PERMISOS PARA TRABAJOS EN ALTURAS

INTRODUCCIN : Un programa de salud ocupacional, que tiene como meta el trabajar hacia cero lesiones, especialmente graves y mortales, debe estar acompaado de un sistema uniforme de permisos que necesita ser incorporado a todas las actividades y procedimientos que tengan un riesgo potencial de accidentes. Estos, cuando se siguen apropiadamente, eliminan la severidad de las lesiones y disminuyen su frecuencia dentro de la empresa. El sistema de permisos debe de hacer parte integral del plan de ejecucin de los trabajos con mayor riesgo. Cuando se combina con el buen juicio y un conocimiento apropiado del trabajo que se va a realizar, estos permisos se convierten en una herramienta poderosa para mejorar la comunicacin en seguridad, la calidad y el impacto de los programas de salud ocupacional. El SISTEMA DE PERMISO PARA TRABAJOS EN ALTURAS busca, adems de controlar las perdidas y reducir las lesiones causadas por cadas, promover actitudes positivas de seguridad y de salud, estimulando la cooperacin y participacin de todos los trabajadores implicados en este tipo de tareas. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE Identificar los conceptos de Permiso de Trabajo y de Trabajo en Altura.

Identificar los lugares y equipos de la empresa, donde se requieren de este tipo de permisos. Aplicar los procedimientos de diligenciamiento de permisos para trabajos en alturas. Verificar que los requerimientos y especificaciones del permiso se cumplan totalmente.

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DEFINICIN DE TERMINOS
Permiso : Es una autorizacin y aprobacin por escrito, que especifica la ubicacin y

el tipo de trabajo a efectuarse. En ste se certifica que los peligros han sido evaluados por personas capacitadas y que se han tomado las medidas de proteccin necesarias. Lista de Verificacin: Es una gua por escrito para la verificacin de las condiciones de seguridad de las personas que estn trabajando en altura. El Permiso para trabajo en alturas, uno de los elementos que incluye, es una Lista de Verificacin de las condiciones de seguridad. Pueden existir tareas que por ser rutinarias en su realizacin solo debern requerir de la aplicacin de la lista de verificacin y no harn uso de todo el concepto de Permiso de Trabajo, esto en ningn momento significa que la lista de verificacin no tenga la seriedad que requiere la verificacin de un estndar de seguridad. Trabajos en Alturas: Es todo trabajo que se realiza a ms de 1,81 metros de altura sobre un nivel ms bajo y en lugares donde no existen plataformas permanentes protegidas en todos sus lados con barandas y retenciones. Emisor: Persona que ha sido entrenada y por lo tanto es calificada para la observacin del cumplimiento de los estndares de seguridad para trabajos en altura, y que adems posee la autoridad suficiente para autorizar o desautorizar la realizacin de un trabajo en altura.

ALGUNOS EJEMPLOS DE TRABAJOS EN ALTURAS: Arrumes o almacenamientos en bodegas. Mantenimiento en plantas. Limpieza de techos y estructuras. Limpieza de fachadas en edificaciones. Edificaciones en construccin. Instalacin de lmparas. Decoracin de estructuras.

Existen procesos productivos o de prestacin de servicios, en donde algunas tareas, obligan rutinariamente a trabajar en altura, por lo tanto, el criterio a seguir es que no se requiere del diligenciamiento del permiso. Sin embargo, el supervisor o responsable del rea, debe tener un plan preventivo, por escrito, de induccin, entrenamiento y seguimiento permanente, basado en los anlisis de riesgo por oficios y en los estndares de seguridad. La aplicacin de las listas de verificacin y observacin son herramientas importantes para el logro de los objetivos. Es importante tener un oficio o documento formal que permita la verificacin de que el trabajador recibi y entendi la capacitacin, el entrenamiento y la dotacin del equipo requerido dependiendo del trabajo a realizar en altura.
1

Referencia OSHA. Standard 1926.501.

