Los lmites histricos dAsturies y los lmites alministrativos

Xaviel Vilareyo y Villamil Asturies ye unu de los territorios histricos que tien los sos lmites espaciales tradicionales ms claramente finxaos y delimitaos. Lmbitu histricu dAsturies nun pue ser ms precisu y afitu: Les Asturies son la tierra comprenda entel cursu enteru del ru Eo hastal ru Miera y dende los puertos de montaa divisorios de vertiente dages hasta la mar atlntica. Esti territoriu histricu de lo que ye Asturies sodivdese asinamesmo en dos: lAsturia dUviu y lAsturia de Santillana, lAsturies occidental y la oriental de les quel ru Deva fai xuntura ms que separtacin. Del Eo al Miera, del Picu Miravalles al Puertu Piedrasluengas hai una llinia trazada pola historia milenaria dun territoriu que se noma a si mesmu como Asturies. Sin embargo los lmites histricos de les Asturies van alterase y recortase minorizando darrul so mbitu cultural mediante una dixebra alministrativa frutu de la reorganizacin racionalista y centralista llevada alntre pol Estu lliberal hespaol emerxente a partir del constitucionalismu de 1812 quaspiraba a camudar dafechu tola estructura y organizacin territorial de la vieya monarqua hispana pero que por vaivenes polticos nun pudo materializase hasta 1834 cuando se creen les nueves provincies dUviu y de Santander. Los lmites orixinarios destes dos provincies sufrieron un cambiu debo a les constantes y series protestes de dellos conceyos allugaos nel valle del Deva, como foi el casu de Tresviso, Ribadedeva y Peamellera, que reclamaben con insistencia el so desu de pertenecer a la provincia dUviu, a pesar de la so mayor prosimid xeogrfica cola ciud santanderina, elexida nueva capital provincial en detrimentu de Laredo, capital histrica que reclamaba pel so llau los derechos de capitalid y el tamin nome oficial de la provincia. Asina, los conceyos ms occidentales de les Asturies de Santillana sentense ms vinculaos por afinid cola provincia ovetense que cola nueva provincia santanderina que termin por axuntar territorios enantes pertenecientes a Palencia y Burgos pa poder facer asina una provincia mayor y de ms estensin y pesu econmicu. Les protestes poles nueves divisiones provinciales dieron como

resultu que los conceyos de Ribadedeva y Peamellera pasaren pa la provincia dUviu por un Real Decretu. Les llendes alministratives tanto civiles como relixoses vienen acutando a lo llargo la historia diversos marcos territoriales ms o menos estables o precisos y dixebrando sobre'l papel mesmo a valles que poblaciones. Los dominios de los seoros medievales, eclesisticos y civiles, foron desllendando y marcando si cabe los mbitos del ethnos, obligando a la poblacin a enraigonase na tierra, a desplazase a unu o otru centru o capital si quera pleitear o tratar cola Alministracin y creando la so hestoria alredor d'unes llendes marcaes polos espacios del dominiu y de la influencia seorial sobre los valles asturianos, acutaos especialmente pola orografa y pola mar, verdaderos marcadores de fronteres nel pasu, especialmente nos duros meses diviernu. Asina conocense polo tanto a Les Asturies: haba una Asturies d'Uviu (del ru Eo al Deva) y una Asturies de Santillana (del ru Deva al Miera), dixebrada tan slo polos dominios de la propied monstica y por ttulos de propied y tamin polos pleitos de llendes episcopales ganaos o perdos por unu o otru obispu, pero non por ello el pueblu result dixebru continuando si cabe cola so hestoria comn, xeografa compartida, mitoloxa, costumes, vezos, llingua o ethnos comn: l'ethnos de Les Asturies, lasturianid en definitiva. Tanto los dUviu, los de la mitra ovetensis, como los de Santillana considerbense asturianos y como asturianos se dicen. Col tiempu l'ambitu del ethnos asturianu, lmbitu espacial de lasturianid, va perdindo terrn pel Este debo a influencies tanto surees como orientales pero inda gei caltinse esti marcu obxetivu y tamin si cabe subxetivu, especialmente nos valles del Deva y Nansa. Na Alta Ed Media les divisiones alministratives de la corona yeren enforma arbitraries y nun van responder a realidaes xeogrfiques o hestriques consolidaes sinn a conveniencies de tou tipu. Asina les Asturies d'Uviu formaben una sola unid alministrativa (nomada en trminos oficiales condu o merind) llueu d'esgayase de la merind de Llen en 1369. Pol contrario, territorios como La Llbana y Perna (gei norte de Palencia) formaron una sola merind alministrativa. Otru exemplu de la irracionalid de les llendes alministratives ye la de la merind o provincia de Toro que hasta 1803 taba formada por dellos territorios discontinuos y alloaos ente s. La organizacin eclesistica del territoriu sobreponase y yera diferente a la civil y tampoco sigua unos parmetros d'estremadures culturales, climtiques o llingstiques. Uviu foi arzobispu, penriba los obispaos de Llen y Astorga, recuperando con ello una lextima aspiracin y la so superiorid hestrica debo al antigu Reinu como sede primada y metropolitana . Les llendes orientales del obispu dUviu llegaben hasta San Vicente de la Barquera, nel territoriu de les Asturies de Santillana, pero per otru llau, La Llbana que perteneca xeogrficamente a esti teritoriu hestricu anque col derechu de merind propia debo al so peculiar aisllamientu orogrficu, form parte de la dicesis de Llen y del arcedinazgu de Saldaa, mentantu que Santander, hasta que llogr un obispu propiu dependi como territoriu del obispu de Burgos dende los pleitos ganaos al dUviu nel sieglu XII.

