Rapport D'activité Du Centre National Du Livre Pour 2011

2011
RAPPORT DACTIVITE
SOMMAIRE
DITO : 2011, L ANNEE DE LA REFORME 2011, U NE ANNEE D EVOLUTION STRUCTURELLE

Un nouveau Conseil dadministration, plus resserr et ractif Une nouvelle organisation, plus transversale et lisible Un nouvel organigramme, plus holistique et mobilisateur
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2011, U NE ANNEE D OPTIMISATION FINANCIERE

Des recettes amliores Des dpenses rationalises Des conomies ralises Garantir lavenir
2011, U NE ANNEE D INTERVENTION RENFORCEE

Des priorits activement soutenues Privilgier le qualitatif Aider tous les acteurs, servir la chane dans son ensemble Un engagement durable au sein des territoires
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15 15 16 17 19
2011, L A CREATION
Librer les talents des auteurs et des traducteurs Appuyer lexigence de qualit des diteurs de livres et de revues Accompagner les mtiers et leur concertation
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21 21 24 27
2011, L A DIFFUSION
Une contribution volutive la vie de la librairie Radapter laide aux bibliothques
page 29 page 29 page 31
2011, L A PROMOTION
Mailler le territoire grce la vie littraire Garantir les structures et les vnements nationaux Rviser certains modes dintervention Mdiatiser les mondes et les mtiers du livre
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33 33 34 35 36
2011, L E NUMERIQUE
Distinguer le patrimonial et le marchand Affiner lconomie numrique Permettre lexprimentation et linnovation
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37 37 37 38
2011, L INTERNATIONAL
Une action permanente, continue, transversale Stimuler les changes et la solidarit Un programme de traduction massive pour les sciences humaines
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39 39 40 41
2011, U NE MAISON DU LIVRE POUR TOUS A NNEXES

Interventions CNL 2009-2011 ; Rpartition gographique des aides
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1
RAPPORT DACTIVITE 2011
DITO : 2011, LANNEE DE LA REFORME
Cette anne 2011, une fois de plus tous les chiffres l'indiquent,
le livre a prouv quil est et qu'il entend demeurer la premire industrie culturelle de France. Un certain sentiment dinquitude se fait jour nanmoins quant lavenir, nourri de sentiments divers mais aussi contradictoires. Lmergence du numrique, qui annonce la dmatrialisation des modes de production, dinformation et de consommation, laggrave.
Pour autant, il ne saurait y avoir de fatalit l o il est une volont. Cest de cette volont dont atteste lexistence du CNL, insparable de linnovation radicale qua constitue la formation du ministre de la Culture et de laffirmation continue de lexception culturelle franaise. Alors que sachve le cycle industriel de massification et de mcanisation des biens culturels entam aux Temps modernes et que le monde du livre doit se rformer pour faire face aux nouveaux dfis qui rsultent de cette mutation, lEtat, avis, a engag le CNL sur la voie de la rforme afin quil puisse remplir sa mission de manire renouvele. Cest de la mise en uvre de cette rforme, dcrte en 2010, dont tmoigne le prsent rapport dactivit portant sur lanne 2011. Une rforme qui na dautre sens, pour les personnels du CNL, que de toujours mieux servir le monde du livre, la totalit de la chane et lensemble de ses acteurs, dans la recherche constante de lquit, de la qualit et de la diversit.
Que toutes celles et ceux qui ont promu, accueilli, accompagn cette rforme trouvent ici lexpression de notre gratitude. Car, par l, et avec eux, le CNL sest rsolument inscrit dans le contexte de ladministration du livre ainsi quelle a t rnove et laquelle il doit dsormais contribuer en dveloppant son action propre en complmentarit des autres actions du ministre de la Culture et de la Communication comme des diffrentes administrations, institutions, collectivits territoriales, et des organismes professionnels concerns. Rorganisation des services en quatre dpartements, mise en uvre dun nouvel organigramme avec de nouvelles typologies de fonctions, entre en vigueur pour la premire fois dun contrat de performance, mise en avant des champs prioritaires tels que linternational, la numrisation, la librairie, systmatisation des conventionnements et des audits, dveloppement de partenariats audiovisuels promouvant les mtiers du livre, lancement dtudes prospectives, sminaires de travail avec les autres instances, publiques ou associatives, uvrant au service du livre : tels ont t les grands chantiers poursuivis au cours de cette anne 2011 qui aura t de plein exercice pour la nouvelle gouvernance du Centre et le nouveau Conseil dadministration. Tout en menant ces chantiers quappelait la rforme de son statut, lui accordant, linstar des autres tablissements publics, une autonomie consolide, le CNL nen a pas moins poursuivi, avec dynamisme, lensemble de ses missions. Ce rapport montre en effet une activit constante dans les secteurs traditionnellement dvolus au Centre ainsi quune attention soutenue pour les domaines innovants. Il marque galement la volont de faire de lhtel dAvejan une maison du livre ouverte tous. Cest pourquoi nous sommes heureux de le partager avec vous.
Jean-Franois Colosimo
RAPPORT DACTIVITE 2011 3
2011, UNE ANNEE DEVOLUTION STRUCTURELLE
Le CNL se devait de retranscrire le statut renouvel que ltat lui a confr en 2010 en rvisant sa propre structure et son propre fonctionnement. Ce qui a t fait, sous lgide du nouveau Conseil dadministration, par ladoption, de conserve avec le personnel, dune nouvelle organisation et dun nouvel organigramme. Ce train de rformes a ainsi accompagn lapplication du Contrat de performance que le CNL a conclu avec sa tutelle, le ministre de la Culture et de la Communication reprsent par la Direction gnrale des mdias et des industries culturelles (DGMIC), et sur lequel, il faut le souligner, les deux parties se sont trs rapidement entendues.
Le mouvement devrait se poursuivre avec ladoption dun systme de gestion performant et dmatrialis ainsi quun toilettage de lappareil des commissions et comits. De larges rflexions ont dores et dj t entames cet effet.
De surcrot, le rapport de la Cour des comptes portant sur la priode 2002-2010 qui est actuellement en cours de finalisation ne manquera pas, sur ce point comme sur dautres, de se montrer prcieux. Le parachvement de cette suite dadaptations et rnovations, concrtisant la rforme, a t fix l'horizon de 2012.
Un nouveau Conseil dadministration, plus resserr et ractif

Cest en 2011 que le nouveau Conseil dadministration, institu par la rforme de statut de 2010, a procd sa premire anne de plein exercice. Runissant six reprsentants de ltat et quinze reprsentants du monde du livre, ce Conseil a pour vocation et ambition dassurer un dialogue fcond entre les pouvoirs publics et les acteurs privs. preuve que, en 2011, toutes les dlibrations du Conseil ont t adoptes lunanimit.
Sous la prsidence de Jean-Franois Colosimo, prsident du CNL, il comprend : Six reprsentants de ltat Le secrtaire gnral du ministre charg de la Culture ou son reprsentant, Valrie Vesque-Jeancard, Secrtaire gnral adjoint Le directeur gnral des mdias et des industries culturelles au ministre charg de la Culture ou son reprsentant Laurence Franceschini, Directeur gnral Le directeur du budget au ministre charg du Budget ou son reprsentant Christelle Jacquemet, Adjointe au chef du bureau BJM, Direction du budget Un reprsentant du ministre charg de lEnseignement suprieur Michel Marian, Chef de la mission de linformation scientifique et technique et du rseau documentaire, ministre de lEnseignement suprieur et de la Recherche Un reprsentant du ministre charg de lducation nationale Xavier Turion, Chef du service des enseignements et des formations, Adjoint au directeur gnral de lenseignement scolaire
Un reprsentant du ministre des Affaires trangres Delphine Borione, Directrice de la politique culturelle et du franais, ministre des Affaires trangres et europennes
Quinze personnes dsignes, en raison de leur comptence dans le domaine des activits littraires et des professions du livre, par un arrt du ministre charg de la Culture, pour un mandat de trois ans renouvelable Cinq diteurs Danielle Dastugue, Prsidente du conseil de surveillance dActes Sud Francis Esmnard, Pdg des ditions Albin-Michel Antoine Gallimard, Pdg des ditions Gallimard, Prsident du Syndicat national de ldition Olivier Nora, Pdg des ditions Fayard et des ditions Grasset et Fasquelle Sabine Wespieser, Grante de Sabine Wespieser diteur Deux libraires Benot Bougerol, Libraire Rodez, prsident du Syndicat de la librairie franaise, Ariane Tapinos, Libraire Bordeaux Deux bibliothcaires Pascal Wagner, Prsident de lAssociation des bibliothcaires franais Corinne Sonnier, Responsable BDP des Landes Six personnalits qualifies dans le domaine de la cration, de ldition, de la diffusion du livre, des nouvelles technologies et des services numriques, parmi lesquelles trois auteurs au moins dont un traducteur Michel Crpu, crivain, critique littraire, rdacteur en chef de la Revue des Deux Mondes Agns Desarthe, crivain, traductrice Xavier Patier, crivain, directeur de linformation lgale et administrative Bruno Patino, Rapporteur sur le numrique, Dg dlgu France Tlvisions Robert Sol, crivain, journaliste, directeur du Monde des livres Chantal Thomas, crivain, directrice de recherches au Cnrs, membre du jury du prix Fmina Un reprsentant du personnel Florence Daguenet (supplante : Mme Dominique Adrian) En prsence de Jean-Claude Bologne, Prsident de la Socit des Gens de lettres.
Une nouvelle organisation, plus transversale et lisible

Suite la rforme de 2010, le CNL a rorganis ses services, qui comptaient jusque-l une dizaine de bureaux, en quatre dpartements : Cration, Diffusion, Relations extrieures et Affaires gnrales.
Le premier principe suivi a t celui de la distinction usuelle entre les contenus et les contenants, les messages et les vecteurs. Les bureaux traitant des auteurs, traducteurs, diteurs ainsi que des ouvrages et des revues ont t regroups au sein du dpartement de la Cration ; ceux affrents aux libraires et bibliothcaires, au sein du dpartement de la Diffusion. Selon le second principe, reposant sur la distinction ad extra et ad intra, les services de la communication et de la vie littraire (salons et manifestations) ont t rassembls au sein du dpartement des Relations extrieures ; ceux internes au sein du dpartement des Affaires gnrales.
Ont t galement instaures quatre cellules de coordination travaillant avec ces quatre dpartements et directement rattaches la direction, chacune reprsentant un champ prioritaire pour ltablissement : Action territoriale, International, Numrique et Prospective.
Cette rforme dans la rforme a ainsi pour but dassurer une meilleure transversalit en interne et une meilleure lisibilit en externe de lactivit globale de ltablissement.
Un nouvel organigramme, plus holistique et mobilisateur

La force dun tablissement, ce sont ses agents. Celles et ceux du CNL ont toujours constitu des quipes ddies au service du livre. Ils ont accept et adopt ce nouvel organigramme, galement dot de nouvelles typologies de fonctions, car il entrine leur exprience tout en favorisant leur mobilit. La direction, de son ct, a largement privilgi la promotion interne aux postes de responsabilit.
Outre la mise en uvre fin 2010 dun rfrentiel de gestion et de rmunration rnov pour les personnels contractuels dtablissement, harmonis avec les pratiques gnrales du ministre de la Culture, le CNL a demand en 2011 aux ministres de tutelle, le transfert des emplois qui restent du ressort de ce dernier afin de pouvoir mener une politique de ressources humaines plus homogne et plus quitable.
Ainsi se manifeste de faon convergente une volont renouvele daller toujours plus la rencontre, de manire organique, des publics concerns.
PRESIDENCE Jean-Franois Colosimo
Charg des volutions structurelles

Annie Brissiaud
Charg de la prospective
Antoine Cassan
Chargs de la coordination internationale
DIRECTION GENERALE Vronique Trinh-Muller
Natacha Kubiak Aurlie Latchimy
AGENCE COMPTABLE Jean-Nol Moiny

Fond de pouvoir
Dominique Pragassam
SECRETARIAT GENERAL Charg de ladministration et de la diffusion Xavier Bredin
SECRETARIAT PARTICULIER Corinne Deschuytter

Courrier
Marie-France Moe
DELEGATION Charge de la cration et des relations extrieures Pia Daix
Gestionnaire comptable
Siryvanh Sinradsvong
Chauffeur-Coursier
Denis Valle
DEPARTEMENT DES AFFAIRES GENERALES
DEPARTEMENT DE LA DIFFUSION Marc Guillard

Adjoints Thierry Auger Franois Rouyer-Gayette Etudes
Anne-Sophie Mtais Laurence Torzo
DEPARTEMENT DE LA CREATION Isabelle Nyffenegger

Adjoints Philippe Babo Florabelle Rouyer Cration littrature, auteurs, traducteurs, traduction
Dominique Adrian Brigitte Comminges Marie-Flore Criscione Florence Daguenet Valrie Ichou Laurence Pisicchio-Paysan Sophie Romain
DEPARTEMENT DES RELATIONS EXTERIEURES Michle Thomas

Adjoints Marc Beaudeau Alexis Lacroix Accueil des littratures trangres
Martine Grelle
Ressources humaines
Louisa Sadani Lnora Trividic
Financier
France Gluckman Pascal Paysan
Informatique
Georges Camille
Economie
Philippe Bouchon
Vie littraire
Sbastien Bizet Estelle Kesztenbaum Communication et vnements Matthieu Boudinot
Logistique et achats publics

Guillaume Baudin Philippe Bisson Isabelle Moglia Laurence Ruggeri Isabelle Turel
Diffusion marchande
Catherine Coridian Elisabeth Redolfi
Cration ides, revues, dbats dides

Jean-Pierre Cescosse Marina Courtois Hlne Desmasures Marie-Laetitia Duchiron Marie-Dominique Mareschal Luce Paquereau Marie-Claude van der Haegen
Diffusion non marchande

Jean-Marie Hermel Hlne Roguet
Numrique
Jane Rivire
Gestion
Farida Aouad Chantal Dugand-Puglise
Gestion-secrtariat
Jacqueline Colombo
2011, UNE ANNEE DOPTIMISATION FINANCIERE
En 2011, le CNL maximalise ses revenus et systmatise ses dpens en prsentant le plus fort bilan de son histoire. Cette optimisation permet du mme coup une normalisation du budget et de lactivit qui prend valeur de rfrent.
45,55 42,89 40,37 37,29
33,30 32,62 33,19 36,06
36,49
26,26
2,00 2,73 2,50 1,09 0,40