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EJERCICIO PROPUESTO 1: Analice las actividades que se realicen dentro de su Proceso de Produccin o de Prestacin de Servicio y responda las siguientes preguntas: a. En cules tareas o actividades se realizan Trabajos en Alturas? b. Clasifique esas tareas o actividades en ocasionales o rutinarias. c. Con qu recursos cuenta la empresa para el desarrollo seguro de esos Trabajos en Alturas? d. Qu personas son responsables de los trabajos en alturas dentro de la empresa? e. Existe un proceso de entrenamiento previo para el trabajador que realiza actividades en altura? Una vez usted ha desarrollado los anteriores interrogantes, es necesario, desarrollar las siguientes acciones, previo al inicio de la aplicacin de los permisos de trabajo en altura dentro de la empresa. Elaboracin del Permiso Para Trabajo en Alturas: En la parte final de este documento, se presenta una muestra con los criterios mnimos que debe incluir el Permiso para Trabajo en Altura. Ninguno de los elementos propuestos deben eliminarse para la emisin del permiso, por el contrario cada empresa definir que otros aspectos considera importante incluir para la emisin del permiso. Entrenamiento a los Emisores de los Permisos: Identificadas las personas que tienen responsabilidad por los trabajos en altura, se deber establecer un plan de entrenamiento y calibracin de los estas personas que se convertirn a partir de esta proceso en emisores de los permisos. Manejo de la Informacin: Se deber igualmente establecer el proceso de anlisis y almacenamiento de la informacin generada con y a partir de los permisos de trabajo, la cual servir de base para la retroalimentacin del proceso. EJERCICIO PROPUESTO 2: Elabore el Permiso para Trabajo en Alturas que requiere su empresa y defina el plan de entrenamiento del equipo de emisores de los permisos. Una vez se han llevado a cabo las anteriores acciones, se procede a la planeacin de permisos para trabajo en alturas a partir de las actividades que se van a realizar en campo:

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PLANEACIN DE PERMISOS PARA TRABAJOS EN ALTURAS Los siguientes son los pasos a tener en cuenta en la planeacin de permisos para trabajos en alturas: Determinar los riesgos y caractersticas del rea donde se realizar el trabajo, con el fin de definir la necesidad de obtener el permiso de trabajo en alturas. Solicitar el permiso a la persona calificada que ha sido definida previamente por la empresa - EMISOR-. Est, debe diligenciar completamente el permiso, verificando el cumplimiento de las condiciones de seguridad establecidos en el mismo. Cuando se solicite un permiso para trabajos en Alturas y se requiera de otros permisos como el de trabajos en caliente o trabajos en espacios confinados, al mismo tiempo, es indispensable verificar que todos los requerimientos de seguridad de los otros permisos se cumplan. Garantizar que los contratistas que realicen trabajos en altura diligencien el respectivo permiso y cumplan con las medidas de seguridad establecidas por la empresa. Verificar que existan y que estn en buen estado los elementos de seguridad y otros equipos necesarios tales como: Arneses, andamios, escaleras, ganchos, cuerdas, entre otros. RECUERDE :
El permiso es vlido nicamente para trabajar en el sitio especificado y durante

el periodo designado en l.

Antes de que alguien entre al rea de permiso, el emisor responsable del permiso, debe revisar la lista para asegurarse de que todos los pasos se hayan aplicado. Luego ste y el responsable de realizar la tarea, firman el permiso. VIGENCIA DE UN PERMISO PARA TRABAJO EN ALTURA. Diligenciado el permiso para trabajo en altura, este tendr vigencia slo para las siguientes circunstancias:

Permanezca el mismo objetivo de la tarea. Para el tiempo de la vigencia estipulado. Para el turno de trabajo realizado. Para las personas autorizadas. Mientras se cumplan todas las condiciones de seguridad verificadas.

A continuacin se presentan algunas recomendaciones generales para los elementos y equipos ms frecuentemente utilizados para el desarrollo de Trabajo en Alturas. Es importante profundizar en este aspecto puesto que es en este tipo de equipos y elementos de trabajo donde radica la seguridad el trabajo en altura.

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PRECAUCIONES PARA REALIZAR TRABAJOS EN ALTURAS Las medidas de precaucin ms importantes en este tipo de trabajos, se deben tener en cuenta con los siguientes elementos:
Arns de cuerpo completo: Debe cumplir con la norma Icontec 2021 y 2037.

