COMUNIDAD SANTA CRUZ HUITZILTEPEC, MOLCAXAC, PUEBLA

Septiembre 2012

Directorio
SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA (SRA) Agr. Abelardo Escobar Prieto Secretario de la Reforma Agraria Av. H. Escuela Naval Militar # 669, Col. Presidentes Ejidales, 2a Seccin. Del. Coyoacn, C.P. 04470, Mxico D.F. Tel. 5624-0000 REGISTRO AGRARIO NACIONAL (RAN) Ing. Juan Manuel Emilio Cedrn Vzquez Director en Jefe del Registro Agrario Nacional Direccin General de Registro Lic. Sofa Imelda Sosa Casas Direccin General de Catastro Rural Ing. David Rivera Olivar Coordinacin Interinstitucional Lic. Elsa Mara Martnez Sidney Av. 20 de Noviembre # 195, Col. Centro. Del. Cuauhtmoc, C.P. 06080, Mxico D.F. Tel. 5062-1400 PROCURADURA AGRARIA (PA) Lic. Rocendo Gonzlez Patio Procurador Agrario FIDEICOMISO FONDO NACIONAL DE FOMENTO EJIDAL (FIFONAFE) Ing. Jos Luis lvarez Salgado E.D. Direccin General INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIN PARA LA AGRICULTURA (IICA) Dr. Vctor Villalobos Armbula Director General 600 m Norte del Cruce Ips-Coronado Apartado 55-2200 San Isidro de Coronado San Jos, Costa Rica. Tel: (506) 2216-0222 IICA Mxico Ing. Gino Buzzetti Irribarra Representante Dr. Rafael Zavala Gmez del Campo Coordinador General del Proyecto IICA-RAN San Francisco No 1514, Col. Tlacoquemcatl del Valle Del. Benito Jurez, C.P. 03200, Mxico, D.F.

ensaje del Secretario de la Reforma Agraria

En la Tierra est el futuro
Estimadas amigas y amigos comuneros: Gracias por su confianza para regularizar su ncleo agrario. Con la certeza jurdica que el gobierno del Presidente Felipe Caldern les est brindando, su tierra vale ms y ahora tienen un patrimonio seguro para heredar a sus hijos. Cuando hay certeza jurdica en la tenencia de la tierra se puede acceder a otros apoyos de los programas que los gobiernos tienen para el campo, pero adems tambin hay mayores posibilidades de asociacin con inversionistas para aprovechar mejor los recursos naturales de la tierra, sin el temor de ser despojados como suceda en el pasado. En los ncleos agrarios est la mayor riqueza en recursos naturales del pas. Los ejidos tienen el 80 por ciento de los bosques y selvas, el 74 por ciento de la biodiversidad y las dos terceras partes de los litorales. Como parte de esta nueva visin integral de desarrollo, a las tareas gratuitas de regularizacin de tu ncleo agrario le hemos agregado estudios de especialistas en desarrollo rural con el propsito de ubicar las reas de oportunidad de tus tierras, tanto en recursos naturales, como en desarrollo de proyectos agropecuarios. El cuaderno que hoy tienen en sus manos es el resultado del trabajo realizado por personal coordinado por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) y del Registro Agrario Nacional (RAN), a quienes expreso mi reconocimiento por su dedicacin y esfuerzo para obtener este valor adicional. Como secretario de la Reforma Agraria estoy convencido de que en los ejidos y las comunidades tenemos todo para salir adelante, pero nos falta organizacin, capacitacin y trabajo en equipo para lograr lo que fue el verdadero espritu del reparto agrario: que las familias campesinas vivan mejor en su tierra, con los suyos y con las oportunidades de desarrollo a las que todos tenemos derecho. Los invito a que trabajemos para hacer los sueos realidad. S se puede y en nuestras manos est lograrlo, el heredar a nuestros hijos un campo con desarrollo rural y un Mxico ms prspero. Ya tienen la tierra, ya tienen sus ttulos de propiedad, que son tambin de libertad, aprovchenlos para que sus familias vivan mejor. Felicidades!

El Secretario de la Reforma Agraria Agr. Abelardo Escobar Prieto 3

ndice
Mensaje del Secretario de la Reforma Agraria ndice Acrnimos Datos Tcnicos Generales Croquis De Localizacin Sntesis Diagnstica Aspectos Econmicos Infraestructura Recursos Naturales Aspectos Institucionales Reglamento Interno Proyectos Apoyados Por Instituciones Experiencias De Organizacin Y Lecciones Aprendidas Mapa 1: Distribucin General de reas Mapa 2: Caractersticas Fsicas Mapa 3: Uso de Suelo y Vegetacin Alternativas De Desarrollo en Santa Cruz Huitziltepec Produccin de agave, sbila y nopal 3 4 5 6 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19 23 27 31 33

Organizacin de espritu cooperativo para la comercializacin de artesana 35 de palma Huertos de pitahayas Otras Actividades Retos Del Ncleo Agrario de la Comunidad Santa Cruz Huitziltepec Capacitacin Y Organizacin Anexo A: Cuadro De Alternativas E Instituciones Financiadoras Anexo B: Sntesis De Alternativas De Desarrollo de la Comunidad Santa Cruz Huitziltepec Anexo C: Colaboradores 36 38 39 41 42 44 47

