EIA. Macara Resumen 2

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA.
LOS ARROZALES
Estudio de Impacto Ambiental EX POST Proyecto de Vivienda convenio GAD Macar-CACPE Cdla. Los Arrozales
Ing. Tatiana Silva Castro
Ing. Tatiana Silva Castro 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES
1. FICHA TCNICA
PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO CON EL GAD MACAR-CACPE Cdla. LOS ARROZALES B ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Razn social: GAD MACAR-CACPE MACAR Direccin: Cantn Macar, Parroquia Eloy Alfaro, Barrio Mara Auxiliadora, Representante legal: Ing. Alonso Muoz Telfono: 095557308 UBICACIN POLTICA DEL PROYECTO Provincia Loja, Cantn Macar, Parroquia Eloy Alfaro UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO COORDENADAS UTM DATUM WGS-84 X Y 617799 9516216 617990 9516031 617894 9516031 618177 9515901 Nombre: Tatiana del Cisne Silva Castro Profesin: Ingeniera Ambiental Consultor Ambiental: Nro. 069-DGA-GPL-2012 Direccin: Loja, calle Quito entre Bolvar y Bernardo Valdivieso Telfono: 2540-606 e-mail: tsilva_castro@hotmail.com ESPECIALIDAD Ing. Ambiental Ing. Ambiental Especialista SIG Ing. Ambiental Ing. Civil Arquitecto RESPONSABILIDAD EN EL ESTUDIO Coordinadora del estudio Elaboracin del Plan de manejo Ambiental Elaboracin de los mapas Estudio Flora y Fauna Estudio de Infraestructura-Agua Potable y Alcantarillado. Diseo de la Urbanizacin.
NOMBRE DEL PROYECTO CATEGORA TIPO DE ESTUDIO
DATOS DEL COMTROL
SUJETO
DE
DATOS DEL AMBIENTAL
CONSULTOR
EQUIPO TCNICO CONSULTOR NOMBRE Y APELLIDO Tatiana Silva C. Liz Eugenia Muoz Diego Jara Darwin Carrin Arturo Espinoza lvaro Bravo
2. INTRODUCCIN
El cantn Macar se encuentra ubicado al suroccidente de la provincia de Loja, posee una superficie de 578 km2 con una altitud 430 msnm y una temperatura promedio de 25 0C. El catn cuenta con 21901 habitantes.
El proyecto de urbanizacin Los Arrozales est ubicado en la parte urbana del cantn Macar en el barrio Mara Auxiliadora, parroquia Eloy Alfaro, surge por la necesidad de satisfacer la demanda social de viviendas que cuenten con los servicios bsicos, y al mismo tiempo procurar un desarrollo planificado de la ciudad, sin embargo los procesos constructivos que se realizan para la ejecucin de dicha obra por lo general causan impactos tanto positivos como negativos, siendo prioritario que los Organismos Ejecutores realicen un control adecuado de las acciones a ejecutarse durante la fase de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto; para minimizar el malestar y la incomodidad de la poblacin, maximizar los impactos positivos y as evitar la contaminacin de los recursos naturales; de esta manera se estar garantizando un ambiente saludable y la sostenibilidad a largo plazo del proyecto. Por esta razn entre los aspectos ms importantes dentro del Estudio de Impacto Ambiental est la identificacin de los aspectos de orden legal y operativo a ser ejecutados dentro de los estndares ambientales vigentes en el marco regulatorio jurdico ambiental, a fin de proponer las medidas que permitan alcanzar una armona entre las actividades y acciones a ser ejecutadas y los componentes del ambiente. En esta perspectiva consciente de la situacin actual, y con la finalidad de dar cumplimiento a la ordenanza del Gobierno Provincial de Loja, los proponentes del proyecto deciden realizar el Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES con el fin de garantizar la conservacin ambiental y el desarrollo social de los sectores involucrados.
3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
Identificar, Evaluar y Describir los potenciales impactos ambientales que se estn generando debido a la construccin, operacin y mantenimiento del PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO CON EL GAD MACAR-CACPE Cdla. LOS ARROZALES
3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Describir las actividades que se realizarn en cada una de las fases del proyecto. Realizar el levantamiento de la lnea base del rea afectada por la construccin de la Urbanizacin Ciudadela Los Arrozales. Describir y analizar los impactos producidos por las actividades de construccin, operacin y mantenimiento de la Urbanizacin Ciudadela Los Arrozales en la ciudad de Macar. Realizar una evaluacin cuantitativa de los impactos producidos por la ejecucin del proyecto. Elaborar un Plan de Manejo de los impactos ambientales producidos que garantice de la mejor manera el mantenimiento y conservacin del entorno natural y el bienestar de la comunidad. Ing. Tatiana Silva Castro 5
4. ALCANCE Y MBITO TCNICO
El Estudio de Impacto Ambiental, se regirn a lo establecido en el marco legal ambiental acorde a las estipulaciones de la normativa ambiental vigente en el pas, en la Ley de Gestin Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria de Ministerio del Ambiente (TULSMA), que regula el procedimiento de Evaluacin de Impactos Ambientales generados por obras, provincial, y su reglamento de Aplicacin. actividades o proyectos de alcance
Debido a que el proyecto en estudio se encuentra dentro de la zona urbana de la ciudad de Macar, la descripcin de los componentes ambientales (Lnea Base Ambiental) se efectuar cubriendo el rea geogrfica mencionada y de manera especfica el barrio Mara Auxiliadora.
Por otra parte, el Estudio contemplar la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales, riesgos inherentes al proyecto y la determinacin de hallazgos, conformidades y no conformidades; para lo cual ser necesario considerar las actividades de la obra civil, los componentes ambientales, situaciones operacionales y situaciones laborales. Este anlisis permitir establecer las medidas necesarias que estarn contempladas en el respectivo Plan de Manejo.
De la misma forma, el Estudio Ambiental contemplar en el Plan de Manejo las medidas necesarias para mitigar los impactos ambientales que se producirn en las fases de Construccin, Operacin y Cierre o Abandono de la obra.
5. MARCO REFERENCIAL LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL. Ing. Tatiana Silva Castro 6
En el presente captulo, se incluye la descripcin de los principales aspectos normativos que regulan las actividades relacionadas con los permisos y licencias ambientales; as como, los que rigen la intervencin y/o uso de los recursos naturales. Se consider todas la Leyes, Reglamentos Ordenanzas Municipales y Provinciales, Cdigos, etc. que tienen relacin y aplicacin con el proyecto en estudio. A continuacin se describe las principales leyes y normas vigentes que fueron analizadas:
5.1. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR TTULO II DERECHOS Captulo segundo Derechos del buen vivir Seccin primera Agua y alimentacin Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. Seccin segunda Ambiente sano Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak Ing. Tatiana Silva Castro 7
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados. Art. 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto. Captulo sexto Derechos de libertad Art. 66.- Se reconoce y garantizar a las personas: 27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la naturaleza. Captulo sptimo Derechos de la naturaleza Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales. Se prohbe la introduccin de organismos y material
orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional.
Captulo noveno Responsabilidades Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitucin y la ley: 6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
Captulo segundo Biodiversidad y recursos naturales Seccin primera Naturaleza y ambiente Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales: 1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES 2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza. Seccin segunda Biodiversidad Art. 400.- El Estado ejercer la soberana sobre la biodiversidad, cuya administracin y gestin se realizar con responsabilidad intergeneracional. Se declara de inters pblico la conservacin de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrcola y silvestre y el patrimonio gentico del pas. Seccin sexta Agua Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos asociados al ciclo hidrolgico. Se regular toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua. Ing. Tatiana Silva Castro 10
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su planificacin, regulacin y control. Esta autoridad cooperar y se coordinar con la que tenga a su cargo la gestin ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque eco sistmico. Seccin sptima Biosfera, ecologa urbana y energas alternativas
Art. 413.- El Estado promover la eficiencia energtica, el desarrollo y uso de prcticas y tecnologas ambientalmente limpias y sanas, as como de energas renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberana alimentaria, el equilibrio ecolgico de los ecosistemas, ni el derecho al agua.
Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autnomos descentralizados adoptarn polticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes. Anlisis: La Carta Magna, es decir la Constitucin de la Repblica del Ecuador en vigencia, seala claramente que todos los habitantes debemos preservar el ambiente, as como conservar el ecosistema, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico de nuestro pas. Todos los ecuatorianos tenemos derecho a vivir en un ambiente sano, libre de todo tipo de contaminacin, pero as mismo tenemos la obligacin y la responsabilidad de proteger los derechos de la naturaleza utilizando los recursos naturales de manera racional, esto con la finalidad de no poner en peligro el ecosistema natural y urbano, el agua y la soberana alimentaria.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES 5.2. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES Son instrumentos jurdicos suscritos entre varios pases, cuyas disposiciones son de inters comn y obligatorias, luego de cumplidas las formalidades que las leyes internas de cada uno de ellos exige. Nuestra Constitucin Poltica en su Art. 425 contempla que: El orden jerrquico de la aplicacin de las normas ser el siguiente: La Constitucin; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los dems actos y decisiones de los poderes pblicos. 5.3 LEGISLACIN NACIONAL Cdigo Civil: En su Ttulo Preliminar, Art. 1 dice: La ley es una declaracin de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, manda, prohbe o permite; y, en su Art. 13 dispone que: La ley obliga a todos los habitantes de la Repblica, con inclusin de los extranjeros; y su ignorancia no excusa a persona alguna.
Cdigo Penal. Captulo X A. DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE (Captulo agregado por el Art. 2 de la Ley 99-49, R.O. 2, 25-I-2000). Art.- 437 A, 437 B, 437 C y 437 E. Ing. Tatiana Silva Castro 12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesin, o use desechos txicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares que por sus caractersticas constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, sern sancionados con prisin de dos a cuatro aos. Igual pena se aplicar a quien produzca, tenga en posesin, comercialice, introduzca armas qumicas o biolgicas. Art. 437 B.- El que infringiere las normas sobre proteccin del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley, si tal accin causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad, ser reprimido con prisin de uno a tres aos, si el hecho no constituyere un delito ms severamente reprimido.
Art. 437 C.- La pena ser de tres a cinco aos de prisin, cuando:
a. Los actos previstos en el artculo anterior ocasionen daos a la salud de las personas o a sus bienes; b. El perjuicio o alteracin ocasionados tengan carcter irreversible; c. El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o, d. Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad econmica. Art. 437 E.- Se aplicar la pena de uno a tres aos de prisin, si el hecho no constituyere un delito ms severamente reprimido, al funcionario o empleado pblico que actuando por s mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por Ing. Tatiana Silva Castro 13
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES encima de los lmites fijados de conformidad con la ley; as como el funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya conducido al mismo resultado. Anlisis: El Cdigo Penal, claramente nos da a conocer las sanciones que existen, por delitos contra el ambiente, por lo tanto queda terminantemente prohibido usar desechos txicos, sustancias radioactivas o qumicas que pongan en peligro el medio ambiente, recibir igual sancin quien causare dao o alteracin a la flora, fauna, vale indicar que la sancin consiste en obtener prisin de uno a tres aos, esto dependiendo de la gravedad del hecho, igual sancin tendr el empleado pblico que autorice se viertan residuos contaminantes si ningn justificativo. Cdigo de la Salud. Art. 6.- el Cdigo de la Salud determina que el saneamiento ambiental es el mejor conjunto de actividades dedicadas a condicionar y controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de proteger su salud. Art. 97.- La autoridad sanitaria nacional dictar las normas para el manejo de todo tipo de desechos y residuos que afecten la salud humana; normas que sern de cumplimiento obligatorio para las personas naturales y jurdicas. Art. 98.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con las entidades pblicas o privadas, promover programas y campaas de informacin y educacin para el manejo de desechos y residuos. Art. 99.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con los municipios del pas, emitir los reglamentos, normas y procedimientos tcnicos de cumplimiento obligatorio para el manejo adecuado de los desechos infecciosos que generen los Ing. Tatiana Silva Castro 14
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES establecimientos de servicios de salud, pblicos o privados, ambulatorio o de internacin, veterinaria y esttica. Art. 100.- La recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de desechos es responsabilidad de los municipios que la realizarn de acuerdo con las leyes, reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las normas de bioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria nacional. El Estado entregar los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este artculo. COOTAD Artculo 102.- Financiamiento.- El gobierno central asignar, con cargo al presupuesto general del Estado, recursos destinados a financiar los procesos de formulacin, conformacin, institucionalizacin, implementacin, consultas, fusiones de las circunscripciones territoriales indgenas, afroecuatorianas y montubias que incluye estudios, censos, socializaciones y contrataciones para hacer efectivo lo que al respecto se prev en la Constitucin y en este Cdigo. Los planes de desarrollo sern los que correspondan al nivel de gobierno respectivo y contarn con los recursos respectivos. Artculo 106.- Finalidades.- A travs de la descentralizacin se impulsar el desarrollo equitativo, solidario y equilibrado en todo el territorio nacional, a fin de garantizar la realizacin del buen vivir y la equidad interterritorial, y niveles de calidad de vida similares en todos los sectores de la poblacin, mediante el fortalecimiento de los gobiernos autnomos descentralizados y el ejercicio de los derechos de participacin, acercando la administracin a la ciudadana. Ing. Tatiana Silva Castro 15
Anlisis: Los artculos 102 y 106 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin COOTAG garantizan la distribucin oportuna y equitativa de recursos econmicos de los sectores que conforman nuestro pas, adems fortalece la independencia de los Gobiernos Autnomos, definiendo el rol y mbito de accin de cada uno. Ley Orgnica del Rgimen Municipal 2: Las funciones del Municipio en principio, respecto aspectos ambientales y ecolgicos se hallan relacionadas a: Captulo II De los Fines Municipales Art. 11.- A la municipalidad le corresponde, cumpliendo con los fines que le son esenciales, satisfacer las necesidades colectivas del vecindario, especialmente las derivadas de la convivencia urbana cuya atencin no competa a otros organismos gubernativos. Los fines esenciales del municipio, de conformidad con esta Ley, son los siguientes: 4. Promover el desarrollo econmico, social, medio ambiental y cultural dentro de su jurisdiccin. Art. 14.- Son funciones primordiales del municipio, sin perjuicio de las dems que le atribuye esta Ley, las siguientes: Ing. Tatiana Silva Castro 16
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES 11a. Planificar, coordinar y ejecutar planes y programas de prevencin y atencin social; 12a. Planificacin del desarrollo cantonal; 16a. Prevenir y controlar la contaminacin del medio ambiente en coordinacin con las entidades afines; TITULO III DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL Captulo I De las Funciones de la Administracin Municipal Seccin 2a. De las Funciones Pargrafo 4o. Higiene y Asistencia Social Art. 149.- En materia de higiene y asistencia social, la administracin municipal coordinar su accin con la autoridad de salud, de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo XIV del Cdigo de la materia; y, al efecto, le compete: j) Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente de las que tienen relacin con ruidos, olores desagradables, humo, gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y dems factores que pueden afectar la salud y bienestar de la poblacin.
Anlisis: La presente Ley Orgnica del Rgimen Municipal, tiene como propsito trascendental velar y promover el desarrollo del medio ambiente en coordinacin con las entidades afines, de igual manera le corresponde a la administracin municipal coordinar en conjunto con la autoridad de salud el mbito de la higiene y asistencia social, los municipios
de acuerdo a las posibilidades econmicas, deben establecer unidades de gestin ambiental, as mismo los municipios y distritos metropolitanos deben realizar su planificacin de acuerdo a los principios de conservacin, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales.
Ley de Gestin Ambiental 3: Ttulo I. MBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de poltica ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestin ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperacin, coordinacin, reciclaje y reutilizacin de desechos, utilizacin de tecnologas alternativas ambientalmente sustentables y respecto (sic) a las culturas y prcticas tradicionales.
Art. 6.- El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en funcin de los intereses nacionales dentro del patrimonio de reas naturales protegidas del Estado y en ecosistemas frgiles, tendrn lugar por excepcin previo un estudio de factibilidad econmico y de evaluacin de impactos ambientales.
Ttulo III. Ing. Tatiana Silva Castro 18
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL. Captulo II. DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL Art. 19.- Las obras pblicas y privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecucin ser calificados por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental SUMA. Art. 20.- Para el inicio de cualquier actividad que suponga riesgo ambiental, debe contarse con la Licencia Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente (MAE). Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impacto ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizar mediante la auditora ambiental, practicada por consultores previamente Ing. Tatiana Silva Castro 19
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse. Art. 24.- En obras de inversin pblicas o privadas, las obligaciones que se desprendan del sistema de manejo ambiental, constituirn elementos del correspondiente contrato. La evaluacin del impacto ambiental, conforme al reglamento especial ser formulada y aprobada, previamente a la expedicin de la autorizacin administrativa emitida por el Ministerio del ramo
Ttulo III. INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL. Captulo V. INSTRUMENTOS DE APLICACIN DE NORMAS AMBIENTALES Art. 33.- Establzcanse como instrumentos de aplicacin de las normas ambientales los siguientes: parmetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas tcnicas de calidad de productos, rgimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que sern regulados en el respectivo reglamento.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Anlisis: La presente Ley Ambiental, establece los principios y directrices de poltica ambiental, determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en materia ambiental. La Ley de Gestin Ambiental, se viabiliza a travs del Sistema nico de Manejo Ambiental SUMA, el cual es un sistema de coordinacin, integracin y cooperacin entre los diversos mbitos de la gestin ambiental y el manejo de los recursos naturales; este se encuentra regido a las disposiciones tcnicas por la autoridad ambiental, en funcin al artculo 10. Adems, nos da a conocer que para realizar algn tipo de obra relacionada con el ambiente ya sea pblica, privada o mixta y para que esta obra sea ejecutada, debe ser calificada por los organismos descentralizados de control siempre que se encuentre acorde con el SUMA (Sistema nico de Manejo). A nivel nacional, El Ministerio del Ambiente, emite la Licencia Ambiental y es precisamente que con este documento se puede ejecutar cualquier obra o proyecto. Ley de Prevencin y Control de Contaminacin Ambiental 4: CAPITULO VI De la Prevencin y Control de la Contaminacin de las Aguas Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades. CAPITULO VII De la Prevencin y Control de la Contaminacin de los Suelos Ing. Tatiana Silva Castro 21
Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, sern considerados como fuentes potenciales de contaminacin, las substancias radioactivas y los derechos slidos, lquidos, o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o domstica. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo 6: Captulo Tercero Servicios Generales Art. 46.- Servicios de primeros auxilios: Todos los centros de trabajo dispondrn de un botiqun de emergencia para la prestacin de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo Art. 48.- Traslado de accidentados o enfermos: Prestados los primeros auxilios se proceder en los casos necesarios, a los rpidos y correctos traslados del accidentado o enfermo al centro asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento Art 153.- Adiestramiento y Equipo: Todos los trabajadores debern conocer las medidas de actuacin en caso de incendio, para lo cual: Sern instruidos de modo convenientes. Dispondrn de los medios y elementos de proteccin necesaria.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES El material destinado al control de incendios no podr ser utilizado para otros fines y su emplazamiento, libre de obstculos, ser conocido por las personas que deban emplearlo, debiendo existir una sealizacin adecuada de todos los elementos de control, con indicacin clara de normas y operaciones a realizar. Ttulo VI Proteccin Personal Art 175.- Disposiciones Generales: La utilizacin de los medios de proteccin personal tendr carcter obligatorio en los siguientes casos: Cuando no sea viable o posible el empleo de mtodos de proteccin colectiva. La proteccin personal no exime en ningn caso de la obligacin de emplear medios preventivos de carcter colectivo. El empleador estar obligado a: Suministrar al trabajador los medios de uso obligatorio para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempean.
A realiza la seleccin de los mismos primando el criterio tcnico.
Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservacin de los medios de proteccin personal o disponer de un servicio encargada de la mencionada conservacin y mantenimiento. Renovar oportunamente los medios de proteccin personal o sus componentes de acuerdo con sus respectivas caractersticas y necesidades.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Instruir a los trabajadores sobre el correcto uso y conservacin de los medios de proteccin personal, sometindose al entrenamiento preciso y dndoles a conocer sus aplicaciones y limitaciones. Determinar lo lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algn medio de proteccin personal. El trabajador est obligado a: Utilizar en su trabajo los medios de proteccin personal, conforme a las instrucciones dictadas por la empresa. Hacer uso correcto de los mismos, no introducir en ellos ningn tipo de reforma o modificacin. Atender a una perfecta conservacin de sus medios de proteccin personal, prohibindose su empleo fueras de las horas de trabajo. Anlisis: El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) dispone como instrumento regulatorio el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Este reglamento tiene como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. La finalidad que tiene este reglamento es la de velar por la seguridad en cuanto a la prestacin de primeros auxilios a los trabajadores en caso que fuera necesario, y en el mejor de los casos, trasladar de manera correcta al enfermo o accidentados a una casa de salud; de igual forma se preocupa por las condiciones ambientales que existan en los locales de trabajo tales como: temperatura, iluminacin, distribucin interior de los locales, pasillos, corredores, puertas, ventanas, y la dotacin y utilizacin obligatoria de los equipos de proteccin personal. 5.4. ORDENANZAS Ing. Tatiana Silva Castro 24
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Son instrumentos normativos conocidos, discutidos y aprobados por el cuerpo legislativo provincial o municipal. Para el presente caso se cuenta con la ordenanza vigente dictada por el Gobierno Municipal de Macar y del Gobierno Provincial de Loja, que se detallan a continuacin: EL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR OBRAS, ACTIVIDADES O PROYECTOS DE ALCANCE PROVINCIAL
La presente Ordenanza tiene por objeto establecer los requisitos, procedimientos generales y especficos para normar el proceso de licenciamiento ambiental a cargo de la Direccin de Gestin Ambiental, a partir de la delegacin de competencias desde el Ministerio del Ambiente al Gobierno Provincial de Loja, para actividades, obras o proyectos en cualquiera de sus etapas, que de acuerdo a lo que estipula la Ley puedan causar impactos al entorno, alterando o destruyendo elementos del mismo. El presente cuerpo legal, se aplica para todos los sujetos de control que desarrollen actividades, obras o proyectos que se enmarque dentro de las competencias delegadas al Gobierno Provincial de Loja y que puedan generar o estn generando impactos ambientales.
Son sujetos de control las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras que desarrollen, actividades obras o proyectos que puedan causar o causen por cualquier medio, impactos ambientales negativos. Los proyectos que no estn inmersos en estos conjuntos generales, debern ser clasificados y ubicados de acuerdo al criterio tcnico y con el aval del Director de Gesti6n Ambiental, en algunas de las categoras de la presente ordenanza y de la lista
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES taxativa del Instructivo para el Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial de Loja. Adems en la presente ordenanza provincial se establece el procedimiento para obtener la licencia Ambiental o permiso Ambiental segn corresponda la categora del proyecto; para el caso del presente proyecto se toma en cuenta lo establecido para proyectos con categora B. Inspeccin Ambiental Inicial Certificado de Interseccin Categorizacin Ambiental. Categora B: Esta categora incluye a actividades, obras o proyectos ubicados en zonas con relictos de vegetacin secundaria, con presencia de especies silvestres de tamao medio y menor riesgo en armona con el paisaje circundante. Adicionalmente se incluye en esta categora a actividades, obras o proyectos que generen desechos slidos, lquidos y gaseosos comunes, orgnicos e inorgnicos, los cuales producen impactos no significativos o de fcil remediacin. Para el proceso de Licenciamiento Ambiental se debe considerar los siguientes pasos: Ficha Ambiental Trminos de Referencia Borrador del Estudio Ambiental Proceso de Participacin Social Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Emisin del Certificado de Viabilidad Ambiental. Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin social: Ing. Tatiana Silva Castro 26
Los momentos de participacin ciudadana obligatorios y mnimos en coordinacin con la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable AAAr, sern los establecidos en el DECRETO EJECUTIVO 1040 Ano II -- Quito, Jueves 8 de Mayo del 2008 -- Nro. 332, el cual expresa. Expdase el Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental Art. 1. La participacin social a travs de los diferentes mecanismos establecidos en el Reglamento se realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental. Art. 2. El Ministerio del Ambiente se encargar de la organizacin, desarrollo y aplicacin de los mecanismos de participacin social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicacin responsable debidamente acreditadas, sern estas las encargadas de aplicar el presente instructivo. Art. 3. El procedimiento para la aplicacin de la participacin social ser el siguiente: Conforme lo dispone en el artculo 18 del Reglamento, las convocatorias a los mecanismos de participacin social se realizarn por uno o varios medios e amplia difusin pblica. En dicha convocatoria se precisarn las fechas en el que estar disponible el borrador del EsIA Y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento, direccin electrnica de recepcin de comentarios; pgina Web donde estar disponible la versin digital del borrador del EsIA; la fecha en el que se realizara el mecanismo de participacin social seleccionado y la fecha lmite de recepcin de criterios. El texto de la convocatoria deber contar con la aprobacin previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveer el formato final de publicacin, la misma que correr a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental. Ing. Tatiana Silva Castro 27
Una vez realizada la publicacin, se deber mantener disponibles para revisin por parte de la ciudadana, el borrador del EsIA y PMA, en las dependencias correspondientes pro un plazo de 7 das. La autoridad competente dispondr la aplicacin de manera complementaria de cualquier otro mecanismo de participacin social para interactuar con la comunidad del rea de influencia directa donde se llevara a cabo la actividad o proyecto que cauce impacto ambiental, en el plazo de 7 das. En el plazo de 7 das contados a partir de la fecha de aplicacin del mecanismo complementario, se receptarn los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del EsIA y PMA, luego de lo cual se dar por concluido el proceso de participacin social.
La sistematizacin de la participacin social de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 9 y 19 del Reglamento, deber ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la autoridad competente.
Art. 4. Para la sistematizacin del proceso de Participacin Social, el Ministerio del Ambiente a travs de la Subsecretaria de Calidad Ambiental establecer una base de datos de facilitadores que acrediten experiencia en procesos participativos, de participacin ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales debern ser considerados por las autoridades competentes en los proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Art. 5. El facilitador seleccionado por la autoridad competente no ser parte del equipo multidisciplinario que elabor el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental ni promotor o ejecutor del proyecto asignado.
Reformar el Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental
Acuerdo Ministerial 106
Art. 5.- El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial y de su ejecucin encrguese a la Subsecretara de Calidad Ambiental, segn el mbito de sus competencias
Acuerdo Ministerial 112
Art. 1: A continuacin del literal e) del artculo 3, agrguese los siguientes literales:
f) El facilitador o tcnico asignado para el proceso de Participacin Social, de manera obligatoria realizar una visita de campo previa a la aplicacin del mecanismo de Participacin Social complementario.
g) El facilitador o tcnico asignado para el proceso deber permanecer en el lugar en que se va
aplicar el mecanismo de participacin social seleccionado, de acuerdo a los requerimientos y problemtica del proyecto, por lo menos un da antes de dicho evento, con el propsito de coordinar y planificar la realizacin efectiva del mecanismo seleccionado y de igual manera es obligatoria la presencia del facilitador por lo menos un da despus del evento, con el objetivo de solventar cualquier inconveniente que se produjere y al mismo tiempo receptar las observaciones de la comunidad personalmente.
h) Una vez concluida la fecha lmite de recepcin de observaciones el facilitador o tcnico responsable del proceso de participacin, deber remitir el respectico Informe de Sistematizacin al proponente y al Ministerio del Ambiente ene l trmino de 5 das.
Art. 3.- El facilitador seleccionado deber ser una persona en libre ejercicio profesional, que no tenga relacin de dependencia con ninguna institucin pblica ni privada.
Art. 4.- Conforme a la disposicin final segunda del Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial 332 de 8 de mayo de 2008, los estudios de impacto ambiental ex post, los alcances y las reevaluaciones no se acogern al presente instructivo.
Anlisis: Es importante sealar que todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental deben encontrarse establecidos en el Reglamento de manera obligatoria. La institucin encargada de la organizacin, desarrollo y aplicacin de los mecanismos de participacin social es el Ministerio del Ambiente. Es precisamente en el reglamento que se encuentra todo el procedimiento para la aplicacin social.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES El objetivo de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.
6. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
6.1 UBICACIN
El proyecto se encuentra ubicado en el cantn Macar, parroquia Eloy Alfaro, barrio Mara
Auxiliadora. Las coordenadas UTM (Datum WGS 84) donde se desarrolla el proyecto son:
Tabla 1. Coordenadas UTM X 617799 617990 617894 618177 Y 9516216 9516031 9516031 9515901 Altitud 470 472 477 473
En la siguiente figura se presenta la imagen de ubicacin del proyecto.