Elaborado en material sinttico y de capacidad nominal de 5000 Lbs (2500 Kg), con habilidad de afianzar alrededor de la cintura, pecho, hombros y muslos. Es obligatorio el uso de arns de seguridad para todo el personal que est realizando trabajos en alturas. El propsito principal de esta disposicin es que en caso de un evento, el trabajador quede suspendido y no caiga al piso. Los cinturones de cuero o correas para ajustar el pantaln no se usan como elementos de proteccin contra cadas. La fuerza generada por el sistema de seguridad al detener la cada impacta el cuerpo por medio del cinturn o el arns. Si el equipo no est siendo utilizado correctamente, el impacto puede lastimar la columna vertebral o los rganos internos o lo que es peor generar la ruptura del equipo protector.

Ilustracin pagina 21, primera secuencia

Lneas de seguridad, manilas y eslingas: Deben cumplir con la norma Icontec 2021 y 2037. Estas se utilizan para asegurarse desde un arns de seguridad a un punto de anclaje fijo, a una cuerda de anclaje horizontal o de anclaje vertical. Las principales precauciones a tener en cuenta son:

Las lneas deben ser de material sinttico con una capacidad nominal de 5000 Lbs (2500 Kg). Verificar que la lnea no tenga nudos ni uniones. Los nudos reducen la resistencia en un 50%. Las cuerdas o manilas utilizadas para levantar o movilizar carga no pueden ser usadas como cuerdas de seguridad personal. Inspeccionarla cada vez que se use, desde el anclaje hasta el final de la cuerda. Debe estar protegida de aristas vivas, posibles desgastes por roce, corrosin y alta temperatura. El sistema de enganche del arns a la cuerda debe ser de ajuste rpido para la lnea de vida. La distancia mxima de desaceleracin para que el trabajador usuario del equipo contra cadas se detenga por completo es de 1 metro (Icontec 2021 y 2037, numeral 3.2.6). Las lneas de seguridad o de vida deben tener un sistema de absorcin de choque que evite que la frenada de la cuerda le cause severos daos a la persona. Las lneas de vida o de seguridad en posicin vertical nunca deben tener ms de un trabajador conectado a ellas. Las que son en posicin horizontal pueden tener varios trabajadores conectados a ella siempre y cuando los puntos de anclaje y la lnea tengan una resistencia a la carga de 5000 Lbs por trabajador. Ilustracin pagina 21 inferior

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Punto de anclaje: Es el punto que soporta la fuerza de cada.

El anclaje usado para impedir cadas debe ser independiente al soporte en que se paran los trabajadores. Las columnas y vigas normalmente son consideradas puntos seguros para fijar. Evite usar tuberas de dimetro pequeo y cualquier parte de un sistema elctrico. Los ganchos que conectan los elementos para impedir cadas al punto de anclaje, deben ser de calce. El punto de anclaje debe estar a la altura del trax.
Andamios: Deben cumplir con la norma Icontec 1642 y 2234. Dentro de las

precauciones ms importantes a tener en cuenta con estos equipos, se mencionan:

Fije el andamio a una superficie que garantice apoyo. Verifique la superficie de apoyo Arme el andamio incluyendo todas sus partes (crucetas, chapolas, cuerpo) Instalar pasamanos firmes y bien asegurados. La plataforma debe ser completa y los tablones deben estar amarrados. Evitar utilizar tablones fisurados. La carga no debe ser mayor a la permitida y los materiales deben estar bien distribuidos. No se pueden movilizar o trasladar los andamios con personal o materiales en la plataforma. No se debe subir al andamio a travs de las crucetas.

