Planes de Emergencia Y Trabajos de Alto Riesgo: Guía para El Estudiante

PLANES DE EMERGENCIA Y TRABAJOS DE ALTO RIESGO
Gua para el estudiante
Elaborado por el formador:
OSCAR EDUARDO ARVALO BERNAL

LICENCIA EN SALUD OCUPACIONAL # 4237 SDS
INSTITUTO COLOMBIANO DE APRENDIZAJE
INCAP
Programa Tcnico Laboral en Seguridad Ocupacional
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA
EL SIGUIENTE MATERIAL SE PREPAR CON FINES ESTRICTAMENTE ACADMICOS, DE ACUERDO CON EL ARTCULO 32 DE LA LEY 23 DE 1982, CUYO TEXTO ES EL SIGUIENTE: ARTCULO 32: Es permitido utilizar obras literarias, artsticas o parte de ellas, a ttulo de ilustracin en obras destinadas a la enseanza, por medio de publicaciones, emisiones o radiodifusiones, o grabaciones sonoras o visuales, dentro de los lmites justificados por el fin propuesto, o comunicar con propsito de enseanza la obra radiodifundida para fines escolares, educativos, universitarios y de formacin personal sin fines de lucro, con la obligacin de mencionar el nombre del autor y el ttulo de las obras utilizadas.
Planes de Emergencia y Trabajos de Alto Riesgo Instituto Colombiano de Aprendizaje Elaborado por: Oscar Eduardo Arvalo Bernal
Editado por: Instituto Colombiano de Aprendizaje INCAP
Prohibida la reproduccin parcial o total bajo cualquier forma (Art. 125 Ley 23 de 1982) Bogot Colombia Versin 01 - Enero 2010
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIN .................................................................................................................. 6 GUA METODOLGICA ...................................................................................................... 7 UNIDAD 1: ................................................................................................................. 9 1.1 MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS ....................................................................... 9 1.1.1 ROTULACIN Y SEALIZACIN DE SUSTANCIAS QUMICAS .................................. 10 1.1.2 HOJAS DE SEGURIDAD DEL PRODUCTO.................................................................. 17 1.1.3 ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUMICAS ................................................... 22 1.1.4 GUA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS CANUTEC (GRE) ........................................ 25 1.1.5 NORMATIVIDAD PARA MATERIALES PELIGROSOS ................................................. 28 1.2 TAREAS DE ALTO RIESGO ........................................................................................... 32 1.2.1 NORMATIVIDAD APLICABLE A LAS TAREAS DE ALTO RIESGO ................................ 32 1.2.2 TRABAJO EN ALTURAS ............................................................................................ 33 1.2.3 TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS. ................................................................... 34 1.2.4 TRABAJO EN CALIENTE ........................................................................................... 35 1.2.5 RIESGOS PRESENTES DURANTE LAS TAREAS DE ALTO RIESGO .............................. 36 1.2.6 SISTEMAS DE PERMISOS DE TRABAJO .................................................................... 38 1.2.7 CONTROL DEL RIESGO (FUENTE MEDIO TRABAJADOR) ................................... 41 UNIDAD 2: ............................................................................................................... 45 2.1 ANLISIS DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y PELIGRO ........................................... 46 2.1.1 NORMATIVIDAD APLICABLE A LA ATENCIN A EMERGENCIAS. ............................ 46 2.1.2 DEFINICIONES DE TERMINOLOGA APLICADA EN EMERGENCIAS.......................... 49 2.1.3 METODOLOGAS PARA EL ANLISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDADES .......... 50 2.2 PLANES DE CONTINGENCIAS ..................................................................................... 57 2.2.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIA .................................... 57 2.2.2 RECURSOS (FSICOS, ECONMICOS, EXTERNOS) ................................................... 59 2.2.3 METODOLOGAS PARA PLANES DE CONTINGENCIA O PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) .............................................................................. 61 2.2.4 PLAN DE EVACUACIN ........................................................................................... 64 2.3 DISEO DEL PLAN DE EMERGENCIAS ................................................................... 68 2.3.1 CONFORMACIN DE BRIGADAS DE EMERGENCIAS ............................................ 68 2.3.2 RESPONSABILIDADES DENTRO DEL PLAN DE EMERGENCIAS. ............................. 69 2.3.5 PLANES DE AYUDA MUTUA. ............................................................................. 73 BIBLIOGRAFA .......................................................................................................... 75 3
NDICE DE FIGURAS Figura 1. Sistema De Rotulacin NFPA 704 Y Unin Europea Figura 2. Matriz de incompatibilidades de sustancias qumicas Figura 3. Esquema de la seccin Amarilla Figura 4. Esquema de la seccin Azul Figura 5. Esquema de la seccin Naranja (Gua) Figura 6. Esquema de la seccin Verde Figura 7. Sealizacin en vehculos que transporten sustancias peligrosas Figura 8. Tipos de anclaje Figura 9. Tipos de ventilacin para espacios confinados Figura 10. Ejemplo de trpode con sistema anti-cadas y dispositivo de salvamento mediante izado Pg. 16 24 26 26 27 28 30 42 43 43

