCIN PT. FILTRACION GRUESA ASC. P.T FILTRACION LENTA P.T. DESINFECCIN RESERVAS:
ESQUEMA DE SISTEMA ACTUAL DE AGUA SAN ANTONIO Y BARRIOS : EL LIMON, SAN JOSE, LA CHORA, LAS CUADRAS, JACAPO
Q. QUIROS MICROCUENCA DE FUENTE CAPTACION PLANTA DE TRATAMIENTO
CAPTACION
6
CONDUCCCIN CAPTACION DESARENADOR PANORAMICA CONDUCCION RESERVA1
DISTRIBUCION AL LIMON
RESERVA2 RED DISTRIBUCION LAS CHORAS CAPTACION SAN ANTONIO DE LAS ARADAS LAS CUADRAS
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Rio Pindo
Superficial ( x ), Vertiente ( ) , Sub terranea ( ) Caudal (estimado): 80 l/s (Epoca Invernal):06/03/20012 Caudal (estimado): 5 l/s( Epoca estiaje) Altitud: 2340 m.s.n.m.( de Captacin) Coordenadas de la fuente (GPS):
C=2340
9519599
x:
684091
Y:
Estado de la concesin por SENAGUA:PROCESO N Dispone ( X ) No dispone( ) Q consecionado (l/s)= Cuadal Consecionado(l/s)= Q captado(l/s)=
Q. Quiros
Descripcin de las fuentes de agua Actual.
8391
1,4 Domestico
2,63
La fuente tiene una area de drenaje de 29 has, y esta ubicada 2,4 Riego Colegio entre las cotas 2800 y 2340msnm, existe vejetacin con bosque 3,8 20/09/1985 nativo a lo largo del cause y a su alrededor bosque de pinos y zona de pastisales.
06/03/2012
FOTOGRAFIA FOTOGRAFIA El rea del micro cuenca de la fuente de agua esta desprotegida: existe una va de acceso que viene desde la cabecera cantonal de Quilanga, actualmente existe reas cuya cubierta vegetal es pasto, dejando ciertas reas con vegetacin primaria, especialmente a lo largo de la formacin del cauce aguas arriba de la obra de captacin.
B. Captacin:
CAPTACION
La obra no es funcional: No existe rejilla de fondo, Los Muros laterales son demasiado pequeos, existe socavamiento al pie de la estructura y que sirve para proteger el tubo de agua que atraviesa el cauce para conducir el agua captada hasta el desarenador.
OBSERVACIONES: 0,46 Km C. DESARENADOR:Lc= Ancho promedio de cauce: 1,10 m a 2,60 m La obra no es funcional: No esta protegida con losa de cubierta, no existe dispositivos ni Area Promedio de drenaje: 22850 m2 Ing. Ronny Carrin Consultor accesorios para by pas, evacuacin de lodos, y falta proteger las crecidas y del socavamiento. 22,85 ha CONSULTOR D. LINEA DE CONDUCCION:
La lnea de conduccin esta constituida por Tubera PVC P y Hg, en una longitud aproximada de 8085.87 m. A lo largo de la conduccin, existen tramos descubiertos (sin Relleno adecuado, o por derrumbes), y otros tramos areos sin dispositivos de soporte o sujecin (pasos elevados), la lnea de conduccin no est limpia por cuanto se deriva a cuatro usuarios en el sector de Limn Alto, as como existe ciertas fugas producto de orificios provocados para sacar el aire y por daos en la parte baja del sifn sector de Naranjito, cerca de la vlvula de purga. E. PLANTA DE TRATAMIENTO: La Planta de Tratamiento est ubicada en el sector del estadio, en la cota 1880.0 cuyas unidades estn protegidas con cerramiento perimetral de malla y alambre de pas, las
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unidades del sistema de potabilizacin a ms de una reserva de 10.0 m 3 son: Unidad de Filtracin Gruesa ascendente, 2 filtros lentos , descendentes, una caseta de cloracin. La estructura para realizar el mezcal rpido, no es funcional, existen orificios que hace que el gasto circule y no exista turbulencia. F. RED DE DISTRIBUCIN: Existen tres ramales de distribucin de agua, con dimetros de 63mm, 50mm, 40mm, 32mm y 25 mm. La longitud total de tubera en la red de distribucin alcanza 8361.72 m