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___________________ Rodolfo Moura Caeiro

LA DURACIN DEL TRABAJO EN PER, BRASIL Y PORTUGAL

Editorial Uranio

Editorial Uranio

PROHIBIDA SU REPRODUCCIN TOTAL O PARCIAL DERECHOS RESERVADOS D. LEG. 822 Rodolfo Moura Caeiro Seudnimo de Jos Mara Pacori Cari josemaria728@hotmail.com Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per Nro. 2011-07034 EDITORIAL URANIO Ftima A-11 Yanahuara Arequipa Primera Edicin Diagramacin, Diseo y Montaje de Cesare Montale Ungaretti Distribucin gratuita sin fines de lucro Arequipa - Per Mayo 2011

A Cristbal Coln

Alice is marrying one of the guard. A soldiers life is terrible hard, Says Alice. A.A. Milne. When we were very Young.

PRESENTACIN
He tenido una predileccin especial por el derecho laboral o derecho del trabajo. Me agrada pensar que puedo ayudar a que los Estados mejoren las condiciones de vida de sus trabajadores. Los trabajadores son su fuente de riqueza. Soy un apasionado de la cultura de Brasil y Portugal y, por supuesto, de su lengua. En esta lnea decid hacer un ensayo de derecho de trabajo tomando como referencia la legislacin de Per, Brasil y Portugal. Dicen que esto es un ensayo por cuanto expreso mis opiniones con rigor cientfico, sin embargo, ms que un ensayo, son mis apuntes que tratan de ser lo ms claros y cientficos posibles y que guardan una coherencia lgica. Punto aparte, espero que este trabajo ayude para la unin de los pases de Latinoamrica. El buscar puntos en comn con legislaciones de otros pases nos facilita la reformulacin de nuestra legislacin.

INTRODUCCIN
En el presente escrito, hemos hecho un anlisis comparativo de la legislacin de los pases de Per, Brasil y Portugal. Hemos centrado nuestra atencin en la regulacin de la duracin del trabajo. La duracin del trabajo, en la actualidad, es un derecho fundamental de todo ciudadano, lo mismo que el descanso fsico. El trabajo no es un deber sino es un derecho y como derecho es un bien para los ciudadanos. Si el trabajo es un derecho requiere de las condiciones mnimas para que sea agradable, una de esas condiciones mnimas es la duracin del trabajo. La duracin del trabajo es una garanta constitucional que pretende evitar excesos por parte de los empleadores. Nadie puede ser obligado a trabajar por encima de la jornada mxima prevista en la ley. Asimismo, siendo que este trabajo tiene como sustento la teora libertaria del derecho1 podemos concluir que el

La Teora libertaria del derecho es un trmino acuado por Jos Mara Pacori Cari de quien Rodolfo Moura Caeiro es un seudnimo.
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respeto a la duracin del trabajo es el respeto a la libertad de trabajo de todo ciudadano.

CAPTULO I REGULACIN

Como lo hemos indicado, nos limitaremos a estudiar la legislacin de Per, Brasil y Portugal; por lo que veremos las normas que regulan la duracin del trabajo en estos pases.

1. La duracin del trabajo como derecho constitucional. El artculo 25, primer prrafo, de la Constitucin Poltica del Per indica que: La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como mximo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar dicho mximo. El artculo 7, pargrafo XIII, de la Constituio da repblica federativa do Brasil de 1988 indica: So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: () XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; () (El subrayado es mo)