Apreciado Estudiante: Usted escogi al INCAP para que lo oriente en el camino de la formacin profesional. La institucin le proporcionar un formador, quien le ayudar a descubrir sus propios conocimientos y habilidades. El INCAP, le ofrece adems, recursos para que usted alcance sus metas, es decir, lo que se haya propuesto y para ello dispondr de mdulos gua, audiovisuales de apoyo, sistemas de evaluacin, aula y espacios adecuados para trabajos individuales y de grupo. ste mdulo gua que constituye adems un portafolio de evidencias de aprendizaje, est distribuido de la siguiente manera: PRESENTACIN: Es la informacin general sobre los contenidos, la metodologa, los alcances la importancia y el propsito del mdulo. GUA METODOLGICA: Orienta la prctica pedaggica en el desarrollo del proceso de formacin evaluacin y se complementa con el documento de la didctica para la formacin por competencias de manejo del formador. DIAGNSTICO DE ESTILO DE APRENDIZAJE: Que le permitir utilizar la estrategia ms adecuada para construir sus propios aprendizajes. AUTOPRUEBA DE AVANCE: Es un cuestionario que tiene como finalidad que usted mismo descubra, qu tanto conoce los contenidos de cada unidad, y le sirve de insumo para la concertacin de su formacin y el reconocimiento de los aprendizajes previos por parte de su formador (talleres que se encuentran al final de cada unidad). CONTENIDOS: Son el cuerpo de la unidad y estn presentados as: Unidad Logro de competencia laboral Indicadores de logro: Evidencias Didctica del mtodo inductivo Activo para el desarrollo de las competencias: FDH: Formador Dice y Hace, FDEH: Formador Dice y Estudiante Hace, EDH: Estudiante Dice y Hace.
BIBLIOGRAFA
PRESENTACIN
El curso de Planes de Emergencia y Trabajos de Alto Riesgo, que forma parte del Programa Tcnico en Seguridad Ocupacional, da continuidad a los temas vistos en la primera parte vista el semestre anterior. Dentro de los temas a tratar se revisarn aspectos tales como el control de los factores de riesgo elctricos, aparatos a presin y manejo de sustancias peligrosas. Igualmente se revisar el diseo de un Plan Maestro de Emergencias, y las estrategias para la implementacin de Programas de Vigilancia Epidemiolgica, herramientas necesarias para controlar la accidentalidad laboral en las empresas y dar cumplimiento con los requisitos legales en el tema. El propsito del presente Mdulo es servir de gua para el aprendizaje, la consulta y las prcticas especficas en cada uno de los temas tratados. El contenido se presenta de manera accesible para el estudiante, de tal manera que los diferentes temas referentes a la prevencin de los accidentes de trabajo puedan ser implementados por el estudiante mediante programas y controles especficos en el mbito laboral. Durante el desarrollo de este curso se proponen estrategias de tipo terico-prctico para que el estudiante tenga el conocimiento tcnico requerido y est en capacidad de hacer aplicacin de este dentro de las distintas actividades econmicas de las empresas Para el diseo de este mdulo, se ha contado con el apoyo de los docentes del rea, con una rigurosa investigacin bibliogrfica y con la informacin con la que cuenta la Institucin; buscando que los contenidos sean los apropiados para el estudiante, acordes a la carrera y a los lineamientos del INCAP.
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA GUA METODOLGICA
La estrategia metodolgica del INCAP, para la formacin tcnica del aprendiz mediante competencias laborales, comprende dos caminos: 1. Las clases presenciales dictadas por el Formador haciendo uso del mtodo inductivo activo El trabajo prctico de los estudiantes dirigido y evaluado por el Formador, a travs de talleres, desarrollo de casos, lecturas y consultas de los temas de clase etc. Con esto se busca fomentar en el estudiante el anlisis, el uso de herramientas tecnolgicas y la responsabilidad.
2.
Los mdulos gua utilizados por el INCAP, para desarrollar cada uno de los cursos, se elaboran teniendo en cuenta sta metodologa. Sus caractersticas y recomendaciones de uso son: A cada unidad de aprendizaje le corresponde un logro de competencia laboral el cual viene definido antes de desarrollar su contenido. Seguidamente se definen los indicadores de logro o sea las evidencias de aprendizaje requeridas que evaluar el Formador. Glosario: Definicin de trminos o palabras utilizadas en la unidad que son propias del tema a tratar. Desarrollo de la unidad dividida en contenidos breves seguidos por ejercicios, referenciados as: FDH (El Formador Dice y Hace): Corresponde a la explicacin del contenido y el desarrollo de los ejercicios por parte del Formador. FDEH (El Formador Dice y el Estudiante Hace): El estudiante desarrolla los ejercicios propuestos y el Formador supervisa. EDH (El estudiante dice y hace): Es el trabajo prctico que desarrollan los estudiantes fuera de la clase, a travs de talleres, desarrollo de casos, lecturas y consultas de los temas, los cuales deben ser evaluados por el Formador. Al final de cada unidad se puede presentar un resumen de los contenidos ms relevantes y ejercicios generales. 7
DIAGNSTICO INFORMACIN GENERAL Regional_____________Programa__________________Mdulo__________ Estudiante_________________________Formador_____________________ EVALUACIN DIAGNSTICA Estilo de aprendizaje_____________________________________________
UNIDAD 1: IDENTIFICACIN Y CONTROL DE LAS CONDICIONES DE RIESGOS DE SEGURIDAD (ELCTRICOS, APARATOS A PRESIN, INCENDIOS, EXPLOSIONES, TRABAJO CON SUSTANCIAS PELIGROSAS, TAREAS DE ALTO RIESGO)
1. LOGRO DE COMPETENCIA LABORAL: IDENTIFICA LAS TAREAS DE ALTO RIESGO PRESENTES EN LOS LUGARES DE TRABAJO, IMPLEMENTA LOS SISTEMAS DE PERMISOS DE TRABAJO Y APLICA LOS CONTROLES ESPECFICOS SOBRE FUENTE, MEDIO Y TRABAJADOR AL TRABAJAR CON MATERIALES PELIGROSOS MATPEL.
INDICADORES DE LOGROS Identifica las sustancias qumicas que puedan ser peligrosas, as como los efectos de estas sobre la persona y la normatividad aplicable al respecto. Aplica los respectivos controles sobre el manejo de sustancias qumicas peligrosas en la fuente, en el medio y en el trabajador. Identifica las distintas tareas de alto riesgo, conoce los riesgos asociados que dichas tareas traen consigo, aplica la normatividad vigente en el tema. Aplica los respectivos controles especficos al realizar tareas de alto riesgo, en la fuente, en el medio y en el trabajador.
EVIDENCIAS DE Conocimiento
Producto
Conocimiento
Producto
1.1 MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA 1.1.1 Rotulacin y sealizacin de sustancias qumicas Clasificacin De Sustancias Segn Naciones Unidas: Clase 1- EXPLOSIVOS
Son sustancias slidas o lquidas, o mezclas de ellas, que por s mismas son capaces de reaccionar qumicamente produciendo gases a tales temperaturas, presiones y velocidades, que pueden ocasionar daos graves en los alrededores. Se consideran 6 subclases de acuerdo con la forma como una sustancia puede explotar. Subclase 1.1: Corresponde a sustancias o artculos que ofrecen peligro de explosin en masa. Es decir, que afecta toda la carga en forma instantnea. Subclase 1.2: Sustancias o artculos que ofrecen peligro de proyeccin ms no explosin en masa. Subclase 1.3: Sustancias o artculos que ofrecen peligro de fuego y en menor grado proyeccin de partculas, o ambos, mas no peligro de explosin en masa. Subclase 1.4: Sustancias o artculos que no representan peligro significativo. Pueden entrar en ignicin eventualmente. Subclase 1.5: Sustancias o artculos muy insensibles que ofrecen, en condiciones especiales, peligro de explosin en masa. Subclase 1.6: Sustancias o artculos extremadamente insensibles que no tienen peligro de explosin en masa. Ejemplos de sustancias o artculos explosivos son: La dinamita, el TNT, plvora negra, Nitroglicerina, Nitrato de pentaeritritol.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Clase 2- GASES
Divisin 2.1
Divisin 2.2
Divisin 2.3
Son sustancias que se encuentran totalmente en estado gaseoso a 20C y una presin estndar de 101.3 Kpa. Existen gases: COMPRIMIDOS, que se encuentran totalmente en estado gaseoso al ser empacados o envasados para el transporte, a 20C. Ej. Aire comprimido. LICUADOS, que se encuentran parcialmente en estado lquido al ser empacados o envasados para el transporte a 20C. Ej. GLP. CRIOGNICOS, que se encuentran parcialmente en estado lquido al ser empacados o envasados para el transporte a muy bajas temperaturas. Ej. Nitrgeno criognico EN SOLUCIN, que se encuentran totalmente disueltos en un lquido al ser empacados o envasados para el transporte. Ej. Acetileno (en acetona) Con respecto al tipo de riesgo que ofrecen, los gases se clasifican en dos subdivisiones: Subclase 2.1: Gases Inflamables, pueden incendiarse fcilmente en el aire cuando se mezclan en proporciones inferiores o iguales al 13% en volumen. Ej. Gas Propano, Aerosoles. Subclase 2.2: Gases No-inflamables, no txicos. Pueden ser asfixiantes simples u oxidantes. Ej. Nitrgeno. Subclase 2.3: Gases Txicos; ocasionan peligros para la salud, son txicos o corrosivos. Ej. Cloro.
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Clase 3- LQUIDOS INFLAMABLES
Son lquidos o mezclas de ellos, que pueden contener slidos en suspensin o solucin, y que liberan vapores inflamables por debajo de 35C (punto de inflamacin). Por lo general son sustancias que se transportan a temperaturas superiores a su punto de inflamacin, o que siendo explosivas se estabilizan diluyndolas o suspendindolas en agua o en otro lquido. Ej. Gasolina, benceno y nitroglicerina en alcohol.
Clase 4- SLIDOS CON PELIGRO DE INCENDIO
Divisin 4.1
Divisin 4.2
Divisin 4.3
Slidos con peligro de incendio. Constituyen cuatro subdivisiones: Subclase 4.1: Slidos Inflamables. Son aquellos que bajo condiciones de transporte son combustibles o pueden contribuir al fuego por friccin. Ej. Fsforo. Subclase 4.2: Slidos espontneamente combustibles. Son aquellos que se calientan espontneamente al contacto con el aire bajo condiciones normales. Ej. Hidrosulfito de sodio. Subclase 4.3: Slidos que emiten gases inflamables al contacto con el agua. Son aquellos que reaccionan violentamente con el agua o que emiten gases que se pueden
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA inflamar en cantidades peligrosas cuando entran en contacto con ella. Ej. Metales alcalinos como sodio, potasio. Clase 5- OXIDANTES Y PERXIDOS ORGNICOS.
Divisin 5.1
Divisin 5.2
Subclase 5.1: Sustancias oxidantes: generalmente contienen oxgeno y causan la combustin, o contribuyen a ella. Ej. Agua oxigenada (perxido de hidrgeno); Nitrato de potasio. Subclase 5.2: Perxidos orgnicos. Sustancias de naturaleza orgnica que contienen estructuras bivalentes -O-O-, que generalmente son inestables y pueden favorecer una descomposicin explosiva, quemarse rpidamente, ser sensibles al impacto o la friccin, o ser altamente reactivas con otras sustancias. Ej. Perxido de benzolo, Metiletilcetona perxido.
Clase 6. SUSTANCIAS TXICAS E INFECCIOSAS
Divisin 6.1
Divisin 6.2
El trmino txico puede relacionarse con "venenoso" y la clasificacin para estas sustancias est dada de acuerdo con la DL50 oral, inhalatoria y drmica. Existen dos subdivisiones:
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Subclase 6.1: Sustancias Txicas. Son lquidos o slidos que pueden ocasionar daos graves a la salud o la muerte al ser ingeridos, inhalados o entrar en contacto con la piel. Ej. Cianuros, Sales de metales pesados. Subclase 6.2: Materiales infecciosos. Son aquellos microorganismos que se reconocen como patgenos (bacterias, hongos, parsitos, virus e incluso hbridos o mutantes) que pueden ocasionar una enfermedad por infeccin a los animales o a las personas. Ej. ntrax, VIH, E. Coli.
Clase 7. MATERIALES RADIOACTIVOS
Son materiales que contienen radionclidos y su peligrosidad depende de la cantidad de radiacin que genere as como la clase de descomposicin atmica que sufra. La contaminacin por radioactividad empieza a ser considerada a partir de 0.4 Bq/cm2 para emisores beta y gama, o 0.04 Bq/cm2 para emisores alfa. Ej. Uranio, Torio 232, Yodo 125, Carbono 14.
Clase 7 E. MATERIALES FISIONABLES
Son el Uranio 233, Uranio 235, Plutonio 239, Plutonio 241 o cualquier combinacin de estos radio-nucledos. Clase 8. SUSTANCIAS CORROSIVAS
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Corresponde a cualquier sustancia que por reaccin qumica, puede causar dao severo o destruccin a toda superficie con la que entre en contacto incluyendo la piel, los tejidos, metales, textiles, etc. Causa quemaduras graves y se aplica tanto a lquidos o slidos que tocan las superficies, como a gases y vapores que en cantidad suficiente provocan fuertes irritaciones de las mucosas. Ej. cidos y custicos.
Clase 9. SUSTANCIAS Y ARTCULOS PELIGROSOS MISCELNEOS
Son materiales que no se encuentran incluidos en las clases anteriormente mencionadas y por tanto pueden ser transportados en condiciones que deben ser estudiadas de manera particular. Ej. Asbesto, fibra de vidrio, slice. Dentro de este grupo se incluyen las sustancias que ocasionan, de manera especial, contaminacin ambiental por bioacumulacin o por toxicidad a la vida acutica (polutantes marinos) o terrestre (contaminante ambiental). Ej. 1,2-Dibromoetano.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Sistema De Rotulacin NFPA 704 Y Unin Europea:
Figura 1
NFPA 704
4 3 2 1 0
Riesgo de Inflamabilidad
EXTREMADAMENTE INFLAMABLE INFLAMABLE COMBUSTIBLE COMBUSTIBLE SI SE CALIENTA NO ARDE
Riesgo para la salud