Figura 1. Ubicacin del rea del proyecto.
7. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DE LA OBRA El presente proyecto contempla la construccin y operacin de la urbanizacin Los Arrozales, las actividades a realizarse en el proyecto son: obras civiles, asfaltado, hormigones y las obras de proteccin; tambin se realizarn excavaciones en general, tanto para la apertura de vas como para la instalacin de redes de agua, alcantarillado, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) y finalmente obras de infraestructura para la instalacin de los servicios bsicos. Se debe recalcar que durante la fase de construccin los impactos ambientales generados sern temporales, mientras que los de operacin sern permanentes. 7.1 rea y ubicacin fsica del proyecto La urbanizacin Los Arrozales se encuentra ubicada en los barrios Mara Auxiliadora y San Sebastin, al norte de la ciudad de Macar entre las calles Mayaycu y la Va al canal de riego. El predio donde se construir la urbanizacin es de 9.91 ha. Establecidos de la siguiente manera: Tabla 2. reas de la urbanizacin DESCRIPCION Nro. Lotes rea de vas rea de lotes rea verde rea total CANTIDAD 401 48.480.00 m2 36.090.00 m2 13.344.00 m2 97.914.00 m2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES 7.2 Descripcin general de actividades y acciones a desarrollar de acuerdo a los estudios y diseos de ingeniera 7.2.1 Fase de Construccin Limpieza y desbroce del terreno.
Para iniciar las actividades de construccin, primeramente se procede a realizar el retiro de la vegetacin existente en el sector del proyecto, cabe indicar que la zona en la cual se ubicar el mismo, es una zona intervenida por lo que la vegetacin en el lugar es mnima.
Excavacin, nivelacin y movimiento de tierra.
Con la ayuda de elementos de medicin, tales como niveles, teodolitos o estacin base, se deja el terreno listo para definir las zonas a ser excavadas y rellenadas tales como vas, lotes, aceras, bordillos, entre las principales, esto en funcin de la implantacin del proyecto. Para las excavaciones que se requieren durante la ejecucin del proyecto, se utilizar herramienta manual y maquinaria pesada para el corte excavacin y acopio del material del sector. Estas excavaciones son de manera general para la apertura de vas, e instalaciones de servicios bsicos y electrificacin. Instalacin de Tuberas.
Trabajos referidos a la colocacin de tuberas en las zanjas excavadas, tanto de la red principal como las acometidas domiciliarias. Adems del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial, dentro del cual se toma como base los estudios efectuados por el Plan Maestro de Alcantarillado segn el cual se considera una dotacin de 250 lit/hab/da al final del periodo de diseo de la urbanizacin Los Arrozales. Ing. Tatiana Silva Castro 34
Red para la evacuacin de Aguas servidas
Se conformara una red sanitaria integrada por colectores, cmaras, tuberas y cajas domiciliarias, de tal manera que las aguas residuales domiciliarias sean conducidas hasta la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Las Aguas servidas procedentes de cada casa, descargaran en las denominadas cajas domiciliarias, las aguas residuales sern conducidas por tuberas domiciliarias hasta las cmaras y luego a los colectores, para finalmente ser conducidas hasta el sistema de tratamiento. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Para la construccin se ha considerado un rea que comprende: va de acceso, cerramiento perimetral, barrera vegetal y el espacio para la construccin y equipamiento de la planta. Para el caso de las aguas residuales domesticas de la urbanizacin Los Arrozales, se ha diseado una Laguna de Oxidacin (Ver Anexo 6), con lo que se lograra una remocin de entre 80 y 90 % de la carga contaminante. En el anexo 4 se presentan las especificaciones tcnicas de la PTAR. Apertura y lastrado de vas.
Para el proceso de pavimentacin una vez colocada la tubera necesaria para la evacuacin de aguas servidas, aguas lluvias y agua potable, se colocar material (granular y producto de la excavacin) para luego con la ayuda de un equipo llamado apizonador compactar dicho material; luego se coloca las diferentes capas de materiales granulares sobre la va y su posterior riego con la motoniveladora. Finalmente una vez preparado el terreno se procede a la colocacin del asfalto; esto, con la asistencia de la maquinaria necesaria como rodillos, compactadores, distribuidor de asfalto y agregados Ing. Tatiana Silva Castro 35
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES y herramienta manual. Todo el proceso de construccin utilizar todo tipo de seales visuales, no slo durante esta etapa sino tambin en la fase de operacin. Construccin de aceras y bordillos. Culminadas las vas se proceder a construir las aceras y bordillos junto al sistema vial y con especificaciones similares a las de las vas. Transporte de materiales.
Comprende el transporte o acarreo de materiales producto de la excavacin y el transporte de materiales ptreos desde la mina hasta el sitio mismo del proyecto. Implementacin de reas verdes y jardines. Se dispondr de un sitio de reposicin de cobertura vegetal o rea verde comprendida en 13.344.00 m2, en la cual se plantarn diferentes especies nativas y ornamentales, que a ms de ser una medida protectora del suelo, aumentar el valor paisajstico del sitio. Generacin de desechos slidos.
Producto de las obras propias de la construccin del proyecto urbanstico se generarn desechos orgnicos (restos de comida por parte de los trabajadores) e inorgnicos (plsticos, cartn, ropa usada, metales, etc.).
Generacin de desechos lquidos.
Producto de las obras propias de la construccin del proyecto urbanstico se generarn desechos lquidos como aceites, lubricantes, combustibles, etc.
7.2.2 Fase de Operacin Mantenimiento. El cual se efectuar a lo largo de la vida til y consistir en la conservacin del buen estado de la infraestructura y superestructura del mismo, as como las obras de drenaje del sector y la capa de rodadura, etc. Ocupacin de viviendas: En esta etapa es importante tener estimada la poblacin futura de la Urbanizacin Los Arrozales considerando el nmero de lotes y los habitantes por lote. El clculo de la poblacin futura est sujeto a diversos factores, cuya determinacin e invariabilidad son difciles de predecir, razn por la cual la poblacin estimada con el presente proyecto se basa en la consideracin de seis habitantes por solucin habitacional en este sentido tenemos los siguientes valores: N Lotes: 401 Densidad: 6 habitantes/lotes Zona Comunitaria: 10 Poblacin Futura = 217 habitantes x 5 habitantes + 10 habitantes Poblacin Futura = 318 Habitantes + 10 habitantes Poblacin Futura= 328 habitantes Generacin de desechos slidos: Las viviendas ocupadas y ubicadas en cada uno de los 53 lotes generarn desechos slidos como: basura orgnica e inorgnica; producto de las viviendas habitadas. Generacin de desechos lquidos: Ing. Tatiana Silva Castro 37
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Las viviendas ocupadas y ubicadas en cada uno de los 53 lotes generarn desechos lquidos o aguas residuales; producto de las viviendas habitadas. Operacin y Mantenimiento de PTAR Las aguas residuales de la Urbanizacin ingresaran al Canal de Entrada y Tamizado de la Planta (Laguna de Oxidacin), pasaran por la Pantalla Protectora, luego por la Rejilla de Cribado para seguidamente dirigirse al desarenador y continuar al desengrasador, finalmente desembocaran en el cajn distribuidor para que la descarga permisible, sea vertida en el Rio Macara. El mantenimiento de la planta estar a cargo del GAD Macara. Equipos
Los equipos utilizados para el proyecto propuesto sern los siguientes: Excavadora Tractor Volquetas Rodillos Distribuidor de asfalto y agregados Motoniveladora Cargadora Frontal
Fase de Cierre y Abandono.
Esta fase deber establecer las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin de la urbanizacin. Para lo cual, se deber restaurar las reas ocupadas por las obras Ing. Tatiana Silva Castro 38
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES provisionales, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generacin de nuevos problemas ambientales. Las actividades que se desarrollaran para este fin son principalmente el retiro de la maquinaria y equipos, adems del desalojo de todo tipo de material de construccin. 7.2.3 Insumos Materiales utilizados para las actividades mencionadas son: aceites, combustibles, cemento y acelerantes en lo que se refiere al uso de maquinarias para la construccin. El agua y energa elctrica requerida para los distintos trabajos realizados en la zona del proyecto ser proporcionada por los sistemas de servicios bsicos de los que se dispone en el barrio.
8. DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA El rea de influencia comprende el mbito donde se manifiestan directa e indirectamente los impactos socio ambiental que se producirn debido a la construccin, operacin y cierre de los trabajos del proyecto Urbanstico Cdla. Los Arrozales. 8.1 rea de influencia directa. (AID) Ing. Tatiana Silva Castro 39
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES El rea de influencia directa del proyecto est determinada por las caractersticas biticas, fsicas y socioeconmicas susceptibles de ser alteradas por los impactos producidos por la construccin y operacin de la urbanizacin Los Arrozales, la cual comprende 9 hectreas destinados para el asentamiento del proyecto, as como los pobladores 100m alrededor de la urbanizacin.
Figura 2. rea de Influencia Directa del proyecto. 8.2 rea de influencia indirecta (AII) Para el rea de influencia indirecta, se consider a los pobladores asentados en las inmediaciones del rea de implantacin del proyecto urbanstico comprendido dentro de los 200 m a los alrededores del rea directa, debido a las afectaciones temporales que sufrirn, por la construccin de las obras generales de la urbanizacin. Ing. Tatiana Silva Castro 40
Figura 3. rea de Influencia Indirecta del proyecto
8.3 reas Sensibles El proyecto segn el certificado de Interseccin otorgado por el Ministerio del Ambiente, indica que el rea del proyecto No Interseca dentro de ningn rea Protegida o Bosque Protector (ver Anexo 1). De igual forma, no existe ningn remanente de vegetacin importante que constituya el hbitat tanto de especies de Ing. Tatiana Silva Castro 41
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES flora y fauna nativa o endmica, pues debido al uso actual del suelo, la cobertura original ya ha sido eliminada, existiendo zonas netamente urbanas.
9. CRITERIOS METODOLGICOS
9.1 Componente fsico Ing. Tatiana Silva Castro 42
La metodologa a emplear ser la recopilacin de informacin secundaria corroborada con la implantacin de una fase de campo que comprender la toma de muestras de agua, suelo y monitoreo de los niveles de ruido ambiente. La descripcin del componente fsico abarcar: geologa, geomorfologa, y suelos, uso del suelo, paisaje, riesgos naturales, climatologa (Clasificacin climtica y descripcin de los principales parmetros meteorolgicos), calidad del aire (ruido), red hidrogrfica, cuencas, subcuencas hidrolgicas y calidad del agua. La Informacin cartogrfica, uso de Sistemas de Informacin Geogrfica, as como la respectiva verificacin en campo, se constituyen en herramientas metodolgicas indispensables para el anlisis de los principales componentes fsicos. A continuacin se presenta la metodologa especfica para cada factor ambiental: 9.1.1. Geologa y Geomorfologa: Debido que el rea en estudio se encuentra dentro de una zona netamente urbanizada, se realizar la caracterizacin de estos factores ambientales, por medio del anlisis informacin secundaria como la generada en el catlogo electrnico del Ecuador (2002) para proceder a la descripcin a nivel de la ciudad de Macar. 9.1.2 Clima y Meteorologa: Para la descripcin climtica general de la zona del proyecto se proceder a recopilar informacin de temperatura, precipitacin y vientos, obtenida hasta 2006). Para ello, se recopilar toda la informacin relevante. Ing. Tatiana Silva Castro 43 de los anuarios meteorolgicos del INAMHI de la Estacin Climatolgica Ordinaria Macar (aos 2000
Adicional a lo expuesto se analizar la informacin procesada en el catlogo electrnico del Ecuador (2002) y en el Plan de Desarrollo Urbano de Macar 2011 con el fin de obtener mapas de distribucin de la Temperatura y Precipitacin a nivel de la ciudad de Loja. 9.1.3. Hidrologa y recursos hdricos: La caracterizacin de la red hdrica e identificacin de las cuencas del rea de estudio se basar en el anlisis del mapa de cuencas hidrogrficas de la provincia de Loja y se identificarn los potenciales cuerpos y cursos de agua que estn siendo afectados por el proyecto. Adicional a lo expuesto se analizar la informacin procesada en el catlogo electrnico del Ecuador (2002) con el fin de obtener mapa de micro cuencas que enmarcan al proyecto. 9.1.4 Edafologa Ser necesario identificar los diferentes tipos de suelos del proyecto especialmente en el rea donde se construir la planta de tratamiento de aguas residuales y los lmites que estos suelos tienen dentro del paisaje para definir las unidades de muestreo. Dentro de cada unidad de muestreo se tomar una muestra de suelo que es en realidad una muestra compuesta. Es decir, una muestra de suelo se compondr de varias submuestras tomadas aleatoriamente en el campo (Brady y Weil, 1999). El nmero de submuestras por cada muestra es variable, se tomar para una unidad de muestreo de entre 5-10 submuestras (ICA, 1992).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Una vez que se han definido los lmites de cada unidad se proceder a tomar las submuestras. Para ello se realizar un recorrido sobre el terreno en zig-zag, tomando submuestras en cada vrtice donde se cambie la direccin del recorrido (Tobn, s.f.). Cada submuestra ser geo referenciada con el fin de presentar el mapa de muestreo del suelo. En cada sitio de muestreo se remover las plantas y hojarasca fresca (1-3 cm) de un rea de 40 cm x 40 cm, y luego se introducir el barreno o pala a la profundidad deseada y transferir aproximadamente 200 g suelo a un balde plstico limpio. Las herramientas se limpiarn despus de tomar cada submuestra. En caso de usar una pala, se har un hueco en forma de V y luego se tomar de una de las paredes una porcin de 10x10x3 cm para transferir al balde. Al final las submuestras se mesclarn en el balde hasta completar el nmero total de submuestras deseado. Posteriormente se transferir 1 kg de suelo a una bolsa plstica limpia. Cada muestra deber ser etiquetada de la siguiente manera: Nombre del Proyecto Representante Legal Lugar de toma de muestra Extensin del terreno Condiciones climticas Fecha Observaciones Las muestras que sern utilizadas para la caracterizacin fsica y qumica del suelo, se depositar en una bolsa de plstico previamente tal cual fue tomada en campo y se transportar en caja de cartn para evitar cualquier prdida. Se utilizar dos bolsas Ing. Tatiana Silva Castro 45
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES por muestra con el fin de protegerla y evitar prdidas. La o las mencionadas muestras sern analizadas en un laboratorio acreditado ante la OAE. Los parmetros a analizar sern los siguientes: pH, Textura, Conductividad elctrica, Porcentaje de arena, limo, arcilla, Materia Orgnica y microelementos, permeabilidad y porosidad. Los resultados obtenidos se los analizar con los estndares establecidos en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental TULSMA especficamente con el Libro VI Anexo 2 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS. Materiales: Mapa del rea en estudio Machete Barreno o pala Cuchillo Balde Bolsas plsticas limpias Marcadores Hojas para identificar la(s) muestra(s) 9.1.5. Calidad del Aire: Debido a que en el rea en estudio no existe en gran escala empresas o industrias cuyas actividades estn alterando la calidad del aire, se realizar la descripcin visual del rea del proyecto. Ing. Tatiana Silva Castro 46
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Adicional a lo expuesto se determinar los niveles de ruido ambiente del rea del proyecto. 9.1.5.1 Ruido: Para la caracterizacin de este factor se emplear la siguiente metodologa: El Sonmetro estar ubicado a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo, y a una distancia de por lo menos 3 (tres) m de las paredes de estructuras que puedan reflejar el sonido. El equipo sonmetro no estar expuesto a vibraciones mecnicas, y en caso de existir vientos fuertes, se utilizar una pantalla protectora en el micrfono del instrumento. Se realizar un anlisis detallado del paisaje sonoro de la zona en estudio, para lo cual ser preciso caracterizar las fuentes de ruido existentes, como pueden ser: vas urbanas, viviendas urbanas, parques, zonas escolares as como cualquier foco emisor importante, tanto de tipo natural como artificial. Las mediciones se realizarn en horarios diurnos. La distancia del emisor al receptor es una de las principales causas de reduccin del nivel de ruido en la zona, por lo que se tendr en cuenta las barreras existentes (paredes de predios colindantes) Los resultados obtenidos se los analizar con los estndares establecidos en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental TULSMA especficamente con el Libro VI Anexo 5 LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MVILES, Y PARA VIBRACIONES. 9.1.6 Calidad del Agua: Para determinar la calidad de agua se realizar la toma de dos muestras de agua (del cuerpo receptor y del agua residual, el tipo de muestra utilizada ser Muestra Simple, la cual consiste en tomar una porcin de agua en un sitio determinado teniendo los Ing. Tatiana Silva Castro 47