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El artculo 59 de la Constituio da Repblica Portuguesa, pargrafo 1, indica Todos os trabalhadores, sem distino de idade, sexo, raa, cidadania, territrio de origem, religio, convices polticas ou ideolgicas, tm direito: () d) Ao repouso e aos lazeres, a um limite mximo da jornada de trabalho, ao descanso semanal e a frias peridicas pagas; () (El subrayado es mo) A diferencia de las Constituciones de Brasil y Per, la Constitucin de Portugal no establece constitucionalmente el tiempo de la jornada ordinaria de trabajo. Por su parte, se verifica que la Constitucin de Brasil en la jornada de trabajo semanal consigna 44 horas a diferencia de la jornada semanal peruana que es de 48 horas. Como se verifica, en estas tres Constituciones la duracin del trabajo encuentra amparo constitucional, por lo que se concluye que es un derecho fundamental de todo trabajador. Ahora, pasaremos a examinar el desarrollo legal de las normas constitucionales antes indicadas:

2. Normas de desarrollo constitucional

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En el Per, la duracin del trabajo se encuentra regulada por el Decreto Supremo 007-2002-TR por el que Aprueban Texto nico Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo. Esta norma fue publicada en el Diario Oficial El Peruano el 04 de julio de 2002. En la Repblica federal del Brasil por Decreto Lei 5.452, de 1 de maio de 1943 aprova a Consolidao das leis do trabalho que a partir del artculo 57 regula sobre la duracin del trabajo. En Portugal, el Cdigo do Trabalho Lei 7/2009, de 12 de fevereiro de 2009, a partir del artculo 197 y siguientes regula la duracin del trabajo bajo la denominacin de Durao e organizao do tempo de trabalho

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CAPTULO II LA JORNADA DE TRABAJO

1. La jornada de trabajo: lmites El artculo 1, primer y segundo prrafo, del Decreto Supremo 007-2002-TR indica que La jornada ordinaria de trabajo para varones y mujeres mayores de edad es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales como mximo. Se puede establecer por Ley, convenio o decisin unilateral del empleador una jornada menor a las mximas ordinarias. En la Repblica federal del Brasil, la jornada de trabajo se encuentra regulada en el artculo 58, primer prrafo, de la Consolidao das leis do trabalho que indica A durao normal do trabalho, para os empregados em qualquer atividade privada, no exceder de 8 (oito) horas dirias, desde que no seja fixado expressamente outro limite. En espaol, la duracin normal del trabajo, para los empleados en cualquier actividad privada, no exceder de ocho horas diarias, desde que no sea fijado expresamente otro lmite. El Artigo 203 del Cdigo de trabajo de Portugal indica en su numeral 1 O perodo normal de trabalho no pode exceder oito horas por dia e quarenta horas por semana.

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En espaol, el periodo normal de trabajo no puede exceder de ocho horas por da y cuarenta horas por semana. De las tres normas indicadas y lo indicado en las constituciones de Per, Brasil y Portugal se tiene el siguiente cuadro:

PAS
CONSTITUC IN

JORNADA DE TRABAJO PER BRASIL

CONSTITUC IN POLTICA DEL PER CONSTITUI O DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

PORTUGAL
CONSTITUI O DA REPBLIC A PORTUGUE SA

NORMA LEGAL

DECRETO SUPREMO 007-2002-TR OCHO (8) HORAS 48 HORAS

POR DA POR SEMANA

CONSOLIDA O DAS LEIS DO TRABALHO OCHO (8) HORAS 44 HORAS

CDIGO DO TRABALH O OCHO (8) HORAS 40 HORAS

En conclusin, se verifica que la jornada de trabajo en Portugal resulta ms beneficiosa para los trabajadores de los pases de Per y Brasil, se deja a consideracin legislativa la aplicacin del principio de condicin ms
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beneficiosa a favor del trabajador peruano para reformular la jornada mxima de trabajo por da y por semana.

2. Tiempo de trabajo Por ser una definicin que no se encuentra en la legislacin positiva del Per, consideramos oportuno hacer referencia a lo que es el tiempo de trabajo. Conforme al Artculo 197 del Cdigo de Trabajo de Portugal el tiempo de trabajo es Considera-se tempo de trabalho qualquer perodo durante o qual o trabalhador exerce a activida-de ou permanece adstrito realizao da prestao, bem como as interrupes e os intervalos pre-vistos no nmero seguinte. En espaol, considrese tiempo de trabajo cualquier periodo durante el cual el trabajador ejerce la actividad o permanece adscrito a la realizacin de prestacin, bien con las interrupciones y los intervalos previstos.