2007
Subventions Autres recettes Remb. prts allous Produit taxes nettes
4,75 3,48
2009
1,64 5,01 3,05

2010
1,36 5,61
4,61 0,41
2008
2,52
2011
volution globale 2010-2011 : + 2,66 M ; + 6,20 % volution produit des taxes nettes 2010-2011 : + 2,87 M ; + 8,65 %
Des recettes amliores

2010 7,1% 11,8% 11,7%
2011 5,5% 11,7% 12,3%
Taxes = 77,4 % des ressources
Taxes = 79,2 % des ressources
3,8%
3%
42,89 M
45,55 M
65,6%
67,5%
Subventions, participations Autres recettes Remboursements des prts allous

Taxe appareils de reproduction et dimpression Taxe dition
Comparativement 2010, les recettes passent de 42,89 M 45,55 M, enregistrant une croissance de +6,2%, soit +2,66 M.
Ces recettes proviennent 79 % de deux taxes, soit 36,06 M, suivant une courbe tendancielle dj ancienne la concentration et qui se continue ici (+ 2 points). La premire de ces taxes, portant sur ldition (0,2% des CA excdant 76 300 ), atteint 5,32 M, marquant une augmentation conjoncturelle de 5,6 % (soit +0,28 M) en raison des bons rsultats de la filire sur lexercice. La deuxime, portant sur les appareils de reproduction et dimpression, bnficie dune amlioration structurelle de 9,2 % (soit + 2,59 M) sous leffet du relvement de son taux, partir de 2010, de 2,25 % 3,25 % : elle atteint ainsi 30,74 M, chiffre qui doit tre considr en toute hypothse comme indicatif du plafond suprieur de rendement.
En cumul, les deux taxes prsentent un accroissement de 8,6 % (soit +2,87 M), quoi il faut ajouter le renchrissement marginal et circonstanciel du poste affrent aux autres recettes (+12 %, soit +0,60 M). Deux postes sont la baisse : les remboursements de prts accusent un recul, l encore tendanciel (-17,1 %, soit -0,28 M), conscutif la substitution progressive, entame en 2006 et acheve en 2010, de la subvention au prt hors le soutien aux entreprises ; les subventions et participations enregistrent un cart similaire (-17,4 %, soit -0,53 M), en raison dun effort analogue de rationalisation. En dautres termes, la forme majoritaire de financement de ltablissement se rvle exemplaire en ce quelle garantit la stabilit des moyens daction du Centre.
Des dpenses rationalises

42,04 30,55 42,27 30,80 37,86 28 43,40 41,24 30,59 30,83
11,49
11,47
9,86
10,65
12,57
2007
2008
2009
2010
2011
Total dpenses Total actions Total charges
volution globale dpenses 2010-2011 : + 2,16 M ; + 5,24 % volution actions 2010-2011 : + 0,24 M ; + 0,8 % volution fonctions supports 2010-2011 : +1,92 M ; +18 %
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En 2011, comparativement 2010, les dpenses du CNL passent de 41,24 M 43,40 M, marquant une croissance de +5,2 %, soit +2,16 M. Cette volution doit cependant tre apprcie hors provisions (4,93 M en 2010, 5,94 M en 2011, soit un cart de +1,01 M et une volution de 20,49 %) car elle stablit alors 3,2 %, soit +1,15 M, passant de 36,31 M 37,46 M).
De surcrot, cette volution doit tre dcompose et analyse. Parmi les postes en hausse, ce sont les provisions (+ 20,49 %, soit +1,01 M) ainsi que les remboursements de tropperu sur la taxe de reprographie (+1283,3 %, soit +1,54 M) qui expliquent le diffrentiel, tandis que laugmentation des dpenses de personnel reste limite (+2,76 %, soit +0,09 M), eu gard au contexte de restructuration occasionne par la rforme ainsi quau dlai de remplacement de postes affects par le ministre, qui demeurent longtemps vacants et que ltablissement doit remplacer par recours des CDD sur ses crdits propres (+2,76 %, soit +0,09 M).
De la mme faon, parmi les postes la baisse, la diminution des prts (-66,67 %, soit - 1,04 M) tient, outre lattrition conjoncturelle des demandes ordinaires, labsence doctroi exceptionnel sur demande du ministre dun prt de 0,5 M 1001libraires.com, qui pesait sur lexercice 2010. Paralllement, en vertu dune politique volontariste de contrle, les frais de fonctionnement courant enregistrent, euxaussi, une diminution notable (-31,36 %, soit - 0,69 M).
En dautres termes, la gestion de ltablissement est rsolument oriente vers le renforcement de sa capacit dintervention.
Des conomies ralises

En matire de charges de fonctionnement, des efforts particuliers ont t faits. Ainsi, la plupart des postes dachats ont bnfici dconomies sensibles. Une politique de non reconduction de marchs en cours en 2010 et 2011 et de relance de nouveaux appels doffre ont permis dobtenir des tarifs plus avantageux, grce un travail plus fin sur les cahiers des charges labors.
Un appel doffre ralis en 2011 a permis de rduire les prix unitaires de conception graphique et de diminuer ce poste. Les frais de traiteur pour les rceptions organises sur le stand du CNL au Salon du livre ont galement fortement diminu, grce un changement de prestataire. Par ailleurs, pour les vnements organiss au CNL et les repas de commission, ltablissement fait appel un traiteur du quartier (aprs appel doffre), solution qui allie souplesse et prix modrs. Le routage est en forte baisse, du fait denvois en nombre plus limits et de transports de plis, essentiellement Paris et en rgion parisienne, assurs par le coursier de ltablissement. Le poste impression est, quant lui, atypique en 2011, ltablissement ayant publi et largement diffus un rapport dtude sur la traduction, renchrissant ainsi les cots dimpression.
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2008 Conception graphique Zadig Bleu T Atelier avec vue Impression Repro Service Bureau Bergame Print Edgar De Montligeon Grafik Plus Routage Inter Routage Koba Traiteur Duval Traiteur Paris Traiteur 48 810 48 810 63 273 63 273 86 825 21 490 91 521 108 315 91 521
2009 83 986
2010 49 664 44 431
2011 74 632 74 632
Evol. 08/11 -18 %
83 986 1 399
5 233 20 145 106 287 6 399 15 260 84 628 -1,8 %
1 399
20 145
57 005 57 005
60 833 60 833
24 855 24 855
-59 %
65 428 65 428
42 089 42 089
31 973 31 973
-34 %
Des conomies ont galement t ralises en matire de dpenses de fluides et de maintenance. Il suffit dobserver lvolution de ces charges qui ont diminu entre 2010 et 2011 de 5 %, malgr une hausse tarifaire de lnergie, le cot des fluides au m2 passant de 38,38 en 2010 35,78 en 2011. De mme, le cot de la maintenance et de lentretien au m2 (contrat de nettoyage, contrat de maintenance des installations) passe de 22,28 en 2010 19,58 en 2011.
Une compression des frais de rception et un dveloppement des dplacements

Enfin, lvolution des frais de rception et de dplacement et de rceptions, sur une priode longue et en prenant en considration les variations de lactivit montre une compression des frais de rception et un dveloppement des frais de dplacements, donc un meilleur lien de la dpense lactivit.
2006 40 563 30 083 82 468 2007 48 247 30 150 48 911 2008 62 400 30 260 61 047 2009 38 484 31 337 34 345 2010 51 333 35 434 73 061 2011 62 755 30 947 108 864 vol. 06/11 54% 2,8% 32% 32% 130% -24% -0,2%
Comptes 625 62561-Missions voyages personnel 62562-Dplacements membres commissions 62562-Dplacements pers ext manifestations Total dplacements 62571-Rceptions commissions 62572-Autres rceptions Total des rceptions TOTAL COMPTE 625
153 114 127 308 153 707 104 166 159 828 202 566 19 455 108 416 24 183 120 338 26 712 83 602 35 018 89 055 35 923 66 624 44 934 82 669
127 871 144 521 110 314 124 073 102 547 127 603
280 985 271 829 264 021 228 240 262 375 330 169 17,5%
donnes comptes financiers et tableau de gestion 2006,2007,2008 : Salon du livre, Lire en fte et Belles trangres 2009 : Salon du livre et Belles trangres 2010 : Salon du livre, vous de lire et Belles trangres (Colombie) 2011 : Salon du livre (auteurs nordiques), vous de lire et Armnie-Armnies
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La rforme de ltablissement, impliquant pourtant la prsence dun prsident plein temps et une activit dveloppe, a eu pour effet de rduire les frais de rception (hors repas commission) de prs de 25 %. Les dplacements des personnels ont, eux, augment de 54 % entre 2006 et 2011, traduisant ainsi la volont affirme du CNL daller la rencontre des acteurs du livre en rgion et afin de mieux apprhender les ralits du terrain.
Garantir lavenir
Pour autant, loptimisation des ressources et des consommations que prsentent ces tableaux, qui est relle, doit tre tempre en termes de projection.
Dune part, le rendement actuel de la taxe sur la reprographie ne fait que compenser le manque gagner des dernires annes et, linstar de celle de ldition, se rvle fragile au regard des nouveaux modes de consommation.
Dautre part, plusieurs postes rclament une stabilisation : la menace rcurrente des remboursements du trop-peru pour ce qui est de la taxe reprographie-impression engage le CNL en scuriser la perception de concert avec les autorits de ltat qui en ont la charge ; lextinction des prts la publication invite dynamiser les prts aux entreprises afin de continuer diversifier les flux dabondement.
Enfin, la reconduction des transferts de fonds affrents aux transferts de comptences relatifs au BIEF (2,64 M), lADELC (260 000 ) et lAILF (48 200 ) que le ministre de la Culture et de la Communication a oprs vers le Centre en 2009 et qui reprsentent un montant annuel daides de 2,9 M, soit 7,5% du budget global de ltablissement, ne peut tre considre comme acquise sur le long terme.
Autrement dit, garantir durablement ses ressources demeure un objectif prioritaire pour le CNL, notamment par la suppression ou relvement ds que la conjoncture le permettra, le plafonnement qui a t introduit lors de la prparation du budget 2012.
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2011, UNE ANNEE DINTERVENTION RENFORCEE
Chiffres-cls
4 domaines dintervention : cration, dition (production), diffusion (marchande et non marchande), promotion plus de 30 dispositifs daide 71 emplois (quivalent temps plein) prs de 300 experts rpartis en 21 commissions et comits 4 580 demandes daide hors labellisations et agrments (183 demandes de labels et agrments : 88 demandes LIR , 55 demandes LR , 40 demandes LRE ) 2 999 aides alloues (97 labels et agrments attribus : 46 LIR , 24 LR , 27 LRE ) 43,4 M en dpenses, dont 29,3 M consacrs aux interventions (subventions & prts), soit 68 % 45,5 M en recettes, dont 36 M issus des taxes, soit 79 %
Des priorits activement soutenues

International : 6,05 M pour 673 aides (+ 0,79 M sur conventions et projets spcifiques, soit un total de 6,84 M) Numrique : 10,13 M pour 161 aides Librairies : 2,56 M pour 422 aides librairies francophones ltranger comprises (hors attribution labels LIR et LR)
Trois champs prioritaires, qui correspondent aux orientations majeures de la politique du ministre, se distinguent. Ce sont linternational, le numrique, la librairie. Chacun dentre eux reprsente un carrefour de pratiques dans le prsent de mme quun point nvralgique pour lavenir et a connu, ce titre, un dveloppement significatif en 2011, tant en termes de dispositifs et dinitiatives que de budgets, afin de renforcer leffet levier de ltablissement sur la totalit de la chane du livre.
Pour ce qui est de linternational, qui agrge 25 % du CA de ldition franaise, laction du CNL, hors les soutiens classiques (extra et intraduction, bourses aux traducteurs, rencontres interprofessionnelles, etc.), sest dploye dans trois directions : linformation sur le monde franais du livre par la cration du portail unitaire FranceLivre afin doffrir un guichet unique ; la diffusion du modle franais du livre et de lingnierie culturelle du CNL par le conventionnement avec des institutions trangres analogues afin de favoriser une attitude commune face lessor des multinationales de distribution ; la coopration en cas de situations de crise afin de manifester de manire circonstancie la solidarit du livre franais envers des partenaires historiques dans le cadre dinterdpendance que crent les changes globaliss.
RAPPORT DACTIVITE 2011 15
Pour ce qui est du numrique, laction du CNL se doit dtre prpondrante, le relvement de ses ressources ayant eu pour but affich den accrotre le financement. Lanne 2011 a t consacre rorganiser ce soutien par la distinction entre les comits patrimonial dun ct, marchand de lautre, et innover afin de suivre les volutions constantes de secteur, en adaptant les dispositifs existants, en crant de nouveaux dispositifs, et en permettant, par le biais de conventions, louverture dun volet exprimental qui correspond dans les faits un budget de recherche et dveloppement afin que les acteurs franais du livre, dans leur ensemble et selon toutes les catgories, ne perdent pas en comptitivit dans un domaine particulirement concurrentiel.
Pour ce qui est de la librairie, outre les aides constantes aux libraires eux- mmes et leurs organisations professionnelles, outre galement une nette augmentation budgtaire, particulirement dans le cadre du dispositif VAL, le CNL, en 2011, a t le soutien prdominant, dans le temps et en valeur, des premires Rencontres nationales de la librairie organises par le SLF. En sa qualit de financeur de PL2I/1001libraires.com, il a aussi apport son concours actif la refonte, devenue ncessaire, de ce portail. Administrant pour le compte du ministre les labels LIR et LR, il a entam, toujours en 2011, une campagne de sensibilisation au sein des territoires afin de faciliter leur reconnaissance et mise en uvre. Enfin, le CNL a jet, cette mme anne, les fondations dun outil dobservation et danalyse des librairies et de leur environnement, partir des donnes accumules grce son soutien de prs de 700 librairies franaises. Ce projet devrait entrer en phase oprationnelle fin 2012. Ces diffrents programmes montrent lengagement rsolu du CNL dans la dfense de la librairie indpendante, de rfrence et de qualit, mle de lexception culturelle que la France promeut.
Privilgier le qualitatif
M 30
29,02
29,04 26,08 26,79
29,33
Nombre daides 6000
25
5500
5000 20
4500
4000 15
3 813
10
3 859
3500
3 077 2 978
3000
2 999
2500
5 2000
0 2007 2008 2009 2010 2011
1500
Nombre daides Crdits consomms
volution crdits consomms 2010-2011 : + 9,5 % volution aides alloues 2010-2011 : + 0,7 %
16
La lecture de ce comparatif se voit complexifie de quelques variations ingales dans le temps, dues pour lessentiel divers mouvements dattribution entre ladministration centrale et ltablissement qui sont dsormais stabiliss. Ainsi, pour ce qui est des subventions aux organisations professionnelles intgres ce tableau, il faut noter que le CNL a soutenu le SLF et lINFL uniquement en 2009, soutient le BIEF, lADELC, lAILF depuis 2009 et la SGDL seulement depuis 2011.
ces remarques prs, les volutions 2007-2011 nen sont pas moins claires et suivent le principe dict en dbut de cette priode dune slectivit renforce, visant requalifier les aides afin dviter leffet de saupoudrage souvent reproch au Centre dans les rapports officiels. Ainsi, en volume, les aides octroyes accusent une diminution de -21,3% (passant de 3 813 aides en 2007 2 999 en 2011, selon une courbe descendante constante), qui doit cependant tre apprcie en regard de la contraction proportionne des demandes (en recul de -12,1 %, de 5 210 en 2007 4 580 en 2011), preuve que le cercle vertueux fonctionne ainsi que le souligne la baisse corrlative du taux de satisfaction (ratio aides/demandes) de -7,7 points, passant de 73,2 % 65,5 %, lequel rapproche le CNL dtablissements similaires tout en demeurant lev en raison de la structuration particulire qui caractrise lindustrie culturelle du livre.
Cette valorisation qualitative nest pas en consquence une fin en soi, mais reprsente un appel la bonification de la demande comme le montrent les indicateurs de 2011 comparativement ceux de 2010 : le tassement relatif du taux de satisfaction de 2,2 points (passant de 67,7 % en 2010 65,5 % en 2011) doit tre rapproch de la hausse, en volume, des demandes (+ 4,1 %, de 4 401 demandes en 2010 4 580 en 2011), ainsi que des aides accordes (+0,7%, de 2 978 aides en 2010 2 999 en 2011), mais surtout de leur nette augmentation en valeur de 26,79 M 29,33 M, soit +9,5 %. Le principe de slectivit plus grande correspond bien, ainsi, un processus de soutien renforc.
Aider tous les acteurs, servir la chane dans son ensemble