Nesti sentu los lmites polticos, alministrativos y eclesisticos foron cambiando col tiempu nun sentu o notru pero nun hai que confundir estos lmites col mbitu propiu del ethnos que yel quintentamos desplicar equ, anque s que puen llegar a condicionalu nun tienen por qu ser equivalentes. Quier ello dicir qu'el fechu de que fuera'l ru Deva la llende ente les dos Asturies dbese a necesidaes referenciales y a los fechos y datos continxentes, como son los ttulos de derechos de propied monsticos sobre la tierra o la vieya sentencia nel pleitu de la mitra d'Uviu contra Burgos, y non a fechos dixebradores de la realid obxetiva y cultural del ethnos. Slo un mui llargu procesu temporal y una educacin o adistramientu de la poblacin pue alterar l'ethnos camudando estos finxos delimitadores orixinariamente arbitrarios y utilitarios en nueves sees d'identid diferenciada, en fronteres, o incluso en compartimentos estancos dientro del mesmu ethnos que torguen el so desenrollu evolutivu en pareyo. La propia delimitacin del ru Deva como llinia divisoria imaxinaria de les dos Asturies nun dexa de ser un exemplu de que la historia de los pueblos dibuxa mbitos utilitarios de referencia espacial pero tamin que la hestoria de los Estaos modernos nun se va establecer precisamente por mediu destos marcos mticos, romnticos o lliterarios sinn por llinies divisories de departamentos o provincies que a la llarga van dixebrar a los individuos como suxetos alministraos, empobinaos pa dientro duna o dotra demarcacin territorial milimtricamente prefixada nun mapa. Cualquier visitante que conoza el valle del Deva decatarse questi sonsoneru cursu dagua pue facer tou tipu dusos menos el de frontera, puesto questi valle asturianu y llebaniegu ye en si mesmu una unid indixebrable fsicamente. Dello dervase polo tanto que lafirmacin repetida de quAsturies termina nel ru Deva nun pue ser cierta, ye una media verd segn lo quentendamos por Asturies o en tou casu nun ye ms quuna convencin imaxinaria y que nel valle llebaniegu nun sestremen les orielles o riberes sinn que son ms bien los cordales los que marquen les distancies y en tou casu la pertenencia al mbitu del ethnos asturianu ye clara. Nel casu del territoriu de la Llbana, xugaron ms otros factores a la hora de ladscripcin de tol valle a la provincia santanderina comol factor dequilibriu o equiparacin territorial coles importantes provincies ovetense y bizacna, pa lo que se debi amestar a esta nueva provincia intermedia tierres esgayaes de Burgos, y ello a pesar de la dursima oposicin surdida dende lmbitu burgals. Asina foi cmo se cre la provincia de Santander, unes tierres que dende vieyo llucharon siempre por separtase del dominiu de Burgos, por diferenciase de Castiella y tamin hai que reconocelo siempre ficieron por reclamar una equiparacin competencial y una mayor entid que pudiera equiparales a los privilexos y poderes quesfrutaben los sos vecinos territorios del Principu y de Bizcaya quhestricamente gociaben de fueros y privilexos de Xuntes y goviernos propios. Frutu desta tendencia desgayase de Burgos foi lintentu de creacin en 1778 duna provincia de Los Nueve Valles de Asturias de Santillana. Esta provincia dAsturies de Santillana quaxuntaba los nueve valles tradicionales del Deva al Miera surdi nun intentu de defender los intereses comunes destes tierres ams dotros de tipu fiscal y social como la persecucin del bandolerismu y la delincuencia. Esta agrupacin asturiana pretenda reproducir no posible el modelu polticu de les sos poderoses vecines: el Principu y Bizcaya, quesfrutaben dende vieyo dimportantes fueros, ordenances especiales, privilexos fiscales ya instituciones dautogobiernu a travs de les sos Xuntes Xenerales propies. El crecimientu de la