Acrnimos
CONABIO CONAFOR CONANP CONAPO FAO FAPPA FIFONAFE FINAFIM FIRA FIRCO FONAES FORMAR FOMMUR IICA INCA INE INEGI PA PESA PHINA PROMUSAG RAN SAGARPA SEDER SEDESOL SRA Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad Comisin Nacional Forestal Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas Consejo Nacional de Poblacin Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal Fideicomiso del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura Fideicomiso de Riesgo Compartido Fondo Nacional de Apoyo para Empresas en Solidaridad Programa de Fomento al Desarrollo Agrario Fideicomiso del Fondo de Micro financiamiento a Mujeres Rurales Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura Instituto Nacional Para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural Instituto Nacional de Ecologa Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica Procuradura Agraria Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (FAO-SAGARPA) Padrn e Historial de Ncleos Agrarios (RAN) Programa de la Mujer en el Sector Agrario Registro Agrario Nacional Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Secretara de Desarrollo Rural Secretara de Desarrollo Social Secretara de la Reforma Agraria

Datos Tcnicos Generales

ANTECEDENTES AGRARIOS
Con fecha del 07 de septiembre de 1977 se publica el Reconocimiento y titulacin de bienes comunales de Santa Cruz Huitziltepec en donde se establece una superficie 98.722800 hectreas mismas que fueron ejecutadas con fecha de 29 de abril de 1978 y que incluyen a 41 beneficiados. Mediante el FANAR la comunidad se certifica con fecha de asamblea del 06 de abril de 2011 y con fecha de inscripcin del 20 de julio del 2011.
Fuente: Elaboracin IICA RAN a partir del PHINA, 2012

ESTRUCTURA DEL NCLEO AGRARIO

Fecha de certificacin FANAR Total de sujetos beneficiados 20/07/2011 39 comuneros

Fuente: Elaboracin IICA RAN a partir del PHINA, 2012

ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO

Entidad Municipio Ncleo Agrario Nmero de habitantes Ubicacin Cabecera Municipal Puebla Molcaxac Santa Cruz Huitziltepec 6,218 Latitud Norte: 18 35 y 18 46 Longitud Oeste: 97 47 y 97 57 Altitud msnm: 1860

Fuente: Elaboracin IICA-RAN a partir del Censo 2010, INEGI.

UBICACIN DEL NCLEO AGRARIO

Localidad ms cercana Superficie (Hectreas) Huatlatlauca Parcelada 88.694006 Uso Comn 4.664289 Total 93.3582949 Altitud (msnm) Coordenadas extremas De los 1800 a los 1824 Noroeste Suroeste 615381 619192 2068842 2068842 Noreste 615381 2067628 Sureste 619192 2067628

Fuente: Elaboracin propia IICA-RAN, 2012

ASPECTOS BIO-FSICOS
Templado, subhmedo, temperatura media anual entre 12C y 18C, temperatura del mes ms fro entre -3C y 18C y temperatura Clima del mes ms caliente bajo 22C. Precipitacin en el mes ms seco menor de 40 mm; lluvias de verano con ndice P/T menor de 43.2 y porcentaje de precipitacin invernal del 5% al 10.2% del total anual. Tipos de suelo Leptosol Ecorregin Selvas Clido-Secas Ordenamiento Ecolgico Poltica de restauracin y aprovechamiento sustentable, nivel alto Territorial de atencin prioritaria, con orientacin para el desarrollo social. Potencial agroecolgico segn tipo de cultivo Maz y frijol de temporal INIFAP Superficie (hectreas) Pastizal Inducido 58.440898 Superficie (hectreas) Agricultura de Temporal 34.9174
Fuente: Elaboracin IICA-RAN a partir de CONABIO 2010 e INIFAP 2012.

INFORMACIN HIDROLGICA
Regin Hidrolgica Cuencas Hidrolgicas Subcuencas hidrolgicas y cuerpos de agua
Fuente: Elaboracin IICA-RAN a partir de INE, 2010.

Balsas Ro Atoyac-A Ro Tlaltempan Sta. Catarina

ASPECTOS POBLACIONALES DE LA LOCALIDAD

Gnero Nmero de Habitantes Poblacin Econmicamente Activa Grado de Marginacin
Fuente: Elaboracin IICA RAN a partir del INEGI, 2012

Mujeres 850 130

Hombres 758 372 Alto

Total 1608 502

Croquis de Localizacin
Comunidad Santa Cruz Huitziltepec, Molcaxac, Puebla

Sntesis Diagnstica
El ncleo agrario Santa Cruz Huitziltepec se localiza en el municipio de Molcaxac en el sur del estado de Puebla y a 3 kilmetros de la cabecera municipal. La pequea propiedad predomina en Huitziltepec, por lo que el territorio comunal slo corresponde al antiguo agostadero del pueblo. Las tierras de la comunidad se extienden sobre una caada con un ro de cauce intermitente, con rea de cultivo a las orillas, y se ubican a 4 kilmetros al sur del asentamiento humano. En el costado oriental una cortina de aproximadamente 4 metros forma un laguna para almacenar agua. La comunidad Santa Cruz Huitziltepec se compone por 39 comuneros que tienen en posesin una superficie total de 93.3 hectreas de las cuales, 88.6 hectreas se encuentran parceladas en terrenos de entre 1 y 2 hectreas por cada comunero y solo 4 hectreas corresponden al uso comn y en donde se ecuentran dos presas de mediano tamao. Los miembros de la comunidad, principalmente hombres de edad avanzada y viudas, destinan las tierras al cultivo de maz y frijol para el consumo familiar. Estas actividades son adicionales a los ingresos que se obtienen de las remesas de familiares que residen en los Estados Unidos y de aquellos que se obtienen tanto

