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AS FONTES DE CRESCIMENTO ECONMICO E UMA ANLISE EMPRICA DA ECONOMIA DA COREIA DO SUL

RESUMO
O objetivo do artigo consiste em analisar as teorias econmicas sobre as fontes de crescimento econmico e estudar empiricamente o desempenho econmico da Coreia do Sul. Para tanto, realizou-se procedimento metodolgico de levantamento bibliogrfico e reviso dos estudos que trabalham com o tema. Em seguida, foi apresentado o resultado da pesquisa realizada, que descreve teorias e modelos econmicos reveladores de que atualmente as principais fontes de crescimento econmico so o capital fsico, o capital humano e a tecnologia, e que a Coreia do Sul um exemplo de pas que utiliza essas trs fontes de crescimento e investe nelas, razo pela qual passou da condio de pas pobre para rico. Palavras-chaves: Investimento. Educao. Pesquisa. Desenvolvimento.

Carlos Fernando Lapenda de Moura Maria Gilca Pinto Xavier Alexsandro Roberto Clemente da Silva

ABSTRACT
The aim of this paper is to examine the economic theories on the sources of economic growth and examine empirically the economic performance of South Korea Therefore, we conducted the procedure and methodology of bibliographic review of studies that work with the theme. Then, we present the results of research done which describes the various theories and economic models that suggest that currently the main sources of economic growth is physical capital, human capital and technology, and that South Korea is an example of a country that invests and uses all three sources of economic growth, why it went from a poor country to a rich country. Keywords: Investment. Education. Research. Development.
Recebido em 28/setembro2009 Aprovado em 20/novembro/2011 97

Revista Contempornea de Economia e Gesto. Vol. 9 - N 2 - jul/dez 2011

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1 INTRODUO A procura das razes do crescimento econmico um desafio antigo. Economistas de diversas linhagens, no ps-guerra, construram vrias teorias para explicar os sentidos da existncia do grande contraste entre pases e povos. Por que ser mesmo que alguns pases eram ricos e outros pobres? Essa simples questo nunca deixou de incendiar as reunies de governo e inquietar a academia. Adam Smith, Keynes, Max, Schumpeter, entre outros economistas de destaque no mundo, deram suas contribuies para o citado tema. A cincia econmica tem procurado entender os padres de crescimento entre pases e regies, j que as diferenas contnuas nas taxas de crescimento conduzem no longo prazo enormes desigualdades no bem-estar da populao. Destarte, medida que novos avanos tericos e o registro emprico modificam-se, aparecem novas recomendaes de poltica econmica para estimular o crescimento econmico de um determinado pas. No passado, acreditava-se que a presena de vantagens como terra, recursos naturais abundantes, clima favorvel e baixos salrios poderiam ser instrumentos de atrao de investimento e de desenvolvimento. Atualmente, as recomendaes sobre as polticas capazes de elevar a taxa de crescimento tm centralizado nas seguintes fontes: capital fsico, capital humano e tecnologia. De acordo com Pereira (2003),
[...] as diferenas entre os pases ainda se apresentam marcantes no que tange a fatores como capital fsico utilizado em suas economias, desenvolvimento de um capital humano, qualificao da mo de obra e escolaridade, que propicie uma melhor possibilidade de insero no mercado mundial, e, atrelada a essas tendncias, a busca pela melhor tecnologia possvel para seu mercado econmico. Mesmo porque a absoro e o uso de novas tecnologias e mtodos tomam como premissa inicial um trabalhador que saiba lidar com novos meios e maquinrios ao longo do processo produtivo. Assim, a evoluo da teoria do crescimento econmico mostrou que a insero de variveis como capital humano, tecnologia e inovao na funo de produo 98

trouxe um melhor arcabouo terico e cientfico, visando entender e quantificar a posteriori a evoluo do produto interno bruto (PIB) dos pases ao longo do tempo, isto , do modelo original, onde constavam as variveis capital e trabalho, podem-se aferir, atualmente, capital fsico, capital humano, trabalho e tecnologia/ inovao.

