MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO Valle Agrcola e Hidroenergtico GESTIN EDIL 2011-2013 Alcalde: Adm.

FLAVIO GALVN VENTO

PERFIL DE INVERSIN PBLICA

INSTALACIN DE UN PUENTE CARROZABLE EN EL ANEXO COCHAMBRA, DISTRITO DE PAUCARTAMBO, PROVINCIA PASCO, REGIN PASCO

Regin Provincia Distrito Localidad

: Pasco : Pasco : Paucartambo : Cochambra

ndice
Parte 1. RESUMEN EJECUTIVO ____________________________________ 2
1.1. Nombre Del Proyecto ________________________________________________ 5 1.2. Ubicacin Del Proyecto ______________________________________________ 5 1.3. Responsabilidad Funcional Del Pip Menor________________________________ 5 1.4. Unidad Formuladora Y Ejecutora _______________________________________ 5
1.4.1. 1.4.2. Unidad Formuladora _______________________________________________________ 6 Unidad Ejecutora __________________________________________________________ 6

1.5. Participacin De Las Entidades Involucradas Y De Los Beneficiarios ___________ 7

1.5.1. 1.5.2. 1.5.3. Municipalidad Distrital De Huachn ____________________________________________ 7 Gobierno Regional De Pasco _________________________ Error! Bookmark not defined. Poblacin De Lucma _______________________________________________________ 7

1.6. Marco De Referencia ________________________________________________ 8

1.6.1. 1.6.2. 1.6.3. Antecedentes Del Proyecto __________________________________________________ 8 Lineamientos De Poltica Sectorial ____________________________________________ 8 Lineamientos De Polticas Relacionados Con El Proyecto _________________________ 10

1.7. Antecedentes _____________________________________________________ 10

Parte 1. RESUMEN EJECUTIVO

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Parte 2. ASPECTOS GENERALES

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2.1. Nombre Del Proyecto

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2.2. Ubicacin Del Proyecto

El proyecto materia del presente estudio se localiza geogrficamente en la regin de la sierra central del pas, perteneciente a la Regin Pasco, Provincia Pasco, Distrito de Paucartambo, el que se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro 2.1 Ubicacin del Proyecto Item Regin Provincia: Distrito: Centro Poblado: Localidad Descripcin Pasco. Pasco Paucartambo Chupaca Anexo Cochambra

2.3. Responsabilidad Funcional Del Pip Menor

Cuadro 2.2 Responsabilidad Funcional del PIP Menor Item Funcin Programa: Responsabilidad Funcional: Descripcin 15 Transporte 033 Transporte Terrestre Transporte y Comunicaciones

2.4. Unidad Formuladora Y Ejecutora

La Ley de Bases de Descentralizacin en su artculo 19 inciso 2, establece que El Ministerio de Economa y Finanzas dictar en forma anual las directivas que regulan la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin, evaluacin y control de los presupuestos, respetando las competencias de cada nivel de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que se desarrollar y descentralizar progresivamente en el mbito regional y local. El Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), define a una Unidad Formuladora como: ... cualquier rgano o dependencia registrada ante la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico. (Art. 8 D.S. N 157-2007-EF).

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2.4.1. Unidad Formuladora

Cuadro 2.3 Unidad Formuladora Item Sector Pliego Persona Responsable Persona Responsible de Formulacin Direccin Plaza Principal de Paucartambo S/N Descripcin Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Paucartambo Ec. Dionisio lvarez Fuero

2.4.2. Unidad Ejecutora

Cuadro 2.4 Unidad Formuladora Item Sector Pliego Direccin Nombre Persona Responsible de la Unidad Ejecutora Descripcin Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Paucartambo Plaza Principal de Paucartambo S/N Gerencia de Desarrollo Urbano y Catastro Ing. David Vargas Arias

2.4.3. Fundamentacin
El planteamiento de la ejecucin de este tipo de proyectos est dentro de sus capacidades y funciones del Gobierno Local, el cual es un rgano desconcentrado y administrativo, encargado de desarrollar e/y ejecutar programas de Inversin, con la finalidad prestar servicios pblicos, la promocin y gestin para la obtencin de recursos financieros del sector privado por la que es Gobiernos locales. Igualmente posee el desplazamiento tcnico y operativo en la ejecucin de Proyectos de esta naturaleza, as como la capacidad administrativa para la licitacin de Proyectos, adems de esto, posee las siguientes funciones:

Direccin y Coordinacin de actividades Tcnico Administrativo de alto nivel de Responsabilidad en programas de lnea asignados al rea de competencia de los Ministerios y organismos de Desarrollo de mbito Regional o Departamental. Proponer y Participar en la determinacin de polticas de su actividad los planes y programas para su desarrollo. Aprobar y supervisar la ejecucin presupuestal de los programas a su cargo. Formular el Plan de Inversin. Formulacin de Proyectos de Pre Inversin a nivel de Perfil, estudios de Prefactibilidad y objetivos segn el SNIP, para su viabilizacin y ejecucin.

