Diagnstico Socioeconmico Departamento de Casanare

Bogot D.C, Septiembre 2008

AGENDA
1. Situacin Regional 1.1 Economa Regional Caractersticas Sociales y econmicas. Producto Interno Bruto Departamental. Empleo. Agenda de Competitividad. Externo. Indicadores de competitividad Fiscal. Infraestructura. Pobreza. ndice de Condiciones de Vida, Nivel Educativo. Participantes. Orden Pblico 1.2 Potencial Inversin Econmica Sector agropecuario. Productos priorizados y otras actividades por subregiones. Potencial de generacin de Empleos en Cultivos. Oportunidades identificadas para el apoyo al proceso de reintegracin. Caractersticas sociales y econmicas Subregional.

ENTORNO SOCIO ECONMICO

Con la Constitucin Poltica de 1991 Casanare se convirti en Departamento y con el descubrimiento de yacimientos petroleros la economa casanarea inicio su crecimiento, siendo el primero en produccin de hidrocarburos. En abril de 2008, el departamento de Casanare pas a ocupar el segundo puesto a nivel nacional en produccin de petrleo, despus de Meta, con 130.000 y 156.875 Barriles de crudo diario1 respectivamente. El sector de la minera aport 39,36% a la produccin nacional, representado por la produccin de petrleo $4.751 millones. Por su actividad petrolera, los casanareos perciben el PIB per cpita ms alto de todo el pas superando en 2,2% al de Bogot D.C y 2,6% al departamento de Santander. Los sectores que presentaron mayor crecimiento en el 2006 fueron energa, gas y agua (22,5%); transportes, correos y comunicaciones (8,4%); y servicios sociales y comunitarios (6,5%). En el ao 2005, el 89,47% de los municipios en Casanare se dedicaban al comercio y el 15,79% (La Salina, Monterrey y Tmara) a servicios.

Fuente: 1. Diario Portafolio. 11/07/08. Estadsticas DANE - DIAN (SIEX)

ENTORNO SOCIO ECONMICO

Los principales productos agrcolas del departamento son: palma de aceite, arroz, pltano y yuca.
En las 3 ciudades principales de Casanare, el 37,6% de la poblacin entrevistada se encontraban trabajando, de estos el 79,3% trabajaban en el sector privado y el 20,7% trabajaban en el sector oficial1.

En el sector privado, los actividades que emplearon ms personal en 2005 fueron: Comercio (254 personas), servicios (201 personas), agropecuario (173 personas) y transporte (91 personas). En el ao 2007, las exportaciones incrementaron su participacin en 37,1% con respecto al ao anterior debido principalmente por el aumento en las exportaciones de la actividad fabricacin de productos alimenticios (100%). Las importaciones disminuyeron para el ao 2007 en 35,5% con respecto al ao 2006, principalmente por el descenso en la compra de maquinaria excluida la elctrica en 73,3% y en metlicas bsicas de hierro y acero en 59,7%. El principal socio comercial de las exportaciones de Casanare, en el ao 2007, fue Chile, participando con el 47,59% del total exportado en este ao.
Fuente: 1. Muestra tomada a 2.998 personas mayores de 12 aos en las ciudades de Yopal, Aguazul y Tauramena. DIAN - SIEX

ENTORNO SOCIO ECONMICO

En el departamento de Casanare no hay industria, el ndice de densidad industrial (IDI) por Km2 fue de 0,00013 para el 2005; en los ltimos 5 aos el nmero de empresas pas de 3 a 6 establecimientos. El departamento es dependiente de las regalas petrolferas, estas participan con el 82% del total de los ingresos totales. En el ao 2006, el departamento recibi por concepto de regalas petrolferas $575 mil millones, seguido del departamento de Meta con $367 mil millones y del Huila $297 mil millones1. A junio de 2007, los ingresos tributarios presentaron una participacin del 3,8% de los ingresos totales, siendo el impuesto a la cerveza el de mayor recaudo (69%), seguido del impuesto de registro y anotacin y de la sobretasa a la gasolina (8% respectivamente). En el ao 2002 el departamento cancelo la totalidad de su deuda con las entidades financieras, compuesta as: $ 72.351 millones de capital y $1.574 millones de intereses. De esta manera, Casanare mantuvo los niveles de deuda interna en cero hasta el primer semestre del ao 2007. En el ao 2005 los departamentos que conforman los llanos orientales, entre ellos Casanare, y la Amazona crearon la Asociacin Amazorinoquia con el propsito de lograr mayor gestin y tener una sola visin regional en lo econmico, social y ambiental2.
Fuente: 1. Actualizacin de la cartilla Las regalas en Colombia. Viabilidad Fiscal de los departamentos. 2. Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

ENTORNO SOCIO ECONMICO

En el ao 2005 la ponderacin obtenida por Casanare para el indicador del ICV1 fue de 73,99 puntos, comprendida de la siguiente manera: acceso y calidad de los servicios (20,46); educacin y capital humano (28,87); tamao y composicin del hogar (14,97) y calidad de la vivienda (9,68). El municipio de Tmara es el que presenta el mayor ndice de NBI2 en el departamento, 72,42%, por el contrario el municipio con ms bajo ndice es Yopal con 24,67%. En el departamento, a noviembre de 2007, 304.537 personas se encontraban inscritas en el SISBEN; el 94,7% se encontraban en los niveles 1 y 2. Segn Censo 2005, 118.939 casanareos3 haban cursado primaria y 31.827 personas no tienen ningn tipo de educacin. En el departamento hace presencia subversiva con el Bloque Oriental de las FARC con dos frentes y el Frente de Guerra Oriental; de igual manera, se encuentra la banda criminal Llaneros del Casanare y las Autodefensas del Casanare. En diciembre de 2007 los participantes se encontraban principalmente en Yopal (48,4%), Paz de Ariporo (9%) y Villanueva (7,4%). De estos, el 75,5% provenan de procesos de desmovilizacin colectiva y el 24,4% restante de procesos individuales.

