ANTECEDENTES

1.- Con fecha 1 de septiembre del ao en curso, el Titular del Poder Ejecutivo Federal, en ejercicio de la facultad que le confieren la fraccin I del artculo 71, as como el artculo 72, inciso H, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, present a esta Cmara de Diputados una iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, solicitando que la misma sea turnada para trmite preferente. La iniciativa de referencia se public en la Gaceta Parlamentaria el da 4 del mismo mes y ao. 2.- En la primera sesin ordinaria del Pleno de esta Soberana, celebrada el da 4 de septiembre del ao en curso, la Mesa Directiva turn dicha iniciativa a la atencin de la Comisin de Trabajo y Previsin Social, con la instruccin de que estar en resguardo de la Direccin General de Proceso Legislativo hasta que quedara legalmente integrada la referida Comisin. 3.- Mediante Acuerdo de la Junta de Coordinacin Poltica publicado en la Gaceta Parlamentaria el da 13 de septiembre del ao en curso, se establece el mtodo de dictamen para la discusin y anlisis de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. 4.- Mediante Acuerdo de la Junta de Coordinacin Poltica publicado en la Gaceta Parlamentaria el da 13 de septiembre del ao en curso, se comunica la integracin de la Comisin de Trabajo y Previsin Social. 5.- En esa misma fecha, una vez concluida la Sesin Plenaria del da, los diputados y diputadas integrantes de la Comisin de Trabajo y Previsin Social, se reunieron para llevar a cabo la sesin de instalacin de la misma, en la cual aprobaron por unanimidad, como nico punto del orden del da, constituirse en sesin permanente, a efecto de dar cumplimiento al acuerdo de la Junta de Coordinacin Poltica para la elaboracin del dictamen correspondiente y cumplir con el mandato constitucional de atender la iniciativa preferente del Ejecutivo Federal en el plazo establecido.

La Reforma Laboral buscar altas tasas de empleo y mayor productividad, lo que permitir la transformacin de la economa mexicana y el desarrollo del pas, afirm el director del Centro de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) en Mxico para Amrica Latina, Jos Antonio Ardavn Ituarte, durante una ponencia que brind a estudiantes y acadmicos de la Universidad de las Amricas Puebla, como parte del foro de anlisis de la Reforma Laboral Los acuerdos que requiere Mxico, organizado por el Consejo Coordinador Empresarial de Puebla y la Barra Angelopolitana de Abogadas A.C.

La conferencia magistral estuvo a cargo del Mtro. Jos Antonio Ardavn, quien en su ponencia titulada Panorama global y local sobre el impacto, beneficios y retos de la Reforma Laboral, dijo que la OCDE estima que un programa moderado de reformas podra elevar en un 4 por ciento el PIB potencial de Mxico. Entre estas reformas se encuentra la Reforma Laboral, la cual de ser aprobada permitir la incorporacin de ms personas a la actividad laboral, incluyendo prestaciones como la seguridad social y jurdica; adems de capacitacin, productividad, flexibilidad y la generacin de ms empleos:

Asimismo, destac 4 grandes retos del mercado laboral mexicano: Promover un marcado laboral incluyente y eficiente, promover la creacin de empleos en el sector formal, promover la participacin de los grupos no representados y promover la productividad y un mejor uso de las habilidades para crear mejores oportunidades de empleo.

Tambin seal que la Reforma Laboral tiene 4 puntos claves: Una nueva modalidad de contratacin que facilite la incorporacin al mercado laboral a los jvenes. Mayor inclusin de grupos sub representados en el mercado laboral, principalmente de las mujeres. Un mejor balance entre flexibilidad y proteccin laboral. Y promover un entorno de mayor productividad, aumento y aprovechamiento de las habilidades.

Finalmente, ante estudiantes de la UDLAP, el Mtro. Ardavn Ituarte afirm que la Reforma Laboral promueve una mayor transparencia de los sindicatos y rendicin de cuentas a sus agremiados, evitando abusos.