A Coreia do Sul um exemplo de pas que utiliza as trs fontes de crescimento para a obteno do desenvolvimento econmico, passando da condio de pas pobre para rico, razo pela qual o pas a base de estudo deste trabalho. Inserido nesse contexto, surgiu o seguinte problema de pesquisa: Quais as fontes de crescimento econmico e qual o desempenho econmico da Coreia do Sul? O objetivo desta pesquisa analisar as teorias econmicas sobre as fontes de crescimento econmico e estudar empiricamente o desempenho econmico da Coreia do Sul. Para atingir esse objetivo adotamos o procedimento metodolgico de levantamento bibliogrfico e reviso dos estudos que trabalham com o tema. O trabalho est distribudo da seguinte maneira: apresenta-se, inicialmente, o contexto terico das fontes de crescimento econmico, no qual se identificam essas fontes e se analisam as teorias econmicas sobre o tema. Em seguida faz-se uma abordagem do contexto emprico do desempenho econmico da Coreia do Sul e, por fim, so feitas as consideraes finais. 2 CONTEXTO TERICO DAS FONTES DE CRESCIMENTO ECONMICO No sculo passado, muitos pases tiveram um considervel crescimento econmico. Assim, cada gerao tem podido desfrutar de rendas mais altas do que seus pais, e isso lhes tm permitido consumir maiores quantidades de bens e servios. Por consequncia, a ampliao do consumo tem resultado na melhoria do padro de vida. Sabe-se que o crescimento a expanso do Produto Real ao longo do tempo. Se em curto prazo agregados tais como consumo e gastos do governo so importantes para a expanso do produto, em

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longo prazo o crescimento dado, por exemplo, pela acumulao de capital, pelas inovaes tecnolgicas ou pela elevao da eficincia do trabalho. Existem modelos econmicos que analisam os fatores que determinam o crescimento no produto em longo prazo, como o Modelo de Solow (ou Modelo Neoclssico de Crescimento), o Modelo de HarrodDomar (inspirao keynesiana) e, mais recentemente, os Modelos de Romer e Lucas, que dizem que o crescimento econmico sustentado s possvel com o emprego de tecnologia que, por sua vez, depende da educao. Robert Solow apresentou como fontes de crescimento econmico os seguintes fatores: a acumulao de capital, o crescimento da fora de trabalho e as alteraes tecnolgicas. Solow demonstrou que o produto per capita uma funo crescente da razo entre capital e trabalho. A fora de trabalho cresce a uma taxa natural (exgena ao modelo), razo por que necessria uma quantidade de poupana per capita, que deve ser utilizada para equipar os novos trabalhadores com uma quantidade de capital per capita K, igual a dos outros trabalhadores. Outra parte da poupana deve ser usada para garantir a no depreciao do capital. A primeira parte da poupana citada acima, para equipar os novos trabalhadores, chamada alargamento do capital (expanso da fora de trabalho) e a poupana utilizada para aumentar a razo capital-trabalho denominada aprofundamento do capital. Segundo Robert Solow, para alcanarmos a situao de steady state (estado estvel) necessrio que a poupana per capita seja igual ao alargamento do capital. O capital por trabalhador K tem um rendimento decrescente e quando atinge esse ponto de equilbrio no adianta investir mais no trabalhador, cuja situao a da poupana per capita igual ao alargamento do capital, porque no se estar maximizando a produtividade desse trabalhador. Assim, o condicionante do crescimento econmico a taxa de crescimento da fora de trabalho. As trs fontes de crescimento econmico sero conceituadas a seguir. 2.1 Capital Fsico

Capital fsico, em geral, uma referncia a quaisquer ativos no humanos, feitos por humanos e utilizados na produo. As ferramentas, mquinas e estruturas fsicas que facilitam a produo constituem, pois, o capital fsico.
O capital fsico o valor das mquinas, prdios, infraestrutura (transportes, energia, comunicaes) e tecnologia, que geralmente se encontra embutido no investimento de capital fsico e um dos elementos mais essenciais na criao da riqueza, na medida em que refora a qualidade e produtividade decorrente do uso de recursos naturais e da capacidade do capital humano (SOUSA, 2006).

2.2 Capital Humano Segundo Becker (1962), capital humano qualquer atividade que implique num custo no perodo corrente e que aumente a produtividade no futuro, podendo ser analisada dentro da estrutura da teoria do investimento. Filer, Hamermesh e Rees (1996, pg. 84), por sua vez, do a sua definio: O Capital Humano definido como sendo todas aquelas caractersticas adquiridas pelo trabalhador que o tornam mais produtivo. J Sousa (2006) afirma:
A contribuio do capital humano para a criao da riqueza nacional direta. Quanto mais alto o nvel mdio de habilidade e conhecimento, mais fcil ser para que os indivduos em idade produtiva compreendam, apliquem e colham os frutos do progresso tcnico e, portanto, mais alto ser o padro de vida do pas, de forma que o investimento em educao deve ser o mximo e diversificado a ponto de preparar a populao nos mais variados ramos do conhecimento.