4 3 2 1 0 FATAL EXTREMADAMENTE RIESGOSO RIESGOSO LIGERAMENTE RIESGOSO MATERIAL NORMAL
Riesgo de Reactividad
4 PUEDE DETONAR 3 PUEDE DETONAR PERO REQUIERE UNA FUENTE DE INICIO 2 CAMBIO Q`IMICO VIOLENTO 1 INESTABLESI SE CALIENTA 0 ESTABLE
Riesgo Especfico
OXY ACID ALC CORR W OXIDANTE ACIDO ALCALI CORROSIVO NO USAR AGUA RADIACIN
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA 1.1.2 Hojas de seguridad del producto. Es un importante documento que permite comunicar, en forma muy completa, los peligros que ofrecen los productos qumicos tanto para el ser humano como para la infraestructura y los ecosistemas. Tambin informa acerca de las precauciones requeridas y las medidas a tomar en casos de emergencia. Comnmente se le conoce con el nombre MSDS, sigla que proviene del idioma ingls y se traduce Hoja de Datos de Seguridad de Materiales (Material Safety Data Sheet); una MSDS es diferente de una ficha tcnica ya que sta posee mayor informacin acerca de las especificaciones y del uso del producto. Cada producto qumico o mezcla de ellos, debe tener su hoja de seguridad; por ello quien la elabora es quien conoce a la perfeccin sus propiedades, es decir, el fabricante del producto. Para construir este documento es necesario enviar muestras de los productos a entidades especializadas y serias donde realizan las respectivas pruebas toxicolgicas, propiedades fisicoqumicas, etc., o realizar una revisin bibliogrfica responsable. Es muy importante entonces observar la fuente de la informacin para mayor confiabilidad. En la actualidad, el decreto 1609 de 2002 sobre transporte de mercancas peligrosas en Colombia obliga el uso del formato de elaboracin para MSDS segn la norma tcnica NTC 4435. Dicho documento sugiere 16 secciones organizadas en los siguientes bloques de informacin: 1. Bloque de identificacin (secciones 1-3) 2. Bloque de Emergencias (secciones 4-6) 3. Bloque de Manejo y precauciones (secciones 7-10) 4. Bloque Complementario (secciones 11-16) Por lo general, son los trabajadores de las empresas quienes utilizan las hojas de seguridad para consultar acerca de la peligrosidad de las sustancias qumicas que manejan. De la misma forma el personal de las brigadas al presentarse una emergencia, y en los cuadros directivos para tomar medidas de prevencin y control a partir de los datos que aparecen en la MSDS. El Contenido De Una MSDS: Seccin 1: Identificacin de la sustancia. Nombre, sinnimos, la direccin y nmero de telfono de la empresa que fabrica el producto y la fecha en la que fue preparada la MSDS. En esta seccin puede ser ms til la forma de comunicarse con el Centro de Informacin que maneja las hojas de seguridad y puede brindar apoyo en caso de emergencia. 17
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Seccin 2: Composicin/Informacin de ingredientes. Componentes peligrosos del producto, incluyendo composicin porcentual de las mezclas, por sus nombres cientficos y comunes, y sus nmeros de identificacin internacionales (como el nmero CAS). El fabricante puede elegir no publicar algunos ingredientes que son secreto de frmula. Seccin 3: Identificacin del peligro. Peligros de fuego, explosin, entre otros. Las posibles consecuencias de un contacto con el producto, vas de ingreso al organismo, la duracin de contacto que podra afectarle la salud, y cules son los rganos que podran verse afectados por el producto. Seccin 4: Medidas de primeros auxilios. Medidas bsicas de estabilizacin a emplear ante inhalacin, absorcin, ingestin o contacto con el producto hasta que se tenga acceso a la atencin mdica. Seccin a utilizar slo por personal capacitado. Seccin 5: Medidas en caso de incendio. Informa acerca de las posibilidades de que la sustancia se incendie y bajo qu circunstancias; hace alusin a puntos de inflamacin (temperatura a la cual la sustancia desprende vapores creando atmsferas inflamables), lmites de inflamabilidad, reacciones que podran causar incendio o explosin, sistemas adecuados de extincin de incendios. Slo para personal capacitado. Seccin 6: Medidas para actuar ante vertidos accidentales. Procedimientos gua de limpieza y absorcin de derrames. Slo para personal capacitado. Seccin 7: Almacenamiento y manejo. Tipo de envase, condiciones seguras de almacenamiento y manejo. Seccin 8: Controles de exposicin y proteccin personal. Prcticas de trabajo e higiene tales como lavarse las manos despus de trabajar con el producto. Controles de ingeniera. Indica la necesidad o no de usar equipo de proteccin; Incluye los lmites de exposicin permisibles (TLV, STEEL, IDLH). Seccin 9: Propiedades fsicas y qumicas. Aspecto y olor, estado fsico, presin de vapor, punto de ebullicin, punto de fusin, punto de congelacin, punto de inflamacin, densidad del vapor, solubilidad, valor de pH, gravedad especfica o densidad, etc. La interpretacin adecuada de ellas puede aportar informacin fundamental para planes preventivos. Seccin 10. Estabilidad y reactividad. Condiciones a evitar, incompatibilidades y reacciones peligrosas. Incluye productos de descomposicin. Es muy til
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA conocer este aspecto para almacenar correctamente varios productos, eliminando riesgos. Seccin 11: Informacin toxicolgica. Explica cuales son los efectos a corto o largo plazo que pueden esperarse si la sustancia ingresa al organismo. Seccin 12. Informacin ecolgica. Degradacin biolgica y WKG (grado de contaminacin sobre el agua). Efectos del producto sobre peces y plantas, o por cunto tiempo el producto sigue siendo peligroso una vez en contacto con el medio ambiente. Seccin 13: Informacin sobre desechos. Cada pas, ciudad y localidad, debe tener una reglamentacin acerca del manejo adecuado de su medio ambiente. Por tanto, esta seccin se refiere generalmente a la necesidad de consultar la legislacin antes de realizar cualquier procedimiento de tratamiento o disposicin final. Seccin 14: Informacin sobre transporte. Regulacin Internacional sobre el transporte del producto. Describe cmo debe empacarse y rotularse. Informa acerca del nmero de identificacin designado por la Organizacin de las Naciones Unidas, el cual incluso puede reemplazar al nombre de la sustancia; indica las vas de transporte permitido (area, terrestre y martima). Seccin 15: Informacin reglamentaria. Normas Internacionales para etiquetado de contenedores e informacin que debe acompaar a cada producto qumico al momento de ser despachado. Seccin 16: Informacin adicional. Cualquier otro tipo de informacin sobre el producto que podra ser til, como pueden ser cambios en la MSDS aspectos importantes especficos.
Abreviaturas Encontradas En Una Hoja De Seguridad Del Producto: MSDS (Material Safety Data Sheet): Hoja de datos de seguridad. Existe una para cada producto qumico. SECCIN DE IDENTIFICACIN: PIN (Product Identification Number): Nmero de identificacin del producto. UN Number: Nmero de las Naciones Unidas que cuenta con 4 dgitos. Fue creado para evitar el uso de nombres como tales y obviar problemas de idioma durante el transporte. 19
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA CAS Number: Identificacin internacional para compuestos individuales, segn el Servicio de Resmenes Qumicos (CAS). LMITES MXIMOS DE EXPOSICIN OCUPACIONAL: TLV (Threshold Limit Value): Valor umbral lmite. Un trmino de la ACGIH que expresa la mxima concentracin de un material en el aire a la cual se puede permitir la exposicin de los trabajadores sin ocasionar efectos adversos. Generalmente se da en partes por milln (ppm) o en mg/m3. Segn la ACGIH (organismo norteamericano de Higienistas Industriales), existen las siguientes clases de TLV: TWA, STEL y CEILING. Los adoptados por la legislacin colombiana son: TWA (Time-Weigthed Average): Concentracin mxima ponderada para trabajos de 8 horas diarias y 40 horas a la semana. STEL (Short Time Exposure Limit): Concentracin mxima para una exposicin contina de 15 minutos, sin que se exceda de cuatro exposiciones en un da, con intervalos mnimos de una hora entre cada exposicin. TLV-C (Ceiling): Concentracin nica a la cual nunca se debe exponer un trabajador durante su labor. IDLH (Inmediately Dangerous to Health or Life): Concentracin que presenta un inmediato peligro de daos graves irreversibles o de muerte. OTROS VALORES LMITES: OSHA (Occupational Safety and Health Act): Ley marco de la Salud Ocupacional en los Estados Unidos. PEL (Permissible Exposure Limit): Lmite de exposicin permisible definido por OSHA. Algunas veces el OSHA PEL es menor que el TLV de la ACGIH. DOSIS TXICAS: LD50 (Lethal Dose 50): Dosis que caus la muerte al 50% de la poblacin estudiada, que pueden ser ratas, perros u otras especies, esto se aclara en el dato. Por ejemplo LD50 (rats) quiere decir dosis letal 50% en ratas. Tambin se aclaran las condiciones de ensayo (oral, inhalacin, tiempo, etc.). LDLo: Dosis mortal mnima reportada para humanos y animales. El subndice Lo significa Lower (valor mnimo). TDLo (Toxic Dose, Lower): Mnima dosis reportada que caus efectos txicos. 20
TOXICIDAD AMBIENTAL: LC50: Concentracin de un gas o vapor que caus la muerte al 50% de la poblacin. Generalmente se refiere a especies animales expuestas a concentraciones diversas de gases en un ambiente determinado. Se especifica tiempo, especie estudiada, y horas de exposicin, etc. RIESGO DE INCENDIO: LEL (Lower Explosive Limit): Lmite inferior de inflamabilidad o explosividad. Concentracin mnima del vapor dada en porcentaje, que forma mezcla explosiva y/o inflamable con el aire. UEL (Upper Explosive Limit): Lmite superior de inflamabilidad. Concentracin mxima de vapor en porcentaje que forma mezcla explosiva y/o inflamable con el aire. Flash Point (temperatura de inflamacin): Temperatura mnima desde la cual un lquido inflamable puede liberar suficientes vapores como para formar mezclas inflamables con el aire. Flash Point Method: Mtodo por el que se determin el punto de inflamacin, generalmente es TCC o CC (Tag Closed Cup) o test de crisol cerrado. Autoignition Temperature (temperatura de autoignicin): Temperatura a la cual una sustancia se incendia espontneamente sin necesidad de energa adicional. NFPA Rating (clasificacin de la NFPA): Rombo o valores de peligrosidad (de 1 a 4) para salud, inflamabilidad y reactividad ms el riesgo especial si lo hay (OXI oxidante, COR corrosivo, W reactivo con agua, etc.) segn la Asociacin Nacional de Proteccin Contra el Fuego, de Estados Unidos. TRANSPORTE: DOT (U. S. Department of Transport): Departamento de transporte de Estados Unidos. Sus providencias sobre transporte de sustancias peligrosas son adoptadas en Colombia.
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EDH (Estudiante Dice y Hace) Taller y Prctica Con base en lo visto en los numerales 1.4.1 y 1.4.2, el estudiante consultar la MSDS de una sustancia qumica asignada por el instructor. El alumno sustentar el resultado de su investigacin mediante un conversatorio en clase y presentar un informe. Valoracin de Evidencias:
1.1.3 Almacenamiento de sustancias qumicas. En general, los productos qumicos deben almacenarse bajo condiciones mnimas de seguridad, las cuales se complementan dependiendo el tipo de riesgo propio de la sustancia almacenada. Por tanto, las condiciones descritas adelante son marco para todos los productos, pero dependiendo del riesgo (inflamable, corrosivo, reactivo con el agua, etc.) o de la necesidad de proteger la calidad del material, se deben adoptar medidas complementarias. Instructivo para el almacenamiento de productos qumicos: 1. Identifique los problemas: Verifique si la bodega o espacio donde est almacenando sus productos qumicos cumple con las normas bsicas tales como ventilacin y luz natural, salida de emergencia, instalacin de ducha lavaojos, paredes incombustibles, piso no absorbente, ausencia de sifones o desages, lugar apropiado para dispensacin, pesajes, etc. Verifique si el personal est debidamente capacitado y conoce los peligros que ofrecen estos productos. 2. Recopile la siguiente informacin: a. Qu elementos proyecta almacenar en el espacio designado? b. Qu cantidad MXIMA requiere almacenar en pocas de alta produccin? c. Qu tipo de envase maneja para cada producto? 3. Recopile todas las hojas de seguridad. 4. Busque la clasificacin de peligro de Naciones Unidas que le corresponde a cada uno de los productos qumicos que desea ubicar en el almacn (consulte la seccin 14 de la MSDS).
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA 5. Identifique los separadores: Estos son productos de bajo riesgo que pueden ser utilizados como barreras para separar dos clases de productos incompatibles entre s. Ejemplo de separadores: cloruro de sodio, slice, dixido de titanio, entre otros. Estos se caracterizan porque no estn regulados para el transporte por Naciones Unidas y se registran como material no peligroso en la seccin 3 (identificacin de peligros). 6. Agrupe los productos que tengan la misma clase de riesgo. En este punto, los lquidos pueden separarse de los slidos, a eleccin del usuario. De otra manera debern proveerse los medios de proteccin (confinamientos) para evitar que un derrame lquido dae un producto slido, los cuales se embalan, comnmente, en empaques permeables. 7. Aplique la matriz-gua de almacenamiento. 8. Identifique dentro de las diferentes clases, aquellas que requieran condiciones especiales de almacenamiento como: gases comprimidos, sustancias radioactivas, materiales inflamables; explosivos o extremadamente reactivos, etc. Evale si debe sacarlos del almacn a un lugar ms seguro de acuerdo con las cantidades y las condiciones locativas actuales. 9. Ubique separadores entre las clases incompatibles. 10. Identifique los productos, que dentro de su misma clase de riesgo, son incompatibles. Para ello utilice la informacin de las MSDS, seccin 10 (estabilidad-reactividad), donde se indiquen materiales a evitar o incompatibilidades. 11. Aleje los productos incompatibles por medio de separadores, productos no incompatibles de la misma clase o una distancia prudente. 12. Ubique en el plano de su almacn, la posicin final que ocuparn los productos considerando reas de desplazamiento de personal, movimiento de estibadores, montacargas, reas de dispensacin, salidas de emergencia, extintores, duchas, zona de despachos, etc. 13. Realice los movimientos fsicos de los materiales, ubicndolos de acuerdo con el plano obtenido y haga los ajustes que considere necesarios. Matriz De Incompatibilidades De Sustancias Qumicas: Esta matriz (Figura 9) usa como base la clasificacin de las Naciones Unidas, y establece cules son aquellas sustancias que por sus caractersticas qumicas especficas no 23
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA pueden ser almacenadas juntas. Es de gran importancia tener en cuenta que esta matriz slo se puede implementar una vez se ha consultado la MSDS de cada sustancia.
Figura 2: Matriz de icompatibilidades
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EDH (Estudiante Dice y Hace) Taller y Prctica Con base en lo visto en el numeral 1.4.3, el estudiante determinar el almacenamiento de un listado de sustancias qumicas que suministre el instructor, tomando como referencia la matriz de incompatibilidades. Valoracin de Evidencias:
1.1.4 Gua de respuesta a emergencias CANUTEC (GRE) La Gua de Respuesta a Emergencias (GRE) es una gua para asistir a los primeros en respuesta, en la rpida identificacin de peligros especficos o genricos de los materiales involucrados en el incidente y para proteccin personal y del pblico en general durante la fase inicial del incidente.
Las secciones principales de la GRE2004 son: a) Nmeros de telfono b) Tabla de carteles c) Tabla de identificacin para carros de ferrocarril y remolques d) Seccin AMARILLA (Nmeros de Identificacin) e) Seccin AZUL (Nombres del material) f) Seccin NARANJA (pginas Guas) g) Seccin VERDE (Distancias de Aislamiento Inicial y Accin Protectora para sustancias sombreadas) La seccin AMARILLA: En esta seccin, los materiales estn en una lista en orden numrico, segn su Nmero de Identificacin del Producto (NIP), que tiene 4 dgitos. Al NIP le sigue el nmero de la Gua de 3 dgitos (seccin NARANJA) que se debe consultar, as como el nombre del producto. 25
