RESENHA CRTICA DO DOCUMENTRIO ENTRE MUROS E FAVELAS EM COMPARAO COM O ESTRITO CUMPRIMENTO DO DEVER LEGAL

O filme Entre Muros e Favelas, um documentrio que traz como tema central a questo da violncia em favelas, onde o principal questionamento quanto a ao policial perante a populao pobre. Lideres comunitrios e de ONGs relatam o abuso da fora policial dentro das comunidades, provocando chacinas contra jovens, as vezes inocentes outras culpados, porm a principal queixa que no era necessria a imediata execuo dos suspeitos. Ocorre ento o emprego da mxima Atirar primeiro, perguntar depois?! A legislao permite tal conduta? Conforme estabelece a primeira parte do inciso III do art. 23 do Cdigo Penal: No h crime quando o agente pratica o fato no estrito cumprimento de um dever legal. No entanto, ainda que haja previso legal, no h conceituao normativa de tal expresso, deixando-a aberta construo doutrinria e jurisprudencial, diferentemente do estado de necessidade e a legtima defesa que possuem conceitos definidos pelo cdigo. Valendo-se, portanto, da construo doutrinria, depreende-se que o estrito cumprimento do dever legal compreende, conforme Juarez Cirino dos Santos ensina, os deveres de interveno do funcionrio na esfera privada para assegurar o cumprimento da lei ou de ordens de superiores da administrao pblica, que podem determinar violo de domiclio, leso corporal etc.1 Cumpre ressaltar, que esses deveres devem ser cumpridos nos exatos termos conferidos pela lei, no podendo, assim, ultrapass-los de nenhuma forma. Ora, o que se v no documentrio supracitado , justamente, a utilizao, pelos policiais, desta excludente de ilicitude como justificativa para os atos cometidos.

SANTOS, Juarez Cirino do. A moderna teoria do fato punvel, p. 187.

No entanto, nos casos apresentados pelo filme, no houve em nenhum momento troca de tiros entre os policiais e os supostos bandidos que pudesse justificar, ao menos, legtima defesa. Sendo que, em determinado caso, o conecturado bandido se encontrava h uma distncia considervel dos policiais. Nos casos expostos pelo documentrio, os policiais alegaram ato de resistncia como motivo para os assassinatos, sendo que, no caso de resistncia, agindo em cumprimento de seu dever legal, a atitude a ser tomada seria a de prender aqueles que esto envolvidos, ainda que isso pudesse gerar leses corporais, ou seja, uma atitude que fosse suficiente para fazer cessar o ato de resistncia. Porm, restou claro no documentrio, o excesso doloso dos policiais, pois, mesmo sabendo que sua conduta inicial j havia feito cessar a resistncia continuaram com a agresso. Alm disso, em outros casos, esses atos de resistncia foram reprimidos com tiros na cabea. Ora, no h qualquer plausibilidade em fazer cessar um ato de resistncia com tiros na cabea, deixando claro a real inteno da conduta. O documentrio, ainda, relatou caso em que os supostos delinquentes no estavam armados e ainda tentaram deixar claro que no iriam resistir a inspeo policial. No h qualquer excludente de ilicitude que possa ser arguida em um caso como este, visto que, notria a utilizao do direito penal do inimigo. Punir algum sem sequer saber se existe uma sentena penal condenatria, j que conforme o princpio da presuno de inocncia "ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria", punir um indivduo por aquilo que ele , por sua pobreza, pelo esteretipo criado de que todos os que esto na favela so marginais. E isto , claramente, vedado pelo direito penal. Sobre isso, BOSCHI j elucidou os indivduos devem ser punidos pelos atos ilegais que praticarem, e no pelo que eles so ou pensam que so,

para no termos que renegar a evoluo do direito penal e retornarmos ao medievo, cujos tribunais os executavam porque pensavam, e no porque haviam feito algo. 2 Cumpre ressaltar, por fim, que ainda que esses indivduos possussem sentenas condenatrias com trnsito em julgado, estes no deveriam ter sido assassinados, visto que, como estabelece o inciso XLVII do art. 5o da Constituio Federal, no haver pena de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX. No pode, portanto, o policial, sob o falso argumento de estar agindo conforme seu dever legal de evitar a fuga ou evitar um ato de resistncia dos cidados da favela, atirar com o intuito de mat-los. Seja porque esses atos excedem o necessrio para evitar a conduta dessas pessoas, seja porque, ainda que sentenciados, esses no seriam sentenciados morte. Desta maneira, o policial que age da forma demonstrada pelo documentrio, ainda que tenha por finalidade evitar a fuga de algum ou evitar um ato de resistncia, no poder alegar, a seu favor, a excludente do estrito cumprimento do dever legal, pois o cumprimento deste dever no ocorreu nos limites estritos cominados em lei.

Ficha Tcnica: ENTRE MUROS E FAVELAS

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BOSCHI, Jos Antonio Paganella. Das penas e seus critrios de aplicao. 3 ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2004, p. 239.

Direo, cmera, edio: Susanne Dzeik, Mrcio Jernimo e Kirsten Wagenschein Gnero: Documentrio Durao: 55 mim Tipo: longa-metragem/colorido Uma produo de: a TreVer, AK Kraak, TV Tagarela Parceria: Brasil/Alemanha Ano: 2005