UNIDAD 4.- PROTECCIN CIVIL 4.1.

- INTRODUCCIN A LA PROTECCIN CIVIL La proteccin civil es el ncleo fundamental en la respuesta de la sociedad ante los mltiples riesgos que pueden causar daos en personas, bienes y medio ambiente. La proteccin de la sociedad es una responsabilidad de las administraciones pblicas qu e cuentan con la participacin de la ciudadana. Para ejercer esta proteccin, debe de sarrollar o disponer de un sistema que responda a necesidades que las situacione s de emergencia requieran. Este sistema estar compuesto por medios humanos y materiales que se organizan par a responder de forma eficaz y eficiente. La participacin de la ciudadana para enca usarse a travs de colectivos organizados. Para qu sirve? La proteccin civil est dirigida a evitar, mitigar o corregir los daos producidos an te diversas situaciones de emergencia de la forma ms eficaz y eficiente posible. Todo el sistema de Proteccin Civil est orientado a conseguir dichos objetivos y pa ra ello, se sustenta sobre los sigs., pilares. Autonoma de organizacin y gestin de las administraciones publicas implicadas. Coordinacin de la estructura orgnica, os recursos y sus actividades. Complementariedad de medios y actuaciones. Subsidiaridad de los niveles superiores. Solidaridad, tanto de nivel nacional como internacional. Integrabilidad, es decir, integracin eficaz de la organizacin y los medios. Informacin entre las distintas administraciones y a la poblacin. Previsin, prevencin, planificacin, intervencin, rehabilitacin y formacin. 4.-2.- DEFINICIN DE TRMINOS: AGENTE PERTURBADOR, DESASTRE NATURAL Y TIPOLOGA DE CAL AMIDADES. Agente Perturbador: Se define como el estado en que la poblacin de una o ms entidades federativas, suf re severos daos por el impacto de una calamidad devastadora, sea de origen natura l o antropogenico, enfrentando la prdida de sus miembros, infraestructura o entor no, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimie nto de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento de los sistemas de subsistencia. No todos los desastres son iguales; difieren en varias formas; por su origen, na turaleza de agente, grado de predictibilidad, probabilidad y control; por la vel ocidad con la que aparecen, alcance y por sus efectos destructibles en la poblac in, en los bienes materiales y en la naturaleza Con este enfoque pueden identificarse tres componentes: Agente destructivo Agente afectable Agente regulador Desastres naturales: El trmino desastre natural hace referencia a las enormes prdidas materiales y huma nas, ocasionadas por eventos o fenmenos naturales como los terremotos, inundacion es, Tsunamis, deslizamientos de tierra, deforestacin, contaminacin ambiental y otr os. Los fenmenos naturales, como la lluvia, terremotos, huracanes o el viento, se con vierten en desastre cuando superan un lmite de normalidad, medido generalmente a travs de unparmetro ste vara dependiendo del tipo de fenmeno, pudiendo ser el Magnitu d de Momento Ssmico (Mw), la escala de Richter para movimientos ssmicos, la escala Saphir-Simpson para huracanes, etc. Algunos desastres son causados por las actividades humanas, que alteran la norma lidad del medio ambiente. Algunos de estos tenemos: la contaminacin del medio amb iente, la explotacin errnea e irracional de los recursos naturales renovables como los bosques y el suelo y no renovables como los minerales, la construccin de viv iendas y edificaciones en zonas de alto riesgo. Los efectos de un desastre pueden amplificarse debido a una mala planificacin de

