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N O V E MB E R 2 0 1 2 | WWW. S P D - F R A K T I O N - N I E D E R S A C H S E N .

D E
themaIM LANDTAG
Am 22. Oktober hat der Niederschsische
Staatsgerichtshof in Bckeburg entschie-
den, dass die schwarz-gelbe Landesregie-
rung die Verfassung gebrochen hat. Das
verfassungsrechtlich geschtzte Informa-
tionsrecht des Parlaments, das in Artikel 24
der Landesverfassung niedergelegt ist,
wurde von der Regierung McAllister ver-
letzt. Der Staatsgerichtshof hat damit den
Parlamentarismus und die Demokratie in
Niedersachsen gestrkt. Von Bckeburg
geht ein wichtiges Signal an alle Landesre-
gierungen in Deutschland und auch an die
Bundesregierung aus, die Kontrollrechte
der Volksvertretungen knftig strker zu
achten, erklrte SPD-Fraktionschef Stefan
Schostok nach der Urteilsverkndung.
In dem Rechtsstreit ging es um die
Beteiligung der Landesregierung Wulff
an Vorbereitung, Organisation und Finan-
zierung der Veranstaltungsreihe Nord-
Sd-Dialog. Sie war jahrelang abgestrit-
ten worden, stand aber seit Monaten fak-
tisch nicht mehr in Frage. Die fortgesetz-
ten Beteuerungen auch der jetzigen Lan-
desregierung unter David McAllister, es
habe keine Beteiligung gegeben, sind
durch Presseverffentlichungen der ver-
gangenen Monate ad absurdum gefhrt
worden. Dennoch hielt die Landesregie-
rung an der Legende der Nicht-Beteili-
gung fest, erluterte Schostok. Hhe-
punkt war die Aussage von Finanzminis-
ter Mllring in einer Plenardebatte am
19. Januar 2012, die jetzige Regierung ste-
he immer noch zu der Position der Regie-
rung Wulff vom Frhjahr 2010, sie habe
nichts mit dem Nord-Sd-Dialog zu tun.
Dagegen klagte die SPD-Fraktion.
Der Staatsgerichtshof schrieb der aktu-
ellen Landesregierung jetzt ins Stamm-
buch, dass Mllrings uerung die Pflicht
der Landesregierung zur Beantwortung
nach bestem Wissen ignorierte. Anstatt
sich genau zu erkundigen, wurde praktisch
aus dem Handgelenk heraus eine parla-
mentarische Anfrage mit einer Falschbe-
hauptung abgebgelt. Erst nachdem Pres-
seberichte das Lgengebude von der
Nichtbeteiligung der Landesregierung
zum Einsturz gebracht hatten, wurden
ernsthafte Recherchen unternommen.
Schostok: Vom Staatsgerichtshof
wurde der Schlusspunkt unter ein qulen-
des und zunehmend grotesker werdendes
Kapitel Regierungspolitik gesetzt. Dass
die Landesregierung bis heute den Richter-
spruch nicht fr sich akzeptieren will und
lieber strrisch Richterschelte bt, findet
beim SPD-Fraktionschef kein Verstndnis.
Ich erwarte von Ministerprsident McAl-
lister und vor allem von Finanzminister
Mllring ein Ende des Versteckspiels und
die bernahme staatsmnnischer Verant-
wortung. Sie haben in schwer ertrglicher
Arroganz gemauert, beschnigt und blok-
kiert. Und genau das hat der Staatsge-
richtshof schwer gergt. Und genau das
muss der Ministerprsident endlich aner-
kennen. Qore
STAATSGERICHTSHOF STELLT
VERFASSUNGSVERSTOSS FEST
Landesregierung hat falsche Antworten zum Nord-Sd-Dialog gegeben
LIEBE LESERINNEN UND LESER,
an dieser Stelle habe ich in den vergange-
nen Monaten schon fter das Thema der
politischen Kultur angesprochen. Ich bin
davon berzeugt, dass Politik nicht allein
auf Machtfragen reduziert werden darf.
Die Mtter und Vter des Grundgesetzes
und unserer Verfassung haben Institutio-
nen geschaffen, die zum Nutzen fr unser
Gemeinwesen sind und daher Respekt ver-
dienen. Dass die derzeitige niederschsi-
sche Landesregierung ihre Probleme mit
dem respektvollen Umgang mit anderen
Verfassungsorganen hat, ist in den ver-
gangenen Wochen mehrfach deutlich
geworden. Als uns beispielsweise am 22.
