LA NUEVA ESTRATEGIA IMPERIAL

(24 de julio de 1993) Me faltaba por mencionar el caso de Nicaragua. Fue muy interesante lo que dijo Daniel aqu y de eso somos nosotros testigos, porque tenamos relaciones muy estrechas con los sandinistas a lo largo de toda su lucha y sabamos cmo pensaban. Ellos pensaban en un sistema pluripartidista, pensaban en la economa mixta y pensaban en el no alineamiento. Eso fue lo que hicieron. En Nicaragua no realizaron intento de construir el socialismo y cumplieron su programa. Al imperialismo no le importaba, sin embargo, si haba pluripartidismo o no haba, si haba economa mixta o no haba, si haba no alineamiento o no haba; le importaba que los sandinistas estaban all, que haban derrotado a su criatura, Somoza, lo haban derrotado con la fuerza de las armas, con las fuerzas del pueblo, y se propusieron barrer el rgimen sandinista y organizaron inmediatamente la guerra sucia, invirtieron miles de millones en la guerra sucia y despus invirtieron mucho dinero tambin en las elecciones; todos los recursos, toda la experiencia, todos los medios publicitarios fueron utilizados para derrotar a travs de las urnas a los sandinistas. Y despus qu hicieron? No son capaces de entregar en un ao lo que antes gastaban en un mes de guerra. Esa es la poltica del imperialismo, es la poltica que siguieron en todas partes, no solo en Nicaragua, en Chile, la siguieron en El Salvador, la siguieron en Guatemala, la siguieron en Argentina, la siguieron en Uruguay, la siguieron en Brasil, la siguieron en todas partes. Qu nos ofrecen ahora? Qu esperanza nos dan? Recuerdo una gran batalla librada por Cuba en el ao 1985 alrededor de la deuda externa, cuando debamos 350 000 millones de dlares y era el gran momento, uno de los grandes momentos histricos de unir a Amrica Latina en la batalla contra la deuda, porque decamos entonces lo que seguimos diciendo hoy, que la deuda era impagable y era incobrable. Esa deuda es hoy de 450 000 millones de dlares. El imperialismo, asustado, porque se asust, y sobre todo con aquella lucha y con aquellas presiones, se percat de la gravedad del problema. Recuerdo que aquellos aos sirvieron para crear conciencia acerca de la deuda externa y llamar la atencin del imperialismo que empez a idear frmulas de cmo aliviar aquella situacin antes de que explotara, e idearon algunos procedimientos para aliviar la deuda a corto plazo; pero la deuda creci. Si maana por cualquier razn se produce un incremento de los intereses en el mundo capitalista desarrollado, la cuestin de la deuda vuelve a ser un problema terrible para la Amrica Latina, y lo volver a ser ms tarde o ms temprano. Creo que los dirigentes polticos de aquella poca tienen una responsabilidad histrica, porque dejaron de unirse para decir no a la deuda, para decir que no pagaran esa deuda, que esa deuda era injusta, que esa deuda se haba abultado extraordinariamente, que esa deuda se haba despilfarrado; porque no fueron los pueblos los que recibieron el dinero, muchas veces se tramitaban en secreto todos los acuerdos, el dinero desapareca, el dinero se marchaba otra vez para el extranjero. Era la gran oportunidad de unir a la Amrica Latina no solo para cancelar la deuda, sino para exigir un nuevo orden econmico mundial, y nosotros planteamos que tenan que unirse los latinoamericanos, los africanos, los asiticos, todos, para crear una enorme fuerza con que exigir nuestros derechos. Sin embargo, la tctica de Estados Unidos fue discutir uno por uno con cada gobierno y la lnea seguida por cada gobierno fue discutir uno por uno con Estados Unidos, de la misma manera que hoy habla de acuerdo de libre comercio uno por uno con cada uno de los pases, en ningn momento Estados Unidos quiere reunirse con todos para discutir con todos y que nosotros podamos expresar nuestra fuerza unida.Es por ello que el otro punto que nosotros llevamos a la conferencia cumbre, como una cuestin esencial, fue lo relacionado con la integracin de Amrica Latina, y cuando hablamos de integracin como aspiracin de Amrica Latina, hablamos de integracin econmica y de integracin poltica. No es una cuestin de sentimentalismo. Discurso pronunciado por el Comandante en jefe Fidel Castro Ruiz, Encuentro del Foro de Sao Paulo, Brasil

