Sceem2005 2009

Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
Obras complementarias publicadas por el INEGI sobre el tema: Cuentas de bienes y servicios, C ensos Econmicos, S istema de C lasificacin I ndustrial d e Amrica del Norte. Catalogacin en la fuente INEGI: 339.372 Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (Mxico). Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico : Cuentas econmicas y ecolgicas de Mxico 2005-2009 / Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.-- Mxico : INEGI, c2011. xiii, 170 p. : il. 1. Cuentas nacionales - Mxico. 2. Producto Interno Neto Ecolgico - Mxico.
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Presentacin
El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) presenta, como parte de los productos del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico (SCNM), los resultados ms recientes de las Cuentas Econmicas y Ecolgicas de Mxico (comnmente conocidas como SCEEM). La nueva serie del SCEEM 2005-2009 aprovecha la informacin econmica en valores corrientes que deriva del SCNM. Lo anterior con el propsito de dar a conocer el avance, impacto y repercusin del quehacer econmico sobre el medio ambiente y los recursos naturales, cuanticados en el ajuste al Producto Interno Neto (PIN); enriqueciendo de esta forma la base informativa sobre la que se sustenta el conocimiento del desarrollo econmico y ambiental del pas. La publicacin de este tipo de informacin econmica sobre el medio ambiente contribuye a fortalecer el proceso y la dinmica del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrca (SNIEG), en cuya Ley se inscribe la integracin del Sistema de Cuentas Nacionales como una facultad exclusiva del INEGI, y es considerada de inters nacional. El Instituto realiza actividades permanentes de actualizacin metodolgica de sus proyectos estadsticos y geogrcos, as como de implementacin y consolidacin de nuevos estudios y proyectos, lo que constituye una vertiente fundamental que ha permitido generar indicadores adicionales sobre el estado y la evolucin de diversos aspectos de la vida nacional. Justamente, uno de los proyectos ms importantes en el desarrollo de la contabilidad nacional de los Estados Unidos Mexicanos (EUM) durante la ltima dcada, ha sido el proceso de elaboracin del Cuadro de Oferta y Utilizacin (COU) para 2003, que condujo a la actualizacin del ao base de todos los productos del SCNM a 2003 y a la confeccin de la Matriz de Insumo-Producto Simtrica (MIP). Ambos productos contienen aspectos fundamentales que permiten actualizar la estructura econmica del pas, los vnculos y transacciones entre los diferentes agentes del mercado y otorgarle una nueva dinmica al crecimiento econmico en el marco de las nuevas tecnologas y el advenimiento de nuevos productos, as como de actividades propias del presente siglo. Asimismo, se constituyen en el soporte de mltiples estudios y lneas de investigacin que describen y analizan los fenmenos econmico-sociales, con orientacin sectorial o funcional. En lo que respecta al SCEEM, es menester mencionar que al tratarse de una cuenta satlite derivada del Sistema de Cuentas Nacionales del pas, no puede sino ser permeado tanto por la
INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico. Cuentas econmicas y ecolgicas de Mxico, 2005-2009
riqueza metodolgica y conceptual de dicho Sistema, como por sus resultados estadsticos que reejan de manera fehaciente el accionar y dinamismo de nuestra economa y que derivan de la serie 2005-2009 primer versin de las Cuentas de bienes y servicios, con base 2003 y del Cuadro de Oferta y Utilizacin del mismo ao. Consecuentemente, el SCEEM se presenta con una apertura acorde al Sistema de Clasicacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN) 2002, lo que permite identicar las actividades econmicas generadoras de los impactos negativos al medio ambiente, as como aquellas que se ven beneciadas por los esfuerzos desarrollados por los diferentes sectores sociales para la disminucin de dicho dao. De forma adicional, los indicadores de sntesis de la contabilidad ambiental se van actualizando como resultado de los ajustes de las variables econmicas, as como por los continuos procesos de mejora en los trabajos propios del proyecto. El presente trabajo aprovecha la riqueza terico-conceptual de la contabilidad satlite sin sobrecargar el marco central del sistema contable, con el propsito fundamental de generar y proveer informacin con la mayor eciencia y conabilidad sobre el impacto ambiental, vinculado a las principales variables macroeconmicas del pas, con el n de obtener el Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente (PINE), a travs de la estimacin del monto de los costos por el agotamiento de los recursos naturales y la degradacin del medio ambiente. Por otro lado, este estudio proporciona elementos para apoyar los programas y estrategias de la Presidencia de la Repblica, como el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2001-2006, donde el PIB ecolgico se consider como un indicador para medir el desarrollo econmico con sustentabilidad, o como en el presente PND 2007-2012, que sugiere la valoracin econmica de los bienes y servicios ambientales y su apreciacin efectiva por parte de la sociedad, para ncar el proceso de conciliacin de lo ambiental con el desarrollo social y econmico1 Bajo este contexto, es importante sealar que el manual del Sistema de Cuentas Nacionales 1993 (SCN 1993), en sus captulos XII y XXI, as como la versin nal del SCN 2008 en su captulo XXIX, se constituyen en el marco de referencia y punto de partida para desarrollar el SCEEM, incorporando adicionalmente las ltimas recomendaciones establecidas en el Sistema de Contabilidad Ambiental y Econmica Integrada 2003 (comnmente referido como SEEA, por sus siglas en ingls2), que incluye las modicaciones ms recientes, derivadas de una serie de discusiones tericas implementadas en el seno del Grupo Londres para el medio ambiente, cuyo proceso de revisin inici desde el ao de 1994.
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Presidencia de la Repblica. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Mxico, 2007. p. 251. ONU, et. al. System of Environmental and Economic Accounting 2003. New York. 2003. En la actualidad se trabaja con una versin electrnica del SEEA 2003, la cual consiste en un borrador nal en circulacin antes de la edicin ocial.
As, el SCEEM 2005-2009 se elabor considerando los avances ms recientes en aspectos de conceptualizacin y metodologa de la cuenta satlite del medio ambiente, cuyos resultados se vislumbran en todas las series anteriormente publicadas, para enmarcar con ello los aspectos ms generales del desarrollo sustentable. Por otro lado, es necesario precisar que los resultados de esta serie presentan diferencias con respecto de algunas cifras publicadas en trabajos anteriores, en virtud del proceso permanente de revisin exhaustiva tanto de la estadstica como de los procesos utilizados en los clculos de diferentes temas, lo que permiti mejorar el presente estudio mediante la inclusin de la ms reciente informacin estadstica bsica y derivada en materia econmica y ambiental disponible en el pas. Este proceso de actualizacin y mejora implica evaluar los resultados de los balances y/o ujos en unidades fsicas de los recursos naturales que den respuesta oportuna a las necesidades de la sociedad en materia de informacin sobre la economa y el medio ambiente. De igual forma, los balances en unidades monetarias se sustentaron en el acopio, anlisis y procesamiento de un gran volumen de informacin econmica indispensable para su elaboracin. En este punto, es importante hacer hincapi en que la valoracin de los recursos naturales y el medio ambiente es el aspecto que requiere de un mayor anlisis dentro de la contabilidad ambiental. Por las razones expuestas, se recomienda a los investigadores y estudiosos del tema tener presentes tales modicaciones al momento de establecer anlisis comparativos de las cifras de la serie que ahora nos ocupa con respecto de los resultados presentados con anterioridad, tanto en unidades fsicas como monetarias. Cabe mencionar que el desarrollo metodolgico y los resultados alcanzados mediante el SCEEM, le han valido a los Estados Unidos Mexicanos ser considerados no slo pioneros a nivel mundial, sino continuar ocupando un lugar de vanguardia en la formulacin y difusin de la cuenta satlite del medio ambiente. El Instituto contina as cumpliendo con la realizacin de trabajos en materia de estadsticas derivadas y hace una invitacin a usuarios y estudiosos del tema para que expresen sus comentarios y aportaciones sobre el contenido de esta publicacin a la siguiente direccin de correo electrnico: atencion.usuarios@inegi.org.mx.
Siglas y acrnimos
AMIA AMIS BANXICO BM CIIEMAD CNUAH COLMEX CONABIO CONAFOR CONAGUA CONAPO CONUEE COU DGEE DGES DGGyMA EUM EUROSTAT FAO Asociacin Mexicana de la Industria Automotriz, A C Asociacin Mexicana de Instituciones de Seguros, A C Banco de Mxico Banco Mundial Centro Interdisciplinario de Investigaciones y Estudios sobre Medio Ambiente y Desarrollo Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos El Colegio de Mxico, A C Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad Comisin Nacional Forestal Comisin Nacional del Agua Consejo Nacional de Poblacin
Comisin Nacional para el Uso Eciente de la Energa Cuadros de Oferta y Utilizacin Direccin General de Estadsticas Econmicas Direccin General de Estadsticas Sociodemogrcas Direccin General de Geografa y Medio Ambiente Estados Unidos Mexicanos Ocina de Estadstica de las Comunidades Europeas, por sus siglas en ingls Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, por sus siglas en ingls
FEMISCA IG IM IMP IMTA INE INEGI INPC MIP OCDE ONU
Federacin Mexicana de Ingeniera Sanitaria y Ciencias Ambientales, A C Instituto de Geografa Instituto de Meteorologa Instituto Mexicano del Petrleo Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua Instituto Nacional de Ecologa Instituto Nacional de Estadstica y Geografa ndice Nacional de Precios al Consumidor Matriz de Insumo Producto Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos Organizacin de las Naciones Unidas
PEMEX PND PNUMA PROAIRE PROFEPA SAGARPA SCAEI SCEEM SCIAN SCN SCNM SCT SEDESOL
Petrleos Mexicanos Plan Nacional de Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Programa para Mejorar la Calidad del Aire Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Sistema de Contabilidad Ambiental y Econmica Integrada Cuentas Econmicas y Ecolgicas de Mxico Sistema de Clasicacin Industrial de Amrica del Norte Sistema de Cuentas Nacionales Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico Secretara de Comunicaciones y Transportes Secretara de Desarrollo Social Integrated Environmental and Economic Accounting
SEEA
SEMARNAT Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales SENER SIACON SNIEG UNAM ZMVM Secretara de Energa Sistema de Informacin Agroalimentaria de Consulta Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrca Universidad Nacional Autnoma de Mxico Zona Metropolitana del Valle de Mxico
Signos y smbolos
Akanpt Aket AGkanpt AGkenpt C Cag CAP CAP1 CCF Cdg CI CTADA D DBO DGkanpt DQO FBK GPA ha It Int Kanpt Kanpt+1 Kenpt Kenpt+1 Kept Kept+1 Kt M MMbpce ND P PIB PIBE PIN PINE Rkanpt Rkenpt Rkept TMCA t X 106 m3 Ikanpt Ikenpt ... -Acumulacin Neta de Activos Ambientales no Producidos en el periodo t Acumulacin Neta de Activos Econmicos en el periodo t Agotamiento de los Activos Ambientales no Producidos en el periodo t Agotamiento de los Activos Econmicos no Producidos en el periodo t Consumo Final Costos por Agotamiento de los Recursos Naturales Capital, incluyendo slo los Activos Econmicos Producidos Capital, incluyendo los Activos Econmicos Producidos y no Producidos Consumo de Capital Fijo Costos por Degradacin del Medio Ambiente Consumo Intermedio Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Depreciacin Demanda Bioqumica de Oxgeno Degradacin de los Activos Ambientales no Producidos en el periodo t Demanda Qumica de Oxgeno Formacin Bruta de Capital o Inversin Gastos de Proteccin Ambiental Hectrea Formacin Bruta de Capital en el periodo t Inversin Neta en el periodo t Activos Ambientales no Producidos al inicio del periodo t Activos Ambientales no Producidos al nal del periodo t Activos Econmicos no Producidos al inicio del periodo t Activos Econmicos no Producidos al nal del periodo t Activos Econmicos Producidos al inicio del periodo t Activos Econmicos Producidos al nal del periodo t Total de Activos en el periodo t Importaciones Millones de Barriles de Petrleo Crudo Equivalente No disponible Produccin Bruta Total Producto Interno Bruto Producto Interno Bruto Ecolgico Producto Interno Neto Producto Interno Neto Ecolgico Revaluacin de los Activos Ambientales no Producidos en el periodo t Revaluacin de los Activos Econmicos no Producidos en el periodo t Revaluacin de los Activos Econmicos Producidos en el periodo t Tasa Media de Crecimiento Anual Toneladas Exportaciones Millones de metros cbicos Cambios en los Activos Ambientales no Producidos en el periodo t Cambios en los Activos Econmicos no Producidos en el periodo t Tasa de depreciacin No representativa No aplica
Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de las cifras.
ndice
Introduccin Fuentes de informacin y temas Marco conceptual y metodolgico Principales resultados Implementacin de nuevas recomendaciones y estndares estadsticos internacionales Conclusiones y consideraciones generales Cuadros de resultados 2005-2009 Resumen de oferta y demanda global de bienes y servicios, produccin y Producto Interno Neto Ecolgico (Miles de pesos) Ampliacin del sistema contable con los balances de los activos producidos (Miles de pesos) Ampliacin del sistema contable con los balances de los activos y ajustes por cambios en el agotamiento de los recursos naturales. En unidades fsicas y monetarias (Miles de pesos) Ampliacin del sistema contable con los balances de los activos y ajustes por degradacin del medio ambiente. En unidades fsicas y monetarias (Miles de pesos) Ampliacin del sistema contable con los balances de los activos y ajustes por agotamiento de los recursos naturales, y valoraciones alternativas. En unidades monetarias (Miles de pesos) Ampliacin del sistema contable con los balances de los activos y ajustes por degradacin del medio ambiente y Gastos de Proteccin Ambiental. En unidades monetarias (Miles de pesos) XIII 1 7 15
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Anlisis comparativo de la distribucin del gasto del PIN, PINE1 y PINE2 (Miles de pesos) Produccin por actividades econmicas e impactos por los usos ambientales (Miles de pesos) Hojas de balance para activos econmicos producidos y no producidos, clasicados por actividad econmica (Miles de pesos) Producto neto generado y activos econmicos utilizados en actividades econmicas. Anlisis comparativo entre PIN, PINE1 y PINE2 (Miles de pesos) Comparacin por sectores entre el costo imputado de la degradacin ambiental, el costo por agotamiento de los recursos naturales y los Gastos de Proteccin Ambiental (Miles de pesos) Glosario
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Introduccin
La percepcin de que los recursos naturales son agotables y que prescindir de ellos en denitiva llevara a un colapso econmico total es relativamente reciente respecto a la historia econmica. De hecho, en el contexto de la teora econmica los antecedentes ms slidos se remontan a los estudios de Cecil Pigou de 19201, que examin la manera en que los individuos se relacionan con el medio ambiente, as como la falta de conciencia ecolgica que ocasiona una tendencia irresponsable a explotar en forma agotadora los bienes de la naturaleza. Experiencias actuales denotan la manera en que muchos pases han agotado y degradado sus recursos naturales, debido a la falta de visin por el futuro que les hizo ignorar el equilibrio requerido entre las tasas de extraccin y las de reposicin o sustitucin de los mismos. En la actualidad, el conocimiento del entorno natural ha llevado a cambiar el sentir generalizado que se tena al considerar a los recursos naturales como bienes libres y de oferta ilimitada, al menos en las fuentes bibliogrcas referidas a la temtica ambiental. Es as, que los recursos naturales son vistos como bienes escasos, cuyo ritmo actual de aprovechamiento podra afectar su disponibilidad y por ende, la productividad sostenida de la economa, sin olvidar los graves efectos para la salud y el bienestar humano. A lo largo de las ltimas dcadas, la interaccin del medio ambiente con la economa se ha convertido en una preocupacin importante y creciente de los gobiernos e instituciones pblicas de mltiples pases; por tal motivo, la dimensin ambiental se ha ido integrando a la literatura y al pensamiento econmico con gran nfasis. Por ello, un nmero cada vez mayor de naciones dedican esfuerzos signicativos para desarrollar reas interrelacionadas y complementarias, tales como las estadsticas del medio ambiente, los indicadores de desempeo ambiental, la contabilidad de los recursos naturales y el medio ambiente, entre otros estudios aunados a lo ya realizado en el mbito de la contabilidad nacional. El SCN 1993 representa un gran avance de la contabilidad nacional, por la amplitud que muestra en su cobertura y el alcance de sus aplicaciones. Uno de los logros ms importantes consisti en incorporar en su propio esquema el marco de la contabilidad del medio ambiente. En l se realiza el anlisis medioambiental bajo la perspectiva de un marco ampliado que modica varios conceptos del SCN 1993, para as responder a la preocupacin creciente por la aplicacin de criterios sobre el tratamiento e incorporacin de
Pigou, Arthur Cecil. La Economa del Bienestar. Editorial Aguilar, 1946. Madrid.
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los recursos naturales y el ambiente al anlisis econmico, haciendo operativos los conceptos de crecimiento y desarrollo sustentable. Las explicaciones se basan en gran medida en el SEEA, elaborado por expertos de diferentes organizaciones como la ONU, OCDE, BM y EUROSTAT, luego de una intensa serie de encuentros internacionales para denir los lineamientos generales de la integracin y consolidacin de las cuentas ambientales de los pases con Sistemas de Contabilidad Nacional ya integrados. Cabe precisar que la contabilidad del medio ambiente, como lo establece el propio SCN 1993, an debe ser considerada como un estudio en curso, cuyas mejoras y consenso en muchos de sus elementos debern surgir como resultado del proceso continuo de anlisis y debate. Para avanzar en este camino, se emprendieron diversas acciones, entre las que merece destacarse la conformacin a nivel mundial de tres Grupos de Trabajo: el Grupo de Trabajo Intergubernamental para el Avance de las Estadsticas Ambientales (1993), el Grupo Londres (1994) y el Grupo Nairobi (1995).
El primero se form por iniciativa de la Comisin de Estadstica de las Naciones Unidas y agrup a ms de veinte organizaciones internacionales. Su amplio programa de trabajo contempl tres vertientes: estadsticas ambientales, indicadores ambientales y contabilidad ambiental, cuyo desarrollo estuvo basado en la compilacin de datos, la revisin de metodologas y la cooperacin tcnica. Este grupo tuvo su ltimo encuentro en el ao de 1995. El segundo est conformado por expertos en cuentas nacionales y estadsticas ambientales de algunos pases miembros de la OCDE y diversos organismos internacionales. Ha sostenido reuniones en Washington, D. C. (1995), Estocolmo (1996), Ottawa (1997), Pars (1998), Canberra (1999), La Haya (2001), Roma (2003), Copenhague (2004), Nueva York (2006), Johannesburgo (2007), Roma (2007), Bruselas (2008), Canberra (2009), Wiesbaden (2009) y Santiago (2010). Su objetivo principal es efectuar revisiones peridicas a las diferentes versiones del manual SEEA 2003, en lo referente a los conceptos y mtodos sobre contabilidad ambiental. Por otro lado, en colaboracin con la Divisin de Estadstica de las Naciones Unidas, este grupo se encarga de la revisin continua del SEEA, cuya versin para impresin ha sido concluida y editada de acuerdo con las recomendaciones de la Comisin de Estadstica nombrada por la ONU, para ser difundida, conjuntamente con las cuentas del agua y de los recursos pesqueros. Un grupo adicional para apoyar a los pases en la aplicacin de este manual, es el que se conform como UN Committee of Experts on Environmental-Economic Accounting en el 2005 y que hasta la fecha ha sostenido cuatro encuentros en Nueva York. El Grupo Nairobi fue fundado por iniciativa del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Se integr por expertos de tres organizaciones: EUROSTAT, BM y el Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (CNUAH), as como por representantes de seis pases: Estados Unidos, Alemania, Reino Unido,
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Costa Rica, India y Egipto. Se trabaj en la elaboracin de un manual prctico y funcional de contabilidad ambiental que proporcionara una descripcin detallada de la implementacin del SEEA. Un borrador de estos trabajos se concluy en enero de 1999, aunque no se difundi ampliamente. Luego de la publicacin de dicho manual operativo, el grupo dej de funcionar ocialmente. Adicionalmente, en la sesin de la Comisin Mundial de Estadstica, que se realiz en la sede de la ONU en 1998, los titulares de las Ocinas de Estadstica de 185 pases suscribieron importantes resoluciones y acuerdos generales sobre diversos mbitos, destacndose el referente al medio ambiente. Ah se acord continuar con el estudio de un plan de trabajo que permita disponer de informacin para conocer con mayor amplitud las condiciones del medio ambiente, y con respecto de los clculos del Producto Interno Bruto ajustado ambientalmente (PIBE), promover los esfuerzos de los pases en la estimacin del mismo, as como el consenso en cuanto a la primera compilacin internacional de indicadores ambientales. De la misma manera, se aprob el Programa de Trabajo de los Grupos especializados sobre contabilidad ambiental.
Como respuesta a tan reiteradas recomendaciones, as como a las prioridades plasmadas en el captulo 8 de la Agenda 21, respecto del establecimiento de Sistemas de Contabilidad Ambiental y Econmica Integrada (SCAEI), varios pases han elaborado trabajos en materia de cuentas ambientales2, aplicando enfoques especcos segn sus prioridades nacionales as como la disponibilidad y caractersticas de la informacin ambiental. A la fecha, los EUM a travs del Instituto ocupan un lugar de vanguardia a nivel internacional, al ser uno de los pases que ha logrado obtener resultados recurrentes del PIBE, con periodicidad anual, mientras que otros pases, inclusive desarrollados, cuentan solamente con clculos en unidades fsicas para temas seleccionados y referidos a un ao determinado. Por su parte, el desarrollo del esquema de contabilidad econmica y ambiental integrada en Mxico ha implicado realizar extensiones al esquema tradicional de la contabilidad nacional de los EUM, destacando la expansin de la frontera de los activos para dar cabida a los activos no producidos, es decir, los recursos naturales y el medio ambiente. Entre los principales indicadores de sntesis que resultan de este proyecto se destaca el PINE, que se obtiene al deducir del PIB dos tipos de costos: el consumo de capital jo y los costos imputados por los usos ambientales (anlogos a la depreciacin), donde estos ltimos incluyen aquellos causados por el agotamiento de los recursos naturales y por la degradacin ambiental. De tal forma, es posible distinguir por separado los montos del ajuste por agotamiento y por degradacin, lo cual aporta mayores elementos para el anlisis.
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La Divisin de Estadstica de Naciones Unidas inici a partir de 2006 una serie de evaluaciones sobre el avance de la contabilidad ambiental en el mundo, particularmente sobre la implementacin del SEEA 2003, balances de energa, y cuentas econmicas y ambientales del agua. Los resultados globales se pueden consultar en la liga: unstats.un.org/unsd/envaccounting/ceea/
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Cabe hacer notar que el PINE, si bien se determina a partir del PIB del pas, constituye un indicador ms comprensivo del progreso econmico, que se integra con una perspectiva de desarrollo sustentable al tomar en consideracin los recursos naturales y el medio ambiente. La presente publicacin consta de un volumen que comprende los siguientes apartados: fuentes de informacin y temas; marco conceptual y metodolgico; principales resultados; implementacin de nuevas recomendaciones y estndares estadsticos internacionales; conclusiones; y consideraciones generales. La seccin de cuadros estadsticos contiene los resultados de la investigacin para el periodo 2005-2009, expresados tanto en unidades fsicas que corresponden a cada recurso natural, como monetarias (miles de pesos) a precios corrientes. En el primer apartado se hace referencia a las principales fuentes de informacin bsica y derivada utilizadas para la elaboracin de los balances y/o ujos en unidades fsicas y monetarias de los temas ambientales; as como aquellas que se aprovecharon para el clculo por sector de actividad econmica de los balances de los activos econmicos producidos y los gastos de proteccin ambiental de una parte importante del sector pblico, referidos a las erogaciones efectuadas por el Gobierno Federal, empresas de control directo e indirecto, las correspondientes a los gobiernos del Distrito Federal, de las Entidades Federativas y de los Municipios, adems de una parte del sector Hogares. Asimismo, se especican los temas tratados diferenciando entre aquellos de carcter ambiental y los econmicos. En el segundo apartado se presenta una descripcin detallada del Marco conceptual y metodolgico del SCEEM, que parte de las identidades bsicas de la contabilidad econmica, introduciendo de manera sucesiva en el anlisis los elementos y las partidas correspondientes a la cobertura ampliada de los activos, previa denicin y clasicacin. Posteriormente, se muestra la composicin del balance total de los activos, as como el concepto de acumulacin en un amplio contexto que incluye los activos econmicos y los ambientales. En este mismo apartado, se expone la descripcin general de los mtodos de valoracin aplicados en el clculo de los costos imputados por los usos ambientales, es decir, por las externalidades negativas al medio ambiente. Por ltimo, se explica la obtencin del PINE mediante el empleo de dos mtodos: el de la produccin y el de los componentes del gasto. El marco conceptual en el que se basaron todos los ajustes a los conceptos del SCNM registra, mediante igualdades y ecuaciones, dichos mtodos. Con la intencin de mostrar en forma esquemtica al SCEEM se presenta de manera complementaria un cuadro sinttico denominado Estructura Bsica, que adems permite diferenciar la frontera entre el esquema de la contabilidad nacional y el sistema satlite del medio ambiente.
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En el tercer apartado, se muestran los resultados ms relevantes de forma sinttica. En particular, el estado y evolucin de los recursos naturales en unidades fsicas, as como el impacto que tienen en las variables macroeconmicas. En el cuarto apartado se exponen conclusiones y consideraciones generales, emanadas de la experiencia adquirida durante el desarrollo de esta investigacin. Por otra parte, los resultados totales se insertan en tablas y cuadros cuyas caractersticas -forma de presentacin y valoracin de las principales categoras macroeconmicas- se apegan a las utilizadas en el SCNM. En principio, se muestran los cuadros que integran los resultados globales, que por sus caractersticas constituyen el enlace entre la dimensin econmica y la ambiental de manera integrada. Para tal n, se desagregan las categoras de la oferta y demanda global de bienes y servicios del SCNM, y posteriormente, el ajuste ambiental mediante la incorporacin de las variables del agotamiento y degradacin de los recursos naturales. De esta forma, se puede observar tanto para el conjunto de la economa como para las actividades objeto de estudio, el impacto del ajuste ambiental. Todos los datos se expresan en miles de pesos, y a precios corrientes. La informacin contenida en estos cuadros permite establecer diversos anlisis comparativos para algunos niveles de desagregacin de las principales variables macroeconmicas del SCNM y las categoras medioambientales obtenidas. Asimismo, se desarrollan los cuadros del esquema ampliado del Sistema, incluyendo la presentacin del nuevo concepto de los activos e incorporando todas las variables ambientales contempladas en el presente estudio. En primera instancia, se registra informacin de la Contabilidad Nacional en valores corrientes y, los balances y ujos en unidades fsicas. En seguida, bajo el mismo formato, se muestran los balances para los temas ambientales expresados en unidades monetarias, incluyndose los ajustes por los costos ambientales en las variables macroeconmicas. Es posible distinguir en forma sucesiva dos aspectos: el agotamiento y la degradacin. El primero contempla hidrocarburos, recursos forestales, cambios del uso del suelo, y agua subterrnea; el segundo queda integrado por la afectacin en la calidad del ambiente debido a la emisin de contaminantes al aire, agua y suelos. Los balances fsicos se expresan en diversas unidades de medida correspondientes al recurso ambiental de que se trate, registrndose en barriles de petrleo, metros cbicos de madera en rollo, hectreas de tierra, entre otros. Los resultados de los cuadros mencionados responden a un doble propsito. Por un lado, permiten observar la evolucin ao con ao de los recursos naturales y el medio ambiente, a travs de los balances fsicos; esto es, el estado inicial o activo de apertura, los cambios ocurridos en el periodo -positivos y negativos- y el estado nal o activo de cierre. Por otro lado, registran informacin sobre el impacto de los
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costos ambientales en las variables macroeconmicas. Inicialmente muestran datos comparativos con el total de la economa y la distribucin del gasto del PIN. Posteriormente, presentan informacin de los agregados del SCNM y del SCEEM por actividad econmica. En este sentido se registran tres elementos contables: valor agregado, balances de activos (econmicos producidos y no producidos, as como ambientales); y los gastos de proteccin ambiental clasicados por sector econmico. La seccin referida a la implementacin de nuevas recomendaciones muestra las directrices internacionales en materia de contabilidad ambiental y la manera en que se ir perlando el desarrollo de los proyectos conforme se vaya contando con los estndares estadsticos y la informacin requeridos. Finalmente, se inscriben una serie de consideraciones de orden general, donde se resalta el papel que juega la interinstitucionalidad para la implementacin de estudios como el SCEEM, as como de su utilizacin para nes o metas vinculadas con las polticas pblicas nacionales e internacionales.
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Fuentes de informacin y temas