2.3 Tecnologia De acordo com Kim (2005), desde os primrdios da disciplina moderna, os economistas que escreveram sobre o desenvolvimento econmico identificaram o avano tecnolgico como sua fora motora principal (SMITH, 1776; MARX, 1867; SCHUMPETER, 1911). Nas dcadas de 1950 e 1960, diversos estudos tentaram medir a contribuio da mudana tecnolgica para o crescimento econmico em pases que produziam nas fronteiras da tecnologia (SOLOW, 1957; DENISON, 1962). A concluso qual se chegou foi que o avano
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tecnolgico foi o maior responsvel pelo aumento da produtividade do trabalho. Desde aquela poca surgiu uma vasta literatura emprica e terica sobre o progresso tecnolgico nos pases industriais avanados. Mais recentemente, vrios economistas dirigiram sua ateno para os mecanismos do avano tecnolgico no desenvolvimento de economias que, inicialmente, ao menos, estavam muito aqum dessas fronteiras. A obteno e o progressivo controle de tecnologias novas por parte dessas economias, para si, quando no para o resto do mundo, tm sido, obviamente, um aspecto central das economias de industrializao recente (EIRs), que cresceram muito rapidamente durante os ltimos trinta anos. Desde o incio dos anos de 1960, pases como Coreia do Sul, Taiwan, Cingapura e Hong Kong, de economias pobres e tecnologicamente atrasadas poca, transformaram-se em economias afluentes e relativamente modernas.
O termo tecnologia refere-se tanto ao conjunto de processos fsicos que transformam insumos em produtos quanto ao conhecimento e s habilidades que estruturam as atividades que promovero tal transformao. Ou seja, a tecnologia a aplicao prtica dos conhecimentos e habilidades para viabilizar o estabelecimento, a operao, melhoria e expanso das condies dessas transformaes, assim como do subsequente planejamento e aperfeioamento da produo... A aptido de inovar consiste nas aptides de criar e levar adiante novas possibilidades tecnolgicas atravs da prtica econmica. A expresso abrange um amplo rol de atividades, desde a aptido de inventar at a capacidade de aperfeioar a tecnologia existente, indo alm dos parmetros originais de projeto. A inveno e a inovao so o resultado de atividades tanto formais quanto informais. O termo inovao frequentemente associado mudana tecnolgica na fronteira internacional do conhecimento. A maioria das inovaes nos pases avanados est geralmente relacionada mudana da fronteira (KIM, 2005).

O modelo de crescimento moderno, justificado por Romer, considerava que as melhorias tecnolgicas e o prprio processo de crescimento so entendidos como um resultado endgeno da economia. Esse modelo torna endgeno o progresso tecnolgico ao introduzir a busca de novas ideias por pesquisadores interessados em lucrar com suas invenes. Diz ainda Romer que o progresso tecnolgico movido pela pesquisa e pelo desenvolvimento no mundo avanado. 3 ANLISE EMPRICA DO CRESCIMENTO ECONMICO DA COREIA DO SUL A Coreia do Sul limita-se ao norte com a Coreia do Norte, a leste com o Mar do Japo, ao sudeste e sul com o Estreito da Coreia e a oeste com o Mar Amarelo. Sua rea total de aproximadamente 98.500 quilmetros quadrados, o que equivale rea do Estado de Pernambuco. Sua populao, em 2008, era de 49.232.844 habitantes. A Coreia um pas homogneo em termos de raa, lngua e de cultura. A homogeneidade desse pas reforada pela uniformidade educacional com relao a livros-texto e rituais escolares, que alimentam o esprito nacionalista coreano. O Estado da Coreia do Sul foi institudo em 1948, aps anos de disputa entre a ocupao das foras americanas, no sul, e os interesses da ex-Unio das Repblicas Socialistas Soviticas, no norte da antiga Coreia. Segundo Masiero (2006), a economia sul-coreana era tradicionalmente baseada na agricultura, porm demonstrava, desde os anos de 1960, grande dinamismo industrial. Uma srie de planos econmicos foi iniciada em 1962, os quais orientaram o desenvolvimento da manufatura leve para a exportao. A ajuda econmica, naquela poca, especialmente dos EUA e, mais tarde, do Japo, na forma de assistncia tcnica, foi importante para o crescimento econmico do pas. Nos anos de 1970, foi empreendida a industrializao pesada, liderada pelos grandes conglomerados de propriedade familiar, o que levou a indstria coreana a produzir e exportar, logo a seguir, maquinaria eltrica, automveis, navios, produtos qumicos, semicondutores, entre outros produtos, em condies de grande competitividade.

