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Viernes 27 de enero de 2006

DIARIO OFICIAL

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SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES


CONVOCATORIA para la acreditacin y aprobacin de unidades de verificacin para la evaluacin de la conformidad de las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad area operacional. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Comunicaciones y Transportes.
CONVOCATORIA PARA LA ACREDITACION Y APROBACION DE UNIDADES DE VERIFICACION PARA LA EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DE LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE SEGURIDAD AEREA OPERACIONAL.

La Secretara de Comunicaciones y Transportes, por conducto de la Subsecretara de Transporte y de la Direccin General de Aeronutica Civil, con fundamento en los artculos 36 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1o., 2o. fraccin II incisos e) y f); 3o. fracciones I, IV, IV-A, XI, XV-A, XVII y XVIII; 38 fracciones V y VI, 68 al 70, 70-B, 70-C, 71, 74, 84 al 87, 118 y 119 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 74 fracciones I, II y V, 75, 76, 78, 79, 87 y 88 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 84 y 85 de la Ley de Aviacin Civil; 191 y 192 del Reglamento de la Ley de Aviacin Civil; 6 fracciones VI y X, 18 fracciones XI, XIII, XVIII, XXVI y XXXI del Reglamento Interior de la Secretara de Comunicaciones y Transportes; y la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C., tienen a bien expedir la siguiente: CONVOCATORIA Se convoca a los interesados en obtener la acreditacin y aprobacin como unidad de verificacin tipo A y tipo C, con el objeto de que, en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento, la Ley de Aviacin Civil y su Reglamento, as como de la Norma Mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2000, Criterios generales para la operacin de varios tipos de unidades (organismos) que desarrollan la verificacin (inspeccin); verifiquen el cumplimiento de una o varias de las siguientes normas oficiales mexicanas, expedidas por la Secretara de Comunicaciones y Transportes en materia aeronutica, mismas que se enumeran a continuacin: Norma Oficial Mexicana NOM-002-SCT3-2001, Que establece el contenido del Manual General de Operaciones. Norma Oficial Mexicana NOM-003-SCT3-2001, Que regula el uso obligatorio dentro del espacio areo . mexicano, del equipo transpondedor para aeronaves, as como los criterios para su instalacin, certificacin y procedimientos de operacin. Norma Oficial Mexicana NOM-006-SCT3-2001, Que establece el contenido del Manual General de Mantenimiento. Norma Oficial Mexicana NOM-012-SCT3-2001, Que establece los requerimientos para los instrumentos, equipo, documentos y manuales que han de llevarse a bordo de las aeronaves. Norma Oficial Mexicana NOM-018-SCT3-2001, Que establece el contenido del Manual de Vuelo. Norma Oficial Mexicana NOM-021/3-SCT3-2001, Que establece los requerimientos que deben cumplir los estudios tcnicos para las modificaciones o alteraciones que afecten el diseo original de una aeronave o sus caractersticas de aeronavegabilidad. Norma Oficial Mexicana NOM-022-SCT3-2001, Que establece el uso obligatorio de registradores de vuelo instalados en aeronaves que operen en el espacio areo mexicano, as como sus caractersticas. Norma Oficial Mexicana NOM-036-SCT3-2000, Que establece dentro de la Repblica Mexicana los lmites mximos permisibles de emisin de ruido producido por las aeronaves de reaccin subsnicas, propulsadas por hlice, supersnicas y helicpteros, su mtodo de medicin, as como los requerimientos para dar cumplimiento a dichos lmites. Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCT3-2001, Que regula los procedimientos de aplicacin del Sistema Mundial de Determinacin de la Posicin (GPS), como medio de navegacin dentro del espacio areo mexicano.