ciud de Santander, la meyora del so puertu col derechu de comerciar con Amrica foron un importante factor tanto pa quita-y a Laredo la capitalid poltica como pal surdimientu duna provincia nueva santanderina. Asina, Santander consigui llueu un obispu segregu del de Burgos y en 1799 el Ministeriu de Facienda crea la provincia martima de Santander axuntando lantigu correximientu de les Cuatru Villes y la xurisdiccin de Montes de Pas. Esti esgayamientu foi dursimamente retrucu por Burgos pero tamin por Laredo que reclamaba tanto la capitalid histrica comol nome de la provincia. Ello llev a la supresin de la provincia martima de Santander en 1805. Otra importante reforma ilustrada foi la surpesin en 1803 de la governacin de Toro que supunxo la incorporacin a Palencia de Reinosa y de tol Alto Campoo. El Principu dAsturies cunta dendel sieglu XIV cola Xunta Xeneral y con importantes fueros, con unes Ordenances o Estatutu propiu, con un goviernu y asamblea representativa y popular, agrupando a los conceyos llibres y a los potentes dominios feudales presentes nel territoriu o merind de les Asturies d'Uviu, convertes honorficamente en "principu" por decisin del rei Xuan I de Castiella. La corona castiellana trat siempre d'amenorgar el poder de los estaos feudales o seoriales asturianos lo que orixin constantes guerres nobiliaries y lluches civiles contra la corona. Pa contrarrestar el gran poder de la nobleza feudal asturiana los reis trataron per un llau de favorecer a la Ilesia y per otru tamin facen por promover la desvinculacin de los valles asturianos de los sos respectivos dominios seoriales mediante la creacin de conceyos independientes del dominiu de la nobleza asturiana. Frutu d'esta poltica real ye la creacin del principu intentando asina solucionar los conflictos y guerres feudales que marcaron la historia medieval de Les Asturies. La poltica centralista y castellanizante nAsturies afndase colos Reis Catlicos qu'escomiencen un uniformismu polticu y un estatismu relixosu, que se contina y aumenta colos habsburgu y colos borbones. El Principu dUviu cuntaba ams dende 1717 con una Real Audiencia dAsturies, importante institucin guvernativa creada ex novo, quizabes nun intentu centralista de suplantar o amenorgar los grandes poderes de la centenaria Xunta Xeneral que yera ms bien vista pol absolutismu borbnicu como un parlamentu cuasi democrticu del quel poder monrquicu yera recelosu especialmente a partir de los aos revolucionarios en Francia. Esti dualismu ente la Xunta y lAudiencia lleg a xenerar importantes conflicos ente les dos instituciones. Sin embargo, a pesar desta importante entid poltica que tena el Principu, Asturies dUviu nun foi oficialmente considerada legalmente como provincia ministerial hasta 1799 y quanteriormente dependa de la intendencia de Llen y ello porque hestricamente Asturies nun poda tener representacin nes Cortes de Castiella por tener Xunta Xeneral autnoma, y por ello la ciud de Llen yera de fechu la que representaba como avogada dAsturies los intereses desta nes Cortes castiellanes. La subdelegacin ministerial de rentes asturiana tuvo el rangu dintendencia en 1811 si bien les subdelegaciones formaes en 1799 nes nomaes provincies martimes yeren equivalentes de fechu al restu dintendencies de Facienda. Con too, la personalid xurdica diferenciada de les Astureis dUviu siempre tuvo perfectamente estremada y definida. Ams de la Xunta, Uviu cuntaba con un solu correximientu, ams de tener Real Audiencia propia, murganu instalu slo nos principales territorios hestricos, vieyos reinos y virreinatos. Asturies tena tamin un tratamientu censal diferenciu lo que-y permiti disponer duna base legal pa tener representacin directa nes primeres Cortes o Parlamentos hespaoles. El Bierzu yera naquella poca otru correximientu o provincia (igual quAsturies dUviu) dependiente de la intendencia de Llen. Col tiempu, poco a poco va dir asumindose la idea de que Les Asturies d'Uviu (el "principu") son simplemente Asturies mentantu que Les Asturies de Santillana van quedando relegaes y esborriaes nun marcu indefinu que les asocia bien a Castiella y a la so cabeza burgalesa (el puertu de Castiella por ser esta tierra perteneciente a la governacin de Burgos) , a la realid fsica del cordal (La montaa), o como parte del territoriu de la so capital oficial (La provincia de Santander).