Fuente: 1. ndice de Condiciones de Vida ICV (Indicador que integra variables de calidad de vivienda, servicios pblicos domiciliarios, educacin y composicin del hogar). 2. Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI. 3. Poblacin entrevistada mayor de 3 aos en el Censo 2005. UPAR, UPT - ACR

CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS

Poblacin y nmero de municipios Vocacin Econmica PIB 2006p Constantes (2000=100) Exportaciones 2007 Indicadores sociodemogrficos Poblacin Econmicamente Activa (2005) Poblacin SISBEN2 NBI

295.353 Personas 200.952 Personas en cabecera 94.401 Personas en resto Minera, servicios sociales y agricultura 6.253.590 millones de pesos 635 mil dlares

19 municipios

Contribucin al PIB Nacional de 2,46% 0,002% del total nacional

138.609 personas;

Tasa desempleo: 21,6%1

304.537 personas

303.487 en niveles 1,2 y 3 (99,66%)

105.720 personas 35,79% Total 52.605 personas 26,18% del total de la poblacin en Cabecera 53.965 personas 57,17% del total de la poblacin en Resto

Fuente: DANE. 1. Tasa de desempleo en 3 ciudades (Yopal, Aguazul y Tauramena), abril 2005. Cmara de Comercio de Casanare. 2. DNP (Noviembre de 2007) DANE Clculos propios

PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB

Miles de millones de pesos PIB valor agregado Casanare
6.400 6.350 6.300
6.250 6.200 6.150 6.100 6.246 6.200 6.253

Crecimiento % PIB Colombia vs. Casanare

10

Colombia Casanare

6.348

8 6
4 2 4,61 4,66

6,96 5,72

0,86

0,86 -0,73
2005 2006p

0 -2 -4 (2,44)
2003

(1,62)
2004

(0,73)

-2,44
2003

-1,62
2004

2005

2006p

A pesar de ser el principal productor de petrleo en el pas su crecimiento econmico ha sido lento. En el 2006 los sectores ms dinmicos fueron energa, gas y agua; transporte, correos y comunicaciones y servicios sociales y comunitarios.
Fuente: DANE, Cuentas Departamentales y Cuentas Nacionales -Series Desestacionalizadas a precios constantes, base 2000. Al ao 2006 los datos son provisionales.

ESTRUCTURA DEL PIB DEPARTAMENTAL

2006p. PIB per cpita = 20 millones

Participacin econmica de Casanare por sector Porcentaje

Casanare Colombia

60,6 98,4 98,3 99,4 99,3 99,8 99,4

99,7 39,4

99,6

1,6
Agropecuario silvicultura y pesca Minera

0,4

0,4

1,7

0,6

0,7

0,2

0,6

Industria Energa, gas Construccin Comercio, Transportes, Establecimientos Servicios y agua. hotelera y correos y financieros y de sociales y restaurantes comunicaciones alquiler comunitarios

Fuente: DANE, Cuentas Departamentales-Precios Constantes.

ESTRUCTURA DEL PIB DEPARTAMENTAL (CONTINUACIN)

2006. PIB per capita = 20 millones
PIB = 6.253.590 millones
Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y otros. 0,92% Transportes, almacenamiento, Energa, gas y comunicaciones agua. 0,41%
1,92 2,10 3,06

Comercio, restaurantes y hoteles Construccin Agropecuario, silvicultura y pesca Servicios sociales, comunitarios y personales
3,35 5,64 5,93

75,64

Minera

Fuente: DANE, Cuentas Departamentales-Precios Constantes.

10

CRECIMIENTO POR SECTOR

%, 2003 2006p
2003 Agropecuario, silvicultura y pesca Minera -6,6 Industria Energa, gas y agua Construccin Comercio, hotelera y restaurantes Transportes, correos y -1,5 comunicaciones Establecimientos financieros y de alquiler Serv. Sociales y comunitarios -9,4
18,7 7,1 8,7 3,6 4,2 69,1 -36,4 6,0 13,9 21,4 -1,3 5,6 0,4 3,0 17,1

2004
16,9 -2,3 7,0 -2,2
-9,5 -1,1 -0,1 -2,6

2005
-6,9

2006p

1,1 5,2 22,6 9,9 -6,0 1,9 8,4 -11,7 6,6

Fuente: DANE, Cuentas Departamentales-Constantes (Base 2000-100)

11

EMPLEO

Poblacin Edad Trabajar

249.327

Poblacin ocupada por rama de actividad econmica en el sector privado. Yopal, Aguazul y Tauramena1. Comercio Servicios