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Norma Oficial Mexicana NOM-069-SCT3-2001, Que establece el uso obligatorio del sistema de anticolisin de a bordo (ACAS) en aeronaves de ala fija que operen en espacio areo mexicano, as como sus caractersticas. Norma Oficial Mexicana NOM-070-SCT3-2001, Que establece el uso obligatorio del sistema de advertencia de la proximidad del terreno (GPWS) en aeronaves de ala fija que operen en espacio areo mexicano, as como sus caractersticas. Para ello, los interesados, debern cumplir con lo siguiente: REQUISITOS PARA LA ACREDITACION PRIMERO.- Presentar solicitud de acreditacin ante la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C., sita en Manuel Mara Contreras nmero 133, 2o. piso, colonia Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, cdigo postal 06597, Mxico, D.F., en el formato que sta tiene establecido para tal efecto, indicando la(s) norma(s) oficial(es) mexicana(s) para la(s) que se desea obtener la acreditacin. Dicha solicitud podr recogerse en el domicilio sealado a partir de la fecha de la publicacin de la presente Convocatoria en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Al entregar a la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C., el formato de solicitud y la justificacin por escrito a que se refiere el requisito primero de esta Convocatoria, los interesados debern anexar la documentacin que demuestre que se cumple con lo establecido en la Norma Mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2000 Criterios generales para la operacin de varios tipos de unidades (organismos) que desarrollan la verificacin (inspeccin), para lo cual debern presentar: (a) Copia controlada de los manuales: de aseguramiento de la calidad; de polticas de calidad; de organizacin, y de procedimientos; guas de verificacin, instructivos y formatos que usarn para la prestacin de los servicios de verificacin. Estos manuales debern integrarse segn lo establecido en la Norma Mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2000, as como estar enfocados a los mtodos y procedimientos conforme a los cuales se realizar la verificacin de la norma o normas para las cuales solicita la acreditacin y aprobacin. (b) El manual de organizacin deber detallar la estructura de la organizacin del solicitante, incluyendo el organigrama, la descripcin del puesto, las responsabilidades del personal tcnico que llevar a cabo las labores de verificacin y los mecanismos de supervisin interna de ste. (c) Demostrar que cuenta con la adecuada capacidad tcnica, material y humana, as como con los procedimientos de aseguramiento de calidad que garanticen su competencia tcnica y la confiabilidad de sus servicios. Los procedimientos de aseguramiento de calidad y su aplicacin deben ser una garanta de competencia tcnica y confiabilidad de sus servicios. Para tal efecto, el responsable de firmar y efectuar la verificacin deber: I. Contar con conocimientos tcnicos y administrativos respaldados por ttulo y/o cdula profesional expedida por la Secretara de Educacin Pblica, en nivel licenciatura, de una o ms de las siguientes carreras: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Ingeniera Aeronutica Ingeniera Civil Ingeniera Elctrica Ingeniera Mecnica Ingeniera en Sistemas Ingeniera en Transporte Arquitectura Administracin Derecho

O personal tcnico aeronutico que cuente o haya contado con licencia expedida por la Direccin General de Aeronutica Civil, en carreras tales como:

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Piloto Aviador de Transporte Pblico Ilimitado Piloto Aviador Comercial Oficial de Operaciones de Aeronaves Controlador de Trnsito Areo

