You are on page 1of 10

I

FORMULAN DENUNCIA

Sr. Fiscal de Instruccin:

.., DNI., de Profesin / Oficio: ., Nacionalidad, Estado Civilde aos de edad, con domicilio real en calle.., constituyendo domicilio legal en., ante el Sr. Fiscal comparecen y DICEN: I OBJETO: Que de conformidad a la documental que acompaamos surgira prima facie la presunta comisin de hechos que podran configurar ilcitos penales por lo que, de conformidad con lo prescripto por el arts. 314 del C.P.P.; VENIMOS por la presente a formular la DENUNCIA pertinente, a fin de que se disponga su investigacin y se determinen las eventuales responsabilidades emergentes. II- HECHOS: Que con fecha 12.07.2007, la Comisin Comunal de

Anisacate dict la Resolucin N 124/2007 por la que se DECLARA al jido Comunal de la COMUNA DE ANISACATE LIBRE DE AGROQUMICOS prohibiendo en su consecuencia, su uso y utilizacin, con aplicaciones tanto terrestres como areas (Artculo 1). Asimismo, el citado cuerpo, establece un plazo mximo de treinta y seis (36) meses para que los Asentamientos Agropecuarios existentes en el ejido comunal de Anisacate, cesen definitivamente en la aplicacin de agroqumicos, debiendo durante dicho lapso de tiempo cumplir acabadamente

II
con las prescripciones que en la materia establece la ley provincial 9164, y su reglamentacin, con expresa prohibicin de aplicaciones de fumigaciones areas (Artculo 2) Que no obstante la expresa declaracin y prohibicin de uso y utilizacin de productos agroqumicos dispuesta por el rgano legisferante comunal, en el marco de las competencias expresamente consagradas en el Art. 41 segundo y tercer prrafo- de nuestra Carta Magna Fundamental y Arts. 1, 2, 3, 4, 32, correlativos y concordantes de la ley 25.675, Arts. 66, 180, 185, 186 inc. 1 y 7 de la Constitucin de la Provincia de Crdoba, con fecha .., siendo aproximadamente las..hs, en los predios rurales ubicados en (colocar todo dato o referencia que se tenga para identificar al campo)cuya propiedad y explotacin pertenece al Sr..DNIquien habitualmente los explota con plantaciones de papas, se llevaron a cabo tareas de fumigaciones a una distancia aproximada de..mts. de la poblacin urbana, las que a ms de violar la Res. 124 import poner en riesgo la salud de todos los pobladores del sector (nios, ancianos y adultos), quienes con gran impotencia vieron esparcir sobre su humanidad los productos agro-txicos que en forma sistemtica se suelen emplear en estos tipos de explotaciones agropecuarias, causando en los mismos, sntomas de diversa consideracin (mareos, nauseas, vmitos).. Que en dicha oportunidad, la fumigacin se verific a pesar de la expresa oposicin planteada por la propia Comuna de Anisacate, ante el pedido de autorizacin realizado por el propio productor involucrado. Que el producto agro-toxico aparentemente utilizado sera Rayo EC 1,8 %; Monzate o Manzate WG al 74 %; y adherente Rino al 20 %, segn certificado fitosanitario expedido por el Sr. Ingeniero Agrnomo ..DNI.quien por todos los medios posibles a su alcance intent persuadir a los pobladores quienes nos habamos constituido en el lugar a los fines de impedir que las fumigaciones se materializaran invocando la vigencia de la Res. 124- acerca de la inocuidad de los productos utilizados.

III

Que no obstante la oposicin planteada por los vecinos del sector, a partir de las 8:30 horas aproximadamente- el Sr. ..(quien realiz la fumigacin), instigado por (dueo del campo o explotador), conduciendo un aplicador de los denominados Mosquitos- matrcula , color . procedi a realizar las fumigaciones, sobre los mencionados campos, empleando aparentemente, los agroqumicos ut-supra mencionados, a sabiendas de que estaba transgrediendo lo preceptuado en el Art 1 de la Res. 124 que DECLARA expresamente, al jido Comunal de la COMUNA DE ANISACATE LIBRE DE AGROQUMICOS, prohibiendo en su consecuencia, su uso y utilizacin, con aplicaciones tanto terrestres como areas. De manera que, con las fumigaciones analizadas