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES debidos cuidados de acepcin con los parmetros a ser analizados. Las muestras simples sern tomadas en un sitio especfico y en un periodo de tiempo muy corto (tpicamente 3 segundos). Las dos muestras de agua, se les realizar el anlisis de los parmetros fsico-qumicos y microbiolgicos, para ello se recoger el agua en botellas nuevas y esterilizadas y para anlisis microbiolgicos se realizar en recipientes esterilizados de 100 ml. (colectores de orina). Dichas muestras sern colocadas en una caja refrigerante para transportarlas al Laboratorio (Laboratorio Acreditado por la OAE), donde se proceder al anlisis de parmetros fsicos, qumicos y microbiolgicos. Los parmetros que se van a analizar sern: DBO5 DQO OD Slidos Suspendidos Slidos Sedimentables Slidos Totales pH Grasas y aceites Microbiolgicos Con los resultados obtenidos del monitoreo, se proceder al anlisis en base a los lmites mximos establecidos en Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ing. Tatiana Silva Castro 48
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Medio Ambiente (TULSMA) especficamente del Libro VI Anexo 1 Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua. 9.2. COMPONENTE BITICO Para la descripcin del componente bitico se tomar en cuenta las zonas de vida, flora, fauna y ecosistemas frgiles; considerando para esto, el Mapa de Zonas de Vida (Holdridge) y el Mapa de la Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificacin de la Vegetacin para el Ecuador Continental. 9.2.1. Flora: Se proceder a realizar un inventario (visualizacin) por las reas verdes con la finalidad de colectar muestras de material vegetativo de las especies que no se las pueda identificar y su posterior clasificacin botnica en el Herbario Reinaldo Espinoza de la Universidad Nacional de Loja. Adems se recopilar informacin secundaria objetiva que haya sido levantada por instituciones (Municipio, Gobierno Provincial, ONGs). Con los resultados obtenidos se har un anlisis de las especies indicando, estatus de conservacin (especies que estn en alguna categora de amenaza segn el Libro Rojo de la UICN), valores comerciales y culturales de ser el caso. Los resultados obtenidos de los inventarios se los procesar en formato de cuadro en los que se destacar los estratos arbreo, arbustivo y herbceo. 8.2.3. Fauna: Se proceder a realizar el anlisis de informacin secundaria corroborada con la implementacin de entrevistas a los pobladores del rea de influencia y recorridos por las diferentes reas verdes existentes en el sector, la informacin recopilada se la Ing. Tatiana Silva Castro 49
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES procesar en formato de cuadros identificando Aves, mamferos, anfibios, reptiles e insectos. 9.3 Paisaje: Se aplicar una evaluacin subjetiva para determinar la calidad del paisaje natural, basndose en el siguiente criterio: Estado Natural. Medida que evala la cercana de cada componente al estado natural, sin cambios antropognicos. Alta significar que virtualmente no hay cambios antropognicos. Media significar que han existido algunos cambios significativos. Baja significar que ste componente ha estado radicalmente alterado. Escasez. Medida que evaluar la rareza de un componente dentro del contexto del ambiente donde ocurra. Esttica. Medida subjetiva del valor visual humano para cada componente. Especficamente, la informacin de campo estar dirigida a describir la interaccin entre los componentes bsicos de geologa, geomorfologa, suelos, hidrologa, vegetacin y fauna. 9.4. COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL Los aspectos socioeconmicos y culturales a considerarse sern: aspectos demogrficos, divisin poltico administrativa, infraestructura fsica, condiciones de vida (salud, educacin, vivienda, servicios bsicos), actividades productivas y de ser el caso, recursos arqueolgicos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Para esto, se recurrir a indicadores que para el tema se tienen procesados por Instituciones y dependencias estatales, como es el caso del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE); as como, se recurrir a documentos que la Municipalidad de Macar ha elaborado (Plan de Desarrollo Cantonal) y la aplicacin de entrevistas estructuradas a la poblacin circundante al proyecto. De la misma forma se aplicar entrevistas para determinar el grado de aceptacin de la poblacin sobre la construccin y operacin del proyecto. 9.5. ANLISIS DE RIESGOS Se identificarn y evaluar los riesgos exgenos y endgenos, teniendo en cuenta tanto los riesgos que afecten la construccin, operacin y mantenimiento de los trabajos del proyecto, como los que se deriven de la ejecucin del mismo y puedan afectar a la poblacin del rea de influencia indirecta y de la ciudad de Macar. Para los riesgos endgenos se analizarn los orgenes de las amenazas o eventos de riesgo; los riesgos exgenos se considerar tanto los fenmenos naturales como los antrpicos (por ejemplo: movimientos ssmicos, incendios, interrupcin de vas o accesos, suspensin de servicios pblicos, situaciones de conflictos sociales; entre otros). Los componentes exgenos sern evaluados en base a la matriz de riesgos, en donde se califica al componente en base a la probabilidad de ocurrencia del fenmeno natural considerados como riesgos exgenos al proyecto, y a las consecuencias. La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por ao, y el valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1.000 aos. Las consecuencias son calificadas en una escala de A a E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a consecuencias catastrficas Ing. Tatiana Silva Castro 51
9.6. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Se identificaran y valoraran los impactos positivos y negativos derivados del proyecto a travs de la confrontacin de las acciones del proyecto versus los elementos afectados. La calificacin se la realizar con la matriz de Leopold. El trabajo con la matriz empieza con la seleccin de las relaciones entre acciones y factores ambientales que se afectaran ubicando en la casilla correspondiente dos nmeros separados por una diagonal. Uno indica la "magnitud" de la alteracin del factor ambiental correspondiente y el otro la "importancia del mismo". La magnitud: que es un valor que vara entre 1 y 3 en el que 3 corresponde a la alteracin mxima provocada en el factor ambiental considerado y, 1 la mnima. Este valor estar precedido por el signo positivo (+) si es un efecto benfico, o el signo (-), si es decreciente. La importancia del impacto considera el peso relativo producido por la actividad antrpica hacia el factor ambiental. A esta se la considera tambin en una escala entre 1 y 3, indicando el 1 la importancia menor y 3 la mayor. La matriz una vez llena puede ser manejada de diversas formas, ya sea estadsticamente o grficamente, obteniendo indicadores que sirven para establecer cuantificaciones, promedios, etc. Y a travs de ellos concluir si el proyecto produce un impacto positivo o negativo. Criterios usado en la Valoracin de los Impactos Ambientales Ing. Tatiana Silva Castro 52
Valoracin de la magnitud del impacto Impactos Impactos adversos benficos (-) (+) 3 2 1
Alteracin alta Alteracin media Alteracin baja
Valoracin de la Importancia del impacto Intensidad alta Intensidad media Intensidad Baja (3) (2) (1)
9.7 HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES. La identificacin o registro y descripcin de las No Conformidades que se encontrarn en el proceso se efectuar en base a los siguientes criterios: Una fase inicial, en la cual, se revisar la informacin disponible acerca de los aspectos ambientales, tcnicos y legales del proceso de operacin, funcionamiento y abandono de los trabajos, con el fin de llegar a la fase de campo con los suficientes antecedentes para efectuar una evaluacin eficaz y eficiente de la gestin ambiental llevada a cabo durante este proceso. Ing. Tatiana Silva Castro 53
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES El registro y descripcin de las No Conformidades encontradas, considerar los componentes ambientales afectados, fase considerada, impacto identificado y tipo de No Conformidad (mayor o menor). Los hallazgos identificados, asociados a las actividades ejecutadas, sern evaluados a fin de determinar su importancia, atendiendo las siguientes definiciones: Conformidad (C): Calificacin que se dar a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prcticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental especfica aplicable para el proyecto. No Conformidad (NC): Calificacin que se dar a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prcticas o mecanismos de registro que no se han realizado y que se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental especfica aplicable para el proyecto. No Conformidad Menor (nc -): Calificacin que implica una falta leve frente a la normativa ambiental especfica aplicable al proyecto, dentro de los siguientes criterios: Fcil correccin o remediacin; Rpida correccin o remediacin; Bajo costo de correccin o remediacin; evento de magnitud pequea, extensin puntual; Poco riesgo e impactos menores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES No Conformidad Mayor (NC+): Calificacin que implica una falta grave frente alguna normativa ambiental especfica aplicable para el proyecto; tambin pueden deberse a repeticiones peridicas de no conformidades menores. Los criterios de calificacin son los siguientes: Correccin o remediacin difcil; Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos; El evento es de magnitud moderada a grande; Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y, Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin de un problema menor. Observaciones: En el caso de que, como resultado de la evaluacin general, surgieran aspectos que no constituyen faltas graves o leves y que no constan explcitamente en ninguna norma, especificacin o lineamiento pero que deben ser considerados para mejorar el desempeo socio ambiental, se anotar simplemente como observaciones adicionales en lugar de no conformidades. Todos los criterios antes mencionados sern plasmados en una matriz la cual permitir analizar cada uno de los criterios mencionados, a continuacin se presenta el formato de la matriz a emplear:
Referencia Criterios de Art. calificacin No./protocolo
Nivel de cumplimiento Evidencia C NCNC+
Observaciones
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Todos los procedimientos, protocolos y matriz de identificacin de los Hallazgos, sern anexados en el estudio de Impacto Ambiental Ex Post. En funcin del anlisis de los Hallazgos y de la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales; as como, del anlisis de riesgos inherentes, se elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (P.M.A.) El Plan de Manejo Ambiental (PMA) estar dirigido a garantizar la sostenibilidad, conservacin, manejo y uso adecuado de los componentes ambientales afectados durante la etapa de construccin, operacin y mantenimiento de la urbanizacin. El PMA comprender programas y medias, para los componentes fsico, bitico y sociocultural, compatibilizados con los procesos de gestin ambiental. ESTRUCTURA El Plan de Manejo Ambiental se desarrolla en base a la siguiente estructura y estar enfocado a todas y cada una de las etapas del proyecto: Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Prevencin y Control de Impactos Programa de Contingencias Programa de Capacitacin Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral Programa de Manejo de Desechos Programa de Cierre y Abandono Programa de Monitoreo y seguimiento ambiental Ing. Tatiana Silva Castro 56
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES 9.8 COMENTARIOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los comentarios consisten en la exposicin de hechos que dieron lugar a la determinacin de no conformidades importantes, en su redaccin se incluir los motivos y los efectos sobre el ambiente, las personas, la economa, la actividad, el proyecto o servicio. Las conclusiones, representarn los pronunciamientos profesionales del equipo responsable del estudio sobre las actividades del proyecto, se sustentar en el anlisis de la evidencia e identificar a los sujetos responsables de las inobservancias de carcter tcnico, legal o econmico, describe las normas o criterios inobservados y las consecuencias o efectos para la organizacin. Las recomendaciones, sern las acciones administrativas e inversiones que se requieren para corregir las no conformidades detectadas. En las recomendaciones puede establecerse la necesidad de realizar investigaciones adicionales o de promover reformas en la reglamentacin vigente.
Todos los procedimientos, protocolos y matriz de identificacin de los Hallazgos, sern anexados en el estudio de Impacto Ambiental Ex Post.
En funcin del anlisis de los Hallazgos y de la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales; as como, del anlisis de riesgos inherentes, se elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental.
10. LNEA BASE AMBIENTAL
El diagnstico ambiental del proyecto, se inici con la recopilacin y anlisis de informacin secundaria existente sobre la conformacin del medio ambiente y el entorno del rea del proyecto de urbanizacin con el fin de dar una orientacin a las exigencias y requerimientos ambientales. Posteriormente para validar esta informacin fue necesaria la recopilacin de
informacin primaria, la cual fue generada por una serie de trabajos de campo respaldados con inventarios de flora y fauna y anlisis de laboratorio de las muestras de suelo. 10.1 CARACTERIZACIN DEL COMPONENTE FSICO 10.1.1 Clima Este factor es importante dentro de la etapa de diagnstico y planificacin, ya que es un componente del medio fsico natural determinante en el desarrollo de los asentamientos pues influye directamente en el desarrollo de la ciudad, aspectos sociales, de produccin y de confort; al igual que en aspectos urbano-arquitectnicos tales como: el tipo de edificacin, materiales de construccin, diseo de elementos urbanos. La relacin existente entre temperatura y humedad relativa determina las caractersticas del clima. La zona urbana del cantn de Macar tiene un clima clido monzn es decir clido seco en el verano y clido hmedo en el invierno, y como la mayora de los cantones fronterizos se vive una poca de sequa. El rea cntrica de Macar, se encuentra situada a 430 msnm emplazada al pie del cerro el Cardo, el valle presenta una topografa regular y moderada, predominando las pendientes variables que van del 0 al 30%. 10.1.2 Temperatura
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Segn datos que se encuentran en el Plan de Desarrollo Urbano de Macara del ao 2011, La temperatura mnima absoluta anual es de 14,2C. La temperatura mxima absoluta anual es de 35.4C. La temperatura mxima media anual es de 30.4C. La temperatura mnima media anual es de 18.5C. Teniendo un perodo ms clido que comprende de octubre abril. Y el perodo ms fro entre los meses de mayo septiembre. En promedio la temperatura, cada ao no ha variado, se mantiene estable. Generalmente la temperatura excesiva, causa problemas de sofocacin y calor, sobre todo, hacia el interior de las viviendas, y en poca de invierno. Este problema de calor y sofocacin es en mayor porcentaje sobre todo en los sectores en donde las vas tienen tratamiento de asfalto, en donde se han ido incorporando vegetacin media, a cada lado de las vas.
10.2 Geologa y Geomorfologa: Macar presenta un morfologa relativamente quebrada, son frecuentes los desniveles del orden de 300 m. las alturas estn comprendidas entre 300 y 600 m.s.n.m. Se encuentra ubicado en una zona intrusita, constituida por tonalitas, que es una roca plutnica de grano grueso, constituida de feldespatos y plagioclasas, adems de algunos minerales ferromagnesianos como biotita, y horblenda; el cuarzo se puede encontrar en pequeas cantidades de hasta el 10 %, es tambin este sector un tanto arenoso debido a la meteorizacin o alteracin del intrusito. Es de destacar que en el sector no existen fallas geolgicas, pero si una hacia el oeste en el sector denominado la Guatara cuya direccin es de norte a sur-este.
10.3 Hidrologa
El Cantn de Macara, est delimitado en su parte norte por la Subcuenca del Ro