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del trabajo en el sector de la construccin como del jornaleo agrcola. A muchos jvenes no les interesa el trabajo del campo y prefieren salir de la localidad a Tepeyehualco, Puebla o Mxico para buscar un ingreso regular. Reciben recursos de programas de asistencia social como Oportunidades y 70 y ms. Anteriormente reciban despensas del DIF estatal. Las fiestas patronales son el 14 de septiembre, la del Seor de las Misericordias, y el 3 de mayo, la celebracin de la Santa Cruz. Entre la gente mayor hay personas que hablan nhuatl. La comunidad Santa Cruz Huitziltepec presenta condiciones para el desarrollo de proyectos productivos en beneficio de las familias, entre stos sobresale la siembra de agave mezcalero, la produccin de pitahaya, la cra de peces y la ovinocultura. A continuacin, se desarrollan algunos de los aspectos econmicos, ambientales y sociales ms importantes de la comunidad Santa Cruz Huitziltepec.

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Aspectos Econmicos

A decir de los comuneros, las tres principales fuentes de ingreso son las remesas recibidas de familiares que se encuentran en Estados Unidos, el trabajo asalariado en el sector de la construccin y el jornaleo agrcolas, por el que se reciebe 100 pesos al da. Las actividades agropecuarias que se realizan en las tierras comunales son adicionales a los ingresos obtenidos por estos medios. Predominan los cultivos de maz y frijol de temporal, pero las tierras ridas de la comunidad son insuficientes para abastecer de grano todo el ao a lasa familias. De no disponer de otros terrenos, se rentan tierras de riego en Valsequillo que se trabajan a medias con el propietario o por 2,000 pesos por hectrea. En los traspatios las familias cultivan pitahayas que se cosechan en abril y mayo, y que venden en Tepeaca hasta en 25 pesos por kilo. La falta de agua ha limitado la cra de animales de traspatio, no obstante, algunos comuneros producen borregos y chivos que comercializan en los tianguis de Tepeyehualco, Tepexi de Rodrguez y Tepeaca. La mayora de las mujeres entrevistadas son esposas o viudas de comuneros. El grupo de mujeres se dedica a la elaboracin de artesana de palma, se acostumbra que los acopiadores de Santa Clara lleguen a la comunidad a comprar docenas de veinticuatro. Segn las artesanas anteriormente se acostumbraba dar el doble de piezas al comprador lo que a la fecha no se ha podido modificar, lo que pone en desventaja al artesano y proporciona al intermediario el doble de ganancia. Algunas mujeres mayores realizan labores del campo para satisfacer sus necesidades, principalmente maz en pequeas extensiones. Si llueve, en el monte se pueden encontrar hierbas como epazote, pipicha, hierba real, quintoniles, verdolagas. Las mujeres jvenes prefieren emplearse en maquilas de costura en Tepeyehualco. Igualmente, es comn que los hijos de los comuneros migren en bsqueda de mejores trabajos a Tepeyahualco, Tepeaca, Puebla, Ciudad de Mxico as como a los Estados Unidos.

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Infraestructura

La comunidad Santa Cruz Huitziltepec se ubica a una distancia de 3 kilmetros de la cabecera municipal, Molcaxac, en transporte colectivo el traslado se realiza en 10 minutos con un costo de 5 pesos. Tepeaca, 30 kilmetros al norte de la comunidad, est a 45 minutos de traslado con un transborde en La Colorada. Las tierras de la comunidad se ubican a 4 kilmetros del centro de Santa Cruz y no cuenta con ningn servicio. La infraestructura productiva se reduce a dos presas medianas compartida con los propietarios de los predios que se encuentran al otro lado del ro. En 1972 se construy la cortina principal al oriente del ncleo agrario as como los canales de distribucin de riego pero las inundaciones daaron el sistema y nunca fue reparado. En la zona urbana, los habitantes de Huitziltepec disponen de electricidad, agua potable, telefona fija, seal de celular e internet, sin embargo, no cuentan con drenaje por lo que utilizan letrinas y fosas spticas. La casa de salud slo ofrece servicio de medicina preventiva y atencin a enfermedades comunes; para atencin especializada se trasladan a Molcaxac a una clnica privada. Hay tienda Diconsa y expendios de abarrotes donde se compran artculos como azcar y jabn, pero prefieren adquirir estos productos en el tianguis que se lleva a cabo todos los sbados. Se ofrecen servicios educativos de preescolar a bachillerato. 13

Recursos Naturales

La comunidad de Santa Cruz Huitziltepec se extiende sobre una caada que forma un mosaico de tierras de cultivo, pastizales inducidos y acahuales. El clima es templado y semirido con precipitaciones escasas durante gran parte del ao. En el predio se pueden observar diferentes especies de mezquite, pirul, palo blanco, huizache, maguey, nopal silvestre, huizache, tehuixtle, quelite, alache y huaje. Tambin se encuentran conejo, liebre, gato monts, vbora de cascabel y coralillo. El principal aprovechamiento de los recursos es la lea para uso domstico y algunas hierbas comestibles y medicinales.

