Cellule dAnalyse de Politiques Economiques du CIRES

DEMARCHE DE PLANIFICATION STRATEGIQUE

Amantchi Gogoua, Mars 2012

Structure de la prsentation
1.
2.

Concepts de planification stratgique

Dmarche de planification stratgique

3.
4. 5.

Validation des indicateurs avec les critres CREAM+

Validation des cibles avec les critres SMART Dmarche dlaboration dune stratgie

Amantchi Gogoua, Mars 2012

1. Concepts de planification stratgique

lments cls Mission Vision Axes/orientations stratgiques Programmes Objectifs et indicateurs de performance Cibles Budget Mise en uvre et suivi-valuation

Amantchi Gogoua, Mars 2012

1. Concepts de planification stratgique

Cycle de gestion bas sur les rsultats
Planification stratgique moyen-long terme (Secteur) Planification Oprationnelle 3 5 ans (CDS-MT)

Stratgie nationale de dveloppement, OMD, autres conventions internationales

Excution du Plan dAction du Ministre

Plan daction et budget annuel (Ministre)

Suivi (Secteur)

valuation (Secteur) Amantchi Gogoua, Mars 2012

1. Concepts de planification stratgique

Niveau de planification stratgique dans les temps et dans lespace

Amantchi Gogoua, Mars 2012

2. Dmarche de planification stratgique

1.

2.

tapes de la dmarche (base sur lapproche modifie du Tableau de bord prospectif ou Balanced Scorecard ): Diagnostic pays/secteur/organisation tat de la situation actuelle et rtrospective des tendances rcentes Analyse des performances passes (politiques/programmes/projets/activits) laboration/rvision de la vision et choix des orientations stratgiques en fonction: De la mission Du diagnostic Des stratgies et des programmes existants Des priorits de lexcutif (programme de gouvernement) Des engagements pris vis--vis de la communaut internationale (OMD), Dclaration de Paris, Plan dActions dAccra, accords avec les organisations internationales et les partenaires au dveloppement, etc.

Amantchi Gogoua, Mars 2012

2. Dmarche de planification stratgique (suite)

tapes de la dmarche (suite) 3. Dtermination des objectifs stratgiques au niveau de chaque orientation stratgique en termes Des services aux groupes cibles De la prparation et de lexcution budgtaire Des processus oprationnels internes De lapprentissage et du dveloppement organisationnel 4. Alignement des principaux programmes et projets par orientation stratgique 5. Choix des indicateurs de performance et validation 6. Dfinition des cibles et validation
Amantchi Gogoua, Mars 2012

2. Dmarche de planification stratgique (suite)

7. Premire estimation des besoins budgtaires,

alignement des budgets sur les programmes et projets prioritaires, identification et vrification des sources de financement
8. Identification des mcanismes de suivi-valuation

Cascade de rapports de mesures (scorecards) Solutions en termes de systmes dinformation

Amantchi Gogoua, Mars 2012

3. Validation des indicateurs avec les critres CREAM+

C = Clear (clair): Prcis et non ambigu; suffisamment prcis pour assurer une mesure objective
R = Relevant (pertinent): Appropri pour le sujet en question; refltant aussi directement que possible lobjectif ou le processus quil est suppos reprsenter E = Economic (conomique) Disponible un cot raisonnable; permettant une collecte de donnes de manire pratique un cot raisonnable A= Adequate (adquat): Fournissant une base suffisante pour valuer la performance; sensible aux changements dans lobjectif ou le processus quil est suppos mesurer, mais relativement non affect par dautres changements; pouvant tre dsagrge selon les besoins danalyse

M = Monitorable (susceptible dtre suivi): Pouvant faire lobjet dune mesure frquente et objective (indpendance de lvaluateur)
+ = Ayant une valeur marginale positive par rapport aux autres indicateurs considrs

Amantchi Gogoua, Mars 2012

4. Validation des cibles avec les critres SMART

S = Specific (spcifique) M A = Measurable (mesurable) = Achievable (atteignable)

R = Realistic (raliste)

= Time-related (fixe dans le temps)

Les critres S, M et R sont dj satisfaits quand lindicateur est CREAM+

Amantchi Gogoua, Mars 2012

5. Dmarche dlaboration dune stratgie

Principes
Participation (Parties prenantes) Concertation (personnel, acteurs locaux et rgionaux) Consultation (lus, reprsentants secteur public, secteur

priv, socit civile)

Coordination

Amantchi Gogoua, Mars 2012

5. Dmarche dlaboration dune stratgie (suite)

tapes
1.

Dfinition, validation politique et mise en place du cadre institutionnel

Organe dcisionnel Organe technique Organe consultatif

2.

Atelier technique de dmarrage

3.

Runions groupes thmatiques

Amantchi Gogoua, Mars 2012

5. Dmarche dlaboration dune stratgie (suite)

tapes (suite)
4. Ateliers rgionaux (ou des Directions) 5. Sminaire de validation

6. Adoption stratgique par la DG/ Conseil et

Ministre (Gouvernement)
7. Organisation table ronde (Divulgation du PS)

Amantchi Gogoua, Mars 2012

Merci !

Amantchi Gogoua, Mars 2012