Macar que ocupa el 63,5 % del rea total del cantn y la Subcuenca del Ro Catamayo con el 36,5 % restante.
A lo largo de su recorrido la Subcuenca Macara va recibiendo distintos afluentes de quebradas, teniendo como principales las quebradas de Sabiango, Matadero y Mandala, esta ultima atraviesa el rea donde se desarrollar la urbanizacin.
10.3.1 Hidrologa en el rea urbana.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES La hidrologa est formada por el conjunto de cuerpos de agua que encontramos en el lugar de estudio, lo cual nos ayuda para la planificacin del crecimiento de la ciudad conociendo las zonas donde se pueden dar inundaciones, para lo cual es necesario detectar los cuerpos de agua superficiales y subterrneos. La ciudad de Macar cuenta con 3 ejes hidrogrficos bien demarcados y que constituyen el permetro del rea urbana en la mayora de sus cauces, estos ejes son: al oeste la quebrada Mandal, al este la quebrada Honda y al sur el ro Macar que sirve de lmite internacional con el Per. Es necesario indicar que debido a su relieve y topografa, existen una serie de encajonamientos naturales que en el perodo invernal se constituyen en quebradas de considerable caudal, y que en poca de estiaje son quebradas secas. El hecho de que estos 3 ejes hidrogrficos sean tangenciales a los sectores netamente agrcolas constituye un peligro para la poblacin por cuanto a su paso contaminan por efectos del uso de fungicidas y desfogues de aguas servidas y ms an si consideramos que estas aguas contaminadas se utilizan para regado de los sectores agrcolas y especficamente en los pasos que sirven de captacin para la dotacin del agua tratada que se consume en Macar. (PDOT Macara.2011) 10.3.2 Calidad de Agua Para determinar la calidad de agua se realiz la toma de dos muestras de agua (del cuerpo receptor y del agua residual, el tipo de muestra utilizada ser Muestra Simple, la cual consisti en tomar una porcin de agua en un sitio determinado teniendo los debidos cuidados de acepcin con los parmetros a ser analizados. Las muestras simples fueron tomadas en un sitio especfico y en un periodo de tiempo muy corto (tpicamente 3 segundos).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES A continuacin se presenta las coordenadas geogrficas y el croquis de los sitios donde fueron captadas las muestras de agua.
Dichas muestras fueron colocadas en una caja refrigerante para transportarlas al Laboratorio GRUNTEC (Laboratorio Acreditado por la OAE), donde se procedi al anlisis de parmetros fsicos, qumicos y microbiolgicos. Los parmetros que se analizaron fueron: DBO5 DQO OD Slidos Suspendidos Slidos Sedimentables Slidos Totales pH Grasas y aceites Microbiolgicos Con los resultados obtenidos del monitoreo, se procedi al anlisis en base a los lmites mximos establecidos en Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) especficamente del Libro VI Anexo 1 Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso anua. Tal como se presenta a continuacin. Ing. Tatiana Silva Castro 62
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Tabla 10. Resultados anlisis agua comparados con el TULSMA.
Resultados del Laboratorio M2 1204152 AG2. 7.4 <0,1 57 560 6.8 <1 3 <5 >110000 Libro VI, Anexo I, Tabla 12. Limites de descarga a un cuerpo receptor de agua dulce del TULSMA. 6.5 - 9 1,0 100 1600 <6 0,3 100 250 Remocin > al 99,9 % Mtodo Adaptado Referencia SM 4500H SM 2540F SM 2540D SM 2540B SM 4500OG EPA 1664A Gravimtrico. SM 5210B/D SM 5220D SM9223A.B.
Parmetros
Resultado del Laboratorio M1 1204152 AG1 7.7 0.5 29 361 3.0 <1 13 29 >110000
de
Registro del Lab. Gruentec pH Slidos sedimentables (mg/L) Slidos suspendidos totales (mg/L) Slidos totales (mg/L) Oxigeno disuelto (mg/L) Aceites y Grasas (mg/L) DBO5 (mg/L) DQO (mg/L) Coliformes NMP/100Ml
Fecales
Los resultados obtenidos en el Laboratorio GRUNTEC de la Ciudad de Quito, demuestran que son aguas medianamente salinas, es decir de salinidad baja (Ph 7,4); las caractersticas fsicas establecidas en el TULSMA, como: Aceites y grasas (<1) quedando dentro de los valores lmites permisibles (0-100 mg/l), slidos suspendidos (57 mg/L) se encuentra dentro de la norma, Slidos sedimentables (0.5 mg/L), se encuentran dentro de los lmites mximos permisibles establecidos. Las caractersticas qumicas establecidas, como: DQO (29mg/L), DBO5 (13mg/l) tambin se encuentran dentro de los lmites mximos permisibles establecidos en el Anexo 1 Tabla 12 del TULSMA para descargas a un cuerpo receptor de agua dulce. (Ver resultados de laboratorio en Anexo 3) Lo que se debe tomar en consideracin, es el alto contenido de Coliformes fecales presentes en las muestras, esto puede deberse a que las aguas de los sectores aledaos Ing. Tatiana Silva Castro 63
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES al proyecto urbanstico son descargadas sin ningn tipo de tratamiento a los afluentes cercanos, motivo por el cual La Urbanizacin Los Arrozales contara con su propia planta de tratamiento de aguas servidas. 10.4 Edafologa 10.4.1 Usos del suelo De la cabecera cantonal hacia el oeste, el suelo es bueno, franco arenoso, con una profundidad de 30cm., las pendientes son del 30% y sufren de la erosin hdrica. De la cabecera cantonal hacia el este, existe la agricultura bajo riego en las vegas del ro Macar as como las vegas de la quebrada al noroeste de la Victoria, el principal cultivo bajo riego es el arroz, que parece que solo se concentra en torno a la cabecera cantonal, pero hoy en da se encuentra a lo largo de toda la parte regada por el ri. Las zonas altas y templadas del cantn Macar se encuentran hacia el norte de la cabecera cantonal, los bosques de neblina, siempre verde y arbreo, forman la vegetacin natural de estas zonas.(PDOT Macara. 2011) 10.4.2 CALIDAD DE SUELO. Se identific los diferentes tipos de suelos en el rea donde se asentar el proyecto y los lmites que estos suelos tienen dentro del paisaje para definir las unidades de muestreo. Dentro de cada unidad de muestreo se tom una muestra compuesta, es decir, una muestra de suelo se compondr de varias submuestras tomadas aleatoriamente en el campo (Brady y Weil, 1999). El nmero de submuestras por cada muestra fue variable, se tom para una unidad de muestreo de entre 5-10 submuestras (ICA, 1992). Ing. Tatiana Silva Castro 64
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Una vez que se defini los lmites de cada unidad se procedi a tomar las submuestras. Para ello se realiz un recorrido sobre el terreno en zig-zag, tomando submuestras en cada vrtice donde se cambie la direccin del recorrido. Cada submuestra fue geo referenciada tal como se ensea a continuacin:
Tabla 11. Coordenadas de la toma de muestras de suelo.