Ilustracin, pagina 32 andamios, y 19 de induccin

Escaleras:

Para evitar accidentes durante el uso de las escaleras tenga siempre presente las siguientes recomendaciones:

Verificar que todos los travesaos estn en buenas condiciones (libres de fisuras y conserven la misma distancia) Los travesaos deben estar encajados Subir y bajar de frente a la escalera. Sujetarla en la parte superior sobre una superficie slida y resistente. Colocar estacas o travesaos en la parte inferior para evitar el deslizamiento. Mantener la zona de acceso despejada y ordenada. Colocar la escalera teniendo en cuenta que la distancia entre el apoyo inferior y el extremo superior sea de la longitud de la escalera. Verificar la superficie de apoyo. Ilustracin pagina 52, factores de riesgo Antes de que se realice una tarea en alturas, el emisor responsable del permiso o la persona responsable del trabajo, debe revisar la lista para asegurarse de que el trabajador cumpla con todos los requerimientos necesarios, para poder firmar la autorizacin.

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Es bueno que exista una certificacin mdica del estado de salud fsica y si es posible mental del trabajador expuesto a este tipo de riesgo (existen fobias, problemas de equilibrio por fallas auditivas, problemas visuales y otros que colocan en riesgo la operacin segura en alturas, aunque se tenga todo el equipo, capacitacin y entrenamiento). Es importante planear por adelantado los sistemas de autorescate o rescate de compaeros en caso de presentarse un evento inesperado. Dentro de las medidas de precaucin ms importantes estn: Desconectar equipos, tapar, cuando sea el caso, las tuberas y vlvulas que puedan afectarse por cada de objetos. Aislar la zona de influencia del trabajo. Instalar lneas de vida para que los operarios se puedan sujetar. Capacitar a todo el personal en los riesgos ocupacionales presentes en esta actividad y en el uso de los equipos de proteccin contra cadas. Verificar que la estructura de los andamios no posea fisuras, corrosin u oxidacin y que los puntos de sujecin y tornillera estn completos. Revisar el estado de calidad de los elementos de proteccin personal suministrados para la realizacin del trabajo; si alguno presenta desperfectos, solicite inmediatamente cambio. Todo elemento de proteccin contra cadas que haya trabajado debido a una cada, debe ser eliminado y se retirar del servicio. El personal autorizado para firmar los permisos ser el responsable de tomar todas las medidas de precaucin y de garantizar la seguridad del personal y del equipo dentro del rea especfica cubierta en el permiso. EJERCICIO PROPUESTO 3. a. Realice un inventario de los equipos y elementos de proteccin personal que requiere dentro de su proceso para garantizar un trabajo en alturas eficiente y seguro. b. Efectu una inspeccin de estos equipos y determine el estado en que se encuentran y el cumplimiento de las normas tcnicas mencionadas. Este ejercicio es una accin que se debe convertir en rutinaria previa a la realizacin de un trabajo en alturas.

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INSTRUCTIVO PARA DILIGENCIAR EL PERMISO PARA TRABAJOS EN ALTURAS

Fecha de Expedicin: Escribir la fecha y hora de expedicin del Vlido del - al:

permiso.

Anotar la fecha y hora de comienzo y finalizacin de la tarea, ya que el permiso debe tener validez por un tiempo determinado. respectivo oficio u ocupacin, de modo que se garantice el conocimiento de su trabajo. y de los equipos que se utilizarn. Adems otros detalles importantes de la tarea.

Permiso concedido a: Colocar el nombre de la persona que realizar el trabajo con su Descripcin del trabajo: Hacer una descripcin detallada y concisa del trabajo a realizar Descripcin de los elementos de proteccin personal requeridos:

Especificar de acuerdo a la tarea y al sitio donde se realizar el trabajo los elementos de proteccin que se necesitan tales como casco, gafas de seguridad, Guantes, y arns. trabajos. Adems describir si los procedimientos a desarrollar se van a realizar en techos, tuberas, tanques, estructura, maquinaria, la persona responsable por parte de la empresa, de verificar y garantizar que todos los requerimientos exigidos en el permiso se hayan revisado y corregido.

Ubicacin especfica del sitio: Enumerar y especificar los sitios donde se realizarn los

Nombre de la persona responsable del diligenciamiento del permiso: Es el nombre de

Nombre de la persona responsable de ejecutar la tarea: Es la persona a la que se le

emite el permiso. Esta se hace responsable por l y el grupo de operarios que realizarn la labor, reconociendo que conoce y entiende las limitaciones y precauciones a tener en cuenta.