Todas ellas afines a los temas de la(s) norma(s) oficial(es) mexicana(s) que pretende verificar, para lo cual deber adems contar con experiencia profesional y tcnica mnima de cinco aos en el medio respectivo, acreditada a travs de evidencia documentada y comprobable. II. El personal debe tener la educacin necesaria, la capacitacin actualizada y los conocimientos tcnicos y experiencia en las funciones asignadas. (d) Presentar el sistema de capacitacin de la unidad de verificacin. Dicho sistema debe considerar la deteccin de necesidades de capacitacin, de acuerdo a la experiencia y capacitacin del personal de la unidad de verificacin. Dentro de los programas que se deriven del sistema de capacitacin se debern incorporar cursos en materias relacionadas con los grupos de normas a verificar, con el procedimiento de evaluacin de la conformidad correspondiente, as como con sistemas de aseguramiento de calidad. (e) Manifestar por escrito el compromiso de salvaguardar la confidencialidad de la informacin a la que se tenga acceso en el desempeo de las actividades de verificacin, debiendo sealar el procedimiento que se utilizar para efectos de que el personal de la unidad de verificacin garantice la confidencialidad e imparcialidad de sus dictmenes. (f) Firmar el cdigo de tica para el ejercicio de sus funciones como unidad de verificacin. (g) Presentar una carta firmada por el solicitante o, en su caso, por el representante legal, en la que la unidad de verificacin se responsabilice por las actividades de verificacin realizadas por el personal tcnico, as como por los dictmenes tcnicos que emita la unidad de verificacin como resultado de sus labores de verificacin. (h) Demostrar que cuenta con las instalaciones, equipos, apoyos tcnicos y servicios adecuados que le permitan satisfacer las necesidades asociadas a los servicios de verificacin, contando entre otros, con: Oficina con recepcin, sala de juntas y cubculos privados Lnea telefnica (local y larga distancia) Receptor-transmisor de fax Equipo de cmputo con software de trabajo y de proteccin Equipo de impresin y de reproduccin Acceso a Internet y correo electrnico Servicio secretarial Acervo tcnico documental (Anexos OACI/Enmiendas/Directivas, Manual de Publicacin de Informacin Aeronutica, normas oficiales mexicanas, etc.) actualizado y toda aquella documentacin emitida por la autoridad aeronutica que tenga directa aplicacin en el desarrollo de esta actividad.

(i) Los instrumentos y equipos que, en su caso, requieran estar calibrados, debern presentar el dictamen o informe de un laboratorio de calibracin acreditado y aprobado que cuente con trazabilidad al Centro Nacional de Metrologa. En el caso de que subcontrate el servicio de un laboratorio de pruebas, ste deber estar acreditado y aprobado de igual forma. (j) El equipo tcnico mnimo necesario para el desarrollo de las actividades de verificacin, con que deber contar la Unidad, en nmero suficiente conforme a sus estrategias de trabajo y su personal capacitado y acreditado, ser el necesario que se especifique en el Procedimiento para la Evaluacin de la Conformidad correspondiente. (k) Cuando la unidad de verificacin ofrezca cualquier otro servicio diferente a la verificacin, debe describirlo en forma detallada y delimitar sus acciones claramente con el fin de no incurrir en ningn conflicto de inters.

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TERCERO.- El aspirante deber contar dentro de sus procedimientos tcnicos, con guas de verificacin para la evaluacin de la conformidad que, cuando menos, contengan los siguientes lineamientos: I. II. Norma Oficial Mexicana que se pretende verificar. Texto de referencia sobre la norma establecido para la verificacin.

III. Tipo de verificacin: documental, visual o de medicin a realizarse, de acuerdo a los numerales de la norma. IV. V. Criterio de aceptacin-rechazo para cumplir con el numeral de la norma. Espacio para observaciones en cada numeral de la norma.

VI. Cuando la Norma Oficial Mexicana no establezca un mtodo o parmetro para evaluar la conformidad de la misma, la unidad de verificacin deber establecerlo en sus procedimientos (mtodos de muestreo, etc.). CUARTO.- La solicitud y la documentacin sern analizadas por el Comit de Evaluacin correspondiente de la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C. (EMA)