La disponibilidad de estadsticas sobre el medio ambiente suministra una importante base de datos para consolidar la contabilidad econmica y ambiental; en consecuencia, la conformacin de un sistema de informacin ambiental en su ms amplio contexto, redunda de manera importante en el desarrollo y mejoramiento de los resultados que se registran en el SCEEM. Por lo anterior, para delimitar la cobertura temtica del estudio, es necesario conocer con la mayor precisin posible las caractersticas y oportunidad de la informacin ambiental en el pas. Para ello, se llevan a cabo actividades de exploracin, recopilacin, evaluacin y consulta sobre la estadstica de dependencias del sector pblico e instituciones privadas, acadmicas y de carcter social. Asimismo, se realizan presentaciones del proyecto a los posibles informantes, con el propsito de sensibilizarlos respecto a los requerimientos de informacin. De esta forma, se dispone regularmente de datos de los recursos naturales expresados en unidades fsicas (volumen, supercie, etc.) y con cobertura espacial (cuenca hidrogrca y atmosfrica; zonas de explotacin petrolera y reas boscosas, entre otras), registros que contemplan el territorio nacional o la mayor parte de ste. En paralelo, se realizan consultas y reuniones de discusin tcnica con especialistas y expertos del sector acadmico, centros de investigacin, universidades y Unidades de Estado, conformados en el SNIEG mediante los Comits Tcnicos Especializados correspondientes; quienes apoyan en la interpretacin de informacin ambiental, econmica y social de temas especcos. Es importante destacar que las actividades mencionadas se realizan de manera permanente y con un doble propsito. Primero, disponer de informacin ambiental suciente y actualizada para su procesamiento e incorporacin en los clculos de los temas tratados en el SCEEM. En segundo lugar, evaluar la posibilidad de incluir nuevos temas que permitan dimensionar ms ampliamente el estado y cambios en los recursos naturales y/o los efectos en la degradacin del ambiente, adems de profundizar en los aspectos metodolgicos para as ofrecer resultados cada vez ms precisos en relacin con la realidad ambiental de nuestro pas. Sobre este ltimo punto, se debe resaltar que las mejoras tcnicas y de informacin se registran oportunamente en los resultados del estudio, conforme se van desarrollando. Bajo estas consideraciones, la cobertura del proyecto aborda los siguientes temas: Hidrocarburos; Recursos forestales y cambios en el uso del suelo; Recursos hdricos (agua subterrnea); Degradacin del suelo; Contaminacin del agua; Contaminacin del suelo; y Contaminacin del aire.
Los tres primeros tpicos se reeren a recursos naturales en los que es posible conocer su disponibilidad y los cambios cuantitativos que se registran en ellos; es decir, se estiman tanto las existencias como los ujos para cada uno. De esta forma se determina el agotamiento de los mismos mediante balances fsicos anuales para cada recurso. Los cuatro temas restantes estn relacionados con la degradacin del ambiente y se registran como ujos, debido a que es imposible conocer sus existencias y disponibilidad. Bajo estas consideraciones, su tratamiento consiste en calcular los ujos que afectan el ambiente y alteran la calidad natural del mismo, como resultado de las actividades de produccin de bienes y servicios, de distribucin y de consumo humano. Adicionalmente, se desarrollan dos temas de carcter econmico, incluidos implcitamente en el SCNM: Balances de los activos econmicos producidos Gastos de proteccin ambiental1
Por su naturaleza y caractersticas, el proyecto requiere disponer de resultados sobre la cuanticacin, composicin y dinmica de los acervos de capital o activos
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Efectuados por los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal que reportaron algn tipo de gasto en defensa y remediacin del medio ambiente; adems de las erogaciones de la empresas pblicas y los gastos por recoleccin de basura del sector institucional de los Hogares.
econmicos producidos (kep) para el total del pas y por actividad econmica. La investigacin permite estimar las categoras que integran los balances de los kep, como los activos totales (que comprende la formacin bruta de capital jo y el consumo de capital jo), variacin de existencias al inicio y nal de cada periodo, y la revaluacin tanto de los activos jos como de dichas existencias. Cabe destacar que aun cuando el SCNM cubre slo una parte de los requerimientos de informacin del esquema, constituye el marco conceptual en la elaboracin del SCEEM; en tal sentido, las variables reportadas por dicho Sistema se adoptan directamente a nivel del total del pas y/o sector econmico, segn sea el caso. Los balances de los kep son un tema que reviste especial relevancia, ya que los resultados obtenidos en el Sistema de Contabilidad Ambiental son complementados con las variables registradas en la Contabilidad Nacional, tales como produccin, PIB, formacin bruta de capital jo, entre otras; mismas que coadyuvan al conocimiento de la evolucin de la economa as como de su estructura interna y competitividad. Por lo que se reere a los denominados Gastos de Proteccin Ambiental, comprenden la identicacin, medicin y asignacin sectorial de los gastos corrientes y de capital en que se incurre para prevenir, abatir, controlar, mitigar y evitar el dao ocasionado a los recursos naturales y al entorno ambiental por las actividades econmicas propias del ser humano. De esta forma, las principales fuentes de informacin utilizadas para la conformacin del presente sistema contable son: El INEGI, que proporciona datos para satisfacer mltiples requerimientos tanto en los aspectos de ndole ambiental como econmica. Ello, mediante la generacin de una extensa gama de productos -libros, bases de datos, medios impresos y cartografa bsica y temticaque contienen registros sobre el medio fsico, incluyendo las caractersticas del territorio nacional y de los recursos naturales; la poblacin, as como de las actividades econmicas. De la Direccin General de Geografa y Medio Ambiente (DGGyMA), se aprovecha la cartografa temtica; de la Direccin General de Estadsticas Sociodemogrcas (DGES), se usan las cifras conciliadas de poblacin2; y diversas encuestas sobre hogares. La Direccin General de Estadsticas Econmicas (DGEE), suministra, adems de la informacin de los
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Censos Econmicos, datos del SCNM que, como se ha mencionado, es el marco de referencia para el desarrollo del SCEEM. Destaca el apoyo brindado por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la cual ha proporcionado informacin y asesora, as como las publicaciones Informe de la Situacin del Medio Ambiente 2008 y el Compendio de Estadsticas Ambientales 2009, insumos indispensables para el presente estudio. En este tenor, es menester sealar que con SEMARNAT se lleva a cabo de manera permanente un intercambio de informacin y retroalimentacin en proyectos anes, con funcionarios de diferentes reas y organismos que dependen de dicha Institucin, tales como el Instituto Nacional de Ecologa (INE), la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) y la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR). Asimismo, se conform un grupo de trabajo con funcionarios de la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental de la SEMARNAT, as como con la Coordinacin General de Planeacin e Informacin, Gerencia de Informacin Forestal y la Subgerencia Tcnica del Inventario Nacional Forestal y de Suelos de la CONAFOR, con el objetivo de fortalecer el anlisis conceptual y los mtodos de clculo de los resultados que se presentan en esta publicacin referentes al agotamiento de los recursos forestales. Como resultado de este intercambio se presentan cifras actualizadas de la supercie forestal y de la tasa de agotamiento de los recursos forestales. Estos datos integran parte del informe presentado por la CONAFOR a la FAO para el Forest Resources Assessment 2010 (FRA 2010)3 y estn incluidos en el ms reciente Inventario Nacional Forestal y de Suelos a cargo de la CONAFOR, de prxima publicacin. Para el agotamiento de los hidrocarburos, se dispone de informacin que la empresa Petrleos Mexicanos (PEMEX) ha difundido a travs sus anuarios estadsticos, estados nancieros y memorias de labores, contando en forma complementaria con la estadstica generada por el Instituto Mexicano del Petrleo (IMP). Adems, se cont con las estadsticas sobre los derrames de petrleo tomadas de la publicacin Desarrollo Sustentable4 difundida por PEMEX.
Cifras conciliadas de poblacin, 2000-2030 CONAPO-INEGI-COLMEX.
CONAFOR. Unidad de Comunicacin Social. Boletn de Prensa 006-2010. Zapopan, Jalisco, 25 marzo de 2010. PEMEX. Desarrollo sustentable. Mxico. Varios aos.
Las cifras de los balances de las reservas de petrleo (probadas, probables y posibles) y de los ujos en unidades fsicas, corresponden al orden conceptual y de clasicacin de la Sociedad de Ingenieros Petroleros y de los Congresos Mundiales del Petrleo5. Estos registros fueron el resultado de un estudio que realiz la empresa a partir de 1995, referente a las reservas de hidrocarburos del pas, en el cual aplic nuevas deniciones, mtodos y procedimientos diferentes a los utilizados anteriormente para su medicin. En lo que respecta a las unidades monetarias, conforme a las recomendaciones metodolgicas incluidas en el SEEA 2003, se cuanticaron los cambios en el volumen de los activos referidos a la variacin de los precios sobre el nivel de los activos de apertura, tales como las plusvalas retenidas nominales. Con ello, fue posible detallar los aspectos relacionados con la revaluacin en forma explcita, para su incorporacin a los balances de activos sobre recursos naturales susceptibles de ser agotados. Adems, fue aprovechada la informacin de las Cuentas de bienes y servicios del INEGI relativa al valor bruto de produccin, el consumo intermedio y los impuestos pagados del Subsector 211 Extraccin de petrleo y gas. Como instrumento fundamental para la valoracin econmica por el mtodo del costo de uso, se aprovech la informacin de Banco de Mxico (BANXICO) referida a las tasas de rendimiento del capital a largo plazo, as como el ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC). La valoracin del agotamiento de los hidrocarburos por el mtodo del precio neto muestra que existe una relacin inversamente recproca entre la depreciacin y el ingreso neto generado por el recurso. Lo anterior, en virtud de que el clculo del ingreso se lleva a cabo con un mtodo de valoracin residual, el cual se obtiene de descontar del valor de la produccin los costos en que se incurre por la misma, es decir el consumo de capital jo, el consumo intermedio y los impuestos pagados. Es menester sealar que la produccin de petrleo y gas natural se considera como agotamiento neto del recurso, por ser un activo no renovable dentro de la escala de tiempo humana, por lo que cualquier extraccin se observa como un detrimento en las existencias de las reservas totales disponibles. Respecto de la partida referida a los nuevos descubrimientos, se debe aclarar que estos registros se hacen solamente en libros, pues el recurso siempre ha estado en la frontera de los activos del medio ambiente, y forman parte de las reservas de petrleo y gas natural se tenga o no conocimiento de ellos.
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En lo referente a la elaboracin de los balances para cuanticar la disponibilidad de los recursos forestales y los cambios en el uso del suelo, se utiliz informacin de varias dependencias, entre las que destaca la SEMARNAT, que nos proporcion datos referentes a la produccin maderable por entidad federativa y grupo de productos, as como de la CONAFOR de la que se obtuvieron cifras actualizadas sobre supercie forestal, actividades de reforestacin, deforestacin, sanidad forestal y supercie arbolada y con renuevo afectada por incendios. Asimismo, se aprovecharon los registros publicados en la pgina de Internet de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), particularmente del Sistema de Informacin Agroalimentaria de Consulta (SIACON). Adicionalmente, estos clculos se ven fortalecidos con la informacin del INEGI sobre la supercie que ocupan los diferentes tipos de vegetacin en el pas, documentados en el Conjunto de Datos Vectoriales de Usos de Suelo y Vegetacin, serie II (1993) y serie III (2002)6, as como los trabajos ms recientes de la CONAFOR7 para integrar la Evaluacin de los Recursos Forestales (FRA 2010) a cargo de la FAO. De manera complementaria, en la presente publicacin se incorpor la informacin ms reciente sobre la evaluacin oportuna incluida en la publicacin del Inventario Nacional Forestal y de Suelos 20078, referida a las existencias nacionales de metros cbicos de madera en rollo en pie; as como los registros sobre tala ilegal en el pas (aseguramientos y decomisos de madera y carbn de procedencia ilegal) proporcionada por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente.9 Por lo que respecta a la medicin de las existencias contables, se debe mencionar que se clasican bajo el concepto de bosques y selvas denidos por la FAO, que incluyen la vegetacin explotable maderablemente de los bosques y selvas. Estos ujos del recurso forestal maderable se presentan en forma de balance de activos, de acuerdo a las recomendaciones del SEEA 2003, las cuales abarcan los siguientes aspectos: utilizacin econmica directa, que incluye rubros como produccin maderable, tala ilegal y desmonte de bosques10; otras
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PEMEX. Memoria de Labores 1999. Mxico. Marzo del 2000, pp. 54-55.
INEGI. Conjunto de Datos Vectoriales de la Carta de Uso de Suelo y Vegetacin (Continuo Nacional), series II (1993) y III (2002). Mxico. CONAFOR. Documentos internos de trabajo. SEMARNAT. Inventario Nacional Forestal y de Suelos. Informe 2007. Mxico. 2007. PROFEPA. Informe Anual. Mxico. Varios aos. Desmonte de bosques.- En este balance se entiende como la prdida de superficie boscosa debida al inters implcito del cambio de uso de suelo forestal a otros usos econmicos como el agrcola, pecuario o para uso urbano.
acumulaciones, referidas al incremento corriente anual de los bosques y a la mortandad natural de los mismos; y otras variaciones del volumen de activos, que considera los incendios, las afectaciones por desastres naturales o factores no econmicos, adems de la transferencia de tierras forestales de la economa al medio ambiente, como puede ser por la reforestacin. Con nes de sntesis, en el SCEEM se agrupan en dos variables: utilizacin econmica directa y otras acumulaciones y variaciones de activos. En el cuadro siguiente se puede observar esta clasicacin de las variables:
Flujo de Recursos Forestales Utilizacin econmica directa Produccin Maderable Desmonte de bosques Tala ilegal Otras acumulaciones y variaciones
rente a la recarga y la extraccin del recurso, reejando con ella un mosaico regional e identicando las zonas con estrs hdrico. Adicionalmente se tom informacin de la cuenta de produccin de los organismos operadores del agua reportados en el II Censo de Captacin, Tratamiento y Suministro de Agua del INEGI, que forma parte de los Censos Econmicos 2004. Respecto a la valoracin del agotamiento del recurso se rescata la esencia de la aplicacin de precios sustitutos de mercado del agua, presentados en el estndar estadstico del System of EnvironmentalEconomic Accounting for Water (SEEAW). De acuerdo al SEEAW, en ausencia de mercados de agua o cuando la funcin de mercado es limitada, se pueden utilizar tcnicas que permitan dar un valor econmico al agua sin considerar las fallas del mercado. Referente al clculo de la contaminacin de los cuerpos de agua por descargas residuales, se utiliz informacin de la Gerencia de Estudios y Proyectos, dependiente de la CONAGUA, quien proporcion las publicaciones Situacin del Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, adems del Compendio Estadstico de Administracin del Agua. En lo que corresponde a la informacin sobre parmetros de contaminacin del agua y los tipos de tratamiento de aguas residuales se dispuso de datos proporcionados por el INE. La valoracin de las descargas de agua residual se bas en la informacin derivada del II Censo de Captacin, Tratamiento y Suministro de Agua, mediante la utilizacin de variables como activos jos, depreciacin, inversin, vida til, intereses, remuneraciones, gasto en agentes fsico-qumicos, materiales y suministros, energa elctrica, etctera. En el caso de la degradacin del suelo, se incluyen fenmenos como la erosin hdrica y elica; otros tipos de degradacin fsica, que se reere a fenmenos como la compactacin, encostramiento y anegamiento; as como la degradacin qumica, que incluye fenmenos como la declinacin de la fertilidad, salinizacin y acidicacin12. La medicin de esta temtica se presenta en hectreas de suelo degradadas. En lo que respecta a la valoracin del dao ambiental por la degradacin del suelo se estimaron los costos de remediacin del recurso dependiendo del tipo de dao. En el caso de la erosin por tipo y grado de afectacin, la valoracin corresponde al costo de la reposicin de nutrientes como el nitrgeno, fsforo y potasio en cantidades adecuadas para continuar
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Incremento Corriente Anual Saneamiento Incendios Reforestacin
La estimacin del agotamiento de los recursos forestales hecha dentro del SCEEM se calcul a partir de la informacin de las existencias de supercie forestal y la tasa de deforestacin presentadas en el Informe Nacional de la Evaluacin de los Recursos Forestales Mundiales 2010, siguiendo los criterios y deniciones de la FAO11. En este contexto, de acuerdo con la informacin presentada por la CONAFOR para el ao 2000 la supercie forestal estimada era de 66.7 millones de ha, para el 2005 de 65.6 millones de ha y para el 2010 habra unas 64.8 millones de hectreas. La tasa de deforestacin estimada para el periodo 2000-2005 es de 235 mil ha promedio anuales y para el periodo 20052010 de 155 mil hectreas anuales promedio. Con esta informacin base, el INEGI realiz una interpolacin para estimar la serie anual estadstica 20002010 que permitiera continuar con los clculos que aqu se presentan. Para efectuar la valoracin econmica del agotamiento de los recursos forestales, se consider el costo de reposicin a travs de una estructura de requerimientos mnimos para devolverle a los bosques las existencias similares a los recursos maderables con que contaba antes de ser afectado por las actividades econmicas. Para tal efecto, se aprovech informacin referente a costos por el manejo de plantas en viveros y reforestacin en campo, de la CONAFOR. Para el caso del agotamiento de los mantos freticos, se cont con informacin de las Estadsticas del Agua en Mxico de la CONAGUA de varios aos, refe11
FAO. Evaluacin de los recursos forestales mundiales 2005 Informe principal. Roma, 2005.
SEMARNAT-Colegio de Posgraduados. Evaluacin de la Degradacin del Suelo Causada por el Hombre en la Repblica Mexicana. Base de datos, 2001-2002. Mxico, 2002.
siendo econmicamente aprovechables por tipo de uso de suelo, para los grados 1 y 2, para el caso de la erosin grado 3 se aplicaron costos en infraestructura para aminorar la prdida del suelo (zanjas o presas), adems de los costos por aadir sustrato para su reincorporacin a los procesos productivos. Por su parte, para los otros aspectos de la degradacin fsica y qumica de los suelos, se estim el costo de remediacin. As, para el encostramiento o anegamiento, se proponen acciones como la incorporacin de materia orgnica al suelo (composta), o bien el desarrollo de obras hidrulicas como cauces controlados13. Para otros tipos de degradacin como la declinacin de la fertilidad o la salinizacin se estimaron costos referidos al control de la materia orgnica en el suelo o bien, los costos para la capacitacin de los productores rurales en tcnicas adecuadas de riego que permitan evitar la salinizacin de los suelos. Para el estudio de la contaminacin del suelo por residuos slidos municipales, destacan los registros proporcionados por la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ordenacin Territorial de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), que facilit informacin sobre generacin per cpita de basura por tamao de localidad, zonas metropolitanas y para el Distrito Federal; composicin de los residuos slidos municipales y tratamiento de basura e instalaciones para disposicin nal. En lo referente a la valoracin econmica, se utiliz informacin de los trabajos realizados por el Gobierno del Distrito Federal que incluyen anlisis nancieros, anlisis operativos, etc., como el Estudio sobre Manejo de Residuos Slidos para la Ciudad de Mxico de los Estados Unidos Mexicanos y el Anlisis Financiero de la planta de composta Proyecto Vivero18 de Marzo. Para la conformacin de las series de poblacin requeridas para el desarrollo del estudio, como ya se anticip, se utiliz el documento elaborado de manera conjunta entre el Instituto, el Colegio de Mxico (COLMEX) y el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), denominado Cifras Conciliadas y Proyecciones de la Poblacin de Mxico 1990-2030, el cual se obtuvo a partir de informacin actualizada en el II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005. El clculo de la contaminacin atmosfrica se ciment en programas y estadsticas publicadas por diferentes dependencias estatales y federales, as como en datos proporcionados por los boletines informativos de la Industria Automotriz de Mxico en Cifras de la Asociacin Mexicana de la Industria Automotriz, A C
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(AMIA, 2009) y los Boletines Estadsticos de la Asociacin Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones, A C (ANPACT, 2009). Del sector pblico se tom informacin del Inventario de Emisiones de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico (SMA GDF, 2004) de la Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal, el Inventario Nacional de Emisiones de Mxico (INE, 1999), as como informacin sobre el rendimiento del consumo de combustible de acuerdo a la altitud de las diferentes entidades federativas de la Comisin Nacional para el Uso Eciente de la Energa (CONUEE), las memorias de labores y los anuarios estadsticos de PEMEX, 2005-2009, el Balance Nacional de Energa (SENER, 2005-2009), los Censos Econmicos 2004 (INEGI) y Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos (INEGI, 2005-2009), adems de las cifras conciliadas de poblacin. Tambin se cont con informacin de las operaciones de vuelo y de las corridas de origen y de paso de las terminales centrales de pasajeros, de los Anuarios Estadsticos de la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT, varios aos). Adicionalmente, se utilizaron los factores de contaminacin para las fuentes mviles de acuerdo a los modelos MOBILE 5.0 Mxico y MOBILE 6.2 Mxico. Cabe sealar que los contaminantes al aire considerados en los clculos son los llamados gases criterio, que son aquellos que inuyen de manera negativa sobre la salud humana. Estos gases se muestran en la siguiente tabla:
Gases considerados Partculas menores a 10 Micras (PM10) Partculas menores a 2.5 Micras (PM2.5) Bixido de azufre (SO2) Monxido de carbono (CO) xidos de nitrgeno (NOX) Compuestos Orgnicos Totales (COT) Compuestos Orgnicos Voltiles (COV) Metano (CH4) Amoniaco (NH3) Aldehdos (CnH2nO)
Ver el documento de CONAFOR, Proteccin, Restauracin y Conservacin de Suelos Forestales. Manual de obras y prcticas. Zapopan, Jalisco. Mxico, 2004.
Para la valoracin de las emisiones contaminantes fue fundamental la informacin publicada en los Programas de Mejora de la Calidad del Aire (PROAIRE), los cuales proporcionan informacin para elaborar una estructura de costos para el abatimiento y control de la contaminacin atmosfrica. De esta manera fue posible conformar una base de datos de paquetes tecnolgicos con informacin sobre tipo de emisiones contaminantes evitadas, monto de inversin, periodo de aplicacin y vida til. Adems, para la valoracin del aprovechamiento de las emisiones de los rellenos sanitarios, se consult la informacin del proyecto de captura de biogs en el estado de Nuevo Len, a n de contar con costos basados en el total de la inversin 5
requerida para llevar a cabo el proyecto, as como la vida til de la tecnologa empleada. Por su parte, la elaboracin de los balances anuales para los activos econmicos producidos se bas en una investigacin y recopilacin de fuentes de informacin disponibles sobre la materia, cuyas caractersticas aportaron elementos sobre los acervos de capital y su dinmica a travs del tiempo. El Instituto y BANXICO son las dos principales fuentes de informacin para este tema. El primero a travs del SCNM, los Censos Econmicos 2004, y la Encuesta Industrial Anual, entre otras; BANXICO por su parte aport los ndices de precios al productor. Entre las principales fuentes de informacin para el tema de los Gastos de Proteccin Ambiental del Gobierno Federal, cabe mencionar que se dispuso del Ejercicio Funcional Programtico Econmico Financiero del Gasto Programable Devengado y del Anlisis Programtico del Ejercicio del Presupuesto Devengado que se derivan de las cuentas pblicas, contando con informacin detallada a nivel de programa y subprograma con carcter ambiental. Los datos recopilados se vieron fortalecidos con un estudio ms amplio de informacin adicional relevante a la proteccin del medio ambiente, a travs del Anlisis del Cumplimiento de los Indicadores de Desempeo, as como de las pginas Web de cada una de las Secretaras de Estado y Entidades Paraestatales.
Es importante sealar que los gastos ambientales que ejerce el Gobierno General pueden ser mayores a los aqu asentados, sin embargo no se tiene un registro sistemtico en trminos monetarios de las acciones emprendidas a favor del medio ambiente por dicho sector, tales como las hipotecas verdes, casas ecolgicas, promocin y uso de focos ahorradores de energa, uso de energas limpias (energa elica), entre otras. Respecto del registro de erogaciones ambientales a nivel regional, se aprovech la informacin contenida en las publicaciones correspondientes a las Finanzas Pblicas Estatales (Cuentas Pblicas de los Estados) as como de archivos electrnicos de las Estadsticas de Finanzas Pblicas Municipales; cuestionarios, listados y asientos de diario. Asimismo, es necesario mencionar que la serie correspondiente a los gastos ambientales de los hogares utiliza como insumo principal la informacin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, utilizando la variable referida a los gastos en la recoleccin de basura. Finalmente, se debe destacar el compromiso con los usuarios del SCEEM, en el sentido de continuar en la bsqueda de nuevas fuentes de informacin, del renamiento de los mtodos de clculo, del seguimiento a las nuevas clasicaciones de la informacin bsica, y de la adaptacin de este sistema de contabilidad ambiental a las exigencias y requerimientos del pas; todo ello dentro del marco del SEEA 2003 de las Naciones Unidas.
Marco conceptual y metodolgico

