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[ N de ar tigos:15 ]

Lei n. 1/2005, de 10 de Janeiro (verso actualizada)

REGULA A UTILIZAO DE CMARAS DE VDEO

Contm as seguintes alteraes: - Lei n. 39-A/2005, de 29 de Julho - Lei n. 53-A/2006, de 29 de Dezembro - Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro SUMRIO Regula a utilizao de cmaras de vdeo pelas foras e servios de segurana em locais pblicos de utilizao comum __________________________ Regula a utilizao de cmaras de vdeo pelas foras e servios de segurana em locais pblicos de utilizao comum A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, a lei seguinte: CAPTULO IDisposies gerais Artigo 1. Objecto e mbito de aplicao 1 - A presente lei regula a utilizao de sistemas de vigilncia por cmaras de vdeo pelas foras e servios de segurana em locais pblicos de utilizao comum, para captao e gravao de imagem e som e seu posterior tratamento. 2 - Quaisquer referncias feitas na presente lei a cmaras de vdeo fixas ou portteis entendem-se extensveis a qualquer outro meio tcnico anlogo, bem como a qualquer sistema que permita a realizao das gravaes nela previstas. 3 - So aplicveis, para os fins da presente lei, as definies constantes do artigo 3. da Lei n 67/98, de 26 de outubro, com as necessrias adaptaes.

Artigo 2. Fins dos sistemas 1 - S pode ser autorizada a utilizao de videovigilncia, no mbito da presente lei, que vise um dos seguintes fins: a) Proteo de edifcios e instalaes pblicos e respetivos acessos; b) Proteo de instalaes com interesse para a defesa e a segurana; c) Proteo da segurana das pessoas e bens, pblicos ou privados, e preveno da prtica de factos qualificados pela lei como crimes, em locais em que exista razovel risco da sua ocorrncia; d) Preveno e represso de infraes estradais; e) Preveno de atos terroristas; f) Proteo florestal e deteo de incndios florestais. 2 - O responsvel pelo tratamento de imagens e sons a fora de segurana com jurisdio na rea de captao ou o servio de segurana requerente, regendo-se esse tratamento pelo disposto na Lei n 67/98, de 26 de outubro, em tudo o que no seja especificamente previsto na presente lei. 3 - Para efeitos de fiscalizao de infraes estradais, ficam as foras de segurana autorizadas a aceder a imagens captadas pelas entidades que controlam o trfego rodovirio, devendo a respetiva captao, para esse efeito, ser objeto da autorizao devida.

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Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes Verses anteriores deste artigo: diplomas: - 1 verso: Lei n. 1/2005, de 10 de - Lei n. 39-A/2005, de 29 de Julho Janeiro - Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro - 2 verso: Lei n. 39-A/2005, de 29 de Julho CAPTULO II Cmaras fixas Artigo 3. Autorizao de instalao 1 - A instalao de cmaras fixas, nos termos da presente lei, est sujeita a autorizao do membro do Governo que tutela a fora ou servio de segurana requerente. 2 - A deciso de autorizao precedida de parecer da Comisso Nacional de Proteo de Dados (CNPD), que se pronuncia sobre a conformidade do pedido face s necessidades de cumprimento das regras referentes segurana do tratamento dos dados recolhidos, bem como acerca das medidas especiais de segurana a implementar adequadas a garantir os controlos de entrada nas instalaes, dos suportes de dados, da insero, da utilizao, de acesso, da transmisso, da introduo e do transporte e, bem assim, do previsto no artigo 4., nos n.os 4 e 6 a 8 do artigo 7., e nos artigos 8. a 10. 3 - O parecer referido no nmero anterior emitido no prazo de 60 dias a contar da data de receo do pedido de autorizao, prazo aps o qual o parecer considerado positivo. 4 - A competncia prevista no n. 1 delegvel, nos termos legais. 5 - O disposto no n. 1 aplicvel aos pedidos de renovao. 6 - O pedido de renovao apresentado at 30 dias antes de expirado o prazo de durao da autorizao ou renovao e que no tenha sido decidido considera-se provisoriamente deferido, nos termos e limites antes definidos, at que seja proferida deciso. 7 - A CNPD pode, fundamentadamente, no quadro da emisso do parecer a que se refere o n. 2: a) Formular recomendaes tendo em vista assegurar as finalidades a que se refere o n. 2, sujeitando a emisso de parecer totalmente positivo verificao da completude do cumprimento das suas recomendaes; b) Dispensar expressamente a existncia de certas medidas de segurana, garantido que se mostre o respeito pelos direitos, liberdades e garantias dos titulares dos dados.