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SE INICIA EN 2008 UN NUEVO CICLO DENTRO DE LA ESTRATEGIA DEL PENTGONO La influencia perdida en el terreno ideolgico y poltico de los Estados Unidos, a lo que hay que aadir un debilitamiento de su poder econmico en la regin, es compensada con un aumento de su influencia en el terreno meditico y un acrecentamiento de su podero militar. Hoy ya hay ms de 23 bases militares estadounidenses a lo largo y ancho de nuestro subcontinente; y continan realizndose ejercicios militares multilaterales anuales con el objetivo de entrenar tropas en la regin; se ha reactivado la IV Flota; se expanden sus redes de inteligencia en un esfuerzo por vigilar y controlar la dinmica de los movimientos populares de la regin. Se trata de impedir que surjan fuerzas nacionales que se enfrenten sus polticas de dominacin y vasallaje. Ha aumentado enormemente la ayuda militar a Colombia, su cabeza de playa en la regin. Por otra parte, para debilitar a gobiernos que no controlan, se han apoyado a movimientos separatistas tanto en Bolivia (la Media Luna) y Ecuador (la ciudad de Ecuador y su provincia), como en Venezuela (el estado petrolero de Zulia). Pero, ante el avance incontenible de las fuerzas de populares en Amrica latina, especialmente en los dos ltimos aos, el Pentgono ha decidido dar curso a un proyecto de recolonizacin y disciplinamiento del Continente completo. ATAQUE A ECUADOR: 2008 El ataque a la localidad ecuatoriana Sucumbos en marzo de 2008 habra dado inicio a un nuevo ciclo dentro de la estrategia estadounidense de control de su espacio vital: el Continente americano sealando las primeras lneas de una poltica de Estado que no se habra modificado con la llegada de Obama al gobierno, aunque s se habra adecuado a la nueva situacin continental al detener la escalada luego del reclamo de Ecuador, secundado por la mayora de los gobernantes de la regin. La accin militar que cont con el apoyo del Pentgono desencaden la ruptura de relaciones diplomticas entre Bogot y Quito. Marta Harnecker: Amrica Latina y el Socialismo del Siglo XXI

INTENTO DE GOLPE CIVICO-PREFECTURAL EN BOLIVIA: 2008 Como respuesta a la abrumadora victoria del primer presidente indgena de Bolivia, Evo Morales, en el referndum revocatorio de julio de 2008, la derecha oligrquica atrincherada en la media luna del este del pas lanza un intento de golpe cvico-prefectural, como lo denomin Morales. Utilizando su control sobre las prefecturas de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija, y apoyado por los comits cvicos de esta regin, dominados por las lites locales, empiezan a tomar instituciones del estado por la va de la violencia. Pronto empezaran a aparecer paramilitares en las calles, con la finalidad de crear una situacin de ingobernabilidad y forzar al gobierno a renunciar o a usar la fuerza del estado, provocando muertes, caos y creando un escenario que justificase la intervencin de fuerzas militares extranjeros en una supuesta misin de paz. Debido a las amplias evidencias de que el complot se prepar con el apoyo directo de la embajada de los Estados Unidos en Bolivia, el gobierno de este pas decidi expulsar al embajador de los Estados Unidos el da 9 de septiembre. El mismo da, el presidente Hugo Chvez, tomaba una decisin similar en su pas. Mientras tanto, los movimientos sociales bolivianos decidieron empezar una marcha hacia Santa Cruz para confrontar los golpistas. El complot fue finalmente desarticulado gracias al cerco de Santa Cruz por los movimientos sociales y el

claro pronunciamiento de UNASUR en el sentido de que slo reconocera al legtimo gobierno de Evo Morales. A la derrota poltica de la derecha en junio se agrega en septiembre una nueva derrota poltico-militar.

