Projet financ par lUnion Europenne

LObservatoire de la corruption et du dveloppement de la Transparence au Maroc

DU 15 AU 21 DECEMBRE 2012 N 242

Dans ce numro :

MAROC INTERNATIONAL

2-8 9

A SAVOIR

10

1 Revue de presse N 242 du 15 au 21 dcembre 2012

MAROC
La table ronde organise mardi 18 dcembre par lUniversit internationale de Casablanca sur le thme Lutte anti-corruption au Maroc : rle des pouvoirs publics et de la socit civile , une rencontre-dbat organise le 18 dcembre la Librairie Carrefour des livres autour du livre Des proverbes contre la corruption publi il y a une anne par Transparency Maroc, ainsi que les dclarations du prsident de lICPC sur le conflits dintrt ont constitu lessentiel de la presse nationale. Le A Savoir de cette semaine reprend le communiqu de Transparency Maroc du 14 dcembre 2012.

SPECIAL CENTRE DASSISTANCE JURIDIQUE ANTI CORRUPTION(CAJAC)

Durant la semaine du 10 au 14 dcembre, le Centre dassistance juridique anti-corruption (CAJAC) a reu 37 plaintes, dont 29 Rabat, 6 Fs et 2 Nador. Ces plaintes concernent principalement les autorits locales (4 plaintes), la gendarmerie (3 plaintes) et la police (2 plaintes).

FOCUS : LUNIVERSITE INTERNATIONALE DE CASABLANCA DEBAT SUR LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION

Education
Sensibilisation la lutte contre la corruption : l'Universit internationale de Casablanca s'implique
Inscrite dans le cadre du lancement de la campagne nationale de sensibilisation contre la corruption, une table ronde a runi, mardi 18 dcembre, lUniversit internationale de Casablanca 25/01/2010 (UIC), Abdeslam Aboudrar, prsident de l'Instance centrale de prvention de la corruption, Azzedine Akesbi, membre fondateur de Transparency Maroc et la professeure Najat Msefer Kadiri, autour du thme Lutte anti-corruption au Maroc : rle des pouvoirs publics et de la socit civile. Ce nest pas sans raisons que Antonio Maceda, prsident lUIC, a tenu l'organisation d'une table ronde sur la corruption, qui concide avec le lancement de la campagne de sensibilisation visant lutter contre ce flau au Maroc. Notre mission de formation des tudiants ne se limite pas quaux disciplines de leur choix, mais aussi tout ce qui concerne les valeurs et les comptences. Nous nignorons pas notre rle en tant que leader dopinions, formateur de jeunes, mais aussi en tant quinstitution qui doit donner lexemple, a indiqu M. Maceda. *+ Voir le lien : http://bit.ly/YooPH5

19/12/2012

25/01/2010
2 Revue de presse N 242 du 15 au 21 dcembre 2012

Aboudrar et Akesbi dans un dbat autour de la corruption : les paradis fiscaux sont les meilleurs lves en termes dindice de perception de la corruption

20/12/2012

Lors dune confrence tenue mardi 19 dcembre lUniversit internationale de Casablanca (UIC), Abdeslam Aboudrar, prsident de lInstance centrale de prvention de la corruption et Azzedine Akesbi, membre de Transparency Maroc, ont tent de faire le diagnostic de la situation de la corruption. Le bilan quils ont dress nest pas heureux pour ce qui est de lvolution des efforts du Maroc en matire de lutte contre la corruption. Si lon se base sur lIndice de perception de la corruption (IPC), entre 2002 et 2012, le Maroc naurait fait que du surplace. En effet, cet indice a dmarr 3,7 pour revenir ce mme niveau en 2012. Pour Azzedine Akesbi, ce classement ne signifie pas grand-chose dans la mesure o il est question de perception. La base sur laquelle on calcule nest pas stable. Dailleurs, aussi absurde que cela puisse paratre, les paradis fiscaux sont les meilleurs lves en termes dIPC. Aboudrar le rejoint sur cette mme ide et estime que ce ne serait pas le meilleur des indices, il ne mesure que lampleur de la petite corruption. Au Qatar titre dexemple, il na jamais eu de distinction entre argent public et priv. Cest une corruption institutionnalise et pourtant, il est en tte des pays arabes o la corruption est la moins perue. *+