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes diplomas: - Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro Artigo 4. Condies de instalao

Verses anteriores deste artigo: - 1 verso: Lei n. 1/2005, de 10 de Janeiro

1 - Nos locais objeto de vigilncia com recurso a cmaras fixas obrigatria a afixao, em local bem visvel, de informao sobre as seguintes matrias: a) A existncia e a localizao das cmaras de vdeo; b) A finalidade da captao de imagens e sons; c) O responsvel pelo tratamento dos dados recolhidos, perante quem os direitos de acesso e retificao podem ser exercidos. 2 - Os avisos a que se refere o nmero anterior so acompanhados de simbologia adequada, objeto de definio por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna.

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes

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Verses anteriores deste artigo:

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diplomas: - Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro Artigo 5. Pedido de autorizao

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1 - O pedido de autorizao de instalao de cmaras fixas requerido pelo dirigente mximo da fora ou servio de segurana respetivo e deve ser instrudo com os seguintes elementos: a) Os locais pblicos objeto de observao pelas cmaras fixas; b) Caractersticas tcnicas do equipamento utilizado; c) Identificao dos responsveis pela conservao e tratamento dos dados, quando no sejam os responsveis pelo sistema; d) Os fundamentos justificativos da necessidade e convenincia da instalao do sistema de vigilncia por cmaras de vdeo; e) Os procedimentos de informao ao pblico sobre a existncia do sistema; f) Os mecanismos tendentes a assegurar o correto uso dos dados registados; g) Os critrios que regem a conservao dos dados registados; h) O perodo de conservao dos dados, com respeito pelos princpios da adequao e da proporcionalidade, face ao fim a que os mesmos se destinam; i) O comprovativo de aprovao, de capacidade ou de garantia de financiamento da instalao do equipamento utilizado e das respetivas despesas de manuteno. 2 - A autorizao de instalao pode tambm ser requerida pelo presidente da cmara, que pode promover previamente um processo de consulta pblica, cabendo a instruo dos elementos referidos nas alneas b) a h) do nmero anterior fora de segurana com jurisdio na respetiva rea de observao, aplicando-se, quanto ao procedimento de deciso, o disposto no artigo 3. 3 - Da deciso de autorizao constam: a) Os locais pblicos objeto de observao pelas cmaras de vdeo; b) As limitaes e condies de uso do sistema; c) A proibio de captao de sons, exceto quando ocorra perigo concreto para a segurana de pessoas e bens; d) O espao fsico suscetvel de ser gravado, o tipo de cmara e suas especificaes tcnicas; e) A durao da autorizao. 4 - A durao da autorizao a mais adequada aos fundamentos invocados no pedido. 5 - A durao mxima da autorizao de dois anos, suscetvel de renovao por iguais perodos, mediante comprovao da manuteno dos fundamentos invocados para a sua concesso ou da existncia de novos fundamentos. 6 - A autorizao pode ser suspensa ou revogada, a todo o tempo, mediante deciso fundamentada. 7 - Os requisitos tcnicos mnimos do equipamento referido na alnea b) do n. 1 so objeto de definio por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna, ouvida a CNPD.