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Hay que notar que ciertos materiales, que aparecen sombreados en AMARILLO, deben ser tratados de manera diferente.
Figura 3. Esquema de la seccin Amarilla
La seccin AZUL: En esta seccin los materiales aparecen en una lista por orden alfabtico, segn sus nombres del material. Al nombre del material le sigue el nmero de Gua de 3 dgitos (seccin NARANJA) que se debe consultar, al igual que el NIP del producto. Hay que notar que ciertos materiales, que aparecen sombreados en AZUL, deben ser tratados de manera diferente.
Figura 4. Esquema de la seccin Azul
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA La seccin NARANJA (Gua) Esta seccin contiene pginas de Gua que deben ser utilizadas cuando se va a intervenir en un incidente que incluye uno o varios materiales peligrosos.
Figura 5. Esquema de la seccin Naranja (Gua)
La seccin VERDE: La TABLA DE DISTANCIAS DE AISLAMIENTO INICIAL Y ACCIN PROTECTORA, sugiere las distancias tiles para proteger a la poblacin en las reas de derrame que involucran: - Materiales con Riesgo de Inhalacin Txica (RIT) 27
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA - Agentes de guerra qumica - Materiales que emiten gases txicos cuando entran en contacto con la piel - En esta tabla, los productos se presentan en orden creciente de NIP.
Figura 6. Esquema de la seccin Verde
Para poder hacer uso de esta gua, es necesario conocer el nombre de la sustancia o el nmero de identificacin del producto (NIP), que aparece en el rectngulo naranja que debe ir en todo vehculo que transporte mercanca peligrosa.
Figura 7 Sealizacin en vehculos que transporten sustancias peligrosas
1.1.5 Normatividad para materiales peligrosos Ley 1196 de 2008 por medio del cual se aprueba el "Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes", firmado en dicha ciudad el 22 de 28
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Mayo de 2001, la "Correccin al artculo 1 del texto original en espaol", del 21 de Febrero de 2003, y " el Anexo G al Convenio de Estocolmo", del 6 de Mayo de 2005. Resolucin 180052 de 2008 por el cual se adopta el sistema de categorizacin de las fuentes radioactivas. Resolucin 0301 de 2008 prohibicin del uso de cloroflurocarbonos. Resolucin 1362 de 2007 por la cual se establece los requisitos y el procedimiento para el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos, a que hacen referencia los artculos 27 y 28 del decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005. Resolucin 01652 de 2007 prohbe fabricacin e importacin de productos que requieran sustancias que agotan la capa de ozono. Resolucin 693 de 2007 por la cual se establecen criterios y requisitos que deben ser considerados para los planes de gestin de devolucin de productos pos consumo de plaguicidas. Ley 1159 de 2007 aprobacin del convenio de Rotterdam para la aplicacin del procedimiento de consentimiento fundamentado previo a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio internacional. Resolucin 181682 de 2005 adopta el Reglamento para el Transporte Seguro de Materiales Radiactivos. Decreto 4741 de 2005 reglamenta parcialmente la prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral. Ley 994 de 2005 aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes. Decreto 1443 de 2004 reglamenta la prevencin y control de la contaminacin ambiental por el manejo de plaguicidas y desechos o residuos peligrosos provenientes de los mismos. Decreto 1609 de 2002, transporte de sustancias peligrosas. Resolucin 181434 de 2002 adopta el Reglamento de Proteccin y Seguridad Radiolgica. 29
Decreto 321 de 1999 adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas. Ley 491 de 1999, que reforma el cdigo penal, modificando el Art. 197 imponiendo sanciones para el que ilcitamente importe, introduzca, exporte, fabrique, adquiera, tenga en su poder, suministre, transporte o elimine sustancia, objeto, desecho o residuo peligroso. Decreto 1609 de 2002 por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera. Ley 430 de 1998 regula lo relacionado con la prohibicin de introducir desechos peligrosos al territorio nacional y la responsabilidad por el manejo integral de los generados en el pas y en el proceso de produccin, gestin y manejo de los mismos. Ley 320 de 1996 aprueba, y el Decreto 2053 de 1999 promulga, entre otros el convenio sobre la prevencin de accidentes industriales mayores, que compromete a los empleadores a identificar las posibles instalaciones peligrosas, a notificar de estos riesgos a la autoridad competente, a tomar medidas para prevenir los accidentes y a tener planes de emergencia acordes con los riesgos. Ley 253 de 1996 aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. Resolucin 189 de 1994 dicta regulaciones para impedir la introduccin al territorio nacional de residuos peligrosos. Decreto ley 1295 de 1994, Art. 64, 66 y 67, empresas de alto riesgo que manejan sustancias qumicas peligrosas. Ley 55 de 1993, aprueba el Convenio 170, y la recomendacin 177 de la OIT sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo. El Convenio exige clasificar las sustancias segn sus peligros, etiquetar y marcar adecuadamente los productos. Ley 29 de 1992 aprueba el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono. Decreto 1843 de 1991 reglamenta uso y manejo de plaguicidas.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Convenio 170 de 1990 convenio sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo. Resolucin 1016 de 1989, Art. 10 y 11, control de sustancias qumicas peligrosas en empresas con riesgo I, II y III. Resolucin 2400 de 1979 o Estatuto de Seguridad Industrial. Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Ley 9 de 1979 o Cdigo Sanitario, por la cual se dictan medidas sanitarias. Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
FDEH (Formador Dice, Estudiante Hace) Taller y ensayo 1. Con base en lo visto en el numeral 1.4.4, el estudiante consultar la GRE investigando unas sustancias qumicas que el instructor le asignar. 2. El estudiante elaborar un mapa conceptual con base en la legislacin aplicable en el manejo de sustancias qumicas. Valoracin de Evidencias:
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA 1.2 TAREAS DE ALTO RIESGO
1.2.1 Normatividad aplicable a las tareas de alto riesgo. Las tareas de alto riesgo son todas las actividades que por su naturaleza o lugar donde se realizan, implican la exposicin o intensidad mayor a las normalmente presentes en la actividad rutinaria las cuales pueden causar accidentes laborales severos y en muchas ocasiones, mortales. Las que se catalogan como tal son: trabajos en alturas, trabajos en espacios confinados, trabajos en caliente, trabajos con energas peligrosas y trabajos con sustancias qumicas peligrosas. Dentro de la normatividad aplicable, tenemos la siguiente: Resolucin 2400 de 1979, define criterios para trabajos con soldadura, andamios y escaleras, tneles y trabajos con subterrneos. Decreto 1281 de 1994, reglamenta las actividades de alto riesgo. Decreto Ley 1295 de 1994, define la proteccin a empresas de alto riesgo. Resolucin 3673 de 2008, reglamenta el trabajo en alturas en el pas.
FDEH (Formador Dice, Estudiante Hace) Taller y ensayo 1. El estudiante redactar un ensayo, tomando en cuenta el contenido de la normatividad antes citada, la cual deber ser consultada por este. 2. El estudiante elaborar un cuadro resumen indicando cmo la anterior normatividad brinda proteccin a los trabajadores. Valoracin de Evidencias:
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1.2.2 Trabajo en alturas. El trabajo en alturas tiene dos caractersticas importantes: Toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o ms sobre un nivel inferior (Resolucin 3673 de 2008, Minproteccin Social). En lugares donde no existen plataformas permanentes protegidas en todos sus lados con barandas y retenciones (Norma OSHA 1926.501)
Al realizar un trabajo en alturas, el principal peligro existente es el de cada. A continuacin se presentan algunos datos interesantes con respecto a los trabajos en alturas. La cada desde 3 metros dura menos de 1 segundo. En estados Unidos, el 50% de los accidentes fatales o incapacitantes sucede en trabajos en alturas (Bureau of Labor Statistics). El 96% de las cadas son fatales o incapacitantes. Una cada de un cuerpo desde 5 metros impacta en el suelo a una velocidad de 40 km/h.
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1.2.3 Trabajo en espacios confinados.
Los espacios confinados son sitios suficientemente grandes, que no estn diseados para ser ocupados por personas de manera permanente pero que permiten que un trabajador pueda entrar de cuerpo entero en su interior y desempear una tarea asignada. Estos tienen restricciones para la entrada y salida y poseen las siguientes caractersticas:
Existe un potencial conocido de atmsfera peligrosa (acumulacin de materiales inflamables, txicos o inertes). Pueden contener materiales y equipos que tienen el riesgo de atrapamiento. Por su configuracin interna y escasa ventilacin, las personas que permanecen al interior pueden resultar asfixiadas. Riesgos elctricos. Existen tres clases de espacios confinados: Clase A: Corresponde a aquellos donde existe un inminente peligro para la vida. Generalmente riesgos atmosfricos (gases inflamables o txicos, deficiencia o enriquecimiento de oxgeno).
Clase B: En esta clase los peligros potenciales dentro del espacio confinado pueden ser de lesiones y enfermedades que no comprometen la vida ni la salud y pueden controlarse a travs de los elementos de proteccin personal. Por ejemplo en aquellos cuyo contenido de oxgeno, gases inflamables y su carga trmica estn dentro de los lmites permisibles.
Clase C: Esta categora corresponde a los espacios confinados donde las situaciones de peligro no exigen modificaciones especiales a los procedimientos normales de trabajo o el uso de EPP adicionales. Por ejemplo: tanques nuevos y limpios, fosos abiertos al aire libre, caeras nuevas y limpias, etc.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA 1.2.4 Trabajo en caliente
Se denomina trabajo en caliente a aquellas operaciones de soldadura, corte y amolado que generan fuentes de calor (chispas o llamas abiertas). Las estadsticas indican que han causado por lo menos 2.000 incendios con ms de 200 millones de dlares en daos a la propiedad en un ao. Asimismo, una de las ms tradicionales aseguradoras que amparan el patrimonio de establecimientos industriales contra incendios, estableci que durante un periodo de cinco aos, los trabajos en caliente sin control fueron la tercera causa de incendio en los EE.UU., despus de los incendios intencionales y la falta de orden y limpieza. Estas operaciones son peligrosas debido a que se usan y liberan llamas abiertas, chispas, metales fundidos y arcos elctricos que arden a temperaturas promedio entre 2.000 C y 2.500 C.
EDH (Estudiante Dice y Hace) Taller 1. Con base en lo visto anteriormente, el estudiante identificar cinco actividades que tengan trabajo en alturas, cinco en espacios confinados y cinco que presenten trabajos en caliente. 2. El estudiante investigar respecto a estas actividades econmicas y sustentar los contenidos en un conversatorio dentro de la clase. Valoracin de Evidencias:
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA 1.2.5 Riesgos presentes durante las tareas de alto riesgo
Riesgos de los trabajos en alturas: Cuando se habla de trabajo en alturas se deben analizar los riesgos asociados a esta labor. Dichas condiciones se relacionan a continuacin: RIESGOS AL PERSONAL EN LA OPERACIN ELEVADA: Cadas de diferente nivel; estructuras inadecuadas (andamios, escaleras, plataformas, etc.) RIESGOS AL PERSONAL POR DEBAJO DE LA OPERACIN: Cada de objetos o personas sobre los que se encuentren en niveles inferiores. RIESGOS GENERADOS POR EL MEDIO AMBIENTE: Lluvia, viento, temperatura, condiciones atmosfricas. RIESGOS GENERADOS POR EL MANEJO DE MATERIALES: Equipos, mquinas y herramientas; su manejo, utilizacin y manipulacin. Riesgos que estos puedan presentar. RIESGOS ASOCIADOS Y ESPECFICOS DE CADA TAREA: Posiciones inadecuadas Soldadura Instalaciones elctricas Manejo de sustancias qumicas Superficies calientes Atmsferas contaminantes Accesos difciles
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Riesgos de los trabajos en espacios confinados: ATMSFERA DEFICIENTE EN OXGENO ATMSFERA EXPLOSIVA ATMSFERA TXICA ATRAPAMIENTO APLASTAMIENTO
Riesgos de los trabajos en caliente: Incendios graves Explosiones
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1.2.6 Sistemas de permisos de trabajo. Un permiso de trabajo es una herramienta de comunicacin para la ejecucin de una labor, mediante la cual se garantiza que los mtodos y el sitio para realizar el trabajo ofrecen condiciones seguras, permitiendo conocer a las partes involucradas, los riesgos del trabajo y las medidas que se deben adoptar para su control. Esta herramienta facilita la comunicacin y aborda de entrada el problema de la percepcin del riesgo cuando ha sido concebido teniendo en cuenta la proteccin a las personas, los procesos, la infraestructura y el medio ambiente. Para elaborar un permiso de trabajo se debe tener en cuenta lo siguiente: Identificacin de las tareas que presenten alto riesgo Frecuencia de realizacin Persona(s) encargadas de autorizar el permiso de trabajo (emisor) Persona(s) entrenadas y certificadas para realizar la labor Equipos y herramientas a utilizar Duracin del permiso Identificacin de riesgos asociados a la tarea especfica Criterios para apertura y cierre del permiso Procedimientos en caso de presentarse una emergencia
Entre los aspectos claves para crear y administrar un sistema de permisos de trabajo se destacan: 1. Compromiso y Accin Gerencial: Definicin de polticas que ayudan en forma decisiva al sistema de permisos de trabajo de alto riesgo, establecer la inversin y la adquisicin de tecnologa e infraestructura segura, y el seguimiento y retroalimentacin al cumplimiento del sistema. 2. Diagnstico: Es fundamental el conocimiento a profundidad de la operacin. Para ello el diagnstico debe ser hecho por un equipo que como mnimo debe estar conformado por trabajadores, personal tcnico conocedor de la operacin, la gerencia y el asesor de HSE (Salud, Seguridad y Medio Ambiente, por sus siglas en ingls). 3. Implementos para Trabajo Seguro: Con base en el diagnstico, la empresa debe suplir la necesidad de implementos para la ejecucin de los trabajos en forma segura, los cuales deben someterse a un programa de mantenimiento y calibracin riguroso en el caso de instrumentos de medicin. Su cantidad y tipo depender de la frecuencia de uso y clase de riesgos presentes. 4. Herramientas Base: 38
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Son las metodologas y procedimientos para la identificacin, evaluacin y control de los riesgos que soportarn el funcionamiento del sistema, entre los que se encuentran: - Anlisis de riesgos - Lista de verificacin - Inspecciones - Estndares de seguridad - Prctica de Aislamientos 5. Diseo: Definicin de Roles y Responsabilidades: En este punto es necesario que se establezca con claridad el papel que los diferentes niveles de la organizacin juegan en el sistema de permisos, definiendo: - Quin solicita el permiso - Quin aprueba - Quin supervisa - Quin asesora - Quin audita As mismo deben definirse las responsabilidades, segn la estructura organizacional y el contexto de la actitud de la empresa. Formatos: Los formatos deben contener las listas de chequeo relativas al control del riesgo. Dependiendo del permiso, deber contar con los campos para monitoreo de atmsferas, fechas de calibracin de equipos de monitoreo, sistemas de ventilacin, elementos de proteccin personal, espacio para firma de quin certifica y quin ejecuta, espacio para otros requisitos segn el trabajo, entre otros. Proceso del Permiso - Planeacin y coordinacin: Deben contemplarse las siguientes actividades en esta etapa:
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Un permiso de trabajo es una herramienta de comunicacin para la ejecucin de un trabajo, mediante la cual se garantiza que los mtodos y el sitio para realizar el trabajo ofrecen condiciones seguras. Aprobacin: La seal de aprobacin que debe usarse es la firma del dueo del rea afectada y de aquellos niveles jerrquicos que se requieran de acuerdo a los roles y responsabilidades definidas con anterioridad. En este punto debe hacerse un anlisis del trabajo en el contexto de la operacin, revisin de la planeacin y aceptacin, si se garantizan condiciones seguras. Validacin: Se realiza la entrega en el lugar del trabajo al ejecutante y se realiza una revisin, a cargo del dueo del rea afectada, sobre la existencia de los controles definidos en la planeacin. Ejecucin: El permiso debe exhibirse con el fin de divulgar la ejecucin del trabajo. Es importante realizar una charla al inicio del trabajo, la cual pretende refrescar a los miembros del equipo sobre los procedimientos que se acordaron para hacer el trabajo y los riesgos relacionados. Auditoras: Deben efectuarse al trabajo en ejecucin con el fin de verificar el cumplimiento de la planeacin propuesta. Si las condiciones de seguridad no son las apropiadas el trabajo debe detenerse. Tambin es importante auditar el proceso del sistema de permisos, verificando su funcionamiento. Cierre: Una vez se ejecuta el trabajo el permiso debe cerrarse, siguiendo los siguientes aspectos: Inspeccin del sitio y entrega del trabajo, levantamiento de aislamientos y regreso al servicio. 40
6. Capacitacin: Debe realizarse segn niveles organizacionales teniendo en cuenta roles y responsabilidades en el sistema. Es fundamental pensar en una capacitacin cuya metodologa sea orientada hacia el cambio de comportamientos en adultos. La implementacin de sistema de permisos en aquella empresa que por sus procesos la requieran, debe buscar como resultado no slo la disminucin de la frecuencia y severidad de la accidentalidad por sta causa sino tambin la sensibilizacin de todos los actores de las empresas hacia el auto cuidado, para generar con esto cultura de seguridad al interior de las mismas.
FDEH (Formador Dice, Estudiante Hace) Taller 1. Considerando los temas vistos, el estudiante disear un modelo de permiso de trabajo para la Tarea de Alto Riesgo que el instructor defina. Valoracin de Evidencias:
1.2.7 Control del riesgo (fuente medio trabajador). Al momento de definir controles para las tareas de alto riesgo, siempre se debe considerar la necesidad de realizar dicha labor. La pregunta inicial siempre ser: ES NECESARIO REALIZAR LA TAREA DE ALTO RIESGO? No olvidemos que los permisos de trabajo nos dan los parmetros para verificar el adecuado control de estos riesgos, y que estos deben ser diseados conforme cada condicin particular de la tarea y de los riesgos especficos.
Controles para trabajos en alturas: Inspeccin previa del lugar de trabajo Uso adecuado de andamios y escaleras Uso de sistemas para deteccin de cadas (arns, eslinga, lnea de vida, punto de anclaje). El trabajador que realiza estas tareas debe estar entrenado y contar con la aptitud fsica requerida.
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TIPOS DE ANCLAJES Y USO DE SPDC
Figura 8: Tipos de anclaje
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Controles para trabajos en espacios confinados: Eliminar fuentes de calor o chispa al realizar la labor en dicho espacio (herramientas, equipos de comunicacin, sistemas de iluminacin). Verificar las condiciones atmosfricas del lugar. Implementar ventilacin localizada. Usar los equipos de proteccin individual (Cascos, caretas, arns, gafas, sistemas de auto-contenido, proteccin cuerpo completo) VENTILACIN GENERAL VENTILACIN LOCALIZADA
Figura 9. Tipos de ventilacin para espacios confinados
LA LABOR SIEMPRE SE REALIZAR ACOMPAADA
Figura 10
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Controles para trabajos en caliente: Aislamiento del lugar Reducir al mximo la presencia de material combustible Suspender suministro de electricidad, gas y/o oleoductos Los equipos deben estar en perfecto estado antes de ser utilizados Se debe contar con equipos de extincin de fuego, as como con planes de emergencia
FDEH (Formador Dice, Estudiante Hace) Taller e investigacin 1. El estudiante investigar los tipos de Equipos de Proteccin Individual usados para trabajos en altura, en caliente y en espacios confinados; y disear una matriz en donde explique las caractersticas y uso de cada uno de estos elementos. 2. El estudiante disear un procedimiento para realizar Tareas de Alto Riesgo, tomando en cuenta los requisitos de seguridad y los controles especficos de cada caso. Valoracin de Evidencias:
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UNIDAD 2: PLANES MAESTROS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
2. LOGRO DE COMPETENCIA LABORAL: ELABORA EL PLAN MAESTRO DE RESPUESTA DE EMERGENCIAS PARA UN SITIO DE TRABAJO ESPECFICO, CON BASE EN LAS VULNERABILIDADES ESPECFICAS DE UN SITIO DE TRABAJO.
INDICADORES DE LOGROS Conoce y aplica la normatividad vigente en el tema de emergencias. Conoce la terminologa usada en emergencias. Identifica, evala y prioriza las amenazas de un lugar de trabajo mediante un anlisis de vulnerabilidad. Est en capacidad de conformar los grupos de atencin a emergencias conforme al esquema organizacional definido. Reconoce los recursos necesarios para mitigar una emergencia Define planes de contingencia o PON segn la vulnerabilidad de un lugar de trabajo. Disea planes de evacuacin y ejecuta simulacros.
EVIDENCIAS DE Conocimiento Conocimiento Producto Desempeo Conocimiento Producto Producto
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA 2.1 ANLISIS DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y PELIGRO 2.1.1 Normatividad aplicable a la atencin a emergencias. Existe un amplio marco legal relacionado con los planes de emergencia y contingencias que deben ser elaborados, puestos a prueba y ajustados por quienes pueden generar o ser afectados por este tipo de situaciones. Las siguientes son las ms relevantes al respecto: Declaracin universal de los derechos humanos ONU de diciembre de 1948: o Artculo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Cdigo sustantivo del trabajo (Ley 50 de 1950): Artculo 205, Primeros Auxilios. o El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios, an cuando el accidente sea debido a provocacin deliberada o culpa grave de la vctima. o Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos necesarios para las atenciones de urgencias en caso de accidente o caso sbito de enfermedad, de acuerdo con la reglamentacin que dicte la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial. Ley 9 de 1979. Ttulo Tercero Cdigo Sanitario Nacional. Tenencia de planes de emergencia en el marco legal y contextualizacin propia de la Salud Ocupacional. Resolucin 2400 de 1979. Estatuto de Seguridad Industrial. Habla acerca de los equipos para control de incendios, rutas de evacuacin, botiquines, sealizacin y alarmas. Decreto 1400 de 1984. Cdigo Colombiano de Construcciones Terremoto Resistentes CCCSR84 Acuerdo Distrital 11 de 1987. Se crea el Fondo para la Prevencin y Atencin de Emergencias en el Distrito Especial de Bogot. Una suma anual de forzosa inclusin en el presupuesto distrital no inferior al 0.5% de los ingresos corrientes tributarios de la Administracin Central. Resolucin 1016 de 1989. Relativos a la salud ocupacional, establecen para todo empleador las siguientes obligaciones relacionadas con el plan de emergencias, en sus ramas pasiva, preventiva y activa. o Pasiva o estructural: Implica el diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores. 46
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA o Preventiva: Aplicacin de normas legales y tcnicas sobre manejo de combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la entidad. Activa: Organizacin en emergencias y la conformacin de la brigada. Para la prevencin y extincin de incendios se dispondr de personal capacitado, mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.
Ley 46 de 1998 y Decreto 919 de 1989. Disposiciones legales y reglamentarias que regulan la prevencin y atencin de desastres y mediante el cual el Gobierno Nacional organiz el SNPAD. Artculo 1. Todas las entidades pblicas y privadas que financien estudios para la formulacin de planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirn en los contratos respectivos el componente de prevencin de riesgos. Artculo 52. Las entidades territoriales podrn adoptar un rgimen propio sobre situaciones de desastre o calamidad. Obliga a quienes ejecuten obras de gran magnitud de realizar anlisis de vulnerabilidad y formular planes de contingencia. Decreto Distrital 652 de noviembre de 1990. Por el cual se reglamenta el FOPAE. Se crea la OPES para consolidar el Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias. Ley 100 de 1993. Seguridad Social. Se incorpora la Salud Ocupacional al Sistema General de Riesgos Profesionales. Decreto Ley 1295 de 1994 Artculo 35. Servicios de Prevencin. Literal b: Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios. Decreto Distrital 657 de 1994. Por el cual se prohbe la prestacin de servicios pblicos domiciliarios y la construccin de inmuebles en zonas de alto riesgo. Resolucin 127 de 1995. Se establecen los procedimientos para adelantar investigaciones en caso de emergencias, as como aquellas de orden administrativo en las personas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios. Acuerdo Distrital 20 de 1995. Cdigo de Construccin del Distrito Capital. Ley 400 de 1997 y Decreto 33 de 1998. Normas Colombianas de Diseo y Construccin Terremoto Resistente - NSR98.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Decreto 093 de 1998. Objetivos del Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. o o Establece principios para orientar la accin de entidades nacionales y territoriales en relacin con el PNPAD. Plantea la descentralizacin dando responsabilidad a las autoridades regionales y locales.
Decreto Distrital 069 de 1999. Fija funciones de la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias. Decreto 321 del 17 de Febrero de 1999. Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas. Decreto Distrital 723 de 1999. Define el Sistema Distrital para la Prevencin y Atencin de Emergencias como el conjunto de entidades pblicas y privadas, polticas, normas, recursos, procedimientos y metodologa, organizados con el fin de contribuir a la reduccin de las prdidas humanas, econmicas y sociales ocasionadas por fenmenos de origen natural o humano no intencional que se presenten en la ciudad. Decreto Distrital 619 de 2000 POT Artculo 86. Obligatoriedad de anlisis de riesgo. Todas las entidades pblicas y privadas que ejecuten obras de gran magnitud que tengan a su cargo el manejo de redes de infraestructura o que desarrollen actividades industriales o de cualquier naturaleza que generen amenazas de origen tecnolgico, as como las que especficamente determine la DPAE debern realizar anlisis de riesgos que contemplen y determinen la probabilidad de ocurrencia de desastres y contar con los respectivos planes de emergencia y contingencia. Dichos planes debern contener como mnimo las medidas de prevencin y mitigacin para la atencin de emergencias, indicando los recursos tcnicos y humanos necesarios para su implementacin y el esquema de coordinacin a adoptar entre las entidades y organismos llamados a intervenir. Decreto Distrital 074 de 2001. Por el cual se adoptan los espectros de Microzonificacin Ssmica de la ciudad para diseo de edificaciones. Acuerdo Distrital 30 de 2001. Por el cual se dispone la implementacin y ejecucin del Da de la Prevencin de Desastres y Emergencias en el Distrito Capital, el cual se debe realizar el segundo mircoles de octubre, coincidiendo con la realizacin del
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Da Internacional de la Reduccin de Desastres, propuesto por la Organizacin de las Naciones Unidas, ONU.
2.1.2 Definiciones de terminologa aplicada en emergencias Peligro: Es un evento externo, representado por un fenmeno fsico de origen natural o antrpico, se manifiesta en sitios especficos y durante un tiempo de exposicin determinado, puede ocasionar daos fsicos, econmicos, ambientales, sociales. Peligro es sinnimo de amenaza. Vulnerabilidad: Es un factor interno de un sujeto o sistema expuesto a un peligro, que segn el grado de resistencia de sus elementos (infraestructura, vivienda, actividades productivas, grado de organizacin, sistemas de alerta, desarrollo poltico-institucional y otros), puede ser susceptible a sufrir dao. Su gestacin est asociada directamente con factores de orden antrpico, esto es, la interaccin humana con la naturaleza. Riesgos: Es la probabilidad de que se presente un dao sobre un elemento o componente determinado, teniendo una vulnerabilidad intrnseca, a raz de la presencia de un evento peligroso, con una intensidad especfica. Se evala en funcin del peligro y la vulnerabilidad. R=PxV Emergencia: Est caracterizada por la alteracin o interrupcin intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operacin de una comunidad, causada por un evento o por la inminencia del mismo, que requiere de una reaccin inmediata y que exige la atencin o preocupacin de las instituciones del Estado, los medios de comunicacin y de la comunidad en general. Desastres: Situacin o proceso social que se desencadena como resultado de la manifestacin de un fenmeno natural o antrpico (provocado por el hombre), que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una poblacin, excediendo la capacidad de respuesta de la comunidad, institucin o sistema afectado, causa alteraciones intensas, interrupcin grave en las condiciones normales de funcionamiento de la comunidad, representadas por las prdidas de vida y salud de la poblacin, destruccin parcial o total de los bienes, servicios y daos severos al ambiente, requiriendo de una respuesta inmediata de las autoridades y poblacin para atender a los afectados y restablecer los umbrales aceptados de normalidad y bienestar. Prevencin: El conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacin con el fin de evitar o impedir que se presente un fenmeno peligroso para reducir sus efectos sobre 49
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA la poblacin, los bienes, servicios y el ambiente. Incluye, entre otras, medidas de ingeniera (construcciones sismorresistentes, proteccin riberea, etc.) y de legislacin (uso adecuado de tierras, del agua, sobre ordenamiento urbano y otras). Mitigacin: Planificacin y ejecucin de medidas de intervencin dirigidas a reducir o disminuir el riesgo. La mitigacin es el resultado de la aceptacin de que no es posible controlar el riesgo totalmente, es decir, no es posible impedir o evitar los daos o sus consecuencias y slo es posible atenuarlas. Preparacin: Conjunto de medidas y acciones de la poblacin para enfrentar las emergencias, realizando ejercicios de evacuacin y estableciendo sistemas de alerta para una respuesta adecuada (rpida y oportuna), a fin de minimizar los efectos del desastre. Respuesta: Suma de decisiones y acciones para atender las necesidades inmediatas despus de ocurrido un desastre, tales como: atencin medica, bsqueda, rescate, reubicacin de poblacin afectada, evaluacin de daos, restablecimiento de servicios bsicos, etc. 2.1.3 Metodologas para el anlisis de amenazas y vulnerabilidades. Para la realizacin del anlisis de riesgos, inicialmente se debe realizar una identificacin de los peligros a los cuales est expuesta su organizacin, entendindose peligro como una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de estos. Para llevar a cabo este proceso de identificacin de peligros, la empresa debe realizar una observacin y estudio detallado de los procesos, actividades que realiza y su entorno, indicando cules son aquellas situaciones que pueden llegar generar una emergencia para la empresa. A continuacin tenemos la clasificacin de peligros conforme lo define la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias DPAE:
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Una vez identificados los peligros, estos deben ser analizados segn su probabilidad de ocurrencia. Aparece entonces el trmino AMENAZA, que se entiende como: La probabilidad de que un fenmeno de origen natural o humano, potencialmente capaz de causar dao y generar perdidas, se produzca en un determinado tiempo y lugar. Para facilitar la determinacin de la probabilidad de ocurrencia, la empresa puede utilizar la informacin acerca de estadsticas de accidentalidad propias del sector econmico al cual pertenece, adems tener en cuenta documentos o estudios sobre evaluacin de amenazas realizados por las entidades tcnicas pertenecientes al Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. La utilizacin de estos estudios permite a los empresarios tener datos precisos y cifras cuantificables acerca de la probabilidad de ocurrencia del evento analizado con lo cual aumenta la confiabilidad del anlisis de amenazas.
El anlisis de vulnerabilidad es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposicin y predisposicin a la prdida de un elemento o grupos de elementos ante una amenaza especfica. El grado de vulnerabilidad que tiene una empresa frente a una amenaza especfica, est directamente relacionado con la organizacin interna que le permite prevenir o controlar aquellos factores que originan el peligro al igual que su preparacin para minimizar las consecuencias una vez se suceden los hechos. Algunas de las caractersticas que deben evaluar las empresas para determinar cul es su vulnerabilidad frente a una amenaza especfica son las siguientes: La ubicacin de la organizacin referente a su entorno: Es necesario conocer cules son las caractersticas del lugar en el cual se encuentra ubicada la organizacin, si es 51
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA zona industrial, residencial, comercial o mixta; determinar qu lugares de alta densidad poblacional, como por ejemplo colegios, iglesias, centros de atencin mdica y otros, se encuentran ubicados cerca a la organizacin. La facilidad de acceso a las instalaciones: El tiempo es uno de los recursos ms valiosos en el momento de controlar una emergencia y este factor est directamente relacionado con la facilidad de acceso a las instalaciones por parte de los grupos de respuesta a emergencias de la localidad; por ello es necesario conocer caractersticas como el ancho de las vas pblicas y privadas de la empresa. Se deben tener en cuenta las dificultades debidas al trfico y las topogrficas o del terreno. Se deben identificar las estaciones de los cuerpos de bomberos, polica o centros hospitalarios que soportarn la atencin de una emergencia en la empresa, indicando la distancia a la cual estn ubicados y cules son las posibles rutas que tomarn para acceder a las instalaciones. Recursos externos para control de emergencias: Cerca de su empresa encontrar algunos recursos que el Gobierno ha dispuesto para facilitar la atencin de emergencias en su localidad, tal es el caso de los hidrantes pblicos, los centros de reserva administrados por los Comits Regionales y Locales para la Prevencin y Atencin de Desastres, y otros equipos para el control de emergencias. Como metodologa para realizar el anlisis de vulnerabilidad por amenaza la DPAE sugiere la aplicacin de la siguiente matriz, en ella se debe calificar cada aspecto de acuerdo con la condicin existente en su empresa, para ello seleccione A, B o C segn sea el caso.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Posteriormente asigne el siguiente puntaje a cada una de las opciones de respuesta: A = 4.0 B = 2.0 C = 0.4 Coloque frente a cada pregunta el puntaje segn la respuesta seleccionada, sume el puntaje de las preguntas y compare el valor del total con los rangos establecidos al final: Calificacin total TOTAL ITEMS CON RESPUESTA A = ___ X 4.0 = TOTAL ITEMS CON RESPUESTA B = ___ X 2.0 = TOTAL ITEMS CON RESPUESTA C = ___ X 0.4 = PUNTAJE TOTAL = A+B+C =
La siguiente matriz indica la priorizacin de los riesgos de la empresa mediante el anlisis de las amenazas y la vulnerabilidad especfica para cada amenaza. Esta matriz puede ser ampliada segn el criterio de cada empresa para lograr un mayor nivel de detalle.
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FDEH (Formador Dice, Estudiante Hace) Taller 1. El estudiante realizar un mapa conceptual de la normatividad aplicable en el tema de emergencias. 2. El estudiante elaborar un anlisis de vulnerabilidad de un sitio de trabajo determinado por el instructor. Valoracin de Evidencias:
2.2 PLANES DE CONTINGENCIAS 2.2.1 Esquema organizacional del plan de emergencia. El organigrama presentado a continuacin plantea un nivel de intervencin a la emergencia con base en el siguiente criterio: Niveles de emergencia: Nivel 1: Es aquel evento que ser atendido solamente por la persona directamente del rea donde se present la emergencia o vinculada con la zona, siendo la primera en detectar el evento. La atencin por parte de la brigada no exceder al encargado o encargados de la zona o rea del evento. Nivel 2: Es aquella situacin donde se requiere, adems de la ayuda de la primera persona en detectar la emergencia y los brigadistas de esa misma rea, brigadistas de otras reas o dependencias, y grupos de apoyo externos. Nivel 3: En este nivel se tiene la intervencin de planeacin, administracin y organizacin de todo el plan de emergencia. Incluye roles tales como los de comunicacin y est conformado por mandos medios y altos de la organizacin. El esquema de activacin de esta estructura organizacional es ascendente, pues en la base se encontrar la persona directamente implicada en el evento o el personal operativo de emergencias del rea y son ellos quienes deben velar por ser el equipo de primera respuesta; la activacin de los niveles gerenciales slo se da cuando la emergencia implica grandes consecuencias y la necesidad de toma de decisiones de gran impacto para la empresa.
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Equipo coordinador del Plan de Emergencia: Tambin llamado Coordinador General del Plan o Director General del Plan, tiene como misin garantizar el cumplimiento del programa de preparacin para Emergencia y Contingencias asegurando los medios administrativos tcnicos y logsticos necesarios para su implementacin, mantenimiento y puesta en prctica.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Departamento de Relaciones Pblicas de la empresa: La informacin que sobre el evento se deba suministrar a los medios de comunicacin y a la comunidad, ser manejada por el equipo o delegado de comunicaciones. Adems es este equipo el responsable de servir de portavoz oficial de la empresa, dadas las implicaciones que el manejo inadecuado de la informacin puede tener. Director de Emergencias: Es la persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se caracteriza por tener la capacidad de decisin dentro de la empresa. El director y su suplente deben tener disponibilidad las 24 horas del da y ser fcilmente ubicables. Brigadas de emergencia: Conformada por los grupos de control de incendios, primeros auxilios y evacuacin. Autoridades y Entidades de apoyo: Corresponde a las entidades que brindan apoyo en el control de una emergencia, tal como los Bomberos, Cruz Roja, Polica, entre otros. Para facilitar la actuacin de estas entidades, es necesario que ellas sean involucradas desde el proceso de establecimiento e implementacin del Plan en la empresa. Primera Respuesta: Este esquema organizacional contempla que la(s) persona(s) que inicialmente est(n) expuesta(s) a la situacin de emergencia puedan actuar en el control de la misma, siempre y cuando la magnitud del evento y los conocimiento de la persona en el tema le permitan actuar.
FDEH (Formador Dice, Estudiante Hace) Taller 1. El estudiante elabora el esquema organizacional de intervencin a una emergencia en el lugar donde trabaja o en donde el instructor lo defina. Posteriormente lo sustentar en clase ante sus compaeros. Valoracin de Evidencias:
2.2.2 Recursos (fsicos, econmicos, externos). Al momento de definir los recursos con los que se cuenta para el plan de emergencias, se deben tener en cuenta las caractersticas de las instalaciones y de la actividad econmica de la organizacin, para as determinar (adems de la cantidad), si son suficientes y adecuados para la atencin de una emergencia.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Recursos Fsicos: Estn representados por todos los equipos e instalaciones con los que se cuenta para atender una emergencia. Algunos de estos son: Botiquines Extintores Redes contra incendios Detectores de humo Gabinetes contra-incendio Camillas Kit de derrames Lava-ojos y duchas de emergencia Sealizacin Salidas de emergencia Sistemas de alarma Sistemas de comunicacin Adems de estar inventariados, estos equipos deben ser inspeccionados peridicamente, el personal debe estar entrenado en su adecuado uso y adems deben existir planes para su reparacin, reposicin y cambio.
Recursos Econmicos: Ante una emergencia, las organizaciones deben asumir unos gastos representados en reparaciones, multas, indemnizaciones, gastos legales, etc. Para poder asumir estas eventuales responsabilidades, las empresas deben contemplar un rubro para as garantizar continuidad en el mercado. Este presupuesto debe estar enfocado a la manutencin del plan de emergencias, y adems a reparar los daos que se originen por un evento catastrfico. Este recurso est contemplado en: Presupuesto del programa de salud ocupacional Contratos con compaas aseguradoras Prstamos bancarios Apoyos gubernamentales
Recursos Externos: Es importante tener presente que la brigada de emergencia solamente brinda una atencin inicial y su principal labor es controlar mientras llegan grupos de apoyo especializados. Dentro de este recurso tenemos: Cuerpo Oficial y Voluntario de Bomberos. Polica Nacional Ejrcito Nacional Cruz Roja Defensa Civil
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Empresas de Servicios Pblicos (acueducto, energa elctrica, gas natural, telefona). Instituciones de Salud EPS, ARS, ARP, Medicina Prepagada, Compaas de Seguros. Dems entes gubernamentales
FDEH (Formador Dice, Estudiante Hace) Investigacin y Sustentacin 1. El estudiante realizar una investigacin de los distintos entes que brindan apoyo externo a los planes empresariales de emergencia, y la sustentar a sus compaeros presentando un informe escrito al instructor. El instructor asignar los temas. Valoracin de Evidencias: 2.2.3 Metodologas para planes de Contingencia o Procedimientos Operativos Normalizados (PON). Un plan de contingencia es la definicin previa de la forma como se resolver un evento de riesgo potencial o desastre. Todo Plan de Contingencia, debe obedecer a un evento y contexto especifico de aplicacin, referido a situaciones, elementos causales de estas y acciones definidas previamente para el control y recuperacin de la situacin de crisis derivada de emergencias o desastres. La descripcin de contexto de los planes debe poner en antecedentes a quienes los aplican sobre los siguientes aspectos especficos:
Situacin para la cual se concibe cada Plan
Desastre, conflicto, incidente tecnolgico
Escenarios de afectacin derivados de la situacin objeto Referencia territorial de la situacin
Lesionados, colapsos estructurales
Mapas que ilustren acceso, ubicacin y caractersticas
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Caractersticas de la regin, ambiente, acceso, condicionantes
Clima, geologa, seguridad
Accin Humanitaria prevista respecto a la situacin
Procedimientos, protocolos
Caractersticas de un plan de contingencia: Un Plan de Contingencia est orientado al control inmediato de situaciones que puedan presentarse, o ya se hayan presentado, afectando personas, infraestructura o sistemas de una comunidad o grupo humano. Su aplicacin facilita los procedimientos de asistencia humanitaria, haciendo eficiente la distribucin del talento humano y el uso de recursos en relacin con cada situacin. Los trminos en que se define facilitan la organizacin de las operaciones, as como el desarrollo de la logstica de soporte para cada situacin, logrndose mejores tiempos de respuesta y resolucin de los eventos de emergencia, con mayor beneficio para los afectados. Su definicin sencilla y oportuna, permite a todas las personas involucradas en la situacin, comprender de manera ms especfica su intervencin con respecto a los dems operadores del plan, igualmente aumenta los niveles de seguridad y disminuye la incertidumbre y ambigedad en las labores humanitarias efectuadas. La aproximacin anticipada a los procedimientos que deben emplearse para la atencin de un desastre, permite efectuar un pre-clculo eficiente de los recursos logsticos, insumos y talento humano requerido, as como de las dinmicas y procesos que ser necesario efectuar.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Los Planes de Contingencia no son necesariamente un documento, y aunque resulta necesario disponer de ellos de manera escrita y apoyada en esquemas y mapas, su mayor valor se logra cuando las personas involucradas conocen y coinciden previamente con sus trminos de responsabilidad y accin. No existen Planes de Contingencia estandarizados que se puedan multicopiar y aplicar sin esfuerzo, cada situacin requiere pensar en particular en trminos de personas acciones y logstica adecuada de manera especfica. El Plan debe por lo tanto integrar y presentar de manera sencilla, grfica y especifica, todos los elementos de tipo operacional, acordados y requeridos para resolver y superar una situacin de crisis en particular.
Cmo definir un Plan de Contingencias? a) Primero se deben identificar las amenazas y vulnerabilidad presentes; as como los recursos con los cuales se cuenta y el personal que brindar apoyo. b) Se debe definir luego el orden lgico de intervencin definido en el siguiente criterio: i. Deteccin de la emergencia ii. Alerta y alarma iii. Primera respuesta iv. Intervencin por equipo especializado v. Control del evento vi. Fin de la emergencia c) El plan de contingencias se debe disear de forma clara y especfica, indicando con responsables las tareas especficas a realizar. Para implementar de manera exitosa estos planes deben haber procesos previos de capacitacin y formacin a todo el personal de la empresa. d) Estos planes deben ser sometidos a prueba para verificar su eficiencia y el conocimiento de estos por parte del personal. A continuacin se presenta un flujograma de procesos indicando las acciones a seguir cuando se presenta fuego en un lugar de trabajo.
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EDH (Estudiante Dice y Hace) Taller 1. El estudiante elaborar un formato para elaborar Planes de Contingencia, tomando en cuenta todas las caractersticas vistas. Aplicar dicho formato en su lugar de trabajo o en el lugar que el instructor disponga, elaborando el plan ante una amenaza de bomba. Valoracin de Evidencias:
2.2.4 Plan de evacuacin. La evacuacin es un conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida e integridad 64
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA fsica mediante su desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor riesgo. Al momento de una evacuacin se debe tener en cuenta que el bienestar humano est por encima de cualquier cosa, lo que significa que si se da la orden de evacuar, los procesos, equipos y dems bienes materiales pasan a segundo plano. Un plan de evacuacin debe contener: Objetivos Definicin Criterios para evacuar Fases de una evacuacin Sistema de alarma Rutas de evacuacin Puntos de reunin Coordinadores de evacuacin Procedimientos Planos de evacuacin