3 Revue de presse N 242 du 15 au 21 dcembre 2012

MAROC DIVERS

Collectivits territoriales
Irrgularits concernant les autorisations de construire : lInspection gnrale de ladministration territoriale met en cause les lus
Le dernier rapport de lInspection gnrale de ladministration territoriale sur les irrgularits concernant les autorisations de construire a conclu la responsabilit directe des lus quils soient de la majorit ou de lopposition.

21/12/2012

25/01/2010

Economie-finances
dune rencontre Rabat

19/12/2012

La lutte contre le blanchiment en Afrique au centre

Une rencontre sur le thme de la lutte anti-blanchiment en Afrique a t organise du 12 au 14 dcembre, linitiative de lUnit de traitement du renseignement financier (UTRF). Cette rencontre, 25/01/2010 intervenue 25/01/2010 la suite de demandes de visite lUTRF exprimes par des cellules de renseignement financier de pays francophones de lAfrique de lOuest et de lAfrique centrale pour sinformer de son exprience en la matire, a t organise en partenariat avec la cellule franaise de renseignement financier.

Entreprises et tablissements publics

17/12/2012 Al 25/01/2010 25/01/2010 stratgie de lEtat
Omrane : les dessous dune entreprise au cur de la

Le Soir dat du 17 dcembre qui publie, dans sa rubrique Entreprises, un dossier sur Al Omrane souligne notamment quil sagit d un groupe opaque empreint de pratiques obscures Une institution qui profite davantages octroys par lEtat pour faire du profit Selon Le Soir, pour la 25/01/2010 plupart dentre nous, le rle du groupe Al Omrane constitue une nigme . Quen est-il rellement de cette entreprise au cur de la stratgie de lEtat qui souffle ses cinq bougies en ce mois de dcembre ? , sinterroge Le Soir qui a men une enqute au cur dune entreprise en transformation .

25/01/2010 25/01/2010

25/01/2010
Revue de presse N 242 du 15 au 21 dcembre 2012

budgtivores

21/12/2012

Train de vie de lEtat : ces agences inutiles et

Dans un dossier intitul Train de vie de lEtat : ces agences inutiles et budgtivores , le magazine Actuel du 21 au 27 dcembre 2012 souligne quen attendant la diffusion du rapport 2011 de la Cour des comptes, Actuel sest attel dbusquer quelques pistes dconomies lies au train de vie de lEtat, et surtout son mode de fonctionnement qui peut paratre parfois irrationnel. *+ Selon Actuel, il existe des agences et offices crs sans missions clairement dlimites, ni moyens suffisants pour atteindre de vagues objectifs, maintenus dans un flou total, qui occupent un sige, emploient du personnel et tournent avec largent du contribuable. Actuel cite notamment en exemple les agences suivantes : Agence pour le partenariat et pour le progrs ; Agence de dveloppement social ; Agence nationale pour la promotion de lemploi et des comptences ; Commerce extrieur ; Programme national des ppinires dentreprises ; Onhym ; Office du dveloppement de la coopration ; Socit damnagement Ryad et Socit nationale des tudes du dtroit de Gibraltar.

