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EL RENDIMIENTO ESCOLAR EN LA ARGENTINA. Emilio Tenti Fanfani (comp.).

Captulos a cargo de Andrea Baronzini, Liliana Bronzina, Rubn Cervini, Jorge Fasce, Mariela Leones, Emilio Tenti Fanfani y Lucrecia Tulic. Editorial Losada, Buenos Aires 2002. RESEA No es difcil justificar el valor excepcional que tienen los trabajos reunidos en este libro. Entre las novedades de peso introducidas por la aplicacin de la ley federal de educacin est la realizacin sistemtica de estudios de rendimiento educativo a nivel nacional. En efecto, a partir de 1993, la Direccin Nacional de Evaluacin de la calidad de la educacin del Ministerio de Educacin de la nacin lleva a cabo los denominados Operativos de evaluacin de la calidad de la educacin. Ellos han permitido acumular una gran variedad de datos relacionados con los resultados de pruebas que miden el rendimiento alcanzado y con el contexto escolar y familiar en que se desarrollan los aprendizajes. La masa de informacin producida por el Ministerio excede la capacidad analtica de la propia instancia que la produce. En realidad, se trata de una materia prima puesta a disposicin del conjunto de la sociedad. Evaluar no es ni puede ser nunca un monopolio de Estado. En verdad son las familias y las organizaciones sociales quienes deben evaluar el rendimiento de su sistema escolar. A la fecha la sociedad argentina conoce ms datos e informaciones acerca de su sistema educativo que anlisis e interpretaciones plausibles y sistemticas de los mismos. Este libro quisiera constituirse en un aporte que viene a modificar en parte este desequilibrio. Adems de incluir algunos captulos referidos al sentido que tiene la institucionalizacin de mecanismos sistemticos de evaluacin de la calidad y su importancia como un elemento en el proceso de introduccin de mejoras en los procesos y resultados educativos (captulos I y II a cargo de Tenti Fanfani y Tulic respectivamente), los aportes ms importantes tienen que ver con el anlisis de la informacin producida. Este se despliega en dos direcciones. La primera tiene que ver con los aprendizajes efectivamente alcanzados por los nios y nias argentinas en reas tan estratgicas como son la lengua y las matemticas. La segunda dimensin analtica tiene que ver con el anlisis de las relaciones entre los logros obtenidos y los factores escolares y sociales que los producen y explican. El captulo III, "Qu y cunto aprenden los alumnos argentinos" (coordinado por Jorge Fasce, con la participacin de las profesoras Baronzini, Bronzina y Leones no slo analiza logros y dificultades en matemtica y lengua sino que tambin realizan un recorrido a lo largo de la E.G.B., ya que trabajan con informacin correspondiente a alumnos de 3, 6, 7 y 9 aos. All se discuten temas centrales tales como las clases de textos que les resultan ms difciles de entender a los estudiantes, las dificultades que se presentan con ms frecuencia y el grado de reflexin metalingstica que alcanzan los alumnos, el tipo de conocimientos geomtricos que poseen, los conjuntos numricos que resuelven mejor las operaciones, los

problemas que requieren una operacin y los que requiere ms de una, la influencia del aspecto formal de los enunciados en la resolucin de los problemas y las dificultades que se presentan para relacionar conceptos. Estas y otras cuestiones centrales no solo son examinadas, sino que se constituyen en punto de partida para nuevas indagaciones. En palabras de Emilio Tenti Fanfani, compilador del libro, "si uno va ms all de la simple intuicin y conoce los problemas sistemticos de aprendizaje de ciertos contenidos bsicos tiene mayores probabilidades de encontrar las estrategias pedaggicas y didcticas adecuadas." En el captulo IV (que al igual que el V estuvo a cargo de Rubn Cervini) se aborda el anlisis de las desigualdades sociales en el nivel de rendimiento de los alumnos, es decir, el tema de la equidad educativa. Con base en diversos indicadores del origen social del alumno y de la composicin social de la escuela, y usando una tcnica estadstica apropiada, se determina el nivel de (in)equidad en la distribucin de los saberes escolares del 7 ao de la EGB. El anlisis se realiza a la luz de la teora dela justicia distributiva (Rawls) y en el marco de los antecedentes de la investigacin emprica de la temtica especfica. El estudio constata la existencia de una variacin significativa tanto del rendimiento del alumno individual como del rendimiento promedio de las escuelas. Al asociar esa variacin con los indicadores socioeconmico, el estudio devela el nivel de injusticia educativa del sistema educativo, estableciendo que tal inequidad opera principalmente a travs del agrupamiento de los alumnos en escuelas: el principal mecanismo operativo de la injusticia educativa es la segmentacin socioeconmica del sistema educativo. El mtodo estadstico utilizado permite establecer tambin que existen diferencias notables entre las escuelas respecto a su capacidad de compensar desigualdades sociales y de esta forma, independizar el logro escolar del origen social del alumno. Al tiempo que los datos avalan ntidamente todas las conclusiones anteriores, permiten concluir tambin que una parte importante de la variacin del rendimiento es explicable por factores estrictamente escolares. En el Captulo V Rubn Cervini revisa las relaciones entre el rendimiento, por un lado, y diferentes indicadores referidos tanto a las caracterstica institucionales como a la prctica pedaggica, por el otro. Para tal anlisis se aplica el mismo mtodo riguroso que fuera utilizado en el Captulo IV. La relacin de cada indicador con el rendimiento es ilustrada a travs de cuadros muy simples que permiten formarse una idea de la intensidad con que determinadas caractersticas escolares influyen en el aprendizaje del alumno, an despus de tener en cuenta las diferencias socioeconmicas del alumno de la escuela.