La Ilesia de San Salvador d'Uviu, yera propietaria dende la poca de la Monarqua Asturiana de grandes posesiones per Galicia y pal sur rexa los arcedianatos en Babia, Coyanza, Gordn, Benavente y la Ribera del Bernesga. Citaremos por exemplu a otros monasterios asturianos como'l de Santa Mara de la Vega que posea la Poladura de la Tercia y Valdescorriel y otres poblaciones alrodiu Benavente. Depus de la conquista de Toledo y restaurada l'antigua sede episcopal, sta reclam tolos obispaos surdos tres la invasin rabe como heredera de l'anterior primada toledana, a lo que s'opusieron les sedes d'Uviu y Llen que se consideraben sedes primades del reinu. So la base d'esto, la Ilesia metropolitana d'Uviu, la mitra ovetensis, llev alantre contenciosos hestricos sobre llendes territoriales colos obispaos de Lugo y Burgos, pleitos que lleg a perder a favor d'stos. Asina foi cmo Les Asturies de Santillana pasaron a depender del obispu de Burgos dende l'au 1184, en perdiendo la mitra ovetense los sos derechos sobre'l monasteriu de Santillana y l'alministracin civil tamin tendi a amestar a estes Asturies baxo tribunales y funcionarios burgaleses, entamndose asina la dixebra alministrativa de Les Asturies, anque non la cultural y llingustica pues esti territoriu sigui non slo calteniendo el so nome sinn que continu calteniendo en bona midida el nexu de xuntura enraigonu col ethnos de Les Asturies. Mentantu pel occidente, anque perdes otres posesiones creaes o restauraes pola mitra ovetense como Tui, Iria o Braga, la dicesis d'Uviu tien la propied de tol territoriu hestricu asturiense ente los ros Eo y Navia, As Entrambasauguas, colos grandes arcedianatos de Grandas, Burn y Suarna. Tamin monasterios como'l de Santa Mara de Vilanova d'Ozcos poseen en propied les sos tierres de Fonsagrada y San Tiso d'Abres. La documentacin medieval asturiana a partir del sieglu X vien axetivando los diversos territorios, valles o villes con alfoz como territorio asturiense , territorio Asturias o como territorio Asturiensium y nel XIII aparecen como terra asturiense, terra de Asturias o Asturias de Oveto. Les definiciones de les llendes oriental y occidental de los territorios, veigas o valles son abondo imprecisos mentantu que la llende sur de los mesmos presntase claramente desllendada pola llinia dixebradora d'agues y llinies de cumes o cimbros. Asina, pertenecen a les Asturies occidentales ente otros, la Ripa de Eube, territorio Ripa de Ove, (esto ye, la ra del Eo y el territoriu o valle oriental de la ra del Eo), el territorio Navie (el valle enteru del ru Navia), el territorio Gandaras o Terra Sancti Salvatoris de Gandras, la Terra de Tinegio de Lectaregos usque in illa aqua de Navia. Nel oriente (y perdos pola mitra d'Uviu los territorios de Santillana), los documentos medievales mencionen a Cabrales, ensin concretar ms los trminos d'esta tierra. Notros documentos asturianos son frecuentes les menciones a otros territorios al sur de la Cordalera Asturiana como por exemplu Babia, L.laciana, Lluna, Oumaa, Alba, Gordn, Argellos, Valdeparedes, Bierzu, zones d'importantes dominios asturianos tanto eclesisticos como nobiliarios. L'mbitu de l'alministracin eclesistica de la Dicesis d'Uviu, el territoriu de la mitra ovetensis, incluya los grandes arciprestazgos de Burn, Navia de Suarna, Grandas de Salime (valle medio del Navia-Eo, tierras de Fonsagrada y Negueira) que posey hasta l'au 1945 perdiendo dalgunos territorios dende esta fecha. Foron precisamente los mbitos eclesisticos los qu'inspiraron en gran parte les futures divisiones alministratives civiles, como foi el casu de Les Asturies de Santillana qu'eclesisticamente dexaron de pertenecer a Uviu pa depender de la mitra burgalesa, pero que en crendose l'obispu de Santander volvi sti a depender del Arzobispu d'Uviu, xunto colos de Llen y Astorga.