El SCN 1993 presenta una estructura central contable, integrada y consistente, cuya amplia red de conceptos son totalmente coherentes, constituyndose en un esquema analtico e integral que proporciona una descripcin de los procesos econmicos y de la estructura del aparato productivo, as como su evolucin a travs del tiempo. La integracin sistemtica y peridica de las cuentas nacionales ha permitido a los pases conocer el comportamiento de los principales agregados macroeconmicos como la produccin, el consumo, la inversin y el ingreso, entre otros. En nuestro pas, el desarrollo alcanzado por el SCNM ha sido un factor fundamental para la actualizacin del estudio de la contabilidad del medio ambiente, con el n de generar resultados recurrentes del PINE con periodicidad anual. Esta seccin tiene como objetivo describir el marco conceptual y metodolgico utilizado en el desarrollo del SCEEM, en orden secuencial e ilustrado mediante ecuaciones, mismas que se ven reejadas en una tabla (Estructura Bsica), que permite una mayor comprensin del esquema econmico-ambiental en forma integrada. A partir de las identidades bsicas de la contabilidad macroeconmica, se introducen de manera sucesiva los elementos y las partidas correspondientes a la cobertura de los activos, lo cual implica la expansin de la frontera de los mismos para incluir a los recursos naturales y el ambiente. Asimismo, se denen y clasican los diferentes tipos de activos, con sus correspondientes balances y ujos. Esta nueva cobertura se expresa mediante balances que incluyen los activos producidos y no producidos; a su vez, por el lado del gasto, se muestra el concepto de acumulacin neta, conformado por los acervos econmicos y los ambientales en trminos netos. Tambin se explican de manera general los mtodos de valoracin aplicados para calcular los costos del agotamiento de los recursos naturales y la degradacin ambiental. Se expone la forma de obtencin del PINE mediante el empleo de dos mtodos: de la produccin y de los componentes del gasto. Todo ello constituye, en sntesis, el marco econmico-ambiental del SCEEM. LAS VARIABLES MACROECONMICAS En la contabilidad econmica se pueden presentar, en forma sinttica, la produccin, el consumo y la acumulacin mediante las identidades bsicas que se describen a continuacin. La primera de ellas relaciona la oferta total con la utilizacin total de bienes y servicios de la economa: P + M = CI + C + I + X (1) Es decir: Oferta = Utilizacin Donde: P M CI C I X = Produccin Bruta Total = Importaciones = Consumo Intermedio = Consumo Final = Formacin Bruta de Capital o Inversin = Exportaciones
La identidad (1), relaciona el valor total de la produccin interna ms las importaciones; equivalente a la oferta total de bienes y servicios, con los destinos de la misma: demanda intermedia, consumo nal, inversin y exportaciones. Una segunda identidad expresa el PIB, que es igual a la diferencia entre la produccin y el consumo de bienes y servicios utilizados en el proceso productivo: PIB = P - CI (2) Al despejar P en (1) y sustituirla en (2) se obtiene una tercera identidad que relaciona el PIB con los gastos de consumo nal de las familias y del gobierno, la inversin, las ventas al exterior y las importaciones, cuya expresin es: PIB = C + I + (X-M) (3) Por otra parte, el proceso econmico se apoya en un conjunto de conceptos denominados bienes de capital (maquinaria, equipo, construccin e instalaciones), los cuales como consecuencia de su utilizacin registran un desgaste.
As, la modicacin de los activos que aqu se registran reeja tanto la incorporacin como las disposiciones de los bienes de capital, identicada como formacin bruta de capital (FBK) y el consumo de capital jo (CCF), que corresponde al desgaste de los bienes de capital utilizados y que es un concepto prximo al de depreciacin en la contabilidad empresarial. Los elementos anteriores permiten explicar el balance de los activos econmicos que se expresa en la siguiente ecuacin: Kept+1 = Kept + It - Kept + Rkept (4) Donde: Kept+1 Kept It
PIN = C+ In + (X - M) (7) Con base en las identidades (6) y (7), tambin se puede establecer la siguiente relacin: PIN = PIB - Kept = C + In + (X - M) (8) El PIN, adems de constituir un importante indicador macroeconmico del esfuerzo que se realiza en la economa, tomando en cuenta el desgaste de sus activos jos, es la variable sobre la cual se realizan los ajustes derivados de los cambios en los recursos naturales y el medio ambiente, para obtener el PINE. LOS ACTIVOS: AMPLIACIN DEL CONCEPTO
= Acervo de Capital al nal del periodo t = Acervo de Capital al inicio del periodo t = Formacin Bruta de Capital del periodo t = Tasa de Depreciacin = Revaluacin de los Activos Econmicos Producidos
Los Activos Un aspecto de gran relevancia para el anlisis y la toma de decisiones, es la incorporacin de los recursos naturales y el medio ambiente al SCN 1993. Esta innovacin, en el tratamiento de los recursos naturales y el ambiente, hace necesaria la expansin de la frontera de los activos contemplados en el sistema de contabilidad econmica, como se muestra a continuacin: CLASIFICACIN DE LOS ACTIVOS
Rkept
De la ecuacin (4) se desprenden dos conceptos de formacin bruta de capital o inversin: Inversin bruta (It).- Es el total de bienes de capital que se agregan a la economa en un periodo determinado. Inversin neta (In).- Corresponde al cambio en el acervo de capital y es igual a la inversin bruta menos la depreciacin: Int = It - K ept (5) En forma correspondiente, hay dos conceptos del Producto: Producto Interno Bruto, es una medida libre de duplicaciones y corresponde a la suma de los valores monetarios de los bienes y servicios de demanda nal producidos durante un periodo determinado, que para este estudio es de un ao. Producto Interno Neto (PIN), es el PIB menos el consumo de capital jo: PIN = PIB - Kept (6) Al incorporar la inversin neta en la ecuacin (3), se obtiene la expresin del PIN por el lado de los componentes del gasto: 8
PRODUCIDOS ECONMICOS NO PRODUCIDOS
Instalaciones, maquinaria y equipo Petrleo, recursos naturales en general
ACTIVOS AMBIENTALES NO PRODUCIDOS Aire, agua y suelo
Los Activos Econmicos Producidos (Kep), son activos surgidos de procesos productivos que contempla el SCN 1993 y comprende construcciones e instalaciones; maquinaria y equipo, as como al ganado reproductor, las mejoras de tierra, etctera. Estos activos son elaborados bajo el control y la responsabilidad de una unidad de produccin, y son bienes de capital que sirven para obtener otros bienes y servicios. Por su parte, los Activos Econmicos no Producidos (Kenp), son utilizados en la produccin, pero no provienen de proceso productivo alguno; quedan contemplados aqu los activos de origen natural como son el suelo, los bosques y los depsitos de minerales, entre otros.
Finalmente, los Activos Ambientales no Producidos (Kanp), son aquellos activos de origen natural que son afectados por la actividad econmica y poseen caractersticas tales que no es posible establecer alguna propiedad sobre ellos; por ejemplo el aire y los ocanos. Bajo esta ltima denominacin, se incluyen no slo aquellos activos cuya existencia es desconocida (por ejemplo, yacimientos mineros que an no son descubiertos), sino tambin los que, como sucede con los bosques que no son sujetos de explotacin, se sabe que existen pero que son tan remotos e inaccesibles dada la tecnologa existente, que en la prctica no se encuentran bajo el control efectivo de unidad institucional alguna1. Para vincular los agregados econmicos con los recursos naturales y el ambiente, fue necesario asignar a estos ltimos la categora de activos no producidos. Con ello, el concepto de activo adquiere nuevas dimensiones al reconocer que los recursos naturales y el ambiente interactan con la actividad econmica, incrementando o disminuyendo su crecimiento actual y futuro y/o alterando su calidad. De esta forma, los recursos dejan de ser considerados bienes libres y de oferta ilimitada, para adquirir la categora de bienes escasos. En este contexto, la ampliacin de la cobertura de los activos (Kt) se puede expresar de la siguiente manera: Kt = Kept + Kenpt + Kanpt (9) Donde:
Los balances de los activos no producidos El mtodo para la obtencin del balance de los activos econmicos no producidos es el mismo que el aplica-do en los activos econmicos producidos; es decir, se calculan los cambios acaecidos -positivos y/o negativos- entre el activo inicial (Balance de Apertura) y la disponibilidad al nal del periodo (Balance de Cierre). Para integrar los balances de los activos no producidos, se requiere que los recursos sean susceptibles de ser cuanticados; es decir, debe conocerse su disponibilidad total as como los cambios que registren, ya sea como resultado de las actividades del hombre (produccin, consumo, etctera) y/o por la accin de fenmenos naturales (terremotos, inundaciones e incendios, entre otros). Sin embargo, debe sealarse que existen recursos para los cuales no es posible acotar su disponibilidad total; por ejemplo, el aire y el agua supercial, en los que slo se conoce el dao o deterioro que sufren, como son alteraciones en su calidad. De tal forma, la expresin algebraica del balance total que incluye los activos producidos y no producidos es la siguiente: Kt+1 = Kt + (It - Kept) - (AGKenpt + AGKanpt + DGKanpt) + (IKenpt + IKanpt) + (RKept + RKenpt + RKanpt) (10) Donde: Kt+1 Kt = Total de Activos al nal del periodo t = Total de Activos al inicio del periodo t
Kt Kept Kenpt Kanpt
= Total de Activos = Activos Econmicos Producidos = Activos Econmicos no Producidos = Activos Ambientales no Producidos DGKanpt = Degradacin de los Activos Ambientales no Producidos IKenpt = Cambios en los Activos Econmicos no Producidos IKanpt = Cambios en los Activos Ambientales no Producidos RKept RKenpt = Revaluacin de los Activos Econmicos Producidos = Revaluacin de los Activos Econmicos no Producidos 9 AGKenpt = Agotamiento de los Activos Econmicos no Producidos AGKanpt = Agotamiento de los Activos Ambientales no Producidos
Al asignarles la categora de activos a los recursos naturales y al ambiente, su tratamiento en la contabilidad econmico-ambiental es similar al de los activos econmicos producidos. Por ello, es necesario que se asigne a los recursos un valor monetario y se calculen los costos por el agotamiento y la degradacin, con el propsito de integrarlos a los dems ujos monetarios de la economa y dar lugar al clculo del PINE.
Ver, SCN 1993, captulos. X: La Cuenta de Capital y XII: Cuentas de Otras Variaciones de Activos.
RKanpt
= Revaluacin de los Activos Ambientales no Producidos
AKanpt = IKanpt - (AGKanpt + DGKanpt) (12) La valoracin de los activos no producidos
En la identidad anterior se hacen explcitos los cambios que registran los activos no producidos como consecuencia del agotamiento de los recursos naturales y de la degradacin del ambiente, as como las modicaciones en los activos econmicos no producidos debido al aumento o disminucin de los activos ambientales considerados como formacin bruta de capital. La acumulacin de los activos econmicos y ambientales Las variables relacionadas con los recursos naturales y el ambiente, que se presentan en la identidad (10), permiten identicar tanto los cambios en los activos como la ampliacin del concepto de acumulacin. Este se reere al cambio en el balance de los activos econmicos producidos debido a la incorporacin de nuevos bienes de capital (formacin bruta de capital), los cuales, al relacionarse con el desgaste que resulta del proceso productivo (depreciacin), conduce a lo que se denomina acumulacin neta de activos econmicos producidos. La acumulacin neta incluye para este estudio dos elementos adicionales que se registran en el balance de los activos econmicos no producidos. El primero se reere a la Inversin de los activos econmicos no producidos (Ikenpt), resultado de la transferencia de activos ambientales a las actividades econmicas; tal es el caso del suelo y de las reservas minerales incorporadas en las actividades econmicas. El segundo elemento representa el agotamiento de los activos econmicos no producidos (AGkenpt); es decir, la disminucin en los recursos naturales debido a su explotacin, y que prcticamente es imposible reponer, como por ejemplo, el petrleo. Es as que en el concepto de acumulacin neta de activos econmicos (Aket) se agrupan no slo los cambios en los activos producidos, sino tambin las modicaciones que registran los activos econmicos no producidos. Esto se expresa de la siguiente manera: AKet = Int + IKenpt - AGKenpt. (11)
Los mtodos ms utilizados para asignar un valor a los activos no producidos, son: Renta Neta, Precio Neto, Costo de Uso (conocido tambin como Asignacin por Agotamiento), Precios de Mercado Sustitutos y Costo de Mantenimiento. Para el caso de los EUM, los cuatro primeros se aplican alternativamente a los aspectos del agotamiento, y el quinto, a los de degradacin. A continuacin se describen en forma general cada uno de ellos: Mtodo de la renta neta. Valora la produccin fsica extrada sobre la base de la diferencia entre el valor de la produccin y los costos totales -incluidos los costos de la mano de obra y un margen normal de benecio- en los que se ha incurrido, como consecuencia del esquema de agotamiento. Mtodo del costo de uso. Valora las unidades fsicas extradas sobre la base nicamente de una parte de la renta neta, a saber, la parte que si se reinvierte podra generar un ujo de ingreso permanente igual a la prdida de la capacidad de generacin de ingreso por causa del agotamiento. Este mtodo ha sido desarrollado por Salah El Serafy, a partir de la nocin de Hicks sobre el ingreso, y ha tenido amplia aplicacin en estudios para diferentes pases con el apoyo del BM. Precios de mercado sustitutos (precios sombra). Esta tcnica de valoracin residual est relacionada con dos mtodos que se aplican al uso del agua como un insumo intermedio para la produccin; stos son por un lado los cambios en el ingreso neto, y por otro la aproximacin de la funcin de produccin. Esta idea se basa en la necesidad de maximizar los benecios por la venta de agua hasta el punto en que los ingresos netos marginales sean iguales a los costos marginales por la obtencin del recurso. La valoracin residual supone que el mercado del agua no es competitivo, por lo que el valor total de la produccin es exactamente igual a los costos de oportunidad de todos los insumos. Cuando el costo de oportunidad de los insumos no hdricos est dado por sus precios de mercado, los precios sombra del agua son iguales a la diferencia entre el valor de la produccin y los costos de todos los insumos no hdricos de la produccin2.
Otra ampliacin del concepto de acumulacin neta es la que se reere a los activos ambientales, y corresponde a los recursos naturales que, an cuando no forman parte del proceso productivo, se ven afectados por el mismo. A este concepto se le denomina acumulacin neta de activos ambientales (AKanpt), y representa los cambios o afectaciones en la calidad de los recursos ambientales que resultan de la actividad econmica. Lo explicado anteriormente se puede representar en la siguiente ecuacin: 10
United Nations Statistics Division. System of Environmental Economic Accounting for Water. New York. March 2007, pargrafo 8.33.
Costo de mantenimiento. Este procedimiento toma en cuenta los costos en que se incurrira si se deseara evitar el deterioro o restablecer las cualidades del recurso de acuerdo con los estndares de calidad considerados como aceptables. Este mtodo supone diversas alternativas para su eleccin. Precio neto. El mtodo de valoracin basada en el precio neto no toma en cuenta las prdidas futuras (actualizadas) de ingresos netos resultantes del agotamiento de los recursos. Es el precio de mercado efectivo de la materia prima menos los costos de explotacin marginales, que incluyen la tasa de rendimiento normal del capital producido invertido. En sntesis, la nueva cobertura de los activos y de sus balances, el concepto de acumulacin neta, as como la incorporacin de los costos ambientales (por agotamiento y degradacin), son elementos que permiten la ampliacin del esquema de la contabilidad macroeconmica hacia un Sistema de Cuentas Econmicas y Ecolgicas Integrado. ESTRUCTURA BSICA DEL SCEEM Se presentan ordenadamente los conceptos en que se basan los ajustes ambientales al SCNM para la determinacin del PINE y del concepto ampliado de acumulacin respectivamente. A continuacin, en el cuadro Estructura Bsica, se incorporan las igualdades 1 a 12 descritas anteriormente. La parte sombreada de este cuadro representa el esquema de Cuentas Nacionales con sus principales agregados, mientras que el resto del cuadro conjunta las variables ambientales y econmicas para la estructuracin del esquema de Contabilidad Ambiental
y Econmica Integrada. Como puede observarse, se incluyen dos columnas (5 y 6) que incorporan los balances de los activos no producidos, cuya apertura es fundamental para poder explicar el cambio maniesto en la frontera de los activos. La columna (5) incluye los activos econmicos no producidos, que son utilizados directamente por las actividades econmicas (agricultura, ganadera, silvicultura, extraccin de petrleo crudo y gas natural, construccin, electricidad, gas y agua, transporte y servicios, entre otros). Este grupo junto con los activos producidos, de la columna (4), son activos econmicos utilizados como factores de la produccin.
Los activos ambientales, que se presentan en la columna (6), se reeren a los recursos naturales y al ambiente, los cuales son slo afectados por las actividades econmicas, pero no forman parte del proceso productivo. En el caso de los EUM, las reservas probadas de petrleo y el uso del suelo por actividades agrcolas y pecuarias, se tratan como activos econmicos no producidos. En tanto que el agua, el aire, el suelo (erosin) y todos los bosques en general, se consideran activos ambientales. La columna (1) muestra, a partir de la Produccin, las variables para la determinacin del PIN, junto con las partidas de ajuste por los usos ambientales (costos por agotamiento y por degradacin), lo que permite determinar el PINE. Por su parte, en el rengln (9) se presentan los componentes del PINE2 por el lado del gasto.
11
CUENTAS AMBIENTALES DE MXICO Tablas de oferta y utilizacin, y hojas de balance CUENTAS ECONMICAS Y ECOLGICAS DE MXICO (SCEEM) Estructura bsica
ACTIVIDADES ECONMICAS CONCEPTOS Produccin Resto del Mundo Consumo Final Activos econmicos Activos Producidos Kept (1) OFERTA ECONMICA USOS ECONMICOS PRODUCTO INTERNO BRUTO DEPRECIACIN PRODUCTO INTERNO NETO USOS AMBIENTALES Agotamiento y uso de la tierra (6) Cag Ikenpt (AGkenpt) PROD. INT. NETO, AJ. AMBTAL: PINE1 (7) (8) (9) (10) (11) PINE1 Cdg PINE2 (X-M) C Rkept Kept+1 Ake2=Ake1 Rkenpt Kenpt+1 (X-M) C Ake1t Ikanpt (AGkanpt) Akanp1t (DGkanpt) Akanp2t Rkanpt Kanpt+1 (1) (2) (3) (4) (5) P CI PIB D PIN (X-M) C (2) M X (X-M) C C It It D Int (3) (4) Activos no Producidos Kenpt (5) MEDIO AMBIENTE Activos Ambientales no Producidos Kanpt (6)
ACTIVOS DE APERTURA
Degradacin ambiental PROD. INT. NETO, AJ. AMBTAL: PINE2 REVALUACIN ACTIVOS DE CIERRE
PRODUCTO INTERNO NETO AJUSTADO AMBIENTALMENTE (PINE) El SCEEM, como cuenta satlite, adopta los lineamientos del SCN 1993 y su actualizacin al 2008 al momento de incorporar los recursos naturales y el ambiente al entorno econmico. Anlogamente a como se obtiene el PIB por el mtodo de la produccin (ecuacin 2) y del gasto (ecuacin 3), es posible determinar el PINE de ambas formas. En el primer mtodo, a partir del PIN, y tomando en cuenta el agotamiento de los recursos naturales y el deterioro del medio ambiente, el PINE se determina: PINE = PIN - (Cag + Cdg) (13) Donde: Cag Cdg = Costos por Agotamiento de los Recursos Naturales = Costos por Degradacin del Medio Ambiente
sos naturales (equivalentes a una depreciacin), como consecuencia de su utilizacin en el proceso productivo. Los costos por degradacin son las estimaciones monetarias requeridas para restaurar el deterioro del ambiente ocasionado por las actividades econmicas. Por ejemplo, el costo ambiental del agua se reere al monto en pesos requerido para evitar y/o disminuir su contaminacin. En la igualdad (13) se considera que en el proceso productivo existen costos por agotamiento (Cag) y degradacin (Cdg) que reducen el nivel del PIN (retomando la lgica y similitud que tiene la depreciacin al disminuir el PIB). En el segundo mtodo, el PINE se obtiene con base en las variables del gasto, tomando en cuenta la acumulacin neta de los activos econmicos producidos y no producidos, as como la de los activos ambientales (ecuaciones 11 y 12). La identidad correspondiente es: PINE = C + (AKet + AKanpt) + (X + M) (14) Como un caso especial, es menester destacar los gastos que realizan los agentes econmicos en favor de los recursos naturales y del ambiente, que en el presente
Los costos por agotamiento son los clculos monetarios que expresan el desgaste o prdida de los recur12
estudio se denominan gastos de proteccin ambiental. Dado que estos gastos estn ya incluidos en el SCNM, aqu nicamente se identican y asignan por actividad econmica, con nes de anlisis comparativo (sin contabilizarlos). Con base en el esquema conceptual descrito, se lleva a cabo la investigacin sobre la contabilidad ambiental para el caso de los EUM, mediante la cuanticacin de los balances y/o ujos en unidades fsicas y posteriormente en valores. El estudio se circunscribe, para el caso del agotamiento, a hidrocarburos, recursos forestales, y cambios en el uso del suelo, as como los recursos hdricos (agua subterrnea); mientras que para la degradacin, la investigacin se enfoca en los temas relativos a la erosin del suelo y la contaminacin del agua, aire y suelo. Como ya se mencion, el desarrollo del estudio requiere del acopio, evaluacin y procesamiento de una gran cantidad de informacin. Dependiendo de su disponibilidad, consistencia y de los recursos, se aplican diversos mtodos de valoracin, con el propsito de confrontar y analizar los resultados derivados de cada uno de ellos. Esto permite elegir el mtodo que expresa de manera ms precisa los costos ambientales y los componentes de los balances. En el estudio de los hidrocarburos, los costos por agotamiento de los yacimientos se estiman con base en el mtodo de la renta neta; por el lado de los activos, se considera el impacto de la produccin y los nuevos hallazgos con la consecuente reduccin de los activos ambientales. Para los recursos forestales y usos del suelo, el estudio incluye la tala de bosques maderables, la disminucin de reas forestales por destinarse a otros usos econmicos y la prdida de cubierta vegetal que resulta del cambio de un suelo considerado como parte del medio y que pasa a ser un activo econmico no producido. En este caso, mediante el mtodo de los costos de reposicin, se valan los recursos y se estima el agotamiento en valores monetarios, as como los elementos que componen los balances.
Con respecto a la degradacin del suelo y a la contaminacin del agua y el aire, se trata de temas ambientales para los cuales se toma en cuenta la alteracin en su calidad, ya que su problemtica est relacionada con su degradacin. Consisten en activos ambientales para los que su cuanticacin3 resulta sumamente compleja, por lo que el anlisis se centra en estimar los costos en que se incurre para evitar y/o restablecer sus condiciones originales, utilizndose el mtodo de costo de mantenimiento. En el tema sobre la degradacin del suelo, la valoracin se basa en los costos de remediacin requeridos para mantener la productividad de la tierra; mientras que en el caso del agotamiento de agua subterrnea, se asume el costo de oportunidad de los insumos requeridos para la produccin econmica del recurso. A su vez, los costos generados por la contaminacin del agua, aire y suelo, son estimados considerando las erogaciones (relacionadas con costos imputados) que seran necesarias realizar para reducir o eliminar dicha contaminacin, de acuerdo a ciertos estndares de calidad. Es as que el PINE, ajustado a travs del mtodo de la produccin, incluye los efectos correspondientes al agotamiento de los hidrocarburos, el agua subterrnea y la deforestacin, que constituyen los impactos cuantitativos en los recursos; adems de reejar el deterioro y degradacin del aire, agua y suelo. Por el mtodo del gasto, los ajustes al PIN por razones ambientales provienen de la acumulacin neta de activos econmicos, que incluye los cambios en los activos econmicos no producidos (adiciones y disminuciones que presentan el petrleo y los recursos forestales por la modicacin en los usos del suelo); adems de la acumulacin neta de los activos ambientales, que reejan tanto el agotamiento de los bosques como la degradacin del aire, agua y suelo.
Por ejemplo, en el sistema contable tradicional, el consumo de capital jo no contempla la degradacin medioambiental imprevista, como los efectos de la acidez del aire y la lluvia sobre los edicios y la pintura de los automviles.
13
Principales resultados
En esta seccin se incluyen algunos de los resultados ms relevantes del SCEEM para el periodo 2005-2009; sin embargo, para un anlisis pormenorizado, se recomienda consultar los cuadros y tablas que acompaan este volumen. En primera instancia, se exponen los resultados de los balances y ujos de los recursos naturales en trminos fsicos, donde se destaca el stock o disponibilidad de cada recurso para el primer y ltimo ao de la serie, as como su evolucin durante el periodo de estudio, mediante tasas medias anuales de crecimiento. En seguida, se presentan los resultados de las principales variables macroeconmicas de la contabilidad nacional, as como el ajuste por los costos ambientales efectuados al Producto Interno Neto, a n de determinar el PINE; establecindose a su vez interrelaciones que muestran los niveles del CCF y de los Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental (CTADA) como proporcin del PIB a precios de mercado, as como los gastos a favor del medio ambiente. Por ltimo, se ilustra grcamente la evolucin observada durante el periodo de estudio de los costos ambientales con relacin al PIB, al mayor nivel de desagregacin posible (grca 1). Es decir, adems de mostrar la proporcin que corresponde a los CTADA, se distinguen en forma separada los niveles de los Cag y Cdg. En el cuadro A se presentan los balances fsicos de los recursos naturales para el periodo 2005-2009, abarcando tanto los aspectos del agotamiento como los correspondientes a la degradacin. En l, se pueden observar tanto los montos como las tasas del deterioro ambiental medido en unidades fsicas. Por una parte se puede observar que los activos forestales registraron una disminucin aproximada, para el 2009, de 14 millones de metros cbicos de madera en rollo, mientras que la supercie forestal perdida anualmente en promedio para la serie 20052009 fue de 171 mil ha de bosques de conferas y latifoliadas, as como de selvas con cobertura vegetal de 10%, 5 metros de altura y con extensin mayor a 0.5 hectreas. Entre las causas de este agotamiento destaca la presin provocada por las actividades silvcolas sin manejo sustentable de los bosques, as como por la tala clandestina, los incendios y el avance de la agricultura y la ganadera. Referente al agotamiento de los hidrocarburos (petrleo y gas natural), se observ que el total de las reservas probadas, probables y posibles registraron en promedio una disminucin del 1.9% anual para el periodo de estudio 2005-2009. Por lo cual, de persistir la explotacin promedio de la serie (1 543 millones de barriles de petrleo crudo equivalente) la vida til del recurso es de poco ms de 29 aos.
Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental como Proporcin del PIB a Precios de Mercado, 2005-2009
(Porcentaje)
5.8 6.3
5.7 5.8 5.9
1.4 2005
2.5
3.0 1.6 2007 2008
2.0 2009
2006
Costos por degradacin Costos por agotamiento
15
Esta situacin, ubica a nuestro pas como el 6 lugar en la produccin mundial de petrleo, aportando cerca del 3.7% de la oferta total del planeta (ver grca 2), por debajo de pases como Rusia, Arabia Saudita y China. Lo anterior contrasta con el hecho de que cuenta con solamente el 0.8% de las reservas petroleras mundiales probadas, posicionndonos en el 17 lugar a nivel mundial1.
Produccin mundial de petrleo crudo 2009 (Porcentaje) Rusia 14%
Grfica 2
toda vez que bajo el esquema de valoracin econmica de las cuentas ambientales, dichos costos son imputados a su valor bruto de produccin. En lo que se reere a la disponibilidad de agua subterrnea para la serie 2005-2009, se observ una tasa de sobreexplotacin del recurso del 1.0% promedio anual. Es importante mencionar que su extraccin es destinada a diferentes usos econmicos, como son el agrcola, el abastecimiento pblico y la industria autoabastecida (ver grca 4). Esta situacin nos ubica en el 8 lugar a nivel internacional, como uno de los principales consumidores de agua2 siendo la agricultura el sector con mayor demanda, de acuerdo a la FAO. La disminucin de este recurso en el ao 2009 representa poco ms de la cantidad de agua almacenada en el Lago de Chapala, que contiene 5 342 millones de metros cbicos3.
Usos consuntivos del agua subterrnea 2009 (Porcentaje)
Grfica 4
Arabia Saudita 12%
Resto del mundo 65%
China 5% Mxico 4%
Fuente: PEMEX. Anuario estadstico 2010. Mxico. 2010.
Uso pblico 24%
Por su parte, la produccin de gas natural represent el 2.5% de la oferta total del mundo, ubicando a nuestro pas en el 12 lugar, por debajo de pases como Canad, Holanda o Indonesia; en tanto que las reservas probadas de este recurso slo aportan el 0.2 por ciento. Es importante mencionar que el agotamiento del recurso, en trminos monetarios, presenta un incremento para el ltimo ao de la serie en estudio de 40.1% respecto a 2008, impactando sensiblemente el monto total de los CTADA, al pasar de 1.5% en 2008 a 2.0% en 2009, respecto al PIB (grca 3).
Agotamiento de los hidrocarburos como proporcin del PIB (Porcentaje) 2.5 2.0 1.5 1.0
Grfica 3
Uso agrcola 72% Uso industrial 4%
El estudio de los aspectos de la degradacin tom en consideracin los niveles de emisiones de diversos contaminantes sobre tres activos ambientales: el aire, el suelo y el agua. Las emisiones a la atmsfera presentaron una disminucin de 0.2% en promedio para el periodo de estudio. El peso acumulado de las emisiones atmosfricas por los vehculos automotores (particulares y taxis) circulantes en el ao 2009 es equivalente al peso de seis veces la Pirmide del Sol de Teotihuacn4. La estructura promedio de las emisiones por las fuentes contaminantes se aprecia en la grca 5.
Emisiones contaminantes promedio por tipo de fuente 2005-2009 (Porcentaje)
Grfica 5
0.8
2005
2006
2007
2008
2009
Fijas, 9% Mviles, 73%
Lo anterior, como consecuencia del aumento del valor residual econmico del recurso derivado de la contraccin de los costos de produccin del subsector 211 Extraccin de petrleo y gas, principalmente los impuestos y derechos pagados por su extraccin que presentaron una variacin negativa del 43.4% de acuerdo a las Cuentas de bienes y servicios del SCNM;
rea, 18%
3 4 1
PEMEX. Anuario estadstico 2009. Mxico. 2009.
CONAGUA. Estadsticas del Agua en Mxico, 2011. Mxico. 2011, pp. 119. Op. cit., pp. 33. De acuerdo al sitio www.mexicoclasico.com, la pirmide del Sol pesa aproximadamente 1 milln de toneladas.
16
El recurso suelo presenta prdidas por concepto de degradacin con una tasa promedio anual del 0.6 por ciento. Los costos estimados para la remediacin del dao generado al suelo equivalen a 0.6 por ciento del PIB del ao 2009. Respecto a la contaminacin del suelo ocasionada por residuos slidos municipales, se observ que durante el periodo de 2005 a 2009 se mantuvo una tasa promedio anual de emisiones del 1.9%, que resulta de una generacin per cpita de 379 kilogramos anuales. En este sentido, Mxico ocupa el sexto lugar de los pases miembros de OCDE, con menor generacin per cpita de residuos slidos, por debajo de pases desarrollados como Noruega, Dinamarca y Estados Unidos de Amrica (EUA)5, tal y como se muestra en la grca 6.
Generacin per cpita de residuos slidos municipales, comparativo internacional, 2009 (Kg, promedio anual) Rep. Checa Polonia Corea Mxico EUA Dinamarca Noruega 0 200 400 600 800
Grfica 6
Por su parte, el estudio de la contaminacin del agua incluy descargas de aguas residuales no tratadas a los principales cuerpos de agua del pas, como lagos, lagunas, estuarios y ros, etc., presentando una tasa de crecimiento media anual del 6.2%, entre el inicio y el nal del periodo de estudio. Situacin que se ve agravada por el bajo volumen de tratamiento de las aguas residuales del pas, como se muestra en la grca 7. Adicionalmente, se destaca la precaria calidad con que cuenta el recurso hdrico, de acuerdo con el indicador de calidad del agua que publica el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente6, donde Mxico se coloca por debajo de pases como Brasil y Turqua.
Descargas totales de agua residual 2009 (Porcentaje)
Grfica 7
Municipal, 70.6% No tratada, 82.5%
Industrial, 29.4%
OECD. Key Environmental Indicators 2008. Pars. Marzo de 2011,en http://www.oecd.org/dataoecd/20/40/37551205.pdf
CONAGUA. Estadsticas del Agua en Mxico 2007. Mxico. 2007, pp. 171.
17
Tratada, 17.5%
Balances y ujos de los recursos naturales, 2005-2009

Recursos Forestal (Existencia de bosques) Hidrocarburos (Reservas totales) Agua subterrnea (Sobreexplotacin) Contaminacin del aire (Emisiones) Contaminacin del suelo por residuos slidos municipales Contaminacin del agua (Descargas de agua residual no tratadas) Degradacin del suelo (Superficie afectada)
1
Cuadro A
Unidad de medida miles de m de madera en rollo millones de barriles millones de m toneladas toneladas millones de m hectreas
3 3 3
2005 2 364 756 46 417 5 693 18 924 790 38 487 646 14 568 73 537 240
2009 2 280 823 43 074 5 459 18 740 583 41 565 070 18 557 75 308 100
TMCA1 -0.90
Observaciones
Balance Apertura +/- Cambios = Balance de Cierre Balance Apertura +/- Cambios -1.85 = Balance de Cierre -1.04 Flujo -0.24 Flujo 1.94 Flujo 6.24 Flujo 0.60 Flujo
Tasa Media de Crecimiento Anual
Respecto del impacto del deterioro ambiental en el PIB, los CTADA promediaron 8.0% durante el periodo de estudio, como se puede observar en el cuadro B, y son equivalentes a las erogaciones que la sociedad en conjunto tendra que efectuar para remediar y/o prevenir el dao al medio ambiente como resultado de las actividades propias del ser humano, como produccin, distribu-
cin y consumo de bienes y servicios. Dicho monto equivaldra a la suma de 150 salarios mnimos por habitante del pas7.
Salario Mnimo General del rea geogrca A, publicado en el Diario Ocial de la Federacin el 23 de diciembre de 2010.
Producto Interno Bruto, a precios de mercado, deducida la depreciacin de los recursos naturales, 2005-2009 (En miles de pesos corrientes)
Ao 2005 PIB 9 220 649 024 CCF 804 314 469 883 697 093 PIN CTADA GPA 53 593 851 62 172 675 PIBE 8 514 435 633 9 476 079 344 PINE 7 710 121 164 8 592 382 251 9 335 229 488 PIBE/PIB 92.3 91.6 91.3 92.7 92.1 92.0
Cuadro B
CCF/PIB CTADA/PIB GPA/CTADA 8.7 8.5 8.6 9.0 10.6 9.1 7.7 8.4 8.7 7.3 7.9 8.0 7.6 7.2 8.3 10.6 12.7 9.3
8 416 334 555 706 213 391 9 460 367 519 867 985 268
2006 10 344 064 612 2007 11 290 751 651
972 736 710 10 318 014 941 982 785 453
81 581 794 10 307 966 198
2008 12 172 311 850 1 096 089 225 11 076 222 625 892 691 970
94 445 060 11 279 619 880 10 183 530 655 9 682 400 924
2009 11 888 054 013 1 263 982 787 10 624 071 226 941 670 302 119 741 631 10 946 383 711
Pomedio del periodo

Donde: PIB: CCF: PIN: CTADA: GPA: PIBE: PINE: Producto Interno Bruto Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Gastos de Proteccin Ambiental Producto Interno Bruto Ecolgico Producto Interno Neto Ecolgico
18
Es importante observar para el ltimo ao de la serie que mientras los CTADA representan un monto de 941 670.3 millones de pesos, los GPA ascendieron a 119 741.6 millones de pesos, representando el 12.7% de los CTADA, lo que indica que la inversin necesaria, para mantener el entorno ecolgico de este ao, debera de ser alrededor de 6.9 veces mayor de la que ahora se registra. En respuesta a esta necesidad de incrementar el gasto ambiental o disminuir el impacto de las actividades econmicas sobre el medio ambiente, se puede observar un incremento en los programas presupuestales que efectan el Gobierno General para resarcir y aminorar dicho dao, pasando de una participacin de 1.5% en 2005 a 1.9% en 2009, como se muestra en la grca siguiente.
Gastos de Proteccin Ambiental como proporcin del Gasto Total Ejercido (Porcentaje)
Grfica 8
Como resultado de este aumento en el gasto presupuestario y de los hogares para favorecer el entorno ambiental, por primera ocasin en el pas se observa que el GPA alcanza el 1.1% del PIB nacional a precios bsicos, tal y como se puede apreciar en la grca 9.
Gastos de Protecin Ambiental como proporcin del PIB a precios bsicos (Porcentaje)
Grfica 9
1.1
0.8 0.8 0.6 06 06 0.6
2005
2006
2007
2008
2009
1.9 1.8 1.5 1.6
1.9
2005
2006
2007
2008
2009
En este orden de ideas, se observa que el gasto conjunto del sector Hogares y del Gobierno General, mostr un aumento del 26.8% en 2009 respecto del ao inmediato que le antecede. Lo anterior en funcin de un incremento en el gasto de inversin para promover el desarrollo de infraestructura as como la adquisicin de maquinaria y equipo que apoyen la investigacin y desarrollo, tratamiento de aguas residuales, alcantarillado y tecnologas limpias sobre los procesos que permitan disminuir la degradacin ambiental.
Estos gastos se distribuyen bsicamente en: gestin ambiental, saneamiento y alcantarillado, investigacin y desarrollo en materia ecolgica, proteccin de la biodiversidad y de las reas naturales, as como en el servicio de recoleccin de basura por mencionar algunas (ver grca 10). En contrapartida se observa que otros pases de la OCDE enfocan sus esfuerzos principalmente a la disminucin y control de la contaminacin del suelo por basura, as como de los recursos del agua y aire8
OECD. Environmental Data. Donnes OCDE sur Ienvironment. COMPENDIUM 2006/2007.Environmental Expenditure and Taxes.
19
De hecho se puede observar una tendencia en la orientacin del presupuesto general para solventar los problemas ambientales del pas, pues por cada peso que se incrementa el gasto ejercido total, se incrementan las erogaciones a favor del entorno natural en 1.7 pesos.
Principales erogaciones en favor del medio ambiente en Mxico 2009 (Porcentaje)

N M O A
Grfica 10
B C D E
L H G F
NOTA: A: Drenaje y alcantarillado, 14.8% B: Tratamiento de aguas residuales, 2.7% C: Ahorro de agua, 3.7% D: Ahorro de energa, 0.3% E: Mantenimiento y limpieza de acuferos, 1.6% F: Recoleccin de basura, 4.1% G: Biodiversidad y reas naturales protegidas, 6.7% H: Gestin Ambiental, 19.5%
I: Educacin ambiental, 2.7% J: Abatimiento de la contaminacin atmosfrica, 0.1% K: Combate a la deserticacin, 0.2% L: Investigacin y desarrollo ambiental, 13.5% M: Dragado, 1.3% N: Manejo de residuos slidos, 1.1% O: Otros, 27.7%
En el mbito internacional, nuestro pas destaca con la generacin del indicador de los Gastos de Proteccin Ambiental como proporcin del PIB, en dos aspectos relevantes: el primero de ellos, por la oportunidad y recurrencia para la publicacin de esta informacin como parte de las cuentas ambientales, incluidas en el calendario de informacin de inters nacional. En segunda instancia, se destaca el monto que alcanzan dichas erogaciones ambientales comparadas con pases de la Unin Europea como Holanda y Dinamarca, lo cual se puede observar en la grfica 11.
Gastos de proteccin ambiental del sector pblico como proporcin del PIB, pases seleccionados de la OCDE. 2009 (Porcentaje) Holanda 1.1 Dinamarca 1.1
Grfica 11
Mxico 1.1
Italia 0.7
N Noruega 0.5
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: EUROSTAT. http://europea.eu/geninfo/legal_notices_en.htm (15 de marzo de 2011).
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Implementacin de nuevas recomendaciones y estndares estadsticos internacionales