precedentemente se contamin el ambiente, el agua, el suelo y la atmsfera del sector, de un modo peligroso para la salud de sus habitantes. Ello es as, por cuanto siguiendo el criterio de prestigiosa doctrina en relacin a que la accin de contaminar el ambiente consiste en corromperlo, sin agregar otra materia, exponindolo a la accin de substancias daosas para la salud como son las radioactivas o nucleares y otras que actan por procesos de irradiacin o infeccin y que se encuentran especificadas en los Anexos de la Ley 24051 (vgr.: Manual de Derecho Penal -.Parte Especial- Ricardo Nuez, Editorial Marcos lerner ao 1999, pag. 311). Que atento lo prescripto por el inc. Y4 del art. 1 del Anexo A de la Ley 24051 revisten el carcter de residuos peligrosos. Por otra parte el autor citado supra, afirma que el delito de Contaminacin Ambiental es un delito instantneo, de efectos permanentes, y de peligro abstracto, cuya consumacin no demanda dao efectivo para la salud de las personas, ni siquiera que alguna persona determinada haya tenido contacto directo con el lugar contaminado. Que en definitiva, la conductas desplegadas por los Sres (propietario, ing. Agronomo y aplicador y dueo del mosquito)a ms de constituir una manifiesta violacin a la Res. Comunal, trasunta un obrar

IV
manifiestamente irresponsable y deliberado de los mismos, susceptible de ser encuadrado sin perjuicio de la calificacin legal que oportunamente hiciere el Sr. Fiscal- en la figura penal descripta en el artculo 55 de ley n 24051 de Residuos Peligrosos, la que expresamente establece: Ser reprimido con las mismas penas establecidas en el art. 200 del Cdigo Penal, el que, utilizando los residuos a que se refiere la presente ley, envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la salud, el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general. Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena ser de diez (10) a veinticinco (25) aos de reclusin o prisin . En este sentido, cabe sealar que la propia ley de residuos peligrosos en su art. 2 define: Ser considerado peligroso, a los efectos de esta ley, todo residuo que pueda causar dao, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general.. Que tal como podr advertirlo el Sr. Fiscal, de los Informes incorporados, podemos afirmar que no existen productos agroqumicos inocuos. Todas las sustancias de uso fitosanitario (..) presentan toxicidad, y por ende algn grado de peligrosidad tanto respecto a la exposicin aguda como crnica. El mayor o menor riesgo para las personas y el ambiente esta relacionado con el conjunto de medidas y precauciones a todo nivel que se toman para minimizarlo o mantenerlo bajo condiciones aceptables para la salud y la preservacin del ambiente (VER informe UNL , conclusiones, punto 8.1 pag. 143) muy por el contrario, la evidencia mdica y cientfica analizada en el Informe del 1 Encuentro Nacional de Mdicos de Pueblos Fumigados UNC Agosto de 2010 da cuenta de la aparicin y el permanente crecimiento de enfermedades asociadas a la aplicacin de productos agroqumicos. En la Provincia del Chaco se reconoce, ahora, oficialmente lo que los pobladores venan manifestando desde hace muchos aos: que la actividad laboral con agroqumicos o la exposicin habitacional (por vecindad) est relacionada con problemas reproductivos, abortos espontneos repetidos