los asentamientos humanos, falta de medidas de seguridad, planes de emergencia y sistemas de alerta provocados por el hombre se torna un poco difusa. Los desastres no son naturales, los fenmenos son naturales. Los desastres siempre se presentan por la accin del hombre en su entorno. Tipologa de calamidades: El Sistema Nacional de Proteccin Civil ha enfocado el estudio de los fenmenos agru pndolos en 5 grandes grupos de Fenmenos Perturbadores, llamados as porque perturban o lteran el funcionamiento normal o cotidiano de la poblacin. Los Fenmenos Perturbadores son de origen natural o humano; los primeros provienen de la naturaleza debido a cambios en las condiciones geolgicas, atmosfricas y amb ientales, mientras que los segundos se deben a la interaccin del hombre con el me dio y al grado de desarrollo alcanzado en dicha relacin. I. Agentes Perturbadores de origen Geolgico. II. Agentes Perturbadores de origen Hidrometeorolgico. III. Agentes Perturbadores de origen Qumico. IV. Agentes Perturbadores de origen Sanitario. V. Agentes Perturbadores de origen Socio-Organizativo. I. FENOMENOS GEOLOGICOS: Son el producto de los movimientos de las capas terrestres y la consecuente libe racin de energa 1. Hundimiento Regional 2. Deslizamiento De Suelos 3. Flujos De Lodo 4. Maremotos O Tsunamis 5. Sismos O Terremotos 6. Vulcanismo II. FENOMENOS HIDROMETEREOLOGICOS Son el producto del movimiento del agua superficial y de los cambios meteorolgico s que afectan directamente la capa terrestre. 7. Lluvias Torrenciales 8. Tormentas Tropicales 9. Inversin Trmica 10. Nevadas 11. Granizadas 12. Inundaciones 13. Huracanes 14. Tormentas Elctricas 15. Temperaturas Extremas 16. Sequas 17. Mareas De Tormenta III. FENOMENOS QUMICOS Este tipo de fenmenos se encuentra ntimamente ligado con la compleja vida en socie dad, el desarrollo industrial y tecnolgico de las actividades humanas y el uso de diversas formas de energa. Algunos de los fenmenos qumicos y sus consecuencias que se presentan con mayor frecuencia son: 18. Incendios Forestales 19. Incendios Urbanos 20. Explosiones 21. Envenenamiento 22. Fugas Y Derrames De Productos Qumicos 23. Radiacin IV. FENMENOS SANITARIOS Se encuentran estrechamente ligados al crecimiento poblacional e industrial. Sus principales fuentes son los centros urbanos, donde se ubican plantas industrial

es y concentraciones vehiculares, as como una alta densidad de poblacin. 24. Contaminacin 25. Plagas 26. Lluvia cida 27. Epidemias V. FENOMENOS SOCIO ORGANIZATIVOS Son originados por las actividades de las crecientes concentraciones humanas, as como por el mal funcionamiento de algn sistema propuesto por el hombre. 28. Interrupcin De Servicios 29. Concentraciones Masivas De Poblacin 30. Accidentes Terrestres, Areos, 31. Martimos Y Fluviales 32. Sabotaje 33. Terrorismo 4.2 BRIGADAS DE EMERGENCIA. Es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y actuar adecuadamente controlando o minimizando sus consecuencias. Quines deben ser los brigadistas? Se recomienda que los integrantes de la brigada renan ciertas caractersticas: 1. Ser voluntarios 2. Representar a todas las reas y turnos. 3. Tener permanencia dentro de la empresa 4. Poseer liderazgo que permita la participacin y creatividad de otros integran tes. 5. Estar en adecuado estado fsico y mental. 6. Conoce la empresa y sus proceso 7. Estar capacitado y entrenado adecuadamente Cmo pueden ser las emergencias? 1. Tcnicas: Incendios, explosiones, escape de gases y vapores, fallas estr ucturales en edificaciones, orden pblico. 2. Naturales: Sismos, Terremotos, Inundaciones y Vendavales. 3. Sociales: Epidemias, Atentados y Delincuencia 4.2.1 COMO SE INTEGRAN CADA UNA DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA. Se compone de tres grupos bsicos de apoyo 1. Grupo de primeros auxilios. 2. Grupo de evacuaciones. 3. Grupo de rescate. Primeros Auxilios: Tiene como finalidad atender y estabilizar vctimas en el sitio de la emergencia, solicitar ayuda mdica y remitir los a centros de salud de ser necesario. No olvidar mantener el botiqun de primeros auxilios debidamente equipa do. Evacuaciones: Las acciones de este grupo tienen como finalidad desalojar las per sonas de una zona de riesgo a una zona segura en el menor tiempo posible, durant e una emergencia; conocer las rutas de evacuacin alternas y verificar que todos h ayan salido y que no regresen al rea de peligro Bsqueda y rescate: Buscar y rescatar las personas que quedan atrapadas en el rea d e riesgo. Este personal debe estar bien entrenado y con el equipo adecuado que g arantice su seguridad y las posibilidades de xito. PERFIL DE LOS BRIGADISTAS * Ser voluntario * Tener mstica y espritu de colaboracin * Tener responsabilidad y alto sentido de compromiso * Adecuadas condiciones fsicas y mentales * Dispuesto a trabajar en cualquier momento * Tener mxima permanencia dentro de la empresa * Facilidad para trabajar en equipo conocimiento de las reas de trabajo y sus rie sgos

