Intervention de Jean-Emmanuel ROBERT (second tour de parole) Point N1 : Budget primitif 2013 Conseil de CUS du 21 dcembre 2012

Monsieur le prsident, Chers collgues, Depuis ce matin, jai cout avec beaucoup dattention lensemble des interventions. Manifestement linquitude lie notre endettement est partage par beaucoup de communes de la CUS. La situation de nos dpenses de fonctionnement inquite aussi et le recours massif limpt ne semble pas faire lunanimit. Pour ma part, jai t frapp, par un argument utilis par notre collgue en charge des finances, pour justifier la hausse de la fiscalit savoir le fond de prquation. Son calcul repose largement sur des bases dimposition qui certes ont t ractualises, mais pas rvalues au regard de ce que sont les valeurs locatives actuelles et ce depuis des annes. Du coup, notre collectivit, alors mme quelle concentre sur son territoire, 80% des logements sociaux du dpartement, une grande partie des bnficiaires du RSA et plus gnralement des minimas sociaux, plus de la moiti des demandeurs demploi du dpartement, et linstar de la Ville de Strasbourg qui comprend plus de 24% de mnages pauvres, risque de devoir participer ce fond de prquation. Cela ne manquera pas de peser davantage sur nos finances alors mme que les bases dimposition ne tiennent plus compte de la ralit conomique des territoires. Il sagit dune vritable injustice qui illustre une nouvelle fois les limites de la technostructure bien loigne des ralits. Dans le contexte de pauprisation que subissent nos collectivits, il est inacceptable que la CUS et Strasbourg voient leurs recettes de prquation diminuer voire quelles soient carrment contraintes participer ce fond. Ce serait tout de mme fort de caf davoir payer pour des collectivits dont certaines ont t extrmement mal gres.

Il conviendrait que nos parlementaires ici prsents, tout comme nos collgues proches de lactuel pouvoir, fasse entendre plus fortement leur voix Paris, obtiennent que la rforme sur la prquation actuellement en cours soit juste. Et cela passe inluctablement par une ractualisation des bases dimposition, mme si celle-ci est d'ores et dj en cours pour les locaux commerciaux. Sagissant des solutions pour diminuer les dpenses en particulier de personnel. Je le redis ici, lexternalisation de certains services ne doit pas tre un tabou. Vous lavez pratique pour le protocole. Vous venez dailleurs de remercier le chef de service qui avait la lourde charge de linstaurer. Vous la pratiquez pour des concierges notamment lhtel de ville de Strasbourg. Robert Herrmann la indiqu lundi en conseil municipal, cela sest fait avec laval des reprsentants syndicaux. Si les reprsentants du personnel partagent cette approche, cest donc que nous pouvons ltendre. Je ritre galement ma proposition de regrouper les services clats sur plusieurs sites en un lieu unique, lancienne manufacture des tabacs. Cela permettra de raliser des conomies notamment en entretien des btiments, en chauffage, en gardiennage, en nettoyage comme en vhicules de service. Cela permettra aussi de cder au priv ou des bailleurs sociaux les immeubles actuellement occups par ces services afin de financer les investissements du cot de la manufacture. Dans cet esprit, Monsieur le Prsident et Monsieur le Maire de Strasbourg, je vous demande dintgrer cette proposition concrte dans ltude programmatique commande par nos collectivits sur le devenir de lancienne manufacture que vous souhaitez acqurir. Enfin, Monsieur le Prsident, je noublie pas que le budget vise mettre en uvre une politique, une vision de notre collectivit.

Face au conseil dAlsace qui se dessine peu peu, allons-nous rester immobiles ? Allons-nous profiter de lopportunit qui nous est donne travers la cration voulu par le gouvernement, votre gouvernement, des euromtropoles ? Cette nouvelle entit pourrait nous permettre dans le futur de rationnaliser nos dpenses, nos recettes et nos investissements. Quelle est votre vision en la matire ? Allez-vous demeurez statique ? Allez-vous laisser passer ce train de la modernit et laisser les autres collectivits comme Lyon prendre une avance importante, ou allez-vous enfin participez cette comptition europenne dans la mesure o notre statut de capitale parlementaire europenne ne nous protge pas ?