Oktober der Niederschsische Staatsge-
richtshof Recht gegeben und der Landes-
regierung einen Bruch ihrer verfassungs-
migen Informationspflicht bescheinigt
hatte, ging Finanzminister Mllring an die
Medien und betrieb Gerichtsschelte.
Anstatt in gebotener Demut die Rge des
obersten Gerichts unseres Landes hinzu-
nehmen, polterte er gegen die Richter los.
Im Vorfeld hatte die Landesregierung
versucht, den Vizeprsidenten des Staats-
gerichtshofes unter fadenscheiniger
Begrndung aus dem Amt zu drngen.
Aufgrund von unhaltbaren Spekulationen,
die von CDU-Seite befeuert worden waren,
wollten sie den geachteten Richter fr
befangen erklren lassen.
Was ist das Gegenteil von Demut? Ich
glaube, Hybris ist der richtige Begriff. Kurz
vor ihrem Ende agiert die Landesregierung
berheblich und arrogant. Ein deutliches
Indiz dafr, dass sie abgelst werden muss.
Euer
Stefan Schostok
Vorsitzender der SPD-Fraktion im
Niederschsischen Landtag
EDITORIAL
Nach der Urteilsverkndung
stellten sich SPD-Fraktions-
chef Stefan Schostok und der
SPD-Abgeordnete Heiner
Bartling den Fragen der
mitgereisten Journalisten.
Foto: Nigel Treblin/dapd
2 THEMA IM LANDTAG 11/2012 TiL
Die Brgerinnen und Brger haben einen
Anspruch darauf, zu erfahren, in welchen
Bereichen ihre Vertreterinnen und Ver-
treter im Landtag neben ihrem Mandat
noch ttig sind und welche Einknfte sie
daraus erzielen. Anders als im Bundestag
mssen bisher Nebeneinknfte der
Abgeordneten des Niederschsischen
Landtages nicht offengelegt werden.
CDU und FDP hatten in der Vergangen-
heit die Herstellung von Transparenz in
diesem Bereich stets verweigert. Die
SPD-Landtagsfraktion unternimmt nun
einen erneuten Anlauf, dieses Manko zu
beseitigen. Fr die Novembersitzung des
Landtages wurde ein Gesetzentwurf
erarbeitet, dessen Kernstck die Pflicht
zur Anzeige der Nebeneinknfte ist auf
Euro und Cent.
Seit 2005 verffentlichen die Mitglie-
der der SPD-Fraktion freiwillig ihre
Nebeneinknfte analog zu dem bislang
vom Bundestag praktizierten Stufensys-
tem. Im Zuge der Debatte ber die Neben-
einknfte von Peer Steinbrck produ-
zierten Politiker von CDU und FDP auch
aus Niedersachsen eine Welle der
Der 21. Parlamentarische Untersuchungs-
ausschuss zum maroden Atommlllager
Asse bei Wolfenbttel hat am 18. Oktober
seine Arbeit mit der Verabschiedung
eines Abschlussberichts beendet. Die
Einschtzungen und Positionen, die wir
aus den drei Jahren Ausschussarbeit
Die SPD-Landtagsfraktion macht nun die
Probe aufs Exempel. Die Koalitionsfrak-
tionen werden sich genau berlegen
mssen, wie sie mit dem Gesetzentwurf
der Sozialdemokraten umgehen sollten.
Sollten sie weiterhin kneifen und mau-
ern, wre das ein deutlicher Hinweis auf
Bigotterie. Die Mitglieder der SPD-Frakti-
on haben im brigen Ende Oktober
beschlossen, dass sie unabhngig vom
Ausgang der Gesetzesberatungen im
Parlament ab der neuen Legislaturperi-
ode die neuen Transparenzregeln ein-
halten wollen. Qore
Salz im Vergleich zu anderen Wirts-
gesteinen falsch. Salz insgesamt soll-
te als Wirtsgestein fr eine Lagerung
von Atommll ausgeschlossen sein.