Rpartition par domaines dintervention
8,6% 6,2% 14,5%
14%
9,8%
19,4%
2 999 aides 28,1%
22,9%
29,33 M
42,6%
33,8%
Cration Edition Diffusion marchande Diffusion non marchande Promotion le plus aid
17
Nombre de bnficiaires 2011 Auteurs et traducteurs Editeurs hors revues Revues

3 2 1
Nombre d'aides 2011

433 1 421 267 259 421 186 12
Montant 2010 en M 2,79 10,43 1,24 4,18 2,80 5,28 0,07 26,79
Montant 2011 en M 2,85 10,96 1,79 4,12 2,51 6,72 0,38 29,33
431 426 212 234 353
Organisateurs d'activits littraires Librairies

4
Bibliothques
163
6
Divers diffusion TOTAL
10
1 829
2 999
+ 97 labels et agrments (46 LIR ; 24 LR ; 27 LRE ) 1- dont SGDL (Socit des gens de lettres) : 1 aide de 0,01 M 2- dont BIEF (Bureau international de ldition franaise) : 1 aide de 2,64 M 2- dont Politique numrique (numrisation de documents sous droits) : 85 aides pour de 2,46 M / conventions : 9 aides pour 1,11 M 3- dont Politique numrique (convention diteurs de revues) : 1 aide (CAIRN) de 0,67 M 4- dont ADELC (Association pour le dveloppement de la librairie de cration) : 1 aide de 0,26 M 3- dont AILF (Association internationale des libraires francophones) : 1 aide de 0,05 M 5- dont Politique numrique (BnF) : 24 aides pour 6 M 6- dont Politique numrique (plateformes) : 11 aides pour 0,37 M
Rpartition par type de bnficiaires

6,2% 0,5%
1,3%
14,4%
22,9%
9,7%
14%
8,6%
2 999 aides
8,6%
29,33 M 37,4%
8,9% 47,4%
14% 6,1%
Auteurs Editeurs hors revues Revues Activits littraires
Librairies Bibliothques Divers diffusion (dont plateformes)
le plus aid
Comme on vient de le voir, la comparaison entre 2010 et 2011 montre une bonification de tous les indicateurs, quil sagisse des demandes (de 4 401 4 580 en volume, soit +4,1 %), des aides accordes (de 2 978 2 999 en volume, soit +0,7 % ; de 26,79 M 29,33 M en valeur, soit +9,5 %) et du taux de satisfaction, le renforcement de la slectivit devant sapprcier positivement dans ce cas (de 67,7 % 65,5 %, soit -2,2 points).
18
Pour ce qui est de la rpartition des aides au cours de lanne 2011, la comparaison entre les domaines dintervention, mais aussi entre le nombre et les montants de ces aides par domaine montre galement une volont cible, proportionne aux primtres dactivit ainsi quaux enjeux culturels et conomiques que prsentent les secteurs concerns. Deux rapprochements entre volume et valeur suffiront ici le montrer : si, en nombre daides, le domaine de ldition est le plus soutenu (42,6 %) et se dtache significativement des autres, y compris de celui de la diffusion marchande (28,1 %) qui arrive en deuxime position et supplante la diffusion non marchande figurant en dernire place (6,2 %), la proportion sinverse pour ce qui est des montants allous, la diffusion marchande arrivant premire (33,8 %), suivie de la diffusion non marchande (22,9 %) alors que ldition stablit au troisime rang (19,4 %), cette inversion retranscrivant leffet du ncessaire investissement dans le numrique afin danticiper les mutations en cours pour lensemble des mtiers.
La rpartition par domaines recoupe, dans les grandes tendances, celle par types de bnficiaires avec plus dquilibre toutefois dans le rapport entre volume et valeur. Hormis certaines variations singulires dues des oprations uniques et circonstancies, les variations gnrales et ordinaires laissent galement voir une bonification entre 2010 et 2011.
Certaines variations notables doivent en effet tre recontextualises. La baisse observable sur les librairies (de 2,80 M 2,51 M, soit -10,3%), nest quapparente car elle rsulte de labsence du prt exceptionnel de 500 000 accord en 2010 PL2I/1001libraires.com, alors que ce prt exclu, les librairies affichent en 2011 une hausse de 38 % en volume et de 24 % en valeur. Pareillement, la hausse observable sur les revues (de 1,24 M 1,79 M, soit +44,7%) provient de laide exceptionnelle alloue en 2011 au portail Cairn.info, par le biais dune convention visant au dveloppement de la diffusion des sciences humaines et sociales franaises linternational.
Les autres variations significatives montrent un souci de meilleur accompagnement des bnficiaires concerns. Cest le cas pour les auteurs et traducteurs (+2,2 %), ainsi que pour les diteurs (+5,1 %) et plus particulirement pour les bibliothcaires (+27,3 %), la campagne dinformation mene en 2011 sur la rforme du dispositif adopte en 2009 ayant permis de commencer corriger une attrition tendancielle. La forte hausse en divers diffusion, remarquable en pourcentage (+421 %), mais plus modeste en montant (+0,31 M), correspond pour sa part un accroissement des demandes et un soutien renforc, en consquence, aux plateformes dans le cadre de la politique numrique, visant lmergence dune offre franaise complte dans ce domaine innovant.
Un engagement durable au sein des territoires

Laction du CNL en rgion concerne lentire chane du livre. Elle stablit en complmentarit, en concertation et en coopration avec les DRAC (directions rgionales des affaires culturelles du ministre de la Culture), les ARL (agences rgionales par le livre cofinances par ltat et les rgions) et lensemble des collectivits locales. Sans surprise toutefois, le palmars des interventions retranscrit, en termes de nombres daides et de montants allous, le tissu des zones dactivit ou, au contraire, de rcession.
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Rpartition gographique des aides en volumes

32
18 37
24
1 582
12
32 30
57
72
43 26
27
TRANGER = 284 auteurs, traducteurs, diteurs et libraires domicilis ltranger OUTRE-MER = 14
36 26
46 158
nombre daides alloues > 150
81 97 103 158 4
> 100 < 150 > 50 < 100 > 25 < 50 > 20 < 25 > 10 < 20 < 10
Rpartition gographique des aides en valeur

0,17 M
0,09 M 0,20 M
0,09 M
0,21 M 19,78 M 0,10 M 0,17 M
0,39 M
0,42 M
0,28 M 0,17 M
0,14 M
TRANGER = 2,08 M auteurs, traducteurs, diteurs et libraires domicilis ltranger
OUTRE-MER = 0,15 M
0,35 M 0,17 M
0,21 M 1,47 M
montants allous M > 15 M

0,40 M 0,58 M 0,57 M 1,05 M 0,09 M
> 1 M > 0,5 M < 1 M > 0,3 M < 0,5 M > 0,1 M < 0,3 M > 0,02 M < 0,1 M < 0,02 M
Ainsi, lle-de-France se dtache trs nettement (avec 1 582 interventions pour 19,78 M) et est suivie de Rhne-Alpes (158 interventions pour 1,47 M), puis de Provence-Alpes-Cte d'Azur (158 interventions galement mais pour 1,05 M) : ces chiffres bruts traduisent une concentration ancienne et constante que confortent mcaniquement les rapports de volume entre les bassins de demandeurs potentiels. Pour autant, le rapport entre aides demandes et aides accordes, ainsi que le montant moyen allou prsente un tableau plus quilibr. Cest ce que montre la comparaison entre les rgions suivantes : Languedoc-Roussillon (103 interventions pour 0,57 M) et Midi-Pyrnes (97 interventions pour 0,58 M) qui stablissent en quasi-galit.
20
lautre bout du spectre, si ce sont des facteurs plus gnraux qui expliquent la situation des rgions du Centre (dsertification) ainsi que de lEst et du Nord (dsindustrialisation), il faut nanmoins noter que les problmes de structuration sont particulirement forts en Haute-Normandie, Picardie et Champagne-Ardenne, toutes situes par ailleurs la priphrie de lle-de-France. Cet effet vraisemblable de proximit doit tre mesur au regard de leffet inverse, mais gal, dloignement et qui stend lensemble de lOutremer, lexception notable de La Runion (4 interventions, mais pour 0,9 M).
Soucieuse de parfaire laction de ltablissement dans ce domaine et attentive corriger les disparits quil rvle, la direction du CNL a entrepris de mener, outre les visites ordinaires et rgulires (une cinquantaine en 2011) quil opre en rgion, un tour systmatique des territoires, y compris ultramarins, afin de mieux rpondre aux attentes par une connaissance concrte des terrains et des acteurs. Entam en mars 2011, ce tour compte dores et dj comme tapes le Languedoc- Roussillon, Rhne-Alpes, le Nord-Pas-de-Calais et lAlsace, et sera poursuivi en 2012.
Enfin, et pour complter ce tableau gographique, on ne saurait trop souligner que cette action reste indissociable du soutien au rayonnement auquel uvrent les auteurs, traducteurs, diteurs et libraires franais ou francophones et domicilis travers le monde que le CNL aide galement (284 interventions pour 2,08 M).
21
22
2011, LA CREATION
Librer les talents des auteurs et des traducteurs

9 annes sabbatiques de 28 000 chacune 46 bourses de cration de 14 000 chacune 207 bourses (1,6 M), hors annes sabbatiques hors crdits de prparation dont 149 bourses de cration (46 de 14 000 chacune ; 103 de 7 000 chacune) et 49 bourses de dcouverte (3 500 chacune) 25 crdits de rsidence (montant moyen allou : 6 320 ) 19 crdits de traduction (montant moyen allou : 2 651 ) 9 crdits de rsidence jeunes traducteurs franais (5 000 chacun) 81 bourses de sjour aux traducteurs trangers (montant moyen allou : 4 272 ) 9 crdits de rsidence jeunes traducteurs trangers (5 000 chacun)
Les crateurs sont la premire richesse du livre. Le CNL les soutient selon trois dispositifs : laide directe, lassistance culturelle et laccompagnement professionnel. Pour ce qui est des bourses, lanne 2011 montre un engagement constant, avec un bon taux de renouvellement, particulirement dans le cas des primo-demandants. Les auteurs et traducteurs ont ainsi bnfici de 14,4 % des aides en nombre (433 sur un total de 2 999), soit 9,7 % en valeur (2,85 M sur un total de 29,33 M).
Hors annes sabbatiques et crdits de prparation, 207 bourses de cration ont t attribues aux auteurs pour un montant de 1,6 M, dont 46 de 14000 chacune, 103 de 7 000 chacune, et 49 de 3 500 chacune. Les premires ont pour finalit de permettre des talents confirms de continuer leur uvre ; les dernires, dites de dcouverte ont pour but de permettre aux jeunes talents daujourdhui de saffirmer demain.
Les annes sabbatiques visent pour leur part donner des auteurs reconnus la libert ncessaire la compltion dun projet majeur en leur octroyant une bourse significative de 28 000 : neuf dentre eux, couvrant lensemble des genres, du roman la posie et de la jeunesse la bande dessine, lont reue en 2011 pour un total de 252 000 . Quant aux crdits de prparation, qui constituent une participation au financement des frais occasionns par un projet dcriture, 9 auteurs en ont bnfici pour un montant de 32 646 .
Paralllement, 25 crdits de rsidence, favorisant la fois la mobilit des auteurs et leur inscription dans les territoires, en synergie avec des institutions daccueil locales, ont t accords, en 2011, pour un total de 158 000 . Si le montant moyen allou est de 6 320 , laide la plus importante culmine 12 000 pour un sjour de cinq mois en LanguedocRoussillon, li lcriture dun roman.
Enfin, comme chaque anne depuis une dcennie, a t attribue la Bourse Cioran cre grce au legs de Simone Bou sur les droits dauteurs de luvre dEmil Cioran, crivain dont elle fut la compagne, pour permettre un auteur de mener bien un projet dessai.
23
Les traducteurs nont pas t en reste. Le principe de rciprocit, daccueil et de dcouverte des littratures trangres qui guide laction du CNL dans les domaines de lintraduction et de lextraduction sapplique galement eux. Ainsi, 19 crdits de traduction, visant appuyer un travail particulirement difficile, ont t accords des traducteurs franais pour un montant moyen allou de 2 651 et un total de 50 360 tandis que les traducteurs trangers ont bnfici de 81 bourses de sjour pour un montant total de 384 239 , soit un montant moyen allou de 4 272 . De manire notable, un certain nombre dentre eux venait des BRIC, principalement de Chine et dInde. Par ailleurs, la question de la transmission tant au cur des proccupations du CNL, ce sont 9 jeunes traducteurs franais et 9 jeunes traducteurs trangers qui ont profit de crdits de rsidence hauteur de 5 000 chacun.
Fidle lesprit de son dcret fondateur de 1946, le CNL poursuit galement son action dans le domaine de lassistance culturelle. En cumulant les allocations annuelles renouvelables individuelles (30 bnficiaires pour 263 900 ) ou familiales (5 bnficiaires pour 21 300 ), ainsi que les aides durgence (37 bnficiaires pour 39 520 , soit une moyenne de 1 068 , en participation avec la SGDL), ce sont au total 72 aides pour un montant de 324 720 qui ont t distribues. Nonobstant la cration de lAgessa, ces interventions demeurent indispensables au regard des problmes transitionnels que rencontrent les gnrations concernes.
Appuyer lexigence de qualit des diteurs de livres et revues