FASES EN EL MOMENTO DE UNA EMERGENCIA:
PRIMERA FASE DETECCIN: Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien o algo lo reconoce. SEGUNDA FASE ALARMA: Tiempo transcurrido desde que se detecta el peligro hasta que se toma la decisin de evacuar y se informa a los ocupantes. TERCERA FASE PREPARACIN DE LA SALIDA: Tiempo transcurrido desde que se da la alarma hasta que sale la primera persona. CUARTA FASE SALIDA: Tiempo transcurrido desde que sale la primera persona, hasta que sale la ltima. Tiempo para evacuar una edificacin: 65
Tiempo necesario de evacuacin: Es el obtenido de sumar los tiempos de las fases uno, dos, tres y cuatro. Tiempo disponible de evacuacin: Es el tiempo que transcurre desde que se inicia la emergencia, hasta que las condiciones hacen imposible la evacuacin La frmula para determinar el tiempo de salida mnimo necesario es la siguiente:
Libreto de simulacro de evacuacin: Este documento debe tener como mnimo: o Introduccin: Establecer el horario, los participantes y el objetivo de la prueba. o Objetivo y alcance de la prueba: Detallar los objetivos especficos para los cuales fue diseada la prueba. Indicar cules participantes del equipo de respuesta se van a poner a prueba y quines simularn las acciones. o Gua: - Precauciones de seguridad: Se deben redactar las precauciones generales necesarias para proteger al pblico, a los encargados de la respuesta y al personal de la planta. - Instrucciones para el controlador y evaluador: Establecer la informacin que requieran los encargados del control y de la evaluacin en el cumplimiento de sus funciones. - Instrucciones a los participantes: Establecer la informacin que deba ser brindada a los participantes en el desarrollo de sus funciones. - Estndares para la evaluacin del desempeo: establecer los criterios de evaluacin y sistema de calificacin. o Escenario: 66
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA - Condiciones iniciales: Puesta en escena de las condiciones de pre emergencia. - Resumen narrativo: Breve descripcin de la secuencia de los eventos que finalmente conducirn a la emergencia y su continuidad hasta la fase final de la prueba. - Secuencia de los eventos mayores: Cronograma detallado de la ocurrencia de los eventos. o Anexos: - Informacin adicional, como: guas para el controlador y evaluador, tarjetas, datos de la empresa en la que ocurre el evento, datos meteorolgicos, datos sobre riesgos, formularios de evaluacin, entre otros. o Establecer un equipo de observadores independiente del grupo de participantes, que evale la prueba con ayuda de listas de chequeo preparadas previamente. o A travs de los dirigentes locales, los medios de comunicacin y otros medios de difusin avisar al pblico del desarrollo del simulacro para probar el plan. Es importante que la gente comn no confunda el simulacro con una emergencia real, de lo contrario podra tener consecuencias lamentables. o Seguir el guin establecido para el desarrollo del simulacro. o Despus de concluido el simulacro, inmediatamente conformar una sesin para escuchar a los evaluadores y observadores. o Asignar responsables para la solucin de las deficiencias identificadas anteriormente. o Revisar nuevamente el plan integrado y ajustar segn las deficiencias presentadas en el simulacro. o Establecer un procedimiento que conduzca a la revisin anual del plan para que este permanezca actualizado.
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EDH (Estudiante Dice y Hace) Taller 1. El estudiante calcular el tiempo mnimo necesario de salida al momento de evacuar su lugar de vivienda, definir adems los puntos de encuentro y las rutas de evacuacin para tal efecto. Con esta informacin elaborar un libreto de simulacro de evacuacin Valoracin de Evidencias:
2.3 DISEO DEL PLAN DE EMERGENCIAS Con la informacin anteriormente recopilada ya podemos darle forma al documento, slo restara asignar responsabilidades al interior de la organizacin y proceder a su ejecucin. 2.3.1 Conformacin de brigadas de emergencias Qu es una Brigada para emergencias? Es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que pueden generar emergencias en la empresa y actuar adecuadamente en su etapa inicial para controlar o minimizar sus consecuencias. Cmo conformar la Brigada en una empresa? Defina una poltica Determine el nmero de Brigadistas Motive a todos los empleados Seleccione los Brigadistas Realice la capacitacin de la Brigada Determine la estructura de la Brigada Defina las actividades de la Brigada Quines deben ser los Brigadistas? Bsicamente, cualquier persona de la empresa puede ser Brigadista; sin embargo, se recomienda que los integrantes de la Brigada renan ciertas caractersticas: Ser voluntarios Representar a todas las reas y turnos Tener permanencia dentro de la empresa Poseer liderazgo que permita la participacin y creatividad de otros integrantes Conocer la empresa y sus procesos Estar en adecuado estado fsico y mental 68
La Brigada para emergencias se compone de tres grupos bsicos de apoyo: a) Grupo Contra-incendio: Es el grupo de personas entrenado para proceder en forma tcnica y ordenada a realizar la extincin del fuego en la fase inicial de un incendio. b) Grupo Primeros Auxilios: Tiene como finalidad atender y estabilizar vctimas en el sitio de la emergencia y remitir a centros de salud de ser necesario. El nivel de especializacin de este grupo depende de los riesgos existentes en la empresa. c) Grupo Evacuacin: Las acciones de este grupo tienen como finalidad desalojar las personas de una zona de riesgo a una zona segura en el menor tiempo posible, durante una emergencia. 2.3.2 Responsabilidades dentro del plan de emergencias. A continuacin se presentan algunas obligaciones dentro del plan de emergencia. Estas son de carcter general, pueden variar segn las caractersticas y roles especficos definidos por cada organizacin. Equipo coordinador del plan de emergencia: Dar soporte y solidez a la estructura orgnica del plan de emergencias asumiendo el liderazgo. Avalar las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del plan de emergencia y contingencias en las fases de planeacin, implementacin y seguimiento. Ejercer el control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del programa de preparacin para emergencia y contingencias garantizando su divulgacin y mantenimiento. Coordinar la realizacin de simulacros peridicos del plan de emergencia y contingencias con la participacin de todos los niveles de la organizacin. Aprobar los programas de capacitacin para los grupos operativos de emergencia (Brigada) y la adquisicin y mantenimiento de los equipos bsicos que se utilizan en el control de emergencias. Garantiza la capacitacin de las personas que conforma la estructura organizacional, para lograr una coordinacin adecuada y cohesin de grupo.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Cuando no exista un grupo especifico para apoyo de comunicacin en emergencias, este equipo coordinador de emergencias debe suministrar la informacin necesaria sobre el desarrollo del evento, para que esta informacin sea publicada oficialmente a las partes interesadas si la empresa as lo decide. Decidir la informacin que debe suministrar la coordinacin de prensa a los medios de comunicacin pblica en caso de emergencias. Establecer el reglamento por el cual se regir la brigada de emergencia. Establecer los parmetros para la seleccin de los brigadistas. Designar el Director de Brigada. Departamento de Relaciones Pblicas de la empresa: Establecer con el equipo coordinador del plan de emergencia, los lineamientos para suministrar informacin pblica de acuerdo a las polticas de la empresa. Asesorar al jefe de brigada sobre el tipo y forma de la informacin que debe divulgarse en caso de emergencia. Desarrollar criterios, tcnicas y procedimientos de comunicacin efectiva en caso de emergencia, de acuerdo a las polticas de la empresa. Mantener en forma permanente, una lista actualizada con los nombres y direcciones de todos los medios de comunicacin reconocidos. Servir de portavoz oficial de la empresa ante la comunidad y los medios de comunicacin. Preparar conjuntamente con los funcionarios involucrados en la emergencia, los comunicados oficiales de la empresa en caso de una Emergencia. Divulgar los comunicados oficiales de la empresa a los diferentes medios de comunicacin y coordinar la realizacin de Ruedas de Prensa cuando ello sea necesario. Coordinar las actividades de relaciones pblicas posteriores al siniestro, con el fin de facilitar la recuperacin de la empresa y de su imagen. Llevar un archivo de toda la informacin periodstica referente a la emergencia, publicada en los diferentes medios de comunicacin.
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Presentar a la gerencia, un informe del impacto que la emergencia ha tenido sobre la opinin pblica y proponer estrategias de informacin orientadas a la minimizacin del impacto sobre la imagen de la empresa y para la recuperacin de la misma. Director de Emergencias: De acuerdo con la magnitud del evento, recibe la alarma y activa el plan de emergencia y contingencias. Indaga con el Brigadista de rea sobre el tipo y caractersticas del evento. Establece comunicacin permanente con los Brigadistas de cada rea. Est atento a las indicaciones sobre acciones y requerimientos del Brigadista de rea, coordinando y apoyando las labores de control. Define con el equipo coordinador de emergencias las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas en el planeamiento para el efectivo control de la situacin. En orden de prioridad evala y comunica las necesidades de evacuacin, intervencin de la brigada, intervencin de equipos de socorro y rescate exteriores (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil). Establece el retorno a la normalidad. Brigada Contra Incendios: ANTES: o Inspeccin peridica de reas o Inventario e Inspeccin peridica de equipos contra incendio o Asistir a capacitaciones que se programen o Realizar prcticas para actualizacin o Entrenamiento fsico DURANTE: o Ubicar el rea afectada o Trasladar los equipos necesarios para el control o Evaluar rea afectada o Realizar control del evento o Revisar el rea y controlar otras fuentes de ignicin o Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Bsqueda y Rescate o Apoyar entidades externas que se presenten
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA DESPUS: o Inspeccionar el rea afectada o Apoyar el restablecimiento de la zona o Mantenimiento y reposicin de equipos y E.P.P. utilizados o Evaluacin de las maniobras o Ajuste de procedimientos Brigada de evacuacin: ANTES: o Conocer y dominar los planos de las distintas instalaciones o Conocer vas de evacuacin y punto de reunin final o Conocer procedimientos para evacuacin o Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones o Discutir y practicar procedimientos DURANTE: o Informar a los ocupantes del rea asignada la necesidad de evacuar o Recordarle al personal a evacuar los procedimientos o Dirigir la evacuacin o Controlar brotes de pnico y/o histeria o No permitir que los ocupantes se devuelvan o Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones o En el punto de reunin final verificar el listado del personal asignado o Comunicar al director de la evacuacin el resultado de la maniobra DESPUS: o Permanecer con los evacuados en el punto de reunin final o Verificar el rea de trabajo cuando se autorice el reingreso o Dirigir el reingreso del personal del rea asignada o Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones o Ajustar plan de evacuacin Brigada de Primeros Auxilios: ANTES: o Revisin e inventario de los equipos para tensin de heridos o Revisin peridica de los manuales de primeros auxilios o Asistir a capacitaciones y reentrenamientos o Entrenamiento fsico.
DURANTE: o Ubicar el rea del evento 72
TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA o o o o o Utilizar elementos necesarios para bioseguridad Evaluacin del rea y del paciente Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del mdico y/o profesional de la salud. o Transportar al o a los pacientes en forma rpida y segura DESPUS: o Evaluacin de la respuesta o Correccin de procedimientos o Mantenimiento, reposicin e inventario de recursos
EDH (Estudiante Dice y Hace) Taller en clase 1. El curso realizar un dramatizado en clase donde mostrar la intervencin ante una emergencia; cada uno asumir un rol dentro del plan de emergencia y explicar sus funciones especficas. 2. El estudiante, de forma individual, elaborar una matriz de capacitacin para cada uno de los protagonistas en el plan de emergencia. Valoracin de Evidencias: 2.3.5 Planes de ayuda mutua. El Plan de Ayuda Mutua potencializa la seguridad brindada por las protecciones individuales disponibles por cada empresa en una comunidad industrial, revirtiendo en mayor capacidad para enfrentar con xito una eventual emergencia y se fundamenta en el establecimiento de un acuerdo formal entre las empresas de un mismo sector geogrfico para facilitarse ayuda tcnica y humana en el evento de una emergencia que sobrepase o amenace con sobrepasar la capacidad de proteccin de la empresa. Los principios en los que se fundamenta el Plan de Ayuda Mutua son: Establecimiento de un convenio formal de ayuda mutua entre las empresas, suscrito a nivel gerencial y/o como compromiso de asociacin. Delimitacin clara de los recursos humanos y materiales para atencin de emergencias que cada empresa est dispuesta a facilitar para el servicio de los dems sin deterioro de las condiciones mismas de seguridad. 73
Compromiso de compensacin econmica o reintegro de los materiales o equipos consumidos o deteriorados en el control de una emergencia por una empresa en beneficio de las otras. Estructura orgnica del plan: Constituye la base de interaccin del grupo de empresas y el planeamiento del Plan de Ayuda Mutua, se fundamenta en la conformacin de Comits de Trabajo Interdisciplinarios en los campos: tcnico, de comunicaciones, de relaciones pblicas, de evacuacin y de apoyo logstico: con objetivos y funciones plenamente definidas y coordinadas por un Consejo Directivo. Consejo Directivo: Est conformado por el gerente, o un empleado con poder decisorio, de cada una de las empresas que actuarn en Ayuda Mutua; este consejo puede constituirse como Asociacin para la Seguridad Mutua del sector para dar piso a sus acciones, compromisos y acuerdos. Objetivo: Garantizar el mximo cumplimiento de los acuerdos de ayuda mutua y el apoyo de las acciones que para esto se deban adelantar, tanto en la planeacin como en la puesta en marcha del plan de desarrollo de una emergencia. Funciones: A. Establecer convenio formal de ayuda mutua entre las empresas. B. Dirigir y velar el desarrollo total del Plan de Ayuda Mutua, mediante la coordinacin, aprobacin y seguimiento de las acciones que adelantan los comits de trabajo interdisciplinario. C. Establecer directrices que hagan del Plan de Ayuda Mutua un sistema dinmico que integre seguimiento y actualizacin peridica del mismo. D. Coordinar la realizacin de por lo menos un simulacro anual del Plan de Ayuda Mutua.
EDH (Estudiante Dice y Hace) TALLER FINAL: LNEA GENERAL DE PROYECTOS 1. El estudiante presentar un Plan Maestro de Emergencias de un establecimiento definido por el instructor, el cual contendr todos los elementos vistos en clase, y ser sustentado en el aula de clase y/o en una feria estudiantil. Valoracin de Evidencias:
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TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA BIBLIOGRAFA
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Planes de Emergencia Y Trabajos de Alto Riesgo: Guía para El Estudiante