V
y graves malformaciones congnitas, como la serie de casos de

malformaciones congnitas cuyas madres presentan antecedentes directos de exposicin con plaguicidas, recogida por el Dr. Horacio Lucero jefe del laboratorio de biologa molecular del Instituto de Medicina Regional de la Universidad Nacional del Nordeste, quien los viene registrando y estudiando desde hace ms de 10 aos; sus observaciones han sido totalmente confirmadas. (pag. 3) Otro testimonio relevante lo brind el Dr. Hugo Gmez Demaio, cirujano peditrico especializado en neurociruga en Cleveland (EEUU), jefe del Servicio de Pediatra del Hospital de Posadas, Misiones; el nico hospital publico de la provincia que cuenta con ciruga peditrica y al que se derivan todos los nios que requieren esa complejidad. El Centro Latinoamericano de Registro de Malformaciones Congnitas (ECLAM) informa que la Provincia de Misiones tiene una tasa de 0,1 /1000 nacidos vivos con defecto de cierre del tubo neural; pero el Dr. Demaio registra en su hospital 7,2/1000, (70 veces ms) tasa que aumenta ao a ao. Su equipo georeferenci el origen de las familias con estos graves e invalidantes dficits y todos provienen de zonas fuertemente fumigadas. Un panorama similar parecen presentar los canceres infantiles en Misiones. (pag. 7) La Prof. Dra. Gladys Trombotto, genetista del Hospital Universitario de Maternidad y Neonatologa de la UNC, present los resultados de sus estudios epidemiolgicos sobre ms de 111.000 nacidos vivos en la maternidad de la Universidad de Crdoba. Los bebs nacidos con malformaciones congnitas severas aumentaron entre dos y tres veces entre 1971 y 2003. Un primer informe, hasta 1991, presentaba una incidencia de malformaciones congnitas mayores (MCM) de 16.2 por %o nacidos vivos, tasa que en 2003 lleg a 37.1%o. En los 31 aos, que abarca el estudio, nacieron en la Maternidad Nacional 111 mil bebs, de los cuales 2.269 padecan malformaciones congnitas mayores. (pag. 8) La autora destaca el vnculo con agrotxicos como factor de riesgo; seala que la intensidad de las fumigaciones aumenta en coincidencia

VI
con el incremento de la prevalencia de malformaciones. El mismo fenmeno se detecta en Chile, Paraguay, Colombia, Espaa, USA, Mxico, Filipinas, Canad y pases europeos; como lo destaca la abundante bibliografa cientfica que puso en consideracin. El trabajo del Dr. Andrs Carrasco - Laboratorio de Embriologa Molecular del CONICET-UBArecientemente publicado y presentado en este 1 Encuentro, verific los efectos teratognicos del glifosato, incubando e inoculando embriones anfibios y de pollos con dosis muy diluidas del herbicida. Los resultados encontrados fueron disminucin del largo del embrin, alteraciones que sugieren defectos en la formacin del eje embrionario, modificacin del tamao de la zona ceflica con compromiso en la formacin del cerebro y reduccin de ojos (ver foto n 4), alteraciones de los arcos branquiales y placoda auditiva y cambios anormales en los mecanismos de formacin de la placa neural que podran afectar el normal desarrollo del cerebro, del cierre del tubo neural u otras deficiencias del sistema nervioso (pag. 12) Por ltimo, cabe acotar que si bien el Servicio

Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (S.E.N.A.S.A) permite la utilizacin de los agroqumicos () para uso agropecuario para determinados productos y subproductos dentro de ciertos lmites de tolerancia residual (segn Resoluciones 603/1997), 256/2003 y 507/2008), tal circunstancia no empece a la aplicacin de la conducta delictiva reprimida por el art. 55 de la Ley Nacional N 24.051 de Residuos Peligrosos, toda vez que tal autorizacin administrativa no puede crear una eximente de responsabilidad de aquella figura penal en virtud de la supremaca que la ley de fondo referida tiene por sobre la norma administrativa. Al respecto, los autores Justo Laje Anaya y Enrique Alberto Gavier sostienen que la circunstancia de que los desechos puedan ser utilizados como insumos para otras actividades industriales, no empece a la adecuacin de las respectivas conductas en el tipo bajo examen por ser una circunstancia ajena a su realizacin. Como tampoco puede admitirse que una norma permisiva emanada de la autoridad administrativa

VII
autorice el vertido de ciertos desechos, si esas conductas se adecuan a las disposiciones penales de la Ley 24.051, pues por tal va no se pueden crear eximentes que legalicen acciones reprimidas por la ley de fondo que siempre tiene supremaca sobre las normas administrativas. En sntesis, el permiso administrativo no puede justificar ni dispensar la comisin de un hecho delictivo. (Notas a Leyes Penales, Tomo II, pag. 175) (de la requisitoria Fiscal Dr. Carlos Matheu Fiscala Distrito III Turno 6 in re: Gabrielli, Jorge Alberto y otros p.ss.aa. de Infraccin a la Ley 24.051 - Apelacin (Expte. letra G, n 38, ao 2009, correspondiente al n 183881) Causa: Barrio Ituzaing Anexo Crdoba-