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes diplomas: - Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro CAPTULO IIICmaras portteis Artigo 6. Utilizao de cmaras portteis

Verses anteriores deste artigo: - 1 verso: Lei n. 1/2005, de 10 de Janeiro

1 - A autorizao para a instalao de cmaras fixas inclui a utilizao de cmaras portteis. 2 - Excepcionalmente, quando no seja possvel obter em tempo til a autorizao prevista
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no artigo anterior, o dirigente mximo da fora ou servio de segurana pode autorizar a utilizao de cmaras portteis, informando no prazo de quarenta e oito horas a entidade prevista no artigo 3. para os efeitos a previstos. 3 - Se a autorizao no for concedida ou o parecer da CNPD for negativo, o responsvel pelo sistema procede destruio imediata do material gravado. 4 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, utilizao de cmaras portteis aplicvel a legislao prpria relativa s foras e servios de segurana e a Lei n 5/2002, de 11 de janeiro.

CAPTULO IV Utilizao, conservao e registo Artigo 7. Princpios de utilizao das cmaras de vdeo 1 - A utilizao de cmaras de vdeo rege-se pelo princpio da proporcionalidade. 2 - autorizada a utilizao de cmaras de vdeo quando tal meio se mostre concretamente o mais adequado para a manuteno da segurana e ordem pblicas e para a preveno da prtica de crimes, tendo em conta as circunstncias concretas do local a vigiar. 3 - Na ponderao, caso a caso, da finalidade concreta a que o sistema se destina so igualmente tidos em conta a possibilidade e o grau de afetao de direitos pessoais atravs da utilizao de cmaras de vdeo. 4 - expressamente proibida a instalao de cmaras fixas em reas que, apesar de situadas em locais pblicos, sejam, pela sua natureza, destinadas a ser utilizadas em resguardo. 5 - A autorizao de utilizao de cmaras de vdeo pressupe sempre a existncia de riscos objetivos para a segurana e a ordem pblicas. 6 - vedada a utilizao de cmaras de vdeo quando a captao de imagens e de sons abranja interior de casa ou edifcio habitado ou sua dependncia, salvo consentimento dos proprietrios e de quem o habite legitimamente ou autorizao judicial. 7 - igualmente vedada a captao de imagens e sons nos locais previstos no n. 1 do artigo 2., quando essa captao afete, de forma direta e imediata, a intimidade das pessoas, ou resulte na gravao de conversas de natureza privada. 8 - As imagens e sons acidentalmente obtidos, em violao do disposto nos n.os 6 e 7, devem ser destrudos de imediato pelo responsvel pelo sistema. 9 - A verificao do disposto nos n.os 1, 2, 3 e 5 compete ao membro do Governo que tutela a fora ou o servio de segurana requerente. 10 - Excecionalmente, quando estejam em causa circunstncias urgentes devidamente fundamentadas e que constituam perigo para a defesa do Estado ou para a segurana e ordem pblica, pode o dirigente mximo da fora ou servio de segurana respetivo determinar que se proceda instalao de cmaras de vdeo, sem prejuzo de posterior processo de autorizao a encetar no prazo de 72 horas. 11 - Nos casos a que se refere o nmero anterior o membro do Governo que tutela a fora ou servio de segurana imediatamente informado. 12 - Nos casos em que a autorizao referente ao preceituado no n. 10 no seja concedida aplica-se, com as necessrias adaptaes, o disposto no n. 3 do artigo 6.

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes diplomas: - Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro Artigo 8. Aspetos procedimentais
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1 - Quando uma gravao, realizada de acordo com a presente lei, registe a prtica de factos com relevncia criminal, a fora ou servio de segurana que utilize o sistema elabora auto de notcia, que remete ao M inistrio Pblico juntamente com a fita ou suporte original das imagens e sons, no mais curto prazo possvel ou, no mximo, at 72 horas aps o conhecimento da prtica dos factos. 2 - Caso no seja possvel a remessa do auto de notcia no prazo previsto no nmero anterior, a participao dos factos feita verbal ou eletronicamente, remetendo-se o auto no mais curto prazo possvel. 3 - A deciso de autorizao de instalao de cmaras e a deciso de instalao em caso de urgncia so comunicadas ao M inistrio Pblico.