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Aspectos Institucionales
No se perciben conflictos que puedan generar alguna complicacin para organizarse o a la hora de emprender proyectos productivos. Las Asambleas se efectan cada 3 meses. En la comunidad existen algunos comits como el de educacin y el de la fiesta patronal. Ser importante fortalecer la organizacin y los liderazgos e involucrar a mujeres y jvenes, ya que el contacto con instituciones a nivel municipal, estatal o federal es espordico, se debe buscar mayor participacin en reuniones o foros en los cuales se traten los temas de desarrollo rural.

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Reglamento Interno

El Reglamento Interno de Santa Cruz Huitziltepec fue renovado durante el proceso de certificacin aunque, al parecer, no todos lo conocen. Los acuerdos sobre derechos, obligaciones, sanciones y otros asuntos comunales se conocen y se respetan aunque no estn escritos. No obstante, la difusin del Reglamento Interno debe tratarse como un asunto prioritario pues es un documento normativo de gran importancia para la vida diaria de la comunidad. Por su validez jurdica, constituye una herramienta para asegurar la convivencia pacfica; incluso, puede servir para regular el funcionamiento a la hora de constituir grupos de trabajo y comits que generen alternativas productivas o que gestionen obras y servicios pblicos. 16

Proyectos Apoyados por Instituciones

La participacin de los comuneros en programas de fomento productivo se reduce al PROCAMPO. Tambin programas de asistencia social como oportunidades y 70 y ms que tienen presencia en la localidad. Existe desconocimiento de los programas a los cuales pudieran acceder. En alguna ocasin se presentaron algunos promotores con la intencin de formar un grupo de artesanas para organizar la produccion y venta su producto, pero nunca regresaron. En otra ocasin, se organizaron para sembrar 400 pitahayas, pero cay una helada y se perdi toda la produccin.

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Experiencias de organizacin y lecciones aprendidas

En el tema de organizacin solamente se identifica la experiencia adquirida en la obtencin de la certificacin de las tierras a travs de FANAR. Los comuneros comentaron que se les complica trabajar en conjunto ya que no todos respetan los acuerdos y cuando hay que hacer alguna aportacin monetaria no todos cooperan. En alguna ocasin les propusieron a las artesanas un proyecto sobre palma tejida pero nunca se aterriz, as que siempre han trabajado de manera individual. Los comuneros estn conscientes que para mejorar las condiciones de vida tienen que organizarse y obtener asesora tcnica.

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Mapa 1
Distribucin General de reas

Interpretacin

La superficie total de la comunidad Santa Cruz Huitziltepec es de 1,053.0 hectreas; donde 669.9 hectreas corresponden al rea parcelada y 383.1 hectreas pertenecen a la zona de uso comn. La comunidad es atravesada por una terracera y dos presas.

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615500

616000

616500

617000

617500

618000

618500

619000

2070000

2070000

2069000

2069000

Distribucin General de reas

Simbologa:
Permetro Ncleo Agrario Infraestructura Parcelas Cuerpos de Agua

Comunidad Santa Cruz Huitziltepec

Molcaxac

Puebla

2069500

2069500

2068500

2068500

Tierras de Uso Comn

La superficie de la comunidad Santa Cruz Huitziltepec es de 1,053.0 ha; El 63.6% (669.9 ha) de la superficie est parcelada y 36.4% (383.1 ha) es tierra de uso comn. La comunidad es atravesada por una terracera y dos presas.

Interpretacin:

2068000

2068000

2067500

2067500

- Imagenen Satelital SPOT: ERMEXS - SPOT IMAGE, 2009. - Distribucin de reas: RAN - FANAR, 2011.

Fuentes:

Proyeccion : Zona: 0
2067000 2067000

UTM 14 400

Datum: Elipsoide: Unidades: 600

WGS84 WGS84 Metros 800 m

100

200

Elabor: Felipe Herreras Azcu.

2066500

615500

616000

616500

617000

617500

618000

618500

619000

2066500

1:14,000

Mapa 2

Caractersticas Fsicas

Interpretacin

La Comunidad Santa Cruz Huitziltepec se encuentra entre 1,790 y 1.820 metros de altitud. Forma parte de las microcuencas San Jos de Gracia y Santa Cruz Huitziltepec, en la cuenca Ro Atoyac-A. Le corresponde la regin hidrolgica Balsas.

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615000

616000

617000

618000

619000

620000

Comunidad Santa Cruz Huitziltepec

Caractersticas Fsicas
Simbologa:
Permetro Ncleo Agrario Lmite de Microcuencas Cuerpos de Agua

Molcaxac

Puebla

2070000

2069000

MOLCAXAC

SANTA CRUZ HUITZILTEPEC

2069000

2070000

Elevacin (metros)
>1780 - 1790 >1790 - 1800 >1800 - 1810

>1830 - 1840 >1840 - 1850 >1850 - 1860 >1860 - 1870 >1870 - 1880 >1880 - 1890

2068000

2068000

>1810 - 1820

SAN JOSE DE GRACIA

2067000 2067000

La Comunidad Santa Cruz Huitziltepec se encuentra entre 1,790 y 1.820 metros de altitud. Forma parte de las microcuencas San Jos de Gracia y Santa Cruz Huitziltepec, en la cuenca Ro Atoyac-A. Le corresponde la regin hidrolgica Balsas.
- Permetro del N.A.: RAN - FANAR, 2010. - Microcuencas Hidrolgicas, INEGI-INE-CONAGUA, 1:250,000, 2007. - Modelo Digital de Elevacin: Elaboracin propia con datos de la Carta Topogrfica 1:50,000, INEGI. - Corrientes y cuerpos de agua: Carta Topogrfica 1:50,000, INEGI.
Proyeccion : Zona: 0 100 200 UTM 14 400 600 Datum: Elipsoide: Unidades: 800 WGS84 WGS84 Metros