93 aides au titre de la politique numrique (numrisation de documents sous droits + conventions) pour 2 903 085 645 subventions ldition pour 2 327 511 (dition, prparation, iconographie, dition lectronique) 358 subventions la traduction (intraduction) pour 1 767 638 313 aides lextraduction pour 807 786 9 prts ou avances remboursables pour 476 900
Ldition est le moyeu de lindustrie du livre. En 2011, laide apporte par le CNL aux diteurs, hors revues, reprsente 47,4 % des aides en nombre, puisquelle consiste pour beaucoup en un soutien au titre, cette hauteur notable tant ramene la proportion plus significative de 37,4 % en valeur - laquelle doit tre de surcrot modre par le fait que ldition est la seule corporation du livre contribuer au budget du CNL par voie de taxe affecte. En 2011, ont t ainsi attribues 645 subventions ldition (fabrication, prparation, iconographie, version lectronique) pour 2 327 511 , 358 subventions la traduction pour 1 767 638 , 313 aides lextraduction pour 807 786 , et 9 prts pour 476 900 (7 titre conomique, 2 pour projets de publications). quoi il faut ajouter 93 aides au titre de la politique numrique (numrisation de documents sous droits et conventions) pour 2 903 085 , ainsi que laide lorganisation professionnelle quest le BIEF pour 2 640 000 .
Le relev des attributions appelle deux remarques. Dune part, si les grandes maisons apparaissent les plus bnficiaires en chiffres bruts puisque leur volume de production leur permet, dans les limites imparties, un plus grand nombre de demandes, ce sont les petites maisons qui sont le plus bnficiaires au prorata de leur chiffre daffaires.
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Dautre part, laide apporte ldition doit sentendre plus globalement que laide directe aux diteurs. Afin de mesurer la porte de son action par secteur ditorial, le CNL propose chaque anne une ventilation de ses aides (tant entendu que les activits littraires, les aides aux bibliothques, les aides aux librairies, les aides aux entreprises, les aides la politique numrique ne peuvent tre ventiles que partiellement tandis que les bourses aux traducteurs trangers, lassistance culturelle, lextraduction, les aides aux sites Internet, les associations partenaires, les aides la BnF dans le cadre de la politique numrique ne peuvent pas ltre). Cette ventilation par secteur ditorial se fait selon les thmatiques de ses commissions : roman, littrature classique, littratures trangres, philosophie, histoire-SHS, littrature scientifique et technique, arts, posie, thtre, jeunesse, bande dessine. Ds lors quelles sont aptes tre ventiles dans une thmatique, toutes les formes daides sont agrges, au moins partiellement, au titre de leurs concours immdiat au secteur de ldition : celles aux diteurs, bien sr, mais aussi celles aux auteurs et aux revues, ou encore celles aux librairies, aux bibliothques, aux manifestations littraires et aux entreprises (qui ne sont pas examines par les commissions thmatiques, mais par des commissions ou comits ad hoc).
2,76 M
328 301 300
2,5 M
2 M
240
1,95 M
250
1,68 M
1,5 M
180
192
198 182
200
149
1,25 M 1,20 M 1,12 M
147
150
1 M
0,97 M
0,87 M
87 72
0,64 M
100
Nbre daides
0,5 M
50
0,38 M
Montants
Th tr 0,32M e
0 M
an
ph ie
an g re s
Ar ts
SH S
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Po s
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cl
Li tt.
Li tt.
En 2011, sur les 29,33 M allous au total (23,33 M hors la politique numrique incluant la BnF), 13,13 M peuvent tre ainsi ventils, les tableaux montrant un soutien continu et consolid aux secteurs dits de rotation lente . Cest--dire, selon la classification Dewey, les secteurs arts et bibliophilie, littrature classique, littratures trangres, littrature scientifique et technique, philosophie, posie, sciences humaines et sociales, thtre : tous les champs couverts par le CNL relvent en effet de ce type de production, lexception du roman, de la jeunesse et de la bande dessine.
Si lon veut comparer avec les chiffres daffaires sectoriels dgags par ldition franaise, il faut tout dabord noter que prs de 38 % du chiffre daffaires de ldition proviennent de secteurs non aids par le CNL (scolaire, dictionnaires, encyclopdies, atlas, pratique, voyage, tourisme, actualit, religion, sotrisme). En 2009, le chiffre daffaires total de 2,71 milliards deuros se dpartageait ainsi en un chiffre daffaires de 1,04 milliards deuros affrent aux secteurs non aids par le CNL et un chiffre daffaires de 1,67 milliards deuros affrent aux secteurs aids par le CNL. Les pourcentages de rpartition du chiffre daffaires dition sont en consquence recalculs hors secteurs non aids par le CNL, do les diffrences avec les proportions affiches dans les statistiques publies par le SNE et prsentes tous secteurs confondus.
Li
tt.
sc ie
Ph
nt if i
Ro
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BD
ie
ss
25
Enfin, sur cette base, et pour tre homothtique en termes de classification avec le SNE, les regroupements suivants ont t oprs : le domaine Littratures comprend les littratures trangres, le roman, la littrature classique ; le domaine Histoire et sciences humaines comprend les sciences humaines, la philosophie et la psychologie ; les domaines posie et thtre sont conjoints.
5,3% 5,6%
2,9%
13,8%
13,1%
8,7%
34,2%
5,7%
aides CNL 2011 14,2%
CA dition 2010
22% 38,7%
0,5%
29,2%
6,2%
Histoire, SHS, Philosophie Littratures Arts Posie, thtre
Jeunesse Littrature scientifique et technique Bande dessine
On voit ds lors que les secteurs les plus aids ldition par le CNL le sont suprieurement leur poids dans le chiffre daffaires de ldition : Histoire, SHS, Philosophie comptent pour 34,2 % dans les aides du CNL pour 13,1 % du chiffre daffaires de ldition, soit un diffrentiel de +21,1 points ; Posie-Thtre comptent pour 8,7 % dans les aides du CNL pour 0,5 % du chiffre daffaires de ldition, soit un diffrentiel de +8,2 points ; Arts comptent pour 14,2 % dans les aides du CNL pour 6,2 % du chiffre daffaires de ldition, soit un diffrentiel de +8 points.
Le diffrentiel de -0,4 points relatif littrature scientifique et technique (CNL : 5,3 % ; CA dition : 5,7 %) nest, pour sa part, gure significatif puisque le rapport est quasiment tal.
En revanche, les diffrentiels de -16,4 points en jeunesse (CNL : 5,6 % ; CA dition : 22 %), de -10,9 points en bande dessine (CNL : 2,9 % ; CA dition : 13,8 %) et de -9,5 points en littratures (CNL : 29,2% ; CA dition : 38,7 %) valent dtre interprts : dans ces secteurs de haut flux o se ctoient rotation rapide et orientation lente, ils marquent la concentration du CNL sur son soutien la qualit et la diversit. Cest cette approche slective qui explique les variations de 2011, les sciences humaines tant par exemple en hausse de +17 % et les littratures en baisse de -14 %, une grande attention ayant t par ailleurs la transmission de la lecture, les aides la littrature jeunesse montrant une hausse de +60,2 %. Ce faisant, le CNL maintient ses missions.
Les revues qui relvent galement de ldition, ont reprsent pour leur part en 2011, 8,9 % des aides et 6,1% des montants. Ce sont ainsi 246 revues qui, dans lensemble des secteurs, couvrant de la sorte tous les domaines en fiction comme en non-fiction, ont reu une aide au fonctionnement pour un total de 1 027 060 .
26
L aussi laide globale dpasse cependant laide directe : il faudrait ajouter par exemple le soutien lassociation Entrevues qui, linstar de la Mel ou dAtlas pour ce qui est de laide aux auteurs, nest pas comptabilise au titre des revues mais des organisateurs dactivits littraires. Enfin, le CNL contribue activement ladaptation de lunivers des revues aux nouveaux modes de diffusion qui sont particulirement propices son dveloppement : 20 aides la numrisation pour 97 075 ont t ainsi distribues en 2011.
Accompagner les mtiers et leur concertation

Le CNL reprsente galement un lieu naturel de rencontre pour les mtiers du livre. Par exemple, pour ce qui est des relations entre auteurs et diteurs. Le 16 fvrier 2011, a t signe par le ministre de la Culture et de la Communication et le ministre du Travail, de lEmploi et de la Sant la nouvelle circulaire sur les revenus principaux et accessoires des artistes auteurs. Cette nouvelle circulaire est laboutissement de plus de trois ans de travail et de ngociations entre les principales associations reprsentant les auteurs (SGDL, FILL, Charte, Mel, Snac, etc.) et les instances officielles (ministre de la Culture et de la Communication, CNL, Direction de la scurit sociale, Agessa, etc.). Elle a donn lieu, courant 2011, la publication dun guide, intitul Comment rmunrer les auteurs ?, qui dtaille les justes pratiques. Ralis par lAgence rgionale du Livre Provence-Alpes-Cte dAzur en partenariat avec la Charte des auteurs et des illustrateurs pour la jeunesse, la SDGL, la FILL et le CNL, ce guide, visant au dveloppement de lactivit et la cessation des situations irrgulires, a t galement cofinanc par ltablissement.
Du ct des traducteurs, le ministre de la Culture et de la Communication a confi Pierre Assouline une mission dtude sur la traduction et les traducteurs des ouvrages trangers en langue franaise et a charg le CNL de la commanditer. Cet tat des lieux du march de la traduction (qui reprsente environ 15 % des nouveauts) propose une valuation des dispositifs de soutien existants, afin denvisager leur volution. Pierre Assouline a ainsi fait de nombreuses propositions concrtes. Son rapport, qui a t rendu public en 2011, recommande entre autres la rvision du code des usages pour la traduction dune uvre littraire gnrale . Cest de la sorte que le CNL a commenc accueillir, courant 2011, les travaux de concertation entre le Syndicat national de ldition (SNE) et lAssociation des traducteurs littraires de France (ATLF), en attendant leurs conclusions pour dbut 2012. Une autre recommandation forte du rapport Assouline, visant la cration dune cole de la traduction littraire avec lappui du CNL, a t mise ltude.
Fort de cet exemple, le CNL a ainsi commandit plusieurs tudes des personnalits qualifies en 2011 notamment sur ldition publique en sciences humaines, ldition de fiction franaise dans les pays mergents, la lecture collective en France. Ces rapports sont appels affiner son action dans les domaines concerns
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2011, LA DIFFUSION
Une contribution volutive la vie de la librairie