27,5 21,8 18,7 9,9 8,8 6,7 2,4 1,5 1,2 1,5

Poblacin econmica activa

138.609

Poblacin econmica inactiva

110.718

Agropecuario Transporte Construccin

Empleados
88.861

Desempleados
49.748

Ind. Petrolera (empleo directo e indirecto) Manufactura Comunicaciones Artesanas Otros

Fuente: DANE, Censo 2005, Sistema Redatam. Abril 2005

1. Poblacin ocupada segn rama de actividad. Municipios Yopal, Tauramena y Aguazul. Cmara de Comercio de Casanare.

12

AGENDA DE COMPETITIVIDAD

Apuestas Agroindustria

Acciones

Productos

Desarrollo

empresarial y agropecuario

Impulsar la produccin Incrementar el inventario

intensiva y la transformacin de cadenas agropecuarias y pisccolas.

Promover la produccin

bovino y de cachama.

de carne y filetes de pescado. Creacin de clster de los productos de algodn y arroz.

Norte

de ptimos planes de saneamiento animal y control sanitario. Desarrollo tecnolgico, investigacin y sostenibilidad ambiental.

Implementacin

Estndares de calidad y Incursionar

produccin limpia. en los mercados externos de Venezuela, Antillas, USA y pases de Suramrica.

Centro Sur

Aprovechamiento,
produccin forestal. y

manejo

Aumentar la siembra de
palma africana, produccin de biodisel y conformar la cadena forestal.

Capital fsico.
Agroindustria en todos los municipios.

Inversin

infraestructura fluvial.

vial

en y

Incursionar

en los mercados externos de Venezuela, Antillas, USA y Suramrica.

Fuente: Regionalizacin- Agenda de Competitividad.

13

BALANZA COMERCIAL SECTOR EXTERNO

Millones de dlares
-86,94% 107,05% 24,11% 127,20% -47,08% 37,07%

Crecimiento exportaciones Crecimiento importaciones

60

258,21% 109,32%

La balanza comercial
-35,51%

45

49,07%
30 15 0 2002

de Casanare cerr el ao 2007 con un dficit de US $32 millones.

En

2003

2004

2005

2006

2007

Exportaciones

Importaciones

el 2007 las exportaciones ms representativas fueron fabricacin de productos alimenticios, 92,13%. destino de las exportaciones fue Chile (47,59%), desplazando a Estados Unidos con una participacin del 1,15%.

Destino:
Chile (47,59%), Japn (44,55%), China (3,30%), Estados Unidos (1,15%), Antillas Holandesas (1,03%), Ecuador (0,89%).

Procedentes de:
Estados Unidos (71,25%), Brasil (9,17%), Italia (7,16%), Mxico (4,52%), Venezuela (3,56%), Canad (1,01%).

En 2007 el principal

Principales actividades: fabricacin de

Principales actividades: diversos y no

clasificados (31,73%), maquinaria excluida la elctrica (28,82%), metalmecnica excluida maquinaria (10,53%), material de transporte (8,53%), metlicas bsicas de hierro y acero (8,13%). Maquinaria elctrica (5,79%).

productos alimenticios (92,13%), maderas y sus productos (3,30%), otros qumicos (1,18%), metalmecnica excluida maquinaria (1,10%), qumicos industriales (1,03%), maquinaria excluida la elctrica (0,50%).

Fuente: DANE DIAN (SIEX).Valor Fob. Clculos Propios.

14

INDICADORES DE COMPETITIVDAD
Tasa de Apertura Exportadora: Exportaciones del sector como porcentaje del PIB del sector Tasa de Penetracin de Importaciones: Importaciones del sector como porcentaje del consumo aparente del sector1.

TAE (%)

2,47

4 0 ,1 8

Agropecuario

Industria

TPI

Agropecuario

Industria
3 4 ,8 9 0 ,0 0

2 9 ,0 4

0,9 5

0 ,24

0,17

0 ,3

0,00

0,00

0,00

0 ,00

0,00

0 ,0 2

1 6 ,9 2

2002

2003

2004

2005

2006

0 ,0 4

2002

0 ,0 0

2003

2004

0 ,0 0

2005

3 1 ,2 1

2006

El sector agropecuario no es competitivo puesto que

no exporta productos agrcolas.

La TPI del sector agropecuario en el perodo 20022006 no fue competitivo.

El sector industrial presento su mayor ndice en el

ao 2004 por la venta de metlicas bsicas de hierro y acero, sin embargo esto no fue suficiente para la competitividad industrial del departamento.

Para el ao 2006, la TPI del sector industrial fue

34,89%, obteniendo su mayor ndice en el ao 2003 con 40,18% por la compra de maquinaria excluida la elctrica.

Fuente: DANE DIAN (SIEX) 1. CA = Produccin + (Importaciones(Fob) - Exportaciones). Para el anlisis de la TAE y TPI solo se incluyen los sectores: industrial y agropecuario.

