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Prof. Dr. Javier Jordn Departamento de Ciencia Poltica y de la Administracin Polticas de Seguridad y Defensa. Tema 2 jjordan@ugr.

es

La seguridad, en un sentido objetivo, significa la ausencia de amenazas hacia valores propios; en un sentido subjetivo, es la ausencia de temor de que esos valores vayan a ser atacados
Arnold WOLFERS. National Security as an Ambiguous Symbol, en Arnold WOLFERS. Discord and Collaboration, Essays on International Politics, John Hopkins University Press, Baltimore, 1962, p. 150

Niveles de anlisis
Individuo Estado Humanidad

Crticas a la visin Estadocntrica


Construccin del concepto de inters nacional Lmites en la capacidad de los estados

Se introduce a mitad de los 90. Informes sobre el Desarrollo Humano de Nacionales Unidas (UNPD) Temas de estudio:
Desarrollo - conflictos armados Conflictos internos Estados que amenazan a sus propias sociedades

Enfoques:
Limitado (violencia poltica) Ampliado (cualquier amenaza)

Compatibilidad pero reticencia como garante de la seguridad Sin embargo, reconoce que:
No todos los Estados son una amenaza A efectos prcticos muchos de ellos proporcionan recursos que generan seguridad humana La reconstruccin del Estado es una aspiracin de NN.UU. y de muchas ONGDs Los Estados protegen de grandes amenazas

Primaca de los individuos sobre los Estados Condiciones


Carcter excepcional y ltimo recurso Situacin que provoca una elevada mortandad Accin deliberada del Estado, o de grupos polticos ante la incapacidad o pasividad del Estado Medios proporcionados Recta intencin Expectativas de xito

Militar Poltica Econmica Societal/identitaria Medioambiental


BUZAN, Barry (1991), People, States and Fear: An Agenda

for International Security Studies in the Post-Cold War Era,


London, Harvester Wheatsheaf. BUZAN, Barry, WVER, Ole, DE WILDE, Jaap (1998), Security: A New Framework for Analysis, London, Lynne Rienner Publishers.

amenazas, o del uso, de violencia organizada con fines polticos


Posibles actores:
Estados Grupos insurgentes Actores internos o externos que influyen en las polticas de seguridad

Definicin: libertad de

Cambio de los estudios estratgicos en la era nuclear: alcanzar objetivos polticos con mnimo empleo de la fuerza

Objeto: soberana, independencia, instituciones y sistema poltico Diferencia segn el nivel de desarrollo Amenazas internas: Grupos insurgentes Seores de la guerra Erosin de las instituciones y procesos Amenazas externas Injerencia de otros Estados o de actores no estatales

Definicin: capacidad de proteger

los intereses econmicos de un pas ante hechos desarrollos o acciones que puedan bloquear

Seguridad en: Suministros Acceso a los mercados Acceso a las fuentes de crdito y solvencia financiera de la poltica econmica exterior Capacidad tecno-industrial Seguridad del paradigma socioeconmico Seguridad de la comunidad econmica ms all de las propias fronteras Seguridad en las alianzas econmicas

Objeto de referencia: identidad colectiva de entidades etnonacionales o religiosas con significacin poltica Amenazas (Buzan, Waever & Wilde, 1998):
Limpieza tnica y cultural Exclusin o denegacin de identidad de los inmigrantes Competicin horizontal Competicin vertical Maleabilidad de las culturas Respuestas positivas y negativas

Dimensin controvertida por:

Relacin bidireccional hombre medioambiente No correlacin entre medioambiente/cambio climtico y conflictos armados Escaso inters en la comunidad de seguridad occidental