Interpretacin:

>1820 - 1830

Fuentes:

Elabor: Felipe Herreras Azcu

1,000 m

2066000

EL ROSARIO XOCHITIOPAN
615000 616000 617000 618000 619000

1:20,000
620000

2066000

Mapa 3
Uso del Suelo y Vegetacin

Interpretacin

El uso de suelo en la comunidad es agropecuario con 61 hectreas de pastizal inducido y 37 hectreas de agricultura de temporal. No existe ninguna localidad al interior del polgono del ncleo agrario, la localidad ms cercana es San Andrs Mimiahuapn con 720 habitantes.

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1890000

1891000

1892000

1893000

1894000

2121000

2121000

Puebla

Uso de Suelo y Vegetacin

2120000 2120000

Comunidad Santa Cruz Huitziltepec

Molcaxac

Simbologa:

Vegetacin Agricultura de temporal Pastizal inducido Selva baja caducifolia Zona urbana

Permetro Ncleo Agrario

Localidades (Pob. Total) San Andrs Mimiahuapn 720 hab.

El uso de suelo en la comunidad es agropecuario con 61 ha (63%) de pastizal inducido y 37 ha (37%) de agricultura de temporal. No existe ninguna localidad al interior del polgono del ncleo agrario, la localidad ms cercana es San Andrs Mimiahuapn con 720 habitantes.

Interpretacin:

2119000

2119000

- Permetro del N.A.: RAN - FANAR, 2011. - Carta de Uso de Suelo y Vegetacin: INEGI, Serie IV, 1:250:000, 2007. - Censo de Poblacin y Vivienda/Catlogo de Localidades: INEGI, 2010.
Proyeccion : Zona: UTM 12 Datum: Elipsoide: Unidades: WGS84 WGS84 Metros

Fuentes:

Elabor: Gerardo Antonio Ros Sas

0
2118000 2118000

500

Metros 1,000

SAN ANDRES MIMIAHUAPAN

1:15,000
1890000 1891000 1892000 1893000 1894000

Alternativas de Desarrollo en
Santa Cruz Huitziltepec
Las alternativas que se presentan a continuacin surgen del dilogo entre los hombres y mujeres de la comunidad de Santa Cruz Huitziltepec y el equipo tcnico. A partir del anlisis de las caractersticas socioeconmicas, ambientales y geogrficas del ncleo agrario se detallan algunas propuestas acordes a los intereses de los participantes. Adems, han sido complementadas con la consulta a especialistas y a diversos documentos. Es importante resaltar que stas no son las nicas alternativas, pero s son las que podran tener un mayor impacto para los habitantes del comunidad. Las condiciones que presenta el comunidad Santa Cruz Huitziltepec permiten la puesta en marcha de diversas actividades econmicas que permitiran el desarrollo del poblado; entre ellas sobresalen proyectos que involucraran a la mayora de los comuneros. En primer lugar una de los potenciales importantes es el establecimiento de cultivos de agave, sbila y nopal. En segundo lugar, las mujeres comuneras podran buscar mejoras en la comercializacin a travs de la

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constitucin de una organizacin de espritu cooperativo de artesanas. Finalmente un proyecto de plantaciones de pitayas y pitahayas podra traducirse en beneficios en el mediano y largo plazo. Sin embargo, para el xito de cualquiera de estas alternativas ser necesario definir claramente los esquemas de responsabilidades, acciones colectivas y beneficios para evitar los malos manejos al interior de la comunidad. Se trata de que los hombres y mujeres de Santa Cruz Huitziltepec exploren stas y otras opciones con el fin de mejorar la calidad de vida y el ingreso de las familias emprendedoras. Se debe tomar en cuenta que las alternativas se consolidarn en el mediano y largo plazo, pues requieren tiempo y no sucedern de un da para otro. La asistencia tcnica es fundamental, pues el xito de los proyectos depende estrechamente de los procesos de capacitacin y del acompaamiento profesional. Por ltimo, estas propuestas son una ventana de oportunidad, una idea fuerza para que en un futuro prximo se generen proyectos especficos.

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Produccin de agave, sbila y nopal

Uno de los problemas ms serios que enfrenta el ncleo agrario es la subutilizacin y la erosin de la mayor proporcin de sus terrenos debido al monocultivo de maz, las condiciones accidentadas propias de los terrenos de la comunidad de Huitziltepec y el uso indiscriminado de fertilizantes qumicos. Para abatir este problema, en el corto tiempo deben emprenderse campaas de recuperacin de suelos con especies que contribuyan a mejorar la disponibilidad de agua, regular el clima y permitir la restauracin del hbitat natural de los animales silvestres. De manera simultnea se debe considerar la construccin de terrazas, zanjas bordo y curvas de nivel para retener el suelo, aprovechar la humedad y obtener mejores superficies aptas para el establecimiento de cultivos. Podra pensarse en especies como agave mezcalero, sbila y nopal verdura o forrajero, las cuales se adaptan fcilmente a las condiciones climatolgicas de la zona, contribuyen a contrarrestar los efectos de la erosin por su capacidad de enraizamiento adems de los usos domsticos y las posibilidades de comercializacin.