Como parte del quehacer del Instituto en materia de desarrollo estadstico y en respuesta a las sugerencias internacionales para ampliar y mejorar las temticas propias de la contabilidad ambiental, particularmente de la ONU y de la OCDE, en la presente publicacin se muestra el avance de los trabajos en proceso que permitirn cumplir con las demandas de dichos organismos, as como con aquellas que surgen de los diversos sectores de la sociedad. A lo largo del proceso de consolidacin del Integrated Environmental and Economic Accounting (SEEA) se han derivado una serie de recomendaciones tcnicas que resultan de los mltiples encuentros internacionales del Grupo Londres para el Medio Ambiente y del Comit de Expertos sobre Cuentas Econmicas y Ambientales de la ONU. En una primera fase se recomend la elaboracin de las cuentas econmicas y ecolgicas integradas y del gasto de proteccin ambiental, destacando tanto los balances de activos como los ujos de recursos naturales, as como su vnculo con la economa a travs de cuadros hbridos, para nalmente obtener tablas en unidades monetarias e indicadores derivados. En un segundo momento se atendieron las recomendaciones para la elaboracin de cuentas de emisiones a la atmsfera, agua y suelo, incorporando el registro de las actividades econmicas vinculadas al medio ambiente. En una tercera etapa de trabajo sugerida al interior de los grupos de expertos internacionales en materia de contabilidad ambiental, se ha propuesto el establecimiento de estndares estadsticos internacionales, particularmente para las Cuentas Econmico-Ambientales Integradas del Agua. De manera adicional, se ha venido proponiendo el establecimiento de cuentas econmicas y ambientales integradas de recursos especcos, tales como bosques, y pesqueras. Cabe sealar que an cuando, con excepcin de las cuentas del agua, solo se cuenta a la fecha con borradores preliminares de temas como bosques o pesqueras, la recomendacin es iniciar los trabajos con la recopilacin de la informacin disponible de las temticas de referencia y avanzar en los proyectos conforme se vayan diseando sus marcos conceptuales. En el caso de Mxico, se le ha dado seguimiento a la actualizacin y evolucin del SEEA, incorporando las recomendaciones conforme a la disponibilidad de la estadstica nacional, lo que en la actualidad permite ubicarnos adecuadamente en la tercera etapa. CUENTAS ECONMICAS Y AMBIENTALES INTEGRADAS DE LOS BOSQUES Con la intencin de mantener a nuestro pas a la vanguardia internacional en materia de contabilidad ambiental, y de acuerdo con las recomendaciones de la ONU para el registro de los recursos del bosque, se contina con la implementacin de la primera versin para discusin del Manual for Environmental and Economic Accounts for Forestry1 (SEEA-F), en el cual se propone incorporar aspectos como las existencias y las condiciones de los recursos, as como de los bienes y servicios que prestan los bosques, adems de una descripcin de los sectores econmicos que los utilizan y la afectacin en que se incurre por su aprovechamiento, como por ejemplo la apicultura, la pesca en aguas interiores y la cacera. La magnitud de este proyecto hace necesario el intercambio de informacin y de experiencias interinstitucionales e internacionales, que facilitar el ujo de los datos y metodologas necesarias para alcanzar los objetivos planteados. Parte de los resultados esperados de las Cuentas de los Bosques ser el entendimiento de aspectos del funcionamiento de la captura de gases de efecto invernadero, as como su participacin en la regulacin del clima; procesos que cobran mayor importancia en el fenmeno del calentamiento global de la tierra. Cabe destacar la importancia de las fuentes de informacin que han permitido el desarrollo de los trabajos sobre este tema, tales como los Anuarios Estadsticos de la Produccin Forestal de la CONAFOR, los datos del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales (SNIARN) de la SEMARNAT; la informacin del Sistema de Informacin Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) de la SAGARPA; los datos de los Censos Econmicos 2004, la Matriz
UN. Forestry Department. Manual for environmental and economic accounts for forestry, 2004. Rome, Italy. 2004.
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de Insumo-Producto y los Anuarios Estadsticos de Comercio Exterior del INEGI. El desarrollo de estas cuentas permitir entre otras cosas vincular aspectos fsicos y monetarios como la existencia de madera con el valor del recurso o del servicio que proporciona el ecosistema. Lo anterior mediante la aplicacin de herramientas propuestas en el SEEA-F como son los cuadros de balance y/o ujos en unidades fsicas y monetarias de bienes y servicios provenientes del bosque, de identicacin y registro de los gastos de proteccin ambiental efectuados a favor del bosque, cuadros de daos ocasionados por la degradacin del suelo, la erosin y el pastoreo, as como los cuadros de oferta y utilizacin. Dentro de este marco, se presentan los Cuadros de Oferta y Utilizacin (COU) del bosque, en unidades fsicas. El cuadro de oferta registra los bienes y servicios del bosque que son integrados a la economa, adems de las importaciones de los bienes del bosque de otros pases obteniendo la oferta total de bienes forestales en el pas. En el cuadro de utilizacin se asientan los bienes y servicios que son incluidos dentro de los procesos productivos de los diferentes sectores econmicos, as como el consumo nal de los hogares, y por ltimo las exportaciones. Los COU del bosque estn divididos en cuatro niveles: existencias de madera, productos forestales maderables, productos forestales no maderables y los servicios del bosque. El primero corresponde a las existencias de madera en pie en los bosques nacionales. El segundo corresponde a la produccin maderable, y considera los siguientes recursos: madera en rollo, lea, carbn, pulpa de madera y de papel, madera y sus productos, as como desechos de la madera como producto. El tercer nivel es la recoleccin de productos forestales no maderables, que incluye resinas, bras, gomas, ceras y otros. Por ltimo, el cuarto nivel integra los servicios del bosque: servicios hidrolgicos, supercie para el pastoreo, servicios a la pesca y servicios a la cacera. En varios casos las tablas presentan las letras nd que corresponden a puntos no disponibles por el momento, debido a que la informacin con la que se cuenta para integrar las tablas en ocasiones no es suciente, o bien, se encuentra agrupada de tal manera que no siempre es posible tener el detalle necesario, sin embargo se contina trabajando para obtener los datos necesarios para ofrecer un cuadro ms desarrollado. Cuadro de oferta Los COU de los bosques se presentan con las colum-
nas ordenadas por subsector econmico de acuerdo al clasicador SCIAN 2002 en concordancia con el SCNM. El cuadro de oferta incluye la columna de Agricultura en la cual se ve la oferta de productos no maderables, por su parte en la columna de ganadera se registra la oferta de miel producida a partir de ores silvestres del bosque, aunque, por el momento se incluye la oferta total de miel. Respecto al aprovechamiento forestal se registra en primera instancia las existencias de madera en pie, es decir, la madera que existe sin cortar en los bosques; en un siguiente nivel est la produccin de troncos talados y aserrados, la elaboracin de carbn, pulpa de madera y de papel, madera y sus productos as como de los desechos de madera, y la recolecta de lea, actividades realizadas dentro del bosque o en aserraderos integrados al mismo. Tambin se registran los servicios que propiamente presta el ecosistema tales como los hidrolgicos para los cuales se registra la supercie que ha sido designada especcamente para recargar los cuerpos de agua naturales y la captura de peces en ros, lagos, lagunas y presas. Se incluye adems la supercie para el pastoreo que corresponde a aquella que siendo boscosa se utiliza de manera secundaria para el abastecimiento de alimento para ganado. Por otro lado, se registra la cacera, que es una de las actividades propias de los bosques. Los datos aqu reportados corresponden al nmero de cintillos de cacera que fueron otorgados por el Instituto Nacional de Ecologa (INE). Cuadro de utilizacin En este cuadro se incluye la informacin de los subsectores econmicos que hacen uso de los bienes y servicios del bosque. As tenemos que por un lado se registra el uso de la parte de la supercie del bosque que se dedica al pastoreo del ganado. Por su parte, el subsector de pesca, caza y captura incluye la pesca en aguas interiores, as como la caza de fauna silvestre. En el caso del subsector de aprovechamiento forestal se registran las existencias de madera en los bosques potencialmente utilizables. Cabe sealar que los servicios hidrolgicos se registran aqu, toda vez que se considera que la captura de agua es en principio un servicio para el mismo bosque, y de manera secundaria para actividades econmicas. En el caso de la industria de la madera, sta hace uso de parte de los troncos aserrados al igual que la industria del papel, la cual adems utiliza desechos de la madera, as como tambin pulpa de madera o de papel.
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23
24
Cuadro de oferta para los productos del bosque, 2003 (Unidades fsicas)
Salida de productos para la industria Productos y Servicios del Bosque
Agricultura 111 Ganadera 112 Aprovechamiento forestal 113 Industria de la madera 321 Industria del papel 322 Manejo de desechos y servicios de remediacin 562
Unidades
Otros
Total
Importaciones
Fuentes totales
Madera en pie Productos forestales maderables Troncos aserrados Lea Carbn Pulpa de madera y de papel Madera y sus productos Deshechos del madera como producto Productos forestales no maderables Resina Fibras Gomas Ceras Otros Tierra de monte Miel de abeja Servicios del bosque Servicios Hidrolgicos Tierra para pastoreo Pesca Cacera
m3mr
2 385 462 000 5 237 143 3 988 159 208 034 200 786 481 503 358 661 167 nd nd nd nd nd nd 167 nd nd
2 385 462 000 5 237 310 3 988 159 208 034 200 786 481 503 358 661 167 316 420 33 769 1 448 8 476 61 878 161 796 57 045 9 620 963 8 530 419 31 119 983 5 760 1 052 682
2 385 462 000 14 858 273 12 518 578 239 153 201 769 487 263 1 411 343 167 406 367 43 368 1 860 10 611 79 468 207 789 73 261
t t t t t t 259 375 33 769 1 448 8 476 61 878 161 796 57 045
t t t t t t t
57 045
89 947 9 599 412 2 135 17 590 45 993 16 216
ha ha t cintillos
126 200 11 724 92 553 4 066
126 200 11 724 92 553 4 066
126 200 11 724 92 553 4 066
nd = No Disponible
Cuadro de utilizacin para los productos del bosque, 2003 (Unidades fsicas)
Usuarios finales Productos y Servicios del Bosque Madera en pie Productos forestales maderables Troncos aserrados Lea Carbn Pulpa de madera y de papel Madera y sus productos Deshechos del madera como producto Productos forestales no maderables Resina Fibras Gomas Ceras Otros Tierra de monte Miel de abeja Servicios del bosque Servicios Hidrolgicos Tierra para pastoreo Pesca Cacera Unidades m mr
3
Ganadera 112
Pesca, caza y captura 114
Aprovechamiento forestal 113
Industria de la madera 321
Industria del papel 322
Otros
Total
Consumo de los Hogares
Exportaciones
Formacin de capital 9 578 000
Usos totales 2 385 462 000 14 858 273 12 518 578 239 153 201 769 487 263 1 411 343 167
2 375 884 000 3 842 996 3 842 996 474 265 1 641 5 529 605 5 099 689 nd nd 845 429 071 9 846 865 8 944 326 0 0 473 301 429 071 167 30 051 13 185 565 3 186 0 0 16 112 4 533 444 3 564 944 190 567 4 301 773 632 477 964 9 308 48 586 197 468 13 962 208 640
t t t t t t
472 457 167
t t t t t t t
30 051 13 185 565 3 186 nd 16 112
334 471 21 066 904 5 335 79 468 207 789 24 904
41 395 9 118 391 2 90
451
31 794
451
406 368 43 369 1 860 10 611 79 468 207 789 73 261
ha ha t cintillos
126 200 11 724 92 553 4 066 nd nd nd
126 200 11 724 92 553 4 066
nd nd nd
126 200 11 724 92 553 4 066
nd = No Disponible
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CUENTAS ECONMICAS Y AMBIENTALES INTEGRADAS DE LOS RECURSOS PESQUEROS Las primeras recomendaciones por parte de la ONU para la elaboracin de las cuentas de las pesqueras se presentan en el documento Integrated Environmental and Economic Accounting for Fisheries1, en el cual se estructuran cuadros en unidades fsicas y monetarias con el objetivo de brindar un panorama del estado de la sustentabilidad y rentabilidad de las pesqueras. La informacin econmica sobre este sector, como la produccin de la industria, la manufactura de productos pesqueros y el consumo nal de los hogares, entre otros, se registra en trminos monetarios en el SCNM. Los datos en unidades fsicas sobre las poblaciones de peces y sus cambios durante un periodo de tiempo, son reportados por diferentes niveles del Gobierno General y por instituciones de investigacin, sin que exista una vinculacin entre ellos, lo que conlleva a que dichas estadsticas estn disociadas, fragmentadas, y se limite su aprovechamiento. Las Cuentas Econmicas y Ambientales Integradas de la Pesca incluyen aspectos de especies pesqueras silvestres y cultivadas, migratorias, estado de las poblaciones, renta del recurso, indicadores de sustentabilidad, valor de las existencias pesqueras y valor del agotamiento y calidad del recurso. Se integran adems otros aspectos como la recreacin, el turismo, la proteccin a la biodiversidad, la administracin de las pesqueras, mtodos de captura, normatividad, as como una medida de eciencia de captura. Tambin se miden otros impactos ambientales como la contaminacin de cuerpos de agua continentales o de los ocanos, clasicaciones de hbitats protegidos y gastos de proteccin ambiental, entre otros. Mxico cuenta con una zona econmica exclusiva con caractersticas propias: el litoral del Ocano Pacco y el litoral de Golfo de Mxico y Mar Caribe. As, por ejemplo, se observa que el Pacco aporta el 83% del volumen de la pesca total del pas, mientras que el Golfo y Mar Caribe contribuye con el 14%, correspondiendo el 3% restante a la captura en aguas interiores. Respecto del Valor Bruto de la Produccin (VBP) del subsector 114 Pesca, caza y captura se observa que el Pacco aporta el 74% y el Golfo de Mxico y Mar Caribe el 23%, la diferencia corresponde a la pesca en aguas interiores.
Las especies pesqueras ms importantes por su volumen de captura en el litoral del Pacico son la sardina, el camarn y el atn; en tanto que para el Golfo de Mxico y Mar Caribe son el ostin, la mojarra y el camarn2.
Volumen y valor de la pesca de las principales especies pesqueras, 2009 (Porcentaje) 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Atn Camarn Mojarra Pesca Valor Ostin Sardina
5.35% 5.77% 11.43% 5.26% 5.75% 3.11% 1.49% 3.12% 42.78% 42.44% Grfica 12
Para el estudio de la serie 2005-2009 se identicaron 15 especies con pesca no sustentable o sobrepesca, es decir, que supera el Rendimiento Mximo Sostenible (RMS)3. De acuerdo a la informacin de la Carta Nacional Pesquera y de los Anuarios Estadsticos de Pesca4, este agotamiento equivale a casi el 20% del volumen total capturado, es decir el 65% del valor total de la pesca nacional. En este contexto, en la siguiente grca podemos observar que las principales especies afectadas por la sobrepesca en el litoral del Golfo de Mxico y Mar Caribe son el rbalo, raya y similares, camarn caf, sierra, mero y similares. Cabe destacar el caso del robalo, el cual presenta una sobrepesca mayor al 50% de su pesca total, es decir que menos de la mitad de su produccin se encuentra en los lmites de la Captura Total Aceptable (CTA).
Promedio de la pesca total en el Golfo de Mxico y el mar Caribe 2005-2009 (Porcentaje) Rbalo Raya y similares Camarn caf Sierra Mero y similares Pulpo Lisa y Lebrancha Jaiba Caracol Peto 0% 20% CTA 40% Sobrepesca 60% 80% 58% 49% 48% 35% 32% 22% 16% 15% 15% 14% 100%
Grfica 13
En el caso del litoral del Ocano Pacco, el guachinango, la almeja, la jaiba y la langosta presentan
UN. Integrated Environmental and Economic Accounting for Fisheries, 2004. New York. 2004.
SAGARPA. Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca. Anuario Estadstico de Acuacultura y Pesca, 2009. Mxico D. F. 2009. SAGARPA. Instituto Nacional de Pesca. Carta Nacional Pesquera. Diario Ocial. Mxico, D. F. de los aos: 2000, 2004 y 2006. SAGARPA. Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca. Anuario Estadstico de Acuacultura y Pesca. Mxico D. F. varios aos.
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una produccin por encima del RMS.

Promedio de la pesca total en el Golfo de Mxico y el mar Caribe 2005-2009 (Porcentaje) Rbalo Raya y similares Camarn caf Sierra Mero y similares Pulpo Lisa y Lebrancha Jaiba Caracol Peto 0% 20% CTA 40% Sobrepesca 60% 80% 58% 49% 48% 35% 32% 22% 16% 15% 15% 14% 100%
Grfica 13
la sobrepesca promedio equivale al 67 por ciento.

Participacin en la pesca y sobrepesca por litoral, 2009 (Porcentaje)
Grfica 15
100% 80% 60% 40% 20% 0% 50.1% 49.9%
1.0%
99.0%
Golfo de Mxico O. Pacfico
Pesca Total
Sobrepesca
Los resultados obtenidos de las capturas de peces del ao 2009, indican que en el caso de las especies correspondientes para el litoral del Golfo de Mxico y Mar Caribe, en promedio tienen una sobrepesca de casi el 60%; mientras que para las especies del Pacco
Cabe mencionar que en el proyecto solo se incluyen aquellas especies pesqueras en las cuales se dispone de informacin sobre su RMS, de acuerdo con la informacin derivada de la Carta Nacional Pesquera.
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CUENTAS ECONMICAS Y AMBIENTALES INTEGRADAS DEL AGUA Nuestro pas contina con la implementacin de las Cuentas del Agua en el marco del Grupo Temtico del Agua y del Comit Tcnico de Estadstica y de Informacin Geogrca del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales, correspondiendo a la CONAGUA y a nuestro Instituto continuar con el proyecto de la actualizacin de las tablas de oferta y utilizacin del recurso. Para tal efecto se ha aprovechado el respaldo metodolgico internacional del SEEA 2003; as como las recomendaciones para elaborar cuentas econmicas y ambientales de recursos especcos, como es el manual contable sobre recursos del agua, SEEAW, cuya primera parte ha sido avalada como estndar estadstico internacional. Los trabajos conjuntos de coordinacin con la Subdireccin General de Programacin de la CONAGUA siguen rindiendo frutos, con la obtencin de resultados que si bien an continan en proceso de revisin, tienen un mayor respaldo por parte de las fuentes de informacin, lo cual ha hecho que la precisin de los datos sea mayor. Las cuentas se desarrollan y actualizan en un marco que utiliza deniciones y clasicaciones estndar de las cuentas econmicas del Sistema de Cuentas Nacionales, datos hidrolgicos respecto al volumen de agua utilizada y devuelta al ambiente en el proceso econmico, as como el registro de la cantidad de contaminantes depositados en el agua. La informacin fsica de agua en el sistema incorpora evaluaciones y balances en los datos hidrolgicos y genera informacin consistente para las estadsticas de agua individuales recopiladas por diferentes organismos responsables del diseo de polticas objetivo. Dentro de los Cuadros de Oferta y Utilizacin (COU) para cada tipo de ujo, el origen y el destino son identicados perfectamente, y se construyen con base a las reglas de la contabilidad bsica, donde existe la identidad entre la oferta y la utilizacin.
En ese sentido, la compilacin de los COU permite: 1. Ayudar a valorar y monitorear la presin que ejerce la economa sobre el volumen de agua disponible, 2. Identicar los agentes econmicos responsables de la extraccin y descarga de agua al interior del medio ambiente, y 3. Apoyar el desarrollo de opciones alternativas para reducir la presin al recurso. As mismo, en combinacin con la informacin monetaria del valor agregado, pueden calcularse indicadores de productividad y del uso intensivo del recurso. Los cuadros monetarios de uso y oferta proveen informacin sobre los costos asociados con el uso del agua, la extraccin, la puricacin, la distribucin y el tratamiento de aguas residuales. Adems, proveen informacin acerca del nanciamiento del servicio extendido a los usuarios por el acceso y tratamiento de aguas y la medida en que el gobierno y otras unidades subsidian estos servicios. Las cuentas se recopilan tambin para actividades dirigidas al manejo y proteccin de los recursos hdricos, as como para obtener informacin sobre el gasto nacional y el nanciamiento de industrias, familias y gobierno. Los resultados que se han obtenido se reeren a los COU en unidades fsicas de acuerdo a lo estipulado en el captulo 3 del SEEAW. Adicionalmente, se han desarrollado los COU Hbridos en valores corrientes, en concordancia con el captulo 5 del mismo manual, denominado Cuentas Econmicas e Hbridas para las Actividades y Productos Relacionados con el Agua, los cuales nos permiten relacionar informacin fsica registrada en los cuadros de oferta y uso en unidades fsicas con las cuentas econmicas derivadas del sistema contable. Esta visin novedosa y propia de la contabilidad satlite permite desarrollar indicadores de eciencia, disponibilidad, etctera, de los recursos hdricos, as como medir la dependencia o el acoplamiento de la economa con los recursos hdricos.
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En este contexto, para la presente edicin del SCEEM se actualizan los COU hbridos en valores corrientes al ao 2009 con informacin relevante, que permiten vislumbrar el desarrollo futuro de este proyecto. Un ejemplo de la forma en que se pueden leer los COU hbridos, se da al observar cmo el Sector 11 (Agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca), gener en el ao 2009 una produccin bruta de 717 543 millones de pesos; de los cuales, 301 993 millones de pesos correspondieron a su consumo intermedio, obteniendo de esta manera un valor agregado para la economa nacional de 415 550 millones de pesos. Dicha produccin se gener, entre otros factores, debido al consumo de agua como medio de generacin de valor; por ejemplo, en el ao 2009, dicho sector econmico extrajo del medio ambiente
61 794 millones de m3 de agua (MMm3) para la realizacin de sus actividades productivas; recibi adicionalmente 4 123 MMm3 de otras unidades econmicas, como fueron: 1 357 MMm3 de la industria y servicios, as como 2 766 MMm3 provenientes del alcantarillado. Por otra parte, el sector agropecuario devolvi al medio ambiente un volumen de 39 419 MMm3 por concepto de prdidas por fugas en sus redes de abastecimiento, as como por agua residual no tratada. Lo anterior, trajo como consecuencia que el sector registrara un consumo de agua de 26 498 MMm3 del vital lquido en el transcurso del ao, el cual fue resultado de agua que ha quedado implcitamente en la economa y que no retorn al medio ambiente, o la incorporacin de sta en los productos, etctera y cuyo registro no es posible plasmarlo en las tablas de resultados.
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Generacin, transmisin y suministro de energa elctrica
Minera, Construccin, Manufacturas y Servicios; suministro de gas por ductos.
Alcantarillado y saneamiento
Agricultura, Ganadera, Silvicultura, Caza y Pesca
Captacin, tratamiento y suministro de agua
Termoelctricas
1. Produccin y oferta total (Millones de pesos corrientes) De la cual: 1 a Agua potable (CPC 1800) 1.b Servicio de alcantarilado y saneamiento (CPC 941) 2. Oferta total de agua (Millones de m3) 2.a Oferta de agua a otras unidades econmicas 2.b Retornos totales 3. Emisiones totales de DBO5 (Millones de toneladas)
717 543
18 801 094
360 411
300 583
59 828
Hidroelctricas
30
Tabla hbrida de oferta 2009 (Millones de pesos corrientes; Millones de metros cbicos)
Produccin total por industria (por categora SCIAN) 11 21, 2222, 23, 31-33, 43-93 221 Del cual: 2221
Hogares Produccin (Uso total a precios Domstico) bsicos
Impuestos Oferta Oferta Total a menos total de Importaciones precios bsicos subsidios a la agua produccin
Margen de comercio y distribucin
Oferta total a precios de comprador
16 515
16 515
19 912 079
3 465 607
23 377 687
504 673
23 882 360
16 515
16 515
16 515
16 515
16 515 39 419 4 428 1 805 39 419 2 623 140 003 3 918 136 085 140 003 3 918 136 085 11 354 5 563 5 791 8 053 3 374 4 679
16 515 203 257 10 743 192 514 3 867 3 210 657 207 125 13 953 193 172
16 515
16 515 207 125 13 953 193 172
5.6
1.4
7.0
7.0
Nota: El cuadro se conform de acuerdo con lo estipulado en el captulo 5 del SEEAW, Cuentas Econmicas e Hbridas para las Actividades y Productos Relacionados con el Agua. Fuente: Elaboracin conjunta entre el INEGI y la CONAGUA.
Tabla hbrida de utilizacin 2009 (Millones de pesos corrientes; Millones de metros cbicos)
Consumo intermedio de las industrias (por categora SCIAN) 11 21, 2222, 23, 31-33, 43-93 Generacin, transmisin y suministro de energa elctrica Minera, Construccin, Manufacturas y Servicios; suministro de gas por ductos 221 2221 Usos totales a precios de comprador 23 882 360 32 633 293 11 383 381 4 604 42 42 4 562 4 562 737 4 604 42 42 4 562 4 562 737 230 625 216 672 216 672 13 953 5 563 23 500 Hogares (Domsticos) Consumo nal actual
Alcantarillado y saneamiento
Del cual: Captacin, tratamiento y suministro de agua
Transferencias sociales del Gobierno
Formacin bruta de capital
Agricultura, Ganadera, Silvicultura, Caza y Pesca
Gasto de consumo nal
Consumo Intermedio Total
Variacin de Existencia
Termoelctricas
Hidroelctricas
1. Consumo intermedio y uso total (Millones de pesos corrientes) Del cual: 1.a Agua potable (CPC 1800) 1.b Servicio de alcantarilado y saneamiento (CPC 941) 2. Valor agregado total (Millones de pesos corrientes) 3. Uso Total de agua (Millones de m3) 3.a Extraccin Total De la cual: 3.a.1- Extraccin para uso propio 3.b - Uso de agua recibida de otras unidades econmicas CIIU 36 (Captacin, tratamiento y distribucin de agua) 7. Consumo
301 993 587 78
7 970 399 16 829 215
245 455 26
204 710 5
40 746 21
5 425 58
5 425
8 528 698 7 824 828 17 500 293 14 366
767 7 825 595 1 423 298 767 15 133
9 248 893 15 133
2 562 890
246 294
3 295 584
415 550 10 830 695 65 917 61 794 61 794 4 123 4 482 3 320 3 320 1 562 1 001 26 498 454
114 956 140 209 140 162 140 162 47
95 874 4 124 4 077 4 077 47
19 083 136 085 136 085 136 085
11 090 11 354 11 354 11 354
11 090 3 658
11 383 381 226 021 216 630 216 630
3 658
9 391 1 001
206
206
22 763
Nota: El cuadro se conform de acuerdo con lo estipulado en el captulo 5 del SEEAW, Cuentas Econmicas e Hbridas para las Actividades y Productos Relacionados con el Agua. Fuente: Elaboracin conjunta entre el INEGI y la CONAGUA.
Exportaciones
Gobierno
Total
Total
31
Conclusiones y consideraciones generales

La evidencia emprica ha demostrado que la Contabilidad Econmica-Ambiental es, hasta ahora, la propuesta ms avanzada para vincular en un esquema cuantitativo y coherente los hechos econmicos con los recursos naturales y el medio ambiente, contribuyendo a hacer operativos los conceptos de crecimiento y desarrollo sustentable, de acuerdo con lo postulado por la Agenda 21, en lo referente a la elaboracin de los Sistemas de Contabilidad Ambiental. No obstante, este proyecto an se debe considerar como un trabajo en evolucin, cuyas mejoras y consenso en muchos de sus aspectos, en particular sobre la valoracin econmica ambiental, debern surgir como resultado de la experiencia adquirida durante su implantacin y anlisis. En ese sentido, es muy importante continuar con la instauracin de equipos de trabajo multidisciplinarios e interinstitucionales para fortalecer de manera signicativa los procesos de generacin de informacin en la materia, como el que se conforma al interior del Instituto conjuntamente por las Direcciones Generales de Estadsticas Econmicas, de Geografa y Medio Ambiente, y de Estadsticas Sociodemogrcas, o como los distintos Comits Tcnicos Especializados en diversas materias. La experiencia en la construccin del SCEEM ha sido y contina siendo enriquecedora al permitir abordar mbitos del conocimiento relativamente nuevos, o bien, que no haban sido abordados de manera detallada por la teora econmica, sino hasta la dcada de los 60 del siglo pasado, que en estricto sentido viene a reconocer los lmites del crecimiento del capital natural y su vinculacin con las externalidades negativas y positivas al medio ambiente. Con este trabajo, cuyos resultados contemplan el periodo 2005-2009 y que toman como punto de partida las variables macroeconmicas del SCNM, los EUM, a travs del Instituto, consolidan su lugar de vanguardia a nivel mundial por la implementacin de las cuentas satlite del medio ambiente, lo que permite contribuir con el desarrollo de informacin para la toma de decisiones en materia de recursos naturales, dentro del esquema del tipo factor-presin-estado-impactorespuesta, fomentando la reexin de los diferentes entes sociales en su bsqueda por mejores patrones de produccin y consumo con un enfoque de sustentabilidad. Dicho enfoque sustentable llevado a niveles micro y macroeconmicos, coincide justamente con la idea de establecer estrategias adecuadas de adaptacin y mitigacin al cambio climtico, que es considerado como una prioridad de las polticas pblicas a nivel internacional, sin que nuestro pas sea la excepcin. Las acciones y estrategias tienen un costo, y de no ejercerlas desde hoy, se puede incrementar hasta niveles alarmantes. Informes internacionales hablan de hasta un 20% del PIB anual mundial de no tomar las medidas necesarias de manera inmediata. Estas ideas y este espritu racional es el que ha impulsado la idea de la valoracin del dao ambiental en la contabilidad nacional, cuya antigedad ronda los veinte aos en nuestro pas. Finalmente, es importante destacar que la puesta en marcha de ideas como la asignacin del concepto de escasez a los recursos naturales y su consecuente necesidad de optimizacin, as como la adopcin de un nuevo paradigma para comprender y enfrentar los desafos del orden econmico mundial, obligan a considerar en adelante como indispensable al conjunto de los datos ambientales; tanto los relacionados con el medio natural en que vivimos, como los relativos al entorno inuenciado por el hombre. De esta manera, el mejoramiento de la contabilidad e indicadores ambientales, as como su ptima utilizacin, resultan vitales tanto para el crecimiento y desarrollo sustentable como para la toma de decisiones con una adecuada gestin ambiental, como parte del espritu que priva en el PND 2007-2012.
33
Cuadros de resultados 2005-2009
s s
Resumen de oferta y demanda global de bienes y servicios, produccin y producto interno neto ecolgico (Miles de pesos)
Oferta y demanda global de bienes y servicios; contabilidad econmica tradicional

En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 2006 2007 2008 2009
Producto Interno Bruto, a precios de mercado Importaciones
9 220 649 024 2 641 654 730
10 344 064 612 3 032 336 686
11 290 751 651 3 340 548 834
12 172 311 850 3 688 578 521
11 888 054 013 3 465 607 394
OFERTA Y DEMANDA GLOBAL
11 862 303 754
13 376 401 298
14 631 300 485
15 860 890 371
15 353 661 407
Consumo Total Formacin Bruta de Capital Exportaciones
7 130 026 301 2 224 924 763 2 507 352 690
7 791 408 148 2 682 125 356 2 902 867 794
8 497 728 316 2 971 935 788 3 161 636 381
9 163 394 715 3 280 909 581 3 416 586 075
9 248 893 289 2 809 184 519 3 295 583 599
38
Cuadro 1
Estructura porcentual DENOMINACIN 2005 2006 2007 2008 2009
77.7 22.3
77.3 22.7
77.2 22.8
76.7 23.3
77.4 22.6
Producto Interno Bruto, a precios de mercado Importaciones
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
OFERTA Y DEMANDA GLOBAL
60.1 18.8 21.1
58.2 20.1 21.7
58.1 20.3 21.6
57.8 20.7 21.5
60.2 18.3 21.5
Consumo Total Formacin Bruta de Capital Exportaciones
39
Oferta y demanda global de bienes y servicios neta; ajustada ambientalmente

En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005
Producto Interno Bruto, a precios de mercado Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico Importaciones OFERTA Y DEMANDA NETA AJUSTADA AMBIENTALMENTE Consumo Total Acumulacin Neta de Activos Econmicos (Producidos y no Producidos) Formacin Neta de Capital Formacin Bruta de Capital Consumo de Capital fijo Acumulacin Neta de Activos Econmicos no producidos (hidrocarburos, transferencias de suelo a usos econmicos, etctera) Acumulacin Neta de Activos Ambientales no producidos Agotamiento de los Activos no producidos Degradacin de los Activos no producidos Exportaciones -1 050 083 660 -471 237 351 -578 846 309 2 507 352 690 -1 083 444 572 -478 846 184 -604 598 388 2 902 867 794 -1 184 571 693 -544 760 988 -639 810 705 3 161 636 381 -1 131 631 074 -429 994 058 -701 637 016 3 416 586 075 -1 222 063 111 -520 200 639 -701 862 472 3 295 583 599 1 420 610 294 2 224 924 763 804 314 469 343 870 269 1 798 428 263 2 682 125 356 883 697 093 215 459 304 1 999 199 078 2 971 935 788 972 736 710 201 786 240 2 184 820 356 3 280 909 581 1 096 089 225 238 939 104 1 545 201 732 2 809 184 519 1 263 982 787 280 392 809 10 351 775 894 7 130 026 301 1 764 480 563 11 624 718 937 7 791 408 148 2 013 887 567 12 675 778 322 8 497 728 316 2 200 985 318 13 872 109 176 9 163 394 715 2 423 759 460 13 148 008 318 9 248 893 289 1 825 594 541 706 213 391 127 367 082 578 846 309 7 710 121 164 2 641 654 730 867 985 268 263 386 880 604 598 388 8 592 382 251 3 032 336 686 982 785 453 342 974 748 639 810 705 9 335 229 488 3 340 548 834 892 691 970 191 054 954 701 637 016 10 183 530 655 3 688 578 521 941 670 302 239 807 830 701 862 472 9 682 400 924 3 465 607 394 9 220 649 024 804 314 469 8 416 334 555
2006
10 344 064 612 883 697 093 9 460 367 519
2007
11 290 751 651 972 736 710 10 318 014 941
2008
12 172 311 850 1 096 089 225 11 076 222 625
2009
11 888 054 013 1 263 982 787 10 624 071 226
40
Cuadro 2
Estructura porcentual DENOMINACIN 2005

89.1 7.8 81.3
2006
89.0 7.6 81.4
2007
89.1 7.7 81.4
2008
87.7 7.9 79.8
2009
90.4 9.6 80.8 Producto Interno Bruto, a precios de mercado Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto Costos Totales por Agotamiento y
6.8 1.2 5.6 74.5 25.5
7.5 2.3 5.2 73.9 26.1
7.8 2.7 5.0 73.6 26.4
6.4 1.4 5.1 73.4 26.6
7.2 1.8 5.3 73.6 26.4
Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico Importaciones OFERTA Y DEMANDA NETA
100.0 68.9 17.0
100.0 67.0 17.3
100.0 67.0 17.4
100.0 66.1 17.5
100.0 70.3 13.9
AJUSTADA AMBIENTALMENTE Consumo Total Acumulacin Neta de Activos Econmicos (Producidos y no Producidos)
13.7 21.5 7.8 3.3
15.5 23.1 7.6 1.9
15.8 23.4 7.7 1.6
15.7 23.7 7.9 1.7
11.8 21.4 9.6 2.1
Formacin Neta de Capital Formacin Bruta de Capital Consumo de Capital fijo Acumulacin Neta de Activos Econmicos no producidos (hidrocarburos, transferencias de suelo a usos econmicos, etctera)
-10.1 -4.6 -5.6 24.2
-9.3 -4.1 -5.2 25.0
-9.3 -4.3 -5.0 24.9
-8.2 -3.1 -5.1 24.6
-9.3 -4.0 -5.3 25.1
Acumulacin Neta de Activos Ambientales no producidos Agotamiento de los Activos no producidos Degradacin de los Activos no producidos Exportaciones
41
Resumen de resultados 2005-2009