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GOLPE MILITAR EN HONDURAS: 2009 Quince meses despus del ataque a Ecuador, y luego de 6 meses de gobierno de Obama, en la madrugada del 28 de junio del 2009, fue secuestrado y expulsado del pas el presidente de la Repblica de Honduras, Manuel Zelaya, un dirigente poltico liberal, que durante su mandato se haba ido radicalizando haba adherido al Alba y planteaba realizar una asamblea constituyente. Este golpe es repudiado en forma casi unnime. A pesar de la condena formal de Obama, hay claras evidencias de la intervencin del Pentgono en la preparacin de ese operativo: algo que no sorprende dado que ya Honduras haba sido el centro de operaciones de los Estados Unidos en la regin para combatir a la Nicaragua sandinista y a las guerrillas salvadoreas. Para el imperio del Norte era vital detener el avance del esfuerzo integrador en el Sur iniciado por Chvez y materializado en el ALBA, iniciativa que ha ido sumando cada vez ms adeptos. El Pentgono decidi entonces atacar por su eslabn ms dbil, Honduras, promoviendo un golpe militar con un rostro que pretenda ser legal para estar ms a tono con los nuevos tiempos. Este sera el primer operativo de relanzamiento de esa escalada de recolonizacin, al que sigui luego la decisin de instalar nuevas bases militares en Colombia y la inmunidad otorgada a las tropas estadounidenses en suelo colombiano. NUEVAS BASES MILITARES EN COLOMBIA La alternativa encontrada a la base de Manta fue trasladar naves, armas y dispositivos para espionaje de alta tecnologa hasta bases colombianas, segn los acuerdos firmados a comienzos de marzo 2009 por el Ministro de Defensa colombiano, el jefe del Pentgono y la CIA. Esto multiplica la presencia militar en el pas, convirtiendo a Colombia en un portaviones estadounidense en la regin. Es una interesante coincidencia que las bases que recibirn la mayor cantidad de esos equipos estn situadas muy cerca de las fronteras con Ecuador y Venezuela. El golpe en Honduras y el desarrollo posterior de los acontecimientos en ese pas; el aumento de bases militares en Colombia, la continuacin del bloqueo econmico a Cuba, el mantenimiento de la base en Guantnamo, demuestran la realidad. Los objetivos que persigue el aparato imperial siguen siendo los mismos, con el agravante de que el Pentgono ha vuelto a prestar ms atencin a Amrica Latina. En el perodo anterior su mirada estuvo ms centrada en las guerras de Irak y Afganistn.

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ESTADOS UNIDOS PROMUEVE LA DESESTABILIZACIN REGIONAL Mientras que el gobierno de Estados Unidos de Norteamrica, a travs de sus distintas agencias, utiliza tcticas como la infiltracin y la subversin para penetrar y debilitar a los gobiernos y movimientos revolucionarios en Bolivia, Ecuador y Venezuela, paralelamente est promoviendo una agenda mucho ms peligrosa: el separatismo. Las estrategias aplicadas por Washington siempre tienen diferentes ngulos y niveles; en caso de que uno no funciona, ellos esperan que otro lograr el objetivo. La poltica separatista es real y peligrosa. Hoy en da, estn consolidando la estrategia separatista y secesionista en Bolivia, con las consultas separatistas en los departamentos de Beni y Pando, que aunque ilegales e ilegtimas, sern utilizadas, junto con el referndum que tom lugar el 4 de mayo del 2008 en Santa Cruz, como una plataforma para dividir Bolivia en pedazos. Luego, las fuerzas imperiales buscarn llevar estos planes a Venezuela y a Ecuador, donde ya hace unos aos sembraron las semillas separatistas en las zonas de Zulia y Guayaquil. Por esa razn, la solidaridad entre los pases suramericanos y la poltica integracionista es la mejor defensa que tenemos para combatir este peligro que atenta contra nuestra unidad y soberana regional.