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CONSTRUCCIN DE UN PUENTE CARROZABLE EN EL ANEXO COCHAMBRA, DISTRITO DE PAUCARTAMBO, PROVINCIA PASCO, REGIN PASCO LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO, a travs de la Nueva Ley Orgnica de las Municipalidades N27972, es un rgano con autonoma econmica, administrativa y poltica, la misma que tiene como objetivo la de iniciar el desarrollo integral de todo el mbito del Distrito de Paucartambo. Entre sus atribuciones esta la promocin y ejecucin de obras de infraestructura bsica, vial, econmica y social con una visin integral; destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la calidad de vida sus habitantes, esto fomentando el auto sostenimiento de la poblacin de mbito local.

2.5. Participacin De Las Entidades Involucradas Y De Los Beneficiarios

El proyecto Construccin de un Puente Carrozable en el Anexo Cochambra, Distrito de Paucartambo, Provincia Pasco, Regin Pasco, es una aspiracin de los pobladores y las autoridades del anexo Cochambra, centro poblado Chupaca, que se encuentran vinculados por la trocha Chupaca Cochambra, y la poblacin de ambos poblados poseen terrenos agrcolas en el mbito de influencia del proyecto que es la zona agrcola ubicada al frente de Cochambra. En ese sentido, los pobladores de la zona manifiestan un vivo inters para que esta infraestructura sea instalada, puesto que sta permitir comunicar eficientemente los centros de produccin con el anexo de Cochambra y C.P. Chupaca y estos poblados a la vez podrn comunicarse con la capital del distrito para de all trasladar el excedente agrcola a los diversos mercados regionales, Lima posibilitando sus intercambios en condiciones de igualdad y la oportunidad que requiere el desarrollo

2.5.1. Municipalidad Distrital de Paucartambo

La Municipalidad de Paucartambo est comprometida con el desarrollo econmico de este distrito y por tanto est apoyando en la elaboracin del proyecto con informacin tcnica y dar las facilidades necesarias a los proyectistas para la consecucin de este trabajo.

2.5.2. Poblacin de Cochambra

Que son los .afectados directos por el deficiente nivel de transitabilidad pues la comunicacin vial no se desarrolla normalmente perjudicando a la poblacin econmicamente.
Cuadro 2.5 Matriz de los Grupos Involucrados Grupo de Involucrados Poblacin beneficiaria Autoridades del anexo Cochambra y C.P. Chupaca Problemas Percibidos Prdidas econmicas por inadecuada infraestructura vial Deficiente aprovechamiento del exedente agrcola. Limitados recursos financieros para la ejecucin de obras Recursos Recursos Humanos Intereses Contar con adecuada infraestructura vial El excedente agrcola es aprovechado eficientemente. Financiamiento de parte del Estado a travs de la

Recursos Humanos

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Grupo de Involucrados

Problemas Percibidos

Recursos

Intereses Municipalidad. Elaboracin de un proyecto para la instalacin de un Puente Carrozable. Adecuado aprovechamiento del excedente agrcola y incremento en la produccin agrcola por la siembra de nuevos terrenos.

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La poblacin reclama por la existencia de infraestructura vial adecuada Reduccin de la produccin agrcola en el distrito.

Recursos Tcnicos

2.6. Proceso de Formulacin del Estudio de Pre Inversin

El proceso seguido para recoger la opinin tanto de los beneficiarios del Proyecto, respecto al planteamiento del problema, sus alternativas de solucin, la prioridad de su ejecucin y los compromisos de aportes para conseguir la solucin al problema. Han coincidido en plantear su preocupacin a los entes gubernamentales, en el presupuesto participativo, la priorizacin del proyecto Construccin de un Puente Carrozable en el Anexo Cochambra, Distrito de Paucartambo, Provincia Pasco, Regin Pasco

2.7. Marco De Referencia

2.7.1. Antecedentes Del Proyecto
La Municipalidad Distrital de Paucartambo, de la Provincia de Pasco, Departamento de Pasco a travs de su Alcalde ha realizado reuniones de trabajo en diferentes comunidades de su distrito, con la finalidad de poder tener conocimiento real de las necesidades en cada pueblo, es as que la poblacin de Cochambra hace llegar su preocupacin sobre la necesidad de contar con vas de comunicacin adecuadas que signifiquen una mejora en su desarrollo econmico. Ante esta situacin las autoridades, poblacin del anexo Cochambra, se han organizado y han planteado su preocupacin a la Municipalidad Distrital de Paucartambo, que en respuesta autoriz la elaboracin del proyecto y su posterior ejecucin de la obra

2.7.2. Lineamientos De Poltica Sectorial

2.7.2.1. Marco Fsico
Fsicamente el proyecto se enmarca dentro del Anexo de Cochambra, centro poblado de Chupaca, del distrito de Paucartambo, provincia de Pasco y Regin Pasco, se encuentra a 105 km de la ciudad de Cerro de Pasco.