Durante la inauguracin del foro de anlisis de la Reforma Laboral, el C.P.C. Francisco Javier Mariscal Magdaleno, vicerrector de Extensin y Desarrollo Institucional de la Universidad de las Amricas Puebla, dio la bienvenida a los participantes y dijo sentirse muy honrado por la eleccin de la UDLAP como sede de este importante foro en el cual se discuten temas en relaciones laborales como produccin, productividad, empleo, desarrollo, progreso y evolucin del pas. Sabemos que un acuerdo requiere de dilogo y en la UDLAP creemos y valoramos eso, por ello les damos la ms cordial bienvenida y esperamos que ese dilogo que ustedes abrirn hoy resulte en un acuerdo que beneficie a toda la sociedad.

En su intervencin, el Presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Franco lvarez Rodrguez destac que hoy la parte patronal y las bases trabajadoras no pueden, ni deben verse como contraparte, sino como un todo, ya que la armona entre ambas partes permitir alcanzar

objetivos comunes. Asimismo, destac que el xito de la relacin trabajadores-empresa debe de ser mostrada con hechos y resultados que beneficien a ambos. Mxico hoy tiene una oportunidad histrica, la expectativa generada es muy alta tanto para el gobierno como para lo que logremos como sociedad. Estamos ante la posibilidad no slo de hacer mejor las cosas, sino de hacerlas de forma diferente y en beneficio de todos.

Finalmente, el Ing. Carlos Montiel Solana, Presidente del Centro Empresarial de Puebla (COPARMEX), destac que en los prximos aos Mxico enfrentar dos grandes retos: En lo externo, afrontar la desaceleracin de la economa internacional y la falta de confianza de los agentes internacionales hacia las economas emergentes, lo que inhibe los flujos de inversin. En lo interno, la transformacin demogrfica del pas, lo que se reflejar en el incremento de jvenes, el deterioro financiero del sistema de pensiones y el alto nmero de mexicanos que viven en la pobreza; por lo que la situacin econmica del mundo exige ser proactivos, de ah la urgencia de generar ms y mejores empleos, que se lograr si conseguimos mejorar nuestra productividad y competitividad. En el sector empresarial tenemos la certeza de que se requiere un marco jurdico nuevo que responda a estas realidades y necesidades que tiene el pas y que cree empleo formal y aumente el salario de los trabajadores.

Cabe destacar que el foro de anlisis de la Reforma Laboral Los acuerdos que requiere Mxico tuvo como objetivo que especialistas en la materia laboral, empresarios y voces ciudadanas debatieran y dieran a conocer sus puntos de vista sobre la Reforma Laboral 2012.

Conoce el texto ntegro de la reforma laboral aprobada por la Cmara de Diputados (2012, 21 de Octubre). (sitio web) Impacto el diario. Mxico. Disponible en: http://impacto.mx/Nacional/nota58864/Conoce_el_texto_%C3%ADntegro_de_la_reforma_laboral_aprobada_por_la_C%C3%A1ma ra_de_Diputados (2012, 29 de Octubre)

Reforma laboral transformar economa mexicana: Director del Centro de la OCDE (2012, 25 de Septiembre). (sitio web). Blog UDLAP. Disponible en: http://blog.udlap.mx/blog/2012/09/reformalaboral/ (2012, 29 de Septiembre) Reforma Laboral 2012 (2012). (Sitio web) Parametra. Mxico. Disponible en: http://www.parametria.com.mx/DetalleEstudio.php?E=4419 (2012, 30 de octubre)

Iniciativa de reforma laboral de FCH, ms agresiva que la de Abascal y Lozano; debe rechazarse: Manuel Fuentes Muiz (2012, 14 de Septiembre) (sitio web) Mxico: Diario Jurdico. Disponible en:

http://diariojuridico.com.mx/especiales-2/iniciativa-de-reforma-laboral-de-fch-mas-agresiva-que-lade-abascal-y-lozano-debe-rechazarse-manuel-fuentes.html (2012, 30 de octubre).