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El agave pertenece a la familia Agaveaceae, conformada por ms de 120 especies, en el Puebla la variedad Papalome se utiliza para la produccin de mezcal y tiene un mercado abierto. Antes de establecer el cultivo ser necesario contactar a los productores de mezcal de la regin con la finalidad de conocer sus necesidades y requerimientos en trminos de cantidad y volumen para evaluar las posibilidades de establecer relaciones comerciales con los mismos. Por otra parte en los ltimos aos, la sbila (Aloe vera) ha generado inters como cultivo orgnico para la obtencin de subproductos con alto valor agregado, que por sus caractersticas se usan principalmente en las industrias de cosmetologa y medicina. Finalmente, el nopal es una cactcea verstil pues, adems de sus efectos positivos sobre los ecosistemas, se puede utilizar como alimento del ganado, para la produccin de tunas y nopalitos o para la industria farmacutica. Para que esta alternativa sea exitosa ser necesario solicitar capacitacin y asistencia tcnica para garantizar el desarrollo de los cultivos, porque aunque sean adecuados a las condiciones del ncleo agrario, requieren conocimientos especficos de manejo. Esta alternativa se puede llevar a cabo de manera gradual hasta lograr la recuperacin de suelos para despus establecer plantaciones comerciales.

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Organizacin de espritu cooperativo para la comercializacin de artesana de palma

Las mujeres de la comunidad dedican una importante parte de su tiempo a la elaboracin de artesanas de palma. La principal limitacin de esta actividad es la comercializacin pues el producto es pagado por lo acopiadores a precios por de debajo de su valor en el mercado. Otro problema es que la manufactura se realiza de forma individual por mujeres de edad avanzada que con dificultad podran comprometerse en una estructura organizativa que tenga como pretensin dejar de lado a los intermediarios. Quiz es pertinente empezar a trabajar en pequeos grupos como un medio para lograr mejor remuneracin, especialmente mujeres solas de la tercera edad. Si existiera inters por continuar con esta actividad e involucrar a los jvenes, la constitucin de una organizacin bajo principios cooperativos es una opcin a considerar que podra detonar mejoras en los procesos productivos y de venta. Algunos de los temas que se pueden abordar en el marco de la cooperativa es la generacin de mejores prcticas de manufactura as como el uso de herramientas que permitan elaborar artesanas con acabados de alta calidad y asesora de diseadores para incorporar innovaciones. Otro aspecto importante ser capacitarse en la administracin de pequeos negocios, controles contables, tcnicas de comercializacin y acceso a mercados. Finalmente, a travs del esquema de organizacin o constitucin de grupos se abre las posibilidades de obtener financiamientos, capacitacin y apoyos a la comercializacin. Esto se debe que este esquema tiene un auge importante dentro del marco de las polticas de gnero y acceso a los derechos de las mujeres.

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Huertos de pitahayas

La pitahaya es un cultivo perenne que se adapta a zonas calientes y con poca disponibilidad de agua, comienza a producir fruto aproximadamente al ao de haberse establecido y tiene demanda en el mercado como fruta fresca y pulpa. Entre los cuidados ms comunes que se tienen que tener con esta especie estn dotar de la mayor cantidad de tierra a la planta, adems, algunos productores aplican abonos orgnicos, realizan podas y cuidan el cultivo de posibles plagas o enfermedades, as como del ganado. Las plantas de pitahaya obtenidas de semilla no son tan provechosas como las obtenidas de vainas u hojas (propagacin asexual) que crecen y producen rpidamente. As que las plantas ya presentes se pueden emplear para este propsito. Deben usarse esquejes vigorosos sanos que produzcan frutas grandes y dulces. La vida productiva es de 10 a 15 aos. Los primeros frutos son escasos y en ocasiones no se desarrollan completamente, se secan y caen. La produccin se incrementa al segundo o tercer ao despus de la siembra.

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Es importante que los tres principales procesos de establecimiento se hagan adecuadamente. Preparacin del terreno: comprende limpieza del terreno, trazado de surcos y estaquillado, hollado del suelo y siembra e instalacin de los tutores. Terraceo: se realizan terrazas en aquellos terrenos con fuertes pendientes, se hacen siguiendo las curvas de nivel y tomando en cuenta los surcos de siembra. Trazado de surcos y estaquillado: se hace tomando en cuenta la pendiente del suelo y las distancias de siembra. Tutoreo: el uso de tutores en el cultivo de pitahaya es indispensable, pues ellos facilitan el crecimiento y desarrollo de la planta sirvindole de sostn, y sobre todo, porque permiten que se presenten los tallos colgantes, que son los que producen los frutos. Se pueden elaborar del jugo concentrado dulces, jugos, jaleas y cocteles; de los tallos, jabn; la planta entera se utiliza como ornamento, cercas vivas, en conformacin de corrales de piedra y en huertas pequeas; y la cscara se emplea como forraje para ganado. Aunque la demanda es importante en ciertos nichos de mercado, la comercializacin es una de los aspectos ms difciles de consolidar, despus de los cinco aos empieza a ser negocio. El margen de ganancia resulta de disponer de empleo e ingresos suplementarios.