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CAPTULO III EL HORARIO DE TRABAJO

Horario de trabajo: Definicin De la misma manera que en el caso anterior, he puesto especial consideracin en la definicin de horario de trabajo para efectos de coadyuvar a jurisprudencia. El Articulo 200 del Cdigo de trabajo de Portugal indica que el horario de trabajo es Entende-se por horrio de trabalho a determinao das horas de incio e termo do perodo normal de trabalho dirio e do intervalo de descanso, bem como do descanso semanal. 2 O horrio de trabalho delimita o perodo normal de trabalho dirio e semanal. 3 O incio e o termo do perodo normal de trabalho dirio podem ocorrer em dias consecutivos. En espaol, entindase por horario de trabajo la determinacin de las horas de inicio y trmino del periodo normal de trabajo diario y de intervalos de descanso, bien como de descanso semanal. El horario de trabajo delimita el periodo normal de trabajo diario y semanal. El inicio y el trmino de periodo normal de trabajo diario pueden ocurrir en das consecutivos. El artculo 6 del Decreto Supremo 007-2002-TR indica que Es facultad del empleador establecer el horario de trabajo, entendindose por tal la hora de ingreso y salida () Deberes del empleador respecto del horario de trabajo

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Considero importante establecer lmites al poder de direccin de los empleadores, esto ha hecho que considere importante rescatar estos lmites previstos en la legislacin de Portugal El Artculo 212, pargrafos 1 y 2, del Cdigo de trabajo de Portugal indica que 1 Compete ao empregador determinar o horrio de trabalho do trabalhador, dentro dos limites da lei, designadamente do regime de perodo de funcionamento aplicvel. 2 Na elaborao do horrio de trabalho, o empregador deve: a) Ter em considerao prioritariamente as exigncias de proteco da segurana e sade do trabalhador; b) Facilitar ao trabalhador a conciliao da actividade profissional com a vida familiar; c) Facilitar ao trabalhador a frequncia de curso escolar, bem como de formao tcnica ou pro-fissional. () En espaol, se indica que compete al empleador determinar el horario de trabajo del trabajador, dentro de los lmites de la ley, establecer el rgimen de periodo de funcionamiento aplicable. En la elaboracin del horario de trabajo el empleador debe: 1.- Tener en consideracin prioritariamente las exigencias de proteccin, de seguridad y salud del trabajador. 2.- Facilitar al trabajador la conciliacin de la actividad profesional con la vida familiar 3.- Facilitar al trabajador frecuente un curso escolar, ya sea de formacin tcnica o profesional.
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CAPTULO IV DESCANSOS EN LA JORNADA DE TRABAJO

1. Intervalo de descanso El artculo 7 del Decreto Supremo 007-2002-TR establece que En el caso de trabajo en horario corrido, el trabajador tiene derecho a tomar sus alimentos de acuerdo a lo que establezca el empleador en cada centro de trabajo, salvo convenio en contrario. El tiempo dedicado al refrigerio no podr ser inferior a cuarenta y cinco (45) minutos. El tiempo de refrigerio no forma parte de la jornada ni horario de trabajo, salvo que por convenio colectivo se disponga algo distinto. El Artculo 213 del Cdigo de Trabajo de Portugal indica que O perodo de trabalho dirio deve ser interrompido por um intervalo de descanso, de durao no inferior a uma hora nem superior a duas, de modo que o trabalhador no preste mais de cinco horas de trabalho consecutivo. 2 Por instrumento de regulamentao colectiva de trabalho, pode ser permitida a prestao de tra-balho at seis horas consecutivas e o intervalo de descanso pode ser reduzido, excludo ou ter dura-o superior prevista no nmero anterior, bem como pode ser determinada a existncia de outros intervalos de descanso. En espaol, el periodo de trabajo diario debe ser interrumpido por un intervalo de descanso, de duracin no inferior a una hora ni superior a dos, de modo que el trabajador no preste ms de cinco horas de trabajo consecutivo. Por instrumento de regulacin colectiva de trabajo, puede ser permitida la prestacin de trabajo