SECTOR FISCAL

2003 2004 2005 2006

Estructura de ingreso del departamento %

82,0 83,0 80,0 82,0

Los ingresos totales de Casanare correspondieron en 2006 a recursos de capital (83%), transferencias (12%) tributarios (4%) y no tributarios (1%). Los ingresos tributarios estuvieron representados por: impuesto a la cerveza (55,5%), seguido por licores (11,7%) y estampillas (11%) principalmente. Los gastos de inversin participaron en un 78% del total de gastos al ao 2006, financindose en un 49% con el rubro de regalas petroleras y cofinanciacin1. En el primer semestre de 2007 el departamento adquiri una deuda de $100.000 millones.

16,0 14,0 14,0 12,0 3,0

4,0 4,0 4,0

1,0 1,0 1,0 1,0

Transferencias

Tributarios

Recursos de capital

No tributarios

Estructura de gasto del departamento %

79,6 81,2 79,4 78,82

20,4 18,8 20,5 21,14 0,0 0,0 0,1 0,04

Funcionamiento

Inversin

Deuda pblica 16

Fuente: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. Clculos ACR. 1. Informe sobre la Viabilidad Fiscal de los departamentos 2006

INFRAESTRUCTURA

Habitantes con acceso a servicios pblicos1

100%=66.642 Viviendas

Megaproyectos que impulsan el desarrollo local2

Hospital de Paz de Ariporo operando en segundo nivel. Terminacin y construccin de redes de acueducto y alcantarillado. Finalizacin carretera Aguazul Sogamoso; El Secreto Santa Mara; Hato Corozal Scama La Salina Pisba Paya Yopal. Construccin del puente de doble calzada sobre el ro Pauto. Construccin del terminal de carga del aeropuerto de Yopal.

Acueducto

71,6

28,4

Alcantarillado

64,4

35,6

Energa

83,4

16,6

Telfono

31,4
SI

68,3
NO

0,25
NO INFORMA

1 aeropuerto. 772,11 Kms de red vial

- 630,15 pavimentados. - 141,96 afirmado3.

Fuente: 1. DANE- Censo 2005. 2 Programa de Gobierno 2008-2011 Pensando en todos. 3.Red vial afirmado: carretera slida que no tiene capa de pavimento. Caracterizacin del Transporte en Colombia, diagnstico y proyectos de transporte e infraestructura.

17

POBREZA

Distribucin de la pobreza en el departamento1 100%= 295.353 de habitantes

Sur

Pobreza Subregiones2

Sur Centro Norte

16,0
Norte Norte

54,18%
46,3

26,46%
Centro

37,7

31,10%
Sur

Centro

21% (4) con NBI <30%

Sur (2) Centro (2)

37% (7) con NBI >30 <50%

Sur (2) Centro (3) Norte (2)

42% (8) con NBI >50%

Norte (8)

Fuente: DANE- Censo 2005. Clculos ACR. NBI: Indicador que integra variables de Viviendas inadecuadas, con hacinamiento crtico, con servicios inadecuados, con alta dependencia econmica y con nios en edad escolar que no asisten a la escuela. 1. Poblacin con NBI Regin / Poblacin Regin, 2. Poblacin NBI Regin / Poblacin del departamento.. 3.Municipios con NBI por rangos porcentuales.

18

ndice de Condiciones de Vida (ICV - 2005)

Nivel Educativo

Primaria

10 20 30 40 50 60 70 80

45,9 42,0

Total

73,99 28,87 14,97 20,46 9,68

Normalista 0.2% Profesional

35,0

Educacin y Capital Humano

Secundaria

27,8

28,0

Tamao y Composicin de Hogar

21,0
Tecnolgica Ninguna

Acceso y Calidad de los Servicios

12,5

14,0

7,0 1,9 0,3 6

Media Tcnica 4Preescolar

Calidad de la Vivienda

Postgrado 0,8

2,9

0,0 4 2 0

10

El componente ms alto en el ndice de calidad de vida en el departamento de Casanare fue Educacin y Capital Humano con 28,87
puntos, seguido de Acceso y Calidad de los Servicios con 20,46 puntos. Por otra parte, el componente ms bajo fue Calidad de la Vivienda con 9,68 puntos. Segn Censo (2005), el 12,5% de los casanareos son analfabetas. El 45,9% de la poblacin residente en Casanare ha cursado primaria, el 31% secundaria bsica y media y el 4,8% han realizado estudios superiores.

Fuente: 1. Educacin primaria (preescolar y primaria), secundaria (Secundaria, media tcnica y normalista) y Superior (profesional, tecnolgica y postgrado).

19

Participantes (Marzo 2008)

492 368

124

Activos

No activos

Total

En el mes de marzo el 74% de los participantes activos contaban con el servicio de salud y el 100% con cdulas de ciudadana. El 6,50% de los participantes activos son bachilleres son el 6,50% y el 15,21% estn cursando formacin para el trabajo. A diciembre de 2007, el 90% de los participantes eran hombres y el 10% eran mujeres.

Fuente: 1. UPT ACR Clculos propios. Participantes activos corresponden a aquellos que han tenido contacto con la ACR en los ltimos 3 meses

20

SECTOR AGROPECUARIO

De acuerdo a la Encuesta Nacional Agropecuaria en el ao 2007 Casanare fue el mayor productor de Cachama en el pas, aportando el 52,2% de la produccin nacional. Casanare posee el 7,89% de equinos y cuenta con el 6,49% del inventario bovino, ocupando el tercer y cuarto puesto a nivel nacional respectivamente. El departamento participa con el 6,4% en la actividad porccola en el ao 2007 (122.017 cerdos).