Jean-Guy Allard y Eva Golinger, USAID, NED y CIA: LA AGRESIN PERMANENTE

LA USAID, RGANO DE SUBVERSIN INTERNACIONAL En Iraq como en Amrica Latina, la USAID se dedica a la propaganda y al espionaje. El sistema de corrupcin y de desvi de cientos de millones de dlares se convierte, en la literatura propagandstica de la USAID, en milagros de la ayuda humanitaria estadounidense. La USAID, esa misma agencia norteamericana que dedica anualmente decenas de millones de dlares para intentar desestabilizar a los pases progresistas de Amrica Latina, maneja en Iraq una amplia campaa propagandstica destinada a presentar la ocupacin del pas como una exitosa operacin humanitaria. Adems de apoyar con su red de agentes las operaciones de inteligencia y encubrir los mecanismos de corrupcin generados por la administracin Bush. La agencia que comenz como el brazo financiero del Departamento de Estado en el ao 1962 para atender a los asuntos humanitarios, Se ha convertido durante el siglo XXI en uno de los actores principales de la contrainsurgencia bajo la nueva doctrina de Guerra Irregular de Washington. A principios del ao 2009 fue firmada sta doctrina por el recin llegado presidente de Estados Unidos, Obama, como parte de su nueva poltica de smart power, el poder inteligente, una poltica que emplea el uso del poder militar junto con la diplomacia, la cultura, la comunicacin, el poder econmico y la poltica. Hay dos grandes puntos de diferencia entre la Guerra Irregular y la Guerra Tradicional: el objetivo y la tctica. La Guerra Tradicional ve como objetivo la derrota de las fuerzas armadas del adversario, y su tctica principal es el uso del poder militar en su forma ms tradicional el combate y el bombardeo. La Guerra Irregular tiene como objetivo el control sobre la poblacin civil y la neutralizacin del estado, y su tctica principal es la contrainsurgencia, que es uso de tcnicas indirectas y asimtricas, como la subversin, la infiltracin, las operaciones psicolgicas, la penetracin cultural y la decepcin militar (el intento de engaar a las fuerzas armadas del adversario para que reaccionen a amenazas que no existen en la realidad, as distrayendo y desgastando sus capacidades y recursos). Durante el siglo XXI, la USAID ha desarrollado divisiones dentro de la agencia que funcionan juntos con el Pentgono, como las oficinas de Gerencia de Conflictos, Transicin y Reconstruccin, Democracia y Gobernabilidad, e Iniciativas hacia una Transicin, que estn reorientando su trabajo hacia los esfuerzos de contrainsurgencia. As, la USAID se ha convertido en el actor principal financiero de la desestabilizacin y la penetracin en la sociedad civil en pases estratgicamente importantes para los intereses estadounidenses. Hoy en da funciona como parte del eje de seguridad y defensa de Washington. El Pentgono se encarga de lo militar, el Departamento de Estado de lo diplomtico y la USAID de las poblaciones civiles. La USAID sirve para promover los intereses econmicos y estratgicos de Estados Unidos en casi todo el planeta. Los presupuestos de las agencias de subversin como la USAID han aumentado en 12%, y ms que todo para su trabajo en Amrica Latina, donde estn destinados 2.2 mil millones de dlares. De esa cifra, casi 450 millones de dlares son para el trabajo de subversin directa en la regin, clasificada bajo lo que Washington llama la promocin de la democracia. EL COMANDO SUR SE POTENCIA DE NUEVO Pero no solamente es el Departamento de Estado y la USAID que han recibido un salto financiero para intensificar sus operaciones en Amrica Latina, sino que el presupuesto que ha solicitado Obama para el Pentgono para el ao 2010, sobrepasa el ltimo presupuesto de Bush por casi 25 mil millones de dlares. Son ms

de 533 mil millones de dlares solicitados y aprobados por el gobierno de Obama para sus operaciones en materia de defensa para el ao que viene. Pero dentro de esta inmensa cifra hay aportes interesantes para Amrica Latina. El aumento del Comando Sur para 2010 es de 2% para llegar a 200 millones de dlares, ms 46 millones de dlares adicionales para mejorar las instalaciones de la base militar en Palanquero, Colombia. Tambin, el presupuesto del Pentgono indica que una de las prioridades presupuestarias es la implementacin de la Doctrina de Guerra Irregular, incluyendo en la zona de operaciones del Comando Sur.