* Tener cualidades de lder, para favorecer el desarrollo en la toma de decisiones . 4.3 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Es grupo de funcionarios de la institucin que se unen, organizan y capacitan para trabajar el rea de los primeros auxilios en el marco del Plan de emergencias de la institucin. La cantidad de miembros que la integran estar directamente relacion ada con el tamao de la planta fsica en que se ubican, la cantidad de personal, las jornadas de trabajo y el flujo de personas que accesan a la misma. Principales funciones Las funciones de la brigada se organizan en tres momentos, antes, durante y desp us de la emergencia. Teniendo en cuenta estos tres momentos, las principales acti vidades que se realizan son: Antes - Identificar posibles situaciones de emergencia mdica que se pueden presentar en el lugar (padecimientos de los trabajadores y que se podran complicar durante la emergencia, lesiones por accidentes de trabajo, etc) - Tener disponible el equipo de primeros auxilios y ubicado en los lugares estra tgicos previamente elegidos - Coordinar la capacitacin necesaria para los miembros de la brigada. Durante - Evaluar la condicin del paciente. - Brindar la asistencia bsica en primeros auxilios - Determinar la necesidad de traslado y cuidados mdicos para el paciente. - Mantener informado al mando del Comit de Emergencias sobre las acciones que rea liza y los requerimientos necesarios para la ejecucin de sus tareas Despus - Evaluar la aplicacin de los planes de respuesta - Elaborar el informe correspondiente - Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respue sta, teniendo como base la evaluacin realizada. 4.4 BRIGADA DE SALVAMENTO. Es un grupo de estudiantes, docentes o personal administrativo, encargados de co ntrolar la salida de elementos, equipo o recopilar informacin de archivos en caso de emergencias. FUNCIONES PRINCIPALES: Evitar el saqueo de los bienes Recopilar la informacin de archivos, planos o productos que se consideren de mayo r valor. Mantener las plizas de los seguros de los bienes da a da. 4.5 BRIGADA DE BSQUEDA Y RESCATE. Realizar operaciones de bsqueda y rescate de personas que se encuentren atrapadas en alguna situacin de riesgo. Equipo: Equipos de respiracin autnoma. Linternas Hachaz, barras y palas. Escalera de extensin.

Extintores adicionales Camilla y botiqun de primeros auxilios porttiles Sogas, Cuerdas y mosquetones. Equipos porttiles de comunicacin. Equipo personal: Proteccin para la cabeza, cara y ojos: Cascos con barbuquejo, sistema de suspensin , no debe absorber agua, quemarse o derretirse y deben tener aislamiento elctrico , para cara y ojos, careta o monogafas. Proteccin Corporal: Overol de algodn resistente al fuego. Proteccin de manos: Guantes de ltex y/o baqueta o carnaza (dependiendo del riesgo) . Proteccin de pies: Zapatos o botas de seguridad. Proteccin de vas areas: Tapabocas, mascara con filtro o autocontenido (dependiendo de la situacin) Organizacin: En la organizacin participan. Jefe de Brigada Jefe de Grupo Brigadistas. Primeramente la brigada debe reunirse en el punto de reunin para organizarse y re conocer el lugar. El jefe de brigada le asignara una zona de trabajo al jefe de grupo y este le informara a su brigada en que zona debern de iniciar la labor de bsqueda y rescate. Posteriormente se deber iniciar con la bsqueda entre los escombr os en caso de que la estructura est colapsada. Se debe remover los escombros que se encuentran sueltos y posteriormente iniciar la bsqueda de alguna persona que s e encuentre atrapada en el lugar, Si hay escombros que impiden llegar a la vctima debern iniciarse las labores con el equipo de maquinaria correspondiente pero si empre cuidando la integridad de la persona atrapada. Cuando la vctima est asegurad a se har el traslado adecuado para estabilizarla. Cuando se hayan rescatado a las personas que se encontraban atrapadas en el luga r, se debern de realizar las labores de limpieza 4.6 BRIGADA CONTRA INCENDIO. Son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, los mismos se rn responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un a lto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya funcin esta orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos. Donde se constituyen Se constituyen en todos los centros priorizados econmicos, polticos y sociales con ms de cinco trabajadores y en los no priorizados con ms de diez trabajadores. Elementos a tener en cuenta para su constitucin La cantidad de trabajadores. Los turnos de trabajo. El tamao y valor de las instalaciones. Los medios y sistemas existentes. La administracin de la empresa o el centro es la encargada de constituir la briga da, compuesta por un jefe de la brigada y un activista por cada rea de trabajo e integrada por un mnimo de 6 y un mximo de 12 trabajadores. Cuando existan varios t urnos de trabajo, se constituir una brigada o varias por cada uno. La funcin ms importante de la brigada contra incendios es el salvamento de persona s, la prestacin de primeros auxilios, el manejo de los medios y el control de los posibles accidentes que pudieran ocurrir. Es de vital importancia adems que cada miembro de la brigada conozca el proceso q ue se desarrolla en cada una de las reas de su instalacin, como enfrentarse a una emergencia, el plan de actuacin para cada caso, as como los sistemas de proteccin c ontra incendios instalados y su uso correcto. Funciones importantes de las brigadas