Die Vorgnge rund um die Asse zei-
gen, dass sich politische Entschei-
dungstrger nie wieder auf einen
kleinen Kreis von Wissenschaftlern
allein verlassen drfen. Es darf sich
nicht wiederholen, dass eine Mi-
schung aus Elfenbeinturm und Bun-
ker sowie mangelnde Kompetenz
und Sensibilitt der Politik faktisch
so weitreichende und magebliche
Entscheidungen ohne jegliche Kon-
trolle diktiert.
Jetzt kommt es darauf an, die 126.000
Fsser aus der Asse zu bergen. Und
die Probleme, die bei den laufenden
Bergungsbemhungen derzeit auf-
treten, fhren zu der Erkenntnis, dass
die Einlagerung von Atommll in tie-
fen geologischen Schichten, die auf
eine Nicht-Rckholbarkeit setzt,
falsch ist. So wird nachfolgenden
Generationen die Mglichkeit ge-
nommen, die Fehler ihrer Vorfahren
noch zu korrigieren. Qore
gespi elten Emprung. Dabei hat
Schwarz-Gelb eine Sache nicht bedacht.
Um ein Wort von Gustav Heinemann zu
verwenden: Wer mit dem Zeigefinger
allgemeiner Vorwrfe auf den oder die
vermeintlichen Anstifter oder Drahtzie-
her zeigt, sollte daran denken, dass in der
Hand mit dem ausgestreckten Zeigefin-
ger zugleich drei andere Finger auf ihn
selbst zurckweisen. Im Bund wie im
Land sind die Damen und Herren von
CDU und FDP peinlich darauf bedacht,
ihre teilweise erheblichen Nebenein-
knfte nicht offenzulegen.
gezogen haben, sind mit denen der ande-
ren vier Fraktionen nahezu deckungs-
gleich. Die Asse htte niemals Endlager
werden drfen, erklrte der stellvertre-
tende Fraktionsvorsitzende und umwelt-
politische Sprecher der SPD-Fraktion,
Detlef Tanke, der auch SPD-Obmann im
Untersuchungsausschuss war.
Dass es dennoch nicht zu einem
gemeinsamen Abschlussbericht kam,
bedauerte Tanke, zumal die Details der
Asse-Geschichte vom Verschweigen
von Gefahren ber die desastrsen Um-
und Zustnde der Einlagerung bis hin zu
Vertuschungen alle Ausschussmitglie-
der gleichermaen schockierten.
Tanke formulierte fr die SPD-Fraktion
drei Schlussfolgerungen:
Das Beispiel der Einlagerung von
Atommll in der Schachtanlage Asse
II hat gezeigt, dass sich Wasserein-
brche in Salz nicht ausschlieen las-
sen. Wie aktuell in Gorleben wurde in
den 60er Jahren vor Inbetriebnahme
des sogenannten Versuchsendlagers
in der Asse behauptet, ein Absaufen
der Anlage sei ausgeschlossen. Des-
halb ist nicht nur eine Prferenz fr
AUF EURO UND CENT
SPD-Fraktion fordert mehr Transparenz bei den Nebeneinknften Gesetzentwurf eingebracht
SALZ IST ALS WIRTSGESTEIN
UNGEEIGNET
SPD-Fraktion legt Abschlussbericht zum Parlamentarischen Untersuchungsausschuss zur Asse vor
Impressum
Herausgeber: SPD-Fraktion im
Niederschsischen Landtag
Verantwortlich:
Dr. Cornelius Schley,
Geschftsfhrer der SPD-Fraktion
Niedersachsen
Mitarbeiter an dieser Ausgabe:
Olaf Reichert, StefanSchostok,
ClemensWirries, UteWormland.