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LA PRIVATIZACIN DE LA GUERRA EN COLOMBIA Y adicional a estas cifras multimillonarias estn los ms de 550 millones de dlares destinados anualmente para el Plan Colombia. Casi la mitad de esos millones llegan a manos de contratistas privados que operan como mercenarios de un ejrcito privado dentro del pas suramericano. Algunos datos de un documento desclasificado del Departamento de Estado del ao 2007, revelan las operaciones, nombres y cantidades otorgadas a 31 contratistas estadounidenses trabajando en Colombia. La informacin evidencia que la Polica Nacional de Colombia, las fuerzas armadas colombianas y hasta los cuerpos de inteligencia son manejados por contratistas privadas de Estados Unidos, que son pagadas por el Departamento de Estado y el Pentgono.

WASHINGTON PROMUEVE ESCENARIO DE CONFLICTO EN SURAMRICA E gobierno de Estados Unidos ha estado buscando la manera de promover un conflicto entre los pases suramericanos para contrarrestar los esfuerzos, liderados por Venezuela, de la integracin latinoamericana y la verdadera independencia del continente sureo del imperio del norte. Sin embargo, sus intentos blicos no han encontrado brazos receptivos en la regin - hasta hace pocos meses. A partir del primero de marzo, cuando el gobierno colombiano realiz una invasin no autorizada en territorio ecuatoriano y masacraron en sangre fra las personas presentes en el campamento de Ral Reyes a pesar de incluir un grupo de estudiantes mexicanos el gobierno de lvaro Uribe mostr su receptividad a la estrategia imperial de Guerra Regional. La reactivacin de la Cuarta Flota de la Armada estadounidense es una muestra ms de que Washington busca traer su guerra a nuestra Amrica. Durante dos aos han estado reforzando y equipando sus bases militares en la regin, ms que todo en la zona caribea Curazao, Repblica Dominicana, Colombia y construyendo una nueva en Paraguay, cerca de la frontera con Bolivia y las reservas de agua ms grandes del continente. No ha otro pas en el hemisferio que mantiene tanta presencia militar en casi todos los pases de la regin, y ahora, estn aumentando esta presencia para asegurar una permanencia blica de Washington en las Amricas. No se puede ver la presencia de la Cuarta Flota, ms todas sus bases militares en la regin y la ocupacin militar del territorio colombiano como algo distinto que una amenaza a la paz regional y la soberana de nuestros pueblos. La combinacin de factores: la Cuarta Flota de la Armada de Estados Unidos activada en Amrica Latina; la entrega de Colombia por parte del gobierno de lvaro Uribe a las fuerzas militares estadounidenses y su posicin abiertamente agresiva hacia sus vecinos; el lanzamiento de los movimientos separatistas en Bolivia, Ecuador y Venezuela que buscan dividir y desestabilizar nuestros procesos de avance social; y el incremento de las bases militares estadounidenses por toda la regin, indica que Washington busca activamente un conflicto armado en Amrica Latina. Venezuela y sus aliados tienen que buscar la manera de no caer en las provocaciones de Washington. Queremos evidenciar la permanencia de la agresin de Estados Unidos y sus aliados contra los movimientos revolucionarios de Amrica Latina. Queremos demostrar que esa agresin no cesa simplemente porque un hombre de distinto color ocupa la posicin de mando en Washington ms bien, las amenazas imperiales se estn intensificando y el peligro crece cada da. La integracin latinoamericana significa la decadencia del imperio estadounidense, y esa gran bestia pelear con toda su fuerza hasta el ltimo momento. Pensamos que hay una urgencia para alertar a los pueblos frente a lo que vemos es una nueva etapa ms peligrosa de injerencia. El smart power (poder inteligente) de la administracin Obama/ Clinton ha logrado bajar la guardia de los pueblos, y hasta algunos piensan que por haber ganado el Premio Nobel de la Paz Obama estar obligado de construir la paz mundial. Mientras tanto, las bombas caen con ms frecuencia sobre Afganistn, la guerra contina en Irak, Pakistn e Irn estn en la mira, Amrica Latina recibe siete puales en el corazn, como calific el comandante Fidel Castro a las bases militares del Pentgono en Colombia, la subversin y contrainsurgencia aumentan, y dentro de Estados Unidos, crecen la miseria, el desempleo, la pobreza y la represin. Frente a la agresin permanente contra nuestros pueblos, llamamos para construir la defensa colectiva.