Hai que remembrar que nel Conceyu cellebru n'Uviu en 1115, baxo la presidencia del obispu Pelayu, consideru como una de les primeres xuntes xenerales d'Asturies, asistieron ente otros representantes de los territorios asturianos de Gordn, Argello, Alba, L.laciana, Babia, Lluna, Oumaa, Llen, Astorga, Asturies de Santillana, Camargu, Trasmiera ya Igua. Uviu foi capital eclesistica durante tol perodu del reinu asturlleons hasta la conquista de Toledo que reclam l'antigua capitalid visigtica, orixen dende ents de sucesivos pleitos territoriales. La cartografa de la costa asturiana tuvo siempre bastante bien afitada asina como les llendes costeres del territoriu de les Asturies y que la cartografa martima por norma yera la ms fcilmente estudiable y ms conocida por elementales necesidaes del trficu marinu y de la defensa naval mentantu que pel interior la imprecisin a la hora dallugar les poblaciones ye mayor. La cartografa va meyorando col tiempu y facindose cada vez ms cientfica, pero una vez ms hai que recordar una constante histrica repetida y afitada nos mapes: el lmite ente Asturies y Galicia ye siempre el cursu enteru del ru Eo y el lmite asturianu con Castiella son los puertos que dixebren les ages al norte y la Meseta. Como qued reseao, nun podemos falar de determinismu ente les llendes alministratives y les llendes del ethnos pero s de ciertu influxu, especialmente cuando les primeres se caltienen durante un llongu periodu de tiempu onde los mbitos polticos o alministrativos asimilaos puen xugar un rol significativu na consolidacin del propiu ethnos. Esto ye, un individu que nun perteneza al ethnos nel que ta inscritu pue llegar a pertenecer a l, non y alministrativamente sinn col pasu del tiempu mediante procesos d'asimilacin gradual. Les ves de comunicacin tamin xueguen modernamente un papel perimportante nos vnculos de pertenencia grupal, axuntando o separtando voluntaes. Asina suel dicise gei qu'el desu de vinculacin al ethnos asturianu (en sentu subxetivu) de la poblacin de Sayambre ye mayor qu'el de la poblacin de Valden pol simple fechu de la esitencia o non d'una carretera d'accesu al valle baxu. Modernamente, la radio y la televisin cumplen funciones societaries de vinculacin grupal tan fuertes o ms que les ves de comunicacin terrestre (carreteres o ferrocarriles). De mano, la organizacin alministrativa civil del territoriu peninsular de la corona hespaola nun responda a criterios de racionalid organizativa. Los lmites alministrativos sirven simplemente p'acutar les competencies de cada Audiencia o tribunal, y especialmente pacutar el campu de trabayu de los recaldadores del ministeriu de Facienda. Pero en pareyo esisten llendes histriques ente los vieyos reinos y ente mbitos de cultura condicionaos pola orografa y poles vertientes de ros y valles como llendes fsiques y naturales.

La implantacin nHespaa del nuevu estu constitucionalista dinspiracin francesa, llueu de guerres contra los defensores del sistema anterior absolutista, va traer la necesid de refacer tol mapa alministrativu, intentando terminar col modelu destu propiu del antigu rxime. Asina, la Constitucin hespaola de 1812 suprime ams de la Inquisicin, les xurisdicciones seoriales y eclesistiques que paez ser que distorsionaben la racionalid igualitaria de los mapes al atopase escesivamente descompensaos nestensin y nalgunos casos relativamente dispersos y de pasu poder acabar con dellos privilexos de nobleza y cleru. El trunfu del estu lliberal centralista hespaol llueu de les guerres carlistes va organizar uniformemente l'alministracin del territoriu imitando el modelu republicanu francs: dividir el territoriu en 50 unidaes territoriales equivalentes (nomaes nun principiu governaciones o provincies) en sentu departamental ya igualitarista, esto ye, toles provincies habren tener el mesmu rangu y les mesmes atribuciones ya instituciones, subordinaes igualmente al poder central y a ser posible cuntando toes elles con una asemeyada estensin y pesu econmicu. Dende la idea de crear les provincies martimes a principios del XIX, esgayando territorios de costa respecto a la dependencia del interior y potenciar asina les poblaciones portuaries costeres que xeneraben importantes ingresos daduana, hasta la definitiva creacin del mapa alministrativu del estu, hai un constante procesu de reformes y contrarreformes que van concretase en 1834 nun mapa provincial. Les nueves provincies, creaes por real decretu en 1833 , llevaren el nome de la so ciud capital onde l'estu axuntara de manera centralizada les sos oficines o delegaciones ministeriales y otros servicios pblicos: un tribunal, un gobernador civil, un sudelegu de Fomentu y una Diputacin provincial. Sin embargo, la divisin alministrativa del nuevu estu lliberal hespaol foi el resultu dun llargu y dilatu procesu densayos y desperimentos de reordenacin territorial que dur unos 24 aos, debo tamin a la constante inestabilid institucional y al imprevisible vaivn polticu motivu poles lluches ente partidarios y detractores dun o dotru modelu destu pa Hespaa: En 1778 , nel antigu rxime, surde una agrupacin nos nueve valles asturianos del Deva al Miera como provincia dAsturies de Santillana pa reivindicar intereses comunes. En 1799 crase la subdelegacin de rentes del Ministeriu de Facienda nes nomaes provincies martimes dAlicante, Asturies dUviu, Cdiz, Cartaxena, Mlaga y Santander.