LA LISTA DE VERIFICACIN:

La lista de verificacin es la herramienta que permite identificar y corregir las condiciones de riesgo que pueden estar presentes en el sitio donde se realizar el trabajo. Consta de 13 preguntas las cuales deben ser revisadas y supervisadas por la persona que diligencia el permiso, para garantizar que el riesgo por la realizacin del trabajo en altura no se materialice o al menos se controle. A continuacin se describen las observaciones que deben realizarse en el sitio de trabajo para el correcto diligenciamiento del permiso: 1. El sitio donde se ejecutar el trabajo est aislado completamente? Verificar que en el sitio y en sus alrededores no existan materiales o equipos que puedan generar riesgos para las personas o equipos de la empresa. Si existe el riesgo, se debe corregir para poder diligenciar el permiso.

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2. Se han instalado mamparas o cinta para aislar la zona y no permitir el paso de vehculos o personas? Si en la zona de trabajo existe paso de personas o vehculos se debe aislar y sealizar el rea de influencia para evitar el trnsito por el rea. 3. Los equipos a utilizar en la labor se encuentran en buenas condiciones? Cuando el desarrollo de la actividad requiere del uso de equipos y materiales tales como escaleras, andamios, tablones,... se debe verificar si su estado cumple con los requerimientos de calidad y seguridad, mirar que aparentemente no se encuentren deteriorados, ni oxidados o con grietas. 4. Las escaleras se encuentran en perfectas condiciones y son las apropiadas para la labor a desempear? Si en la labor que se va a realizar se requiere el uso de escaleras porttiles o fijas, verificar que sean las apropiadas para el trabajo, y que su estado no presente deterioros. Adems los puntos de apoyo en el terreno deben ser de especial cuidado. 5. Los andamios y tablones se encuentran en buenas condiciones y son suficientes y apropiados para la tarea a realizar? Si el trabajo en altura requiere del uso de andamios y tablones, se debe verificar que sean los apropiados en cantidad y calidad, y que estn correctamente armados, con todos los tornillos y tijeras, y nivelados en el piso, para garantizar la estabilidad y seguridad del personal; los tablones no deben presentar agrietamiento o fisuras, si esto ocurre se deben cambiar inmediatamente. 6. La(s) persona(s) encargada de ejecutar la labor ha recibido instrucciones y precauciones a seguir en la ejecucin de la tarea?. La(s) persona(s) que realizar la tarea debe estar tcnicamente capacitada y entrenada en las tareas asignadas. Adems debe estar en capacidad de manejar equipos y elementos de seguridad. 7. Se requiere la presencia de una persona de seguridad o un bombero de la empresa durante la ejecucin de la labor? Cuando el trabajo lo exija por las caractersticas de riesgo, (Trabajos en tanques, estructuras,..) se debe coordinar con personal de bomberos de la empresa la presencia de un bombero u otra persona con conocimientos de seguridad que apoye las actividades de control en caso de producirse un evento. 8. Se tienen los elementos de proteccin personal apropiados para realizar el trabajo? Se suministran los elementos de proteccin personal anotados en el permiso adems, se verifica su estado y uso correcto por las personas que realizarn la tarea; entre los

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equipos a verificar estn: casco, guantes, gafas de seguridad, cinturn de seguridad, arns,... 9. Se ha consultado otros permisos y se cumplen con los requerimientos de estos en caso de trabajar en espacios confinados o cerrados o trabajos en caliente? Cuando se realizan trabajos en caliente, de limpieza, corte o soldadura en alturas o en espacios cerrados, se deben revisar los permisos para trabajos en estos ambientes y cumplir cabalmente los requisitos de seguridad para cada caso especfico. 10. Se garantiza que las personas que realizarn el diligenciamiento del permiso, y el que ejecutar el trabajo conocen el equipo y los procedimientos contemplados para solicitar un permiso? Todas las personas que vayan a realizar el trabajo, y supervisor o persona encargada por la empresa del diligenciamiento del permiso, deben conocer y cumplir con los requerimientos exigidos. Si es la primera vez que lo realizan se debe capacitar y entrenar al personal en este tema antes de iniciar cualquier labor.