Simn Bolvar soaba con una Amrica Latina unida cuando afirmaba que la unidad de nuestros pueblos no es simple quimera de los hombres, sino inexorable decreto del destino. Hoy, ese sueo encuentra una nueva expresin con la Alianza del Pacfico (AIP) que han conformado Chile, Per, Colombia y Mxico. El pasado 6 de junio se reunieron en Chile los presidentes de los cuatro pases para dar comienzo a la IV Cumbre en la que firmaron su acta constitutiva. Asimismo, asistieron como observadores representantes de Japn, Australia, Canad, Costa Rica y Panam, los dos ltimos pases que buscan ingresar al grupo. El objetivo principal de la alianza es crear una plataforma, sobre la base de los acuerdos comerciales bilaterales existentes entre los estados parte, desde donde relacionarse con el AsiaPacifico, regin que, segn muchos analistas, ser el eje de la economa mundial en el futuro. Para lograrlo, la alianza busca profundizar la integracin poltica, econmica, social y cultural entre los pases a travs de la libre circulacin de bienes, servicios, capitales y personas. Un punto importante de la Alianza es que no se basa en divisiones geogrficas poco tiles. No excluye, como UNASUR, a los pases de Centroamrica o Norteamrica con quienes pueden existir afinidades econmicas, polticas y culturales. Al respecto, cabe notar que ni Colombia, ni Per, ni Brasil su principal impulsor limitan su ambicin de entablar acuerdos polticos, militares y comerciales con pases ms alla de la subregin enmarcada por UNASUR. La alianza surge, adems, como una alternativa a proyectos coyunturalmente ms proteccionistas, tales como el Mercosur. Por el contrario, es una unin que busca una insercin mayor en el mundo. Tres de los integrantes Chile, Colombia y Per , todos pases calificados con grado de inversin, ya han tomado medidas para unir sus Bolsas de valores y crear el Mercado Integrado Latinoamericano (MILA). Por su parte, Mxico ha firmado un acuerdo con la intencin de unirse. La relevancia de la alianza se hace evidente al repasar algunas estadsticas. Los cuatro pases miembro generan un Producto Interno Bruto (PIB) de US$ 1,4 billones, lo que equivale al 35% del total de Amrica Latina, y representan el 55% de las exportaciones de la regin al resto del mundo. Adems, se espera que este ao el promedio de crecimiento de los pases de la alianza sea superior, no slo al promedio de crecimiento mundial, sino al de Amrica Latina. Ante la posicin estratgica que busca ocupar esta alianza en las relaciones de Amrica Latina con el mundo debemos preguntarnos cul debera ser la postura de la Argentina. Podemos darnos el lujo de quedarnos afuera? Antecedentes histricos no faltan ya que la Argentina sostuvo siempre la necesidad de un hemisferio unido. As propuso, por ejemplo, el ingreso de Canad y de los pases caribeos a la OEA, mientras que la ruta Uruguayana-Paso de los Libres hacia Antofagasta tambin fue una iniciativa argentina. La solucin de los 24 problemas limtrofes con Chile apuntaban precisamente a abrir un espacio para la Argentina y para el Mercosur hacia el Pacfico por territorio argentino y chileno. Ambos demuestran una aspiracin de darle al pas una vocacin hemisfrica y al Mercosur una vocacin asitica. Por qu no revivir esa filosofa? Una posibilidad es que la Argentina se incorpore como observador en representacin de Mercosur hasta que las condiciones estn dadas para integrar los bloques, o integrarse como miembro pleno.

ALIANZA DEL PACFICO Y LA UNIDAD LATINOAMERICANA Ivn Petrella, Director Acadmico de Fundacin Pensar de Propuesta Republicana (PRO), manifiesta que el ambicioso proceso de integracin de la Alianza del Pacfico (Chile, Per, Colombia y Mxico) es una oportunidad que Argentina debera aprovechar.

