FABIANA MALTA - DIREITO DO TRABALHO I INTRODUO AO DIREITO DO TRABALHO

DIREITO DO TRABALHO

por Fabiana Malta BREVE NOO HISTRICA Conforme menciona o ilustre Professor Srgio Pinto Martins, ao examinarmos o Direito do Trabalho, h necessidade de lembrarmos de sua gnese e de seu desenvolvimento no decorrer do tempo. Ao analisar o que pode acontecer no futuro, preciso estudar e compreender o passado. O Direito do Trabalho um ramo do Direito que muito dinmico, mudando as condies de trabalho com muita freqncia, pois intimamente relacionado com as questes econmicas. Vamos verificar a evoluo do Direito do Trabalho, analisando-o sob o ngulo mundial e no Brasil. Evoluo mundial A histria do trabalho leva-nos primeiramente a uma histria de terror vivenciada pela escravido existente h mais de 5.000 anos. Nela o escravo era considerado um ser que, trabalhando incessantemente e sem qualquer direito, podia ser torturado, mutilado, sofrer amputaes e receber os mais diversos abusos. Seu trabalho no respeitava horrio ou esforo, e sua vida era mera mercadoria, dependendo apenas do desejo de seu senhor. Com a evoluo da sociedade, a escravido comea a dar espao para as primeiras formas de trabalho: as servides, que acabavam vinculando o trabalhador rural terra tornando-os submissos e, as corporaes de ofcio, formadas pelos mestres, os companheiros e os aprendizes. A partir do sculo XVI a servido entra em declnio devido a perda da importncia da terra, formao de naes e o surgimento do mercantilismo. Nesta poca surgem as primeiras vilas e cidades e, com elas, os artesos que se agruparam formando as corporaes de ofcio.

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Estas corporaes eram dirigidas pelos mestres que atuavam exclusivamente em defesa dos interesses das classes preservando o mercado de trabalho para seus herdeiros. Os subordinados (companheiros, oficial e aprendizes) deveriam obedecer s regras impostas pelos mestres, que eram muito rgidas acerca de salrios, preos, mtodos de produo, entre outros. Com o crescimento das cidades e o surgimento de idias capitalistas mercantilistas estas regras acabaram inviabilizando as corporaes que necessitava de regras que assegurassem a livre economia de mercado. Em 1791, logo aps a Revoluo Francesa, a Lei Le Chapeller, proibiu o restabelecimento das corporaes de ofcio, o agrupamento de profissionais e as coalizes, eliminando as corporaes de cidados. No sculo XVIII, a Revoluo Industrial fez fervilhar novas idias, trazendo consigo o avano tecnolgico, marcado principalmente pelo surgimento da mquina a vapor como fonte de energia, da mquina de fiar (1738), do tear mecnico (1784), e pela migrao da mo de obra rural. Estes fatores foram determinantes para o aparecimento da sociedade industrial e do trabalho assalariado, que revolucionou as relaes entre patres e trabalhadores. Foi uma poca difcil que marcou a histria do trabalho com grande desemprego e revolta, pois, se de um lado a mquina gerava mais lucros aos empresrios, por outro trazia desemprego ao trabalhador, jornadas abusivas, alm da explorao do trabalho de crianas e mulheres. Estes fatores contriburam para a desigualdade social e tornavam as condies de vida do trabalhador cada vez mais difcil. Com o rpido desenvolvimento das indstrias, a mo de obra foi aos poucos sendo reabsorvida, mas sem a existncia de um controle estatal, as condies de trabalho continuavam sendo extremamente adversas e os salrios baixos para uma jornada de trabalho que ia at o esgotamento fsico humano. Muitos empregadores utilizavam-se da fora de trabalho de crianas com at 6 anos de idade e de mulheres que eram submetidas a jornadas de 14 ou 15 horas de trabalho, ou enquanto houvesse luz, pagando metade ou menos dos salrios que eram pagos aos homens.