SUELO S_Los Arosales01 S_Los Arosales02 S_Los Arosales03 Este Norte Este Norte Este Norte 618064 9515916 618026 9515865 617803 9515857 Altitud 465 484 459 618058 9515904 618069 9515857 617802 9515785 Altitud 472 484 455 618053 9515914 617991 9515865 476 477 618028 9515951
En cada sitio de muestreo se removi las plantas y hojarasca fresca (1-3 cm) de un rea de 40 cm x 40 cm, y luego se introdujo el barreno a la profundidad deseada y se transfiri aproximadamente 200 g suelo a un balde plstico limpio. Al final las submuestras se mesclaron en el balde hasta completar el nmero total de submuestras deseado. Posteriormente se transfiri 1 kg de suelo a una bolsa plstica limpia, con la etiqueta respectiva segn la metodologa planteada antes mencionada. Las muestras que fueron utilizadas para la caracterizacin fsica y qumica del suelo, se depositaron en una bolsa de plstico previamente tal cual fue tomada en campo y se transportaron en caja de cartn para evitar cualquier prdida. Se utilizaron dos bolsas por muestra con el fin de protegerla y evitar prdidas. Las mencionadas muestras fueron analizadas en el laboratorio acreditado por OAE GRUNTEC.SA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Los parmetros a analizar fueron los siguientes: pH, Textura, Conductividad elctrica, Porcentaje de arena, limo, arcilla, Materia Orgnica. Los resultados, se los analizar con los estndares establecidos en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Medio Ambiente TULSMA especficamente con el Libro VI Anexo 2 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS, tal como se muestra a continuacin:
Tabla 12. Anlisis y comparacin de la muestra de suelo