Mdias
reporte au 14 janvier

17/12/2012 Procs Ajbali contre Yabiladi : la plaidoirie de la dfense

Le procs Driss Ajbali contre Yabiladi.com a atteint le stade des plaidoiries. Le lundi 17 dcembre, cest lavocat du plaignant qui a monopolis la parole. Pendant une bonne vingtaine de minutes, il a essay dapporter des lments mme de conforter la position de son client. Au cours de cette 25/01/201 sance, la dfense du site Yabiladi.com na pu prsenter son intervention, le juge a demand un ajournement de la plaidoirie de Me Benjelloun et Me Leghlimi en raison des nombreux dossiers en 0 attente . Finalement, les avocats et la cour se sont entendus pour reprendre le dossier le 14 janvier 2013. Voir le lien : http://bit.ly/VLDIMT

Police-gendarmerie-douanes-forces auxiliaires
25/01/201 douanire 0 17/12/2012
Les transitaires sengagent contre la fraude

Mise niveau, respect de lthique professionnelle et transparence sont les chantiers qui viennent dtre ouverts entre la douane et les transitaires. Et cest consign dans laccord-cadre sign 25/01/2010 rcemment entre les deux parties. LAssociation des transitaires agrs en douane au Maroc est dsormais tenue de communiquer la douane toutes les informations relatives lactivit du transit, notamment les fraudes et toutes pratiques anormales dtectes dans les oprations du commerce extrieur. *+
5 Revue de presse N 242 du 15 au 21 dcembre 2012

25/01/201 0

Secteur public
14-20/12/2012
Conflits dintrts : les conseillers du roi interdits de

business ?

LInstance centrale de prvention de la corruption (ICPC) veut empcher les conflits dintrts. Pour cela, linstance a organis un atelier cens dboucher sur des recommandations adresser au 25/01/2010 gouvernement. Parmi elles, linterdiction pour les hauts fonctionnaires de possder des intrts dans des socits prives ou dexercer des activits conomiques pendant leur mandat. Selon Abdeslam Aboudrar, prsident de lICPC, cette liste de hauts fonctionnaires comprend plusieurs postes, comme les prsidents dorganes constitutionnels, les ministres et les conseillers du roi. Ceux parmi ces derniers qui dtiennent dj des participations dans des entreprises prives seront-ils obligs de sen sparer ? Le dbat est ouvert.

souponn de fraude

18/12/2012

Belgique : le Conseil europen des oulmas marocains

25/01/2010
Plusieurs plaintes et dnonciations pour abus de biens sociaux, abus de pouvoir, harclement moral et travail au noir visent le Conseil europen des oulmas marocains [CEOM], une association belge sans but lucratif [ASBL]. Le magazine Le Maroxellois y a consacr tout un dossier dans son dernier numro paru mardi 18 dcembre, dans lequel il dnonce des dysfonctionnements, incomptences, gestion hasardeuse et dissipation des deniers publics, aprs avoir men une enqute approfondie. Peu de temps avant, le quotidien arabophone Al Akhbar rapportait les plaintes d'ex-salaris. L'affaire est largement reprise par la presse belge. Abdelkader Chafi, 64 ans, lun de ces employs licencis, raconte le cas dune journe de rencontre entre prdicateurs bruxellois. Le repas lors de cet vnement [16 plateaux] tait factur 14 600 euros. Mais aprs vrification, le comptable sest rendu compte que le montant inscrit tait quatre fois plus lev que la norme. Il tentera de dnoncer, mais sera harcel moralement et licenci. Aprs quoi, le jeune 25/01/2010 homme portera plainte. [...] Voir le lien : http://bit.ly/XFHI31

en janvier

20/12/2012

Fs : un colloque international sur la bonne gouvernance

La bonne gouvernance et la formation des lus locaux et des parlementaires, est le thme dun colloque international qui sera organis les 25 et 26 janvier 2013 Fs, linitiative du centre Sud Nord. Prvu en partenariat avec lUniversit Sidi Mohammed Ben Abdellah et la wilaya de la rgion 25/01/2010 Fs-Boulemane, ce colloque de deux jours traitera de limportance de la formation des lus locaux et des parlementaires pour assurer une bonne gouvernance et une bonne gestion des affaires locales et nationales. Cette rencontre, qui runira plusieurs experts et chercheurs universitaires marocains et trangers, ainsi que des acteurs associatifs, vise sensibiliser les lus aux mcanismes de lutte contre la corruption et approfondir leurs connaissances en matire de gestion des affaires locales et nationales. *+
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25/01/2010

