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Normas de aseguramiento de calidad para MIPYMES Artculo publicado dentro del Proyecto de Investigacin adelantado en la Universidad Antonio Nario
Indice 1. Introduccin 2. Qu son las normas ISO 9000:2000?.

3. Qu son las Normas HACCP?


4. Por qu debera una PYME cumplir con las normas ISO 14.000? 5. Qu es el Balanced Scorecard (BSC)? 6. Bibliografa 1. Introduccin El Aseguramiento de la Calidad con Normas Internacionales es una urgente necesidad para las micro, pequeas y medianas empresas en nuestro pas, ya que una de las estrategias del gobierno para generar empleo es activar las exportaciones de las MIPYMES. El presidente de ACOPI, Dr. Juan Alfredo Pinto, asegur recientemente en una entrevista radial, asegur que Colombia s participar en el ALCA, aunque dentro de las recientes discusiones a nivel del alto gobierno, se ha debatido la conveniencia o n, de que Colombia ingrese al rea del Libre Comercio de las Amricas (ALCA), debido a que las empresas no estn preparadas para la arremetida de productos que vendrn de los mercados extranjeros. Se espera que la mayora de las exportaciones provengan de la pequeas y medianas empresas, ya que estas representan un sector muy importante dentro de la economa nacional. Importancia de las MIPYMES en Colombia: Segn datos de ACOPI, el 75% del empleo colombiano es generado por las MIPYMES, y se espera que la mayor parte del empleo nuevo sea creado por stas, ya que el costo de un nuevo puesto de trabajo es mucho menor en una micro o pequea empresa, que en una gran empresa. En el momento hay unas 1800 PYMES exportadoras y segn el presidente1 de ACOPI, se aspira a que en cuatro aos se llegue a las 7500 MIPYMES exportadoras. Actualmente los sectores que ms exportan son:2 Confecciones (FOB US$ 624.796.736 durante el 2001), Textiles(FOB US$ 210.799.043 durante el 2001), Tejidos de punto, Metalmecnica(FOB US$ 372.824.091 durante el 2001), Artes grficas(FOB US$ 380.377.061 durante el 2001), Algunos ramos del sector alimentario y ltimamente el sector de las Artesanas ha tenido xito con las exportaciones en joyera y piedras preciosas (FOB US$ 378.609.655 durante el 2001) . Pero con la crisis de Venezuela, se han afectado sensiblemente las exportaciones especialmente de textiles, confecciones y artculos de cuero, ya que uno de los principales socios comerciales de estos productos es precisamente Venezuela; por esta razn es importante buscar otros mercados internacionales, para impulsar estos sectores. Dada la importante participacin de las MIPYMES en la economa nacional, se puede deducir que un punto estratgico para el desarrollo econmico del pas es impulsar la productividad en estas empresas para hacerlas ms competitivas en los mercados internacionales. Pero esto slo se logra si hay un cambio en la administracin y manejo de dichas empresas, para cambiar hacia una cultura del mejoramiento de procesos y obtener una verdadera CALIDAD. Cuando hablamos de Calidad, debemos entender que el concepto va ms all de las caractersticas fsicas del producto o servicio que se ofrece, sino que adems incluye la capacidad de la empresa para rebajar los costos, lo que la hace mucho ms viable financieramente en el largo plazo y le da la capacidad de ofrecer precios ms competitivos. La Calidad es entonces el pilar fundamental para lograr el desarrollo competitivo de las MIPYMES colombianas. El aseguramiento de la Calidad se realiza a travs de la certificacin con Normas ISO 9000:2000, como la nica estrategia, para exportar, aprovechando los tratados como el ATPA (Andean Trade Preference Act)3, e incursionar exitosamente en el ALCA y en otros mercados internacionales. 1 Programa Radial, CADENA BASICA RCN, Sbado 26 de Abril, 9:30 a.m. 2 PROEXPORT, EXPORTACIONES COLOMBIANAS TOTALES SEGN LOS SECTORES DE PROMOCION DE PROEXPORT. www.proexport.gov.co, Abril de 2003. 3 Fue expedida en diciembre 4 de 1991. Dicha Ley se hizo efectiva a partir de julio de 1992, cuando el Presidente Bush design a Colombia y Bolivia como beneficiarios del ATPA, extendiendo