III- PRUEBAS: Acompaamos las siguientes pruebas: DOCUMENTAL: 1. 2. 3. Copia debidamente legalizada de la Resolucin N 124 Copia del Informe del 1 Encuentro Nacional de Copia del Informe de la Universidad Nacional del Copia del Auto Interlocutorio N 474 de fecha de la Comuna de Anisacate. Mdicos de Pueblos Fumigados UNC Agosto 2010 Litoral Causa San Jorge Santa Fe

4.

25.10.2010 (Cmara de Acusacin integrada por los Dres. Carlos Alberto Salazar; Francisco Horacio Gilardoni; Gabriel Prez Barber) in re: Gabrielli y otros. 5. fumigaciones realizadas. Registro en formato de video que da cuenta de las Copia simple de la Res. N 147/10 del Defensor

6.

Adjunto del Pueblo de la Nacin de fecha 12.11.2010 por la que entre otrasrrecomienda al Sr. SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA DE

VIII
LA NACIN que impulse las medidas necesarias para modificar la metodologa utilizada en la clasificacin de toxicidad de los productos agroqumicos, de manera tal que: 1) Abarque al conjunto de todos los daos a la salud que el producto pueda ocasionar (letal y subletal, agudo y crnico); 2) Hasta tanto se realice la revisin de la clasificacin, los agroqumicos aprobados que no tengan evaluado el grado de su toxicidad en las dosis subletales y crnicas, sean clasificados como "I.a: sumamente peligrosos, muy txicos", e identificados con banda roja. INFORMATIVA:

a.

Se libre oficio a la Comuna de Anisacate, para que por

ante quien corresponda, se sirva informar si el Sr..DNI..solicit autorizacin a los fines de llevar a cabo tareas de fumigaciones en predios rurales de su propiedad, en cuyo caso, se sirva indicar acompaando las pruebas que hagan a sus dichos- la respuesta de la Comuna.

b.

Se libre oficio a la Secretara de Agricultura y

Ganadera de la Provincia de Crdoba, a los efectos de que se sirva informar, conforme a los Registros creados de conformidad a las previsiones de los Arts. 5 y 12 ley 9164, nombre del titular y/o propietario del aplicador terrestre dominio ..y dems datos que sirvan de inters para la causa. TESTIMONIALES: Solicitamos se sirva citar como testigos a las siguientes personas: 1. 2. 3. XXXXXXXX, DNI., domicilio,.(demas datos personales que se tengan) mmmmmmmmmmmmmmm mmmmmmmmmmmmmmm

MEDIDAS URGENTES: Como medidas para mejor proveer, se solicita se sirva disponer el allanamiento de los predios rurales de propiedad

IX
del Sr(identificar los campos por ubicacin, por algun cartel

identificatorio, altura o Km, etc, etc,) a los fines de proceder a la toma o recoleccin de las muestras, que a continuacin se detallan, las que sern objeto de las respectivas pericias qumicas, tendientes a determinar los productos agro-txicos empleados:

a.

Muestra de tierra, las que debern ser extradas de

distintos lugares del predio fumigado y por una cantidad no inferior a los 3 Kg. las que debern ser acondicionadas en fro hasta su ingreso al laboratorio (antes de los siete das de recolectadas). b. Muestra de agua, que debern estar preservadas en Muestra de plantaciones, frutales, etc. recogidas de Relevamiento fotogrfico y de planimetra legal de los botellas de vidrio color caramelo o protegidas de la luz.

c.
los predios fumigados.

d.
predios fumigados.

IV- ENCUADRAMIENTO LEGAL: Las irregularidades denunciadas quedan a criterio del Sr. Fiscal, a los efectos de decidir su encuadramiento en alguno de los tipos penales previstos por el C.P.

Por lo expuesto, al Sr. Fiscal de Instruccin PEDIMOS: 12Nos tenga por presentado, en el carcter invocado y Tenga por formulada la presente denuncia.

con el domicilio constituido.

ES JUSTICIA