En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 Producto Interno Bruto, a precios de mercado Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto Costos por Agotamiento Producto Interno Neto Ecolgico 1 Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico 2 Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental 9 220 649 024 804 314 469 8 416 334 555 127 367 082 8 288 967 473 578 846 309 7 710 121 164 2006 10 344 064 612 883 697 093 9 460 367 519 263 386 880 9 196 980 639 604 598 388 8 592 382 251 2007 11 290 751 651 972 736 710 10 318 014 941 342 974 748 9 975 040 193 639 810 705 9 335 229 488 2008 12 172 311 850 1 096 089 225 11 076 222 625 191 054 954 10 885 167 671 701 637 016 10 183 530 655 2009 11 888 054 013 1 263 982 787 10 624 071 226 239 807 830 10 384 263 396 701 862 472 9 682 400 924
706 213 391
867 985 268
982 785 453
892 691 970
941 670 302
Total del pas Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico

En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Impuestos a los productos, netos Producto Interno Bruto, a precios de mercado Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios de mercado Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico 15 495 894 555 6 670 809 932 8 825 084 623 395 564 401 9 220 649 024 804 314 469 8 416 334 555 2006 17 446 624 494 7 503 531 005 9 943 093 489 400 971 123 10 344 064 612 883 697 093 9 460 367 519 2007 18 952 866 927 8 098 483 374 10 854 383 553 436 368 098 11 290 751 651 972 736 710 10 318 014 941 2008 20 762 760 489 8 899 446 143 11 863 314 346 308 997 504 12 172 311 850 1 096 089 225 11 076 222 625 2009 19 912 079 136 8 528 698 499 11 383 380 637 504 673 376 11 888 054 013 1 263 982 787 10 624 071 226
706 213 391 127 367 082 578 846 309 7 710 121 164
867 985 268 263 386 880 604 598 388 8 592 382 251
982 785 453 342 974 748 639 810 705 9 335 229 488
892 691 970 191 054 954 701 637 016 10 183 530 655
941 670 302 239 807 830 701 862 472 9 682 400 924
42
Cuadro 3
Estructura porcentual DENOMINACIN 2005 100.0 8.7 91.3 1.4 89.9 6.3 83.6 2006 100.0 8.5 91.5 2.5 88.9 5.8 83.1 2007 100.0 8.6 91.4 3.0 88.3 5.7 82.7 2008 100.0 9.0 91.0 1.6 89.4 5.8 83.7 2009 100.0 10.6 89.4 2.0 87.4 5.9 81.4 Producto Interno Bruto, a precios de mercado Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto Costos por Agotamiento Producto Interno Neto Ecolgico 1 Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico 2 Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental
7.7
8.4
8.7
7.3
7.9
Cuadro 4
Estructura porcentual DENOMINACIN 2005 100.0 43.0 57.0 2.6 59.5 5.2 54.3 2006 100.0 43.0 57.0 2.3 59.3 5.1 54.2 2007 100.0 42.7 57.3 2.3 59.6 5.1 54.4 2008 100.0 42.9 57.1 1.5 58.6 5.3 53.3 2009 100.0 42.8 57.2 2.5 59.7 6.3 53.4 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Impuestos a los productos, netos Producto Interno Bruto, a precios de mercado Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios de mercado Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico
4.6 0.8 3.7 49.8
5.0 1.5 3.5 49.2
5.2 1.8 3.4 49.3
4.3 0.9 3.4 49.0
4.7 1.2 3.5 48.6
43
Sector 11. Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico
En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios bsicos Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin 510 711 165 212 141 743 298 569 422 27 215 440 271 353 982 2006 549 224 574 218 425 510 330 799 064 28 885 046 301 914 018 2007 609 401 127 243 071 433 366 329 694 32 429 548 333 900 146 2008 686 806 262 281 765 159 405 041 103 38 444 485 366 596 618 2009 717 543 009 301 993 297 415 549 712 47 660 411 367 889 301
97 913 703 40 929 750 56 983 953 173 440 279
105 762 269 43 943 700 61 818 569 196 151 749
138 648 016 44 256 840 94 391 176 195 252 130
160 323 679 41 299 924 119 023 755 206 272 939
172 654 800 41 658 065 130 996 735 195 234 501
Producto Interno Neto Ecolgico
Sector 21. Minera Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico

En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios bsicos Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico 788 034 391 138 021 041 650 013 350 36 558 280 613 455 070 2006 989 754 472 135 847 471 853 907 001 38 184 516 815 722 485 2007 1 131 946 938 152 988 796 978 958 142 44 188 747 934 769 395 2008 1 378 492 465 180 911 981 1 197 580 484 50 069 783 1 147 510 701 2009 1 095 233 784 189 897 722 905 336 062 54 789 260 850 546 802
73 064 618 72 189 000 875 618 540 390 452
205 115 756 204 540 480 575 276 610 606 729
280 362 442 279 758 400 604 042 654 406 953
128 599 379 127 696 800 902 579 1 018 911 322
179 770 403 178 906 058 864 345 670 776 399
44
Cuadro 5
Estructura porcentual DENOMINACIN 2005 100.0 41.5 58.5 5.3 53.1 2006 100.0 39.8 60.2 5.3 55.0 2007 100.0 39.9 60.1 5.3 54.8 2008 100.0 41.0 59.0 5.6 53.4 2009 100.0 42.1 57.9 6.6 51.3 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios bsicos Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico
19.2 8.0 11.2 34.0
19.3 8.0 11.3 35.7
22.8 7.3 15.5 32.0
23.3 6.0 17.3 30.0
24.1 5.8 18.3 27.2
Cuadro 6
9.3 9.2 0.1 68.6
20.7 20.7 0.1 61.7
24.8 24.7 0.1 57.8
9.3 9.3 0.1 73.9
16.4 16.3 0.1 61.2
45
Sector 22. Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor nal. Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico
4 770 566 -4 770 566 104 046 010
2 496 939 -2 496 939 124 562 346
2 250 348 -2 250 348 139 963 426
3 499 419 -3 499 419 151 863 216
3 211 688 -3 211 688 108 133 587
Sector 23. Construccin Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico

En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios bsicos Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico 1 235 194 672 625 366 659 609 828 013 65 822 657 544 005 356 2006 1 436 766 531 727 752 415 709 014 116 75 563 020 633 451 096 2007 1 564 447 258 793 194 493 771 252 765 83 252 747 688 000 018 2008 1 763 923 195 896 772 438 867 150 757 98 736 897 768 413 860 2009 1 674 606 069 851 919 979 822 686 090 111 230 145 711 455 945
999 468 333 044 666 424 543 005 888
1 003 419 310 000 693 419 632 447 677
1 184 101 463 024 721 077 686 815 917
1 238 509 487 512 750 997 767 175 351
1 091 554 302 480 789 074 710 364 391
46
Cuadro 7
1.4 -1.4 31.3
0.7 -0.7 32.9
0.5 -0.5 33.4
0.7 -0.7 29.7
0.8 -0.8 27.4
Cuadro 8
0.1 ... 0.1 44.0
0.1 ... ... 44.0
0.1 ... ... 43.9
0.1 ... ... 43.5
0.1 ... ... 42.4
47
Sectores 31-33. Industrias manufactureras Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico

En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios bsicos Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin 5 147 140 636 3 517 461 434 1 629 679 202 258 310 437 1 371 368 765 2006 5 838 920 654 3 974 875 703 1 864 044 951 287 117 503 1 576 927 448 2007 6 241 777 046 4 237 367 203 2 004 409 843 312 406 768 1 692 003 075 2008 6 706 450 682 4 596 042 309 2 110 408 373 336 657 691 1 773 750 682 2009 6 294 404 845 4 301 696 387 1 992 708 458 377 773 611 1 614 934 847
14 952 978 1 886 000 13 066 978 1 356 415 787
17 297 673 1 629 750 15 667 923 1 559 629 775
26 015 490 1 531 020 24 484 470 1 665 987 585
38 658 214 1 728 950 36 929 264 1 735 092 468
39 984 552 1 572 454 38 412 098 1 574 950 295
Sectores 48-49. Transportes, correos y almacenamiento Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico
En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios bsicos Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico 982 832 608 358 954 272 623 878 336 52 336 179 571 542 157 2006 1 097 857 141 404 151 165 693 705 976 57 710 440 635 995 536 2007 1 175 015 696 433 755 674 741 260 022 62 480 999 678 779 023 2008 1 237 466 765 458 990 737 778 476 028 68 979 722 709 496 306 2009 1 226 566 717 458 724 012 767 842 705 81 129 026 686 713 679
166 255 858 -166 255 858 405 286 299
173 602 189 -173 602 189 462 393 347
182 033 322 -182 033 322 496 745 701
187 891 123 -187 891 123 521 605 183
178 420 559 -178 420 559 508 293 120
48
Cuadro 9
0.3 ... 0.3 26.4
0.3 ... 0.3 26.7
0.4 ... 0.4 26.7
0.6 ... 0.6 25.9
0.6 ... 0.6 25.0
Cuadro 10
16.9 -16.9 41.2
15.8 -15.8 42.1
15.5 -15.5 42.3
15.2 -15.2 42.2
14.5 -14.5 41.4
49
Sector 54. Servicios profesionales, cientcos y tcnicos Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico
---289 844 201
---309 899 885
---332 865 365
---355 685 631
---345 538 772
Sector 56. Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin. Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico
En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios bsicos Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico 298 697 548 68 430 852 230 266 696 15 543 188 214 723 508 2006 324 086 091 75 388 140 248 697 951 16 624 024 232 073 927 2007 347 672 894 80 054 629 267 618 265 18 042 187 249 576 078 2008 371 409 990 85 574 039 285 835 951 20 298 544 265 537 407 2009 373 430 302 84 545 817 288 884 485 24 215 544 264 668 941
---214 723 508
---232 073 927
---249 576 078
---265 537 407
---264 668 941
50
Cuadro 11
---64.8
---65.0
---64.9
---64.4
---63.3
Cuadro 12
---71.9
---71.6
---71.8
---71.5
---70.9
51
Sector 61. Servicios educativos Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico

----411 150 402
----447 025 443
----484 310 788
----524 545 877
----548 985 129
Sector 81. Otros servicios excepto actividades del Gobierno Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico
En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios bsicos Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico 308 528 382 76 993 750 231 534 632 16 441 261 215 093 371 2006 334 483 415 87 081 585 247 401 830 17 591 290 229 810 540 2007 356 402 500 90 123 164 266 279 336 18 966 115 247 313 221 2008 371 142 205 92 151 321 278 990 884 20 774 958 258 215 926 2009 383 059 202 93 851 875 289 207 327 25 443 435 263 763 892
99 154 443 -99 154 443 115 938 928
104 758 601 -104 758 601 125 051 939
101 866 594 -101 866 594 145 446 627
118 376 784 -118 376 784 139 839 142
115 235 067 -115 235 067 148 528 825
52
Cuadro 13
----84.0
----84.2
----84.2
----83.8
----82.6
Cuadro 14
32.1 -32.1 37.6
31.3 -31.3 37.4
28.6 -28.6 40.8
31.9 -31.9 37.7
30.1 -30.1 38.8
53
Sector 93. Actividades del Gobierno Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico
4 140 288 4 140 288 -323 850 685
5 995 000 5 995 000 -353 095 175
7 798 724 7 798 724 -378 025 392
9 936 168 9 936 168 -413 880 926
8 284 768 8 284 768 -449 110 357
Resto de los sectores (43-46, 51, 52, 53, 55, 62, 71, 72, SIF) y los hogares Produccin y Producto Interno Neto Ecolgico
En miles de pesos a precios corrientes DENOMINACIN 2005 Produccin Bruta, a precios bsicos Consumo Intermedio, a precios de comprador Producto Interno Bruto, a precios bsicos Consumo de Capital Fijo Producto Interno Neto, a precios bsicos Costos Totales por Agotamiento y Degradacin Ambiental Costos por Agotamiento Costos por Degradacin Producto Interno Neto Ecolgico 4 479 228 401 1 158 733 477 3 320 494 924 239 069 131 3 081 425 793 2006 4 963 615 458 1 311 719 933 3 651 895 525 261 468 967 3 390 426 558 2007 5 442 737 741 1 440 548 841 4 002 188 900 290 097 056 3 712 091 844 2008 5 914 738 620 1 564 872 993 4 349 865 627 331 573 243 4 018 292 384 2009 5 832 635 024 1 548 473 155 4 284 161 869 388 001 727 3 896 160 142
244 961 469 7 889 000 237 072 469 2 836 464 324
251 953 422 6 967 950 244 985 472 3 138 473 136
242 626 416 9 166 740 233 459 676 3 469 465 428
244 168 695 9 905 600 234 263 095 3 774 123 689
243 016 911 9 084 005 233 932 906 3 653 143 231
54
Cuadro 15
0.9 0.9 -67.9
1.1 1.1 -67.2
1.4 1.4 -65.6
1.5 1.5 -64.4
1.2 1.2 -63.4
Cuadro 16
5.5 0.2 5.3 63.3
5.1 0.1 4.9 63.2
4.5 0.2 4.3 63.7
4.1 0.2 4.0 63.8
4.2 0.2 4.0 62.6
55
Ampliacin del sistema contable con los balances de los activos producidos (Miles de pesos)
s s
Esquema del SCNM ampliado con los balances de los activos producidos (Miles de pesos)
2005 ACTIVIDADES ECONMICAS DENOMINACIN Produccin a precios de mercado (1) Resto del mundo (2) Consumo final (3)
Cuadro 17 (1a. parte)
Capital producido (4) Kept 26 427 910 795
ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total PRODUCTO INTERNO BRUTO DEPRECIACIN PRODUCTO INTERNO NETO REVALUACIN Activos producidos ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos P 15 891 458 956 Ci 6 670 809 932 PIB 9 220 649 024 D 804 314 469 PIN 8 416 334 555 (X-M) -134 302 040 C 7 130 026 301 M 2 641 654 730 X 2 507 352 690 (X-M) -134 302 040 C 7 130 026 301 C 7 130 026 301
It 2 224 924 763 It 2 224 924 763 (D) -804 314 469 Int 1 420 610 294
Kept+1 29 684 964 342
ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total PRODUCTO INTERNO BRUTO DEPRECIACIN PRODUCTO INTERNO NETO REVALUACIN Activos producidos ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos P 17 847 595 617 Ci 7 503 531 005 PIB 10 344 064 612 D 883 697 093 PIN 9 460 367 519 (X-M) -129 468 892 C 7 791 408 148 M 3 032 336 686 X 2 902 867 794 (X-M) -129 468 892 C 7 791 408 148 C 7 791 408 148
It 2 682 125 356 It 2 682 125 356 (D) -883 697 093 Int 1 798 428 263 Rkept 2 017 538 274 Kept+1 33 500 930 879
59
Rkept 1 836 443 253
ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total PRODUCTO INTERNO BRUTO DEPRECIACIN PRODUCTO INTERNO NETO P 19 389 235 025 Ci 8 098 483 374 PIB 11 290 751 651 D 972 736 710 PIN 10 318 014 941 (X-M) -178 912 453 C 8 497 728 316 M 3 340 548 834 X 3 161 636 381 (X-M) -178 912 453 C 8 497 728 316 C 8 497 728 316
It 2 971 935 788 It 2 971 935 788 (D) -972 736 710 Int 1 999 199 078 Rkept 2 145 833 312 Kept+1 37 645 963 269
REVALUACIN Activos producidos ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos
ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total PRODUCTO INTERNO BRUTO DEPRECIACIN PRODUCTO INTERNO NETO REVALUACIN Activos producidos ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos P 21 071 757 993 Ci 8 899 446 143 PIB 12 172 311 850 D 1 096 089 225 PIN 11 076 222 625 (X-M) -271 992 446 C 9 163 394 715 M 3 688 578 521 X 3 416 586 075 (X-M) -271 992 446 C 9 163 394 715 C 9 163 394 715
It 3 280 909 581 It 3 280 909 581 (D) -1 096 089 225 Int 2 184 820 356 Rkept 2 285 538 182 Kept+1 42 116 321 807
60
Cuadro 17 (5a. parte y ltima)
ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total PRODUCTO INTERNO BRUTO DEPRECIACIN PRODUCTO INTERNO NETO REVALUACIN Activos producidos ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos P 20 416 752 512 Ci 8 528 698 499 PIB 11 888 054 013 D 1 263 982 787 PIN 10 624 071 226 (X-M) -170 023 795 C 9 248 893 289 M 3 465 607 394 X 3 295 583 599 (X-M) -170 023 795 C 9 248 893 289 C 9 248 893 289
It 2 809 184 519 It 2 809 184 519 (D) -1 263 982 787 Int 1 545 201 732
Kept+1 46 081 660 632
61
Rkept 2 420 137 093
Ampliacin del sistema contable con los balances de los activos y ajustes por cambios en el agotamiento de los recursos naturales. En unidades fsicas y monetarias (Miles de pesos)
Esquema del SCNM ampliado con los balances de los activos y ajustes por cambios en el agotamiento de los recursos naturales En unidades fsicas y monetarias (Miles de pesos)
2005 ACTIVIDADES ECONMICAS DENOMINACIN Produccin a precios de mercado Resto del mundo Consumo final Activos econmicos Activos producidos Activos econmicos Activos ambientales MEDIO AMBIENTE
Medida en unidades fsicas
no producidos no producidos ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total
P M 46 914 130 143 797 65 781 003 Kept 26 427 910 795 2 364 756 Kenpt Kanpt
103 m3 MMbpce ha
15 891 458 956 2 641 654 730 Ci X C It 2 224 924 763 It
6 670 809 932 2 507 352 690 7 130 026 301 PIB (X-M) C
(D) -804 314 469 (X-M) C Int 1 420 610 294
DEPRECIACIN
804 314 469 PIN
PIN IMPACTO POR USOS AMBIENTALES: Aspectos del agotamiento Extraccin de hidrocarburos Agotamiento de hidrocarburos Variacin (Adiciones y disminuciones) Cambios en el volumen de los recursos forestales Utilizacin econmica directa Otras acumulaciones y variaciones de activos Transferencia de suelo forestal a actividades econmicas Agua subterrnea Sobreexplotacin PINE1 REVALUACIN ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo
8 416 334 555 Cag
-134 302 040 7 130 026 301
(AGkenpt ) 1 604 -1 604 'Ikenpt 1 107 'Ikanpt -1 107 MMbpce MMbpce
(AGkanpt ) 28 397 -28 397 'Ikanpt -9 663 'Ikenpt 203 001 9 663 'Ikanpt -203 001 ha 10 m
3 3
103 m3
5 693 PINE1 (X-M) C Rkept 1 836 443 253 Kept+1 29 684 964 342 Kenpt+1 Ake1t Rkenpt
-5 693 Akanp1t Rkanpt
MMm3
Kanpt+1
2 346 022 46 417 130 346 798 65 578 002
103 m3 MMbpce ha
65
PIB
9 220 649 024
-134 302 040 7 130 026 301
2 224 924 763
103 m3 MMbpce ha
17 847 595 617 3 032 336 686 Ci X C It 2 682 125 356 It 2 682 125 356 (D) -883 697 093 (X-M) C Int 1 798 428 263
7 503 531 005 2 902 867 794 7 791 408 148 PIB (X-M) C
PIB
10 344 064 612 D
-129 468 892 7 791 408 148
DEPRECIACIN
883 697 093 PIN
9 460 367 519 Cag
-129 468 892 7 791 408 148
(AGkenpt ) 1 618 -1 618 'Ikenpt 577 'Ikanpt -577 MMbpce MMbpce
(AGkanpt ) 25 783 -25 783 'Ikanpt -8 034 'Ikenpt 186 999 8 034 'Ikanpt -186 999 ha 103 m3 10 m
3 3
MMm3
Kanpt+1
2 328 273 45 376 130 533 797 65 391 003
10 m
MMbpce ha
66
103 m3 MMbpce ha
19 389 235 025 3 340 548 834 Ci X C It 2 971 935 788 It
8 098 483 374 3 161 636 381 8 497 728 316 PIB (X-M) C
(D) -972 736 710 (X-M) C Int 1 999 199 078
DEPRECIACIN
972 736 710 PIN
10 318 014 941 Cag
-178 912 453 8 497 728 316
(AGkanpt ) 33 119 -33 119 'Ikanpt -14 551 'Ikenpt 170 998 14 551 'Ikanpt -170 998 ha 103 m3 10 m
3 3
MMm
Kanpt+1
2 309 705 44 482 130 704 795 65 220 005
10 m
MMbpce ha
67
PIB
11 290 751 651
-178 912 453 8 497 728 316
2 971 935 788
10 m
MMbpce ha
21 071 757 993 3 688 578 521 Ci X C It 3 280 909 581 It 3 280 909 581 (D) -1 096 089 225 (X-M) C Int 2 184 820 356
8 899 446 143 3 416 586 075 9 163 394 715 PIB (X-M) C
PIB
12 172 311 850 D
-271 992 446 9 163 394 715
DEPRECIACIN
1 096 089 225 PIN
11 076 222 625 Cag
-271 992 446 9 163 394 715
(AGkanpt ) 31 950 -31 950 'Ikanpt -17 114 'Ikenpt 154 999 17 114 'Ikanpt -154 999 ha 103 m3 103 m3
MMm3
Kanpt+1
2 294 869 43 562 130 859 794 65 065 006
103 m3 MMbpce ha
68
2009 ACTIVIDADES ECONMICAS DENOMINACIN Produccin a precios de mercado Resto del mundo Consumo final Activos econmicos Activos producidos Activos econmicos
MEDIO AMBIENTE
Activos ambientales
103 m3 MMbpce ha
20 416 752 512 3 465 607 394 Ci X C It 2 809 184 519 It
8 528 698 499 3 295 583 599 9 248 893 289 PIB (X-M) C
(D) -1 263 982 787 (X-M) C Int 1 545 201 732
DEPRECIACIN
1 263 982 787 PIN
10 624 071 226 Cag
-170 023 795 9 248 893 289
(AGkanpt ) 20 398 -20 398 'Ikanpt -6 352 'Ikenpt 140 002 6 352 'Ikanpt -140 002 ha 103 m3 103 m3
MMm
Kanpt+1
2 280 823 43 074 130 999 796 64 925 004
103 m3 MMbpce ha
69
PIB
11 888 054 013
-170 023 795 9 248 893 289
2 809 184 519
Ampliacin del sistema contable con los balances de los activos y ajustes por degradacin del medio ambiente. En unidades fsicas y monetarias (Miles de pesos)
Esquema del SCNM ampliado con los balances de los activos y ajustes por degradacin del medio ambiente En unidades fsicas y monetarias (Miles de pesos)
2005 ACTIVIDADES ECONMICAS DENOMINACIN Produccin a precios de mercado ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos Suelo Agua Aire OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total PIB DEPRECIACIN PIN PINE1 IMPACTO POR USOS AMBIENTALES: Aspectos de la Degradacin Suelo degradacin del suelo residuos slidos Agua contaminacin del agua indicadores de contaminacin: dbo dqo slidos suspendidos slidos disueltos totales slidos totales nitrgeno Aire emisiones por fuentes mviles emisiones por fuentes fijas emisiones por fuentes de rea PINE2 REVALUACIN ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos Suelo Agua Aire
P 15 891 458 956 Ci 6 670 809 932 PIB 9 220 649 024 D 804 314 469 PIN 8 416 334 555 Cag PINE1 Cdg 73 537 240 38 487 646 (X-M) C Ake1t Akanp1t (DGkanpt) -73 537 240 -38 487 646 (X-M) -134 302 040 C 7 130 026 301 M 2 641 654 730 X 2 507 352 690 (X-M) -134 302 040 C 7 130 026 301 C 7 130 026 301 It 2 224 924 763 It 2 224 924 763 (D) Int 1 420 610 294 -804 314 469
MEDIO AMBIENTE Medida Activos en Activos
Activos econmicos Resto del mundo Consumo final Activos producidos

Kept 26 427 910 795
econmicos ambientales unidades no producidos no producidos fsicas

Kenpt Kanpt
ha t MMm3 t t t t t t t t t
14 568 110 562 534 117 803 711 2 380 431 322 678 032 836 2 779 227 25 046 224 13 608 182 2 165 852 3 150 756 PINE2 (X-M) C Ake1t ( = Ake2t) Kkept 1 836 443 253 Kept+1 29 684 964 342 Kenpt+1 Rkenpt
-14 568 -110 562 534 -117 803 711 -2 380 431 322 -678 032 836 -2 779 227 -25 046 224 -13 608 182 -2 165 852 -3 150 756 Akanp2t Rkanpt Kanpt+1
73
2006 ACTIVIDADES ECONMICAS DENOMINACIN Produccin a precios de mercado ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos Suelo Agua Aire OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total PIB
P 17 847 595 617 Ci 7 503 531 005 PIB 10 344 064 612 D 883 697 093 PIN (X-M) -129 468 892 C 7 791 408 148 M 3 032 336 686 X 2 902 867 794 (X-M) -129 468 892 C 7 791 408 148 C 7 791 408 148 It 2 682 125 356 It 2 682 125 356 (D) -883 697 093 Int 1 798 428 263

Kept 29 684 964 342

Kenpt Kanpt
DEPRECIACIN PIN PINE1 IMPACTO POR USOS AMBIENTALES: Aspectos de la Degradacin Suelo degradacin del suelo residuos slidos Agua contaminacin del agua indicadores de contaminacin: dbo dqo slidos suspendidos slidos disueltos totales slidos totales nitrgeno Aire emisiones por fuentes mviles emisiones por fuentes fijas emisiones por fuentes de rea PINE2 REVALUACIN ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos Suelo Agua Aire
9 460 367 519 Cag PINE1 Cdg 73 359 530 39 239 005
(X-M)
Ake1t
Akanp1t (DGkanpt) -73 359 530 -39 239 005 ha t MMm3 t t t t t t t t t
74
P 19 389 235 025 Ci 8 098 483 374 PIB 11 290 751 651 D 972 736 710 PIN 10 318 014 941 Cag PINE1 Cdg 74 384 363 40 028 511 (X-M) C Ake1t Akanp1t (DGkanpt) -74 384 363 -40 028 511 (X-M) -178 912 453 C 8 497 728 316 M 3 340 548 834 X 3 161 636 381 (X-M) -178 912 453 C 8 497 728 316 C 8 497 728 316 It 2 971 935 788 It 2 971 935 788 (D) Int 1 999 199 078 -972 736 710

Kept 33 500 930 879

Kenpt Kanpt
ha t MMm3 t t t t t t t t t
75
2008 ACTIVIDADES ECONMICAS DENOMINACIN Produccin a precios de mercado ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos Suelo Agua Aire OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total PIB
P 21 071 757 993 Ci 8 899 446 143 PIB 12 172 311 850 D 1 096 089 225 PIN (X-M) -271 992 446 C 9 163 394 715 M 3 688 578 521 X 3 416 586 075 (X-M) -271 992 446 C 9 163 394 715 C 9 163 394 715 It 3 280 909 581 It 3 280 909 581 (D) -1 096 089 225 Int 2 184 820 356

Kept 37 645 963 269

Kenpt Kanpt
DEPRECIACIN PIN PINE1 IMPACTO POR USOS AMBIENTALES: Aspectos de la Degradacin Suelo degradacin del suelo residuos slidos Agua contaminacin del agua indicadores de contaminacin: dbo dqo slidos suspendidos slidos disueltos totales slidos totales nitrgeno Aire emisiones por fuentes mviles emisiones por fuentes fijas emisiones por fuentes de rea PINE2 REVALUACIN ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos Suelo Agua Aire
11 076 222 625 Cag PINE1 Cdg 74 926 178 40 903 931
(X-M)
Ake1t
18 644 146 758 157 207 986 845 3 990 237 031 1 237 343 669 3 897 543 31 326 377 13 513 124 1 474 092 3 915 666 PINE2 (X-M) C Ake1t ( = Ake2t) Kkept 2 285 538 182 Kept+1 42 116 321 807 Kenpt+1 Rkenpt
-18 644 -146 758 157 -207 986 845 -3 990 237 031 -1 237 343 669 -3 897 543 -31 326 377 -13 513 124 -1 474 092 -3 915 666 Akanp2t Rkanpt Kanpt+1
76
P 20 416 752 512 Ci 8 528 698 499 PIB 11 888 054 013 D 1 263 982 787 PIN 10 624 071 226 Cag PINE1 Cdg 75 308 100 41 565 070 (X-M) C Ake1t (X-M) -170 023 795 C 9 248 893 289 M 3 465 607 394 X 3 295 583 599 (X-M) -170 023 795 C 9 248 893 289 C 9 248 893 289 It 2 809 184 519 It 2 809 184 519 (D) Int 1 545 201 732 -1 263 982 787

Kept 42 116 321 807

Kenpt Kanpt
18 557 138 925 924 173 069 541 3 375 929 164 1 011 452 264 3 938 163 30 352 004 13 383 639 1 381 295 3 975 649 PINE2 (X-M) C Ake1t ( = Ake2t) Kkept 2 420 137 093 Kept+1 46 081 660 632 Kenpt+1 Rkenpt
-18 557 -138 925 924 -173 069 541 -3 375 929 164 -1 011 452 264 -3 938 163 -30 352 004 -13 383 639 -1 381 295 -3 975 649 Akanp2t Rkanpt Kanpt+1
77
78
Ampliacin del sistema contable con los balances de los activos y ajustes por agotamiento de los recursos naturales y valoraciones alternativas. En unidades monetarias (Miles de pesos)
Esquema del SCNM ampliado con los balances de los activos y ajustes por agotamiento de los recursos naturales En unidades monetarias (Miles de pesos)
2005 ACTIVIDADES ECONMICAS Activos econmicos DENOMINACIN Produccin a precios de mercado Resto del mundo Consumo final Activos producidos
Kept 26 427 910 795
MEDIO AMBIENTE Activos econmicos no producidos

Kenpt
Activos ambientales no producidos

Kanpt 2 526 290 470
ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total
P 15 891 458 956 Ci 6 670 809 932 PIB M 2 641 654 730 X C
2 935 835 783 14 898 786 088 118 668 929 412
It 2 224 924 763 It 2 224 924 763 (D)
2 507 352 690 7 130 026 301 (X-M) C
PIB DEPRECIACIN
9 220 649 024 D 804 314 469 PIN
-134 302 040 7 130 026 301
(X-M)
Int 1 420 610 294
PIN IMPACTO POR USOS AMBIENTALES: TOTAL Aspectos, extraccin de hidrocarburos Agotamiento de hidrocarburos Variacin (Adiciones y disminuciones) Cambios en el volumen de los recursos forestales Utilizacin econmica directa Otras acumulaciones y variaciones de activos Transf. suelo forestal a act. econm. Agua Subterrnea
8 416 334 555 Cag 127 367 082
-134 302 040 7 130 026 301
(AGkenpt ) 72 189 000 -72 189 000 'Ikenpt 49 845 465 'Ikanpt -49 845 465
AGkanp 34 019 606 -34 019 606 'Ikanpt -11 576 274 'Ikenpt 366 213 804 32 734 750 PINE1 X-M C Ake1t 1 764 480 563 Rkept 1 836 443 253 124 547 114 826 662 671 179 775 074 Kept+1 29 684 964 342 2 628 394 252 3 740 154 918 15 444 774 966 121 711 548 276 Kenpt+1 3 408 832 668 Kanpt+1 Rkenpt 11 576 274 'Ikanpt -366 213 804 AGkanp -32 734 750 Akanp1t -471 237 351 Rkanpt
PINE1 REVALUACIN Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo
8 288 967 473
-134 302 040 7 130 026 301
81
-804 314 469
Complementario. PINE y balances de los activos Valoracin alternativa con base en la renta neta y el costo de uso (Miles de pesos)
2005
Existencias de apertura madera hidrocarburos HIDROCARBUROS Variacin (Adiciones y disminuciones) valuado con base en: renta neta costo de uso MADERA, reduccin neta valuado con base en: renta neta costo de uso AGUA, sobreexplotacin valuado con base en: mtodo alternativo PIN Ajuste a PINE1 PINE1 PINE1. Ajustado Revaluacin, basada en renta neta costo de uso Ajuste a la revaluacin Existencias de cierre madera hidrocarburos
Cuadro 20.1 (1a. parte)
2 526 290 470 2 935 835 783
49 845 465 -72 189 000 -20 971 201
-22 443 332 -4 300 605
-32 734 750 8 416 334 555 69 360 526 8 288 967 473 8 358 327 999
951 209 785 881 849 259 -69 360 526
2 628 394 252 3 740 154 918
82
Kept 29 684 964 342

