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LA PEPA: CONSTITUCIN DE 1812.


-Tendencias Contemporneas de la Educacin, UCLM. Facultad de Magisterio. -Profesor: D. Daniel Rodrguez Arenas. -Autora: Alicia Rodrguez Alonso, 2 Magisterio Primaria A. 23/12/12 NDICE DE CONTENIDOS. A) CONTEXTO HISTRICO B) SOCIEDAD ESPAOLA A PRINCIPIOS DEL SIGLO XIX C) INFLUENCIA DE LAS IDEAS ILUSTRADAS EN EL CONCEPTO DE LA EDUCACIN DE LA CONSTITUCIN DE 1812 D) CONCLUSIONES. -Webliografa.

Alicia Rodrguez Alonso. 2 Magisterio Primaria A, Tendencias Contemporneas de la Educacin. Profesor: D. Daniel Rodrguez Arenas. La Pepa (1812). 24/12/12

LA PEPA, CONSTITUCIN DE 1812.


A) CONTEXTO HISTRICO. En el perodo que va desde 1808 a 1812 tuvieron lugar en Espaa y los territorios liderados por la misma una serie de acontecimientos histricos de gran relevancia que marcaran un hito en la historia moderna. El comienzo de este perodo est enmarcado por la Guerra de la Independencia (1808), en la cual el pueblo espaol se levant contra la ocupacin francesa. Con Napolen Bonaparte a la cabeza del pueblo francs, la contienda se desarroll en un marco de grandes cambios sociales y polticos, donde el pueblo espaol sublevado result ser el principal protagonista de la revolucin. Sus consecuencias fueron muy graves, desembocando en un descenso demogrfico y una crisis econmica global. Tras la misma, se celebraron las Cortes de Cdiz y se elabor la primera Constitucin espaola, texto que reconoca los derechos y libertades individuales. En toda Espaa surgieron las Juntas, formadas por intelectuales y polticos encargados de la organizacin del pas durante la guerra. En Cdiz se refugiaron los representantes de la nacin espaola, quienes convocaron unas Cortes encargadas de promulgar un cuerpo legislativo que culminara con la proclamacin de la primera Constitucin espaola, en 1812, comnmente conocida como La Pepa por su creacin el da de San Jos. Esta Carta Magna, avanzada para su poca, se basa en el principio de igualdad de los ciudadanos ante la ley y reconoce los derechos individuales, como el derecho a la educacin, a la libertad o a la propiedad. Adems, instaura la separacin de poderes y la soberana nacional, mediante la cual los ciudadanos ejercen el poder a travs de sus representantes, acotndose as las atribuciones de la monarqua. Pero quiz el hecho ms considerable del siglo XIX sera la independencia de los territorios espaoles en Amrica, diversas guerras a travs de las cuales las minoras cultas criollas (americanos descendientes de espaoles influidos por las ideas liberales) conseguiran tomar el poder. Estas guerras tendran tanto carcter internacional, (enfrentando a Espaa con otras naciones) y civil, en las naciones americanas lucharon los independentistas contra los partidarios de la monarqua espaola. En todo el proceso tuvieron un papel destacado los "libertadores" o "padres de la patria", lderes poltico-militares, entre los que destacan el venezolano Simn Bolvar o el argentino Jos de San Martn.

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B) SOCIEDAD ESPAOLA A PRINCIPIOS DEL SIGLO XIX. La revolucin ideolgica aportada por los Ilustrados en el siglo XVII, las distintas revoluciones polticas (mximo exponente la Revolucin francesa de 1789) y el proceso de industrializacin fueron acabando con la sociedad estamental, que termin siendo reemplazada por la "sociedad de clases". Frente a los privilegios del Antiguo Rgimen, la nueva realidad se fundament en la igualdad jurdica ("Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano", 1789) y la libertad de los individuos ante a la ley. Los privilegiados de la vieja sociedad feudal fueron desplazados o se fusionaron con la nueva clase dominante, la burguesa, al tiempo que la industrializacin hizo crecer a su directo antagonista, el proletariado. A lo largo del siglo XIX la clase obrera protagoniz reivindicaciones y movilizaciones que se desarrollaron en un escenario esencialmente urbano. El campesinado, un colectivo menos dinmico, continu supeditado a los grandes propietarios, aunque desvinculado legalmente de ellos. La sociedad de clases, ms abierta y permeable que la estamental, conceda mayor grado de libertad a los individuos, pero al tiempo mantena profundas desigualdades, cimentadas no sobre la ley o la tradicin, sino ahora sobre la riqueza y la propiedad. En esta nueva sociedad capitalista, se fundaron tres grandes grupos sociales. Por un lado, la burguesa, no perteneciente ni a los grupos privilegiados ni al campesinado, era una clase social muy heterognea. La alta burguesa se aristocratiz en ciertos casos, unindose con la nobleza o comprando ttulos. La burguesa media o clase media se compona en su mayora de profesiones liberales o propietarios medios y la pequea burguesa estaba constituida por pequeos comerciantes, artesanos, funcionarios de nivel medio-bajo y empleados diversos. sta ltima estaba a un paso del proletariado, de hecho intervinieron junto a este sector en reivindicaciones comunes (como la de 1848). Por otro lado, el proletariado o clase obrera. Una parte del mismo, concentrado en las ciudades, trabajaba en fbricas o en servicios bajo psimas condiciones laborales que les condujeron a la desesperanza y a la protesta. Otra parte del proletariado perteneca a los zapateros, sastres, herreros, en retroceso respecto a la industria moderna. En la escala inferior del proletariado, se encontraba el grupo de trabajadores formado por mujeres, nios e inmigrantes. ste ltimo colectivo era mal considerado, ecplotado laboralmente y remunerado bastante peor respecto a los adultos varones nacionales. Por ltimo, encontramos al campesinado, que sigui constituyendo la mayor parte de la poblacin. Se resistan a las nuevas ideas polticas y prcticas econmicas, seguan anclados en la tradicin y el inmovilismo. Sin embargo, influidos por la oleada capitalista, muchos se convirtieron en obreros asalariados rurales. Tambin desapareci la servidumbre al seor y un gran porcentaje de este sector se acab desplazando a las ciudades para convertirse en obreros mal cualificados y peor remunerados. A pesar de que en otros pases exista una rama de campesinos propietarios de tierras, es Espaa la mayora de ellos eran jornaleros no propietarios que en muchos casos emigraran a otros pases.