Principales Productos rea agrcola Cultivada Uso del Suelo

Arroz, palma de aceite, pltano y yuca. 154.063 has (3,85%)

Total Pecuario (total)

Pastos Malezas Bosques (Total) Bosques naturales Bosques plantados Agrcola (total) Cultivos transitorios y Barbechos Cultivos permanentes Otros Usos (total)

4.005.460 3.594.698 90,43% 9,57% 214.102 88,28% 11,72% 154.063 80,85% 13,49% 42.597

Has (89,74%) (5,35%) (3,85%) (1,06%)

Comercio exterior

Las exportaciones agropecuarias representaron el 0,46% de las exportaciones totales del departamento en el 2007.

Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria 2007. DIAN (SIEX). Exportaciones de productos agropecuarios, silvicultura y pesca.

21

PRODUCTOS PRIORIZADOS Y OTRAS ACTIVIDADES POR REGIONES

Centro: Arroz, palma africana y petrleo.

Norte

Norte: Pltano, maz, yuca, arroz, caf y banano.

Centro

Sur

Sur: Arroz, algodn, yuca, pltano, maz.

Fuente: Gobernacin de Atlntico. Agenda de Competitividad. Anlisis: ACR- rea de Investigaciones socio-econmicas y Unidad de Reintegracin Econmica.

22

POTENCIAL DE GENERACIN DE EMPLEO DE CULTIVOS

Transitorios
Cultivo Arroz rea sembrada departamento Has, 2007 75.164 Rendimiento T/Ha 5,95 Inversin requerida/Ha 2.577.089 Empleos/Ha 22 Ciclo 60 das

Permanentes
Cultivo Palma de aceite Pltano Yuca rea sembrada Rendimiento departamento T/Ha Has, 2007 15.652 4.961 3.837 1,8 9,18 17,1 Inversin requerida/Ha 8.000.000 4.926.936 2.061.949 Empleos/Ha 160 139 58 Ciclo 1 ao 1 ao 1 ao

Fuente: Agronet Banco Agrario.

23

OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS PARA APOYAR EL PROCESO DE REINTEGRACIN Y ESTRATEGIAS

ESTRATEGIA
Impulsar el aumento en la produccin agropecuaria y pisccola del departamento. Alianzas con Universidades del departamento para desarrollo de investigaciones de estos productos.

OPORTUNIDAD
Produccin agropecuaria y pisccola con potencialidad para mercados externos como: ganado bovino, arroz, algodn, palma africana, forestal y cachama.

PRODUCTOS

Generacin de empleo a participantes del proceso en el sector agropecuario y pisccola. Clster / cadenas productivas fortalecidas para su incursin en el mercado externo.

Fuente: ACR- rea de Investigaciones socio-econmicas.

24

CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS Comunero CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (Sur)

54.230 Personas 39.961 Personas en Cabecera 14.269 Personas en Resto Monterrey, Sabanalarga, Tauramena y Villanueva Comercio (4) Agroindustria (arroz y palma africana) Ganadera2

Poblacin y nmero de municipios

4 municipios

Municipios y AEP1 en zona urbana Vocacin econmica

Indicadores sociodemogrficos

Poblacin SISBEN Niveles 1,2 y 3 Nov. 2007

55.038 personas (18,14% de Inscritos en el dpto)

Nivel 1: 29.640 personas 53,85% Nivel 2: 22.229 personas 41,39% Nivel 3: 3.169 personas 5,76%

NBI (2005)

16.863 personas 29,93% de la Poblacin Total 10.936 personas 24,58% de la poblacin en Cabecera 6.227 personas 42,35% de la poblacin en Resto

Fuente: 1. Actividad econmica predominante.

2.Subregiones funcionales. Plan de Desarrollo Pensando en Todos 2008-2011

25

CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (Centro)

150.754 Personas 119.699 Personas en Cabecera 31.055 Personas en Resto Aguazul, Chmeza, Man, Recetor y Yopal Comercio (5) Agropecuaria (arroz y palma africana) Petrleo2.

Poblacin y nmero de municipios

5 municipios

Municipios y AEP1 en zona urbana Vocacin econmica

Indicadores sociodemogrficos

Poblacin SISBEN Niveles 1,2 y 3 Nov. 2007

156.679 personas (51,63% de inscritos en el dpto)

Nivel 1: 91.361 personas Nivel 2: 55.125 personas Nivel 3: 10.804 personas

58,31% 35,18% 6,90%

NBI (2005)

39.894 personas 35,71% de la Poblacin Total 25.868 personas 28,75% de la poblacin en Cabecera 14.429 personas 50,93% de la poblacin en Resto

Fuente: 1. Actividad econmica predominante.

2.Subregiones funcionales. Plan de Desarrollo Pensando en Todos 2008-2011

26

CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (Norte)

90.369 Personas 41.292 Personas en Cabecera 49.077 Personas en Resto

Poblacin y nmero de municipios

10 municipios

Municipios y en zona urbana Vocacin econmica

AEP1

Paz de Ariporo, Hato Corozal, Scama, La Salina, San Luis de Palenque, Trinidad, Orocu, Tmara, Por y Nuncha Comercio (8) y Servicios (2) Agropecuaria (arroz y ganadera extensiva)2.

