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Ambiente
Manual de buenas prcticas ambientales para el manejo de bateras usadas de plomo cido
Presentacin
En el marco de la coordinacin interinstitucional entre la Secretaria Distrital de Ambiente y la Cmara de Comercio de Bogot, a travs de la Ventanilla de Asistencia Tcnica Ambiental Acercar Transporte se ha venido trabajando en la mesa Distrital de Bateras Usadas, espacio que rene a diferentes actores de la cadena de este residuo como los importadores, fabricantes, generadores y aprovechadores, con el objetivo de consolidar estrategias conjuntas que promuevan la minimizacin en la generacin de este residuo peligroso y como segunda instancia, su aprovechamiento. En este contexto, la Secretaria Distrital de Ambiente como entidad rectora y coordinadora de la poltica ambiental de Bogot presenta a la comunidad en general y en especial a los generadores primarios de bateras usadas de plomo cido esta cartilla sobre la utilizacin, manejo, obligaciones y responsabilidades de los generadores de bateras usadas en la ciudad de Bogot D.C. El propsito ser brindar a usted informacin bsica sobre las diferentes etapas del proceso desde que se fabrica una batera hasta que sta se convierte en un residuo y es reincorporada al proceso productivo, incluyendo aspectos de impacto ambiental, salud pblica y marco normativo.
Introduccin
Con el fundamento de la poltica nacional, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), emiti el decreto 4741 de 2.00, que reglamenta en forma parcial la prevencin y manejo de residuos peligrosos generados en el marco de la gestin integral. sta tiene adems como principios bsicos la prevencin en la generacin, la reduccin de la cantidad generada y el aprovechamiento. Dentro del decreto mencionado anteriormente, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial prioriza algunos residuos peligrosos de generacin masiva hacia lo que las autoridades deben enfocar el trabajo en el apoyo a la construccin de estrategias de encadenamiento productivo que garanticen el manejo adecuado de los residuos. En este contexto, las bateras usadas de plomo-cido son priorizadas desde el contexto nacional y por ende desde el Distrital, es as, como esta Secretara ha avanzado en la promocin de espacios que renan a todos los actores de la cadena y generen lineamientos tcnicos frente a las actividades que deben realizarse para apoyar esta labor. En este marco, desde el ao 2006 se conforma la mesa de bateras usadas desde el programa Acercar Transporte de la Secretaria Distrital de Ambiente y la Cmara de Comercio de Bogot, y en la cual confluyen actores como grandes importadores y fabricantes, empresarios del sector de transporte masivo y de carga, y aprovechadores para trazar acciones que conlleven al manejo adecuado de este residuo. Es as, que se considera de gran importancia avanzar en el tema de capacitacin y sensibilizacin construyendo una estrategia de educacin ambiental y en la que se resaltan cuatro pilares :
-Aprender a conocer, tiene relacin con un proceso de aprendizaje que permite entender el entorno en que vivimos para descubrirlo y valorarlo, despertando la curiosidad intelectual y la capacidad de anlisis y crtica, as como el placer de descubrir y comprender. -Aprender a hacer, tiene que ver con el desarrollo de habilidades y destrezas para poner en practica el conocimiento adquirido. Aprender un oficio para desempearse como seres sociales. Est vinculado con la productividad y el trabajo y hace parte de la poltica econmica y de las metas de desarrollo. -Aprender a vivir juntos, hace referencia a la necesidad de reconocimiento de los otros, de la autoridad, del respeto, de la valoracin de la diferencia, de la diversidad y del dilogo de saberes. Es muy importante como elemento fundamental de la convivencia social y la responsabilidad ciudadana. -Aprender a ser, nos lleva a un aprendizaje sobre nosotros mismos, sobre nuestra responsabilidad frente al entorno y a los otros. Es la bsqueda del sentido de lo que somos y anhelamos ser, como individuos y como sociedad. Aqu la tica ambiental cobra fuerza al plantear el respeto a todas las formas de vida, y la responsabilidad no solo con el presente sino con las futuras generaciones.