Resultados de Laboratorio M1 1204152 S1. Arenoso 6.3 7.5 11 <0,1 1.9 45 657 44 Resultados de Laboratorio M2 Resultados de Laboratorio M3 Libro VI, Anexo 2 Tabla 2. Criterios de Calidad de Suelo del TULSMA -
Parmetros
Mtodo Adaptado Referencia -
de
Registro del Lab. Gruentec Textura Humedad (%) pH Conductividad Materia Orgnica (%) Hierro (%) Cobre mg/Kg Magnesio mg/Kg Zinc mg/Kg
1204152 S2 ArcilloLimoso 18.1 7.1 40 2.3 2.0 21 488 28
12041523S2 Franco-Arenoso 10.2 6.6 21 0.6 1.9 63 393 30
Mtodo Interno ASTM-D495907 EPA 9045 D EPA 9050 A SM 4500OG EPA 6020 A EPA 6020 A EPA 6020 A EPA 6020 A
6a8 2000 30 60
De acuerdo a los resultados descritos del laboratorio del anlisis de suelo del sector donde se desarrollar la Urbanizacin Los Arrozales y comparados con la normativa ambiental vigente, se puede establecer que las tres muestras tomadas, cumplen con todos los criterios establecidos en la ley. Cabe recalcar que todos los parmetros analizados, estn por debajo de los lmites mximos permisibles establecidos en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiental TULSMA. Anexo II, a excepcin del parmetro cobre en las cuales las muestras 1 y 3 sobrepasan los lmites mximos permisibles del TULSMA. (Ver resultados anlisis Anexo.2)
10.5 Calidad Aire Debido a que en el rea en estudio no existe en gran escala empresas o industrias cuyas actividades estn alterando la calidad del aire, se realiz la descripcin visual del rea del proyecto. Adicional a lo expuesto se determin los niveles de ruido ambiente del rea del proyecto 10.5.1 Ruido: Para la caracterizacin de este factor se emple la siguiente
metodologa: El Sonmetro estuvo ubicado a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo, y a una distancia de por lo menos 3 (tres) m de las paredes de estructuras que puedan reflejar el sonido. El equipo sonmetro no estuvo expuesto a vibraciones mecnicas. Se realiz un anlisis detallado del paisaje sonoro de la zona en estudio, para lo cual se caracteriz las fuentes de ruido existentes, como: vas urbanas, viviendas urbanas, parques, zonas escolares as como cualquier foco emisor importante, tanto de tipo natural como artificial. Las mediciones se realizaron en horarios diurnos. La distancia Ing. Tatiana Silva Castro 67
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES del emisor al receptor es una de las principales causas de reduccin del nivel de ruido en la zona, por lo que se tom en cuenta las barreras existentes. El monitoreo de ruido se lo efectu en diferentes puntos del rea del proyecto en estudio, tratando de abarcar toda el rea, se ubic el Sonmetro a una altura de 1,5 m del suelo, y a una distancia de 3 (tres) m de las paredes de estructuras que puedan reflejar el sonido. Adems, El equipo sonmetro no estuvo expuesto a vibraciones mecnicas, y se utiliz una pantalla protectora contra el viento en el micrfono del instrumento. En el siguiente cuadro se indica las coordenadas de los lugares donde se efectu el muestreo:
Tabla 13. Mediciones de ruido tomadas en el rea a Urbanizar
Este Norte Este R2 Norte Este R3 Norte Este R4 Norte R1
RUIDO 618003 9515957 618070 9515919 617964 9515864 617803 9515857
altitud 470 altitud 477 altitud 470 altitud 459
mx. min. mx. min. mx. min. mx. min.
42,4 39,8 43 39,4 45 41,7 46,2 41,1
42 39 43,8 41,9 44,1 42,2 43,7 39,2
Decibeles 43,5 43,3 43,1 40 44,3 41 41,2 40,3 44,3 45,9 40,2 41,7 41,7 44 39 41
42,5 39,5 41,3 39,7 43,5 38,8 45,9 40
Los resultados obtenidos se los analiz con los estndares establecidos en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental TULSMA especficamente con el Libro VI Anexo 5 LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES FUENTES MVILES, Y PARA VIBRACIONES, tal como se presenta a continuacin en el siguiente cuadro.
Tabla 14. Monitoreo de ruido DESCRIPCIN Punto 1 Punto 2 Punto 3 Punto 4 dB Mnimo 40.28 40.5 40.92 40.06 dB Mximo 42.74 42.68 44.56 44.3 PROMEDI O 41.51 41.59 42.74 42.18 Limite TULSMA
55 dB
En general, de los datos registrados en el monitoreo del ruido realizado en las inmediaciones del proyecto urbanstico, se puede apreciar que el ruido ambiente est determinado por fuentes naturales y en escasas ocasiones el ruido es provocado por paso de automotores ya que son zonas poco habitadas. Los niveles de presin sonora de la Lnea Base de Ruido estn por debajo de los lmites mximos permitidos para el Sector Residencial. A continuacin se presenta el mapa de ruido del proyecto. Figura 15. Mapa de ruidos
10.6. COMPONENTE BITICO Ing. Tatiana Silva Castro 70
10.6.1 FLORA Para el cantn Macar se registran varias especies vegetales, distribuidas segn su uso. El rea donde se va a construir la Urbanizacin Los Arrozales, corresponde a un terreno ubicado cerca del rea urbana de la ciudad de Macar con un total de 9 hectreas, para un plan de vivienda de 400 unidades habitacionales; de acuerdo al estudio realizado en el rea mencionada se registr un total de 19 especies distribuidas en 11 familias, tanto rboles, arbustos y hierbas. En el cuadro siguiente se presenta en registro descrito con Familia, Nombre cientfico y Nombre comn: Tabla 15. Registro de especies florsticas FAMLIA Fabaceae NOMBRE CIENTIFICO Prosopis juliflora Acacia macracantha Eritrhyna sp. Guazuma ulmifolia Lam. Trichilia hirta L. Asteraceae Euphorbiaceae Fabaceae Rosaceae Cactaceae Amaranthacea e Cactacea Cucurbitaceae Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Ricinus communis L. Piscidia carthagenensis Jacq. Rubus sp. Opuntia ficus-indica (L.) Mill Amaranthus spinosus L. Hylocereus polyrhizus (F.A.C Weber) Cucumis dipsaceus Momordica charantia L. Ing. Tatiana Silva Castro 71 NOMBRE COMUN Algarrobo Faique Porotillo Gusimo Jojoban Chilca larga Higuerilla Barbasco Mora silvestre Tuna Sangorache Pitaya Meln de coche Hierba ESTRAT O rbol rbol rbol rbol rbol Arbusto Arbusto Arbusto Arbusto Arbusto Subarbusto Subarbusto Herbce o Herbce UICN: LC LC --DD DD LC LC LC --LC LC 8 9 1 0 1 1 1 2 5 6 7 1 6 1 7 1 1 8 2 3
Malvaceae
LC LC
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES o Herbce o Herbce o Herbce o
Cucurbita sp. Convolvulacea e Poaceae Ipomoea carnea Jacq. Oryza sativa
Liana Borachera Arroz
--LC LC
4 1 9 1 5
Autor: Darwin Carrin (Tcnico de campo Flora) Fecha: 18-04-12 *LC= Preocupacin Menor
10.6.2 FAUNA Aves Se registraron 6 especies distribuidas en 6 familias y 6 rdenes. Segn la UICN (Unin Internacional de Conservacin de la Naturaleza), estas especies tienen la categora LC (preocupacin menor), es decir no estn en riesgo o peligro de desaparecer, estas especies se encuentran morando en los alrededores del rea y cerca del centro poblado. Entre las especies presentes en el rea, se pudo observar palomas y garrapateros. Tabla 16. Clasificacin de especies de aves. ORDEN Apodiformes Ciconiformes Columbriforme s Psitaciformes FAMILIA Trochilidae Cathartida e Columbida e Psittacidae Cuculidae N. CIENTIFICO Leucippus baesi Sarcoramphuns papa Columbina sp. Alatinga erythrogenys Crotophaga sulcirostris N. COMN Colibr tumbes Gallinazo Tortolita Perico cacheti-rojo Garrapatero UICN LC LC LC LC LC
Autor: Darwin Carrin (Tcnico de campo Fauna) *LC=Preocupacin Menor
Mamferos Se registraron 5 especies distribuidas en 5 familias y 4 rdenes. Segn la UICN (Unin Internacional de Conservacin de la Naturaleza), estas especies tienen la categora LC (preocupacin menor). Ing. Tatiana Silva Castro 72
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Tabla 17. Clasificacin especies de mamferos. ORDEN Rodentia Lagomorpha Rodentia FAMILIA Sciuridae Leporidae Muridae N. CIENTIFICO Sciurus sp. Oryctolagus cuniculus Mus musculos N. COMN Ardilla Conejo silvestre Ratn UICN LC LC LC
Anfibios y Reptiles Entre los anfibios y reptiles registrados en el rea de estudio, se pudo observar los siguientes, para las 4 especies encontradas, se registraron por cadveres tanto para la iguana y el sapo comn, mientras que para la serpiente colambo se encontr restos de piel efectuado por mudas anteriores.
Tabla 18. Clasificacin especies de anfibios y reptiles ORDEN Anura Squamata FAMILIA Bufonidae Colubridae Iguanidae Teiidae N. CIENTIFICO Bufo arinus Drymarchon melanurus Iguana iguana Ameiva ameiva N. COMN Sapo comn Serpiente colambo Iguana verde Lagartija UICN LC LC LC LC
Insectos Entre los insectos observados en el rea de estudio se encuentran: Tabla 19. Clasificacin de insectos. FAMILIA Coccinellidae Formicidae NOMBRE CIENTIFICO Coccinella septempunctata Lasius sp. NOMBRE COMUN Mariquita Hormiga UICN LC LC
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Apiidae Apis mellifera Abeja LC
10.7 Paisaje: El paisaje que se manifiesta actualmente en el rea donde se desarrollara el proyecto urbanstico, no fue siempre as; la consecuente destruccin de la cubierta vegetal principalmente para implementacin de arroceras, han sido en el pasado y son en el presente las principales causas de la ausencia de la vegetacin natural. El Proyecto de Los Arrozales se encuentra dentro del rea urbana de la ciudad (de acuerdo al catastro municipal), est ocupada por, rboles, arbustos, hierbas. Como se mencion anteriormente el predio que va a ser sujeto a urbanizar se encuentra cubierto de vegetacin plantada, y producto de la ejecucin del proyecto esta cobertura ser totalmente removida, provocando el cambio total del uso del suelo, sin embargo no se considera una afectacin grave al paisaje ya que todo el sector est altamente intervenido puesto que anteriormente en estos predios se realizaba actividades agrcolas basadas especficamente en el cultivo de arroz, siendo esto el motivo al que hace mencin el nombre de la Urbanizacin: LOS ARROZALES,. Con la ejecucin del proyecto Urbanstico antes mencionado la esttica del lugar cambiaria positivamente al implementar viviendas arquitectnicamente diseadas bajo estndares de seguridad y confort. Figura 16. Fotos del paisaje donde se ubicar la Urbanizacin Los Arrozales
10.8 COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL
El cantn Macar tiene una poblacin de 19018 habitantes, con una densidad poblacional de 33,07 habitantes por km , de los cuales 9649 personas son hombres (50,74%) y 9369
2
son mujeres (el 49,26%), con una poblacin urbana de 12587 personas y la rural es de 6431, segn datos del Censo de Poblacin y Vivienda del 2010. La poblacin del cantn Macar en trminos generales se puede definir como una poblacin relativamente joven ya que el 33,07% de la poblacin est conformada por personas menores a 1 ao hasta los 19 aos y el 13,36% por personas mayores a 60 aos de edad.
DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA Macar se divide en cinco parroquias: 1) Macar y Eloy Alfaro, Parroquias urbanas, 2) Larama, Sabiango y La Victoria, Parroquias rurales. Barrios urbanos Macar cuenta con los siguientes: Velasco Ibarra, San Sebastin, Central, Amazonas, Luz de Amrica, Juan Montalvo, Bello Horizonte, 22 de Septiembre, Centinela del Sur, Santa Marianita, Centenario, 5 de Junio, La Alborada, Mara Auxiliadora. Ing. Tatiana Silva Castro 76
Economa Macar cumple con un rol importante dentro de la economa nacional e internacional; pues esta ciudad es caracterizada principalmente por ser generadora de actividades relacionadas con el comercio fronterizo constituido en un recurso viable en la generacin de ingresos hacia la poblacin que se dedica a sta actividad, razn por la cual es vlida la premisa de fortalecer a Macar por su ubicacin como un centro de comercio que promueve sta actividad, debiendo iniciarse adems el libre ejercicio de importacin y exportacin mediante las llamadas zonas de libre comercio en donde se pueda competir libremente, aportando en el control hacia la generacin de actividades ilegales como el contrabando, actividad que se ha convertido en el modo de vida de varios grupos asentados en ste sector, desencadenando adems problemas a la poblacin que necesita abastecerse de stos productos en forma legal para la satisfaccin de sus necesidades. 11. ANLISIS DE RIESGOS 11.1 Riesgos Exgenos En cuanto a los riesgos externos, correspondientes a los riesgos Naturales se identifica a continuacin mediante una descripcin especfica que enmarca al Cantn donde se encuentra el proyecto. Riesgo ssmico: Para la determinacin del riesgo ssmico de Macara, se han revisado dos fuentes documentales: Ing. Tatiana Silva Castro 77
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES 1.- Cdigo Ecuatoriano de la Construccin. Requisitos Generales de Diseo: Peligro Ssmico, Espectros de Diseo y Requisitos Mnimos de Clculo para Diseo Sismo Resistente. CPE INEN 5: Parte 1. Cap. 12. 2011. 2.- Mapa de Zonas Ssmicas para Propsitos de Diseo, Elaborado por el Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional. El mapa en mencin reconoce el hecho de que la subduccin de la placa de Nazca dentro de la placa Sudamericana es la principal fuente de generacin de energa ssmica en el Ecuador. A este hecho se aade un complejo sistema de fallamiento local superficial, que produce sismos importantes en gran parte del territorio ecuatoriano. De acuerdo el mapa de Amenaza ssmica en el Ecuador, existen cuatro grados de amenaza definidos por zonas tal como se muestra a continuacin:
Tabla 23. Peligro Ssmico en el Ecuador PELIGRO SISMICO ZONA IV ZONA III ZONA II ZONAI VALOR 3 2 1 0
Fuente: Cdigo Ecuatoriano de la Construccin, 2010. Para el cantn Macar, se considera de acuerdo a esta clasificacin una nota correspondiente a zona III, con un valor de 2; lo que significa que poseen una Ing. Tatiana Silva Castro 78
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES probabilidad mayor de ser afectada por un evento ssmico. Por lo cual, el sitio donde se construir la urbanizacin adoptar el valor del factor de zona Z el cual es 0.30 esto, segn el Cdigo Ecuatoriano de la Construccin, en lo que respecta a los Requisitos Generales de Diseo: Peligro Ssmico. A continuacin se presenta la tabla que indica los valores de cada Zona.
Tabla 24. Valores del factor Z en funcin de la zona ssmica adoptada Zona ssmica Valor factor Z I 0.15 II 0.25 III 0.30 IV 0.4
Fuente: Cdigo Ecuatoriano de la Construccin, 2010. Riesgo de inundacin: Para determinar el grado de amenaza por inundacin que afecta al cantn; nos basaremos en la calificacin generada en el SIISE; en este documento el nivel de amenaza de inundacin en cantones est clasificado en 4 clases; con una escala de valoracin de 0 3 grados; en los que tiene que ver las incidencias de desbordamiento de ros, cantidad de precipitacin, taponamiento de drenaje y eventos del fenmeno de El Nio, es decir, a partir de los eventos registrados en el curso de las ltimas dos dcadas. El cantn Macar posee una valoracin de 0, es decir posee un grado de amenaza de inundacin Bajo. 11.2 Riesgos Endgenos. Existen diferentes tipos de riesgos que pueden generar alguna contingencia, causando daos materiales o humanos durante la etapa de construccin y funcionamiento del proyecto A continuacin se describen los tipos de riesgos a los que est expuesto: Ing. Tatiana Silva Castro 79
INCENDIOS : Pueden producirse por distintas causas: Cortocircuitos Derrame de sustancias Manejo y almacenamiento inadecuado de material inflamable ANTROPOGNICOS Actos delictivos Robo de equipos y maquinarias Dao a las reas de los trabajadores Agresin al personal del proyecto. ACCIDENTES LABORALES Cadas de altura Cadas al mismo nivel en toda el rea del proyecto por deslizamiento. Atropellos durante la entrada y salida de vehculos al proyecto. Golpes con objetos en todo el proceso de construccin del proyecto. Generacin de polvo y material particulado. Proyeccin de partculas durante todos los procesos del trabajo. Explosiones e incendio. Electrocuciones al momento de realizar las conexiones elctricas Riesgos puntuales: Durante la ejecucin de los actividades de construccin de la urbanizacin. EXPLOSIONES E INCENDIO Electrocuciones por estado inadecuado de las conexiones elctricas Ing. Tatiana Silva Castro 80
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA. LOS ARROZALES Esguinces, salpicaduras y pinchazos, en toda el rea de vulcanizado y cambio de aceites. Riesgos puntuales: Durante la ejecucin de los actividades de operacin CONTAMINACIN AMBIENTAL Exceso de Material particulado e incremento de los niveles de ruido. Vertido directo al agua de desechos. Manejo inadecuado de residuos lquidos y slidos producto de la construccin del proyecto. Los eventos que pueden desencadenar en una emergencia, como accidentes laborales, incendios, etc., se establecer las medidas de proteccin y mitigacin necesarias. Se dispondr de la logstica definida para atender contingencias ambientales y se activar la disponibilidad inmediata y prioritaria de recursos disponibles, como: Sistemas de transporte. Sistemas de comunicacin. Equipos contra incendio. Segn el nivel de gravedad de la emergencia se notificar a los responsables, conforme a un listado que debe estar siempre a la vista de los trabajadores. En caso necesario se deber coordinar con otras instituciones como: Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, entre otras instituciones
12. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Ing. Tatiana Silva Castro 81
En base a la metodologa planteada, se elabor la matriz de identificacin de impactos ambientales, que relacionan las actividades del proyecto en estudio con los factores ambientales considerados. En la siguiente tabla se seala la matriz referida:
Tabla 25. Matriz de interacciones de impactos ambientales