O modelo neoclssico, defendido por Solow, embasava o crescimento no capital, focalizava a modelagem da acumulao do capital fsico e humano, porm destacava o progresso tecnolgico como motor de crescimento econmico de forma exgena, ou seja, apontava que o crescimento se daria em decorrncia de melhorias tecnolgicas automticas e no modeladas.
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Convm destacar que existiu uma estratgia de rpido desenvolvimento tecnolgico na Coreia do Sul, j que o pas passou da situao de economia imitadora ou importadora de tecnologia para uma economia geradora de inovaes tecnolgicas. De acordo com Goldenstein (1994), desde o comeo da Guerra Fria, a Coreia do Sul esteve no centro dos conflitos Leste-Oeste. A diviso do pas, com a poro norte tornando-se comunista e com a proximidade com a China revolucionria, tornou a Coreia um pas extremamente relevante para a geopoltica americana. Em razo da Guerra Fria, a Coreia, juntamente com Taiwan, recebeu uma ajuda per capita maior que qualquer pas em desenvolvimento no mundo. Entre 1953 e 1962, por exemplo, essa ajuda pde ser estimada em 80% da formao bruta de capital fixo do pas. A importncia desses recursos foi crucial para o financiamento do dficit produzido pelas importaes coreanas, que, nos anos de 1950, atingiam um nvel dez vezes maior que as exportaes. As condies geopolticas iniciais garantiram o acesso ao mercado domstico americano, amplificadas mais tarde pelo dficit comercial da economia americana, que permitiu no s a manuteno como tambm a ampliao do escoamento da produo coreana. Os EUA, alm de ajudar com recursos, fizeram interferncias diretas na reorganizao do pas, com profundos impactos polticos, que mais tarde seriam fundamentais para explicar a atuao do Estado coreano na orientao do processo econmico. O contexto geopoltico, combinado com a falta de laos prvios com as elites rurais tradicionais, levou os EUA a apoiar uma reforma agrria radical, muito importante para a economia sul-coreana. A Coreia do Sul passou nos ltimos 50 anos da condio de pas subdesenvolvido a desenvolvido, com taxas de crescimento mdias do PIB prximas dos 6% durante dcadas, razo pela qual, juntamente com outros pases do grupo dos Tigres Asiticos, foi apelidado de o milagre econmico do Leste Asitico pelo Banco Mundial. Trs fatores comuns a esses pases explicam o crescimento: 1) a elevada taxa de poupana e investimento; 2) a nfase na acumulao de capital humano;

3) a internacionalizao da economia com produtos de alta tecnologia. 3.1 Capital Fsico Como destaca Zucoloto (2008), a captao de recursos estrangeiros na Coreia do Sul se tornou possvel por intermdio dos Planos Quinquenais de Desenvolvimento Econmico, que favoreceram o setor privado, especialmente os Chaebols, grupos privados que deveriam promover as exportaes do pas e impulsionar o crescimento econmico, sendo o governo o seu maior influenciador, mediante polticas e medidas administrativas, controlando os preos e a quantidade de recursos financeiros.
O rpido crescimento econmico sul-coreano exigiu grande quantidade de capital, em sua maioria, obtido a partir de emprstimos do governo. Considerando que a economia do pas apresentava baixa renda, alta inflao e oportunidades de investimento especulativo, era extremamente difcil uma empresa crescer via emisso e comercializao de aes junto ao pblico em geral (MASIERO, 2006).