Indicadores sociodemogrficos

Poblacin SISBEN Niveles 1,2 y 3 Nov. 2007

91.165 personas (30,04% de Inscritos en el dpto)

Nivel 1: 75.113 personas 82,39% Nivel 2: 14.994 personas 16,45% Nivel 3: 1.052 personas 1,15%

NBI (2005)

48.963 personas 55,27% de la Poblacin Total 15.800 personas 36,75% de la poblacin en Cabecera 33.309 personas 68,48% de la poblacin en Resto

Fuente: 1. Actividad econmica predominante.

2.Subregiones funcionales. Plan de Desarrollo Pensando en Todos 2008-2011

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RETO
Progreso equitativo; una sociedad justa, competente, emprendedora y gestora.

OBJETIVO ESTRATEGICO
Disminuir la pobreza y construir una economa con todos y al alcance de todos, en la que la asociatividad y la cooperacin sean vehculos para recorrer la senda de un desarrollo sostenible y equitativo.

PROGRAMA
Desarrollo social productivo. Entornos de felicidad: atencin integral a la infancia y la adolescencia.

META
Identificar y fortalecer mnimo al 25% de famiempresas y organizaciones. Formulacin de poltica pblica de la infancia; implementacin del centro del menor infractor; implementacin plan estratgico jugale a mi felicidad; 19 municipios con cobertura de atencin a la infancia; Implementacin de la poltica pblica para la mujer; cobertura del 20% en procesos educativos para la mujer; creacin de 4 redes empresariales, Vinculacin del 50% de los jvenes a actividades culturales; creacin del programa hogares sustitutos; fortalecimiento de la infraestructura destinada a la poblacin discapacitada. Fortalecimiento institucional y atencin integral de los resguardos indgenas; plan estratgico de los afrocolombianos.

Atencin integral a la mujer y a la familia.

Atencin integral a poblacin en estado vulnerabilidad.

la de

Reconocimiento de la diversidad tnica y cultural.

Fuente: Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011 Pensando en todos

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RETO
Progreso equitativo; una sociedad justa, competente, emprendedora y gestora.

OBJETIVO ESTRATEGICO
Disminuir la pobreza y construir una economa con todos y al alcance de todos, en la que la asociatividad y la cooperacin sean vehculos para recorrer la senda de un desarrollo sostenible y equitativo. Disminuir la pobreza y construir una economa con todos y al alcance de todos, en la que la asociatividad y la cooperacin sean vehculos para recorrer la senda de un desarrollo sostenible y equitativo.

PROGRAMA
Fortalecimiento a participacin social. Alimentmonos Casanare la

META
Generacin de nuevos lderes comunitarios; fortalecimiento de asociaciones de economa solidaria; Seguridad alimentaria y nutricional; implementacin de 6 restaurantes comunitarios. Incrementar la cobertura educativa; disminuir tasas de desercin y repitencia; crecimiento en matriculas. Desarrollo de 2 lneas de proyectos de investigacin aplicada. Instituciones educativas certificadas; 4 eventos socio culturales institucionalizados; consolidacin de la red dptal de bibliotecas. 100 eventos competitivos; 20.000 ni@s y jvenes formados en disciplinas deportivas.

Un sistema educativo que fortalece la cultura y potencia el desarrollo humano integral.

Universalizacin sostenibilidad educacin.

de

y la

Ciencia, tecnologa e innovacin integradas a la educacin. Fortalecimiento de procesos de calidad educativa. Reconocimiento, apropiacin y valoracin de la llaneridad y la cultura. Recreacin y deporte opcin de vida para todos.

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RETO
Salud integral: comunidades y ambientes saludables.

OBJETIVO ESTRATEGICO
Garantizar las condiciones para mejorar la salud de la poblacin casanarea promoviendo condiciones y estilos de vida saludables, previniendo y superando los riesgos para la salud y recuperando o minimizando el dao.

PROGRAMA
Aseguramiento y prestacin de servicios de salud.

META
Cobertura universal al SGSSS; diseo e implementacin de un modelo de salud y del Sistema Regulador de Urgencias y Emergencias. Reducir mortalidad en <1 y 5 aos; aumentar coberturas de vacunacin; disminuir mortalidad por cncer de cuello uterino; reducir desnutricin en ni@s Fortalecimiento de los servicios de salud especializados y de baja complejidad. Asistencia tcnica y acompaamiento empresarial; institucionalizacin de la poltica de economa solidaria; transferencia de tecnologa; renovacin de cultivos; mejoramiento gentico y fomento de razas equinas; promocin y puesta en marcha de incubadora de empresas y alianzas productivas.

Salud pblica.

Desarrollo del plan bienal de salud primera etapa.

Desarrollo sostenible social, productivo, competitivo y ambiental.

Desarrollar las cadenas productivas priorizadas en la agenda de competitividad y productividad de Casanare.

Desarrollo empresarial, ganadero y agroindustrial del departamento consolidando las cadenas productivas.