LA NUEVA ESTRATEGIA IMPERIAL

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(Lunes 25 de Abril de 2011) En los ltimos aos, numerosas reuniones acadmicas realizadas tanto en Amrica latina como en otros lugares han convocado a reflexionar sobre el futuro de la regin poniendo el nfasis en la oposicin "integracin/polarizacin". Sobre esta misma base, han aparecido cientos de artculos para mostrar que el asunto expresa dilemas o dicotomas que estn en el ambiente de nuestro tiempo. Se trata, sin embargo, de una disyuntiva falsa, ya que los caminos que transita Amrica latina no van en direccin de la integracin ni de la polarizacin. Digo que Amrica latina no se integrar, si entendemos la integracin como un proceso de ahondamiento genuino de las opciones de asociacin subregional por las que optaron, en su momento, los pases de la regin, teniendo como espejo la Unin Europea. La trayectoria de Amrica latina en las dos ltimas dcadas es un libro abierto sobre las dificultades de procesos relativamente exitosos que terminan empantanados -la Comunidad Andina de Naciones- o que, luego de vivir sucesivas situaciones de crisis, retrocesos y fugas hacia adelante -tal el caso del Mercosur-, tienen serios problemas para alcanzar su principal objetivo de origen, esto es, la integracin econmica de los pases miembros. Amrica latina tampoco se polarizar si entendemos por polarizacin un acrecentamiento de las diferencias polticas y econmicas existentes que lleve a la divisin en partes o direcciones contrarias entre los pases de la regin. La idea de polarizacin se nutre de otra nocin con la que suele establecerse una dudosa correlacin: la referida "creciente heterogeneidad de Amrica latina". Una frase repetida por puro hbito, ignorancia o inters, y que suele reducirse a este enunciado, sin que se aclare, por consiguiente, cul es la circunstancia anterior en la que la regin habra sido ms homognea. Es altamente improbable que las diferencias polticas existentes terminen dividiendo a Amrica latina en partes que se aslen o se enfrenten. No hay evidencia emprica para sustentar esta tesis. Los pases de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA) tienen mucho en comn y aparecen a primera vista como lo ms cercano a un bloque en Amrica latina y el Caribe. Cuba y Venezuela han establecido la alianza ms estrecha que existe en Amrica latina. La Habana la busc para afirmar la subsistencia del rgimen y obtener beneficios econmicos, en tanto Caracas consider la experiencia revolucionaria de la isla como una fuente de inspiracin y de ayuda vital para implantar su propio proyecto revolucionario. Sin embargo, es dudoso que la epopeya revolucionaria que promueven se expanda y asiente mucho ms all de su alcance actual. El libreto bolivariano se opone a la mayor parte de las ideas en materia de democracia poltica, desarrollo econmico, defensa y poltica exterior que prevalecen en la regin. Tambin es visto en muchos sitios como una forma indebida de injerencia en asuntos internos o en proyectos subregionales acuados con anterioridad. Es, asimismo, poco probable que los miembros del ALBA sean capaces de unirse en torno a un proyecto colectivo que pueda realizarse. En su gran mayora, las distintas expresiones de las fuerzas conservadoras y liberales latinoamericanas tampoco cuentan con condiciones o se proponen la formacin de un bloque activo que confronte a los "albistas" o a otras formas de la izquierda en la regin. Los gobiernos de "derecha" no cerraron filas con la Colombia de Uribe en sus conflictos con la Venezuela de Chvez, ni los gobiernos de "izquierda" corrieron en apoyo de este ltimo. Si bien apunta a contrarrestar la iniciativa del ALBA, el principal propsito del Acuerdo del Pacfico, impulsado por Alan Garca en 2006, es ampliar el comercio y las inversiones de los pases que lo integran con las naciones de Asia-Pacfico. Estados Unidos, siempre el primer imputado en la asignatura "divide y reinars", no parece estar particularmente ocupado en agrietar la regin. Sus intereses y energas estn ms puestos en los problemas transnacionales que le llegan de Amrica latina (crimen organizado, narcotrfico, migraciones ilegales), en los que Estados Unidos es claramente corresponsable, que en derrotar la causa de los bolivarianos y de otros movimientos afines. As, no ser la integracin econmica en el marco de los alicados bloques que dicen sustentarla ni la polarizacin poltica entre ambiguas derechas e izquierdas las que signarn la marcha de Amrica latina en esta fase de nuestra historia. Por el contrario, el complejo cruce de fuerzas simultneas de fragmentacin y unificacin es el que contiene las claves para descifrar la textura y el rumbo de las relaciones intrarregionales en esta dcada.