G. CONEXIONES DOMICILIARIAS: Las conexiones domiciliarias tienen en su mayora un medidor de caudal de chorro nico, marca Tabira (Vel. Chor nico 115 mm-1996) que presentan problemas de taponamiento y no se estn registrando el consumo, el nmero de medidores actual es de 134 usuarios. H. ADMINISTRACIN DEL SISTEMA: En la actualidad, la administracin, la realiza la Junta administrativa de agua potable, la cual representa a por 132 usuarios, los cuales cuentan con una oficina de atencin, ubicada junto a la tenencia poltica de la parroquia. I. OPERACIN DEL SISTEMA:
8
La operacin del sistema la realiza una sola persona contratada a medio tiempo, el cual solo opera las reservas de 10.0 m3, 30.0 m3 todos los das. Las actividades diarias, semanales, mensuales y anuales, no estn determinadas ni existe informes para control de parte de la junta administradora. La medicin del consumo de los usuarios, no se est realizando por parte del operador. 4.3. NUEVO SISTEMA.
POBLACION SIN SERVICIO: La poblacin sin servicio alcanza los 233 habitantes, que representa el 34% del total de poblacin sin servicio, siendo el sector ms representativo Jacapo bajo y la Soledad. Falta cubrir la dotacin en 23.4 l/hab/da, para alcanzar la dotacin recomendada norma para diseo de abastecimiento de agua potable para poblaciones rurales menores a 1000.0 habitantes; la dotacin para un nivel de servicio II (b), en un clima clido es de 100.0 litros /hab. Da POBLACION FUTURA: Poblacin actual (Pa)= 684 habitantes Indic de crecimiento=1%( ver anexo) n = periodo de Diseo de nuevo proyecto (20 aos) Pf= Pa (1+r) ^n Pf = 684(1+0.01) ^20 Pf= 835 habitantes
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DOTACIN FUTURA: La dotacin futura de acuerdo a normas recomendadas para poblaciones menores a 1000 habitantes es de 100.0 Litros /hab /da para clima clido. OBRAS A REALIZAR: Siendo las principales componentes de la alternativa seleccionada los siguientes: o o o o o Fuente de Captacin: La misma que actualmente est siendo utilizada. Obra de Captacin: Construir una Nueva captacin, y haciendo valer obras complementarias en buen estado. Un Desarenador nuevo: Junto a Obra de Captacin Adecuacin de Desarenador antiguo para convertirlo en sedimentador. Lnea de conduccin: Dejar la Tubera PVC P E/C, en el primer tramo que est en buen estado, y cambiar los pasos areos por Tubera HG, disear un Paso Areo en falla geolgica con tubera HG, cambiar trazado de conduccin en parte baja y final del sifn actual y disear con tubera de mayor presin y tubera HG; as mismo complementar con obras complementarias con vlvulas de aire, vlvulas de purga y tanques rompe presin. Planta de Tratamiento: Incremento de una unidad de filtracin ascendente en serie, y repotenciacin de las unidades existentes como el Filtros grueso, filtros lentos, y mejoramiento de mezcla rpida en caseta de cloracin, incluido unidad de cloracin (clorid). Reservas: Incrementar una reserva de 40.0 m3 junto al existente de 10.0 m3. Un tanque de distribucin de caudales, que se ubicara en la planta antigua construida por el FISE. Construir dos reservas adicionales: Una 20.0 m3 ubicada junto a reserva antigua en el barrio las Cuadras, y otro de 5.0 m3 para la Soledad. Red de Distribucin: Cambiar los tramos de tubera que de acuerdo a diagnostico estn en mal estado y los tramos que luego del clculo hidrulico seas diferentes y ampliar la distribucin a los sectores Jacapo bajo, la soledad, Limn Bajo y va de ingreso a San Jos-San Antonio.
o o o o
V.