2.7.2.2. Marco Legal

Ley Nro. 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, ley 26850, ley de contrataciones y adquisiciones del estado, etc.

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2.7.2.3. Marco Poltico

Ley Orgnica de Municipalidades.

2.7.2.4. Plan De Desarrollo Integral

La clasificacin vial de la carretera corresponde a caminos vecinales y su competencia corresponde a la Municipalidad distrital Paucartambo. La ejecucin del presente Proyecto se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Local concertado. Es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades. Dentro del contexto Local, se impulsar al desarrollo de los productores pecuarias, disminuyendo sus costos de transporte, beneficiando tambin a las persona que visitan la zona. Adems, se propone crear un micro corredor econmico en la zona con la salida de los productos pecuarios de la zona al mercado regional directamente a la carretera nacional RN Nro. 11 para la zona de gran comercio como es la zona Distrito de Paucartambo, etc. Asimismo, la formulacin y contenido del proyecto en mencin, se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Ley N 27293 ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Publica Reglamento aprobado DS N 157-2002-EF Directiva N 004-2003-EF/68.01 Decreto Legislativo N 1005 Decreto Legislativo que modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293 Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin Instructiva 01-2004-EF/76.01, Proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo y dems disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF. Decreto Supremo N 038-2009-EF que modifica al Decreto Supremo N 102-2007-EF Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Ley N 28802 Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293. Ley N 28522; Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293. Decreto Supremo N 038-2009-EF, Decreto Supremo que modifica la Segunda Disposicin Complementaria del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293. 11 Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 aprueba Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.estructura funcional a la que corresponde el Proyecto, segn el SNIP:

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2.7.3. Lineamientos De Polticas Relacionados Con El Proyecto

El proyecto se enmarca dentro del siguiente Marco Legal: Constitucin Poltica del Per, Ttulo III, del Rgimen Econmico. Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley No 27293 Ley Orgnica para el aprovechamiento Sostenible de los recursos Naturales (Ley N 26821). Ley Orgnica de las Municipalidades (Ley N 23853); Art.62 Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656) Resolucin Directoral N 1146-2000-MTC/15.17 Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Carreteras Directiva General del sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Resolucin Directoral N 012-2002-EF/68.01

2.8. Antecedentes
Uno de los principales elementos que condicionan la organizacin espacial y el Desarrollo Socioeconmico de una zona son las Vas de Comunicacin. El centro poblado Lucma donde existen zonas de produccin agrcola y pecuaria, en la actualidad presenta vas en estado deficiente que dificulta una adecuada articulacin con el centro poblado con Huachn asimismo con la ciudad de Lima, y el resto de la Regin. El buen estado de las carreteras y puentes, garantizan un adecuado servicio de transitabilidad, integrando los centros de produccin con los de consumo; as mismo permite el crecimiento econmico de las poblaciones asentadas en el rea de su influencia a partir del ptimo intercambio de los excedentes exportables de la produccin agropecuaria local con los principales mercados de la provincia, la regin, el pas. En el caso contrario, vas en mal estado de conservacin frenan y limitan las oportunidades de desarrollo. El centro poblado de Lucma se ve limitado en su desarrollo econmico debido a la inexistencia de infraestructura vial adecuada, actualmente la poblacin del centro poblado en mencin para llevar sus productos agrcolas a los mercados de consumo tales como Pasco, Lima, tiene que realizarlo a travs de un camino de herradura hasta Huachn o realizarlo a travs de Oxapampa lo que les significa mayor gasto en el traslado de sus productos. Ante la futura ejecucin del proyecto de integracin vial entre las provincias de Pasco y Oxapampa que conecta la carretera Ninacaca Huachn Tnel Jancapunta con la carretera Huancabamba Mallampampa y que pasa por Lucma, la poblacin de Lucma ve con agrado la realizacin del proyecto, pero para integrarse vialmente a esta va es necesario tener infraestructura vial adecuada a las circunstancias, y ante ello el actual puente que comunica Lucma con Huachn es un puente del tipo colgante para uso

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CONSTRUCCIN DE UN PUENTE CARROZABLE EN EL ANEXO COCHAMBRA, DISTRITO DE PAUCARTAMBO, PROVINCIA PASCO, REGIN PASCO peatonal, por lo que se requiere la modernizacin de esta infraestructura para integrarla a sta va. El Gobierno Regional de Pasco en el marco de polticas de modernizacin de la infraestructura vial, se ha fijado como meta el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad, en este sentido se pretende ejecutar el Proyecto Construccin de un Puente Carrozable en el Anexo Cochambra, Distrito de Paucartambo, Provincia Pasco, Regin Pasco, a fin de dar un mejor nivel de servicio, mejorando la infraestructura vial dentro de un marco de eficiencia econmica y preservacin del medio ambiente, en ese entender conforme establece el SNIP, con el presente estudio de Perfil se inicia el ciclo del Proyecto.

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