Fuente: Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011 Pensando en todos

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RETO
Desarrollo sostenible social, productivo, competitivo y ambiental.

OBJETIVO ESTRATEGICO
Desarrollar las cadenas productivas priorizadas en la agenda de competitividad y productividad de Casanare.

PROGRAMA
Adecuacin y habilitacin de tierras para el desarrollo del sector productivo.

META
Construccin de 1 distrito de gran irrigacin; rehabilitacin de distritos de pequea irrigacin; perforacin para pozos profundos; titulacin de 4.000 predios. Establecer 1 Sistema Integral para la Transaccin de Alimentos; promocin de mnimo 80 organizaciones de productores de alimentos. Implementar y priorizar iconos y destinos tursticos; fortalecer 3 reas naturales; promocin del departamento y sus eventos. Nueva rea protegida; cofinanciacin para adquisicin de cuencas abastecedoras. Inventario de especies de la biodiversidad; implementacin del centro de conservacin ex situ; proyectos de investigacin e innovacin; establecimiento de 1 estacin meteorolgica satelital; educacin ambiental.

Abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria y nutricional de Casanare. Turismo de naturaleza para el desarrollo regional. Ordenamiento territorial. Generacin conocimiento componentes biodiversidad. ambiental de los la

sobre de

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RETO
Desarrollo sostenible social, productivo, competitivo y ambiental.

OBJETIVO ESTRATEGICO
Desarrollar las cadenas productivas priorizadas en la agenda de competitividad y productividad de Casanare.

PROGRAMA
Gestin del riesgo: base de la gestin integral del territorio.

META
Atencin de la poblacin damnificada por fenmenos naturales; consolidar las redes de alerta temprana de emergencias; vincular familias indgenas en RESA. 300 hogares de paz; implementacin de observatorio de minas, de DDHH y DIH y del delito; atencin a la poblacin desplazada; 75% de la poblacin desmovilizada, asistida en reincorporacin a la vida civil. 4 centros carcelarios y/o penitenciarios con mejoramiento en la calidad de vida. Reorganizacin administrativa del nivel central y descentralizado; gestin de calidad implementado y documentado; actualizacin a los servidores pblicos; sistema de indicadores sociales actualizado; estrategia de cooperacin internacional

Conciliacin consolidacin de la paz.

Contribuir mediante acciones estratgicas, con la gobernabilidad y el mantenimiento de la paz, la convivencia, seguridad y respeto en el territorio departamental.

Convivencia pacfica seguridad ciudadana.

Atencin integral a centros carcelarios. Afianzamiento institucional: eficiencia, calidad y control. Recuperar y reafirmar la confianza de la poblacin Casanarea en la institucionalidad departamental. Modernizacin, desarrollo y fortalecimiento de la institucionalidad del departamento de Casanare.

Fuente: Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011 Pensando en todos

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RETO
Afianzamiento institucional: eficiencia, calidad y control.

OBJETIVO ESTRATEGICO
Recuperar y reafirmar la confianza de la poblacin Casanarea en la institucionalidad departamental.

PROGRAMA
Modernizacin y consolidacin del sistema de informacin para administracin departamental. Sistema de informacin para la planeacin. Mejoramiento de departamentales. rentas

META
Sistemas operativos en funcin de objetivos de desarrollo de cada sector; implementacin de servicios de informacin electrnica. Actualizacin anual del censo econmico y encuesta por hogares. Alternativas implementadas para fortalecer el recaudo de recursos propios. Realizar 1 congreso nacional de planeacin y socializar el plan de desarrollo y sus avances. Municipios asesorados en procesos de planeacin y sistema presupuestal; consejos comunitarios de rendicin de cuentas. Municipios asistidos en gestin pblica. Metodologas y protocolos para captura de informacin; actualizar cuentas econmicas del departamento.

Consolidacin de los organismos y mecanismos de participacin ciudadana. Fortalecimiento y control de los procesos de planeacin y sistema financiero municipal. Desarrollo institucional y organizacional de los municipios de Casanare. Estrategia para la institucionalidad al servicio y confiabilidad de todos.

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RETO
Integracin y afirmacin territorial: acuerdos fundamentales hacia el desarrollo regional sostenible urbano y rural.

OBJETIVO ESTRATEGICO
Recuperar y reafirmar la confianza de la poblacin Casanarea en la institucionalidad departamental.

PROGRAMA
Gestin integrada y desarrollo institucional para la optimizacin en la prestacin del servicio de agua potable. Manejo sostenible recurso hdrico. del

META
Disminuir los niveles de contaminacin y mejorar la calidad del agua; implementacin empresa departamental de servicios pblicos; plan departamental de aguas. Identificar nuevas fuentes alternas de abastecimiento y construccin de las existentes. Control de fuga de agua por componentes; implementar la macro medicin de los componentes de los acueductos. Plan de manejo y uso eficiente del agua; apoyar el uso del agua en zona urbana y rural con uso de equipos eficientes. Construir y optimizar las redes de acueducto, alcantarillado y sistema pluvial y pozos profundos; cofinanciacin de proyectos para el manejo de residuos en la fuente.

Manejo eficiente de la demanda y de perdidas de aguas en los sistemas. Procesos para la optimizacin de la demanda de agua. Establecimiento e implementacin de una planificacin efectiva de la infraestructura de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo.