Para la caracterizacin ambiental del proyecto, fue preciso diferenciar dos espacios geogrficos, uno que corresponde al rea de impacto directo del proyecto, es decir, el sitio donde se realizarn las actividades planificadas para la construccin y adecuacin de cada unos de los componentes del sistema de agua potable, la cual corresponde a los barrios Limn Alto y Bajo, San Jos, Las Cuadras, La Choras, Jacapo Alto y Bajo, La Soledad y La cabecera parroquial de San Antonio de Las Arada. Adems el Estudio Ambiental del presente proyecto, se basa en la recopilacin de informacin generada por el Gobierno Autnomo Descentralizado parroquial de San Antonio de Las Aradas, de Organismos no Gubernamentales que cuentan con base de datos de la parroquia. El estudio se complementa con la recopilacin de informacin generada a travs de verificaciones de campo por medio de registros de flora y fauna, monitoreo de ruido y la aplicacin de entrevistas a la poblacin del rea del proyecto.
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Entre los equipos de campo que se utilizaron para el presente estudio tenemos los siguientes: GPS. Sonmetro. Cmara digital Tijeras podadoras y prensas de madera. Binoculares y cmara fotogrfica. Equipo de cmputo. Entrevista y hoja de campo.
Las tcnicas utilizadas en el presente estudio, permitieron conocer el grado de incidencia ambiental que tendr cada una de las actividades que se ejecutarn para la construccin del sistema de agua potable, su anlisis caracteriz ambientalmente la zona del proyecto, as como permiti identificar los impactos ambientales para luego mitigar sus efectos mediante el establecimiento de medidas correctoras adaptadas al marco legal vigente. 5.2. COMPONENTE FSICO. 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5. 5.3. Geologa y Geomorfologa.13 Clima. Sistema Hidrogrfico. Edafologa. Calidad del Aire.
10
COMPONENTE BITICO. 5.3.1. Clasificacin Ecolgica. 5.3.2. Flora. 5.3.3. Fauna. 5.3.4. Paisaje. COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL14. 5.4.1. Ubicacin geogrfica. 5.4.2. Poblacin. 5.4.3. Vivienda e Infraestructura. 5.4.4. Educacin. 5.4.5. Salud. 5.4.6. Transporte y vialidad. 5.4.7. Festividades y tradiciones. 5.4.8. Produccin. 5.4.9. Servicios bsicos. 5.4.10. Percepcin de la Comunidad.
5.4.
De las entrevistas realizadas a los pobladores de San Antonio de Las Aradas beneficiados por el proyecto, respecto a la percepcin del proyecto, se evidencia que este tiene aceptacin de las personas ubicadas tanto en la zona de influencia directa como indirecta, ya que mencionan que durante muchos aos el gobierno local no ha podido solucionar no han podido
Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de San Antonio de Las Aradas, 2011. Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial, 2011. 14 Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial San Antonio de Las Aradas, 2011. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2011.
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solucionar los graves problemas de insalubridad que azota a la poblacin y con la ejecucin del proyecto se mejorar la calidad de vida de los pobladores asentados en los barrios beneficiados y se reducir drsticamente las enfermedades hdricas que se dan en la zona en estudio. 5.5. ANLISIS DE RIESGOS. 5.5.1. Riesgo Exgeno15 5.5.2. Riesgo endgeno.
VI.