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes diplomas: - Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro Artigo 9. Conservao das gravaes

Verses anteriores deste artigo: - 1 verso: Lei n. 1/2005, de 10 de Janeiro

1 - As gravaes obtidas de acordo com a presente lei so conservadas, em registo codificado, pelo prazo mximo de 30 dias contados desde a respetiva captao, sem prejuzo do disposto no artigo anterior. 2 - Todas as pessoas que tenham acesso s gravaes realizadas nos termos da presente lei, em razo das suas funes, devem sobre as mesmas guardar sigilo, sob pena de procedimento criminal. 3 - Com exceo dos casos previstos no n. 1, proibida a cesso ou cpia das gravaes obtidas de acordo com a presente lei. 4 - O cdigo a que se refere o n. 1 fica a cargo das foras e servios de segurana responsveis.

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes diplomas: - Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro Artigo 10. Direitos dos interessados

Verses anteriores deste artigo: - 1 verso: Lei n. 1/2005, de 10 de Janeiro

1 - So assegurados, a todas as pessoas que figurem em gravaes obtidas de acordo com a presente lei, os direitos de acesso e eliminao, salvo o disposto no nmero seguinte. 2 - O exerccio dos direitos previstos no nmero anterior pode ser fundamentadamente negado quando seja suscetvel de constituir perigo para a defesa do Estado ou para a segurana pblica, ou quando seja suscetvel de constituir uma ameaa ao exerccio dos direitos e liberdades de terceiros ou, ainda, quando esse exerccio prejudique investigao criminal em curso ou nos casos a que se refere o n. 1 do artigo 8. 3 - Os direitos previstos no n. 1 so exercidos perante o responsvel pelo tratamento dos dados recolhidos, diretamente ou atravs da CNPD.

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes diplomas: - Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro Artigo 11. Infraces

Verses anteriores deste artigo: - 1 verso: Lei n. 1/2005, de 10 de Janeiro

Salvo responsabilidade criminal, a violao das disposies da presente lei ser sancionada
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de acordo com o estatuto disciplinar a que o agente se encontre sujeito, sem prejuzo do regime sancionatrio constante da Lei n 67/98, de 26 de outubro.

Artigo 12. Registo dos sistemas A autoridade competente para autorizar a instalao de cmaras de vdeo fixas mantm registo pblico de todas as instalaes autorizadas, onde conste a data e o local exatos da instalao, o seu requerente e o fim a que se destina, os demais elementos do processo instrudo pela fora de segurana respetiva e o parecer da CNPD, bem como o perodo da autorizao e suas eventuais renovaes.

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes diplomas: - Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro CAPTULO V Regimes especiais Artigo 13. Utilizao de sistemas de vigilncia rodoviria

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1 - Com vista salvaguarda da segurana das pessoas e bens na circulao rodoviria e melhoria das condies de preveno e represso das infraes estradais autorizada a instalao e a utilizao pelas foras de segurana de sistemas de vigilncia eletrnica, mediante cmaras digitais, de vdeo ou fotogrficas, para captao de dados em tempo real e respetiva gravao e tratamento, bem como sistemas de localizao, instalados ou a instalar pela entidade competente para a gesto das estradas nacionais e pelas concessionrias rodovirias, nas respetivas vias concessionadas. 2 - Os sistemas de registo, gravao e tratamento de dados referidos no nmero anterior so autorizados tendo em vista o reforo da eficcia da interveno legal das foras de segurana e das autoridades judicirias e a racionalizao de meios, sendo apenas utilizveis em conformidade com os princpios gerais de tratamento de dados pessoais previstos na Lei n 67/98, de 26 de outubro, em especial os princpios da adequao e da proporcionalidade e de acordo com as regras previstas no artigo 8., nos n.os 1 e 2 do artigo 9. e no artigo 11., por forma a assegurar: a) A deteo, em tempo real ou atravs de registo, de infraes rodovirias e a aplicao das correspondentes normas sancionatrias; b) A realizao de aes de controlo de trfego e o acionamento de mecanismos de preveno e de socorro em matria de acidentes de trnsito; c) A localizao de viaturas para efeitos de cumprimento de normas legais, designadamente de carter penal, tais como as referentes a veculos furtados ou deteo de matrculas falsificadas em circulao; d) A utilizao dos registos vdeo para efeitos de prova em processo penal ou contraordenacional, respetivamente nas fases de levantamento de auto, inqurito, instruo e julgamento ou nas fases administrativa e de recurso judicial.

Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes Verses anteriores deste artigo: diplomas: - 1 verso: Lei n. 1/2005, de 10 de - Lei n. 39-A/2005, de 29 de Julho Janeiro Artigo 14. Utilizao de sistemas municipais Com vista salvaguarda da segurana de pessoas e bens na circulao rodoviria e
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melhoria das condies de preveno e represso de infraces de trnsito igualmente autorizada, nos termos decorrentes do artigo anterior e do Decreto-Lei n 207/2005, de 29 de novembro, a utilizao pelas foras de segurana dos sistemas de vigilncia electrnica criados, nos termos legais, pelos municpios. Aditado pelo seguinte diploma: Lei n. 53-A/2006, de 29 de Dezembro

Artigo 15. Sistemas de proteo florestal e deteo de incndios florestais 1 - Com vista salvaguarda da segurana das pessoas e bens no mbito florestal e melhoria das condies de preveno e deteo de incndios florestais pode ser autorizada pelo membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna a instalao e a utilizao pelas competentes foras de segurana de sistemas de vigilncia eletrnica, mediante cmaras digitais, de vdeo ou fotogrficas, para captao de dados em tempo real e respetiva gravao e tratamento. 2 - Os sistemas de registo, gravao e tratamento de dados referidos no nmero anterior tm em vista o reforo da eficcia da interveno legal das foras de segurana e das autoridades judicirias e a racionalizao de meios, sendo apenas utilizveis em conformidade com os princpios gerais de tratamento de dados pessoais previstos na Lei n 67/98, de 26 de outubro, em especial os princpios da adequao e da proporcionalidade, e de acordo com as regras previstas nos n.os 4 e 6 a 8 do artigo 7., no artigo 8., nos n.os 1 e 2 do artigo 9. e nos artigos 10. e 11., por forma a assegurar: a) A deteo, em tempo real ou atravs de registo, de incndios florestais e a aplicao das correspondentes normas sancionatrias; b) O acionamento de mecanismos de proteo civil e socorro no mesmo mbito; c) A utilizao dos registos vdeo para efeitos de prova em processo penal ou contraordenacional, respetivamente nas fases de levantamento de auto, inqurito, instruo e julgamento ou nas fases administrativa e de recurso judicial. 3 - A instalao dos sistemas a que se refere o n. 1 em terreno que seja propriedade privada carece de autorizao do respetivo proprietrio, sendo objeto de definio por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna. 4 - Nas zonas objeto de vigilncia obrigatria a afixao, em locais pblicos, de informao sobre a existncia e a localizao das cmaras de vdeo, a finalidade da captao de imagens e informao sobre o responsvel pelo tratamento dos dados recolhidos, perante quem os direitos de acesso e retificao podem ser exercidos. 5 - A deciso de autorizao referida no n. 1 sustentada em pareceres: a) Da CNPD, para os efeitos a que se refere o n. 2 do artigo 3.; e b) Da Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC). 6 - A competncia prevista no n. 1 para a deciso de autorizao delegvel, nos termos legais. Aditado pelo seguinte diploma: Lei n. 9/2012, de 23 de Fevereiro

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