Bildnachweis: Nigel Treblin(dapd/ddp
images), Olaf Reichert, Shutterstock
Redaktionsschluss: 1. November 2012
Redaktion: Olaf Reichert,
olaf.reichert@lt.niedersachsen.de
Anschrift:
Hinrich-Wilhelm-Kopf-Platz 1
30159 Hannover
www.spd-fraktion-niedersachsen.de
Layout & Satz: Anette Gilke
mail@AnetteGilke.de

Abschlussbeiicht
Pailamentaiischei
0nteisuchungsausschuss
zui Schachtanlage Asse II

SPD-Fraktion im Niederschsischen Landtag





18. 10. 2012
Foto: Shutterstock
THEMA IM LANDTAG 3 11/2012 TiL
KULTURPOLITIKER DER SPD
TAGEN IN HANNOVER
Zweitgige Sprecherkonferenz verabredet weitreichende Initiativen
MASTERPLAN GEGEN MANGEL AN
ERZIEHERINNEN UND ERZIEHERN
Fachpersonal fr Krippen ist knapp SPD-Fraktion legt Lsungskonzept vor
Lndern am 29. und 30. Oktober in Hanno-
ver besprachen. Unser Treffen in Hanno-
ver war sehr erfolgreich. Wir haben uns
auf Initiativen verstndigt, die wichtige
Impulse fr die anstehenden politischen
Auseinandersetzungen im kommenden
Jahr geben. Hilfreich ist dabei die enge
Abstimmung zwischen Europa, Bund und
des SPD-Landesverbandes am 17. Oktober
2012 errtert, an dem Frauke Heiligen-
stadt als stellvertretende Fraktionsvorsit-
zende der SPD-Fraktion teilnahm. Der
Masterplan umfasst 9 Punkte:
Vorlegung einer Analyse zum genau-
en Personalbedarf in Kindertages-
einrichtungen
Ausbau der Kapazitten an den staat-
lichen berufsbildenden Schulen
Einrichtung eines weiteren Studien-
gangs fr das Lehramt mit der Fach-
richtung Sozialpdagogik
Erhhung der Studienseminarpltze
Verwandte Berufsgruppen fr den
Beruf des Erziehers /der Erzieherin
gewinnen.
Falls die Ausbildungskapazitten an
den vorhandenen Schulen nicht aus-
reichen, sollten in Abstimmung mit
der Arbeitsagentur Umschulungs-
manahmen in Berufsfrderungs-
werken ins Auge genommen wer-
den.
Der Eine Verankerung von Kultur und
Sport als Staatsziel im Grundgesetz, die
Fortentwicklung der Informationsfrei-
heitsgesetze und Rechtsfragen im Umfeld
ffentlich betriebener WLAN-Netze
waren nur ein paar Themen, die die kul-
tur-, medien- und netzpolitischen Spre-
cher der SPD-Fraktionen im Bund und den
Die Erhhung der Krippenplatzzahlen
erfordert jetzt und auch in den nchsten
Jahren immense Anstrengungen, damit
ausreichend Erzieher und Erzieherinnen
zur Verfgung stehen. Zudem wird auch
zustzliches Personal fr die steigenden
Anforderungen an flexible ffnungszei-
ten der Kindertagessttten fr die drei-
bis sechsjhrigen bentigt. Auch in den
Horten steigt der Bedarf. Nicht zu verges-
sen ist der Bedarf, der sich durch eine
zunehmende Ganztagsbetreuung erge-
ben wird. Durch eine Politik des Stillstan-
des der Landesregierung hat sich der
Beruf der Erzieherin und des Erziehers
zum TOP-Mangelberuf in Niedersachsen
entwickelt. Dies besttigt auch eine Prog-
nose des Deutschen Jugendinstituts (DJI),
wonach in Niedersachsen sogar mehr als
5000 Erzieherinnen und Erzieher bis 2013
fehlen werden. Das ist der traurige Spit-
zenplatz unter den Bundeslndern, was
die Mangelsituation angeht. Dieses The-
ma wurde auch auf dem Krippengipfel
Lndern erklrte die kultur- und medien-
politische Sprecherin der SPD-Fraktion
Daniela Behrens nach der Konferenz.
Einig waren wir uns darin, dass eine
stabile Finanzausstattung der Kommu-
nen ntig ist, damit diese als wesentliche
Sule ffentlicher Kulturfrderung ihre
Aufgaben erfllen knnen, so Behrens.
Mit groer Sorge wurden die Vorgnge
um den Pressesprecher der CSU und die
wiederholt versuchte Einflussnahme auf
die Berichterstattung des ffentlich-
rechtlichen Rundfunks behandelt. Noch
whrend auf Antrag der SPD-Lnder das
Bundesverfassungsgericht in einem Nor-
menkontrollverfahren den ZDF-Staats-
vertrag verfassungsrechtlich berprft,
versuchen Unionspolitiker erneut die
Berichterstattung des ffentlich-rechtli-
chen Rundfunks zu beeinflussen bzw. die-
se zu verhindern. Es ist vllig inakzeptabel
und nicht hinnehmbar, dass die Union die
Rundfunkfreiheit und die Unabhngig-
keit des ffentlich-rechtlichen Rundfunks
immer wieder infrage stellt, stellte Beh-
rens stellvertretend fr die Kultur- und
Medienpolitiker der SPD aus dem gesam-
ten Bundesgebiet klar. Qore
Das Land sollte gemeinsam mit allen
Akteuren weitere Modelle der Aus-
bildung erproben.