Para la identificacin de impactos se utiliz una matriz causa - efecto de Leopold simplificada, lo que dio como resultado una matriz de doble entrada que permiti identificar las actividades del proyecto, y calificar los impactos negativos que stas pueden producir sobre los factores ambientales que tambin son listados. Esta matriz se elabor mediante el trabajo de campo con observaciones visuales. El trabajo con la matriz empieza con la seleccin de las relaciones entre acciones y factores ambientales que se afectan ubicando en la casilla correspondiente dos nmeros separados por una diagonal. Uno indica la "magnitud" de la alteracin del factor ambiental correspondiente y el otro la "importancia del mismo". Para la Valoracin de la magnitud del impacto se emplea: Impactos negativos (-), Impactos positivos (+), Alteracin alta (3), Alteracin media (2) y Alteracin baja (1) y para la Valoracin de la Importancia del impacto se utiliza: Intensidad alta (3), Intensidad media (2) e Intensidad Baja (1). Al finalizar la identificacin y valoracin de los impactos ambientales, se procedi a la jerarquizacin y descripcin de los principales impactos que se producen o se puedan generar debido a la construccin, operacin y cierre de trabajos del proyecto en estudio. CUADRO 13. ACTIVIDADES IMPACTANTES DEL PROYECTO EN ESTUDIO
NMERO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
15 16
11
DESCRIPCIN CONSTRUCCIN Construccin de Guachimana. Transporte de materiales (desde va a captacin) Desbroce y retiro de la capa vegetal. Construccin de captacin con azud y Desarenador Cerramiento perimetral Excavacin de zanjas Colocacin de tubera red de conduccin Relleno y Compactacin de zanjas Construccin de Planta de tratamiento Cerramiento perimetral Construccin de tanques de reserva 93 m3 Excavacin de zanjas con mquina (red distribucin) Construccin de Conexiones domiciliarias Transporte de material mejorado y de construccin Proteccin y Entibamiento (evitar derrumbos) OPERACIN Proceso de Filtracin Proceso de Cloracin Limpieza de estructuras Mantenimiento de vlvulas y accesorios
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Anlisis fsico qumicos de la calidad del agua Capacitacin al personal encargado de la Planta CIERRE DE TRABAJOS 22 Limpieza, desalojo y transporte de escombros 23 Ubicacin de escombros 24 Retiro de campamento 25 Retiro de sealtica Elaboracin: Consultor Ambiental, 2012
20 21
En el siguiente cuadro se detalla los factores ambientales que pueden ser afectados o alterados producto del mejoramiento del sistema de agua potable. CUADRO 14. FACTORES AMBIENTALES IDENTIFICADOS
AIRE FSICO AGUA SUELO BITICO FLORA FAUNA PAISAJE SOCIOECONMICO Nivel ruido Nivel gases Material particulado Agua superficial Agua consumo humano Erosin Compactacin Cubierta vegetal Desplazamiento Modificacin Empleo Propiedad privada Salud Poblacin Seguridad laboral
SOCIOECONMICO
12
En la siguiente matriz, se indica las interacciones ambientales determinadas para el proyecto en estudio. VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 7.1. INTRODUCCIN.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se dise en base a la evaluacin de los potenciales impactos ambientales del Proyecto en estudio, dicho Plan contempla diferentes programas que se implementarn durante la construccin, operacin y cierre de trabajos. Para el efecto se formula, analiza y describe la propuesta de manejo ambiental conforme a las estipulaciones vigentes en el pas, que incluye las recomendaciones de compensacin, prevencin, control y mitigacin, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo, a fin de que el proyecto sea ambientalmente viable. 7.2. OBJETIVOS.
Formular un documento que permita mitigar los potenciales impactos ambientales. Formular programas de prevencin, mitigacin, compensacin y control ante los potenciales impactos ambientales. 7.3. ALCANCE.
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El Plan de Manejo Ambiental parte de los resultados obtenidos en la lnea base ambiental y Evaluacin de los Impactos Ambientales, definiendo las medidas pertinentes que permitir afrontar dichos afectaciones acorde a la normativa ambiental vigente, como la Ley de Gestin Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria de Ministerio del Ambiente (TULSMA) y de otros cuerpos jurdicos que se aplican en los diferentes mbitos de competencia que incluye el proyecto en estudio. 7.4. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO.