En 1805 suprmese la provincia martima de Santander pola oposicin de Laredo y Burgos. En 1810 el goviernu usurpador y ttere de Xos Bonaparte decreta una nomada divisin prefectural diseada pol matemticu Jos de Lanz. Les nueves prefectures facen tabla rasa o dameru a la manera napolenica francesa suprimiendo les divisiones hestriques del antigu rxime por otros departamentos o prefectures que llevaren nomes daccidentes xeogrficos, ros o cabos y suprimiendo los nomes hestricos de los territorios. Asturies dUviu camdase asina en Prefectura de Cabo de Peas(sic) y llega hasta Navia, onde entama la Prefectura de Alto Mio (sic) que por tener menos costa toma asina parte de la dAsturies pa compensar. Astorga ponse como capital de Prefectura de Esla, ciud un tanto alloada desti ru. Intntase asina borrar del mapa por decretu a los nomes hestricos dAsturies, de Galicia y del teritoriu de Llen. En 1811 la subdelegacin asturiana de Facienda adquier el rangu dintendencia esgayndose oficialmente de la de Llen. En 1812, la nueva Constitucin de Cdiz establez que se fair una divisin ms conveniente del territoriu cuando les circunstancies lo permitan. Define a Asturies y a Galicia como provincies constitucionales con derechu asina a representacin parlamentaria propia. Burgos algama tol territoriu dAsturies de Santillana y que lesgayamientu santandern nun va llegar hasta la segunda etapa constitucional

. Lartculu 11 desta Constitucin estableca que se fair una divisin ms conveniente del territoriu hespaol por una llei constitucional. Prohiba toles relixones menos la Catlica a la que consideraba la nica verdadera y oficial. Los artculos 30 al 33 establecen lso requisitos poblacionales pa elexir diputaos a Cortes y esto va ser perimportante pa facer los posteriores recortes y separtaciones provinciales: Art. 30 Para el cmputo de la poblacin de los dominios europeos servir el ltimo censo del ao 1797, hasta que pueda hacerse otro nuevo; y se formar el correspondiente para el cmputo de la poblacin de los de Ultramar, sirviendo entre tanto los censos ms autnticos entre los ltimamente formados. Art. 31. Por cada 70.000 almas de la poblacin, compuesta como queda dicho en el art. 29, habr un Diputado de Cortes. Art. 32. Distribuida la poblacin por las diferentes provincias, si resultase en alguna el exceso de ms de 35.000 almas, se elegir un Diputado ms, como si el nmero llegase a 70.000, y si el sobrante no excediere de 35.000, no se contar con l. Dixebrul nuevu estu en provincies, cana delles tara gobernada por un xefe superior, una especie de gobernador civil, nomu directamente pol rei. Subordinaos a esti xefe provincial habra una diputacin con un mnimu de siete diputaos. Asina lo establecen los artculos de la Constitucin de Cdiz: Art. 324. El gobierno poltico de las provincias residir en el jefe superior, nombrado por el Rey en cada una de ellas.

Art. 325. En cada provincia habr una Diputacin llamada provincial, para promover su prosperidad, presidida por el jefe superior. Art. 326. Se compondr esta Diputacin del presidente, el intendente y de siete individuos elegidos en la forma que se dir, sin perjuicio de que las Cortes, en lo sucesivo, varen este nmero como lo crean conveniente, o lo exijan las circunstancias, hecha que sea la nueva divisin de provincias de que trata el art. 11.