O desenvolvimento industrial sul-coreano foi estabelecido com base no fortalecimento dos grandes conglomerados nacionais e a participao do investimento direto estrangeiro (IDE) fortemente restringida at os anos noventa. Assim, os investimentos estrangeiros se deram de forma indireta, fortalecendo os conglomerados econmicos nacionais, num processo de alavancagem para o desenvolvimento econmico da Coreia do Sul. Para alguns economistas, o rpido desenvolvimento deu-se em razo apenas das taxas muito elevadas de investimento em capital fsico e humano, que possibilitaram movimentos ao longo da funo de produo. J outros economistas, alm de reconhecerem a importncia dessas elevadas taxas de investimento, tambm levam em conta o esprito empreendedor, com assuno de riscos, aprendizado eficaz e inovao como elementos fundamentais em suas anlises. 3.2 Capital Humano De acordo com Nbrega (2006), nos pases como EUA, Japo e Coreia do Sul a educao constituiu
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A maioria dos coreanos tem como objetivo componente fundamental do desenvolvimento. Em frequentar uma universidade de primeiro nvel, na 1800, os americanos j possuam a populao mais Coreia ou no exterior. Na Tabela 2 verifica-se o alfabetizada do mundo. Entre 1825 e 1850, surgiram expressivo nmero de estudantes sul-coreanos nos escolas pblicas e gratuitas para todas as crianas. Em EUA no final da dcada de 80. 1850, 97% da populao americana era alfabetizada. O Japo elegeu a educao como prioridade Tabela 2 - Nmero de Estudantes nos EUA no Post-Secundrio (1987-88) durante a Revoluo Meiji (1868). Antes disso, N na dinastia Edo, mais de 80% dos homens e Perc. em N estudantes Nmero ordem Pas estudos nos EUA por 70% das mulheres eram alfabetizados. H mil estudantes por Ps-graduao 10000 hab. pas anos, a educao feminina j havia se tornado Coreia 20.520 4 72,8 5 uma preocupao, inclusive porque as mulheres Japo 18.050 6 23,6 1,5 Reino Unido 6.600 12 38,5 1,2 poderiam defender o pas com seus esposos. A Singapura 4.870 20 21,6 18,7 rpida transformao da Coreia do Sul derivou Fonte: M. Porter (1990). de um moderno sistema educacional, resultante Na Tabela 3 so mostrados a ordem e o quantitativo da ao do governo e, com o fim da ocupao japonesa, de pases com maior nmero de estudantes nos EUA do ressurgimento do zelo pela educao. No incio dos no perodo de 2005 e 2006. Destaca-se a posio da anos de 1960, o pas havia universalizado a educao Repblica da Coreia com a terceira colocao, s fundamental. perdendo para a ndia e a China. O Sistema Educacional da Coreia do Sul teve a influncia dos seguintes pases: China (antes de 1900), Japo (antes de 1970) e EUA (aps 1970). A taxa de alfabetizao da Coreia aumentou de 22% em 1945 para 97,9% em 2002, segundo a CIA World Factbook. Em 2005, segundo o Korea National Statistical Office Indicadores Sociais, o ndice de matriculados (relao entre a populao em idade apropriada e nmero real de matriculados) se destaca, caracterizando o excelente nvel educacional do pas.
Tabela 3 Pases com maior nmero de estudantes nos Estados Unidos em 2005 e 2006 ______________________________________________________________ Ordem Origem dos estudantes 2005 2006 ______________________________________________________________ 1 ndia 80.466 76.503 2 China 62.523 62.582 3 Repblica da Coreia 53.358 58,847 4 Japo 42.215 38.712 5 Canad 28.140 28.202 6 Taiwan 25.914 27.876 7 Mxico 13.063 13.931 8 Turquia 12.474 11.622 9 Alemanha 8.640 8.829 10 Tailndia 8.637 8.765 11 Inglaterra 8.236 8.274 12 Hong Kong 7.180 7.849 13 Indonsia 7.760 7.575 14 Brasil 7.244 7.009 15 Colmbia 7.334 6.835 ___________________________________________________________________________ Total Mundial 565,039 564,766 ______________________________________________________________ Fonte: Relatrio sobre intercmbio educacional internacional (MASIERO, 2006).

Tabela 1 ndices de matriculados em instituies educacionais na Coreia do Sul Escola primria Ginsio Colgio Superior 1a~6a srie - 7 a 12 anos 1a~3a srie- 13 a 15 anos 1a~3a srie - 16 a 18 anos Acima de 19 anos 100,1% 97,4% 95,8% 71,1%

3.3 Tecnologia O avano tecnolgico tem sido a principal fora motora da indstria de ponta da Coreia do Sul, o que resulta em aumento da produtividade e qualidade da produo. Nas ltimas dcadas, a economia sulcoreana transformou-se de pobre e tecnologicamente atrasada em economia afluente e moderna.