El Plan de Manejo Ambiental se estructur en base a la formulacin de Programa, los mismos que se indican a continuacin: Programa de Prevencin de Impactos Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Capacitacin Programa de Manejo Adecuado de la Planta de Potabilizacin. Programa de Contingencias Programa de Abandono y entrega del rea. Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Cada uno de los Programas, contendrn medidas las mismas que se han desarrollado en formato de fichas individuales de acuerdo al siguiente orden:
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Nombre de la medida. Tipo de medida Nombre de los impactos. Etapa de ejecucin Objetivo Procedimiento Tiempo en que debe ser ejecutada Costos Responsable de la ejecucin, control y monitoreo Medios de verificacin Indicadores de cumplimiento 7.5. DESCRIPCIN DE PROGRAMAS AMBIENTALES
GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE SAN ANTONIO DE LAS ARADAS Ficha Ambiental Definitiva y Plan de Manejo Ambiental Sistema de agua potable para los barrios Limn Alto y Bajo, San Jos, Las Cuadras, La Choras, Jacapo Alto y Bajo, La Soledad y La cabecera parroquial de San Antonio de Las Aradas
IMPACTO NEGATIVO
NOMBRE DE LA MEDIDA
TIPO DE MEDIDA
COSTO.
TIEMPO EJECUCIN (MESES) RESPONSABLE EJECUCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Constructor / GADP San Antonio Constructor / GADP San Antonio Constructor / GADP San Antonio Constructor / GADP San Antonio Constructor / GADP San Antonio Constructor / GADP San Antonio Constructor / GADP San Antonio X
12
Construccin de obras bsicas en la construccin Manejo y transporte Contaminaci adecuado de los excedentes n del aire de excavacin y materiales de mejoramiento. Control de ruido, vibraciones y material particulado. Contaminaci Almacenamiento adecuado de n del suelo combustibles. Afectacin a salud de pobladores Molestias a pobladores
Prevencin
240,00
Prevencin
180,00
X X X X X X X X X
Prevencin
215,00
X X X X X X X X X
14
Prevencin
90,00
X X X X X X X X X
Prevencin
220,00
X X X X X X X X X
Definicin de normas de buen convivir Control de desbroce excesivo y cuidado de la fauna local
Prevencin
150,00
X X X X X X X X X
Flora y Fauna
Prevencin
------
X X X X X X X X X
IMPACTO NEGATIVO
NOMBRE DE LA MEDIDA
TIPO DE MEDIDA
COSTO
12
GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE SAN ANTONIO DE LAS ARADAS Ficha Ambiental Definitiva y Plan de Manejo Ambiental Sistema de agua potable para los barrios Limn Alto y Bajo, San Jos, Las Cuadras, La Choras, Jacapo Alto y Bajo, La Soledad y La cabecera parroquial de San Antonio de Las Aradas Implementacin de Equipo de Proteccin Personal (EPP). Implementacin de seales informativas y de advertencia Facturas de EPP, hoja de registro de Durante la construccin Constructor / entrega de EPP, Registro fotogrfico todos los trabajadores usan 1130,00 GADP San de ubicacin de extintor y botiqun en forma adecuada el EPP. Antonio Preventiva Registro fotogrfico y factura de los Al finalizar la construccin se Constructor / elementos delineadores y seales han sealizado todos los 495,00 GADP San colocadas. frentes de trabajo. Antonio PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) TIPO DE INDICADORES DE RESPONSABLE MEDIOS DE VERIFICACIN COSTO MEDIDA CUMPLIMIENTO EJECUCIN Registro fotogrfico del estado Al finalizar la construccin Constructor / actual del rea previo inicio de la no existen daos a la 500,00 GADP San obra y de las calles y ediciones propiedad