sans aucune exception

19/12/2012

Driss Jettou : tous les tablissements seront contrls

Driss Jettou, prsident de la Cour des comptes a dclar la Chambre des conseillers que tous les tablissements seront contrls sans aucune exception, et quil ny aura pas de politique slective au niveau du contrle. Les tablissements qui chappaient auparavant au contrle de la Cour des comptes seront dsormais contrls, notamment les deux Chambres du parlement, la Caisse de dpt et de gestion, lOffice chrifien des phosphates ainsi que les associations de la socit civile qui reoivent des subventions publiques *+, a ajout Jettou.

Socit civile
17/12/2012
Rencontre-dbat autour des Proverbes contre la

corruption

Rien ne doit tre nglig lorsqu'il s'agit de combattre la corruption, et la dnoncer par tous les moyens. Une rencontre-dbat a t organise 18 dcembre la Librairie Carrefour des livres autour 25/01/2010 du livre Des proverbes contre la corruption, publi il y a un peu plus d'une anne. La rencontre, anime par la journaliste Kenza Sefrioui, a runi Driss Khoury, crivain et journaliste, Hakima Lebbar, galeriste et psychologue, Smal Bourqaiba, artiste plasticien et Abdessamad Saddouq, secrtaire gnral de Transparency Maroc. Rappelons en effet que Des proverbes contre la corruption (Ed. Tarik), ralis sous la houlette de l'ONG Transparency Maroc, est un ouvrage collectif contre la corruption o linguistes, crivains, potes, artistes, sociologues et lves ont dcid de crer et de revisiter certains proverbes arabes et amazigh, trs utiliss dans la socit marocaine pour dnoncer la corruption, devenue endmique dans notre pays. Voir le lien : http://bit.ly/T7pyc0

25/01/2010

Transports
17/12/2012
Aucune "liste secrte" des

agrments d'autocars au Maroc

Le ministre de l'quipement et du transport a affirm, dans un communiqu publi lundi 17 dcembre, qu'il n'existe aucune "liste secrte ou autre" des agrments d'autocars, la seule liste 25/01/2010 25/01/2010 contenant "tout ce qui est disponible comme noms des bnficiaires de ces agrments" tant celle publie sur son site lectronique. Le ministre dit "n'tre au courant, dans son domaine de comptence, d'aucune liste secrte ou autre, en dehors de celle publie sur son site lectronique, qui contient tous les noms des bnficiaires dont il dispose". Le mme dpartement a dplor la publication, par certains titres de presse et sites lectroniques, de ces "informations mensongres et dnues de tout fondement, sans en vrifier la vracit et sans en rfrer la principale source d'information qu'est le ministre".
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25/01/2010 25/01/2010

: les enregistrements tlphoniques seront couts le 9 janvier

20/12/2012

Affaire Comanav

La chambre criminelle charge des crimes financiers prs la cour d'appel de Rabat a dcid, mercredi 19 dcembre, de tenir le 9 janvier 2013 une audience huis clos pour couter les enregistrements des conversations tlphoniques en prsence des six inculps dans l'affaire "Comanav". La cour d'appel a galement confirm sa dcision de rejeter la requte faite par la dfense pour obtenir une copie des supports CD comportant les enregistrements en question. Elle a, d'autre part, ajourn l'examen du plaidoyer de la dfense relatif la convocation des tmoins jusqu'aprs l'achvement de l'coute des enregistrements tlphoniques. Pour sa part, le substitut du procureur du roi a recommand le rejet de la demande de la dfense pour que ces enregistrements soient prsents en audience publique, puisque les inculps ont dj t informs de leur contenu lorsqu'ils ont t interrogs en sance publique.