273 aides la valorisation des fonds (VAL) pour 1 154 000 20 aides la cration de fonds pour 193 500 19 prts pour 493 500 104 aides aux librairies francophones ltranger pour 337 665 2 aides aux organisations professionnelles (ADELC, AILF) pour 308 200
La librairie est le vecteur indispensable du commerce du livre, de son inscription dans le territoire et de son rayonnement auprs du lectorat. Par son rle dans lassortiment, la prescription et lanimation, la librairie indpendante remplit tout particulirement un service ingal. En 2011, le montant des aides alloues aux libraires slve 2,51 M, pour 353 structures soutenues (soit 241 aides), librairies francophones ltranger comprises. cela sajoute la labellisation de 70 librairies en France ( librairie indpendante de rfrence ou librairie de rfrence ) pour le compte de ministre de la Culture et de la Communication et de 27 librairies ltranger ( librairie francophone ltranger ).
Les aides individuelles, toujours en 2011, ont augment de 37 % en nombre et de 10 % en montant par rapport 2010. Cet accroissement souligne une courbe ascendante poursuivie depuis le rapport Gallimard, en 2007, puisque sur ces cinq dernires annes, le soutien du CNL la librairie a doubl. Laugmentation significative du nombre de librairies soutenues (291 contre 221 en 2010), essentiellement travers laide VAL, a pour corollaire une intervention gographiquement plus diffuse (181 communes et 85 dpartements concerns). Lattention du CNL porte sur lensemble du territoire, mais il faut noter que llargissement gographique des bnficiaires sest fait essentiellement au profit de communes dont la population est comprise entre 20 000 et 100 000 habitants, ce qui apparat conforme limplantation des librairies indpendantes, ou de rfrence, et leur qualit de services de proximit. Pour ce qui est des territoires ultramarins, six librairies ont bnfici du soutien du CNL pour un montant de 100 000 , dont 75 000 en prts accords la principale librairie runionnaise.
Ces aides individuelles correspondent plusieurs dispositifs. 273 dentre elles, pour un total de 1 154 000 , et des dotations allant de 3 000 10 000 , ont t accordes au titre du dispositif VAL (pour Valorisation des fonds en librairie) afin daccompagner la qualit de lassortiment et de lanimation et de favoriser une mdiation active. Les dossiers VAL (344) ont t beaucoup plus nombreux quen 2010 (+ 33 %). Le CNL a accompagn cette augmentation des demandes en allouant un budget de 1,15 M (comparable au cumul de 2008 et 2009, et en augmentation de 37 % par rapport 2010). Le nombre de librairies soutenues (273) est trs suprieur aux annes prcdentes (200 en moyenne). 80 % sont des librairies gnrales, la quasi-totalit des 20 % restants rassemblant des librairies jeunesse et des librairies de bandes dessines. Plus de 90 % des bnficiaires sont des librairies labellises ou en cours de labellisation.
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Pour ce qui est des aides la cration de fonds en librairie ont t au nombre de 20 pour un montant de 193 500 , la premire dotation tant de 20 000 . Cependant, il faut noter que les aides la cration exclusivement en subvention ont t assez marginales (11 %) et moins nombreuses que les annes prcdentes (6 tablissements, dont 2 Paris et en proche banlieue). Par ailleurs, 27 librairies, dont 25 librairies gnralistes, ont reu des aides conomiques pour un montant total de 687 000 (hors dgagement) : 12 lont t la fois en prt et en subvention ; 11 librairies totalisant 39 % de ces interventions ont engag des oprations de modernisation, dagrandissement in situ, de dmnagement, certaines ont ouvert un second tablissement proximit immdiate du local existant afin daccueillir dans de meilleures conditions leur clientle ; 7 de ces aides ont concern des reprises et transmissions (dparts en retraite) reprsentant 45 % des sommes engages. Considr par le CNL comme une priorit, le soutien aux reprises et transmissions de librairie est renforc car cette question constitue un enjeu important, tout particulirement lorsque ces reprises et transmissions savrent indispensables pour maintenir loffre qualitative la plus large et une alternative consistante aux grandes surfaces spcialises au sein de territoires assez vastes.
Les aides directes ne rsument pas pour autant la contribution du CNL la vie de la librairie. La labellisation tout dabord y participe. De la mme faon que le dispositif VAL (subvention pour la valorisation des fonds en librairie) entrait dans sa quatrime anne dapplication, cest galement pour la troisime anne que le CNL a instruit, pour le compte du ministre de la Culture et de la Communication le label LIR, accompagn du label Librairie de rfrence. En 2011, suite au rapport remis par le prsident du CNL, le ministre de la Culture et de la Communication a ainsi attribu le label LIR 46 nouvelles librairies, ces nouvelles distinctions portant 514 le nombre de librairies labellises depuis 2009. Ces tablissements de qualit sont reprsentatifs de la diversit des commerces franais de librairie. En effet, il sagit aussi bien de petites structures que dtablissements de taille plus importante, gnralistes ou spcialises, rparties sur lensemble du territoire, dans des villes petites ou moyennes comme dans les grands centres urbains.
Toujours en 2011, le CNL est venu, comme il tait prvu sur dcision du ministre, en soutien de 1001Libraires.com. Ce projet collectif et interprofessionnel, constitu linitiative du Syndicat de la Librairie Franaise (SLF), a pour but de permettre aux librairies indpendantes daccder la vente en ligne de livres numriques et physiques, en leur rservant galement la possibilit de se doter dun site Internet. Le CNL a men un suivi permanent et extrmement attentif de ce projet en relation constante avec lAssociation pour le dveloppement de la librairie de cration (ADELC). Laccumulation des difficults techniques ainsi que des manquements dans lorganisation interne ont abouti placer PL2I, la socit qui gre 1001libraires.com, dans limpasse financire. Cette situation a justifi un paiement fractionn de laide accorde par le CNL, assortie de conditions prcises. Une forte inquitude aura ainsi pes durant toute lanne 2011 sur la viabilit de la structure.
Autre forme de contribution du CNL en 2011, les actions et initiatives collectives ont suscit une attention particulire travers le soutien aux premires rencontres nationales de la librairie qui se sont tenues Lyon en mai (dont le CNL a t le premier partenaire et le premier contributeur, hauteur de 50 000 ), ainsi qu la 13e dition dUn livre une rose, fin avril qui fdre 90 librairies dans toute la France. Quant au soutien aux organisations professionnelles (ADELC, AILF), il a t maintenu et reconduit.
Enfin, on ne saurait dissocier laction du CNL envers la librairie franaise de son soutien aux librairies francophones travers le monde. Que laide ait port sur la constitution de fonds, la diversification, lanimation, la formation, ce sont 104 aides qui ont t accordes en 2011 pour un montant de 337 665 et dans une quarantaine de pays.
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Le CNL peut galement agir en tant que de besoin et avec une ractivit des oprations de solidarit internationale. En janvier 2011, il a lanc un fonds d'urgence pour soutenir les libraires tunisiens ainsi que les bibliothques. Cette action exceptionnelle est une manire de marquer lattachement de la France aux changes culturels entre les deux rives de la Mditerrane ; elle sinscrit dans le soutien traditionnel que le CNL apporte aux libraires francophones ltranger. Ce Fonds a bnfici 13 points de vente appartenant 8 libraires tunisiens et 137 500 , 37 bibliothques publiques tunisiennes
Cette attention la librairie, qui traverse un moment difficile, sera poursuivie en 2012 par voie daugmentation budgtaire ainsi quune rflexion approfondie sur la possibilit de nouveaux modes dintervention.
Radapter laide aux bibliothques

24 aides au volet patrimonial de la Politique numrique pour 6 000 000 137 aides aux projets thmatiques pour 556 570 25 aides la constitution dun premier fonds pour 162 110 76 aides aux bibliothques municipales pour un total de 285 400 18 aides aux bibliothques denseignement suprieur pour un total de 121 220 23 aides aux bibliothques intercommunales pour un total de 101 170
Les bibliothques sont des acteurs privilgis de la diffusion non marchande du livre sur lensemble du territoire national et assurent lgalit de tous, pour ce qui est de laccs au livre et la lecture.
En 2011, lintervention auprs des bibliothques a reprsent 6,2 % des aides en volume, soit 186 aides, et 22,9 % des montants, soit 6,72 M, si lon inclut la dotation la BnF pour la numrisation du patrimoine. Hors BnF toutefois, le bilan laisse voir 162 aides pour un montant total de 718 680 , en de de la prvision budgtaire, qui se dcompose entre autres en 76 aides aux bibliothques municipales pour un total de 285 400 ; 18 aides aux bibliothques denseignement suprieur pour un total de 121 220 ; 23 aides aux bibliothques intercommunales pour un total de 101 170 .
Limpact de la rforme de 2009 se fait donc encore sentir. Cette anne-l, le CNL a opr une rforme des dispositifs de soutien aux bibliothques adopte par le Conseil dAdministration et consistant dans le passage dune logique dautomaticit une logique de projet. compter du 1er janvier 2009, les anciennes aides ont t supprimes en faveur dun dispositif unique (aide aux projets thmatiques). Si, depuis, les projets examins se sont montrs plus ambitieux que ceux prsents auparavant, ce nouveau dispositif reste encore mal connu et mal intgr par les demandeurs.
Le CNL a voulu ragir cette situation. Des correctifs ont t ainsi apports aux dispositifs, vots par le conseil dadministration en septembre 2010. Le taux daccompagnement tait jusque-l de 50 % et pouvait tre port 80 % pour 10 % des projets.
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Depuis 2011, la commission peut aider de 25 80 % tous les projets. Du coup, le CNL a pu soutenir plus fortement les projets retenus comme remarquables en commission, dailleurs en nombre notable.
En complment de ces actions de valorisation des dossiers, le prsident du CNL a runi les bibliothcaires lors de dplacements en rgion pour voquer avec eux les difficults rencontres et recueillir les souhaits damlioration des dispositifs - tant du point de vue de leur finalit que de leur mise en uvre. Paralllement, le dpartement de la diffusion a largement transmis les outils mthodologiques (fiches de prsentation) pour accompagner les bibliothcaires dans llaboration de leurs projets. Ces actions dinformation et de formation auprs des bibliothcaires se sont galement poursuivies lors dune dizaine de journes dtude dans les rgions qui en avaient fait la demande. Le plus souvent, la journe dtude concernait une rgion, un dpartement ou bien un type de bibliothques (tablissements pnitentiaires par exemple).
Qualitativement, 2011 savre une trs bonne anne dans ce domaine. Les aides la constitution dun premier fonds (33 dossiers prsents, 26 retenus, soit un taux de satisfaction de 78 %) ont t, pour 8 dentre eux, soutenus au taux major (de 60 80 %). Sagissant des aides au dveloppement des fonds thmatiques (160 dossiers prsents, 137 retenus, soit un taux de satisfaction de 86 %) force est de constater leur varit et la richesse des projets documentaires : 54 dentre eux ont t soutenus un taux daccompagnement suprieur 50 % dont 18 80 %. Si la littrature de jeunesse, les littratures trangres, comme les thmatiques bande dessine, ont toujours la part belle, les proccupations socitales et environnementales ont fait lobjet de projets remarquables inscrivant les politiques documentaires au cur du dbat dides.
Malgr cela, quantitativement cette fois, lanne 2011 a t marque par lattrition des demandes daides thmatiques aux bibliothques. Des rflexions sont en cours pour amliorer ce dispositif et laborer de nouvelles modalits de soutien en faveur des bibliothques, notamment sur le volet numrique, en concertation avec les associations reprsentatives.
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2011, LA PROMOTION
96 aides aux animations littraires en rgion pour 2 095 836 48 aides aux animations dans le cadre d vous de lire ! pour 293 500 26 aides aux animations dans le cadre du Printemps des potes pour 85 500 74 aides aux associations damis dauteurs pour 157 000 15 aides aux structures pour 1 486 000 activits annuelles : 9 aides pour 203 500 changes internationaux : 3 aides pour 167 000 fonctionnement : 3 aides pour 1 116 000
Mailler le territoire grce la vie littraire

Les manifestations littraires sont une expression minente de la vie du livre. Elles runissent lensemble de la chane, auteurs, diteurs, libraires et bibliothcaires en offrant des publics trs divers un rapport festif au livre. Elles permettent galement de projeter une couverture territoriale aussi complte que possible et ne sont pas sans retombes locales significatives. En 2011, le CNL a ainsi aid 234 structures pour un montant de 4,12 M, soit 8,6 % des aides en volume et 14 % des aides en valeur. Ce montant se dcompose en 96 aides aux manifestations littraires pour un montant de 2,1 M, 74 aides pour 379 000 aux structures participant aux oprations vous de lire ! et le Printemps de potes, 74 aides aux socits damis dauteurs pour 157 000 et 15 aides pour 1,5 M aux structures contribuant la promotion du livre et de la lecture telles que, la Socit Goncourt, la Mel, EntRevues.
La structuration territoriale des aides du CNL dcoule dune rpartition dcide avec les DRAC depuis trois ans. partir de 2008 en effet, l'application de critres proposs par un groupe de travail runissant le CNL et les DRAC et adopts par le conseil d'administration a conduit ltablissement lgitimer, structurer et hirarchiser ses subventions attribues au titre de la Vie littraire. Intervenant exclusivement, depuis lors, sur des vnements caractre limit dans le temps, de rayonnement national et/ou international, le CNL a repris les subventions de 46 manifestations pour un montant de 442 000 , les DRAC reprenant de leur ct les subventions de 29 manifestations pour un montant de 104 200 . Grce cette rpartition, le CNL a pu accrotre son effet de levier, passant de 100 dossiers dossier pour 1 839 200 en 2008 96 dossiers aids pour 2 095 836 en 2011. Il a pu galement introduire une certaine fluidit puisque 27 nouvelles structures ont t aides depuis 2008 (10 de ces nouvelles aides ont t attribues en le-de-France, 17 dans les autres rgions ; 4 de ces aides n'ont pas t reconduites sur avis ngatif de la commission ; 5 de ces structures n'ont pas fait de demande aprs une ou deux aides ; 8 aides perdurent depuis 2008 ou 2009 et 5 ont vu leur aide augmente).
Les dplacements en rgion, trs nombreux et trs prcieux, ainsi quun lien constant avec les DRAC sur ce sujet permettent une vision globale, propre au CNL, ainsi quune rpartition plus cohrente, quitable et impartiale des subventions attribues, tout en tenant compte des spcificits locales ou rgionales.
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Au vu du bilan 2011 en vie littraire, les subventions se rpartissent sur lensemble du territoire. Cependant, la rgion Rhne-Alpes concentre le plus de crdits avec 343 000 pour 12 structures aides (soit 17 % des aides), devant mme la rgion le-de-France qui concentre 12 % des aides. 51 % des manifestations aides sont ddies la littrature gnrale, mais dautres thmatiques sont explores avec une notorit qui nest plus dmontrer, dont la posie, la philosophie, lhistoire, la gographie, la jeunesse, etc. Fait notable, 11 % des manifestations, soit 10 structures, sont soutenues hauteur et au-del de 50 000 .
Toujours en 2011, parmi les 93 manifestations subventionnes (96 aides au total) par le CNL, 88 dentre elles ont invit 2 542 auteurs franais dont certains l'ont t plusieurs reprises dans l'anne (nombre total des interventions : 3 290). Les romanciers franais sont les auteurs les plus invits dans les manifestations (821 auteurs), suivis par les essayistes (766 auteurs), les auteurs et illustrateurs de jeunesse (411 auteurs), et enfin les potes (172 auteurs). Ce sont galement 785 auteurs trangers y ont t reus. Par ailleurs, le recours aux libraires locaux dans le cadre de ces manifestations est une condition dligibilit, afin de leur permettre la fois une visibilit accrue et un apport complmentaire. Lide, encore une fois, tant dassocier lensemble de la chane du livre ces vnements.
Garantir les structures et les vnements nationaux