Kenpt

Kanpt 2 628 394 252
P 17 847 595 617 Ci 7 503 531 005 PIB M 3 032 336 686 X C
3 740 154 918 15 444 774 966 121 711 548 276
It 2 682 125 356 It 2 682 125 356 (D)
2 902 867 794 7 791 408 148 (X-M) C
PIB DEPRECIACIN
10 344 064 612 D 883 697 093 PIN
-129 468 892 7 791 408 148
(X-M)
Int 1 798 428 263
9 460 367 519 Cag 263 386 880
-129 468 892 7 791 408 148
(AGkenpt ) 204 540 480 -204 540 480 'Ikenpt 72 929 640 'Ikanpt (72 929 640)
AGkanp 32 228 750 -32 228 750 'Ikanpt -10 042 500 'Ikenpt 347 070 144 36 660 150 PINE1 X-M C Ake1t 2 013 887 567 Rkept 2 017 538 274 202 405 265 82 057 235 1 088 994 118 Kept+1 33 500 930 879 2 808 613 267 3 690 601 313 16 880 839 228 136 813 701 105 Kenpt+1 15 449 222 973 Kanpt+1 Rkenpt 10 042 500 'Ikanpt -347 070 144 AGkanp -36 660 150 Akanp1t -478 846 184 Rkanpt
9 196 980 639
-129 468 892 7 791 408 148
83
-883 697 093
2006
2 628 394 252 3 740 154 918
72 929 640 -204 540 480 -61 712 478
-22 186 250 -4 073 977
-36 660 150 9 460 367 519 160 940 275 9 196 980 639 9 357 920 914
284 462 500 123 522 225 -160 940 275
2 808 613 267 3 690 601 313
84
Kept 33 500 930 879

Kenpt

Kanpt 2 808 613 267
P 19 389 235 025 Ci 8 098 483 374 PIB M 3 340 548 834 X C
3 690 601 313 16 880 839 228 136 813 701 105
It 2 971 935 788 It 2 971 935 788 (D)
3 161 636 381 8 497 728 316 (X-M) C
PIB DEPRECIACIN
11 290 751 651 D 972 736 710 PIN
-178 912 453 8 497 728 316
(X-M)
Int 1 999 199 078
10 318 014 941 Cag 342 974 748
-178 912 453 8 497 728 316
AGkanp 44 578 174 -44 578 174 'Ikanpt -19 585 646 'Ikenpt 357 727 816 38 223 820 PINE1 X-M C Ake1t 2 200 985 318 Rkept 2 145 833 312 247 147 360 681 868 000 566 302 833 Kept+1 37 645 963 269 3 030 768 099 4 216 527 737 17 804 869 877 134 643 039 310 Kenpt+1 -1 812 933 979 Kanpt+1 Rkenpt 19 585 646 'Ikanpt -357 727 816 AGkanp -38 223 820 Akanp1t -544 760 988 Rkanpt
9 975 040 193
-178 912 453 8 497 728 316
85
-972 736 710
2007
Existencias de apertura madera hidrocarburos HIDROCARBUROS Variacin (Adiciones y disminuciones) valuado con base en: renta neta costo de uso MADERA, reduccin neta valuado con base en: renta neta costo de uso AGUA, sobreexplotacin valuado con base en: mtodo alternativo PIN Ajuste a PINE1 PINE1 PINE1. Ajustado
2 808 613 267 3 690 601 313
123 816 824 -279 758 400 -85 471 202
-24 992 528 -4 261 411
-38 223 820 10 318 014 941 215 018 315 9 975 040 193 10 190 058 508
Revaluacin, basada en renta neta costo de uso Ajuste a la revaluacin Existencias de cierre madera hidrocarburos
929 015 360 713 997 045 -215 018 315
3 030 768 099 4 216 527 737
86
Kept 37 645 963 269

Kenpt

Kanpt 3 030 768 099
P 21 071 757 993 Ci 8 899 446 143 PIB M 3 688 578 521 X C
4 216 527 737 17 804 869 877 134 643 039 310
It 3 280 909 581 It 3 280 909 581 (D)
3 416 586 075 9 163 394 715 (X-M) C
PIB DEPRECIACIN
12 172 311 850 D 1 096 089 225 PIN
-271 992 446 9 163 394 715
(X-M)
Int 2 184 820 356
11 076 222 625 Cag 191 054 954
-271 992 446 9 163 394 715
AGkanp 46 774 800 -46 774 800 'Ikanpt -25 054 896 'Ikenpt 319 917 936 41 638 250 PINE1 X-M C Ake1t 2 423 759 460 Rkept 2 285 538 182 265 882 678 1 458 863 510 1 998 106 130 Kept+1 42 116 321 807 3 274 930 873 5 594 412 415 20 122 893 943 159 749 770 915 Kenpt+1 25 426 649 541 Kanpt+1 Rkenpt 25 054 896 'Ikanpt -319 917 936 AGkanp -41 638 250 Akanp1t -429 994 058 Rkanpt
10 885 167 671
-271 992 446 9 163 394 715
87
-1 096 089 225
2008
3 030 768 099 4 216 527 737
46 717 968 -127 696 800 -35 482 742
-21 719 904 -3 404 442
-41 638 250 11 076 222 625 110 529 520 10 885 167 671 10 995 697 191
1 724 746 188 1 614 216 668 -110 529 520
3 274 930 873 5 594 412 415
88
Kept 42 116 321 807

Kenpt

Kanpt 3 274 930 873
P 20 416 752 512 Ci 8 528 698 499 PIB M 3 465 607 394 X C
5 594 412 415 20 122 893 943 159 749 770 915
It 2 809 184 519 It 2 809 184 519 (D)
3 295 583 599 9 248 893 289 (X-M) C
PIB DEPRECIACIN
11 888 054 013 D 1 263 982 787 PIN
-170 023 795 9 248 893 289
(X-M)
Int 1 545 201 732
10 624 071 226 Cag 239 807 830
-170 023 795 9 248 893 289
AGkanp 32 473 616 -32 473 616 'Ikanpt -10 112 384 'Ikenpt 343 704 910 38 540 540 PINE1 X-M C Ake1t 1 825 594 541 Rkept 2 420 137 093 287 302 546 -913 419 594 -253 807 210 Kept+1 46 081 660 632 3 539 872 187 4 617 680 720 20 212 791 643 137 064 579 033 Kenpt+1 -22 341 486 972 Kanpt+1 Rkenpt 10 112 384 'Ikanpt -343 704 910 AGkanp -38 540 540 Akanp1t -520 200 639 Rkanpt
10 384 263 396
-170 023 795 9 248 893 289
89
-1 263 982 787
2009
Existencias de apertura madera hidrocarburos HIDROCARBUROS Variacin (Adiciones y disminuciones) valuado con base en: renta neta costo de uso MADERA, reduccin neta valuado con base en: renta neta costo de uso AGUA, sobreexplotacin valuado con base en: mtodo alternativo PIN Ajuste a PINE1 PINE1 PINE1. Ajustado
Cuadro 20.1 (5a. parte y ltima)
3 274 930 873 5 594 412 415
115 593 957 -178 906 058 -47 325 455
-22 361 232 -3 222 704
-38 540 540 10 624 071 226 150 719 131 10 384 263 396 10 534 982 527
Revaluacin, basada en renta neta costo de uso Ajuste a la revaluacin Existencias de cierre madera hidrocarburos
-626 117 048 -776 836 179 -150 719 131
3 539 872 187 4 617 680 720
Nota: En esta tabla, la inclusin de los resultados del agotamiento del agua subterrnea tienen nes cuantitativos para el clculo del PINE1, aunque no intervienen en el comparativo de las valoraciones.
90
Ampliacin del sistema contable con los balances de los activos y ajustes por degradacin del medio ambiente y gastos de proteccin ambiental. En unidades monetarias (Miles de pesos)
Esquema del SCNM ampliado con los balances de los activos y ajustes por degradacin del medio ambiente y gastos de proteccin ambiental En unidades monetarias (Miles de pesos)
2005 ACTIVIDADES ECONMICAS DENOMINACIN Produccin a precios de mercado ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo Agua subterrnea Aire OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total Gastos de proteccin ambiental 1/ actividad econmica servicios a hogares PIB DEPRECIACIN PIN IMPACTO POR USOS AMBIENTALES: Extrac. de hidrocarburos, agot. rec. for., agua subt. y uso del suelo (total) PINE1 Aspectos de la degradacin Suelo degradacin del suelo residuos slidos Agua contaminacin del agua Aire emisiones por fuentes mviles emisiones por fuentes fijas emisiones por fuentes de rea SUB-TOTAL DEGRADACIN PINE2 REVALUACIN Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo Agua subterrnea Aire
P 15 891 458 956 Ci 6 670 809 932 M 2 641 654 730 X 2 507 352 690 C 7 130 026 301 It 2 224 924 763
MEDIO AMBIENTE
Resto del mundo
Consumo final
Activos econmicos Capital Activos Activos producido econmicos ambientales no producidos no producidos
Kept 26 427 910 795 Kenpt Kanpt
2 526 290 470 2 935 835 783 14 898 786 088 118 668 929 412
(X-M) -134 302 040
C 7 130 026 301
9 220 649 024 D 804 314 469 PIN 8 416 334 555 Cag 127 367 082 PINE1 8 288 967 473 Cdg 51 967 971 27 507 459 25 596 736 366 878 227 7 741 473 99 154 443 578 846 309 PINE2 7 710 121 164
(X-M) -134 302 040
C 7 130 026 301
2 224 924 763 (D) -804 314 469 Int 1 420 610 294 'Ikenpt (AGkenpt) 343 870 269 'Ikanpt (AGkanpt) -471 237 351 Akanp1t -471 237 351 (DGkanpt) -51 967 971 -27 507 459 -25 596 736 -366 878 227 -7 741 473 -99 154 443 -578 846 309 Akanp2t -1 050 083 660 Rkanpt 124 547 114 826 662 671 179 775 074 Kept+1 29 684 964 342 Kenpt+1 3 408 832 668 Kanpt+1
(X-M) -134 302 040
C 7 130 026 301
Ake1t 1 764 480 563
X-M -134 302 040
C 7 130 026 301
Ake1t ( = Ake2t ) 1 764 480 563 Rkept 1 836 443 253 Rkenpt
2 628 394 252 3 740 154 918 15 444 774 966 121 711 548 276
93
31 398 750 2 974 362 PIB
19 154 377 66 362 It
2006 ACTIVIDADES ECONMICAS DENOMINACIN Produccin a precios de mercado ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo Agua subterrnea Aire OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total Gastos de proteccin ambiental 1/ actividad econmica servicios a hogares
P 17 847 595 617 Ci 7 503 531 005 M 3 032 336 686 X 2 902 867 794 C 7 791 408 148 It 2 682 125 356
MEDIO AMBIENTE
Resto del mundo
Consumo final
2 628 394 252 3 740 154 918 15 444 774 966 121 711 548 276
35 164 953 3 181 484 PIB 10 344 064 612 D 883 697 093 PIN 9 460 367 519 Cag 263 386 880 PINE1 9 196 980 639 Cdg 55 465 313 30 141 038 31 903 278 377 590 993 4 739 165 104 758 601 604 598 388 PINE2 8 592 382 251
(X-M) -129 468 892
C 7 791 408 148
23 768 238 58 000 It 2 682 125 356 (D) -883 697 093 Int 1 798 428 263 'Ikenpt (AGkenpt) 215 459 304 'Ikanpt (AGkanpt) -478 846 184 Akanp1t -478 846 184 (DGkanpt) -55 465 313 -30 141 038 -31 903 278 -377 590 993 -4 739 165 -104 758 601 -604 598 388 Akanp2t -1 083 444 572 Rkanpt 202 405 265 82 057 235 1 088 994 118 Kept+1 33 500 930 879 Kenpt+1 15 449 222 973 Kanpt+1
PIB DEPRECIACIN PIN IMPACTO POR USOS AMBIENTALES: Extrac. de hidrocarburos, agot. rec. for., agua subt. y uso del suelo (total) PINE1 Aspectos de la degradacin Suelo degradacin del suelo residuos slidos Agua contaminacin del agua Aire emisiones por fuentes mviles emisiones por fuentes fijas emisiones por fuentes de rea SUB-TOTAL DEGRADACIN PINE2 REVALUACIN Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo Agua subterrnea Aire
(X-M) -129 468 892
C 7 791 408 148
(X-M) -129 468 892
C 7 791 408 148
Ake1t 2 013 887 567
X-M -129 468 892
C 7 791 408 148
2 808 613 267 3 690 601 313 16 880 839 228 136 813 701 105
94
P 19 389 235 025 Ci 8 098 483 374 M 3 340 548 834 X 3 161 636 381 C 8 497 728 316 It 2 971 935 788
MEDIO AMBIENTE
Resto del mundo
Consumo final
2 808 613 267 3 690 601 313 16 880 839 228 136 813 701 105
(X-M) -178 912 453
C 8 497 728 316
11 290 751 651 D 972 736 710 PIN 10 318 014 941 Cag 342 974 748 PINE1 9 975 040 193 Cdg 63 349 373 31 934 576 45 759 965 369 951 980 4 935 233 123 879 578 639 810 705 PINE2 9 335 229 488
(X-M) -178 912 453
C 8 497 728 316
2 971 935 788 (D) -972 736 710 Int 1 999 199 078 'Ikenpt (AGkenpt) 201 786 240 'Ikanpt (AGkanpt) -544 760 988 Akanp1t -544 760 988 (DGkanpt) -63 349 373 -31 934 576 -45 759 965 -369 951 980 -4 935 233 -123 879 578 -639 810 705 Akanp2t -1 184 571 693 Rkanpt 247 147 360 681 868 000 566 302 833 Kept+1 37 645 963 269 Kenpt+1 -1 812 933 979 Kanpt+1
(X-M) -178 912 453
C 8 497 728 316
Ake1t 2 200 985 318
X-M -178 912 453
C 8 497 728 316
3 030 768 099 4 216 527 737 17 804 869 877 134 643 039 310
95
43 981 948 2 924 366 PIB
34 675 480 0 It
2008 ACTIVIDADES ECONMICAS DENOMINACIN Produccin a precios de mercado ACTIVOS DE APERTURA Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo Agua subterrnea Aire OFERTA ECONMICA Total USOS ECONMICOS Total Gastos de proteccin ambiental 1/ actividad econmica servicios a hogares
P 21 071 757 993 Ci 8 899 446 143 M 3 688 578 521 X 3 416 586 075 C 9 163 394 715 It 3 280 909 581
MEDIO AMBIENTE
Resto del mundo
Consumo final
3 030 768 099 4 216 527 737 17 804 869 877 134 643 039 310
55 743 690 2 958 946 PIB 12 172 311 850 D 1 096 089 225 PIN 11 076 222 625 Cag 191 054 954 PINE1 10 885 167 671 Cdg 68 058 789 36 218 403 67 893 509 367 450 280 6 227 337 155 788 698 701 637 016 PINE2 10 183 530 655
(X-M) -271 992 446
C 9 163 394 715
35 742 424 0 It 3 280 909 581 (D) -1 096 089 225 Int 2 184 820 356 'Ikenpt (AGkenpt) 238 939 104 'Ikanpt (AGkanpt) -429 994 058 Akanp1t -429 994 058 (DGkanpt) -68 058 789 -36 218 403 -67 893 509 -367 450 280 -6 227 337 -155 788 698 -701 637 016 Akanp2t -1 131 631 074 Rkanpt 265 882 678 1 458 863 510 1 998 106 130 Kept+1 42 116 321 807 Kenpt+1 25 426 649 541 Kanpt+1
PIB DEPRECIACIN PIN IMPACTO POR USOS AMBIENTALES: Extrac. de hidrocarburos, agot. rec. for., agua subt. y uso del suelo (total) PINE1 Aspectos de la degradacin Suelo degradacin del suelo residuos slidos Agua contaminacin del agua Aire emisiones por fuentes mviles emisiones por fuentes fijas emisiones por fuentes de rea SUB-TOTAL DEGRADACIN PINE2 REVALUACIN Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo ACTIVOS DE CIERRE Activos producidos Madera Hidrocarburos Suelo Agua subterrnea Aire
(X-M) -271 992 446
C 9 163 394 715
(X-M) -271 992 446
C 9 163 394 715
Ake1t 2 423 759 460
X-M -271 992 446
C 9 163 394 715
3 274 930 873 5 594 412 415 20 122 893 943 159 749 770 915
96
1/
MEDIO AMBIENTE
Resto del mundo
Consumo final
3 274 930 873 5 594 412 415 20 122 893 943 159 749 770 915
P 20 416 752 512 Ci 8 528 698 499
M 3 465 607 394 X 3 295 583 599 C 9 248 893 289 It 2 809 184 519
(X-M) -170 023 795
C 9 248 893 289
11 888 054 013 D 1 263 982 787 PIN 10 624 071 226 Cag 239 807 830 PINE1 10 384 263 396 Cdg 70 904 674 40 746 166 69 911 033 352 560 124 5 939 340 161 801 135 701 862 472 PINE2 9 682 400 924
(X-M) -170 023 795
C 9 248 893 289
2 809 184 519 (D) -1 263 982 787 Int 1 545 201 732 'Ikenpt (AGkenpt) 280 392 809 'Ikanpt (AGkanpt) -520 200 639 Akanp1t -520 200 639 (DGkanpt) -70 904 674 -40 746 166 -69 911 033 -352 560 124 -5 939 340 -161 801 135 -701 862 472 Akanp2t -1 222 063 111 Rkanpt 287 302 546 -913 419 594 -253 807 210 Kept+1 46 081 660 632 Kenpt+1 -22 341 486 972 Kanpt+1
(X-M) -170 023 795
C 9 248 893 289
Ake1t 1 825 594 541
X-M -170 023 795
C 9 248 893 289
3 539 872 187 4 617 680 720 20 212 791 643 137 064 579 033
Referidos al Gobierno Federal as como a empresas pblicas; erogaciones del Ejecutivo, de las 32 Entidades Federativas y de los Gobiernos Municipales en defensa y remediacin del medio ambiente, as como los gastos de recoleccin de basura del sector institucional Hogares.
97
56 290 634 3 396 908 PIB
60 054 089 0 It
s s
Anlisis comparativo de la distribucin del gasto del PIN, PINE1 y PINE2 (Miles de pesos)
2005 DENOMINACIN PIN Distribucin del gasto PINE 1 Distribucin del gasto PINE 2
Distribucin del gasto
Producto neto/gasto
8 416 334 555
8 288 967 473
7 710 121 164
Consumo final
7 130 026 301
84.7%
7 130 026 301
86.0%
7 130 026 301
92.5%
Acumulacin de capital, neta Activos econmicos Activos ambientales
1 420 610 294 1 420 610 294
16.9% 16.9%
1 293 243 212 1 420 610 294 -127 367 082
15.6% 17.1%
714 396 903 1 420 610 294 -706 213 391
9.3% 18.4%
Exportaciones-Importaciones
-134 302 040
-1.6%
-134 302 040
-1.6%
-134 302 040
-1.7%
Control total
8 416 334 555
8 288 967 473
7 710 121 164
Producto neto/gasto
9 460 367 519
9 196 980 639
8 592 382 251
Consumo final
7 791 408 148
82.4%
7 791 408 148
84.7%
7 791 408 148
90.7%
1 798 428 263 1 798 428 263
19.0% 19.0%
1 535 041 383 1 798 428 263 -263 386 880
16.7% 19.6%
930 442 995 1 798 428 263 -867 985 268
10.8% 20.9%
-129 468 892
-1.4%
-129 468 892
-1.4%
-129 468 892
-1.5%
Control total
9 460 367 519
9 196 980 639
8 592 382 251
101
Producto neto/gasto
10 318 014 941
9 975 040 193
9 335 229 488
Consumo final
8 497 728 316
82.4%
8 497 728 316
85.2%
8 497 728 316
91.0%
1 999 199 078 1 999 199 078
19.4% 19.4%
1 656 224 330 1 999 199 078 -342 974 748
16.6% 20.0%
1 016 413 625 1 999 199 078 -982 785 453
10.9% 21.4%
-178 912 453
-1.7%
-178 912 453
-1.8%
-178 912 453
-1.9%
Control total
10 318 014 941
9 975 040 193
9 335 229 488
Producto neto/gasto
11 076 222 625
10 885 167 671
10 183 530 655
Consumo final
9 163 394 715
82.7%
9 163 394 715
84.2%
9 163 394 715
90.0%
2 184 820 356 2 184 820 356
19.7% 19.7%
1 993 765 402 2 184 820 356 -191 054 954
18.3% 20.1%
1 292 128 386 2 184 820 356 -892 691 970
12.7% 21.5%
-271 992 446
-2.5%
-271 992 446
-2.5%
-271 992 446
-2.7%
Control total
11 076 222 625
10 885 167 671
10 183 530 655
102
Anlisis comparativo de la distribucin del gasto DEL PIN, PINE1 y PINE2 (Miles de pesos)
Producto neto/gasto
10 624 071 226
10 384 263 396
9 682 400 924
Consumo final
9 248 893 289
87.1%
9 248 893 289
89.1%
9 248 893 289
95.5%
1 545 201 732 1 545 201 732
14.5% 14.5%
1 305 393 902 1 545 201 732 -239 807 830
12.6% 14.9%
603 531 430 1 545 201 732 -941 670 302
6.2% 16.0%
-170 023 795
-1.6%
-170 023 795
-1.6%
-170 023 795
-1.8%
Control total
10 624 071 226
10 384 263 396
9 682 400 924
103
ss
Produccin por actividades econmicas e impactos por los usos ambientales (Miles de pesos)
2005 SECTORES ECONMICOS
11 Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza 21 Minera 22 23 Electricidad, agua Construccin y suministro de gas por ductos al consumidor final 31-33 Industrias manufactureras 54 48-49 56 Servicios Transportes, Servicios de profesionales, correos y apoyo a los almacenamiento cientficos y negocios y manejo tcnicos de desechos y servicios de remediacin
DENOMINACIN
PRODUCCIN CONSUMO INTERMEDIO Gastos de proteccin ambiental 2/ actividad econmica servicios a hogares PIB DEPRECIACIN P I N (Yn) IMPACTO POR USOS AMBIENTALES TOTAL (Cag) Hidrocarburos
510 711 165 212 141 743
788 034 391 138 021 041
332 017 225 205 507 684
1 235 194 672 625 366 659
5 147 140 636 3 517 461 434
982 832 608 358 954 272
447 097 669 133 427 947
298 697 548 68 430 852
4 116 155
2 993 314
5 877 602
11 918 297
7 604 534
241 375
298 569 422 27 215 440 271 353 982
650 013 350 36 558 280 613 455 070
126 509 541 17 692 965 108 816 576
609 828 013 65 822 657 544 005 356
1 629 679 202 258 310 437 1 371 368 765
623 878 336 52 336 179 571 542 157
313 669 722 23 825 521 289 844 201
230 266 696 15 543 188 214 723 508
40 929 750
72 189 000
333 044
1 886 000
agotamiento de hidrocarburos Cambios en el volumen de los recursos forestales Utilizacin econmica directa Otras acumulaciones y variaciones de activos Agua uso de agua subterrnea P I N E 1 (Yn 1) Degradacin TOTAL (Cdg) Tierra degradacin del suelo residuos slidos Agua contaminacin del agua Aire emis. por fuentes mviles emis. por fuentes fijas emis. por fuentes de rea P I N E 2 (Yn 2)
173 440 279 5 682 406 51 301 547 56 983 953 22 959 750 230 424 232 -15 716 562 33 686 562
72 189 000
333 044
1 886 000 541 266 070 108 816 576 543 672 312 1 369 482 765 571 542 157 289 844 201 214 723 508
875 618
4 770 566
666 424
13 066 978
166 255 858
666 424
10 971 689
166 255 858 875 618 4 770 566 2 095 289
540 390 452
104 046 010
543 005 888
1 356 415 787
405 286 299
289 844 201
214 723 508
106

61 Servicios educativos 81 Otros servicios excepto actividades del Gobierno 93 Actividades del Gobierno Resto de los Sectores: 43-46, 51, 52, 53, 55, 62, 71, 72 y SIF Hogares1 PRODUCCIN EN VALORES BSICOS IMPUESTOS A LOS PRODUCTOS NETOS PRODUCCIN A PRECIOS DE MERCADO
DENOMINACIN
489 466 338 52 232 618
308 528 382 76 993 750
476 945 520 123 538 455
4 479 228 401 1 158 733 477
15 495 894 555 6 670 809 932
395 564 401
15 891 458 956 6 670 809 932
PRODUCCIN CONSUMO INTERMEDIO Gastos de proteccin

\2
ambiental
2 065 325
15 736 525 3 040 724
50 553 127 3 040 724 8 825 084 623 804 314 469 8 020 770 154 395 564 401 395 564 401
50 553 127 3 040 724 9 220 649 024 804 314 469 8 416 334 555
actividad econmica servicios a hogares PIB DEPRECIACIN P I N (Yn) IMPACTO POR USOS AMBIENTALES TOTAL (Cag) Hidrocarburos agotamiento de hidrocarburos Cambios en el volumen de los recursos forestales Utilizacin econmica directa Otras acumulaciones y variaciones de activos Agua uso de agua subterrnea P I N E 1 (Yn 1) Degradacin TOTAL (Cdg) Tierra degradacin del suelo residuos slidos Agua contaminacin del agua Aire emis. por fuentes mviles'''' emis. por fuentes fijas'''' emis. por fuentes de rea'''' P I N E 2 (Yn 2)
437 233 720 26 083 318 411 150 402
231 534 632 16 441 261 215 093 371
353 407 065 25 416 092 327 990 973
3 320 494 924 239 069 131 3 081 425 793
Valores de uso 4 140 288 7 889 000 127 367 082
Valores de uso 127 367 082
72 189 000
72 189 000
34 019 606
34 019 606
4 140 288
-11 576 274
-11 576 274
7 889 000 411 150 402 215 093 371 323 850 685 3 081 425 793 -7 889 000
32 734 750 7 893 403 072 395 564 401
32 734 750 8 288 967 473
99 154 443
237 072 469
578 846 309
578 846 309
51 967 971 27 507 459 27 507 459
51 967 971 27 507 459
8 942 641
25 596 736
25 596 736
200 622 369
366 878 227 7 741 473
366 878 227 7 741 473 99 154 443 395 564 401 7 710 121 164
99 154 443 411 150 402 115 938 928 323 850 685 3 081 425 793 -244 961 469
99 154 443 7 314 556 763
107
11 Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza 21 Minera 23 22 Electricidad, agua Construccin y suministro de gas por ductos al consumidor final 31-33 Industrias manufactureras 48-49 54 56 Transportes, Servicios de Servicios correos y apoyo a los profesionales, almacenamiento cientficos y negocios y manejo tcnicos de desechos y servicios de remediacin
DENOMINACIN
PRODUCCIN CONSUMO INTERMEDIO Gastos de proteccin ambiental

2/
549 224 574 218 425 510
989 754 472 135 847 471
379 169 669 232 168 936
1 436 766 531 727 752 415
5 838 920 654 3 974 875 703
1 097 857 141 404 151 165
476 478 793 141 519 738
324 086 091 75 388 140
actividad econmica servicios a hogares PIB DEPRECIACIN P I N (Yn) IMPACTO POR USOS AMBIENTALES TOTAL (Cag) Hidrocarburos
4 070 073
3 567 234
4 691 216
13 917 916
5 728 225
342 775
330 799 064 28 885 046 301 914 018
853 907 001 38 184 516 815 722 485
147 000 733 19 941 448 127 059 285
709 014 116 75 563 020 633 451 096
1 864 044 951 287 117 503 1 576 927 448
693 705 976 57 710 440 635 995 536
334 959 055 25 059 170 309 899 885
248 697 951 16 624 024 232 073 927
43 943 700
204 540 480
310 000
1 629 750
196 151 749 7 046 675 54 771 894 61 818 569 28 062 450 257 970 318 -16 037 500 31 918 750
204 540 480
310 000
1 629 750 611 182 005 127 059 285 633 141 096 1 575 297 698 635 995 536 309 899 885 232 073 927
575 276
2 496 939
693 419
15 667 923
173 602 189
693 419
14 000 973
173 602 189 575 276 2 496 939 1 666 950
610 606 729
124 562 346
632 447 677
1 559 629 775
462 393 347
309 899 885
232 073 927
108

DENOMINACIN
530 898 439 55 951 765
334 483 415 87 081 585
525 369 257 138 648 644
4 963 615 458 1 311 719 933
17 446 624 494 7 503 531 005
400 971 123
17 847 595 617 7 503 531 005

\2
ambiental
5 307 426
21 308 326 3 239 484
58 933 191 3 239 484 9 943 093 489 883 697 093 9 059 396 396 400 971 123 400 971 123
58 933 191 3 239 484 10 344 064 612 883 697 093 9 460 367 519
474 946 674 27 921 231 447 025 443
247 401 830 17 591 290 229 810 540
386 720 613 27 630 438 359 090 175
3 651 895 525 261 468 967 3 390 426 558
Valores de uso 5 995 000 6 967 950 263 386 880
204 540 480
204 540 480
32 228 750
32 228 750
5 995 000
-10 042 500
-10 042 500
6 967 950 447 025 443 229 810 540 353 095 175 3 390 426 558 -6 967 950
36 660 150 8 796 009 516 400 971 123
36 660 150 9 196 980 639
104 758 601
244 985 472
604 598 388
604 598 388
55 465 313 30 141 038 30 141 038
55 465 313 30 141 038
10 855 630
31 903 278
31 903 278
203 988 804
377 590 993 4 739 165
377 590 993 4 739 165 104 758 601 400 971 123 8 592 382 251
104 758 601 447 025 443 125 051 939 353 095 175 3 390 426 558 -251 953 422
104 758 601 8 191 411 128
109
11 Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza 21 Minera 23 22 Electricidad, agua Construccin y suministro de gas por ductos al consumidor final 31-33 Industrias manufactureras 48-49 56 54 Transportes, Servicios de Servicios correos y profesionales, apoyo a los almacenamiento cientficos y negocios y manejo tcnicos de desechos y servicios de remediacin
DENOMINACIN

2/
609 401 127 243 071 433
1 131 946 938 152 988 796
418 788 721 254 288 921
1 564 447 258 793 194 493
6 241 777 046 4 237 367 203
1 175 015 696 433 755 674
513 203 293 153 027 590
347 672 894 80 054 629
7 895 701
4 260 955
7 487 985
20 360 622
10 246 282
543 093
366 329 694 32 429 548 333 900 146
978 958 142 44 188 747 934 769 395
164 499 800 22 286 026 142 213 774
771 252 765 83 252 747 688 000 018
2 004 409 843 312 406 768 1 692 003 075
741 260 022 62 480 999 678 779 023
360 175 703 27 310 338 332 865 365
267 618 265 18 042 187 249 576 078
44 256 840
279 758 400
463 024
1 531 020
22 012 984 195 252 130 9 749 896 62 628 296 94 391 176 27 526 060 289 643 306 -27 384 370 44 115 150
279 758 400
463 024
1 531 020 655 010 995 142 213 774 687 536 994 1 690 472 055 678 779 023 332 865 365 249 576 078
604 042
2 250 348
721 077
24 484 470
182 033 322
721 077
22 403 627
182 033 322 604 042 2 250 348 2 080 843
654 406 953
139 963 426
686 815 917
1 665 987 585
496 745 701
332 865 365
249 576 078
110

DENOMINACIN
575 043 852 60 131 853
356 402 500 90 123 164
576 429 861 159 930 777
5 442 737 741 1 440 548 841
18 952 866 927 8 098 483 374
436 368 098
19 389 235 025 8 098 483 374

\2
ambiental
1 511 289
26 351 501 2 924 366
78 657 428 2 924 366 10 854 383 553 972 736 710 9 881 646 843 436 368 098 436 368 098
78 657 428 2 924 366 11 290 751 651 972 736 710 10 318 014 941
514 911 999 30 601 211 484 310 788
266 279 336 18 966 115 247 313 221
416 499 084 30 674 968 385 824 116
4 002 188 900 290 097 056 3 712 091 844
Valores de uso 7 798 724 9 166 740 342 974 748
279 758 400
279 758 400
44 578 174
44 578 174
7 798 724
-19 585 646
-19 585 646
9 166 740 484 310 788 247 313 221 378 025 392 3 712 091 844 -9 166 740
38 223 820 9 538 672 095 436 368 098
38 223 820 9 975 040 193
101 866 594
233 459 676
639 810 705
639 810 705
63 349 373 31 934 576 31 934 576
63 349 373 31 934 576
13 606 442
45 759 965
45 759 965
187 918 658
369 951 980 4 935 233
369 951 980 4 935 233 123 879 578 436 368 098 9 335 229 488
101 866 594 484 310 788 145 446 627 378 025 392 3 712 091 844 -242 626 416
123 879 578 8 898 861 390
111
11 Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza 21 Minera 23 22 Electricidad, agua Construccin y suministro de gas por ductos al consumidor final 31-33 Industrias manufactureras 48-49 56 54 Transportes, Servicios de Servicios correos y profesionales, apoyo a los almacenamiento cientficos y negocios y manejo tcnicos de desechos y servicios de remediacin
DENOMINACIN