Fonte: MASIERO (2006).

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O economista Kim (2005), na sua obra Da imitao Inovao, conta que a Coreia do Sul se desenvolveu usando a chamada engenharia reversa: desfazendo produtos e processos criados no exterior e reproduzindo-os em seguida. Os coreanos aprenderam, assim, no s a copiar, mas tambm a inovar. A Coreia do Sul, entre os anos 1960 e 1970, utilizava, pois, a imitao reprodutiva, ou seja, copiava os produtos desenvolvidos no exterior. J nas dcadas entre 1980 e 1990 passou a industrializar imitaes criativas, isto , aperfeioava os produtos produzidos no exterior. No decorrer da dcada de 1990, com investimento em polticas de pesquisa e desenvolvimento (P&D), surgiu um surto de inovaes. Destarte, dos anos entre 1960 e 1990, a produo sul-coreana passou por grandes mudanas, comeando da imitao at chegar inovao. De acordo com o professor e pesquisador Masiero (2009), a Coreia do Sul, atualmente, no s desenvolve produtos e servios inovadores como tambm estabelece padres tecnolgicos, como o caso do wideband code division multiple Access (W-CDMA) e do high-speed portable Internet (HPi). O seu setor de construo naval o primeiro do mundo. O de produo de semicondutores o terceiro em escala mundial e o eletrnico o quarto. Os setores automobilstico e siderrgico esto na quinta posio do ranking mundial dos maiores produtores. Esses so os principais setores responsveis pelos mais de US $ 300 bilhes em exportaes em 2006.
Tabela 4 Evoluo da produo sul-coreana Dcada 1960 1970 1980 Produtos Tecidos, roupas, brinquedos e compensados de madeira. Navios, ao, bens de consumo eletroeletrnico e servio de construo. Computadores, chips de memria, semicondutores, gravadores, videocassetes e automveis. Televisores com alta densidade, sistema de comunicao pessoal e um novo tipo de reator nuclear. Telefones celulares e televisores com monitores de cristal lquido (LCD TV).

Segundo Masiero (2006), dois produtos telefones celulares e televisores com monitores de cristal lquido (LCD TV) so os principais responsveis pelo sucesso sul-coreano no setor de tecnologia de informao. Os telefones celulares so produzidos na Coreia, e no na China, pela necessidade de um melhor padro de qualidade. Produtos que no exigem elevada qualidade passaram a ser exportados ou fabricados na China. Em funo de a distncia ser um fator importante nos intercmbios internacionais, a China tornou-se o primeiro parceiro comercial e de investimentos diretos da Coreia. Desde l, as empresas abastecem o mercado local em quantidades menores do que aquelas fornecidas pelas empresas japonesas para o seu mercado domstico. Uma demonstrao do investimento em tecnologia a quantidade de patentes e investimentos em P&D, como se pode observar nas tabelas abaixo. Na Tabela 05, depreende-se que a Coreia investiu muito em tecnologia, no perodo entre 1980 e 2000, pois saltou de 8 patentes outorgadas, em 1980, para 3.314 no ano de 2000.
Tabela 5 Patentes outorgadas em pases selecionados entre 1980 e 2000 Pases Estados Unidos Taiwan Coreia Brasil
Fonte: SAGIORO (2004).

1980 37354 65 8 24

2000 85072 4667 3314 98

1990 2000

Fonte: Tabela elaborada pelo autor com dados contidos no artigo FORTE, 2008.

Os gastos com pesquisa e desenvolvimento na Coreia do Sul so basicamente realizados pela indstria (setor privado). O governo tambm financia a pesquisa e o desenvolvimento, porm em propores menores. O investimento nas diversas reas tecnolgicas, tais como tecnologia cultural, tecnologia especial, tecnologia ambiental, nanotecnologia, biotecnologia e tecnologia da informao tem sido crescente, conforme Figura 01, em que se constata, ano a ano, investimentos em milhes de dlares. Verifica-se, na Tabela 07, os parmetros do sistema de inovao da Coreia do sul no incio do sculo XXI, em que consta a expressiva quantidade de usurios

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em pesquisa P&D, Internet e computadores, bem como o nmero de artigos em publicaes cientficas e tcnicas.