. En 1813 encrgase al marinu Felip Bauz el diseu provincial. Propn dos tipos de provincies o governaciones, superiores y subalternes, de manera xerrquica. (Les subalternes tendren slo xefe polticu y les superiores Diputacin y representacin parlamentaria). Astorga ye provincia subalterna y Llen amplase hacia leste como provincia superior. Reinosa y Alto Campoo pertenecen a Burgos. Esti proyectu nun lleg a discutise nes Cortes debo a la involucin absolutista de Fernando VII. En 1821 vuelve discutise un nuevu proyectu de Felip Bauz y Jos Larramendi basu nel anterior. Una comisin parlamentaria vuelve revisar el proyectu. sti tampoco respeta los lmites hestricos dAsturies, a pesar quincluye na provincia dAsturias los territorios hasta la mesma oriella o ribera del ru Deva onde segn diz el proyectu parez que la naturaleza termin el principado (sic), lo cierto ye questos conceyos del Deva solicitaron con reiteracin non pertenecer a la provincia de Santander y s a la provincia asturiana. Pel otru llau, el proyectu Bauz-Larramendi segrega los territorios del interior al Este del Eo y valle altu del Navia (Fonsagrada, Suarna) pa la provincia de Lugo inventando desmenu una nueva frontera non hestrica y dando asina contentu al espansionismu sobre Asturies de dalgunos diputaos gallegos quaspiraben a esgaya-y al Principu ms tierra asturiano. Otra de les noveades del plan BauzLarramendi ye la creacin de la provincia dEl Bierzu a la que pertenez Valdeorras. Lesgayamientu de les tierres de Burn y del Altu Navia de la so hestrica pertenencia asturiana motiv una notable confrontacin ente diputaos gallegos y asturianos. La idea subyacente de les divisiones reflexa un intentu de facer un equilibriu ente les provincies evitando no posible facer provincies demasiao grandes como escesvamente reduces nestensin y en poblacin, afitando una idea de la provincia como demarcacin electoral pa facilitar asina lasignacin igualitaria de diputaos pa cada una delles. Deh el procuru en facer divisiones asemeyaes nestensin per un llau y tamin les compensaciones o estiramientos dunes provincies frente al territoriu dotres pa llograr esi equilibriu. Exemplu desta concepcin electoral de la provincia son los proyectos fallidos de la provincia dEl Bierzu y los esgayamientos de territoriu asturianu y buergals que pasaron pa otres provincies inicialmente de ms reducu mbitu. Recordemos quel territoriu lucense y yera daquella unu de los menos poblaos especialmente frente a los sos territorios vecinos como Asturies, que cuntaben con una muncho mayor poblacin. Linfluyente Conde de Torenu present daquella una proposicin favorable al caltenimientu de la raya divisoria hestrica nel cursu enteru del ru Eo y diez diputaos gallegos retrucaron la so propuesta, el Conde aleg que los habitantes desta zona habren atravesar montaes intransitables pa desplazase a Lugo y que la segregacin destes tierres yera contraria al sentir popular. Juan Osorio, diputu gallegu propuso una solucin salomnica, transaccional y de repartu del ru: respetarase la llinia divisoria tradicional del ru Eo slo hastal conceyu dAbres, pasandol restu del cursu del ru, con too Burn y La Pobra de Navia de Suarna pa la provincia de Lugo, alegando una mayor relacin comercial destos pueblos cola ciud de Lugo

que cola dUviu(sic). El xixons Juan Fernndez San Miguel rechaz esti repartu intermediu afirmando que la frontera slo poda ser el ru y que nestes Entrambasages asturianes nun haba ms divisin natural quel ru, siendo por ello ineficaz dixebrar los valles en sentu trasversal y calificando como artificial esta propuesta de divisin provincial intermedia. Esta divisin transaccional foi laprobada poles Cortes en xineru de 1822 : Fonsagrada, Negueira y Suarna pasen asina pa la provincia de Lugo. Lo que nun pudo salvar Asturies siquiera foi el so propiu nome hestricu, a pesar de les quexes de los diputaos asturianos y del propiu Juan Fernndez San Miguel la nueva unid alministrativa llevara el nome de Provincia de Oviedo(sic). En 1823 Fernando VII deroga tola obra constitucional tornando lEstu al antigu rxime absolutista. La funcin de les provincies como demarcaciones electorales queda asina suprima y tol ordenamientu derogu. Pero y en 1825 volvi trabayase nuna reforma ms ambiciosa questa vegada divida lEstu en cuatro niveles alministrativos: audiencies, provincies, partos xudiciales y municipios. Na nueva