Carta abierta de Senadores Ximena Rincn y Mariano Ruiz-Esquide Acuerdo en Pesca: un error histrico que an se puede reparar

Los senadores que firmamos esta carta creemos profundamente en la democracia y que ella exige dilogo, ponerse de acuerdo, avanzar entendiendo que se deben conciliar distintas posiciones. Pero todo proceso de negociacin tiene lmites que no pueden traspasarse, pues de lo contrario se renuncia a aspectos de principio que desnaturalizan nuestras convicciones polticas. El camarada Ignacio Walker ha enviado una declaracin pblica a los medios de comunicacin, donde informa de un "acuerdo alcanzado entre el Gobierno, la bancada de Senadores de la Democracia Cristiana y el Senador Fulvio Rossi del Partido Socialista". Frente a ello, debemos hacer ciertas precisiones: 1.- No fue un acuerdo de la Bancada Democratacristiana, pues un requisito bsico para que existiera como tal era la concurrencia de todos nosotros y ello no fue posible pues el Gobierno no accedi a consignar y resguardar principios bsicos en materia de conservacin de nuestros recursos naturales 2.- Responsablemente queremos ser claros frente a ustedes. No respaldamos este acuerdo pues contiene un error que -de no remediarlo- puede tener consecuencias histricas. Antes de entrar a explicar lo anterior, es importante reconocer que tanto el proyecto de ley como el sealado acuerdo contemplan aspectos positivos, tales como la determinacin de la cuota global de captura por parte de los comits cientficos. De la misma manera y producto de la enorme contribucin de la senadora Soledad Alvear, la ley establecer que Los recursos hidrobiolgicos estn sometidos a la soberana del Estado de Chile, pero qu viabilidad tiene esta norma si en otro artculo de la ley, producto del mismo acuerdo, se le entrega por veinte aos renovables automtica e indefinidamente (es decir por 40, 60, 80 aos y ad eternum) los peces que son de todos los chilenos a cuatro empresas? Nos restamos del acuerdo por dos razones esenciales. En primer lugar, otorgar el 85 por ciento de la cuota industrial a un pequeo grupo de empresas por 20 aos renovables ad eternum nos parece excesivo. La industria pesquera se desarroll sin problemas teniendo como marco regulatorio una ley cuyo plazo de vigencia fue de 10 aos. No obstante, estuvimos dispuestos

a acordar un plazo de 15 aos, lo que fue rechazado por el gobierno y aceptado en el acuerdo. Pero ms grave an que los 20 aos, nos restamos del acuerdo pues creemos que no es posible aceptar, en ningn proceso de negociacin, una norma que vulnere la definicin esencial que debe fundar el marco regulatorio pesquero: los peces son de todos los chilenos. Por ello, toda licencia de extraccin debe ser temporal y no renovable, de tal manera que ninguna persona o empresa pueda esgrimir ahora o en el futuro derechos de propiedad sobre un recurso que es patrimonio de la nacin toda. Se trata de un principio intransable que debe inspirar nuestro actuar no slo en sta, sino en todas las discusiones sobre nuestros recursos naturales. El tema no es menor, son ms de mil millones de dlares al ao, asignados a unos pocos privilegiados, en desmedro de la gran mayora de chilenos. Si un prximo Gobierno o Congreso De la Repblica quiere reparar este error, el Estado tendr que expropiar a las empresas dueas de licencias de extraccin, y pagarles por un recurso que es de todos. Como lo han dicho destacados economistas, con esta norma al da siguiente de aprobada la ley un puado de empresas van a poner en sus activos varios miles de millones de dlares, recibidos gratuitamente y mediante una verdadera expropiacin que est sufriendo el patrimonio de todos los chilenos y chilenas, actuales y futuros. Adicionalmente, bajo la frmula acordada, los pescadores artesanales nunca ms podrn mejorar su cuota de extraccin en el futuro. En la misma lnea, lamentamos que este acuerdo solo contenga aspectos relacionados con el sector industrial pesquero, pero no signifique ningn avance concreto para los pescadores artesanales. No nos parece una ley justa aquella que le entrega 27 kilos de merluza adicionales al ao a cada pescador artesanal entre la cuarta y dcima regin. No nos parece justa una ley que le sube apenas 187 kilos de jurel al ao a cada pescador artesanal, lo que equivale a 30.000 pesos anuales, (2.500 mensuales)

Seguiremos trabajando, en el Congreso y de ser necesario ante el Tribunal Constitucional, para alcanzar una ley de pesca justa y evitar que se consolide este acuerdo como un lamentable error histrico.

Mariano Ruiz Esquide

Ximena Rincn