cresce em mdia 9% ao ano h mais de trs dcadas, em que 80% dos jovens chegam universidade. A virada comeou aps a prioridade dada ao ensino Tabela 6 Dados chaves sobre Pesquisa e Desenvolvimento em 2004 bsico e o incentivo do Gasto Domstico Bruto com P&D, 2004 Total de governo dirigido a pesquisas US$ % financiado por % realizado por Equivalente estratgicas. Hoje, graas milhes Pas Indstria Educao Superior tempo correntes multido de cientistas que Indstria Governo Governo integral PPC o pas forma todos os anos, Coreia 28.288,3 75,0 23,1 76,7 9,9 12,1 156.220 do Sul a Coreia do Sul est pronta Fonte: SAGIORO (2004). para entrar no primeiro mundo com uma incrvel capacidade de inovao tecnolgica. A educao torna possvel a atividade de pesquisa e desenvolvimento de novos produtos, e a adoo de novas tcnicas de produo. Atualmente as empresas buscam recursos humanos qualificados, pois visam elevar a produtividade e, consequentemente, a sua competitividade no mercado. Duas abordagens tericas Figura 1 Investimento nas diversas reas tecnolgicas entre 2002 e 2005 tm sido muito utilizadas Fonte: MASIERO (2006). para explicar a relao entre Percebe-se, nas tabelas e figuras expostas acima, educao e crescimento econmico: l) a abordagem que o sucesso do crescimento econmico da Coreia do neoclssica, em que a educao adicionada no modelo Sul est diretamente relacionado ao investimento em como mais um insumo de produo, donde se conclui tecnologia, pesquisa e desenvolvimento. Vale ressaltar que a acumulao de novas habilidades relevante a significativa quantidade de publicaes de artigos para o crescimento econmico; 2) a abordagem da cientficos e tcnicos, expressa na Tabela 07. teoria de crescimento endgeno, em que crescimento econmico sustentado s Tabela 7 Parmetros do sistema de Inovao da Coreia do Sul possvel com o emprego de Usurios de Artigos em Publicaes PCs/1000 Pesq. Em P&D/ Pas Internet/1000 Cientficas e Tcnicas tecnologia que, por sua vez, hab. (2003) Milo hab. (2002) hab. (2003) (2001) depende da educao. Coreia 558 610 2.979 11037 A seguir apresentamos as Fonte: MASIERO (2006). tabelas 08, 09 e 10, referentes aos fatores de crescimento econmico da Coreia do Sul, 3.4 As principais razes do crescimento econmico onde se constata que o crescimento do PIB per capita da Coreia do Sul passou a crescer praticamente de forma proporcional Segundo Teixeira (2008), a Coreia, que nos anos ao investimento em tecnologia, por meio de P&D, isso de 1950 estava destruda por uma guerra civil a qual aps a dcada de 1990. Assim, a evoluo de patentes, dividiu ao meio o pas onde de cada trs coreanos investimento em P&D e do PIB per capita est em um em era analfabeto , hoje tem uma economia que sintonia com os modelos de Romer e Lucas.
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As Fontes de Crescimento Econmico e uma Anlise Emprica da Economia da Coreia do Sul Tabela 08 Fatores de crescimento de 1960 a 1990 Coreia do PIB Capital Trabalho FPT Sul 1960-66 7,7 6,9 7,2 0,6 1966-70 1970-75 1975-80 1980-85 1985-90 1966-90 14,4 9,6 9,4 8,7 10,9 10,4 19,7 11,8 17,6 10,0 10,7 13,7 10,3 5,5 5,2 4,7 7,2 6,4 1,0 1,8 0,1 2,4 2,6 1,6

importava mais e entre 1999 e 2005 as exportaes tm se mantido superior s importaes, ou seja, a balana comercial internacional da Coreia do Sul tem permanecido superavitria.

Fonte: MATEUS (1995).