privada. Antonio luego de la construccin. Registro fotogrfico de los talleres, Al Finalizar el PMA se ha Constructor / lista de asistentes y memorias realizado dos talleres de Compensaci 575,00 GADP San ayuda. educacin ambiental y un n Antonio taller informativo Al finalizar el PMA se han Registro Fotogrfico de los trabajos realizado la reforestacin de de reforestacin y abrevaderos GADP San 3 ha y la conservacin aguas 1350,00 construidos. Antonio arriba de las captaciones de agua potable. PROGRAMA DE CAPACITACIN (PC) TIPO DE INDICADORES DE RESPONSABLE MEDIOS DE VERIFICACIN COSTO MEDIDA CUMPLIMIENTO EJECUCIN Registros fotogrficos con fecha y Al finalizar la construccin se Constructor / hora de los talleres, lista de han realizado dos talleres de Prevencin 300,00 GADP San asistencia y entrevistas realizadas al capacitacin a los Antonio personal. trabajadores de la obra. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS (PMDS) TIPO DE INDICADORES DE COSTO RESPONSABLE MEDIOS DE VERIFICACIN MEDIDA CUMPLIMIENTO APROX. EJECUCIN Constatacin fsica del manejo de Al final de la construccin, el Constructor / escombros, entrevistas a pobladores 100% de los residuos y Mitigacin 50,00 GADP San y transentes y registro fotogrfico escombros han sido retirados Antonio de recipientes implementados. del rea del proyecto. PROGRAMA DE MANEJO ADECUADO DE LA PLANTA DE POTABILIZACIN (PMAPP) TIPO DE INDICADORES DE COSTO RESPONSABLE MEDIOS DE VERIFICACIN MEDIDA CUMPLIMIENTO APROX. EJECUCIN
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X
IMPACTO NEGATIVO
12 X
15
X X X X
12
NOMBRE DE LA MEDIDA
12
Contaminaci Identificacin y disposicin n ambiente adecuada de desechos de laboral construccin IMPACTO NEGATIVO
NOMBRE DE LA MEDIDA
12
GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE SAN ANTONIO DE LAS ARADAS Ficha Ambiental Definitiva y Plan de Manejo Ambiental Sistema de agua potable para los barrios Limn Alto y Bajo, San Jos, Las Cuadras, La Choras, Jacapo Alto y Bajo, La Soledad y La cabecera parroquial de San Antonio de Las Aradas Registro Fotogrfico de los trabajos Al finalizar el PMA se han de verificacin del sistema de agua realizado visitas preventivas potable, fotografas de uso de y correctivas al sistema de equipos de proteccin personal y agua potable de la sealizacin de las reas de trabajo. parroquia. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS (PC) INDICADORES DE MEDIOS DE VERIFICACIN CUMPLIMIENTO Entrevistas a trabajadores sobre el Al finalizar el PMA se han manejo de accidentes y registros de manejado en forma incidente, accidente o adecuada cada una de las contingencias, y fotografas de contingencias simulacro. PROGRAMA DE CIERRE O ABANDONO INDICADORES DE MEDIOS DE VERIFICACIN CUMPLIMIENTO Al finalizar el PMA se cuenta Registro fotogrfico de las visitas y con todas las reas libres de de las reas posiblemente afectadas. escombros y residuos de la construccin. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO INDICADORES DE MEDIOS DE VERIFICACIN CUMPLIMIENTO Al Finalizar el PMA se ha Informes semestrales presentados al realizado dos informes de GPL. cumplimiento del PMA. COSTO TOTAL
Salud de pobladores
610,00
IMPACTO NEGATIVO posibles riesgos de seguridad, salud y ambiente IMPACTO NEGATIVO Afectacin a terrenos de pobladores
NOMBRE DE LA MEDIDA
TIPO DE MEDIDA
COSTO APROX.
12 X
Preventiva
350,00
12
X16 X
IMPACTO NOMBRE DE LA MEDIDA NEGATIVO Contaminaci Verificacin peridica del n del rea del PMA proyecto
COSTO APROX.