Finalmente, esta cartilla busca ser una herramienta dirigida principalmente a usted como integrante de la cadena de gestin de la batera de plomo-cido, el cual evaluar el papel que juega en el entorno, y adoptar como principio dentro de su actividad el correcto manejo de estos residuos peligrosos.
En 1996 se presento a la UNESCO el Informe de la Comisin Internacional sobre la Educacin para el siglo XXI Tomado de: La educacin ambiental, contexto y perspectivas 2003.
Qu es una batera?
Existen dos grandes grupos de bateras, las bateras PRIMARIAS y las bateras SECUNDARIAS. Las bateras PRIMARIAS son desechables, su carga es irreversible como las pilas alcalinas.
Las bateras SECUNDARIAS son recargables. Dentro de esta clasificacin se encuentran las bateras de plomo-cido, las recargables de litio, de nquel-cadmio, y nquel-metal hidruro.
Las bateras de plomo-cido estn compuestas bsicamente de los siguientes materiales: plstico, placas internas de plomo y electrolito lquido, as : Caja de plstico resistente, normalmente polietileno. El material de la caja tambin puede ser metal o goma sinttica. Placas internas de plomo, positivas y negativas. El electrodo positivo (ctodo) normalmente est hecho de dixido de plomo puro integrado estructuralmente a una rejilla metlica. El electrodo negativo (nodo) es una rejilla de aleacin de
Bateras de plomo-cido
plomo y metal con uno o ms aditivos bsicos (antimonio, calcio, arsnico, cobre, estao, estroncio, aluminio, selenio, entre otros). Los separadores de placas son de material sinttico poroso, aunque tambin es comn fabricarlos de polietileno, PVC y fibra de vidrio. Las placas estn sumergidas en un electrolito lquido compuesto por un 3% de cido sulfrico y un 6% de agua. El electrolito es el medio en el cual se producen las reacciones qumicas que generan energa elctrica acumulable y hacen circular los electrones que establecen un flujo de corriente. Por medio de los bornes positivo y negativo (de plomo) se conecta la batera al circuito del automvil, y por ellos circula la corriente originada en las celdas, que estn interconectadas con puentes y terminales de unin.
Tomado del reporte del Programa para el manejo ambiental y responsable de bateras usada de plomo cido del Centro Mexicano para la Produccin Ms Limpia.
Con el paso del tiempo, la batera no puede cargarse nuevamente, se produce su agotamiento, debido a la gran acumulacin de sulfato de plomo en las placas durante la descarga. Esto trae como consecuencia que no se produzcan las reacciones qumicas de recarga. En este momento la batera se convierte en un residuo.
El alto riesgo para la salud durante la manipulacin de las bateras usadas se debe al manejo de compuestos como el cido sulfrico, el plomo y los xidos de plomo que estas contienen.
Fuente: www.transporte.cu
sulfrico?
El cido sulfrico es un lquido aceitoso, incoloro y transparente, sumamente corrosivo. La exposicin al cido sulfrico se produce al tocar el material que forma el exterior de la batera de plomo-cido, al inhalar sus vapores o al ingerirlo. Tocar cido sulfrico producir dolor, enrojecimiento, quemaduras en la piel graves. Se deben usar guantes protectores y traje de proteccin.
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Respirar cido sulfrico puede producir sensacin de quemazn, tos, dificultad respiratoria, dolor de garganta. La inhalacin repetida puede afectar los pulmones y ocasionar erosin de los dientes. Como prevencin se debe trabajar en lugares ventilados y usar elementos de proteccin respiratoria (mscaras especiales) Beber cido sulfrico puede quemar la boca, la garganta y el estmago y puede tambin causar la muerte. Para evitar esto no se debe comer, beber o fumar durante la manipulacin de este cido. Si se derrama cido sulfrico en los ojos, esto lo har lagrimear y causar ardor, enrojecimiento y puede causar quemaduras graves. Se debe utilizar una pantalla o proteccin para los ojos. La exposicin severa puede causar la muerte
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les, as como afectando a los seres vivos y bienes materiales existentes en la superficie terrestre.
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2004. Gua de Respuesta en Caso de Emergencia. Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres Colombia.