Ausweitung der Fortbildungsma-
nahmen.
Gemeinsam mit den Trgern der Ein-
richtungen sollten Anreize fr mehr
Vollzeitbeschftigung geschaffen
werden. Quw
SPD-Fraktionschef Stefan Schostok begrte die Gste aus den anderen Landesparlamenten und
dem Bundestag im Saal der SPD-Landtagsfraktion. Foto: Reichert
Wir wollen, dass mehr Kinder
in Kitas und Krippen gut
betreut werden knnen.
Foto: Shutterstock
4 THEMA IM LANDTAG 11/2012 TiL
Fr ihren zweiten Protest am 19. Oktober vor dem Wirtschaftsministerium hatten die Nordseewerker zu drastischen Symbolen
gegriffen. Zu sehen waren Holzkreuze und auch ein Galgen.
Die Vertreter der SPD-Frakti-
on inmitten der protestieren-
den Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter am 19. Oktober
vor dem Wirtschaftsministe-
rium in Hannover.
Die Nordseewerker lieen
keinen Zweifel daran, wen sie
fr das drohende Ende ihres
Unternehmens verantwort-
lich machen.
Olaf Lies spricht vor der Staatskanzlei zu den
Nordseewerkern.
Hanne Modder und Wiard Siebels (links) im Gesprch mit protestierenden
Werftarbeitern vor der Staatskanzlei in Hannover.
Hanne Modder im Gesprch mit dem Betriebs-
ratsvorsitzenden der Nordseewerke,Erwin Heinks.
Stefan Schostok wurde bei beiden Veranstal-
tungen oft angesprochen.
Weiterarbeit bis ins nchste Jahr hinein
zu gewhrleisten. Die Zeit wird fr eine
Investorensuche dringend bentigt.
Zweimal waren Hunderte Nordsee-
werker nach Hannover gereist und hat-
ten lautstark Protest gebt. Am 15. Okto-
ber begleiteten sie die Vertreter von
Belegschaft, Gewerkschaft und Stadt
Emden zu einem Gesprch vor die Staats-
kanzlei. Vier Tage spter waren sie in
noch grerer Anzahl vor das Wirt-
schaftsministerium gezogen.
Begleitet wurden die Nordseewer-
ker von Delegationen der Belegschaften
Seit Wochen bangen 700 Mitarbeiterin-
nen und Mitarbeiter der Emder Siag
Nordseewerke um ihre Arbeitspltze.
Das Unternehmen der Offshore-Branche
war in wirtschaftliche Schieflage gera-
ten, die durch Entscheidungen der
schwarz-gelben Landesregierung noch
massiv verschrft wurde. Mitte Oktober
wurde eine Landesbrgschaft verwei-
gert, Kredite daraufhin nicht gewhrt.
Das Unternehmen musste Insolvenz
anmelden. Wenige Tage spter versag-
ten die Landesregierung und die Nord/
LB einen Massekredit, um zumindest die
u.a. der Papenburger Meyer Werft und
des VW-Werks in Emden, die damit ihre
Solidaritt bekundeten. Vonseiten der
SPD-Fraktion untersttzten der Vorsit-
zende Stefan Schostok, sein Stellvertre-
ter Olaf Lies, die Parlamentarische
Geschftsfhrerin Johanne Modder, die
ostfriesischen Abgeordneten Hans-Die-
ter Haase und Wiard Siebels sowie der
Wirtschaftspolitiker Klaus Schneck vor
Ort bei den Kundgebungen die Mitar-
beiterinnen und Mitarbeiter der Nord-
seewerke.
Und so sah das aus:.
SPD-FRAKTION ZEIGT SOLIDARITT
MIT DEN EMDER NORDSEEWERKERN
Beschftigte des bedrohten Offshore-Unternehmens protestieren in Hannover