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RETO
Integracin y afirmacin territorial: acuerdos fundamentales hacia el desarrollo regional sostenible urbano y rural.

OBJETIVO ESTRATEGICO
Recuperar y reafirmar la confianza de la poblacin Casanarea en la institucionalidad departamental.

PROGRAMA
Consolidacin y especializacin de los municipios como prestadores de servicios. Fortalecimiento de los organismos y mecanismos de cooperacin intra e inter regional. Desarrollo del sistema fluvial de transporte. Vas y puentes para la productividad, competitividad y desarrollo integral departamental. Desarrollo de planes de vivienda de inters social y productiva con equidad territorial. Gas para todos

META
Ampliacin de eficiente del municipal. la cobertura equipamiento

Proyecto de generacin de energa y gas con dos centrales trmicas. Gestin de recursos para construccin de puentes. Construccin y mantenimiento de vas secundarias, terciarias y urbanas y suburbanas. Implementacin sistema de seguimiento y control; mejoramiento y construccin de viviendas; apoyo al desarrollo urbanstico. 100% cobertura en el casco urbano; construccin de conexiones y de red de distribucin para gas natural; aumento del parque automotor; 2 sistemas a gas para generacin elctrica.

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RETO
Integracin y afirmacin territorial: acuerdos fundamentales hacia el desarrollo regional sostenible urbano y rural.

OBJETIVO ESTRATEGICO
Recuperar y reafirmar la confianza de la poblacin Casanarea en la institucionalidad departamental.

PROGRAMA
Energa para todos.

META
Construccin de 121 km de redes en Media y Baja Tensin para ampliar cobertura elctrica en los municipios y mejorar las existentes; mejorar subestaciones de infraestructura elctrica. 10 escuelas y 50 viviendas beneficiadas;

Desarrollo de comunicaciones.

las

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BIBLIOGRAFIA GENERAL
- Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN): www.dian.gov.co Sistema Estadstica de Comercio Exterior (SIEX) Importaciones: Por Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) pas de origen y pas departamento de destino. Exportaciones: Por Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Departamento de origen y pas de destino. - Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE): www.dane.gov.co Cuentas Nacionales Departamentales; PIB por ramas de actividad a precios constantes de 2000, para el periodo 1990 -2006p. PIB 2002. PIB 2003 PIB 2004 PIB 2005 PIB 2006 - Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE): www.dane.gov.co Censo 2005 - Sistema Redatam: Poblacin Conciliada a Junio 2005. Publicacin Mayo 22 de 2007. Variables de vivienda. Actividad laboral realizada y distribucin por Poblacin Econmicamente Activa (12 aos). Produccin agrcola, cultivos. - Censo 2005 Sistema de Consulta: Caractersticas sociales y econmicas. Caractersticas municipales. -Censo 2005 Calidad de vida: Informe de Necesidades Insatisfechas (NBI) Departamentos y municipios: Poblacin total, cabecera y resto.

BIBLIOGRAFIA GENERAL

- Censo 2005 Caractersticas demogrficas: Indicadores demogrficos por departamentos, poblacin conciliada por departamentos y por municipios. - Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA) 2006. - Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA) 2007. - Departamento Nacional de Planeacin (DNP): www.dnp.gov.co Consultas temticas: Agricultura, pecuario, forestal, pesca y caza. Indicadores informacin agropecuaria superficie cultivada y rendimiento por hectrea para cultivos a nivel departamental. - Departamento Nacional de Planeacin (DNP): Base Consolidada Nacional de Sisben, corte noviembre 30 de 2007 ICV 2005 - Banco Agrario: www.bancoagrario.gov.co Productos y servicios: Costos de produccin de cultivos transitorios por zonas geogrficas. Costos de produccin de cultivos permanentes por zonas geogrficas. - Ministerio de Hacienda y crdito pblico: www.minhacienda.gov.co Finanzas territoriales - Entidades territoriales: Viabilidad fiscal para departamentos: 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. Junio 2007

BIBLIOGRAFIA ESPECFICA

- Gobernacin de Casanare: www.casanare.gov.co - Cmara de Comercio de Casanare: www.cccasanare.com - Caracterizacin del empleo en Casanare: Yopal, Aguazul y Tauramena. Abril 2005. Cmara de

Comercio de Casanare
- Boletn Perfil de Casanare: www.dane.gov.co. - Casanare: Estructura Productiva y Productos Potenciales Captulo 3-9-3. Quinientos Nuevos Productos y Servicios, para nueve regiones de Colombia, con gran potencial de mercado en Estados Unidos. Araujo e Ibarra, consultores en negocios Internacionales, Noviembre 1 de 2006. -Caracterizacin del transporte en Colombia: Diagnostico y proyectos de Transporte e Infraestructura, Oficina Asesora de Planeacin, Grupo de Planificacin Sectorial. Bogot D.C, Febrero de 2005. - Regionalizacin: plan de inversiones 2007 2010 (visin preliminar e indicativa). Departamento Nacional de Planeacin (DNP). - Las tres mil sociedades con mayores activos ordenadas por domicilio. Superintendencia de Sociedades, 2006. -Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad. -Plan de Desarrollo Departamental Pensando en Todos 2008-2011