Roberto Russell para LA NACION: Las contradicciones de Amrica Latina: Una regin fragmentada

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(Martes 13 de Diciembre 2011) La reciente propuesta del presidente Obama de crear lo que podra ser el bloque comercial ms grande del mundo con los pases situados en la cuenca del Pacfico plantea una interesante pregunta en esta parte del mundo: si veremos una divisin de facto de Amrica latina, entre un bloque del Pacfico y un bloque del Atlntico. Es posible que eso ya est ocurriendo. La proclamacin de Obama de que "Estados Unidos es un pas del Pacfico" y su anuncio de que Washington procurar ampliar significativamente el Acuerdo de Asociacin Trans-Pacfico, conocido como TPP, ha conmovido las negociaciones comerciales internacionales. Los economistas coinciden en que se trata de las negociaciones comerciales ms importantes que tienen lugar en el mundo. Segn el plan, el TPP (Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda, Singapur, Vietnam, Chile y Per) se ampliara para incluir a Japn -tercera economa del mundo-, Mxico, Canad y, quiz, Corea del Sur. El nuevo bloque comercial Asia-Pacfico eliminara los impuestos aduaneros y establecera estndares comunes para las inversiones y para las regulaciones laborales y ambientales. Estados Unidos quiere, adems de facilitar el comercio con pases asiticos, crear un contrapeso al creciente podero econmico de China, y Mxico quiere hacer lo mismo con el creciente poder de Brasil. En Amrica latina, cuatro pases de la cuenca del Pacfico -Mxico, Colombia, Per y Chile- ya han acordado iniciar su propio grupo subregional, con el propsito de aprovechar las nuevas oportunidades comerciales de la regin Asia-Pacfico. En una cumbre del 5 del actual en Mxico, los cuatro pases -ms Panam, que particip en calidad de observador- acordaron lanzar su bloque comercial, conocido como la Alianza del Pacfico, el 4 de junio de 2012, en Chile. Los cuatro pases de la Alianza ya se comprometieron a consolidar sus cuatro bolsas de valores en un Mercado Integrado Latinoamericano (MILA) y firmar un cronograma gradual para la total eliminacin de las tarifas aduaneras de bienes y servicios en 2020 o 2025. El secretario de Economa de Mxico dijo que estamos "entrando en una era de bloques comerciales" que reemplazar a la poca en la que los pases procuraban firmar acuerdos bilaterales de libre comercio."Cuando Mxico firm su primer acuerdo de libre comercio, hace unas dcadas, haba 40 acuerdos de libre comercio en todo el mundo. Hoy hay 290. Eso significa que se estn erosionando los tratados de libre comercio, porque ya hay muchos pases que los tienen." Y Ferrari aadi: "Sin ninguna duda, el TPP es el tratado comercial ms importante que se est forjando en el mundo". Los pases latinoamericanos deberan procurar la creacin de un bloque comercial que abarque a toda Amrica latina. Segn un estudio reciente del Banco Interamericano de Desarrollo, el comercio intrarregional de Amrica latina constituye apenas un 20% del comercio total de la regin, comparado con el 46% de Asia y el 67 de Europa. Pero, tristemente, en la cumbre del 3 del actual celebrada en Caracas, Venezuela, que cre la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), sobraron los discursos poticos sobre la unidad regional, pero no se aprob ninguna medida concreta para acelerar la integracin econmica. De hecho, los ministros de Economa ni participaron de esa cumbre. Es probable que en 2012 veamos una consolidacin del bloque Chile-Per-Colombia-Mxico, con la posible adicin futura de pases centroamericanos. Ojal me equivoque, pero a pesar de todos los grandes discursos sobre la integracin latinoamericana que escuchamos en las ltimas semanas, todo parece indicar que a corto plazo tendremos una Amrica latina del Pacfico y otra Amrica latina del Atlntico. Por Andrs Oppenheimer para LA NACION: Dos Amricas latinas?