2/
686 806 262 281 765 159
1 378 492 465 180 911 981
511 243 259 327 263 407
1 763 923 195 896 772 438
6 706 450 682 4 596 042 309
1 237 466 765 458 990 737
552 375 344 165 770 097
371 409 990 85 574 039
9 190 576
7 114 557
11 552 040
17 034 623
15 408 932
641 563
405 041 103 38 444 485 366 596 618
1 197 580 484 50 069 783 1 147 510 701
183 979 852 28 617 217 155 362 635
867 150 757 98 736 897 768 413 860
2 110 408 373 336 657 691 1 773 750 682
778 476 028 68 979 722 709 496 306
386 605 247 30 919 616 355 685 631
285 835 951 20 298 544 265 537 407
41 299 924
127 696 800
487 512
1 728 950
36 981 603 206 272 939 14 734 360 67 307 792 119 023 755 30 003 700 325 296 694 -34 991 064 46 287 288
127 696 800
487 512
1 728 950 1 019 813 901 155 362 635 767 926 348 1 772 021 732 709 496 306 355 685 631 265 537 407
902 579
3 499 419
750 997
36 929 264
187 891 123
750 997
35 103 925
187 891 123 902 579 3 499 419 1 825 339
1 018 911 322
151 863 216
767 175 351
1 735 092 468
521 605 183
355 685 631
265 537 407
112

DENOMINACIN
625 622 882 66 057 305
371 142 205 92 151 321
643 088 820 183 274 357
5 914 738 620 1 564 872 993
20 762 760 489 8 899 446 143
308 997 504
21 071 757 993 8 899 446 143

\2
ambiental
3 615 636
26 928 187 2 958 946
91 486 114 2 958 946 11 863 314 346 1 096 089 225 10 767 225 121 308 997 504 308 997 504
91 486 114 2 958 946 12 172 311 850 1 096 089 225 11 076 222 625
559 565 577 35 019 700 524 545 877
278 990 884 20 774 958 258 215 926
459 814 463 35 997 369 423 817 094
4 349 865 627 331 573 243 4 018 292 384
Valores de uso 9 936 168 9 905 600 191 054 954
127 696 800
127 696 800
46 774 800
46 774 800
9 936 168
-25 054 896
-25 054 896
9 905 600 524 545 877 258 215 926 413 880 926 4 018 292 384 -9 905 600
41 638 250 10 576 170 167 308 997 504
41 638 250 10 885 167 671
118 376 784
234 263 095
701 637 016
701 637 016
68 058 789 36 218 403 36 218 403
68 058 789 36 218 403
18 055 224
67 893 509
67 893 509
179 559 157
367 450 280 6 227 337
367 450 280 6 227 337 155 788 698 308 997 504 10 183 530 655
118 376 784 524 545 877 139 839 142 413 880 926 4 018 292 384
430 311 -244 168 695
155 788 698 9 874 533 151
113
11 Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza 21 Minera 23 22 Electricidad, agua Construccin y suministro de gas por ductos al consumidor final 31-33 Industrias manufactureras 48-49 56 54 Transportes, Servicios Servicios de correos y apoyo a los profesionales, almacenamiento cientficos y negocios y manejo de desechos y tcnicos servicios de remediacin
DENOMINACIN

2/
717 543 009 301 993 297
1 095 233 784 189 897 722
394 817 906 257 248 163
1 674 606 069 851 919 979
6 294 404 845 4 301 696 387
1 226 566 717 458 724 012
546 016 726 164 210 607
373 430 302 84 545 817
7 099 333
25 649 350
7 804 390
25 066 060
15 909 304
2 920 844
415 549 712 47 660 411 367 889 301
905 336 062 54 789 260 850 546 802
137 569 743 26 224 468 111 345 275
822 686 090 111 230 145 711 455 945
1 992 708 458 377 773 611 1 614 934 847
767 842 705 81 129 026 686 713 679
381 806 119 36 267 347 345 538 772
288 884 485 24 215 544 264 668 941
41 658 065
178 906 058
302 480
1 572 454
1/
178 906 058
32 171 136
302 480
-18 397 152
27 884 081 326 231 236 671 640 744 111 345 275 711 153 465
1 572 454 1 613 362 393 686 713 679 345 538 772 264 668 941
130 996 735
864 345
3 211 688
789 074
38 412 098
178 420 559
70 115 600
789 074
14 734 276
36 548 791
178 420 559 864 345 46 146 859 195 234 501 670 776 399 108 133 587 710 364 391 1 574 950 295 508 293 120 345 538 772 264 668 941 3 211 688 1 863 307
2/
Este sector se incluye con nes algebraicos para el ajuste del Producto Interno Neto an cuando no inuye en el clculo de la Produccin por actividades econmicas. Referidos al Gobierno Federal as como a empresas pblicas; erogaciones del Ejecutivo de las 32 Entidades Federativas y de los Gobiernos Municipales en defensa y remediacin del medio ambiente, as como los gastos de recoleccin de basura del sector institucional Hogares.
114

DENOMINACIN
665 010 628 71 854 377
383 059 202 93 851 875
708 754 924 204 283 108
5 832 635 024 1 548 473 155
19 912 079 136 8 528 698 499
504 673 376
20 416 752 512 8 528 698 499

\2
ambiental
3 178 839
28 716 603 3 396 908
116 344 723 3 396 908 11 383 380 637 1 263 982 787 10 119 397 850 504 673 376 504 673 376
116 344 723 3 396 908 11 888 054 013 1 263 982 787 10 624 071 226
593 156 251 44 171 122 548 985 129
289 207 327 25 443 435 263 763 892
504 471 816 47 076 691 457 395 125
4 284 161 869 388 001 727 3 896 160 142
Valores de uso 8 284 768 9 084 005 239 807 830
178 906 058
178 906 058
32 473 616
32 473 616
8 284 768
-10 112 384
-10 112 384
9 084 005 548 985 129 263 763 892 449 110 357 3 896 160 142 -9 084 005
38 540 540 9 879 590 020 504 673 376
38 540 540 10 384 263 396
115 235 067
233 932 906
701 862 472
701 862 472
70 904 674 40 746 166 40 746 166
70 904 674 40 746 166
18 627 966
69 911 033
69 911 033
174 139 565
352 560 124 5 939 340
352 560 124 5 939 340 161 801 135 504 673 376 9 682 400 924
115 235 067 548 985 129 148 528 825 449 110 357 3 896 160 142
419 209 -243 016 911
161 801 135 9 177 727 548
115
Hojas de balance para activos econmicos producidos y no producidos, clasicados por actividad econmica (Miles de pesos)
s
2005 Acumulacin neta de capital (incluye revaluacin) Activos producidos Formacin bruta de capital fijo Consumo de capital fijo Activos no producidos
DENOMINACIN
Balance de apertura activos fijos
Revaluacin de activos
TOTAL activos producidos: activos no producidos: 11 AGRICULTURA, GANADERA, APROVECHAMIENTO FORESTAL, PESCA Y CAZA: activos producidos: activos no producidos: uso del suelo 21 MINERA: activos producidos activos no producidos (hidrocarburos) Variacin (adiciones y disminuciones) agotamiento revaluacin de reservas SUBTOTAL OTRAS INDUSTRIAS: activos producidos 22 ELECTRICIDAD, AGUA Y SUMINISTRO DE GAS POR DUCTOS AL CONSUMIDOR FINAL 23 CONSTRUCCIN 31-33 INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 48-49 TRANSPORTES, CORREOS Y ALMACENAMIENTO 54 SERVICIOS PROFESIONALES, CIENTIFICOS Y TCNICOS 56 SERVICIOS DE APOYO A LOS NEGOCIOS Y MANEJO DE DESECHOS Y SERVICIOS DE REMEDIACIN 61 SERVICIOS EDUCATIVOS 81 OTROS SERVICIOS EXCEPTO ACTIVIDADES DEL GOBIERNO 93 ACTIVIDADES DEL GOBIERNO SECTORES: 43-46, 51, 52, 53, 55, 62, 71, 72 y Servicios de Intermediacin Financiera activos no producidos: uso del suelo del sector 93
21 556 742 698 14 898 786 088
1 868 318 555
804 314 469 23 083 505
1 514 186 468 522 905 373
807 605 053 6 017 298 759 719 178 539
64 162 458
27 215 440 -58 402 068
52 543 379 480 453 506 43 673 656
60 657 200
36 558 280
20 029 959 106 429 877 677
1 743 498 897 41 712 503
740 540 749 17 692 965
1 417 969 433 34 158 852
1 703 414 395 6 910 433 004 1 455 109 642 659 148 055 435 539 745
155 181 894 606 867 821 123 123 133 56 170 468 36 644 241
65 822 657 258 310 437 52 336 179 23 825 521 15 543 188
127 080 249 486 895 017 101 101 034 45 998 646 30 008 393
744 690 518 487 868 305 748 841 149 6 455 036 616
61 493 395 38 761 516 59 920 360 563 623 566
26 083 318 16 441 261 25 416 092 239 069 131
50 357 652 31 742 254 49 069 476 461 557 860
8 881 487 329
81 485 573
42 451 867
118
2005 Cambios en existencias Balance de cierre activos fijos1/ Balance de apertura existencias Activos no producidos Revaluacin de existencias Balance de cierre existencias
Activos producidos
DENOMINACIN
24 134 933 252 4 871 168 097 356 606 208 15 444 774 966 2 935 835 783
322 256 785 5 550 031 090 804 319 136 -- 3 740 154 918
TOTAL activos producidos: activos no producidos: 11 AGRICULTURA, GANADERA, APROVECHAMIENTO FORESTAL, PESCA Y CAZA activos producidos: activos no producidos: uso del suelo 21 MINERA: activos producidos activos no producidos (hidrocarburos) Variacin (adiciones y disminuciones) agotamiento revaluacin de reservas SUBTOTAL OTRAS INDUSTRIAS: activos producidos 22 ELECTRICIDAD, AGUA Y SUMINISTRO DE GAS POR DUCTOS AL CONSUMIDOR FINAL 23 CONSTRUCCIN 31-33 INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 48-49 TRANSPORTES, CORREOS Y ALMACENAMIENTO 54 SERVICIOS PROFESIONALES, CIENTIFICOS Y TCNICOS 56 SERVICIOS DE APOYO A LOS NEGOCIOS Y MANEJO DE DESECHOS Y SERVICIOS DE REMEDIACIN 61 SERVICIOS EDUCATIVOS 81 OTROS SERVICIOS EXCEPTO ACTIVIDADES DEL GOBIERNO
897 095 450 6 439 350 197 786 951 115
358 642 149
260 638
164 390
359 067 177
169 630 419 2 935 835 783
11 272 786 804 319 136 49 845 465 -72 189 000 826 662 671
9 845 468
190 748 673 3 740 154 918
22 450 886 687 4 342 895 529 345 072 784 488 056 067 107 221 212 12 294 441
312 246 927 5 000 215 240 7 754 375 127 270 028
1 919 853 881 51 515 930 7 745 885 405 1 932 724 211 1 626 997 630 137 986 319 737 491 648 486 649 191 11 666 679 11 098 553
9 920 530 98 881 035 2 600 423 606 035 1 442 665
6 257 097 67 693 557 156 968 370 2 188 573 616 1 640 144 142 226 886 382 240 909 921 12 654 954 13 451 139
830 458 247 541 930 814
37 054 973 64 925 511
3 384 141 4 408 870
2 134 452 2 780 771
42 573 566 72 115 152
832 414 893 7 241 148 911 1 988 702 141 211 534 644
93 ACTIVIDADES DEL GOBIERNO 133 419 557 2 333 656 342 SECTORES: 43-46, 51, 52, 53, 55, 62, 71, 72 y Servicios de Intermediacin Financiera activos no producidos: uso del suelo del sector 93
9 005 424 769
119
DENOMINACIN
24 134 933 252 15 444 774 966
2 168 978 392
883 697 093 36 547 477
1 676 352 048 1 399 516 785
897 095 450 6 439 350 197 786 951 115
72 141 164
28 885 046 -43 797 026
56 096 837 433 540 353 48 043 977
67 634 293
38 184 516
22 450 886 687 488 056 067
2 029 202 935 49 804 292
816 627 531 19 941 448
1 572 211 234 38 727 726
1 919 853 881 7 745 885 405 1 626 997 630 737 491 648 486 649 191
188 720 633 707 105 539 143 765 505 62 585 937 41 518 938
75 563 020 287 117 503 57 710 440 25 059 170 16 624 024
146 747 319 543 524 027 112 124 340 48 666 710 32 285 050
830 458 247 541 930 814 832 414 893 7 241 148 911
69 734 009 43 934 711 69 007 745 653 025 626
27 921 231 17 591 290 27 630 438 261 468 967
54 225 038 34 163 551 53 660 297 508 087 176
9 005 424 769
80 344 503
965 976 432
120
Activos producidos
DENOMINACIN
27 096 566 599 5 550 031 090 513 146 964 16 880 839 228 3 740 154 918
341 186 226 6 404 364 280 -49 553 605 -- 3 690 601 313
996 448 405 6 829 093 524 864 444 869
359 067 177
376 195
174 047
359 617 419
190 748 673 3 740 154 918
14 876 763 -49 553 605 72 929 640 -204 540 480 82 057 235
10 423 794
216 049 230 3 690 601 313
25 235 673 325 5 000 215 240 497 894 006 556 646 637 127 270 028 17 745 331
330 588 385 5 828 697 631 8 209 868 153 225 227
2 179 758 813 67 693 557 14 318 918 8 709 397 468 2 188 573 616 142 550 147 3 753 353 1 825 177 035 142 226 886 823 685 125 543 829 155 12 654 954 13 451 139 874 728 2 082 288
6 624 640 88 637 115 166 188 730 2 497 312 493 1 736 487 147 716 726 404 693 963 370 13 934 375 16 496 797
926 496 063 602 437 786
42 573 566 72 115 152
4 884 540 6 363 596
2 259 830 2 944 114
49 717 936 81 422 862
927 452 497 8 140 792 746 2 333 656 342 305 321 105
10 051 745 704
121
DENOMINACIN
27 096 566 599 16 880 839 228
2 392 886 783
972 736 710 178 636 001
1 788 758 662 745 394 648
996 448 405 6 829 093 524 864 444 869
81 232 472
32 429 548 90 796 723
61 113 198 498 716 890 52 896 950
76 708 712
44 188 747
25 235 673 325 556 646 637
2 234 945 599 55 824 057
896 118 415 22 286 026
1 674 748 514 41 997 819
2 179 758 813 8 709 397 468 1 825 177 035 823 685 125 543 829 155
208 539 028 773 227 609 156 092 213 68 409 411 45 193 706
83 252 747 312 406 768 62 480 999 27 310 338 18 042 187
156 889 069 574 707 204 117 786 743 51 466 092 34 000 343
926 496 063 602 437 786 927 452 497 8 140 792 746
76 652 687 47 508 045 76 837 440 726 661 403
30 601 211 18 966 115 30 674 968 290 097 056
57 667 712 35 741 478 57 806 707 546 685 347
10 051 745 704
87 839 278
246 677 758
122
Activos producidos
DENOMINACIN
30 305 475 334 6 404 364 280 579 049 005 17 804 869 877 3 690 601 313
357 074 650 7 340 487 935 525 926 424 -- 4 216 527 737
1 106 364 527 7 418 607 137 949 861 784
359 617 419
422 719
182 152
360 222 290
28 249 249 023 5 828 697 631 559 735 134 632 182 487 153 225 227 19 939 890
345 983 287 6 734 416 052 8 592 187 181 757 304
2 461 934 163 88 637 115 16 089 733 9 744 925 513 2 497 312 493 160 446 032 4 217 529 2 036 574 992 147 716 726 916 250 290 604 981 017 13 934 375 16 496 797 982 906 2 339 804
6 933 137 111 659 985 173 927 838 2 831 686 363 1 817 352 153 751 607 423 538 1 008 232 15 340 819 19 844 833
1 030 215 251 666 721 194
49 717 936 81 422 862
5 488 610 7 150 579
2 365 066 3 081 216
57 571 612 91 654 657
1 031 421 676 9 124 042 440 2 780 234 100 343 080 051
10 386 262 740
123
216 049 230 3 690 601 313
18 891 152 525 926 424 123 816 824 -279 758 400 681 868 000
10 909 211
245 849 593 4 216 527 737
DENOMINACIN
30 305 475 334 17 804 869 877
2 696 322 353
1 096 089 225 153 127 570
1 900 978 786 2 164 896 496
1 106 364 527 7 418 607 137 949 861 784
95 717 116
38 444 485 65 578 668
67 731 161 962 537 715 58 128 443
89 137 120
50 069 783
28 249 249 023 632 182 487
2 511 468 117 71 249 686
1 007 574 957 28 617 217
1 775 119 182 50 417 565
2 461 934 163 9 744 925 513 2 036 574 992 916 250 290 604 981 017
245 830 083 841 182 225 171 612 536 76 982 080 50 538 278
98 736 897 336 657 691 68 979 722 30 919 616 20 298 544
173 953 810 592 723 947 121 906 880 54 473 911 35 761 799
1 030 215 251 666 721 194 1 031 421 676 9 124 042 440
87 190 262 51 724 429 89 624 411 825 534 127
35 019 700 20 774 958 35 997 369 331 573 243
61 697 405 36 601 141 63 419 854 584 162 870
10 386 262 740
87 548 902
1 202 358 781
124
Activos producidos
DENOMINACIN
33 806 687 248 7 340 487 935 584 587 228 384 559 396 8 309 634 559 20 122 893 943 4 216 527 737 1 377 884 678 -- 5 594 412 415
1 231 368 319 8 446 723 520 1 047 057 564
360 222 290
428 594
199 910
360 850 794
245 849 593 4 216 527 737
16 918 602 1 377 884 678 46 717 968 -127 696 800 1 458 863 510
11 846 169
274 614 364 5 594 412 415
31 528 261 365 6 734 416 052 567 240 032 725 232 521 181 757 304 20 217 010
372 513 317 7 674 169 401 9 429 856 211 404 170
2 782 981 159 111 659 985 16 313 345 10 842 173 994 2 831 686 363 162 401 694 4 276 143 2 261 114 686 153 751 607 1 016 786 665 670 982 550 15 340 819 19 844 833 996 566 2 372 322
7 609 062 135 582 392 183 683 852 3 177 771 909 1 994 529 160 022 279 464 830 1 106 526 16 802 215 23 323 681
1 144 083 218 734 271 806
57 571 612 91 654 657
5 564 889 7 249 956
2 595 641 3 381 610
65 732 142 102 286 223
1 148 468 572 10 202 166 194 3 271 148 872 347 848 107
11 676 170 423
125
DENOMINACIN
1/
33 806 687 248 20 122 893 943
2 562 890 196
1 263 982 787 99 557 249
2 020 430 647 -9 659 549
1 231 368 319 8 446 723 520 1 047 057 564
93 733 153
47 660 411 4 533 086
76 669 739 27 511 729 65 735 361
151 929 530
54 789 260
31 528 261 365 725 232 521
2 317 227 513 51 575 343
1 161 533 116 26 224 468
1 878 025 547 42 186 441
2 782 981 159 10 842 173 994 2 261 114 686 1 016 786 665 670 982 550
218 754 979 775 372 342 160 000 313 71 326 552 47 624 417
111 230 145 377 773 611 81 129 026 36 267 347 24 215 544
178 932 285 616 699 687 131 027 256 58 342 092 38 954 751
1 144 083 218 734 271 806 1 148 468 572 10 202 166 194
86 870 810 50 039 295 92 585 159 763 078 303
44 171 122 25 443 435 47 076 691 388 001 727
71 056 635 40 930 019 75 730 729 624 165 652
11 676 170 423
95 024 163
-37 171 278
El balance de cierre de los activos jos incorpora la reduccin por consumo de los activos jos del gobierno, no as las existencias de activos del sector gobierno.
126
Activos producidos
DENOMINACIN
37 126 025 304 8 309 634 559 246 294 323 20 212 791 643 5 594 412 415
399 706 446 8 955 635 328 -976 731 695 -- 4 617 680 720
1 354 110 800 8 478 768 335 1 209 933 195
360 850 794
180 822
214 112
361 245 728
274 614 364 5 594 412 415
6 834 800 -976 731 695 115 593 957 -178 906 058 -913 419 594
11 983 831
293 432 995 4 617 680 720
34 561 981 309 7 674 169 401 239 278 701 8 529 461 792 769 837 211 404 170
387 508 503 8 300 956 605 10 099 794 230 033 425
3 069 438 278 135 582 392 11 856 472 412 3 177 771 909 2 471 013 229 160 022 279 1 110 187 962 733 346 174 16 802 215 23 323 681
6 882 523 68 479 326 1 804 084 420 446 1 000 871
8 149 643 150 614 558 185 263 778 3 431 515 013 2 136 229 163 962 592 497 854 1 185 139 17 720 515 25 509 691
1 257 839 541 799 797 685
65 732 142 102 286 223
2 347 800 3 058 722
2 780 047 3 621 854
70 859 989 108 966 799
1 269 707 769 11 201 408 422 3 781 244 390 146 755 468
11 734 023 308
127
Producto neto generado y activos econmicos utilizados en actividades econmicas. Anlisis comparativo entre PIN, PINE1 y PINE2 (Miles de pesos)
s
11 Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza 21 Minera 22 Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final 23 Construccin 31-33 Industrias manufactureras 48-49 Transportes, correos y almacenamiento 54 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos 56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 61 Servicios educativos
DENOMINACIN
PRODUCTO NETO
PIN % de distribucin PINE 1 % de distribucin PINE 2
271 353 982 3.22 230 424 232 2.78 173 440 279 2.25
613 455 070 7.29 541 266 070 6.53 540 390 452 7.01
108 816 576 1.29 108 816 576 1.31 104 046 010 1.35
544 005 356 6.46 543 672 312 6.56 543 005 888 7.04
1 371 368 765 16.29 1 369 482 765 16.52 1 356 415 787 17.59
571 542 157 6.79 571 542 157 6.90 405 286 299 5.26
289 844 201 3.44 289 844 201 3.50 289 844 201 3.76
214 723 508 2.55 214 723 508 2.59 214 723 508 2.78
411 150 402 4.89 411 150 402 4.96 411 150 402 5.33
% de distribucin ACTIVOS ECONMICOS UTILIZADOS CAP % de distribucin CAP 1 % de distribucin RAZONES: PRODUCTO/CAPITAL PIN/CAP PINE1/CAP1
1 211 204 915 4.26
933 254 373 3.28
576 212 492 1 871 238 882 2.03 6.58
9 388 808 118 33.00
1 681 160 239 5.91
710 480 668 2.50
473 369 314 1.66
827 388 652 2.91
7 439 529 393 4 271 249 723 34.06 19.56
22.40 3.10
65.73 12.67
18.88
29.07
14.61
34.00
40.80
45.36
49.69
130

81 Otros servicios excepto actividades del Gobierno 93 Actividades del Gobierno Resto de los Sectores: 43-46, 51, 52, 53, 55, 62, 71, 72 y SIF
Hogares
PRODUCCIN EN VALORES BSICOS
IMPUESTOS A LOS PRODUCTOS NETOS
PRODUCCIN A PRECIOS DE MERCADO
DENOMINACIN
PRODUCTO NETO
215 093 371 2.56 215 093 371 2.59 115 938 928 1.50
327 990 973 3.90 323 850 685 3.91 323 850 685 4.20
3 081 425 793 36.61 3 081 425 793 37.18 3 081 425 793 39.97 -7 889 000 ... -244 961 469 -3.18
8 020 770 154 95.30 7 893 403 072 95.23 7 314 556 763 94.87
395 564 401 4.70 395 564 401 4.77 395 564 401 5.13
8 416 334 555 100.00 8 288 967 473 100.00 7 710 121 164 100.00
PIN % de distribucin PINE 1 % de distribucin PINE 2 % de distribucin ACTIVOS ECONMICOS
NO 583 419 891 2.05 790 628 021 2.78 9 734 084 070 44.57 9 009 272 005 31.66 APLICABLE 28 056 437 569 98.61 21 444 863 186 98.19 395 564 401 1.39 395 564 401 1.81 28 452 001 970 100.00 21 840 427 587 100.00
UTILIZADOS CAP % de distribucin CAP 1 % de distribucin RAZONES: PRODUCTO/CAPITAL
36.87
41.48 3.33
34.20
28.59 36.81
100.00 100.00
29.58 37.95
PIN/CAP PINE1/CAP1
131
DENOMINACIN
PRODUCTO NETO
301 914 018 3.19 257 970 318 2.80 196 151 749 2.28
815 722 485 8.62 611 182 005 6.65 610 606 729 7.11
127 059 285 1.34 127 059 285 1.38 124 562 346 1.45
633 451 096 6.70 633 141 096 6.88 632 447 677 7.36
1 576 927 448 16.67 1 575 297 698 17.13 1 559 629 775 18.15
635 995 536 6.72 635 995 536 6.92 462 393 347 5.38
309 899 885 3.28 309 899 885 3.37 309 899 885 3.61
232 073 927 2.45 232 073 927 2.52 232 073 927 2.70
447 025 443 4.73 447 025 443 4.86 447 025 443 5.20
1 306 114 226 1 029 096 944 4.08 3.22
662 598 980 2 127 971 683 10 570 584 491 2.07 6.65 33.04
1 871 059 139 5.85
793 883 051 2.48
530 213 141 1.66
924 622 906 2.89
7 940 336 086 4 744 475 059 33.80 20.19
23.12 3.25
79.27 12.88
19.18
29.77
14.92
33.99
39.04
43.77
48.35
132

Hogares
DENOMINACIN
PRODUCTO NETO
229 810 540 2.43 229 810 540 2.50 125 051 939 1.46
359 090 175 3.80 353 095 175 3.84 353 095 175 4.11
3 390 426 558 35.84 3 390 426 558 36.86 3 390 426 558 39.46 -6 967 950 ... -251 953 422 -2.93
9 059 396 396 95.76 8 796 009 516 95.64 8 191 411 128 95.33
400 971 123 4.24 400 971 123 4.36 400 971 123 4.67
9 460 367 519 100.00 9 196 980 639 100.00 8 592 382 251 100.00
NO 648 953 307 2.03 879 933 695 2.75 10 408 518 932 44.30 10 247 916 050 32.03 APLICABLE 31 592 947 611 98.75 23 093 330 077 98.29 400 971 123 1.25 400 971 123 1.71 31 993 918 734 100.00 23 494 301 200 100.00
35.41
40.81 3.39
33.08
28.68 38.09
100.00 100.00
29.57 39.15
PIN/CAP PINE1/CAP1
133
DENOMINACIN
PRODUCTO NETO
333 900 146 3.24 289 643 306 2.90 195 252 130 2.09
934 769 395 9.06 655 010 995 6.57 654 406 953 7.01
142 213 774 1.38 142 213 774 1.43 139 963 426 1.50
688 000 018 6.67 687 536 994 6.89 686 815 917 7.36
1 692 003 075 16.40 1 690 472 055 16.95 1 665 987 585 17.85
678 779 023 6.58 678 779 023 6.80 496 745 701 5.32
332 865 365 3.23 332 865 365 3.34 332 865 365 3.57
249 576 078 2.42 249 576 078 2.50 249 576 078 2.67
484 310 788 4.69 484 310 788 4.86 484 310 788 5.19
1 411 326 321 1 138 102 738 3.92 3.16
761 905 828 2 420 995 038 11 891 660 919 2.12 6.72 33.02
2 081 610 180 5.78
884 605 305 2.46
592 575 901 1.65
1 032 000 431 2.87
8 535 176 651 5 091 667 263 33.79 20.16
23.66 3.39
82.13 12.86
18.67
28.42
14.23
32.61
37.63
42.12
46.93
134

Hogares
DENOMINACIN
PRODUCTO NETO
247 313 221 2.40 247 313 221 2.48 145 446 627 1.56
385 824 116 3.74 378 025 392 3.79 378 025 392 4.05
3 712 091 844 35.98 3 712 091 844 37.21 3 712 091 844 39.76 -9 166 740 ... -242 626 416 -2.60
9 881 646 843 95.77 9 538 672 095 95.63 8 898 861 390 95.33
436 368 098 4.23 436 368 098 4.37 436 368 098 4.67
10 318 014 941 100.00 9 975 040 193 100.00 9 335 229 488 100.00
NO 721 118 250 2.00 979 437 087 2.72 11 198 441 309 44.33 11 658 109 079 32.37 APLICABLE 35 573 447 074 98.79 24 825 285 223 98.27 436 368 098 1.21 436 368 098 1.73 36 009 815 172 100.00 25 261 653 321 100.00
34.30
39.39 3.38
31.84
27.78 38.42
100.00 100.00
28.65 39.49
PIN/CAP PINE1/CAP1
135
DENOMINACIN
PRODUCTO NETO
366 596 618 1 147 510 701 3.31 10.36
155 362 635 1.40 155 362 635 1.43 151 863 216 1.49
768 413 860 6.94 767 926 348 7.05 767 175 351 7.53
1 773 750 682 16.01 1 772 021 732 16.28 1 735 092 468 17.04
709 496 306 6.41 709 496 306 6.52 521 605 183 5.12
355 685 631 3.21 355 685 631 3.27 355 685 631 3.49
265 537 407 2.40 265 537 407 2.44 265 537 407 2.61
524 545 877 4.74 524 545 877 4.82 524 545 877 5.15
325 296 694 1 019 813 901 2.99 9.37
206 272 939 1 018 911 322 2.03 10.01
1 529 402 965 1 258 691 653 3.81 3.13
875 288 241 2 746 078 850 13 298 278 890 2.18 6.83 33.09
2 305 731 782 5.74
982 589 995 2.44
659 566 041 1.64
1 148 801 112 2.86
9 462 068 294 6 164 161 729 33.73 21.97
23.97 3.44
91.17 16.54
17.75
27.98
13.34
30.77
36.20
40.26
45.66
136

Hogares
DENOMINACIN
PRODUCTO NETO
258 215 926 2.33 258 215 926 2.37 139 839 142 1.37
423 817 094 3.83 413 880 926 3.80 413 880 926 4.06
4 018 292 384 36.28 4 018 292 384 36.92 4 018 292 384 39.46 -9 905 600 ... -244 168 695 -2.40
10 767 225 121 97.21 10 576 170 167 97.16 9 874 533 151 96.97
308 997 504 2.79 308 997 504 2.84 308 997 504 3.03
11 076 222 625 100.00 10 885 167 671 100.00 10 183 530 655 100.00
NO 797 466 940 1.98 1 089 945 124 2.71 12 121 161 706 43.20 13 189 300 948 32.82 APLICABLE 39 881 142 538 99.23 27 747 391 728 98.90 308 997 504 0.77 308 997 504 1.10 40 190 140 042 100.00 28 056 389 232 100.00
32.38
38.88 3.41
30.47
27.00 38.12
100.00 100.00
27.56 38.80
PIN/CAP PINE1/CAP1
137
DENOMINACIN
PRODUCTO NETO
367 889 301 3.46 326 231 236 3.14 195 234 501 2.02
850 546 802 8.01 671 640 744 6.47 670 776 399 6.93
111 345 275 1.05 111 345 275 1.07 108 133 587 1.12
711 455 945 6.70 711 153 465 6.85 710 364 391 7.34
1 614 934 847 15.20 1 613 362 393 15.54 1 574 950 295 16.27
686 713 679 6.46 686 713 679 6.61 508 293 120 5.25
345 538 772 3.25 345 538 772 3.33 345 538 772 3.57
264 668 941 2.49 264 668 941 2.55 264 668 941 2.73
548 985 129 5.17 548 985 129 5.29 548 985 129 5.67
1/
1 653 787 821 1 412 519 059 3.71 3.17
979 719 977 3 069 308 194 14 653 966 664 2.20 6.88 32.85
2 528 056 393 5.67
1 080 748 679 2.42
726 581 048 1.63
1 269 257 445 2.85
10 116 533 748 6 518 565 627 33.66 21.69
22.25 3.22
60.21 10.30
11.37
23.18
11.02
27.16
31.97
36.43
43.25
Este sector se incluye con nes algebricos para el ajuste del Producto Interno Neto an cuando no inuye en el clculo de la produccin por actividades econmicas.
138