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hasta seis horas consecutivas y el intervalo de descanso puede ser reducido, excluido o tener una duracin superior a la prevista en el nmero anterior, tambin puede ser determinada la existencia de otros intervalos de descanso El Artculo 71, pargrafo 1 y 2, de la Consolidao das leis do trabalho indica Em qualquer trabalho contnuo, cuja durao exceda de 6 (seis) horas, obrigatria a concesso de um intervalo para repouso ou alimentao, o qual ser, no mnimo, de 1 (uma) hora e, salvo acordo escrito ou contrato coletivo em contrrio, no poder exceder de 2 (duas) horas. 1 - No excedendo de 6 (seis) horas o trabalho, ser, entretanto, obrigatrio um intervalo de 15 (quinze) minutos quando a durao ultrapassar 4 (quatro) horas. 2 - Os intervalos de descanso no sero computados na durao do trabalho. En espaol, en cualquier trabajo continuo, cuya duracin exceda de seis horas, es obligatoria la concesin de un intervalo para reposo o alimentacin, el cual ser, como mnimo, de una hora y, salvo acuerdo escrito o convenio colectivo en contrario, no podr exceder de dos horas. No excediendo de seis horas el trabajo, ser obligatorio un intervalo de quince minutos cuando la duracin sobrepasa de cuatro horas. Los intervalos de descanso no sern computados en la duracin del trabajo.
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En la normatividad, distinta a la peruana se verifica que el intervalo de descanso es de mnimo una hora y como mximo dos horas. La legislacin peruana establece un tiempo dedicado slo al refrigerio de 45 minutos como mnimo. Es importante, resaltar que las legislaciones estudiadas, son acordes en sealar que los intervalos de descanso o alimentacin no son computados en la duracin del trabajo. Esta regla halla excepciones a travs de convenios colectivos, contratos de trabajo o costumbres laborales. 2. Descanso diario El inciso 1 del artculo 214 del Cdigo de trabajo de Portugal establece que O trabalhador tem direito a um perodo de descanso de, pelo menos, onze horas seguidas entre dois perodos dirios de trabalho consecutivos. En espaol, el trabajador tiene derecho a un periodo de descanso de, por lo menos, once horas seguidas entre dos periodos diarios de trabajo consecutivos. El artculo 66 de la Consolidao das leis do trabalho establece que Entre 2 (duas) jornadas de trabalho haver um perodo mnimo de 11 (onze) horas consecutivas para descanso.

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En espaol, entre dos jornadas de trabajo debe haber un periodo mnimo de once horas consecutivas para descanso. Este principio, no halla norma positiva en la legislacin peruana por lo que requiere de especial atencin por parte del poder legislativo. Mejorar la calidad de vida de los trabajadores es una poltica de Estado.