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O sofrimento dos empregados era imenso diante de um salrio miservel que no permitia uma morada digna e uma alimentao adequada. Muitos sofriam espancamento por parte dos empregadores devido a erros insignificantes ou atrasos. Os abusos levaram os trabalhadores a se unirem pressionando o Estado para intervir na relao capital/trabalho. D-se, ento, incio a uma causa jurdica cujo objetivo era reivindicar melhores condies de trabalho e de salrios, diminuio das jornadas excessivas e contra a explorao de menores e mulheres. Diante disto, o Estado passa a intervir nas relaes de trabalho, e o trabalhador passa a ser protegido jurdica e economicamente. Em 1802, a Lei de Peel, na Inglaterra, limitou a jornada de trabalho em 12 horas, desde que iniciasse a partir das 6 horas e encerrasse s 21 horas. Estabeleceu ainda normas relativas educao e higiene. No entanto, com sua aprovao em 1819, tornou-se ilegal o emprego de menores de 9 anos. Na esteira de mudanas nas relaes de trabalho, em 1813, a Frana proibiu o trabalho dos menores em minas, em 1814, foi vedado o trabalho aos domingos e feriados, e em 1839, foi proibido o trabalho de menores de 9 anos e a jornada de trabalho era de 10 horas para os menores de 16 anos. A Igreja tambm teve sua parcela de contribuio ao determinar, em 1891, regras para interveno estatal entre empregador e empregado dispostas na Encclica Rerum novarum, do Papa Leo XIII. Novas encclicas foram elaboradas posteriormente versando sobre o tema: Quadragesimo anno, de 1931, e Divini redemptoris, de Pio XII; Mater et magistra, de 1961, de Joo XXIII; Populorum progressio, de 1967, de Paulo VI; Laborem exercens, do Papa Joo Paulo II, de 14/09/1981. O Mxico, em 1917, foi o pioneiro a tratar do tema em sua Constituio, estabelecendo em seu artigo 123, a jornada de oito horas, proibio de trabalho de menores de 12 anos, limitao da jornada dos menores de 16 anos para seis horas, jornada mxima noturna de sete horas, descanso semanal, proteo maternidade, salrio mnimo, direito de sindicalizao e de greve, indenizao de dispensa, seguro social e proteo contra acidentes do trabalho.

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A Constituio de Weimar, em 1919, disciplinava a participao dos trabalhadores nas empresas, bem como da representao dos mesmos na empresa, estabelecendo a criao de um sistema de seguros sociais e tambm a possibilidade de os trabalhadores colaborarem com os empregadores na fixao de salrios e demais condies de trabalho. Neste mesmo ano, o Tratado de Versailles previu a criao da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), a qual ficou incumbida de proteger as relaes entre empregados e empregadores, no mbito internacional, expedindo convenes e recomendaes sobre temas trabalhistas e previdencirios. Em 1927, aparece na Itlia, a Carta del Lavoro, que acabou instituindo um sistema corporativista-fascista, inspirando o sistema poltico adotado pelo Brasil. Esta Carta previa um sindicato nico, o imposto sindical, a representao classista, a proibio da greve e do lockout. Em 1948, com a Declarao Universal dos Direitos do Homem, os direitos dos trabalhadores encontraram mais um aliado que previa alguns direitos, como limitao razovel do trabalho, frias remuneradas peridicas, repouso e lazer etc. Posteriormente as Constituies dos demais pases comearam a versar normas do Direito do Trabalho. Evoluo no Brasil As Constituies Brasileiras de 1824 e Constituio Republicana de 1891 sofreram influncia europia onde inexistia qualquer interveno estatal nas relaes de emprego. No entanto, a Constituio de 1824 determinou a abolio das corporaes de ofcio (artigo 179, XXV) dando liberdade do exerccio de ofcios e profisses. Muitas leis ordinrias foram promulgadas disciplinando o trabalho de menores (1891), a organizao de sindicatos rurais (1903) e urbanos (1907), e frias. Em 1930 foi criado o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio expedindo decretos e normas trabalhistas. Sob a influncia dos imigrantes e diante da necessidade da regulamentao das relaes trabalhistas, a Constituio de 1934 estabeleceu alguns direitos ao trabalhador, como: liberdade sindical (artigo 120), isonomia salarial, salrio mnimo, jornada de oito horas