La divulgacin e implementacin de los Sistemas de Calidad bajo la Norma ISO 9000, prioritario para alcanzar la certificacin, es un reto que incluye estrategias modernas de capacitacin para acceder a los sitios ms alejados del pas y a los micro empresarios, que por su capacidad econmica y su perfil de formacin no han iniciado su implementacin. El papel de las Universidades en este aspecto es fundamental, para ofrecer adems de la capacitacin terica, un acompaamiento y asesora, para garantizar el xito del programa. 2. Qu son las normas ISO 9000:2000?.4 Elementos que con forman un sistema de gestin de calidad cuya aplicacin garantiza el control de las actividades administrativas, tcnicas y humanas de las organizaciones que inciden en la calidad de productos y servicios Estructura de la Norma ISO 9000:2000.5 OTRAS NORMAS DE CALIDAD RELACIONADAS CON LA NORMA ISO 9000:2000 EXIGIDAS EN COLOMBIA. Buenas Prcticas de Manufactura (BPM) y el sistema de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (HACCP) Qu son las BPM? Son un conjunto de normas diseadas y usadas para asegurar que todos los productos satisfacen los requerimientos de identidad, concentracin, seguridad y eficacia que garantice que los productos cumplan satisfactoriamente los requerimientos de calidad y necesidades del cliente. Su objetivo principal es buscar siempre la mejor forma de fabricar un producto limpio y de excelente calidad para garantizar la satisfaccin del cliente. Se aplican a: Industria farmacutica Industria cosmtica Industria alimenticia Proveedores de las anteriores Las interrelaciones, las bondades y las experiencias de implementacin de los sistemas de gestin de calidad ISO 9000 y Buenas Prcticas de Manufactura (BPM), est en que dichas normas son emanadas por polticas de los organismos relacionados con la salud, siendo as que en el mbito mundial estas son regidas por entidades tales como la OMS, la FAO y la FDA (Food Drug Administration de los E.U.) Es importante aclarar que dentro de las BPM aparece recomendado otro subsistema denominado HACCP el cual Es un sistema que identifica, evala y controla los peligros que son significativos para la inocuidad de los alimentos (Codex Alimentarius commision) (OMS - FAO) (Julio 1998) 3. Qu son las Normas HACCP? El sistema de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (HACCP), es un enfoque sistemtico para identificar peligros y estimar los riesgos que pueden afectar la inocuidad de un alimento, a fin de establecer las medidas para controlarlos. Se trata de un sistema que hace nfasis en la prevencin de los riesgos para la salud de las personas derivados de la falta de inocuidad de los alimentos, el enfoque est dirigido a controlar esos riesgos en los diferentes eslabones de la cadena alimentaria, desde la produccin primaria hasta el consumo final. Los beneficios de HACCP se traducen por ejemplo para quien produce, elabora, comercia o transporta alimentos, en una reduccin de reclamos, devoluciones, reprocesos, rechazos y para la inspeccin oficial en una necesidad de inspecciones menos frecuentes y de ahorro de recursos, y para el consumidor en la posibilidad de disponer de un alimento inocuo. El anterior argumento muestra la importancia de que se conozcan y establezcan controles con la manipulacin de alimentos. Como una gran parte del comercio pequeo e informal de las grandes, posteriormente ste privilegio a Ecuador (abril de 1993) y Per (agosto de 1993) por el Presidente Bill Clinton. La ley de preferencias del comercio Andino es la ficha clave en la lucha norteamericana frente a los narcticos, especficamente en la regin andina, logrando apoyar las diferentes exportaciones al igual que el desarrollo econmico brindando alternativas para la sustitucin de cultivos de droga. 4 FUENTE: ICONTEC 5 FUENTE: ICONTEC