Hogares
DENOMINACIN
PRODUCTO NETO
263 763 892 2.48 263 763 892 2.54 148 528 825 1.53
457 395 125 4.31 449 110 357 4.32 449 110 357 4.64
3 896 160 142 36.67 3 896 160 142 37.52 3 896 160 142 40.24 -9 084 005 ... -243 016 911 -2.51
10 119 397 850 95.25 9 879 590 020 95.14 9 177 727 548 94.79
504 673 376 4.75 504 673 376 4.86 504 673 376 5.21
10 624 071 226 100.00 10 384 263 396 100.00 9 682 400 924 100.00
NO 872 661 257 1.96 1 209 088 171 2.71 12 914 185 036 42.97 14 643 296 515 32.83 APLICABLE 44 098 991 220 98.87 29 549 284 411 98.32 504 673 376 1.13 504 673 376 1.68 44 603 664 596 100.00 30 053 957 787 100.00
30.23
37.83 3.48
26.61
22.95 33.43
100.00 100.00
23.82 34.55
PIN/CAP PINE1/CAP1
139
Comparacin por sectores entre el costo imputado de la degradacin ambiental, el costo por agotamiento de los recursos naturales y los gastos de proteccin ambiental (Miles de pesos)
11 Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza 21 Minera 22 Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final 23 Construccin 31-33 Industrias manufactureras 48-49 Transportes, correos y almacenamiento 54 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos
DENOMINACIN
COSTO POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL PROTECCIN AMBIENTAL GASTOS Gastos corrientes Gastos de capital Total
2/
97 913 703
73 064 618
4 770 566
999 468
14 952 978
166 255 858
2 409 049 1 707 106 4 116 155
2 830 845 162 469 2 993 314
1 534 214 4 343 388 5 877 602
2 907 811 9 010 486 11 918 297
7 047 273 557 261 7 604 534
GASTO DE PROTECCIN AMBIENTAL, COMO PORCENTAJE DEL AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN
4.20
4.10
123.21
1 192.46
DENOMINACIN
2/
105 762 269
205 115 756
2 496 939
1 003 419
17 297 673
173 602 189
2 306 540 1 763 533 4 070 073
2 683 128 884 106 3 567 234
1 990 278 2 700 938 4 691 216
3 131 260 10 786 656 13 917 916
5 106 103 622 122 5 728 225
3.85
1.74
187.88
1 387.05
142

56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 61 Servicios educativos 81 Otros servicios excepto actividades del Gobierno 93 Resto de los Actividades del Sectores: Gobierno 43-46, 51, 52, 53, 55, 62, 71, 72 y SIF
Hogares1
TOTAL ACTIVIDADES DE PRODUCCIN
DENOMINACIN
99 154 443
4 140 288
244 961 469
706 213 391
COSTO POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL PROTECCIN AMBIENTAL GASTOS

2/
63 263 178 112 241 375
1 936 031 129 294 2 065 325
12 670 264 3 066 261 15 736 525
2 974 362 66 362 3 040 724
34 373 112 19 220 739 53 593 851
Gastos corrientes Gastos de capital Total
380.08
1.24
7.59

56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 61 Servicios educativos 81 Otros servicios excepto actividades del Gobierno Resto de los 93 Actividades del Sectores: 43-46, 51, 52, 53, Gobierno 55, 62, 71, 72 y SIF
Hogares1
DENOMINACIN
104 758 601
5 995 000
251 953 422
867 985 268

2/
56 504 286 271 342 775
4 952 079 355 347 5 307 426
14 939 061 6 369 265 21 308 326
3 181 484 58 000 3 239 484
38 346 437 23 826 238 62 172 675
Gastos corrientes Gastos de capital Total
355.43
1.29
7.16
143
DENOMINACIN
COSTO POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL PROTECCIN AMBIENTAL GASTOS Gastos corrientes Gastos de capital Total GASTO DE PROTECCIN AMBIENTAL, COMO PORCENTAJE DEL AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN
2/
138 648 016
280 362 442
2 250 348
1 184 101
26 015 490
182 033 322
3 327 656 4 568 045 7 895 701
2 310 080 1 950 875 4 260 955
1 395 272 6 092 713 7 487 985
4 266 062 16 094 560 20 360 622
9 789 712 456 570 10 246 282
5.69
1.52
332.75
1 719.50
DENOMINACIN
COSTO POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL PROTECCIN AMBIENTAL GASTOS Gastos corrientes Gastos de capital Total GASTO DE PROTECCIN AMBIENTAL, COMO PORCENTAJE DEL AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN
2/
160 323 679
128 599 379
3 499 419
1 238 509
38 658 214
187 891 123
4 022 526 5 168 050 9 190 576
2 709 868 4 404 689 7 114 557
2 904 761 8 647 279 11 552 040
4 422 427 12 612 196 17 034 623
14 208 634 1 200 298 15 408 932
5.73
5.53
330.11
1 375.41
144

56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 61 Servicios educativos 81 Otros servicios excepto actividades del Gobierno 93 Resto de los Sectores: Actividades del 43-46, 51, 52, 53, Gobierno 55, 62, 71, 72 y SIF
Hogares1
DENOMINACIN
101 866 594
7 798 724
242 626 416
982 785 453

2/
134 519 408 574 543 093
1 500 886 10 403 1 511 289
21 257 761 5 093 740 26 351 501
2 924 366
46 906 314 34 675 480
Gastos corrientes Gastos de capital Total GASTO DE PROTECCIN AMBIENTAL, COMO PORCENTAJE DEL AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN
2 924 366
81 581 794
337.90
1.21
8.30

Hogares1
DENOMINACIN
118 376 784
9 936 168
244 168 695
892 691 970

2/
153 267 488 296 641 563
3 532 764 82 872 3 615 636
23 789 443 3 138 744 26 928 187
2 958 946
58 702 636 35 742 424
2 958 946
94 445 060
271.01
1.21
10.58
145
DENOMINACIN
2/
172 654 800
179 770 403
3 211 688
1 091 554
39 984 552
178 420 559
3 072 240 4 027 093 7 099 333
7 551 954 18 097 396 25 649 350
2 681 751 5 122 639 7 804 390
877 527 24 188 533 25 066 060
13 999 968 1 909 336 15 909 304

1/
4.11
14.27
243.00
2 296.36
2/
Este sector se incluye con nes algebraicos para el ajuste del Producto Interno Neto aun cuando no inuye en el clculo de la Produccin por actividades econmicas. Referidos al Gobierno Federal as como a empresas pblicas; erogaciones del Ejecutivo, de las 32 Entidades Federativas y de los Gobiernos Municipales en defensa y remediacin del medio ambiente, as como los gastos de recoleccin de basura del sector institucional Hogares.
146

Hogares
DENOMINACIN
115 235 067
8 284 768
243 016 911
941 670 302

2/
458 758 2 462 086 2 920 844
2 925 463 253 376 3 178 839
24 722 973 3 993 630 28 716 603
3 396 908
59 687 542 60 054 089
3 396 908
119 741 631
346.62
1.40
12.72
147
Glosario
Glosario
TRMINOS AMBIENTALES A ACTIVOS AMBIENTALES NO PRODUCIDOS. Activos de origen natural, como el suelo, el aire, los ocanos, los bosques no explotados y depsitos de minerales, etctera, sobre los que no es posible establecer derechos de propiedad y que en la prctica no se hallan bajo el control de alguna unidad institucional. ACUFERO. Lecho subterrneo o capa de tierra como la arena, grava o piedra porosa que almacena agua, la cual es extrada para su uso, aprovechamiento o explotacin. ACUMULACIN NETA DE ACTIVOS AMBIENTALES. Cambios o afectaciones en la calidad y cantidad de los activos ambientales, que resultan de la actividad econmica. ADICIONES PETROLERAS. Comprenden los descubrimientos, as como aquellas actividades de exploracin que incrementan o disminuyen las reservas por medio de la perforacin de pozos. AGOTAMIENTO. Disminucin cuantitativa de los recursos naturales ocasionada en gran medida por la extraccin, desgaste o prdida de la calidad de los mismos. AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS FORESTALES. Prdida o disminucin de la vegetacin de los ecosistemas forestales, sus servicios, productos y residuos, as como los suelos de los terrenos preferentemente forestales. AGUA SUPERFICIAL. Recurso que se encuentra localizado sobre el suelo; como ros, lagos, lagunas, estuarios, presas de almacenamiento, etctera. AGUAS NEGRAS. Aguas en las que se descarga el desperdicio orgnico o desechos generados por establecimientos residenciales o comerciales. AGUAS RESIDUALES. Aguas utilizadas para descargar una composicin variada de residuos por los diferentes usos; industriales, comerciales, domsticos y agrcolas. AGUAS SUBTERRNEAS. Aguas dulces que yacen bajo la supercie terrestre, percolada a travs de poros, arena, grava o camas de piedra; y son utilizadas principalmente como agua de riego y para consumo humano. AMBIENTE. Espacio sociedad-naturaleza, en el que se mantienen intercambios recprocos y afectaciones como resultado de sus procesos por separado. RBOL. Planta leosa que alcanza una altura mayor de 5 metros, con un tallo que comnmente se le denomina tronco, adems de un ramaje en forma de copa. REA FORESTAL. Supercie o zona cuyas caractersticas topogrcas y condiciones ecolgicas permiten el uso del suelo para el aprovechamiento de la vegetacin arbrea, arbustiva o herbcea natural. REA NO FORESTAL. Supercie o zona que, por sus caractersticas, puede dedicarse a actividades diferentes a la forestal. REAS PERTURBADAS. Supercies forestales en las que la vegetacin original ha sido destruida total o parcialmente por desmontes, incendios o pastoreos excesivos y, en algunos casos, por las condiciones de manejo de la supercie. ATMSFERA. Masa global de aire alrededor de 100 km por encima de la supercie terrestre, compuesta en su mayora por nitrgeno (78%), oxgeno (21%) y otros gases (argn, nen, bixido de carbono, vapor de agua y otros compuestos inorgnicos). B BALANCE DE ENERGA. Indica la oferta y demanda de energa que se produce o se intercambia, la que se transforma, la de consumo propio, adems de la energa no aprovechada, as como aquella que se destina a los distintos sectores y agentes econmicos de consumo nal. BIXIDO DE CARBONO. Gas incoloro e inodoro que resulta de la combustin de combustibles fsiles. BIXIDO DE SULFURO. Gas pesado, picante e incoloro que se forma por la quema de combustibles fsiles y contamina el aire daando a las plantas, los animales y al ser humano. C CAMBIO EN EL USO DEL SUELO. Se origina cuando las supercies o zonas forestales se destinan a otras actividades. 151
COMBUSTIN. Incineracin o rpida oxidacin, acompaada por liberacin de energa en forma de calor y luz. Causa principal de la contaminacin del aire. CONTAMINACIN. Presencia directa o indirecta de materia slida, lquida, gaseosa, qumica, fsica o biolgica cuya naturaleza, ubicacin y cantidad, provoca alteraciones o efectos adversos para la salud humana, vegetal o animal. CONTAMINACIN DEL AGUA. Adicin de cualquier forma de materia y energa que modique y altere las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del agua, de tal manera que produzca daos a ecosistemas que dependen directa o indirectamente de ella. CONTAMINACIN DEL AIRE. Presencia de sustancias contaminantes en el aire que no se dispersan adecuadamente e intervienen de manera nociva en la salud humana. Estos contaminantes se encuentran en forma de partculas slidas, lquidas, gaseosas o combinadas.
una unidad hidrolgica descrita como una unidad fsico-biolgica y socio-poltica, para la planicacin y ordenacin de los recursos naturales. CUENTA SATLITE. Cuenta especial de los aspectos econmicos que se elabora para proveer informacin adicional con una mayor desagregacin a travs del empleo de conceptos complementarios o alternativos, permitiendo con ello ampliar la cobertura sobre los benecios y costos de las actividades econmicas o sociales, sin que se sobrecargue o distorsione el marco central de la contabilidad nacional. CUERPOS DE AGUA. Grandes concentraciones de agua localizada de forma natural o articial, como lagos, lagunas, presas y bordos, posibles de detectar en la escala de la cartografa. D DEFORESTACIN. La conversin permanente de los bosques a otro tipo de uso de la tierra o la reduccin de la cubierta vegetal a menos del diez por ciento de sus existencias. DEGRADACIN. Deterioro cualitativo del medio ambiente como consecuencia de la presencia de un sinnmero de agentes contaminantes originados por las actividades econmicas. DEGRADACIN DE LOS ACTIVOS NO PRODUCIDOS. Dao, prdida o deterioro en la calidad del medio ambiente ocasionado por las actividades productivas que contaminan el agua, aire y suelo. DEGRADACIN DEL SUELO. Es un proceso inducido, antrpico o natural que afecta negativamente la capacidad de la tierra para funcionar efectivamente dentro de un ecosistema, aceptando, almacenando y reciclando agua, energa y nutrientes. DEMANDA BIOQUMICA DE OXGENO (DBO). Indicador de contaminacin orgnica que mide la cantidad de oxgeno disuelto utilizado por microorganismos. DEMANDA QUMICA DE OXGENO (DQO). Indica la medida de oxgeno que se requiere para oxidar los componentes en el agua, orgnicos e inorgnicos. DIESEL. Combustible lquido que se obtiene de la destilacin del petrleo entre los 200 y 380 grados centgrados. Se utiliza principalmente en motores de combustin interna adaptados particularmente para este combustible. E ECOSISTEMA. Sistema formado por poblaciones de muchas especies en el seno de ambientes de caractersticas
CONTAMINANTE. Cualquier clase de sustancia o materia cuyas combinaciones o compuestos qumicos o biolgicos afectan o modican negativamente la naturaleza del agua, aire, ora, fauna o a cualquier otro elemento del medio ambiente. COSTOS POR AGOTAMIENTO. Costos en los que tendra que incurrir la sociedad para reparar al medio ambiente por la disminucin y prdida de los recursos naturales, resultado o consecuencia de su continuo empleo en los procesos productivos. COSTOS POR DEGRADACIN. Costos en los que tendra que incurrir la sociedad en su conjunto para remediar o prevenir el deterioro de la calidad del ambiente, producto de las actividades econmicas. COSTOS TOTALES POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL (CTADA). Costos en que tendra que incurrir la sociedad en su conjunto, para remediar, restituir o prevenir el agotamiento y degradacin de los recursos naturales y el medio ambiente, como resultado de los procesos de produccin, distribucin y de consumo humano. COSTOS TOTALES POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIN AMBIENTAL SOBRE EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (CTADA/PIB). Indicador que muestra el impacto ambiental derivado del agotamiento de los recursos naturales y la degradacin del medio ambiente en el Producto Interno Bruto. CUENCA HIDROLGICA. Zona delimitada topogrcamente que desagua mediante un sistema uvial, es decir, la supercie total de tierras que desaguan en un cierto punto de un curso de agua o ro. Constituye 152
denibles e implicados en un proceso dinmico e incesante de interaccin, ajuste y regulacin, expresable como intercambio de materia y energa. EMISIN. Expulsin de partculas contaminantes a la atmsfera provenientes de chimeneas y otros conductos de escape de las reas industriales, comerciales y residenciales, as como de los vehculos automotores, locomotoras o escapes de aeronaves y barcos. ENTROPA. Cambio que sufre la energa al pasar de una forma a otra; parte de la energa til siempre es degradada a una calidad inferior, ms dispersa y menos til. EROSIN. Desgaste del suelo como consecuencia del traslado de partculas de un lugar a otro debido a la interaccin de agentes activos como el agua, clima, factores biticos o la intervencin del hombre sobre el suelo. ESCURRIMIENTO. Agua de lluvia, nieve fundida o irrigacin que uye sobre la supercie del suelo y regresa a las corrientes. F FACTOR DE EMISIN. Relacin entre la cantidad de contaminacin producida y la cantidad de materia prima procesada. FUENTE DE REA. Puntos de emisin de contaminantes atmosfricos diseminados a lo largo del territorio nacional; incluyen la combustin residencial y comercial, la carga y operacin de aeronaves, terminal de autobuses de pasajeros, aplicacin de asfalto, uso de solventes, tratamiento de aguas residuales, distribucin y almacenamiento de gas LP y gasolina, entre otros. FUENTE FIJA. Punto jo de emisin de contaminantes atmosfricos en grandes cantidades; incluyen todos los establecimientos productores de bienes y servicios que utilizan procesos de combustin para obtener calor, generar electricidad o movimiento. FUENTE MVIL. Productor mvil de contaminacin del aire, principalmente por todas las formas de transportacin terrestre como automviles, camiones de carga, etctera. G GAS NATURAL. Porcin de hidrocarburos que existe en los yacimientos cuya fase es gaseosa o que se encuentra como solucin en el aceite, permaneciendo como gas a condiciones del nivel del mar. GAS LICUADO. Se obtiene de la destilacin del petrleo y del tratamiento de los lquidos del gas natural. Se compone de propano, butano o de una mezcla de ambos.
GASTOS DE PROTECCIN AMBIENTAL. Erogaciones que se realizan por la sociedad en su conjunto para prevenir, controlar o disminuir el dao ambiental generado por las actividades de produccin, distribucin y consumo. En el SCEEM se reere exclusivamente a los gastos generados por el Gobierno Federal, el Gobierno del Distrito Federal, las empresas paraestatales de control directo e indirecto, los 31 Estados de la Repblica Mexicana y los Gobiernos Municipales; as como a los gastos efectuados por los hogares en la recoleccin de basura. GASTOS DE PROTECCIN AMBIENTAL, CORRIENTES. Erogaciones que se realizan en benecio del ambiente relacionadas con los servicios personales, materiales, suministros y servicios generales. GASTOS DE PROTECCIN AMBIENTAL, DE CAPITAL. Erogaciones que se realizan en favor del ambiente, como bienes muebles e inmuebles, maquinaria y equipo, tecnologa de nal de tubo, etctera. H HIDROCARBUROS. Compuestos encontrados en combustibles fsiles que contienen carbn e hidrgeno. I IMPACTO AMBIENTAL. Alcance o efecto derivado de la realizacin de un conjunto de acciones o actividades inmersas o relacionadas con la interrelacin entre la sociedad y el medio ambiente. INVENTARIO DE EMISIONES. Listado por tipo de fuentes contaminantes del aire descargadas a la atmsfera de una comunidad. INVENTARIO FORESTAL. Relacin detallada del estado actual de las reas o zonas forestales en cuanto a sus existencias, incrementos, estado sanitario y otras caractersticas. M MADERA EN ROLLO. Troncos de rboles derribados y seccionados en fracciones, con un dimetro mayor de 20 centmetros en cualquiera de sus extremos, sin incluir la corteza. MANEJO SOSTENIBLE. Conjunto de actividades que tienen por objeto mantener o incrementar las existencias de los recursos naturales. MEDIO AMBIENTE. Suma de todas las condiciones externas que afectan la vida, desarrollo y sobrevivencia de un organismo. 153
MONXIDO DE CARBONO. Gas venenoso e incoloro, resultado de la combustin incompleta de combustibles de origen fsil. N NITRGENO. Elemento necesario para la nutricin de microorganismos y vegetales. O OFERTA Y DEMANDA NETA AJUSTADA AMBIENTALMENTE. En la contabilidad del medio ambiente y como resultado de la ampliacin de la frontera de los activos, se aaden diversos rubros a los contemplados en la contabilidad econmica tradicional. Por el lado de la oferta, los costos por el agotamiento de los recursos naturales y la degradacin ambiental, que impactan al Producto Interno Neto. Por el lado de la demanda, la acumulacin neta de los activos ambientales no producidos. OXDO NTRICO (NO). Gas formado por combustin baja, altas temperaturas y alta presin en un motor de combustin interna. P PARTCULAS SUSPENDIDAS. Lquido delgado o partculas slidas como el polvo, humo, niebla, vapores o smog, encontradas en el ambiente. PETRLEO. Compuesto que se encuentra en el subsuelo, generalmente en forma slida, lquida y gaseosa. El bitumen natural (aceite crudo no convencional), el aceite crudo y el gas natural son ejemplos de estas acumulaciones denominadas comnmente yacimientos. PETRLEO CRUDO EQUIVALENTE. Adicin del aceite crudo, de los condensados, de los lquidos en planta, y el gas seco convertido a lquido. PRODUCCIN DE HIDROCARBUROS. Extraccin de hidrocarburos, realizada por Petrleos Mexicanos en nuestro pas. PRODUCTO INTERNO NETO ECOLGICO 1 (PINE1). Se obtiene de deducir al Producto Interno Neto los costos por el agotamiento de los recursos naturales. PRODUCTO INTERNO NETO ECOLGICO 2 (PINE2). Indicador til en la medicin del desarrollo sustentable. Se obtiene deduciendo al PINE1 los costos por degradacin; es decir, PINE2=PINE1-Cdg. En forma anloga, tambin se puede obtener a partir del PIN; es decir, PINE= PIN-(Cag+Cdg). PERCOLACIN. Flujo descendente o ltracin de agua a travs de poros o espacios en roca o suelo. 154
R RECARGA. Proceso por medio del cual el agua es agregada en forma natural a la zona de saturacin o al acufero. RECURSOS FORESTALES. Todo tipo de vegetacin, natural o inducida, con cada uno de sus productos y/o residuos. RECURSOS FORESTALES NO MADERABLES. Produccin constituida por materiales como semillas, resinas, bras, gomas, ceras, rizomas, hojas, pencas y tallos, entre otros. RESERVAS DE HIDROCARBUROS. Existencia de hidrocarburos que cambian por las innovaciones tecnolgicas y por su extraccin. Las reservas se clasican en probadas (desarrolladas y no desarrolladas) y no probadas (probables y posibles). RESIDUOS. Materiales generados por las distintas actividades econmicas cuya calidad de los mismos ya no permiten su utilizacin nuevamente en algn proceso productivo. RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES (BASURA). Residuos generados en casas habitacin, parques, jardines, vas pblicas, ocinas, sitios de reunin, mercados, comercios, bienes inmuebles, demoliciones, construcciones, instalaciones, establecimientos de servicios y, en general, todos aquellos generados en actividades municipales que no requieran tcnicas especiales para su control. S SLIDOS DISUELTOS TOTALES (SDT). Material total orgnico e inorgnico desintegrado y contenido en el agua. El exceso hace al agua inconveniente para beberla o utilizarla en la mayora de los procesos industriales. SLIDOS SEDIMENTABLES (SS). Materiales sucientemente pesados para sumergirse al fondo de las aguas contaminadas. SLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES (ST). Materiales nos de contaminantes que uyen en las aguas negras y que empaan el agua, requiriendo tratamiento especial para ser removidos. U USOS DEL AGUA (CONSUMO). Volumen de agua que requieren los sectores (econmicos, productivos y hogares) demandantes para realizar sus actividades especcas.
USOS AGRCOLAS DEL AGUA. Agua utilizada en actividades productivas de la agricultura, tales como: siembra, cultivo y cosecha. USOS DOMSTICOS DEL AGUA. Destinada al uso particular de las personas y del hogar, riego de jardines, rboles de ornato, etctera. USOS PECUARIOS DEL AGUA. Destinada a actividades de cra y engorda de ganado, aves de corral y otros animales. USOS PBLICOS DEL AGUA. Utilizada por centros de poblacin o asentamientos humanos a travs de la red municipal. Z ZONA DE RECARGA. rea de tierra en la que el agua de lluvia se inltra en el suelo y penetra a un acufero. TRMINOS ECONMICOS A ACTIVOS ECONMICOS PRODUCIDOS. Bienes de capital sobre los que las unidades institucionales ejercen derechos de propiedad de manera individual o colectiva, y de los que sus propietarios pueden obtener benecios econmicos por su posesin o uso durante un tiempo determinado. ACTIVOS ECONMICOS NO PRODUCIDOS. Bienes de capital que no provienen de un proceso productivo, es decir, son de origen natural pero se utilizan en la produccin. Estos activos estn sujetos a derechos de propiedad y se hallan directamente bajo el control, responsabilidad y gestin de unidades institucionales. En esta categora se incluyen: suelo y terrenos; bosques y yacimientos de minerales, entre otros. C CAPITAL (CAP). Capital representado nicamente por los activos producidos, compatible con el concepto de Producto Interno Neto. Medida promedio que se obtiene sumando los activos jos y las existencias, ambos al inicio y cierre del ao. CAPITAL (CAP1). Capital representado por los activos econmicos producidos y no producidos, compatible con el PINE1. Se obtiene de la misma forma que el CAP. CONSUMO DE CAPITAL FIJO. Depreciacin experimentada durante el periodo contable por el valor corriente del stock de activos jos que posee y utiliza un productor, como consecuencia del deterioro fsico,
de la obsolescencia normal o de daos accidentales normales. Este concepto se basa en la vida econmica prevista para cada bien y tiene por objeto cubrir la prdida de su valor por obsolescencia (antigedad o desuso) debido al uso o desgaste normal. CONSUMO INTERMEDIO. Valor de los bienes y servicios consumidos por un proceso de produccin, como son las materias primas, combustibles, papelera, rentas y alquileres, honorarios, etc., valorados a precios de comprador. Se excluyen los activos jos y los gastos en objetos valiosos y los costos por el desgaste del activo jo. CONSUMO TOTAL O CONSUMO FINAL EFECTIVO. Adquisiciones de bienes y servicios de la administracin pblica y de los hogares destinados a la satisfaccin de sus necesidades inmediatas. CUENTAS NACIONALES. Sistema mediante el cual el pas contabiliza y registra a nivel macroeconmico las actividades, operaciones y ujos de la economa nacional, referentes a la produccin, consumo, ahorro, inversin y sector externo, reejando la situacin y evolucin econmica del pas. D DESARROLLO SUSTENTABLE. Proceso que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales para la satisfaccin de las generaciones presentes, sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras. E EXPORTACIN DE BIENES Y SERVICIOS. Valor FOB (Free on board: Libre de impuestos a bordo para el exportador) de las exportaciones de bienes y servicios por etes, seguros y servicios de transformacin que se venden al exterior. F FORMACIN BRUTA DE CAPITAL. Suma de la Formacin Bruta de Capital Fijo, de las Variaciones de Existencias y de las adquisiciones menos las disposiciones de objetos valiosos. Muestra con ello el aumento o disminucin en inventarios de materiales y suministros, productos y bienes acabados que se encuentran en poder de las industrias y los productores. FORMACIN BRUTA DE CAPITAL FIJO. Incremento de los activos jos o capital jo registrado durante un periodo determinado en el sector pblico o privado. Incluye construccin (residencial y no residencial), equipo de transporte, maquinaria y equipo. 155
I IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS. Valor CIF (cost, insurance and freight: costo, seguro y ete) de los bienes y servicios, as como los servicios por ete y seguros que se compran en el exterior. IMPUESTOS A LOS PRODUCTOS NETOS. Impuestos que se pagan por unidad de un determinado bien o servicio; puede ser un monto especco o calcularse como un porcentaje del precio por unidad o valor de los bienes y servicios que pasan por el mercado, menos los subsidios. O OFERTA Y DEMANDA GLOBAL. Conjunto de bienes y servicios producidos internamente o en el exterior del cual dispone el pas para satisfacer sus necesidades de consumo total, exportacin y formacin bruta de capital. P
PRECIO DE ADQUISICIN O COMPRADOR. Monto a pagar por el comprador, excluido cualquier IVA deducible o impuesto deducible anlogo, con el n de hacerse cargo de una unidad de un bien o servicio en el momento y lugar requerido por el comprador; incluye cualquier gasto de transporte pagado separadamente por el comprador. PRODUCCIN DE MERCADO. Produccin que es vendida a precios econmicamente signicativos o que es cedida de otra manera en el mercado, o que se destina a su venta o cesin en el mercado. PRODUCTO INTERNO BRUTO. Suma de los valores monetarios de los bienes y servicios producidos por el pas, evitando incurrir en la duplicacin derivada de las operaciones de compra-venta que existen entre los diferentes productores. PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE MERCADO. Suma de los valores agregados brutos a precios bsicos de todos los productores residentes, ms todos los impuestos, menos los subsidios sobre los productos. PRODUCTO INTERNO NETO. Es el Producto Interno Bruto menos el consumo de capital fijo. V VALOR AGREGADO BRUTO A PRECIOS BSICOS. Produccin valorada a precios bsicos menos el Consumo Intermedio valorado a precios comprador. VARIACIN DE EXISTENCIAS. Aumento o disminucin en inventarios de materiales y suministros; productos y bienes acabados que se encuentran en poder de los productores.
PRECIOS BSICOS. Precios de los bienes y servicios establecidos antes de sumarse los impuestos sobre los productos netos de los subsidios correspondientes, menos cualquier impuesto a pagar y ms cualquier subvencin a cobrar por esa unidad de producto como consecuencia de su produccin o venta. PRECIO PRODUCTOR. Cantidad a cobrar por el productor al comprador por una unidad de un bien o servicio producido, menos, el IVA u otro impuesto deducible anlogo facturado al comprador; incluyen adems los precios bsicos, los impuestos menos los subsidios sobre los productos, distintos de los impuestos al valor agregado.
156

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Instituto Nacional de Estadstica y Geografa

FEMISCA IG IM IMP IMTA INE INEGI INPC MIP OCDE ONU

Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de las cifras.

Fuentes de informacin y temas

Cifras conciliadas de poblacin, 2000-2030 CONAPO-INEGI-COLMEX.

Incremento Corriente Anual Saneamiento Incendios Reforestacin

Marco conceptual y metodolgico

PRODUCIDOS ECONMICOS NO PRODUCIDOS

Instalaciones, maquinaria y equipo Petrleo, recursos naturales en general

ACTIVOS AMBIENTALES NO PRODUCIDOS Aire, agua y suelo

Kt Kept Kenpt Kanpt

= Revaluacin de los Activos Ambientales no Producidos

AKanpt = IKanpt - (AGKanpt + DGKanpt) (12) La valoracin de los activos no producidos

5.7 5.8 5.9

3.0 1.6 2007 2008

Costos por degradacin Costos por agotamiento

Arabia Saudita 12%

Resto del mundo 65%

Fuente: PEMEX. Anuario estadstico 2010. Mxico. 2010.

Uso pblico 24%

Uso agrcola 72% Uso industrial 4%

Fijas, 9% Mviles, 73%

PEMEX. Anuario estadstico 2009. Mxico. 2009.

Descargas totales de agua residual 2009 (Porcentaje)

Municipal, 70.6% No tratada, 82.5%

OECD. Key Environmental Indicators 2008. Pars. Marzo de 2011,en http://www.oecd.org/dataoecd/20/40/37551205.pdf

Balances y ujos de los recursos naturales, 2005-2009

Tasa Media de Crecimiento Anual

2006 10 344 064 612 2007 11 290 751 651

972 736 710 10 318 014 941 982 785 453

81 581 794 10 307 966 198

Pomedio del periodo

0.8 0.8 0.6 06 06 0.6

1.9 1.8 1.5 1.6

Principales erogaciones en favor del medio ambiente en Mxico 2009 (Porcentaje)

Fuente: EUROSTAT. http://europea.eu/geninfo/legal_notices_en.htm (15 de marzo de 2011).

Implementacin de nuevas recomendaciones y estndares estadsticos internacionales

t t t t t t 259 375 33 769 1 448 8 476 61 878 161 796 57 045

89 947 9 599 412 2 135 17 590 45 993 16 216

126 200 11 724 92 553 4 066

126 200 11 724 92 553 4 066

126 200 11 724 92 553 4 066

Pesca, caza y captura 114

Aprovechamiento forestal 113

Industria de la madera 321

Industria del papel 322

Consumo de los Hogares

Formacin de capital 9 578 000

472 457 167

30 051 13 185 565 3 186 nd 16 112

334 471 21 066 904 5 335 79 468 207 789 24 904

41 395 9 118 391 2 90

406 368 43 369 1 860 10 611 79 468 207 789 73 261

126 200 11 724 92 553 4 066 nd nd nd

126 200 11 724 92 553 4 066

126 200 11 724 92 553 4 066

una produccin por encima del RMS.

la sobrepesca promedio equivale al 67 por ciento.

100% 80% 60% 40% 20% 0% 50.1% 49.9%

Golfo de Mxico O. Pacfico

Generacin, transmisin y suministro de energa elctrica

Minera, Construccin, Manufacturas y Servicios; suministro de gas por ductos.

Agricultura, Ganadera, Silvicultura, Caza y Pesca