PROYECTO DE VIVIENDA "LOS ARROZALES" ACTIVIDADES DEL PROYECTO
FASE DE CONSTRUCCIN URBANSTICA FASE DE CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO FASE DE OPERACIN PTAR FASE DE MANTENIMIENTO PTAR FASE DE CIERRE Y ABANDONO
Construccin de campamento Limpieza y desbroce de vegetacin Excavacin, nivelacin y movimiento de tierra Instalacin de tuberas Instalacin de alumbrado pblico y telefnico Apertura y lastrado de vas Construccin de aceras y bordillos Implementacin de reas verdes y jardines Transporte de materiales Generacin de desechos Construccin de pozos de revisin Instalacin de tubera PVC Excavacin para la construccin del sistema Construccin de pozo sptico y zanjas de infiltracin Construccin del cerramiento Generacin de residuos Desalojo de escombros Acarreo de aguas domiciliarias a cajas de revisin Acarreo de aguas domiciliarias a PTAR Tratamiento de aguas residuales Operacin de PTAR Limpieza de PTAR Control de plagas Desalojo y limpieza de escombros Rehabilitacin de las reas afectadas en la construccin COMPONENTE FSICO AIRE Ruido X X X X X X X X X
X X
Gases X X X X
X X X
X X
Olores
X X X X
Polvo X X X X X X X X X X X
AGUA Calidad de agua X X
X X X X X X
SUELO Erosin X X X X X
X X X
Compactacin X X X X
X X
COMPONENTEN BITICO FLORA Vegetacin natural X X X
X X X X X
X X
FAUNA Diversidad y Abundancia X X X X X X X X X
X X X
PAISAJE Esttica X X X X X X X X X X X X
X X X
SOCIOECONMICOS SOCIOECONMICOS Seguridad laboral X
X X X
Seguridad poblacional X
X X X X X X
X X X
Empleo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Matriz 1. Identificacin de Impactos ambientales. La matriz anterior contiene la identificacin de impactos ambientales, mediante la relacin causa efecto. Lo que demuestra de una forma general todos los impactos positivos y negativos que genera el proyecto urbanstico. De manera global; existe un total de 126 interacciones.
12. 1 JERARQUIZACIN Partiendo de la matriz de identificacin de impactos ambientales, se elabor y analiz la matriz de evaluacin cuantitativa, la cual permiti obtener una jerarquizacin de importancia de impactos, sean estos positivos o negativos, la misma sirve para determinar los potenciales impactos y en base a ella elaborar el plan de manejo. En la matriz de Leopold se pudo obtener 147 interacciones de las cuales 53 son positivas relacionadas con el componente socioeconmico y cultural, mientras que 94 son interacciones negativas influenciadas principalmente por el componente bitico y abitico, vale recalcar que estas afecciones son puntuales y a corto plazo. En la figura a continuacin se muestra lo sealado anteriormente:
Figura 17. Interacciones positivas y negativas
13. HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES A continuacin se presentan los hallazgos, conformidades y no conformidades durante la etapa de construccin y operacin del proyecto urbanstico Los Arrozales de la ciudad de Macar.
Cuadro 28. Plan de accin de la Urbanizacin Cdla. Los Arrozales MEDIDA RESPONSABLE IMPACTO Desechos Manejo adecuado de escombros a travs de la implementacin de REPRESENTANTE LEGAL slidos escombreras. Clasificacin de los diferentes tipos de residuos Desechos lquidos Ruido Gases Saludseguridad Evitar el derrame de aceites usados para la maquinaria a los cuerpos de agua. Evitar ruidos innecesarios como clacson, gritos, etc. Uso de equipos que produzcan el menor ruido posible. Apagar los vehculos mientras se realiza la carga y descarga de materiales. Uso de indumentaria y los accesorios necesarios que eviten el contacto directo de los trabajadores con los lubricantes Evitar el consumo de bebidas alcohlicas y sustancias estupefacientes y/o sicotrpicas en el rea de la empresa Capacitacin a los trabajadores sobre riesgos y forma de actuar frente a contingencias
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST CDLA. LOS ARROZALES
14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental (PMA) est dirigido a garantizar la sostenibilidad, conservacin, manejo y uso adecuado de los componentes ambientales afectados durante la etapa de operacin, mantenimiento, cierre y abandono de la construccin de la urbanizacin Cdla. Los Arrozales El PMA comprende programas y medidas, para los componentes: bitico, abitico y socioeconmicos, compatibilizados con los procesos de gestin ambiental.
15. CONCLUSIONES La identificacin y evaluacin de impactos ambientales, determin la presencia de impactos ambientales moderados, los cuales requieren ser mitigados a fin de evitar daos y perjuicios a la comunidad y al medio ambiente, para lo cual se definieron, dentro de un plan de manejo ambiental, las medidas necesarias orientadas a minimizar, evitar, mitigar y restaurar los impactos o el riesgo ambiental. El proyecto ayuda a satisfacer la demanda de la poblacin que desea adquirir unidades habitacionales en una zona urbana aprobada por el municipio del cantn Macar, segn las ordenanzas vigentes y el cumplimiento de las normas de construccin actuales, a un precio accequible, en un lugar confortable y seguro. El Plan de Manejo Ambiental establece un total de diecisiete Programas Ambientales, destinados a eliminar, minimizar, mitigar y restaurar los impactos negativos del proyecto. Cada programa cuenta con una serie de medidas y actividades que estn especificadas en el Plan de Manejo Ambiental, los cuales deben ser cumplidos dentro de los plazos establecidos en el cronograma, lo que permitir hacer el seguimiento de las actividades efectuadas. El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecucin mximo de 24 meses, lo que genera un presupuesto referencial de $ 9138.00 DLARES AMERICANOS . El proyecto es ambientalmente factible de ser implementado debido a que prev ubicarse en un rea compatible con las actividades que se realizarn durante las etapas de construccin y de uso de las instalaciones.
15.1 RECOMENDACIONES. Poner en prctica las medidas de mitigacin que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental formulado, con su correspondiente programa de monitoreo, lo cual contribuir a mejorar las construccin mantenimiento y operacin del proyecto urbanstico. El Representante Legal del proyecto, deber cumplir y hacer cumplir las especificaciones tcnicas del presente Estudio Ambiental. Informar a todos los trabajadores durante la etapa de construccin, sobre las medidas ambientales a ser aplicadas. Durante la ejecucin de las actividades en cada una de las fases del proyecto, se recomienda crear en el personal que laborar en las mismas, una cultura de ahorro de recursos naturales y energticos que impidan la generacin residuos de difcil reutilizacin y contribuyan al deterioro ambiental.
16. BIBLIOGRAFIA.
AGUIRRE, Z. & AGUIRRE, N. 1999. Gua para estudios de comunidades vegetales. Universidad Nacional de Loja, Revista Herbario Loja, 48 p.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantn Macara del ao 2011.
Cdigo Ecuatoriano de la Construccin. Requisitos Generales de Diseo: Peligro Ssmico, Espectros de Diseo y Requisitos Mnimos de Clculo para Diseo Sismo Resistente. CPE INEN 5. Parte 1. Cap. 12. Quito 2011. Grupo de Tesis, Plan de Ordenamiento Urbano de la cabecera cantonal de Macar. 2004. Informe definitivo.
ALMANAQUE ELECTRNICO DEL ECUADOR, 2002.
CANTER, L. 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Madrid-Espaa. McGraw-Hill. p. 841.
CAADAS, 1989. Mapa bioclimtico del Ecuador. Quito, Ec. 258 p.
CONESA, V. 2003. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. Madrid-Espaa. Mundi Prensa. p. 412
Corbitt, Robert. 2003. Manual de Referencia de Ingeniera Ambiental. Edt. McGrawHill,Mexico.