11.

Los contratistas conocen y han diligenciado el permiso para trabajos en alturas?

Cuando el trabajo en alturas este a cargo de contratistas, se les debe capacitar y entrenar en el diligenciamiento de los permisos y mtodos de identificacin y control de riesgos. Adems se les debe exigir o suministrar todos los elementos de proteccin personal requeridos para el trabajo.

12.

El lugar donde realizar la tarea tiene instalada la lnea de vida o una estructura donde el trabajador pueda asegurase?

Debe garantizarse que el trabajador tiene un sitio en la estructura o lnea de vida para asegurar el arns, suministrado para la realizacin de la tarea. 13. Otros? Se debe especificar cualquier otro riesgo detectado por el personal que realiza la tarea, en caso de existir tambin se debe controlar y especificar la medida de control utilizada. EJERCICIO PROPUESTO 4. Elabore el Permiso para Trabajo en Alturas para su empresa.

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PERMISO PARA TRABAJOS EN ALTURAS Fecha de Expedicin: _________________________________________ Vlido, del: da / mes / ao Permiso Concedido a: Nombre Cargo AL: da / mes / ao

Descripcin del trabajo:

Descripcin del los elementos de proteccin personal requeridos:

Tiempo estimado de realizacin del trabajo:

Ubicacin especfica del sitio a realizar del trabajo:

__________________________ Nombre de la persona Responsable del diligenciamiento del permiso

__________________________ Nombre de la persona Responsable de ejecutar el trabajo

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LISTA DE VEFICIACIN 1 El sitio donde se ejecutar el trabajo est aislado completamente. 2 Se han instalado mamparas o cinta para aislar la zona y no permitir el paso de vehculos o personas 3 Los equipos a utilizar en la labor se encuentran en buenas condiciones 4 Las escaleras se cumplen con la norma para la labor a desempear 5 Los andamios y tablones se encuentran en buenas condiciones y son suficientes y apropiados para la tarea a realizar 6 La(s) persona(s) encargada(s) de ejecutar la labor ha(n) recibido instrucciones y precauciones a seguir en la ejecucin de la tarea 7 Se requiere la presencia de una persona de seguridad o un bombero de la empresa durante la ejecucin de la labor 8 Se tienen los elementos de proteccin personal apropiados para realizar el trabajo 9 Se han consultado otros permisos y se cumple con los requerimientos de stos en caso de trabajar en espacios confinados o trabajos en caliente 10 Se garantiza que las personas que realizarn el diligenciamiento del permiso y las que ejecutarn el trabajo conocen el equipo y los procedimientos contemplados para solicitar un permiso 11 Los contratistas conocen y han diligenciado el permiso para trabajos en altura 12 El lugar donde realizar la tarea tiene instalada la lnea de vida o una estructura donde el trabajador pueda asegurarse 13 Hay otros riesgos establecidos en esta lista Cules.

SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI

NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA

Autorizacin: Confirmo que las zonas han sido revisadas y examinadas, y que las precauciones sealadas han sido cumplidas y autorizo el trabajo. __________________________________ ____________________________________ Firma del Responsable del Permiso Firma del Responsable del Trabajo

La autorizacin de este trabajo es personal e intransferible y cubre slo una solicitud de trabajo. Cambios de turno y/o persona responsable del trabajo REQUIERE UNA NUEVA AUTORIZACIN.

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BIBLIOGRAFA: 1. TEXACO. Manual de Seguridad y Salud para los empleados de Amrica Latina / frica Occidental 2. SURATEP. Factores de riesgo en la Construccin. Gua de induccin para su identificacin y prevencin. Medelln, Colombia 1995. 3. SURATEP. Prevencin de accidentes en andamios colgantes mviles. Colombia 1995. Medelln,

4. SURATEP. Gua de capacitacin. Induccin para trabajadores de la construccin. Medelln, Colombia 1995. 5. BOC GASES. Manual de Polticas y Procedimientos de Prevencin de Perdidas.

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