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Planes de Emergencia Y Trabajos de Alto Riesgo: Guía para El Estudiante

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PLANES DE EMERGENCIA Y TRABAJOS DE ALTO RIESGO

Gua para el estudiante

Elaborado por el formador:

OSCAR EDUARDO ARVALO BERNAL

INSTITUTO COLOMBIANO DE APRENDIZAJE

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

Editado por: Instituto Colombiano de Aprendizaje INCAP

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA GUA METODOLGICA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

DIAGNSTICO INFORMACIN GENERAL Regional_____________Programa__________________Mdulo__________ Estudiante_________________________Formador_____________________ EVALUACIN DIAGNSTICA Estilo de aprendizaje_____________________________________________

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

1.1 MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA Clase 2- GASES

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

Clase 3- LQUIDOS INFLAMABLES

Clase 4- SLIDOS CON PELIGRO DE INCENDIO

Clase 6. SUSTANCIAS TXICAS E INFECCIOSAS

Clase 7. MATERIALES RADIOACTIVOS

Clase 7 E. MATERIALES FISIONABLES

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

Clase 9. SUSTANCIAS Y ARTCULOS PELIGROSOS MISCELNEOS

Riesgo para la salud

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

Figura 7 Sealizacin en vehculos que transporten sustancias peligrosas

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA 1.2 TAREAS DE ALTO RIESGO

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

1.2.3 Trabajo en espacios confinados.

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA 1.2.4 Trabajo en caliente

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

Riesgos de los trabajos en caliente: Incendios graves Explosiones

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TIPOS DE ANCLAJES Y USO DE SPDC

Figura 8: Tipos de anclaje

Figura 9. Tipos de ventilacin para espacios confinados

LA LABOR SIEMPRE SE REALIZAR ACOMPAADA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

UNIDAD 2: PLANES MAESTROS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

EVIDENCIAS DE Conocimiento Conocimiento Producto Desempeo Conocimiento Producto Producto

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

Desastre, conflicto, incidente tecnolgico

Escenarios de afectacin derivados de la situacin objeto Referencia territorial de la situacin

Lesionados, colapsos estructurales

Mapas que ilustren acceso, ubicacin y caractersticas

TAREAS DE ALTO RIESGO Y PLANES DE EMERGENCIA

Caractersticas de la regin, ambiente, acceso, condicionantes

Clima, geologa, seguridad

Accin Humanitaria prevista respecto a la situacin

DIAGNSTICO INFORMACIN GENERAL Regional_ProgramaMdulo Estudiante_______Formador_ EVALUACIN DIAGNSTICA Estilo de aprendizaje___________________________________