En caso de derrame en el sitio de almacenamiento, siga las siguientes recomendaciones: No tocar los contenedores daados o el material derramado, a menos que est usando la ropa protectora adecuada. Evite que el derrame alcance drenajes de aguas o corriente de agua superficial. Si es necesario construya un dique de contencin con materiales que no reaccionen con el cido. Tenga presente que debe aislar el sitio afectado, actuar a favor del viento y evitar el contacto del lquido con su cuerpo. Utilice cal para neutralizar y absorber el derrame. El material que resulte del control del derrame debe considerarse peligroso, por lo que se debe eliminar adecuadamente. En caso de que no est en capacidad de atender la situacin, debe comunicarse con los organismos de socorro. En caso de derrame durante el transporte, evale la situacin y si est en capacidad de atender el derrame correctamente, sigua las siguientes recomendaciones: Ubique el vehculo en lugar seguro cuando sea posible, es decir en un sitio fuera de la va, donde no caiga lluvia. Verifique presencia de corrientes de agua superficial. Construya un dique de contencin para evitar propagacin del derrame, teniendo en cuenta utilizar materiales como tierra que no reaccionen con el cido. Tenga presente que debe aislar el sitio afectado, actuar a favor del viento y evitar el contacto del lquido con su cuerpo. Utilice cal para neutralizar y absorber el derrame. El material que resulte del control del derrame debe considerarse peligroso, por lo que se debe eliminar adecuadamente. En caso de que no est en capacidad de atender la situacin, debe comunicarse con los organismos de socorro.
2004. Gua de Respuesta en Caso de Emergencia. Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres Colombia.
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Las bateras automotrices que pesen ms de 2 kg. deben ser manipuladas por dos personas al momento en que se levanten. Se debe utilizar una ayuda mecnica para levantar las bateras estacionarias. Como complemento es necesario el uso de botas con punteras metlicas para disminuir el impacto en caso de cada.
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2004. Gua de Respuesta en Caso de Emergencia. Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres Colombia.
Si entra en contacto con los ojos, lavar inmediatamente con abundantes cantidades de agua el rea afectada por ms de 20 minutos hasta asegurarse de remover el contaminante. No aplicar aceites ni ungentos oleosos. En caso de irritacin persistente consulte al mdico.
Las bateras usadas de plomo-cido son seguras siempre que estn selladas, pero el plomo y el cido pueden escapar si se les manipula inadecuadamente.
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Riesgos al medio ambiente por derrame de los cidos contenidos en la batera, por fundicin del plomo mediante tcnicas artesanales y por la disposicin inadecuada de las escorias que se generan en la fundicin son fuentes potenciales de contaminacin de suelo y agua.
NTP97: Bateras de Arranque. Riesgos de accidentes durante su manejo. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa.
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Las bateras automotrices que pesen ms de 2 kg. deben ser manipuladas por dos personas al momento en que se levanten. Se debe utilizar una ayuda mecnica para levantar las bateras estacionarias. Como complemento es necesario el uso de botas con punteras metlicas para disminuir el impacto en caso de cada.