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CAPTULO V TRABAJO NOCTURNO

1. Duracin de la jornada nocturna. El Artculo 223 del Cdigo de Trabajo de Portugal indica Considera-se trabalho nocturno o prestado num perodo que tenha a durao mnima de sete horas e mxima de onze horas, compreendendo o intervalo entre as 0 e as 5 horas. 2 O perodo de trabalho nocturno pode ser determinado por instrumento de regulamentao colecti-va de trabalho, com observncia do disposto no nmero anterior, considerando-se como tal, na falta daquela determinao, o compreendido entre as 22 horas de um dia e as 7 horas do dia. En espaol, considrese trabajo nocturno el prestado en un periodo que tenga la duracin mnima de siete horas y mxima de once horas, comprendiendo un intervalo entre las 0 y las 5 horas. El periodo de trabajo nocturno puede ser determinado por instrumento de regulacin colectiva de trabajo, con observancia de lo dispuesto en el numeral anterior, considerndose como tal, a falta de aquella determinacin el comprendido entre las 22 horas de un da y las siete horas del otro da. En la legislacin peruana, el artculo 8, segundo prrafo, del Decreto Supremo 007-2002-TR establece que Se entiende por jornada nocturna el tiempo trabajado entre las 10:00 pm y 6:00 a.m.

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En la legislacin de Brasil, el pargrafo 2 del artculo 73 de la Consolidao das leis do trabalho indica lo siguiente: Considera-se noturno, para os efeitos deste artigo, o trabalho executado entre as 22 (vinte e duas) horas de um dia e as 5 (cinco) horas do dia seguinte. En espaol, considrese nocturno para los efectos de este artculo, el trabajo ejecutado entre las 22 horas de un da y las 5 horas del da siguiente. De esto podemos resumir el siguiente cuadro: JORNADA NOCTURNA PER BRAZL PORTUGAL

10.00 pm 6.00 am

10.00 pm 5.00 am

10.00 pm 7.00 am

2. Sobretasa El Artculo 266 del Cdigo de Trabajo de Portugal establece que O trabalho nocturno pago com acrscimo de 25% relativamente ao pagamento de trabalho equivalente prestado durante o dia. En espaol, el trabajo nocturno es pagado con un incremento de 25% relativo al pago de trabajo equivalente prestado durante el da.
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En la legislacin peruana el Artculo 8, primer prrafo, del Decreto Supremo 007-2002-TR indica El trabajador que labora en horario nocturno no podr percibir una remuneracin semanal, quincenal o mensual vigente a la fecha de pago con una sobretasa del treinta y cinco por ciento (35%) de sta. Por su parte, el artculo 73 de la Consolidao das leis do trabalho indica Salvo nos casos de revezamento semanal ou quinzenal, o trabalho noturno ter remunerao superior do diurno e, para esse efeito, sua remunerao ter um acrscimo de 20% (vinte por cento), pelo menos, sobre a hora diurna. En el siguiente cuadro se aprecia la diferencia: SOBRETASA EN TRABAJO NOCTURNO PER 35% BRASIL 20% PORTUGAL 25%

Antares, 30 de mayo de 2011.

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DOCUMENTOS UTILIZADOS
1. Cdigo do Trabalho Lei 7/2009, de 12 de fevereiro de 2009 Portugal. 2. Constitucin Poltica del Per de 1993
3. Constituio da repblica federativa do Brasil de

1988 4. Constituio da Repblica Portuguesa 5. Decreto Supremo 007-2002-TR por el que Aprueban Texto nico Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo. Per, Diario Oficial El Peruano 04 de julio de 2002.
6. Decreto Lei 5.452, de 1 de maio de 1943 aprova

a Consolidao das leis do trabalho. Repblica federal del Brasil

Contenido
PRESENTACIN...................................................................................5 INTRODUCCIN..................................................................................6 CAPTULO I.........................................................................................8 REGULACIN......................................................................................8 CAPTULO II......................................................................................12 LA JORNADA DE TRABAJO................................................................12 CAPTULO III.....................................................................................16 EL HORARIO DE TRABAJO.................................................................16 CAPTULO IV.....................................................................................19 DESCANSOS EN LA JORNADA DE TRABAJO.......................................19 CAPTULO V......................................................................................24 TRABAJO NOCTURNO.......................................................................24 DOCUMENTOS UTILIZADOS..............................................................28 Contenido.........................................................................................29

Este libro se termin de imprimir el 30 de mayo de 2011 Distribucin gratuita Sin fines de lucro