TIEMPO EJECUCIN (MESES) RESPONSABLE EJECUCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Constructor / 300,00 GADP San X X X X X X X X X X X Antonio
12 X
7 255,00
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VIII.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 8.1. CONCLUSIONES. La calidad del aire, es el factor ambiental ms afectado, ya que al momento de emplazar el proyecto se emitirn partculas de polvo que se generarn durante las obras as como durante la carga y descarga de escombros y materiales de construccin, adems por las emisiones de gases de la maquinaria y por la alteracin del confort acstico; sin embargo son afectaciones temporales. El suelo es uno de los factores fsicos ms afectados por el emplazamiento del proyecto, debido a cambios en su estructura y composicin en forma permanente, lo que conlleva a la compactacin y erosin en especial elica durante toda la fase de construccin del proyecto en estudio. En el caso del paisaje, durante la fase de construccin se ver afectado debido a la excavacin y compactacin del suelo. Una vez terminados todos los trabajos se contar con un cambio de la belleza escnica y por ende mejoramiento del ornato de la ciudad. El medio socioeconmico, se ver beneficiado, especialmente por las fuentes de trabajo que se generar a los pobladores del sector durante la fase de construccin, entre las afectaciones negativas sern especialmente producto de los accidentes laborales y afectaciones a la salud de los pobladores producto del trfico vehicular que se pueda producir durante la entrada y salida de vehculos del rea en estudio e incremento de los niveles de ruido y polvo, as por accidentes peatonales en el rea de construccin. El presente proyecto causa impactos ambientales moderados (negativos); ya que se afectar directamente al suelo (cambio de uso) y al aire. Esto se contrarresta con los impactos positivos que generar el proyecto en especial por las fuentes de trabajo a los pobladores de San Antonio de Las Aradas e incremento del comercio. El Plan de Manejo Ambiental establece un total de ocho Programas Ambientales, destinados a eliminar, minimizar o mitigar los impactos negativos del proyecto. Cada programa cuenta con una serie de medidas y actividades que estn especificadas en el Plan de Manejo Ambiental. El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecucin similar al plazo de ejecucin de la obra, es decir 12 meses, lo que genera un presupuesto referencial de $ 7 255,00 8.2. RECOMENDACIONES. Poner en prctica las medidas de mitigacin que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental formulado, con su correspondiente programa de monitoreo, lo cual contribuir a mejorar las acciones de implementacin del proyecto. La implementacin del Plan de Manejo Ambiental permitir precautelar la seguridad y salud de los trabajadores, ya que son los expuestos a la ocurrencia de los efectos negativos de la construccin del Proyecto. El Representante Legal del Proyecto, deber cumplir y hacer cumplir al constructor las especificaciones tcnicas del Presente Estudio Ambiental.
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IX.
BIBLIOGRAFA. AGUIRRE, Z.; AGUIRRE, N. 1999. Gua practica para realizar estudios en comunidades vegetales. Universidad Nacional de Loja. Serie Herbario N5. Loja.EC. AGUIRRE Z. et al. 2006. Gua de Familias de Arboles, Arbustos y Hierbas del Sur del Ecuador - Universidad Nacional de Loja. AEE, ALMANAQUE ELECTRNICO DEL ECUADOR, 2003 CLASIFICACIN DE LOS SUELOS SEGN SOIL TAXONOMY. (En lnea) 2008. CONESA, V. 2003. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. Madrid-Espaa. Mundi Prensa. p. 412 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE SAN ANTONIO DE LAS ARADAS, 2011. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. INEC. 2010. VII CENSO DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA. LOJA-ECUADOR SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa de Geologa Nacional. Escala 1:250000 SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2009. Mapa de Precipitacin Media Anual. Escala 1:1000000 SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa de Temperatura Media Anual Nacional. Escala 1:250000 SOCIEDAD ECUATORIANA DE LA CIENCIA DEL SUELO, 1986. Mapa General de Suelos del Ecuador, escala 1: 1000000
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