medianas y pequeas ciudades Colombianas se basa en la preparacin, venta y distribucin de alimentos, como es el caso de los restaurantes pequeos, ventas de empanadas, tamales, y otro tipo de comidas rpidas que la mayora de las veces no tienen control por parte de las entidades sanitarias y que por no planificar su produccin no son rentables como deberan serlo, ya que constituyen una riqueza cultural de cada regin que atrae turismo, generando empleo con los consiguientes beneficios sociales conexos. Adems es necesario promover la industrializacin y aprovechamiento de productos agropecuarios que se pierden en pocas de cosechas o simplemente no se les da un Valor Agregado para exportar, como es el caso de las frutas, la Acuicultura , etc., teniendo en cuenta que Colombia es un pas agrcola (donde los alimentos son el principal recurso). En el caso de la industria alimentaria se deben involucrar los parmetros que cada empresa debe seguir segn las normas internacionales y los decretos nacionales para el control de alimentos que produzca. Esto debe estimular adems la investigacin de la misma empresa o grupos de empresas para mejorar el producto, por lo tanto es un proceso de Mejoramiento Continuo. Relacin de ISO 9000:2000 con BPM6 4. Por qu debera una PYME cumplir con las normas ISO 14.000?7 Por que en la economa global actual las iniciativas de los gobiernos de los pases industrializados estn creando presiones de mercado tanto para las grandes compaas como para las pequeas para que adopten las normas ISO 14.000, o dejarlas fuera de los mercados principales ("ISO 14000 and the Next Generatin of Environmental Protection Tools", discurso del Sr. James Save, Secretario del Departamento de Proteccin Ambiental ante el Senado de los Estados Unidos el 20/3/96.). Las normas ISO organizan un sistema que puede ser usado por empresas de todos los tamaos y tipos, en todo el mundo. Estos estndares pueden ser aplicables a todos los sectores de la empresa por lo que pueden ser implementados en toda la organizacin o solo en partes especficas de la misma (produccin, ventas, administracin, depsitos, transporte, desarrollo, etc.). No hay una actividad industrial o de servicios especfica para aplicar estas normas El proceso de investigacin empieza por identificar, estudiar y evaluar los riesgos de contaminacin ambiental que genera cada proceso productivo o de servicios dentro de una empresa. Esta investigacin puede involucrar la ayuda de expertos ambientalistas, qumicos, ingenieros, profesionales del sector de la salud entre otros profesionales. Por ejemplo al evaluar el impacto ambiental de las curtiembres del Barrio San Benito en Bogot y su influencia sobre el ro Tunjuelito, podemos apreciar que se involucran muchas variables de tipo social, cultural, econmico, de salud, de derechos humanos que incluyen la participacin de conocedores de muchas disciplinas y una investigacin constante para identificar prioridades de accin y de capacitacin. 5. Qu es el Balanced Scorecard (BSC)? Es una herramienta que permite implementar la estrategia y la misin de una empresa a partir de un conjunto de indicadores. Pone nfasis en la consecucin de objetivos financieros, e incluye los inductores de actuacin futura para el logro de esos objetivos. Proporciona una estructura para transformar la estrategia en accin. Posibilita a travs del diagrama causa efecto establecer las hiptesis estratgicas (a travs de la secuencia s /entonces.) Permitiendo anticipar a futuro, como el negocio crear valor para los clientes. En los aos 80 la calidad fue un factor competitivo, y sigue siendo muy importante hoy en da. Sin embargo, a mediados de los 90 la calidad ha pasado de ser una ventaja estratgica a una necesidad estratgica. Los clientes dan por supuesto que el producto o servicio es de calidad. Como la filosofa de la Norma ISO 9000:2000, es integrar a partir de la Planeacin estratgica todo el manejo de los Macroprocesos de la empresa para generar Cadenas de Valor Agregado con Calidad que exceda las expectativas del Cliente y adems que garantice el crecimiento de las empresas, vemos la necesidad de que se adopten herramientas fciles de manejar y de costos moderados. Dentro del esquema de la globalizacin, se hace necesario garantizar la Calidad de los productos y/o servicios mediante la Certificacin con Normas ISO 9000:2000, que incluye no solamente la garanta de calidad, sino un manejo medioambiental coherente con las necesidades de la humanidad, adems de un 6 FUENTE: ICONTEC 7 www.calidad.org.ar