ERAZO, J. 2008. Gua Procedimental de Evaluacin de Impactos Ambientales para Sujetos de control regulados por el Gobierno Provincial de Loja. Gobierno
Provincial de Loja. Loja-Ecuador. p. 95
Proyecto Binacional Catamayo Chira. Base de Datos del sistema hidrogrfico Catamayo Chira. 2008.
SIERRA, R. (Ed.). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificacin de Vegetacin para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia. Quito, Ec. 194 p. Valencia, R., N. Pitman, S. Len-Yanez & P.M. Jorgensen (eds). 2000. Libro Rojo de las Especies Endmicas del Ecuador 2000. Publicaciones del Herbario QCA, Pontificia Universidad Catlica del Ecuador, Quito.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PROYECTO DE VIVIENDA CONVENIO GAD MACAR-CACPE CDLA.

Ing. Tatiana Silva Castro

Ing. Tatiana Silva Castro 1

Ing. Tatiana Silva Castro 2

NOMBRE DEL PROYECTO CATEGORA TIPO DE ESTUDIO

DATOS DEL COMTROL

DATOS DEL AMBIENTAL

Ing. Tatiana Silva Castro 3

Ing. Tatiana Silva Castro 4

3.1. OBJETIVO GENERAL

3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

5. MARCO REFERENCIAL LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL. Ing. Tatiana Silva Castro 6

Ing. Tatiana Silva Castro 8

Ing. Tatiana Silva Castro 9

Ing. Tatiana Silva Castro 11

Ing. Tatiana Silva Castro 17

Ttulo III. Ing. Tatiana Silva Castro 18

Ing. Tatiana Silva Castro 20

Ing. Tatiana Silva Castro 22

Ing. Tatiana Silva Castro 23

Ing. Tatiana Silva Castro 25

Ing. Tatiana Silva Castro 28

Acuerdo Ministerial 106

Acuerdo Ministerial 112

g) El facilitador o tcnico asignado para el proceso deber permanecer en el lugar en que se va

Ing. Tatiana Silva Castro 29

Ing. Tatiana Silva Castro 30

6. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Ing. Tatiana Silva Castro 31

En la siguiente figura se presenta la imagen de ubicacin del proyecto.

Ing. Tatiana Silva Castro 32

Ing. Tatiana Silva Castro 33

Excavacin, nivelacin y movimiento de tierra.

Red para la evacuacin de Aguas servidas

Generacin de desechos lquidos.

Ing. Tatiana Silva Castro 36

Fase de Cierre y Abandono.

Figura 3. rea de Influencia Indirecta del proyecto

9.1 Componente fsico Ing. Tatiana Silva Castro 42

Ing. Tatiana Silva Castro 44

Ing. Tatiana Silva Castro 50

Alteracin alta Alteracin media Alteracin baja

Ing. Tatiana Silva Castro 54

Referencia Criterios de Art. calificacin No./protocolo

Nivel de cumplimiento Evidencia C NCNC+

Ing. Tatiana Silva Castro 55

Ing. Tatiana Silva Castro 57

Ing. Tatiana Silva Castro 58

Ing. Tatiana Silva Castro 59

El Cantn de Macara, est delimitado en su parte norte por la Subcuenca del Ro

10.3.1 Hidrologa en el rea urbana.

Ing. Tatiana Silva Castro 60

Ing. Tatiana Silva Castro 61

Tabla 11. Coordenadas de la toma de muestras de suelo.

Ing. Tatiana Silva Castro 65

Tabla 12. Anlisis y comparacin de la muestra de suelo

Mtodo Adaptado Referencia -

1204152 S2 ArcilloLimoso 18.1 7.1 40 2.3 2.0 21 488 28

12041523S2 Franco-Arenoso 10.2 6.6 21 0.6 1.9 63 393 30

Ing. Tatiana Silva Castro 66

Tabla 13. Mediciones de ruido tomadas en el rea a Urbanizar

Este Norte Este R2 Norte Este R3 Norte Este R4 Norte R1

RUIDO 618003 9515957 618070 9515919 617964 9515864 617803 9515857