Les aides aux manifestations qui relvent de la Vie littraire ne sont pas tout de laction du CNL dans ce domaine. Ltablissement concourt aussi la permanence de structures vocation nationale qui, sur un mode associatif, constituent la fois des lieux de ressources et danimation. La Mel et le Printemps des potes y figurent en premier lieu, ces deux associations tant par ailleurs galement subventionnes par le ministre de lducation nationale.
Soutenue hauteur de 714 000 , la Mel a vocation diffuser la cration littraire contemporaine et patrimoniale. Elle offre aux crivains un lieu d'accueil et un centre de ressources, tout en faisant dcouvrir leurs uvres, grce l'organisation de rencontres ouvertes au public ou en direction du milieu scolaire, avec des programmes tels que L'Ami littraire , Le Temps des crivains l'universit , l'cole de l'crivain , Des mots partags . Prsent son Conseil dadministration en qualit dobservateur, le CNL a commandit, en 2011, un audit comptable de la Mel afin daccompagner lassociation dans la ncessaire normalisation de son administration.
Laide du CNL au Printemps des potes se dcompose en une dotation au fonctionnement de lassociation de 272 000 et de 26 subventions aux organisateurs dvnements dans le cadre de la manifestation nationale annuelle et ponyme de 85 500 , soit un total de 357 500 en 2011. Le Printemps des potes a en effet pour ambition de promouvoir la posie par le biais d'une opration fdratrice et thmatique auprs du grand public et du milieu scolaire sur un thme nouveau chaque anne. L'vnement runit des potes de sensibilits et d'coles diffrentes, ce qui en constitue la principale qualit. La posie reprsente l'un des domaines phares du soutien du CNL et illustre l'effort de l'tablissement en faveur d'un secteur fragile et la rotation lente. Pour lanne 2011, sur 50 dossiers reus, 11 ont t refuss avant commission par dfaut dligibilit, 39 ont t inscrits l'ordre du jour, dont 14 premires demandes, pour un montant sollicit de 210 970 et 26, parmi lesquelles 4 primo entrants, ont obtenu un avis favorable pour un montant total de 85 500 , soit un taux de satisfaction de 66 % pour un montant moyen de 3 288 .
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Toujours en 2011, ce sont galement 9 aides aux structures pour un montant de 203 500 qui ont t accordes dautres associations vocation nationale, dont un bon nombre sont installes en rgion, linstar du Centre international de posie de Marseille.
Le CNL saffirme comme un partenaire actif du Salon du Livre de Paris dont il est par ailleurs le premier contributeur public, hauteur de 605 867 . Le CNL a pris une part active et centrale dans la programmation des rencontres littraires et professionnelles de la 31e dition. En organisant 40 vnements sur son stand, il a su rencontrer un large public mlant lecteurs et acteurs dans deux espaces ouverts, lAuditorium de 250 places et le Caf littraire de 80 places, qui ont ainsi permis de recevoir plus de 4 000 visiteurs sur le stand du CNL et sur la dure du Salon. 20 tables rondes et rencontres avec 40 crivains des cinq pays nordiques invits - Danemark, Islande, Finlande, Norvge, Sude dont il finance en partie la venue, une dizaine de dbats intellectuels et une dizaine galement de rencontres institutionnelles et professionnelles, dont celle entre autres sur la politique numrique du ministre avec la DGMIC, la BnF et la Bpi, ont permis au CNL de faire partager, avec une trentaine dintervenants de tous horizons, le spectre de son activit. Cette dition du Salon a t aussi loccasion dune premire rencontre publique entre diteurs et traducteurs qui y ont scell leur accord en vue de la rvision de leurs pratiques ainsi que de la signature des conventions de coopration avec le Teda de Turquie et les Presses universitaires dtat dHati. Enfin, toujours soucieux de la transmission de la lecture, le CNL a procd, avec le SNE, la distribution de chques-lire 14 000 enfants de moins de 12 ans, pour un montant de 98 000 .
Rviser certains modes dintervention

Dautres modes dintervention du CNL dans le cadre de la Vie littraire, entendue au sens large, font cependant et lgitimement, question.
Le premier concerne laide aux Associations damis dauteurs qui cumule, en 2011, 74 aides pour 157 000 . La diversit des ralits que recouvre cette appellation est en soi problmatique car une longue absence de contrle ne permet pas dtablir quel titre exact (animation ? tude ? publication ? transmission ? autre ?) intervient le CNL et sur quels critres constants, au point que ce mode de soutien sapparente la reconduction annuelle dune subvention au fonctionnement, sans souvent plus de prcision sur la teneur et les objectifs affrents ladite subvention.
Le second relve de lhritage des Belles trangres . Fonde il y a 25 ans, cette manifestation mene en propre par le CNL avait pour but de promouvoir les littratures trangres dans le cadre de linternationalisation des changes un moment o ces littratures ntaient gure reprsentes sur la scne franaise. Elle y a russi au point que son exemple a essaim travers la France, inspirant de nombreux festivals exclusivement consacrs aux mmes thmatiques, ce qui a annul sa spcificit, ncessit, et pertinence. En 2011, le CNL a tch den revivifier le principe en ladaptant cette fois au cadre de la globalisation afin de rester fidle sa mission de vecteur dinnovation. Lopration Armnie-Armnies , runissant des crivains armniens des cinq continents afin de poser la question de la littrature en diaspora, sest ainsi droule en novembre 2011 : sur 6 jours, 20 crivains de 8 nationalits diffrentes ont ainsi rencontr 1 635 personnes au cours de 23 manifestations tenues dans 5 villes de France le long de laxe de migration et dintgration Marseille-Lyon-Paris. En dpit dun certain succs, lexprience na pas t concluante au regard du cot (376 513 ) et de la mobilisation quelle a requis. Elle ne sera donc pas reconduite, le CNL considrant son soutien aux acteurs rguliers de ce champ comme prioritaire.
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Enfin, en 2011, le CNL a organis et financ, du 26 au 29 mai et pour le compte du ministre de la Culture et de la Communication, lopration nationale en faveur du livre et de la lecture vous de lire !. Le montant de cette opration (1 171 253 ) doit tre compar avec celui de 2008 pour la dernire dition de lopration similaire Lire en fte (883 571 ), 2009 ayant marqu une suspension et ldition rvise de 2010 ayant t monte dans lurgence, ce qui explique son faible montant (535 625 ). Pour cette seconde dition, le CNL a dploy des moyens financiers et logistiques trs importants (682 vnements en France et ltranger ; 48 aides sur projets spcifiques pour 293 500 ) : en partenariat avec la SNCF, le train Littratour a parcouru la France pendant un mois en allant la rencontre des scolaires ; en partenariat avec la Fondation de la Poste sur le thme de la correspondance des rencontres avec des auteurs et des lectures par des comdiens ont t organises dans les capitales rgionales et sur la piazza Beaubourg ; et toujours dans le cadre de cette opration, le CNL a galement soutenu le premier Festival du livre et de la revue dart qui sest tenu au Chteau de Fontainebleau sous lgide du ministre. Le CNL a non seulement donn limpulsion de nombreux projets mais il en a port presque entirement le poids financier, suite au dsengagement financier des collectivits territoriales (seulement 5 BDP en 2011). En dpit de russites ponctuelles, il est apparu que cette manifestation peinait renouveler son public, susciter ladhsion des mtiers et marquer lopinion. Si la ncessit dune opration nationale de cette sorte ne fait pas de doute, le principe qui doit la guider apparat nanmoins ouvert rflexion.
2008 Animations en France Organisateurs en France A l'tranger, pays participants Dossiers aids par le CNL Retombes mdias : articles presse Budget 5 115 1 308 150 90 88 883 571
2010 1 000 412 14 43 65 535 625
2011 649 364 33 49 48 1 171 253
Mdiatiser les mondes et les mtiers du livre

En 2011, le CNL a promu des actions de mdiatisation en partenariat avec les organes de presse crite ou audiovisuelle pour dvelopper des traitements, sous forme de parutions ou de programmations spcifiques, sur ces thmatiques. Pour un moindre cot que limpression habituelle de ses programmes, tout en apportant au CNL une plus large diffusion ainsi quun enrichissement en contenus critiques, le Magazine littraire et lExpress ont ainsi t respectivement associs au Salon du Livre de Paris et Armnie-Armnies. Le jour de lannonce du Goncourt, France Culture a ddi lensemble de son antenne au livre, soit 24 heures dmissions et de journaux de la rdaction explorer et faire dcouvrir, avec le CNL, le monde du livre (cration, fabrication, diffusion), ses acteurs (crivain, traducteur, diteur, critique, libraire, bibliothcaire) et ses enjeux (prix unique, numrisation).
Deux autres interventions verront le jour au dbut de 2012 : sur La Chane Parlementaire (LCP), la Cit du Livre prsentera lactualit du livre travers, fait innovant, lunivers du livre et la parole de ses acteurs ; sur France 24 Anglais , Vice-versa prsentera un ouvrage franais de qualit rcemment traduit dans le monde anglo-saxon.
Comme on le voit, la finalit de ces mdiatisations est de faire connatre et rayonner les problmatiques et les professions lies au livre afin dillustrer, de dfendre et de prserver le modle franais du livre.
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2011, LE NUMERIQUE
La numrisation reprsente un dfi plantaire qui explique le fort engagement des pouvoirs publics auprs des industries culturelles afin de faire face cette mutation. Le CNL a mission dagir cet effet dans le domaine du livre pour le compte du ministre de la Culture et de la Communication. Ce quil fait intensivement depuis 2007.
Distinguer le patrimonial et le marchand

En 2011, le CNL a ainsi consacr 10,13 M au numrique, soit 34 % de son budget global, pour 161 aides (pour 118 en 2010) dans trois domaines principaux : laide la numrisation du patrimoine, laide la numrisation des uvres sous droits, laide aux plateformes de diffusion et de valorisation des catalogues de livres numriques et aux exprimentations de numrisation. Cette mme anne, les instances dexpertise ont t rorganises en deux ples : numrisation du patrimoine imprim (BnF) et conomie numrique . En dcouplant le volet patrimonial (BnF) de la dimension marchande, le CNL sest dot dinstances mieux adaptes pour rpondre aux enjeux de la dmatrialisation des ressources documentaires.
Pour ce qui est de la BnF, ont t ainsi instaurs le cadre de la nouvelle convention liant les deux tablissements pour 5 ans et la mise en uvre du Comit de numrisation de patrimoine imprim, le march de numrisation 2011/2015 tabli par la BnF (4 ans dont 3 ans de tranche ferme) se donnant pour objectif la numrisation de 70 000 documents par an (60 000 documents libres de droit dont 20 000 documents bibliothques partenaires, 40 000 documents BnF, 10 000 documents uvres indisponibles).
Affiner lconomie numrique

De son ct, la commission conomie numrique , outre lexpertise quelle a apporte sur les dossiers qui lui ont t soumis (130 dossiers dposs, 92 retenus, soit un taux de satisfaction de 71 % et 10 995 titres numriss en 2011), a propos au CNL diffrentes adaptations des dispositifs existants pour en amliorer lefficience et les conformer aux volutions conceptuelles, smantiques et techniques de la digitalisation des uvres littraires. Par ailleurs, dans le cadre dun examen men de manire transitoire par un comit interne, en attendant de pouvoir formaliser ces nouvelles pratiques dans un rglement idoine, le CNL contribue la recherche et au dveloppement de ldition franaise dans le domaine numrique en subventionnant certaines expriences innovantes dintrt collectif.
Cette anne 2011, le CNL a donc poursuivi son action constante en contribuant au dveloppement de loffre de livres numriques du domaine public et du domaine marchand, au sein duquel 50 % environ des titres sous droits lgalement disponibles ont t numriss avec laide du CNL. Cette action toutefois, pour tre pertinente, doit suivre toutes les volutions dun champ particulirement changeant et ractif. Cest pourquoi laction numrique du CNL en 2011 sest aussi attache lenvironnement de cette offre ainsi qu ses conditions de possibilit.
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Permettre lexprimentation et linnovation

En compltant ainsi ses dispositifs, le CNL intervient dsormais pour structurer la chane du livre numrique dans une dimension dintrt gnral, interprofessionnelle, collaborative et transversale afin que se mutualisent savoirs et expertises. Cela a t le cas, en 2011, avec Izneo, une plateforme de diffusion ddie la Bande dessine dont lobjectif est de runir lensemble des diteurs et leurs catalogues ainsi que de proposer une librairie numrique en ligne. Laide du CNL, dans ce cas a port sur le dveloppement des modules bibliothques et librairies (150 000 ). Cela a aussi t le cas avec Edenlivres.fr, cre en octobre 2009, dveloppe conjointement par trois grands diteurs groupes (Flammarion, Gallimard, La Martinire/Le Seuil). Cette plateforme de distribution de livres numriques permet aux diteurs et diffuseurs de mettre leur catalogue numrique disposition des revendeurs dEbooks (libraires, portails) avec diverses fonctionnalits notables (dpt et scurisation des titres comme des mtadonnes, promotion en ligne, livraison par tlchargement lunit au client final, gestion des comptes libraires, diteurs, diffuseurs et reporting de ventes). ce jour, Eden Livres propose un catalogue de 5 000 titres, relay chez une quarantaine de revendeurs. Les principales nouveauts des diteurs sont dsormais disponibles simultanment en version imprime et en Ebooks sur les portails des libraires. Tout diteur, tout diffuseur peut choisir dtre distribu par Eden Livres (aide de 28 878 ).
Comme on le voit, cest lentire chane du livre qui est concerne. Do lattention porte en 2011 aux plateformes de diffusion et de valorisation de catalogues de livres numriques. Le CNL a pu ainsi soutenir Babelio, un rseau social ddi au livre, et tous ses genres, qui runit des communauts de lecteurs en fonction de leurs gots littraires qui crent ainsi leur bibliothque numrique pour partager leurs lectures et publier leurs critiques. Il a fait de mme avec Fantasy.fr, une plateforme ddie aux livres de limaginaire (fantasy, science-fiction, fantastique, bit-lit, etc) qui offre toute lactualit du genre ainsi que des interviews, et dveloppe galement un volet de diffusion qui permet lachat en ligne de livres numriques.
Enfin, le CNL soutient, via des conventions, les propositions innovantes dans les domaines de la cration et de la diffusion. Le volet exprimental est conu, on la dit, comme un laboratoire dides permettant ltablissement dvaluer de nouveaux besoins, usages et modles qui doivent conduire dventuelles modlisations dans de nouveaux dispositifs. Dans ce cadre, ltablissement a accompagn les mtiers du livre : la cration de plusieurs uvres numriques, sans prototype papier, chez divers diteurs ; la promotion linternational douvrages numriss en versions multilingues ; llaboration de la chane numrique Lib, solution innovante initie par les ditions Belin, dont lobjectif est la numrisation des manuels scolaires, leur importation sur tablettes pour une plus grande accessibilit et interactivit entre les livres et ceux qui les utilisent (aide de 90 000 ), etc.
Cest au titre de cette expertise accumule que le CNL a t sollicit, en 2011, par le Centre danalyse stratgique (CAS), rattach au Premier ministre, de laccompagner dans le volant livre dune enqute gnrale et prospective sur la numrisation, fonde sur de nombreuses auditions et qui donnera lieu en 2012 des recommandations.
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2011, LINTERNATIONAL
Ldition franaise est trs dynamique sur la scne internationale o elle ralise 25 % de son chiffre daffaires et le franais demeure la deuxime langue traduite dans le monde. Cest donc naturellement que le CNL accompagne le livre franais ltranger. Paralllement, par souci de rciprocit et de diversit, il favorise la connaissance des littratures trangres en France.
Si lon accumule lensemble des dispositifs qui ont trait ltranger, ce sont ainsi, par effet de transversalit, prs de 9 M que le CNL consacre linternational en 2011, combinant une logique conomique de soutien aux acteurs de terrain et une logique culturelle de coopration avec ses homologues institutionnels afin de favoriser la diffusion la fois de la production franaise du livre et du modle franais du livre. Ce budget thorique dpasse ainsi le budget propre lintervention directe linternational qui a reprsent plus de 6 M pour plus de 670 aides en 2011.
Le budget thorique, suprieur en valeur, mrite cependant dtre rcapitul dans sa compltude rcapitulative en intgrant des montants dintervention qui pour certains ont dj t ports leur chapitre particulier, tous les chiffres relevant de lexercice 2011.
Une action permanente, continue, transversale