adecuado desarrollo del talento humano involucrado dentro de los procesos. Varias empresas que estn trabajando procesos de calidad, estn tambin usando alguno de los conceptos claves del BSC. La metodologa para desarrollar e implementar los Indicadores de Gestin Estratgicos es simple y concreta; cuenta adems con herramientas de apoyo que permiten desarrollar Indicadores de Gestin que faciliten traducir la visin y estrategias de las empresas en accin. Estas herramientas pueden ayudar a elaborar y hacer realidad el Balanced Scorecard en las empresas. Empresas que han implementado el BSC: Mobil Sears Cigna Skandia En Colombia: ECOPETROL Isagen Epsa Hydrocaf Amortiguadores Gabriel Corona, entre otras. Por lo anterior podemos afirmar que si se genera una capacitacin y formacin sobre estos temas que sea ms accesible a las empresas colombianas con un esquema de costos ms bajos que los ofrecidos por otras instituciones que actualmente ofrecen esta capacitacin, y con horarios ms flexibles que se acomoden a las necesidades de las empresas, podemos contribuir al desarrollo econmico del pas, aprovechando el desarrollo de los medios de comunicacin como la teleconferencia y la INTERNET. Consecuente con las necesidades nacionales, la Universidad Antonio Nario, en la Facultad de Administracin de Empresas, adelanta un proyecto de investigacin con un grupo de profesionales de las ms altas calidades y experiencia para ofrecer una capacitacin y asesora en la Implementacin de las anteriores Normas de Aseguramiento de la Calidad, que satisfaga las necesidades de las MIPYMES. Grupo investigador y autor del artculo: ALBA LIGIA LOPEZ RODRGUEZ, (Investigadora Principal). Ingeniera Industrial, Qumica Industrial, especialista en Administracin de Empresas y adelanta una maestra en Ciencias Financieras y de Sistemas. EDGAR MIGUEL HERNNDEZ HERNNDEZ: (Coinvestigador). Ingeniero Industrial, Maestra en Administracin, Especialista en finanzas, Especialista en comercio exterior. JESS MARIA ROZO HOSPITAL: (Coinvestigador). Ingeniero Metalrgico , Maestra en Administracin de Empresas. MILTON JANUARIO RUEDA VARON: (Coinvestigador). Estadstico, Especialista en Anlisis y Administracin Financiera, Magister en Estadstica. 6. Bibliografa - Adams, C.E. HACCP as applied in the USA. Food Control, 5(3):187-189, 1994. - Bauman, H. HACCP: Concept, development, and application. Food Technology, 44(5):156158, 1990. - CARLOS GONZALEZ, ISO900 QS9000 ISO 14000, Editorial Mc Graw Hill, Mxico, 1998. - CAMARA DE COMERCIO, Creacin Ventaja competitiva para Colombia, Bogot, 2003. - Codex Alimentarius Commission: Codex Committee on Food Hygiene. Guidelines for the application of Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP) System. (Alinorm 93/13A, Appendix B), Food and Agriculture Organization/World Health Organization, Rome, 1993. - Comisin de Anlisis, Evaluacin y Capacitacin del Sistema de Anlisis de Riesgos y Puntos Crticos de Control (HACCP). Manual de procedimientos: Aplicacin del sistema HACCP anlisis de riesgos y puntos crticos de control. Buenos Aires: SENASA-GIPA, 1996 - DEMETRIO SOSA PULIDO, Conceptos Herramientas para la Mejora Continua, Limusa, Mxico, 1998, pg. 117. - Dr. MARIO GUTIERREZ, Administrar para la Calidad, Editorial Limusa, Mxico, 1998, pg. 229. - Elliot, P. Predictive Microbiology and HACCP. Journal of Food Protection. Supplement. 4853.

Garret, E.S., III, Hudak-Roos, M. Developing an HACCP-based inspection system the seafood industry. Food Technology, 45(12):53-57, 1991. Griffith, C.J., Worsfold, D. Application of HACCP to food preparation practices in domestic kitchens. Food Control, 5(3):200-204, 1994. ROBERT S. KAPLAN, DAVID P. NORTON, Cuadro de mando integral (the balanced scorecard), Edit. Gestin 2000, Segunda edicin, 1996. GEORGE C. PIMENTEL, Oportunidades en la Qumica, presente y futuro, Editorial McGraw Hill, Mxico, 1995 GOMEZ SENA ALFONSO, Planeacin y Gestin Estratgica, Editorial c Graw Hill, 1996. H. JAMES HARRINGTON, Administracin Total del Mejoramiento Continuo, Editorial Mc.Graw Hill, Colombia 1996, pg. 378 (Texto Gua) ICONTEC, Publicacin de revisin de ISO 9000 versin 2000, Abril de 2000. ICONTEC, Norma NTC- ISO 9000-1 y /o NTC ISO 9001 ICONTEC, Norma NTC- ISO 10013, NTC-ISO 9001, NTC ISO 8402 ICONTEC, Norma NTC- ISO 9004-4 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, Normas para proteccin y control de la calidad del aire, Imprenta Nacional de Colombia. MURRAY R. SPIEGUEL, Estadstica, Series Schaum, Edictorial Mc. Graw Hill. Captulo OIT, Introduccin al estudio del Trabajo, Editorial Limusa, Tercera edicin PAUL JAMES, Gestin de la Calidad Total, Editorial Prentice Hall, Espaa 1998 ROBERT G.COPE, El Plan Estratgico, Serie Empresarial de Legis,1991, www.invima.gov.co, DECRETO 3075 www.icontec.gov.co, PUBLICACIONES Y DOCUMENTOS DE INTERES EN NORMAS. www.calidad.org.ar, PUBLICACIONES Y DOCUMENTOS DE INTERES. www.gestion2000.com, CONSULTAS. www.tablerodecomando.com, CONSULTAS. www.proexport.gov.co, CONSULTAS ESTADSTICAS DE EXPORTACIN.

Trabajo enviado por: Alba Ligia Lpez Rodrguez Jess Mara Rozo H. Milton Rueda Edgar Hernndez Hernndez ehernandez@ima.edu.co Bogot D C, Junio 12 de 2003

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