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INTERNATIONAL

Fuite des capitaux

18/12/2012 Corruption, crime ont vu 858 milliards s'vaporer en 2010 25/01/2010
et vasion fiscale : les pays mergents

Le phnomne est connu, mais les chiffres interpellent. Selon une tude de lassociation amricaine Global financial intergrity (GFI), les pays en dveloppement auraient vu pas moins de 858 milliards de dollars de fonds de la corruption, du crime et de lvasion fiscale passer leurs frontires pour le seul exercice 2010. Si ce type de chiffre est videmment manier avec des pincettes, tant donns les biais lis lopacit de ces flux, il nen reste pas moins vrai que la tendance va crescendo. Selon GFI, cette fuite de capitaux est en hausse de 10%, par rapport 2009, o ces fonds ont t valus 776 milliards de dollars. Malgr, une fois encore, toutes les prcautions dont il faut faire preuve, ltude dgaine un "chiffre choc". Elle estime prs de 6 000 milliards ces "sorties illicites" sur la priode 2001-2010. Mais o va donc se cacher cet argent ? Pour Raymond Baker, le patron de 25/01/2010 GFI, ces fonds "nocifs" filent tout droit "dans les paradis fiscaux et les banques des pays dvelopps". *+ Voir le lien : http://bit.ly/ZIv8W8

Mexique
18/12/2012 25/01/2010 Nouveaux soupons de corruption chez Walmart au Mexique 25/01/2010
Plus de six mois aprs avoir lev le voile sur les pratiques douteuses de Walmart au Mexique, le New York Times dcrypte les mthodes de corruption qu'aurait utilises le gant dans le pays. D'aprs le quotidien amricain, l'ouverture de 19 succursales a t permise par le versement de potsde-vin des dirigeants haut placs du Mexique. Le New York Times tente de dmontrer que Walmart n'a pas t victime d'une culture de corruption o le versement de pots-de-vin est le prix payer pour brasser des affaires et obtenir les autorisations de routine. Au contraire, Walmart de Mexico s'est livr une corruption particulirement agressive en allant offrir de gnreuses sommes d'argent pour contourner la loi , allgue le journal. Selon le New York Times, le commerant a utilis 25/01/2010 la 25/01/2010 vincer des rivaux et pour contourner des lois qui protgent les citoyens contre corruption pour des constructions dangereuses. Pour verser leurs pots-de-vin, les responsables de Walmart auraient eu recours des juristes et des intermdiaires afin d'viter qu'on puisse remonter jusqu' eux. *+ Voir le lien : http://bit.ly/UHvw0w

Revue de presse N 242 du 15 au 21 dcembre 2012

25/01/2010 25/01/2010

A savoir
Communiqu de Transparency Maroc
Le bureau excutif de Transparency Maroc, runi le 14 dcembre courant : se flicite de la participation massive des jeunes aux manifestations artistiques et culturelles organises par lassociation en clbration de la journe internationale de lutte contre la corruption et note avec regret le manque manifeste dintrt accord par les mdias officiels ces activits, notamment celles organises Casablanca, et qui ont mobilis plusieurs centaines de jeunes ; raffirme les termes de la lettre ouverte, adresse au chef du gouvernement le 7 dcembre courant, et par laquelle il appelle ladoption dun plan stratgique de lutte contre la corruption comportant des mesures concrtes, lisibles et cohrentes ; considre comme inappropri et contre-productif le plan de communication lanc par le gouvernement en guise de rponse ce grave flau. Une campagne de communication, visant dcourager les pratiques illicites, lance alors que l'impunit reste la rgle, risque de produire les effets inverses ; annonce lattribution du prix dintgrit 2012 Mouad Belghouat, El Haked et un prix spcial au Mouvement 20 fvrier ;

Rabat le 14 dcembre 2012.

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