Cette action tient ainsi plusieurs modes de soutien, la fois distincts et convergents. Le soutien aux organismes interprofessionnels vocation internationale a atteint 2,8 M pour 4 entits qui se dcomposent comme suit : le Bureau international de ldition franaise (BIEF), hauteur de 2 640 000 ; les Assises de la traduction littraire en Arles (ATLAS), hauteur de 142 000 ; lAssociation internationale des libraires francophones (AILF), hauteur de 48 200 ; lAssociation des traducteurs littraires de France (ATLF), hauteur de 4 500 .
Le soutien aux acteurs du livre franais ltranger a reprsent 3,4 M pour 895 aides, rpartis comme suit : traduction des langues trangres vers le franais, 358 aides pour 1 717 638 ; traduction du franais vers les langues trangres, 313 aides pour 807 786 ; aide aux librairies francophones, 104 aides (soit 51 librairie) pour 337 665 ; soutien aux bibliothques francophones dexcellence, 2 aides pour 15 000 ; bourses de sjour aux traducteurs trangers, 81 aides pour 346 000 ; crdit de traduction aux traducteurs franais, 19 aides pour 50 360 ; rsidence pour jeunes traducteurs (franais et trangers), 18 aides pour 90 000 .
Le soutien laccueil des littratures trangres a mobilis 1,1 M pour 860 invits loccasion des diverses manifestations promues par le CNL lui-mme (invitation des pays nordiques au salon du livre de Paris 2011 : 112 000 ; Armnie-Armnies : 375 000 ; 150 professionnels trangers accueillis au CNL, soit en valorisation : 100 000 ) ou subventionnes par le CNL (780 auteurs soit en valorisation : 500 000 ). Mais ce soutien sadresse aussi la diffusion des livres du Sud au Nord, prcisment en France, qui reste difficultueuse : en 2011, le CNL a ainsi aid hauteur de 15 000 LOiseau indigo, structure ddie cette fin.
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Stimuler les changes et la solidarit

En 2011, le CNL a galement marqu une croissance dans son action envers les rencontres interprofessionnelles, quil a menes en partenariat troit avec le BIEF qui sest charg de leur organisation. Les 15 et 16 mars, ce sont les diteurs des Pays nordiques, invits dhonneur de la 31e dition du Salon du livre de Paris, qui sont venus rencontrer leurs homologues franais en lhtel dAvejan pour un sminaire de travail conduit par la Commissaire gnrale Iris Schwanck, directrice de la FILI (Centre dinformation de la littrature finlandaise). Les 19-24 mars ont vu, accompagn aussi par la SOFIA et le MOTif la premire dition du Fellowship-diteurs trangers Paris qui a runi autour de proccupations communes douze responsables ditoriaux de divers pays. Le 18 novembre, le CNL a accueilli, toujours avec le BIEF, une dlgation d'diteurs ukrainiens rue de Verneuil. Les 21 et 22 novembre, cest Tunis que le CNL a rejoint le BIEF pour une rencontre entre diteurs et libraires du monde francophone, galement soutenue par l'Organisation internationale de la francophonie (OIF) l'Association internationale des libraires francophones (AILF), et lInstitut franais de Tunisie.
Cette mme anne 2011 a vu ltablissement de conventions avec des institutions reprsentatives de divers pays trangers. Par l, le CNL sattache dfendre des positions communes avec ses homologues, notamment sur les questions de lintgrit du droit dauteur, de la rgulation du march du livre et du rle indispensable des mdiateurs traditionnels (diteurs, libraires, bibliothcaires) face la mutation numrique ; il accompagne gnralement ces accords dun programme bilatral et rciproque de formation des traducteurs ; enfin, dans certaines zones gographiques o enjeux conomiques et enjeux culturels se croisent, il les complte dactions cibles face aux situations de crise. Pour ce qui est du cadre gnral de ces conventions, le CNL a ainsi consacr 0,16 M la coopration avec trois pays : la Turquie pour 50 000 (programme triennal), la Roumanie pour 30 000 (programme biennal), la Russie pour 80 000 (programme biennal). Mais le CNL a aussi men, toujours avec ses homologues et en collaboration avec les postes diplomatiques, plusieurs oprations particulires pour 1,55 M : dcoulant des engagements du ministre envers Hati et la Tunisie, ont t dbloqus deux fonds durgence, lun de 20 000 destination des librairies et bibliothques hatiennes, lautre de 137 500 destination des librairies et bibliothques tunisiennes. Paralllement, le CNL a appliqu le mme principe aux libraires francophones gyptiens en leur attribuant une aide exceptionnelle de 18 000 et a dot sa convention avec le CNL grec de 150 000 dvolus soutenir les professions du livre en Grce et stabiliser les forts changes de cession et traduction entre les deux pays. Et il a financ pour 60 000 les tudes de faisabilit affrentes la cration dune librairie dans les locaux du Centre culturel franais de New York, ce programme ayant t considr comme prioritaire par notre diplomatie.
Enfin, le CNL, en 2011, a t pour la premire fois prsent la Foire internationale de Francfort, du 12 au 16 octobre, par le biais dun stand ddi ses actions, les exprimentations en numrisation notamment. Les objectifs taient de : consolider les liens avec de nombreux partenaires des chanes du livre franaise (les diteurs franais prsents sur le stand du BIEF notamment) et trangres ; de sonder les marchs mondiaux du livre, les nouveaux enjeux ainsi que les pratiques commerciales mergentes ; de mesurer les avances technologiques qui auront de plus en plus d'impact sur ces marchs en faisant de la prospection et en tablissant une veille concurrentielle. Le CNL a rencontr ses partenaires, actuels ou potentiels, lors de vingt rendez-vous professionnels. La Foire a galement t le lieu dinauguration du portail international du livre franais FranceLivre, ralis et financ entirement par le CNL hauteur de 70 000 , runissant lensemble des acteurs et des informations sur le livre en France, et que le CNL a lanc en compagnie du BIEF et de lInstitut franais quil avait invits en tre les membres fondateurs. Une convention avec lInstitut franais, fonde sur les missions respectives et statutaires de chacun des deux tablissements, lappui aux changes diplomatiques et culturels pour lInstitut franais, lappui aux changes conomiques pour le Centre national du livre, est par ailleurs en cours dlaboration.
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Un programme de traduction massive pour les sciences humaines