 Velar por el cumplimiento de las medidas de proteccin contra incendios en el cent ro y en especfico en su rea de accin. Garantizar la extincin de los principios de incendio que se produzcan. Apoyar las labores de extincin de incendios Participar en los ejercicios de entrenamiento que se organicen. Garantizar las prcticas de los planes de emergencias. Promover las actividades de simulacros en su centro de trabajo. Velar porque se les d un uso correcto a los medios contra incendio instalados , s u mantenimiento y conservacin. El jefe de brigada mantendr informada a la direccin de la empresa sobre las situac iones peligrosas que puedan interferir en la extincin de un incendio. El jefe de la brigada recibir su preparacin especializada cada dos aos en la AVBC y ste le impartir los conocimientos adquiridos a los dems miembros y a todos los tra bajadores del centro cuando le sea posible. 4.7 BRIGADA DE COMUNICACIN. Es la encargada de comunicar a los organismos de socorro y a las personas lo que est sucediendo dentro de la emergencia TAMBIEN SE ENCARGAN DE : Dar soporte de comunicaciones en casos de emergencia. Realizar el acordonamiento de las reas en riesgo o con emergencias o en desastres declarados. Brindar apoyo para el transporte de los lesionados y de los grupos requeridos par a atender las emergencias y los desastres. Presentar informes y recomendaciones al coordinador del Programa de salud Ocupaci onal. 4.8 SIMULACROS DE EVACUACIN. Un simulacro es un ensayo o prctica sobre cmo se debe actuar en caso de una emerge ncia, provocada por un temblor, incendio, inundacin, huracn, etc. Realizar un simulacro tiene muchas ventajas. La primera de ellas es que podemos comprobar con anticipacin si las acciones de preparacin son eficientes y permite c orregir la situacin para una mejor atencin de la emergencia. Por otra parte, nos permite estar bien entrenados para actuar correctamente ante un desastre. Una ventaja adicional es que fomenta la Cultura de Proteccin Civil entre los miembros de la familia y de la comunidad. Los pasos a realizar en un simulacro para casos de desastres son los siguientes : A) Imaginar algunas situaciones de emergencia probables en su localidad. B) Fijar responsabilidades a cada uno de los miembros de la familia. C) Emitir la voz de alarma. D) Interrumpir inmediatamente las actividades y desconectar los aparatos elctrico s que estn funcionando. E) Recorrer las rutas correspondientes. F) Conducirse con orden NO GRITAR, NO EMPUJAR. G) Llegar al punto de reunin convenido. H) Revisar que nadie falte y que todos se encuentren bien. I) Evaluar los resultados y ajustar tiempos y movimientos. Despus de realizar uno o varios simulacros, la familia deber discutir y analizar l os puntos que considere incorrectos y corregirlos para quedar realmente convenci dos de lo que se tiene que hacer; la participacin de los nios es muy importante.

4.8.1 EVALUACIN DE RIESGOS. Evaluacin de riesgos es la ciencia que estudia la comprensin y la medida de los pe ligros as como la exposicin y, en ltima instancia, los riesgos asociados. Se trata, por necesidad, de una ciencia interdisciplinar. Los cientficos desarrollan metod ologas de evaluacin de riesgos a fin de estandarizar y obtener una amplia aceptacin de estos enfoques a travs de las fronteras cientficas, institucionales e internac ionales. La publicacin de la evaluacin de riesgos y metodologas relacionadas consti tuye un vehculo empleado con gran frecuencia para difundir esta ciencia. El personal profesional de evaluacin de riesgos suelen formar parte de la plantil la de empresas de productos qumicos, empresas fabricantes de productos para el co nsumidor, fabricantes de juguetes, fabricantes de material mdico, administracione s pblicas, compaas de seguros, consultoras, as como cualquier otra empresa u organiza cin para la que la evaluacin de riesgos sea fundamental para alguna o todas sus ac tividades. La evaluacin de riesgos tambin est presente en la vida diaria de cualquier persona y en todas las profesiones, aunque no siempre se considere as. Los profesionales de la medicina, por ejemplo, se enfrentan a ciertos riesgos todos los das: cuando tratan a un paciente con un medicamento deben considerar los efectos secundario s y otros factores de riesgo; cuando recomiendan una intervencin quirrgica deben e star razonablemente seguros de que los beneficios compensarn los riesgos asociado s a la operacin.