Tabela 09 Contribuio dos Fatores Tecnolgicos no Crescimento Econmico Coreano de 1963-92


1963-72 Taxa de crescimento PIB Trabalho Capital Mritos de Escala Tecnologia Outros* 8,22 2,74 1,14 1,52 1,89 0,94 1972-82 7,09 2,95 2,02 1,51 0,64 0,97 1982-92 9,49 2,18 1,93 1,81 0,95 1,24 1963-92 8,26 2,61 1,71 1,65 1,14 1,07

Destarte, em sntese, as principais razes para o crescimento econmico da Coreia do Sul foram: a reduo drstica das importaes; o incentivo s exportaes; o desenvolvimento de indstrias leves; a exportao de produtos manufaturados, que passou de 15% nos anos 60 para 80% nos anos 70; o PIB per capita do pas, o qual passou de US$ 87 em 1966 para US$ 24.600 em 2008; o investimento macio em educao foram criados institutos de ensino voltados para a tecnologia, no desenvolvimento de produtos de ponta , o qual gerou grande produtividade economia; a medida do governo, que criou um sistema de laos ntimos desenvolvidos com a iniciativa privada, gerando os famosos chaebols grandes conglomerados empresarias. Ex.: A Sansung, a LG, a Hyundai e a Kia Motors receberam grandes incentivos do governo (crdito facilitado e restrio das importaes) e acabaram se consolidando no mercado interno e promovendo a expanso da indstria do pas. Na dcada de 70, a Coreia do Sul passou a destinar recursos para as indstrias pesadas e qumica, e engrenou num ciclo virtuoso de desenvolvimento nas dcadas de 80 e 90. Nessa poca, recebeu junto com outros pases, como Taiwan e Hong Kong, o apelido de Tigre Asitico. Entre 1997 e 1998 sofreu grande crise econmica e adotou uma srie de reformas financeiras. Em 1999, a economia recuperouse rapidamente e cresceu 9,5%. Atualmente, o crescimento desacelerou (o PIB ainda aumenta, mas a uma taxa menor que 4% ao ano), mas o pas desfruta de estabilidade poltica, e uma tecnologia j domina o setor mundial de semicondutores e de tecnologia da informao. 4 CONSIDERAES FINAIS Neste artigo analisou-se teoricamente e empiricamente modelos e conceitos econmicos os
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Fonte: MASIERO (2006).

Tabela 10 - Evoluo do PIB per capita da Coreia do Sul entre 1961 e 2008 Ano 1966 1970 1975 1990 2001 2008 PIB per capita US$ 87 275 250 6.665 9.130 24.600

Fonte: 1966 por NICOLSKY (2008); 1990 por Jones (2000); 1970, 1975 e 2001 por Cavalcanti (2002); 2008 in <www.indexmundi. com>.

oportuno destacar que a exportao e a importao so duas colunas mestras na economia da Coreia do Sul, at porque o crescimento do PIB alto e sustentvel pode ser induzido pela efetiva insero do pas no mercado internacional, razo pela qual apresenta-se um grfico que demonstra a evoluo das exportaes e importaes sul-coreanas entre 1960 e 2005. Observa-se que entre 1960 e 1985 o pas importava mais do que exportava; entre 1986 e o incio dos anos 90 ele passou a exportar mais do que importar; entre os anos de l990 a 1998 o pas

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quais apontam que atualmente as principais fontes de crescimento econmico so o capital fsico, o capital humano e a tecnologia. Constatou-se que as diferenas entre pases so marcantes justamente no que tange ao capital fsico utilizado em suas economias, ao desenvolvimento de um capital humano em que a qualificao de mo de obra e a escolaridade so os propulsores de uma melhor possibilidade de insero no mercado mundial e tecnologia, desenvolvida com investimento em P&D. Na anlise emprica do crescimento da economia da Coreia do Sul, verificou-se que o pas, ao investir e utilizar as trs j citadas fontes de crescimento econmico capital fsico, capital humano e tecnologia , passou da condio de um pas pobre para um pas rico. A Coreia teve uma industrializao tardia extraordinariamente bem-sucedida, levando, em poucas dcadas, da pobreza comparada ndia para a prosperidade de um pas industrial hoje semelhante, em termos de desenvolvimento industrial e de renda per capita aos pases do sul da Europa. A Coreia do Sul, para manter nichos suficientemente dinmicos e viveis nos mercados mundiais entre o Japo high-tech e a China com seus salrios baixos e tecnologia em rpido crescimento, e para continuar em boa situao econmica mundialmente, ter de encontrar novos equilbrios

sociais e polticas internas e uma nova combinao adequada entre mecanismo de mercado e ao do Estado para superar os importantes problemas atuais.

5 REFERNCIAS
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Figura 2 Exportaes e importaes sul-coreanas entre 1960 e 2005 (% do PIB)


Fonte: MASIERO (2006).

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