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Otras Actividades

Como ya se mencion estas alternativas son slo algunas de las muchas que pueden desarrollar los integrantes del ncleo agrario Santa Cruz Huitziltepec. Otra de las opciones tiene que ver con la venta de materiales de ptreos de construccin pues se cuenta con este recurso en diferentes puntos del ejido. La ovinocultura es otra actividad que genera inters entre las mujeres y jvenes, sin embargo para su buen desempeo debe articularse con iniciativas que aseguren la disponibilidad de forraje. Existen otras inquietudes de los pobladores que deben ser atendidas y que tienen que ver con el mejoramiento de las condiciones de vida y toma de decisiones dentro del comunidad; tal es el caso del sistema de agua potable, as como la constitucin de grupos de trabajo para fortalecer actividades especficas como la citricultura y las plantaciones forestales.

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Santa Cruz Huitziltepec

Retos del Ncleo Agrario

Para obtener resultados positivos con las alternativas propuestas, se necesitar ms de la actitud positiva y espritu de desarrollo por parte de los pobladores que de la presencia de cualquier agencia del gobierno. Los principales responsables del desarrollo de la comunidad Santa Cruz Huitziltepec son sus miembros. El primer gran reto es que, al igual que durante el proceso de gestin del ncleo agrario, prive la unidad y el trabajo colectivo. Ahora la comunidad debe consolidarse como un espacio de cooperacin y un patrimonio colectivo en el que se genera empleo para alcanzar mejores condiciones de vida. Al parecer, la tendencia actual es el individualismo en la produccin por lo que se pierden importantes beneficios de trabajar por grupos. Un primer paso puede ser la compra colectiva de insumos o la comercializacin conjunta pues de esta manera se ahorran gastos en transporte y se hacen economas de escala. Se trata de experimentar formas diferentes de trabajo, pues a base de prueba y error, se pueden fomentar mayores posibilidades de desarrollo.

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Otro reto importante es consolidar la institucionalizacin del ncleo agrario, esto es que el comunidad cuente con rganos de representacin y vigilancia dinmicos y se trabaje en un plan de manejo comn que ample las opciones de desarrollo de los habitantes del ncleo agrario. Para esto, las agrupaciones deben cumplir con las reglas del juego y en esto la actualizacin del Reglamento Interno juega un papel esencial. A travs del Reglamento Interno se pueden establecer mecanismo para la constitucin de grupos de trabajo y comits que pueden gestionar el acceso a servicios pblicos o promover alternativas productivas. Legalizar la figura de Asociacin de productores puede ser una buena forma de trabajo colectivo y gestin en condiciones ms favorables. Para volver posible estas alternativas, los comuneros de Santa Cruz Huitziltepec deben acercarse a foros en los cuales se tratan los temas ligados a desarrollo agropecuario. Uno de los espacios ms relevantes es el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable pues en l se difunden los programas de capacitacin, financiamiento y apoyo tcnico para los ejidos y comunidades. Adems, es importante buscar alianzas con otros productores de la regin, empresas, instituciones privadas, universidades, instancias de gobierno y profesionistas que puedan brindar asesora tcnica.

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Capacitacin y Organizacin
Indudablemente para cualquier proyecto que quiera emprenderse y se busque el financiamiento de recursos ya sean pblicos o privados es indispensable dar prioridad a los temas de capacitacin y organizacin. Es tal su importancia que en la mayora de proyectos con resultados positivos han resultado ser el factor de xito; incluso estos temas resultan ser ms importantes que las inversiones en maquinaria y equipo. Las propuestas que se sugieren deben ser acompaadas por un fuerte componente de capacitacin y acompaamiento durante la planeacin y desarrollo de los proyectos a iniciar; para ello el ncleo agrario deber acercarse a instituciones promotoras del desarrollo. La asociacin de productores es el medio ideal para poder acceder a servicios, que de otra manera sera complicado o muy costoso obtener; tales como los financieros, tcnicos y de capacitacin. Hoy en da la mayora de los programas gubernamentales tienen como requisito de acceso a sus apoyos, que los solicitantes estn organizados, pero esto va ms all de simplemente formalizar una organizacin a travs de una Acta Constitutiva, se requiere de un cambio de actitud, del establecimiento de reglas que permitan el control y rendicin de cuentas de una manera transparente, de una manera diferente de hacer las cosas.

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ANEXO A: Cuadro de Alternativas e Instituciones Financiadoras

El siguiente es un cuadro con las alternativas, las principales instituciones que pueden ser financiadoras y la informacin para establecer contacto:
POSIBLES INSTITUCIONES FINANCIADORAS CONAZA ALTERNATIVAS PROGRAMAS Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) CONTACTO
Comisin Nacional de Zonas ridas Regin IV Av. 26 Norte 1202 Col. Humboldt, Puebla C.P. 72379 Tel: (01 953) 53 21777 Delegacin Estatal de la Secretaria de la Reforma Agraria en el estado de Puebla: Av. 9 Poniente 106, Col. Centro, Puebla, Puebla C.P.72000 Tel: 01222 246 0122, 01222 242 1844 Correo electrnico: pue@sra.gob.mx www.sra.gob.mx Consultar al visitador de la PA Oficina Estatal de la Comisin Nacional Forestal Avenida 5 Sur #5118, Col. Residencial Bulevares C.P. 72440 Tel: (222) 240 0581 / 2400559 unidaddeenlace@conafor.gob.mx www.conafor.gob.mx Delegacin Estatal de la SEDESOL en el estado de Puebla. Calle 2 Sur, Col. Huexotitla C.P.72530 Tel: 01 222 211 3894 www.sedesol.gob.mx Delegacin estatal de la Secretara de Economa Privada de la 3 A Sur No. 3710, Col. Gabriel Pastor C.P. 72420 Tel: 01 (222) 237 9371, 01 (222) 237 9376, 01 (222) 237 9377 www.economia.gob.mx aristarco.cortes@economia.gob.mx Delegacin de la CDI en Puebla Calle 13 Sur #2108 Esq. 23 Pte. Col. Santiago Puebla, Puebla C.P. 72000 Tel: 01 (222) 240-53-38, 01 (222) 240-54-46 http://www.cdi.gob.mx ygutierrez@cdi.gob.mx