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-Durante su almacenamiento, se debe garantizar una adecuada ventilacin, con una recirculacin de aire rpida para evitar acumulacin de gases dentro del recinto. -El acceso al almacn debe estar restringido por medio de sealizacin, en donde se indique que en su interior se encuentran materiales peligrosos. - No mantenga almacenados estos residuos por ms de 12 meses
Durante el transporte de las bateras se debe prestar especial atencin a los posibles derrames de cido (electrolito), por cada de las bateras o perforaciones en las cajas plsticas. Para hacer del transporte de bateras un proceso ms seguro, se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
2004. Gua de Respuesta en Caso de Emergencia. Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres Colombia. Decreto 4741 de 200 MAVDT Ficha tcnica - ACERCAR
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1. Verificacin de la lista de chequeo para comprobar condiciones de operacin ptimas del vehculo, inspeccin del estado de la carga con el fin de identificar posibles fugas y compatibilidad de materiales 2. Conocimiento de las tarjetas de seguridad y emergencia de los elementos transportados y llevar el listado de telfonos de emergencia actualizado 3. No fumar en el vehculo en ningn momento y no transportar bateras ni derivados de stas en camiones o contenedores que transporten productos para uso humano o animal. 4. Mantener y revisar dos extintores de polvo qumico de 20 libras. . El conductor del vehculo transportador debe estar vigilante durante toda la operacin de transporte, carga y descarga, verificando el estado de la carga. 6. Notificar cualquier incidente/accidente que se presente durante el transporte a la empresa, autoridades competentes. 7. Realizar el plan de contingencia para el manejo de emergencias que contemple las amenazas, vulnerabilidad y riesgos, con el fin de instruir a conductores y clientes sobre el peligro del material que transportan y las medidas de seguridad que deben tener al transportar las bateras, en caso de presentarse una contingencia. 8. En caso de derrame, realizar las acciones de limpieza, almacenamiento, transporte hasta el sitio de aprovechamiento o disposicin final del material y los elementos usados durante la accin. 9. En caso de fuga, si es posible trate de detenerla antes que contamine una fuente de agua; no realice ninguna operacin si no tiene el equipo de proteccin personal o no tiene ayuda. Adicionalmente, a continuacin se presenta una lista con los elementos necesarios para el transporte y manipulacin de este tipo de residuos: 2 extintores de polvo qumico seco de 20 libras, en buen estado. Gafas de seguridad Cinturn ergonmico Guantes de caucho, PVC o neopreno Linterna Botiqun Ropa protectora: overol, botas en caucho con puntera de acero, delantal de caucho, careta con cartuchos para vapores cidos o qumicos Equipos de recoleccin y limpieza: pala, balde, arena, aserrn, cal.
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Responsabilidad
Responsabilidad
CIVIL
PENAL
Responsabilidad
ADMINISTRATIVA
Entre las cuales encontramos : Responsabilidad civil, consagrada en el artculo 2341 del cdigo civil colombiano, entendida sta como la obligacin jurdica de resarcir patrimonialmente un dao causado al ambiente. Responsabilidad penal, que es la que se genera por la omisin de una conducta que las normas penales hayan calificado como delictiva. Responsabilidad administrativa, para imponer acciones y medidas preventivas en los trminos de los artculos 83 y siguientes de la ley 99 de 1993 o por violacin a las normas ambientales que resultan aplicables al manejo de residuos o desechos peligrosos y la posibilidad de que el Estado exija de los particulares, o bien que stos exijan de aquel, determinadas acciones y resultados en relacin con el manejo de dichos residuos.
Ley 430 de 1998, Decreto 1220 de 200 y Derceto 4741 de 200 Artculo 2344 C.C- Si un Delito o culpa ha sido cometido por dos o ms personas, cada una de ellas ser solidariamente responsable de todo perjuicio procedente del mismo delito o culpa. Artculo 171.- El Acreedor podr dirigirse contra todos los deudores solidarios conjuntamente, o contra cualquiera de ellos a su arbitrio, sin que por ste pueda oponersele el beneficio de divisin
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Presentacin Rgimen Jurdico de los Residuos Peligrosos en Colombia Doctora Carolina Montes, evento sobre aplicacin de Tcnicas de Produccin Limpia en la Gestin de Residuos Programa Acercra Transporte Fase II Marzo 3 de 2006
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Cabe resaltar que para llevar a cabo este proceso, se debe contar con sistemas de control ambiental para mitigar el impacto ambiental ocasionado por la actividad. Dichos controles se pueden resumir en dos: 1. Planta de tratamiento de aguas residuales industriales: debe servir para neutralizar y tratar las aguas cidas provenientes del proceso y cumplir con los parmetros establecidos por la normativa ambiental colombiana. 2. Control de emisiones atmosfricas: debe tratar los gases y partculas generados durante la fundicin del plomo, para que cumpla con la normativa ambiental al respecto. 3. Manejo de residuos: la planta de reciclaje debe manejar adecuadamente los residuos generados en la misma, de manera que exista segregacin de los mismos para su posterior aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final.
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