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de trabalho, proteo do trabalho das mulheres e menores, repouso semanal, frias anuais remuneradas ( 1 do artigo 121), alm da negociao coletiva. A Lei n 62 de 1935, assegurou diversos direitos trabalhistas aos industririos e comercirios, dentre eles: Indenizao de dispensa sem justa causa (artigo 1); Garantia da contagem do tempo de servio na sucesso de empresas (artigo 3) ou na alterao da sua estrutura jurdica; Privilgio dos crditos trabalhistas na falncia (artigo 4): Enumerao das figuras de justa causa (artigo 5); Efeitos da fora maior nos crditos trabalhistas (artigo 5, 1 e 2); Transferncia para o Governo da responsabilidade de indenizar quando der causa cessao da atividade (artigo 5, 3); Aviso prvio (artigo 6); Resciso antecipada de contratos a prazo (artigo 7); Suspenso do contrato (artigo 9); Estabilidade decenal (artigo 10); Reduo do salrio (artigo 11); Nulidade das estipulaes contratuais contrrias s normas legais (artigo 14); Excluso dos aprendizes da proteo legal (artigo 15); Responsabilidade solidria do sindicato ou associao que der causa ao inadimplemento das obrigaes contratuais, pelas respectivas indenizaes (artigo 16); Prescrio de um ano para reclamar indenizao.

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A Constituio de 1937 estabeleceu normas para a instituio de um sindicato nico, imposto por lei, vinculado ao Estado quando criou-se o imposto sindical, dispondo parte de sua arrecadao ao Estado. Os Tribunais do trabalho passaram a ter competncia normativa evitando o entendimento direto entre trabalhadores e empregadores. A greve e o lockout foram considerados recursos anti-sociais, nocivos ao trabalho e ao capital, e incompatveis com os interesses da produo nacional (artigo 139). Como existiam vrias normas esparsas sobre os mais diversos assuntos trabalhistas, muitas vezes desconexas a at contraditrias, surge a necessidade de sistematizao resultando em uma reunio. Foi editado o Decreto-lei n 5.452, de 1/05/1943, aprovando a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), tornando-se um marco em nosso ordenamento jurdico, cujo objetivo era reunir estas leis consolidando-as. A Constituio de 1946 trouxe como novidade a participao dos trabalhadores nos lucros (artigo 157, IV), repouso semanal remunerado (artigo 157, VI), estabilidade (artigo 157, XII), e o direito de greve (artigo 158). A Constituio de 1967 manteve os direitos trabalhistas estabelecidos nas Constituies anteriores, no artigo 158, tendo praticamente a mesma redao do artigo 157, da Constituio de 1946, com algumas modificaes. Em 05/10/1988, foi aprovada a atual Constituio que trata de direitos trabalhistas nos artigos 7 a 11, includos no Captulo II, "Dos Direitos Sociais", do Ttulo II, "Dos Direitos e Garantias Fundamentais", trazendo algumas modificaes significantes entre as quais: reduo da jornada de trabalho para 44 horas semanais; incentivo a negociao coletiva; abono de 1/3 sobre as frias; indenizao nas dispensas arbitrrias; adicional de horas extras de no mnimo 50%; licena gestante de 120 dias; licena paternidade de 5 dias; idade mnima para admisso de menor de 16 anos, com exceo do aprendiz; participao nos lucros das empresas; obrigatoriedade de creches e pr-escolas; estabilidade para os dirigentes sindicais, gestantes e comisses internas de preveno de acidentes; ampliao do direito a greve, dentre outros.

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FONTES DE PESQUISA:
Direito do Trabalho, Srgio Pinto Martins/Direito do Trabalho, Vera Lcia Carlos e Gleibe Pretti/Apostilas de Direito do Trabalho do professor Gleibe Pretti disponvel no site http://clt.spaceblog.com.br.