QUINTO.- Los solicitantes que no cumplan con los requisitos documentales sealados en la presente Convocatoria y en el procedimiento de evaluacin y acreditacin de la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C., debern ser debidamente notificados por sta, por escrito. SEXTO.- Los solicitantes que cumplan con todos los requisitos especificados anteriormente, quedarn sujetos a una visita de evaluacin en sus instalaciones por parte de un grupo evaluador designado por el Comit de Evaluacin correspondiente de la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C., el cual establecer las acciones necesarias para determinar si los recursos e infraestructura del solicitante, demuestran su capacidad tcnica y confiabilidad. Dicha visita se llevar a cabo previo acuerdo con el solicitante respecto a la fecha y hora para la realizacin de la misma. SEPTIMO.- Previo dictamen del Comit de Evaluacin correspondiente, la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C., expedir la acreditacin como unidad de verificacin en materia de seguridad area operacional, la evaluacin de la conformidad de la norma o normas oficiales mexicanas que haya solicitado, a quienes cumplan con los requisitos sealados anteriormente. REQUISITOS PARA LA APROBACION OCTAVO.- La aprobacin de las unidades de verificacin para evaluar la conformidad de las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad area operacional, la realizar la Secretara de Comunicaciones y Transportes, a travs de la Direccin General de Aviacin Civil; para lo cual los interesados debern cumplir con los requisitos que se enumeran a continuacin: 1. Presentar solicitud de aprobacin por escrito en formato libre, en la Oficiala de Partes de la Direccin General de Aviacin Civil, sita en la calle de Providencia nmero 807, colonia Del Valle, cdigo postal 03100, Mxico, D.F., en el horario de 9:00 a 14:30 horas, a partir de la fecha en que la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C., emita su acreditacin. La solicitud para la aprobacin deber contener los siguientes datos: a) b) c) d) e) f) Nombre o razn social Domicilio completo Telfono/fax Correo electrnico (opcional) Acompaar copia certificada de la escritura constitutiva (personas morales) Registro Federal de Contribuyentes

g) Nombre, cargo, profesin y nmero de cdula profesional del Director o Gerente Tcnico Titular, Gerente Sustituto y Representante Legal (estos dos ltimos para personas morales). h) Indicar las normas oficiales mexicanas en las que desea la aprobacin.

2. Presentar copia de la acreditacin vigente expedida por la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C. para la norma o normas oficiales mexicanas a que se refiere la presente Convocatoria. 3. Presentar copia certificada del poder notarial del Representante Legal.

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4. Relacin del personal tcnico que realizar la verificacin, indicando nombre, cargo y especialidad, incluyendo datos curriculares. 5. A los solicitantes que cumplan con los requisitos sealados anteriormente se les resolver sobre la solicitud en un plazo no mayor de 30 das naturales contados a partir de la fecha de recepcin de dicha solicitud. La vigencia de la aprobacin de la unidad de verificacin, por parte de la SCT/DGAC, ser igual a la de la acreditacin emitida por la EMA. Una vez otorgada la aprobacin, las unidades de verificacin deben informar cada seis meses, a la Direccin General de Aeronutica Civil, acerca de los servicios que ha proporcionado. Las unidades de verificacin debern comunicar tanto a la Secretara de Comunicaciones y Transportes como a la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C., cualquier cambio de datos o condiciones bajo los cuales se acredit y aprob, dentro de los 10 (diez) das naturales siguientes a la fecha de dichos cambios. TRANSITORIOS PRIMERO.- La presente Convocatoria entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- La vigencia de la Convocatoria ser de trescientos sesenta y cinco das naturales posteriores a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. TERCERO.- Las acreditaciones y aprobaciones otorgadas con anterioridad conservarn su vigencia en los mismos trminos en que hubieran sido emitidas. Los asuntos que estuvieran en trmite a la entrada en vigor de la presente Convocatoria, sern resueltos de conformidad con los criterios prevalecientes en la fecha en que se hubiere iniciado el trmite correspondiente. La presente Convocatoria se expide en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veinticinco das del mes de octubre de dos mil cinco.- Por la Subsecretara de Transporte: el Subsecretario de Transportes de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, Aarn Dychter Poltolarek.- Rbrica.- Por la Direccin General de Aeronutica Civil: el Director General de Aeronutica Civil de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, Gilberto Lpez Meyer.- Rbrica.- Por la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C.: la Directora Ejecutiva de la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C., Mara Isabel Lpez Martnez.- Rbrica.

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