comisin figuraben Larramendi y Fernndez Navarrete. El proyectu suprima la provincia dEl Bierzu debo a lo reduco de la so estensin. Nesti casu la divisin provincial yera un instrumentu al serviciu bsicamente de lalministracin de xusticia y de la competencia territorial de los tribunales. Esxense polo tanto unos requisitos mnimos de poblacin pa los partos xudiciales, repartiendo asina igualitariamente el trabayu de xueces y funcionarios. Los trabayos de delimitar tolos nuevos partos xudiciales y municipios llevaron munchu tiempu y xera y nun se terminaron hasta depus de la muerte del rei. Nalgamando el lleons Javier de Burgos el Ministeriu de Fomentu y los trabayos taben terminaos asina que la nueva planta provincial aprobse por decretu el 30 de Payares de 1834. Les modificaciones esta vegada foron la incorporacin de Peamellera y Ribadedeva a la provincia ovetense tal y como se vena baraxando aos atrs poles demandes nesti sentu pero non los teritorios de Tresviso o Llbana que pasaron a ser de Santander. LAudiencia dUviu tamin reivindic estes incorporaciones. Tampoco esta vegada respetse el nome dAsturies.: el goviernu de Madrid nun atendi a los constantes encamientos y reclamaciones formales feches pola Xunta Xeneral del Principu nel sentu de que se caltuviera el nome dAsturies no que se considera foi lltimu actu hericu y desesperu como cabeiru actu de volunt desta centanaria institucin asturiana dautogobiernu soberanu que vea el fin de los sos des, suprimida y suplantada mediante decretu por un ente alminstrativu que se dio como nome Excelentsima Diputacin Provincial de Oviedo que escomenz la so esistencia un 8 dAvientu de 1835. En 1842 vuelve formase un nuevu plan de divisin territorial ultimu por Fermn Caballero nel que vuelve aparecer la provincia dEl Bierzu incluyendo nella a Valdeorras. Otres novedaes son la quinta provincia gallega de Santiago, esgayada de Corua y parte de la de Pontevedra y la retrocesin de Reinosa-Alto Campoo pa la provincia de Pisuerga (Palencia). Propnse amestar a la provincia de Montaa los conceyos asturianos del Deva anteriormente agregaos a Uviu que se prevee cambie esti nome pol de provincia de Naln. El norte de Burgos amstase a la provincia de Montaa. El Bierzu y Llen formaren parte de lAudiencia y del distritu militar dAsturies (esta vez s yera esta la denominacin). Suprimense los obispaos de Mondou y Astorga y fairase por coincidir no posible los obispaos coles provincies, sometiendo asina el poder eclesial al orde civil. El trminu Cantabria aplcase al territoriu de lAudiencia de Pamplona formada por Navarra, Vascongaes y Logroo (recordemos que nun esista ents el trminu Euscadi). Nesti sentu y haba constancia anterior de quel trminu Cantabria designaba a Vascongaes y les montaes de Burgos. Laccesu al poder de los moderaos impidi laplicacin desti plan de 1842.

Asina foi cmo la divisin provincial de 1834 fecha en tiempos del ministru Javier de Burgos foi la que pervivi hasta los tiempos actuales. Nel casu dAsturies, les lites poltiques y sociales del momentu llucharon tanto por reconocer la personalid y el nome dAsturies como por caltener por tolos medios posibles al so alcance tol terrotriu histricu completu del Pas Asturianu dendel ru Eo al valle del Deva contra tou tipu de proyectos antihistricos y artificiales que trataben de recortar el so mbitu lextimu y tradicional. La organizacin provincial del Estu, anguau superada pola organizacin autonmica del mesmu, foi resultu tanto de les tendencies racionalistes y uniformadores del Estu lliberal centralista como de la volunt dafirmacin hestrica de les sociedaes perifriques. Destamiente surde el 8 d'Avientu de 1835 la nueva Diputacin Provincial dOviedo non ensin gran polmica y protestes de la centenaria Xunta Xeneral d'Asturies qu'exerca les funciones representatives y de goviernu autnomu nel pas, quedando suprimida sta dende esi momentu y arrincu el so hestricu llabor. El 8 d'Avientu de 1835, Asturies pierde los sos Fueros y Derechos hestricos. L'Estatutu d'Autonoma p'Asturies de 1981 contina cola dixebra provincial isabelina y establecer que les llendes de la nueva Comunid Autnoma se correspuendern coles mesmes del territoriu alministrativu de l'anterior provincia d'Uviu dibuxada en 1833. La Xunta Xeneral aprueba aos depus una llei que permite el cambiu del nome de la provincia quoficialmente se nomar dAsturies y y non ms dUviu.