Une action significative et spcifique conduite par le CNL en 2011 doit tre rattache au domaine de linternational : il sagit de la convention signe avec la socit Cairn-info, fondatrice et gestionnaire sur le mode collaboratif du portail Cairn qui a pour objet la numrisation et la commercialisation de la production dexpression franaise en sciences humaines et sociales- dont, en premier lieu, les revues. Cest ce titre que le CNL avait dj contract un accord avec Cairn en vue de soutenir son dveloppement et ce, ds sa cration en 2005.
Au terme chu de cette premire convention, en 2010, il est apparu dune part que Cairn avait parachev ses objectifs et que, dautre part, le nouvel enjeu des sciences humaines dexpression franaise et en version numrise tenait dsormais dans leur traduction dans dautres langues - commencer par langlais, talon des rfrencements internationaux - et que ctait l, au sein dun horizon fortement concurrentiel, la condition mme pour continuer penser et crire en franais. Le CNL et Cairn ont donc labor et sign une nouvelle convention portant sur lamnagement de linterface du portail destination des internautes anglophones, la rvision et mise au norme des rsums darticles existants en anglais, la traduction et diffusion dun choix de revues minentes ( soit une trentaine, pour deux- tiers de savoir, pour un tiers de dbat) ainsi que la livraison rgulire dune slection darticles effectue au sein des autres revues. Le CNL et Cairn se sont donns une priode exprimentale de trois ans avant denvisager, aprs valuation, une gnralisation de ce modle dont lambition est, terme, dtre multilingue en sappliquant dautres langues vhiculaires (Chinois, Espagnol, Portugais, etc.). Le financement en est assur 50 %, soit hauteur de 1,16 M par le CNL, les autres 50 % tant la charge de Cairn et des revues associes.
Ce projet a galement pour vocation de converger avec des dispositifs plus gnraux qui relveraient de dcisions interministrielles et demeure ouvert aux partenaires institutionnels qui pourraient y contribuer de manire active de mme quil entend se dvelopper en bon ordre avec des initiatives parallles quoique fondes sur dautres principes - une convention entre le CNL et le CNRS est, par exemple, prvue cet effet. La relation public- priv qui la fonde, lobligation de professionnalisation, de rentabilit et terme dautofinancement qui la commande, le contrle dexcution de calendrier et de qualit qui lordonne font que, avec cette convention, le CNL tait on ne peut plus dans le cadre de ses missions.
Pour clore cette prsentation de lactivit 2011 linternational, le CNL, comme on le voit, procde dans ce domaine comme dans le domaine national en sefforant de soutenir la totalit de la chane du livre dans son unit, sa diversit et sa ralit.
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2011, UNE MAISON DU LIVRE POUR TOUS
Un plan immobilier a t labor en 2011 et prsent par ltablissement conscutivement la compltion de toutes les procdures administratives requises ainsi que de toutes les consultations techniques ou juridiques ncessaires. Formalis dans le Schma pluriannuel de stratgie immobilire (SPSI), il a t adopt lunanimit au conseil dadministration du printemps 2012. Ce schma, qui va dans le sens des premires notations de la Cour des comptes et qui a reu lassentiment du ministre, consiste pour lessentiel en un ramnagement et une modernisation des espaces de lhtel dAvejan ( destination premire des personnels et de leur regroupement suite la rforme de lorganigramme) ainsi que de la rsiliation de la concession accorde au restaurant Le Caf des lettres (hors des missions publiques du CNL, source de nuisances pour son activit et dun revenu marginal), lensemble tant financ par la vente terme de lappartement du 51 rue de Verneuil dont le CNL est galement propritaire.
Outre ses effets bnfiques immdiats sur lactivit ordinaire du CNL, ce ramnagement entrane des conomies certaines dans la gestion des repas de commission (prs de 1000 servis annuellement) et sinscrit ce titre dans la dmarche plus gnrale de diminution de frais poursuivie par le CNL et qui ont enregistr une baisse en 2011 suite la mise plat des appels doffre pour prestations extrieures. Ce recouvrement des espaces comporte un autre avantage significatif, en ce quil permet au CNL daccueillir les mtiers du livre quil a pour mission de servir et ce, en des occasions qui correspondent un large spectre allant du sminaire de travail la rencontre avec un auteur. Tout au long de 2011, une runion hebdomadaire a ainsi permis une quipe ditoriale donne dchanger avec les services concerns du CNL afin de parfaire les relations de part et dautre. Courant 2011, les Jeudis du CNL sont aussi devenus hebdomadaires et une vingtaine dcrivains ont pu faire partager leur actualit leurs lecteurs. Cette mme anne a t marque dvnements rassembleurs, quil se soit agi par exemple danniversaires de personnalits (les 100 ans de Maurice Nadeau) ou de maisons ddition (les 90 ans des PUF), mais aussi de journes dtudes (Pierre Nora), de lectures potiques (Patti Smith), dhommages un disparu (Pierre Dumayet), de remises de prix (le prix du livre audio, destination notamment des publics empchs), ou encore de confrence de presse de festivals (Est/Ouest).
loccasion de ces runions, rencontres et vnements, dont on trouvera la liste complte sur le site de ltablissement, ce sont plus de 3 000 personnes qui ont pu ainsi changer, en lhtel dAvejan, avec des dizaines et des dizaines dacteurs du livre, bnficiaires ou partenaires du CNL qui a pu montrer de la sorte, visiblement, quil est bien une maison du livre ouverte tous.
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Nombre de demandes 2010 2 978 2 999 26 076 347 26 785 930 29 328 975 0,2% 4,1% 4,3% -3,2% 0,7% -2,5% 2,7% 9,5% 12,5% 2011 2009 2010 2011 09/10 10/11 09/11 09/10 10/11 09/11 09/10 10/11 09/11
Nombre d'aides
Montants allous
Demandes
Aides
Montants
2009
2010
2011
2009
Total des interventions
4 393
4 401
4 580
3 077
Auteurs et traducteurs 374 82 76 72 362 810 345 180 324 720 1,1% -4,4% -3,3% -7,3% -5,3% -12,2% -4,9% -5,9% -10,5% 357 360 2 592 927 2 445 187 2 515 745 1,0% 7,4% 8,5% -4,5% 0,8% -3,7% -5,7% 2,9% -3,0%
771
779
826
456
433
432
2 955 737
2 790 367
2 840 465
1,0%
6,0%
7,1%
-5,0%
-0,2%
-5,3%
-5,6%
1,8%
-3,9%
ANNEXES
Bourses
681
688
739
Assistance culturelle
90
91
87
Editeurs et Revues
2 538
2 612
2 574
1 802
1 777
1 687
7 432 012
9 042 238
10 107 135
2,9%
-1,5%
1,4%
-1,4%
-5,1%
-6,4%
21,7%
11,8%
36,0%
Subventions l'dition 615 670 641 2 281 120 2 451 700 2 283 761 12,2% -5,9% 5,6% 8,9% -4,3% 4,2% 7,5% -6,8%
(crdits de prparation, subventions publications, oprations particulires...)
958
1 075
1 012
0,1%
Intraduction 491 3 7 40 64 99 1 065 598 2 520 112 2 981 835 29,7% 88,0% 143,8% 60,0% 54,7% 147,5% 7 7 346 000 435 000 468 500 -30,0% 28,6% -10,0% 0,0% 0,0% 0,0% 25,7% 136,5% 2 2 25 400 17 900 8 400 -38,9% -86,4% -91,7% -33,3% 0,0% -33,3% -29,5% 384 313 818 278 763 485 807 786 -2,6% -4,1% -6,6% -21,8% -18,5% -36,3% -6,7% 5,8% -53,1% 7,7% 18,3%
592
587
595
334
359
358
1 654 297
1 617 491
1 767 638
-0,8%
1,4%
0,5%
7,5%
-0,3%
7,2%
-2,2%
9,3%
6,9% -1,3% -66,9% 35,4% 179,8%
Extraduction
529
515
494
Prts la publication
36
22
Prts conomiques
10
Numrisation
(prparation multimdia, sites Internet, Politique numrique diteurs
64
83
156
Revues 312 291 267 1 241 319 1 236 550 1 789 215 -7,4% -5,6% -12,6% -6,7% -8,2%
(y compris numrisation et conventions)
349
323
305
-14,4%
-0,4%
44,7%
44,1%
Activits littraires 78 97 43 24 6 5 3 187 000 197 000 167 000 16,7% -57,1% -50,0% 19 27 120 800 77 900 357 500 8,8% 8,1% 17,6% -20,8% -16,7% 48 143 625 293 500 #DIV/0! 70,9% #DIV/0! #DIV/0! 93 96 1 896 700 2 057 000 2 095 836 -2,1% 7,2% 5,0% -4,1% 77 74 159 600 165 000 157 000 -8,8% -4,8% -13,2% -1,3% -3,9% 3,2% 11,6% 42,1% -40,0%
285
334
375
218
251
259
3 720 000
4 182 425
4 117 836
17,2%
12,3%
31,6%
15,1%
3,2%
18,8% -5,1% -1,0% #DIV/0! 12,5% -50,0%
12,4% 3,4% 8,5% #DIV/0! -35,5% 5,3%
-1,5% -4,8% 1,9% 104,4% 358,9% -15,2%
10,7% -1,6% 10,5% #DIV/0! 195,9% -10,7%
Associations d'amis d'auteurs
91
83
79
Animations littraires en rgion
141
138
148
Lire en fte / A vous de lire !
55
94
Printemps des potes
(aides en commission, aide l'association)
34
37
40
Echanges littraires internationaux
Associations partenaires 13 14 11 1 355 900 1 541 900 1 047 000 7,7% -21,4%
(activits permanentes d'animations littraires, fonctionnement associations partenaires)
13
14
11
-15,4%
7,7%
-21,4%
-15,4%
13,7%
-32,1%
-22,8%
Librairies 265 3 7 20 16 2 1 216 75 74 104 328 675 300 663 192 273 1 160 000 842 000 3 500 1 154 000 337 665 1 30 000 38 000 15 19 488 000 1 113 000 493 500 22 20 227 500 218 500 193 500 12 000 -100,0% 15,6% -14,8% -66,7% -100,0% -18,3% 40,2% 3 3 25 000 12 000 24 000 0,0% 233 315 1 946 000 2 223 500 1 865 000 -18,8% 28,2% 0,0% #DIV/0! 0,0% 30,4% -100,0% #DIV/0! 32,8% 19,1%
480
438
551
340
307
419
2 274 675
2 524 163
2 202 665
-8,8%
25,8%
14,8% 4,0% 0,0% -100,0% 15,6% 11,1% -100,0% -100,0% 8,5% 67,1%
-9,7% -12,1% 0,0% -100,0% 10,0% -6,3% -50,0% -100,0% -11,1% -1,3%
36,5% 35,2% 0,0% #DIV/0! -9,1% 26,7% -100,0% #DIV/0! 42,2% 40,5%
23,2% 18,9% 0,0% -100,0% 0,0% 18,8% -100,0% -100,0% 26,4% 38,7%
11,0% 14,3% -52,0% -100,0% -4,0% 128,1% 26,7% -100,0% -27,4% -8,5%
-12,7% -16,1% 100,0% #DIV/0! -11,4% -55,7% -100,0% #DIV/0! 37,1% 12,3%
-3,2% -4,2% -4,0% -100,0% -14,9% 1,1% -100,0% -100,0% -0,5% 2,7%
En France :
398
323
414
Catalogues thmatiques
Interventions du Centre national du livre, de 2009 2011
Fonds thmatiques
14
Cration de premier stock
32
37
37
Prts conomiques
27
23
30
Sites internet librairies
Librairies dans les salons
Mise en valeur des fonds en librairie
317
259
344
A l'tranger
82
115
137
Bibliothques
299
228
191
241
200
162
1 088 428
738 157
718 680
-23,7%
-16,2%
-36,1%
-17,0%
-19,0%
-32,8%
-32,2%
-2,6%
-34,0%
Politique numrique (BnF) 5 4 24 10 3 12
24
5 399 970
4 539 975
6 000 000
-20,0%
500,0%
380,0%
-20,0%
500,0%
380,0%
-15,9%
32,2%
11,1%

35 525 73 605 5 3 4 3 170 000 2 895 000
Divers Diffusion
(DICREAM + Politique numrique plateformes)
10
35
383 994
-70,0%
1066,7%
250,0%
-70,0%
300,0%
20,0%
107,2%
421,7%
980,9%
45
Organisations professionnelles*
2 958 200
* BIEF, ADELC, SLF, INFL, AILF en 2009 / BIEF, ADELC, AILF en 2010 / BIEF, ADELC, AILF, SGDL en 2011
S'ajoutent en 2011, 88 demandes pour 46 labels "LIR" attribus, 55 demandes pour 24 labels "LR" attribus et 40 demandes pour 27 agrments "LRE" attribus.
46
EDITION Nbre d'aides Montants 404 35 439 117 41 37 23 16 19 12 21 9 9 10 10 9 10 6 10 4 9 3 9 2 4 3 3 1 1 5 000 1 5 000 1 14 425 13 540 1 530 1 1 1 278 392 3 14 425 7 1 420 702 286 2 103 361 103 510 5 696 184 842 9 927 810 186 138 2 3 510 6 718 680 523 290 15 070 259 178 2 4 117 836 2 412 200 14 000 6 000 9 760 10 53 000 2 7 230 90 000 1 1 3 000 8 000 81 204 33 000 1 2 870 6 1 11 000 3 21 080 3 39 000 2 27 400 3 16 000 5 58 060 8 86 000 4 10 880 4 24 000 5 13 220 7 38 000 4 6 890 6 81 500 74 000 16 500 58 700 38 000 43 600 33 300 8 000 34 840 3 5 550 5 110 000 38 000 10 32 100 7 57 500 64 000 5 29 390 3 29 000 30 46 37 32 32 26 26 27 12 24 4 4 18 4 2 2 1 1 2 999 1 133 14 65 000 5 6 410 9 102 500 43 96 665 3 4 930 6 175 000 36 157 706 12 11 550 8 148 000 57 66 000 11 47 790 14 125 500 81 77 977 15 60 040 13 132 100 72 59 280 7 27 030 11 133 500 103 569 123 421 477 397 510 394 826 351 495 276 230 210 290 207 750 196 800 170 280 168 060 165 790 165 210 141 055 99 880 91 930 90 604 90 000 88 690 22 425 18 540 6 530 6 000 3 510 29 328 975 7 462 853 147 005 129 392 7 14 660 10 172 000 97 583 852 190 726 13 27 300 26 460 500 158 1 052 749 639 061 19 93 840 25 396 000 158 1 472 247 5,3% 5,3% 3,2% 3,4% 2,4% 2,7% 1,9% 1,2% 1,4% 1,0% 1,5% 1,2% 1,1% 1,1% 0,9% 0,9% 0,9% 0,4% 0,8% 0,1% 0,1% 0,6% 0,1% 0,1% 0,1% 0,0% 0,0% 100% 37,8% 0,5% 1 237 635 2 87 000 1 2 000 284 2 081 685 9,5% 6 586 814 46 6 108 390 80 1 703 636 1 582 19 784 437 52,8% 67,5% 7,1% 5,0% 3,6% 2,0% 1,9% 1,4% 1,4% 1,3% 1,2% 0,9% 0,7% 0,7% 0,7% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,5% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,1% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 100% 25,4% 0,5% 182 121 14 77 470 22 186 800 206 988 423 6,9% 3,4% 6 404 693 32 6 030 920 58 1 516 836 1 376 18 796 014 45,9% 64,1% Nbre d'aides Montants Nbre d'aides Montants Nbre d'aides Montants Nbre d'aides Montants DIFFUSION MARCHANDE DIFF. NON MARCHANDE PROMOTION TOTAL % du total 750 89 839 47 47 64 46 61 16 33 6 13 10 7 15 19 9 11 2 8 11 1 6 1 1 400 17 400 3 200 20 255 25 450 7 210 25 340 24 890 34 210 50 050 32 900 42 800 32 900 17 570 73 000 88 360 277 813 178 300 276 723 166 746 173 050 4 102 432 253 892 3 848 540
CREATION
Nbre d'aides Montants
Nbre d'aides Montants
PARIS
132
995 025
IDF HORS PARIS
46
288 140
TOTAL IDF
178
1 283 165
ETRANGER
117
582 000
RHONE ALPES
26
176 600
PACA
18
97 500
Rpartition gographique des aides 2011, par domaine dintervention
MIDI PYRENEES
11
89 500
LANGUEDOC ROUSSILLON
71 500
PAYS DE LOIRE
63 000
AQUITAINE
11
85 220
BRETAGNE
10
60 000
POITOU CHARENTES
42 000
CENTRE
10
59 520
ALSACE
55 000
AUVERGNE
30 100
BASSE NORMANDIE
12 200
LORRAINE
19 000
NORD PAS DE CALAIS
31 500
BOURGOGNE
45 200
LIMOUSIN
7 000
FRANCHE COMTE
16 400
CHAMPAGNE ARDENNE
21 000
PICARDIE
5 360
CORSE
REUNION
HAUTE NORMANDIE
15 700
POLYNESIE FRANCAISE
MARTINIQUE
GUYANE
NOUVELLE CALEDONIE
MAYOTTE
TOTAL
434
2 868 465
REGIONS HORS IDF & ETR.
139
1 003 300
OUTRE-MER
47
48

Rapport D'activité Du Centre National Du Livre Pour 2011

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2011

DITO : 2011, L ANNEE DE LA REFORME 2011, U NE ANNEE D EVOLUTION STRUCTURELLE

2011, U NE ANNEE D OPTIMISATION FINANCIERE

2011, U NE ANNEE D INTERVENTION RENFORCEE

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2011, U NE MAISON DU LIVRE POUR TOUS A NNEXES

RAPPORT DACTIVITE 2011

RAPPORT DACTIVITE 2011

DITO : 2011, LANNEE DE LA REFORME

RAPPORT DACTIVITE 2011

2011, UNE ANNEE DEVOLUTION STRUCTURELLE

Un nouveau Conseil dadministration, plus resserr et ractif

RAPPORT DACTIVITE 2011

Une nouvelle organisation, plus transversale et lisible

RAPPORT DACTIVITE 2011

Un nouvel organigramme, plus holistique et mobilisateur

PRESIDENCE Jean-Franois Colosimo

Charg des volutions structurelles

Chargs de la coordination internationale

DIRECTION GENERALE Vronique Trinh-Muller

Natacha Kubiak Aurlie Latchimy

AGENCE COMPTABLE Jean-Nol Moiny

SECRETARIAT GENERAL Charg de ladministration et de la diffusion Xavier Bredin

SECRETARIAT PARTICULIER Corinne Deschuytter

DELEGATION Charge de la cration et des relations extrieures Pia Daix

DEPARTEMENT DES AFFAIRES GENERALES

DEPARTEMENT DE LA DIFFUSION Marc Guillard

DEPARTEMENT DE LA CREATION Isabelle Nyffenegger

DEPARTEMENT DES RELATIONS EXTERIEURES Michle Thomas

Logistique et achats publics

Cration ides, revues, dbats dides

Diffusion non marchande

RAPPORT DACTIVITE 2011

RAPPORT DACTIVITE 2011

2011, UNE ANNEE DOPTIMISATION FINANCIERE

2,00 2,73 2,50 1,09 0,40

1,64 5,01 3,05

Des recettes amliores

Taxes = 77,4 % des ressources

Taxes = 79,2 % des ressources

Subventions, participations Autres recettes Remboursements des prts allous

RAPPORT DACTIVITE 2011

Des dpenses rationalises

Total dpenses Total actions Total charges

RAPPORT DACTIVITE 2011

Des conomies ralises

RAPPORT DACTIVITE 2011

2010 49 664 44 431

2011 74 632 74 632

Evol. 08/11 -18 %

5 233 20 145 106 287 6 399 15 260 84 628 -1,8 %

Une compression des frais de rception et un dveloppement des dplacements

RAPPORT DACTIVITE 2011

RAPPORT DACTIVITE 2011

RAPPORT DACTIVITE 2011

2011, UNE ANNEE DINTERVENTION RENFORCEE

Des priorits activement soutenues

29,04 26,08 26,79