Produccin de agaves, sbila y nopal

SRA

CONAFOR

Prorbol

SEDESOL

Opciones productivas

Organizacin de esptritu cooperativo para la comercializacin de artesana de palma

SE

Fondo Nacional de Empresas de Solidaridad

CDI

Organizacin productiva para las mujeres

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ALTERNATIVAS

POSIBLES INSTITUCIONES FINANCIADORAS

PROGRAMAS

CONTACTO
Delegacin Estatal de la Secretaria de la Reforma Agraria en el estado de Puebla: Av. 9 Poniente 106, Col. Centro, Puebla, Puebla C.P.72000 Tel: 01222 246 0122, 01222 242 1844 Correo electrnico: pue@sra.gob.mx www.sra.gob.mx Consultar al visitador de la PA Delegacin Estatal de la SEDESOL en el estado de Puebla. Calle 2 Sur, Col. Huexotitla C.P.72530 Tel: 01 222 211 3894 www.sedesol.gob.mx Delegacin Estatal de la SAGARPA en el estado de Puebla. Av. 26 Norte 1202 Col. Humboldt, Puebla C.P. 72379 CADER Tepex de Rodrguez Correo electrnico: contacto@sagarpa.gob.mx www.sagarpa.gob.mx

SRA

Programa de la Mujer en el Sector Agropecuario (PROMUSAG)

Huertos de pitahayas

SEDESOL

Opciones productivas

SAGARPA

Inversin en Equipamiento e Infraestructura

Fuente: Elaboracin IICA RAN, 2012

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de la Comunidad Santa Cruz Huitziltepec

ANEXO B: Sntesis de Alternativas

Produccin de agaves, sbila y nopal

Sector / Tipo de proyecto Zona dentro del Ncleo Agrario Ventajas / Oportunidad Agricultura Parcelas Recuperacin de suelos Produccin de autoconsumo y comercial Clima adecuados Mercados potenciales Disponibilidad para trabajar con beneficios a largo plazo Sensibilidad hacia el medio ambiente Inters por informarse y capacitarse Evaluacin previas de caractersticas tcnicas y mercados Asesoras tcnicas y capacitacin Gestin de recursos Obras de restauracin y plantaciones Incursin al mercado de servicios ambientales Apoyar la elaboracin del proyecto Capacitacin y asistencia tcnica Financiamiento de obras Pago por servicios ambientales

Condiciones mnimas sugeridas

Grandes etapas

Compromisos gubernamentales (Municipal/Estatal/Federal)

Fuente: Elaboracin IICA RAN, 2012

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Comercializacin de artesana de palma a travs de cooperativa

Sector / Tipo de proyecto Zona dentro del Ncleo Agrario Ventajas / Oportunidad Industria rural Asentamiento humano Larga experiencia en la elaboracin de artesanas Posibilidad de vender en mejores condiciones Innovacin en organizacin, diseos y herramientas Disposicin para el trabajo cooperativo Inters por capacitarse Constancia y liderazgo de los promotores Diseo de la propuesta Acuerdos para formacin del grupo de trabajo Plan de trabajo, presupuestos y metas Asesora legal para constitucin de cooperativa Gestin de recursos Tcnicas de comercializacin Inscripcin de la cooperativa Capacitacin y asesora Apoyo en comercializacin

Condiciones mnimas sugeridas

Grandes etapas

Compromisos gubernamentales (Municipal/Estatal/Federal)

Fuente: Elaboracin IICA RAN, 2012

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Huertos de pitahayas
Sector / Tipo de proyecto Zona dentro del Ncleo Agrario Ventajas / Oportunidad Condiciones mnimas sugeridas Agrcola Parcelas Generar ingresos para otros insumos bsicos en el hogar. Disminuir gastos alimenticios Ya se cuenta con brotes que pueden utilizarse para la ampliacin Disposicin de jvenes, mujeres y hombre al trabajo colectivo Distribucin equitativa de tareas, responsabilidades y beneficios Establecimiento del grupo de trabajo Diseo del proyecto Gestin de recursos Capacitacin Invernadero o casas sombras demostrativas Replicacin del modelo Capacitacin. Financiamiento

Grandes etapas

Compromisos gubernamentales (Municipal/Estatal/Federal)

Fuente: Elaboracin IICA RAN, 2012

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ANEXO C: Colaboradores
Equipo Tcnico IICA RAN
Adriana Aileen Santana Garca Gabriel Chavez Cruz Jos Pablo Gmez Barrn Sierra Liliana Mena Alonso Mara Jos Sarmiento Aguirre Andrea Gonzlez Espinosa Ignacio Carlos Alvarez Orozco Marisol Reyna Contreras Paola Martnez Villalobos Jorge Alejandro Chong Martnez Santiago Ruy Snchez

Las fotografas publicadas en el presente documento han sido tomadas por los integrantes del Equipo Tcnico IICA-RAN

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