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C) INFLUENCIA DE LAS IDEAS ILUSTRADAS EN EL CONCEPTO DE LA EDUCACIN

DE LA CONSTITUCIN DE 1812. La "Pepa" es la nica constitucin espaola que ha dedicado un Ttulo exclusivamente a la educacin. Cuando las Cortes de Cdiz aprobaron el titulo IX de la Constitucin, dedicado a la instruccin pblica, los diputados estaban reconociendo de hecho su deuda con los hombres de la ilustracin. Los liberales aparecen como herederos de las ideas matrices de la Ilustracin. En efecto, la fe en la educacin bsica comn a todos los hombres, la conveniencia de la gratuidad total de la instruccin elemental, la necesidad, en fin, de un plan general de la instruccin pblica, son ideas que hombres como Jovellanos, Cabarrs o Campomanes haban difundido por todo el territorio nacional. La fe en la fuerza transformadora de la educacin proviene de la herencia de la Ilustracin. Los liberales, arraigados en la tradicin progresista del siglo XVIII espaol, tienen fe en el progreso, ligado ahora al desarrollo de la instruccin. Pero al mismo tiempo tienen fe en la igualdad, fundamentalmente ante la educacin. De ah que la instruccin, tal y como la definiese el "Informe Quintana", de 1813, deba ser universal extensible a todos, pblica abierta a todos los ciudadanos, gratuita, uniforme y libre. Podemos observar todas estas cualidades en el captulo de la Constitucin referido a la educacin, que se adjunta ms abajo.

Constitucin de 1812. Titulo IX.- De la instruccin pblica.-Capitulo nico. Art. 366 En todos los pueblos de la Monarqua se establecern escuelas de primeras letras, en las que se ensear a los nios a leer, a escribir y contar, y el catecismo de la religin catlica, que comprehender tambin una breve exposicin de las obligaciones civiles. Art. 367 Asimismo se arreglar y crear el nmero competente de universidades y de otros establecimientos de instruccin, que se juzguen convenientes para la enseanza de todas las ciencias, literatura y bellas artes.

Alicia Rodrguez Alonso. 2 Magisterio Primaria A, Tendencias Contemporneas de la Educacin. Profesor: D. Daniel Rodrguez Arenas. La Pepa (1812). 24/12/12 Art. 368 El plan general de enseanza ser uniforme en todo el reino, debiendo explicarse la Constitucin poltica de la Monarqua en todas las universidades y establecimientos literarios, donde se enseen las ciencias eclesisticas y polticas. Art. 369 Habr una direccin general de estudios, compuesta de personas de conocida instruccin, a cuyo cargo estar, bajo la autoridad del Gobierno, la inspeccin de la enseanza pblica. Art. 370 Las Cortes, por medio de planes y estatutos especiales, arreglarn cuanto pertenezca al importante objeto de la instruccin pblica. Art. 371 Todos los espaoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas polticas sin necesidad de licencia, revisin o aprobacin alguna anterior a la publicacin, bajo las restricciones y responsabilidad que establezcan las leyes.

La educacin aparece pues tambin como elemento bsico del nuevo rgimen poltico que nace. Para los liberales la democracia estable slo es posible si se cuenta con una poblacin educada para la libertad, conocedora de sus derechos y de sus deberes, forjada en la convivencia y de la tolerancia. D) CONCLUSIONES: IMPORTANCIA DE LA CONSTITUCIN DE 1812 EN EL DESARROLLO DEL DERECHO A LA EDUCACIN EN LA NORMATIVA LEGISLATIVA POSTERIOR A LA CONSTITUCIN DE 1978. A travs de las diferentes normativas legislativas establecidas tras la Constitucin de 1978, se ha tratado de preservar el derecho a la educacin, basado en los principios educativos bsicos propuestos en la Constitucin de 1812. A continuacin expondremos de manera resumida los principios bsicos de las normativas legislativas educativas posteriores a la Cpsntitucin de 1978 y comprobaremos que se ha apostado por la fe en el progreso y el derecho a la educacin a travs de los aos. 1. La ley LODE (1985) proclama una educacin bsica obligatoria y gratuita, as como en la formacin profesional de primer grado y los niveles que la ley establezca. Todo para conseguir el desarrollo de su personalidad y la realizacin de una actividad til a la sociedad. Aade adems el derecho a acceder a niveles superiores de educacin no sujeto a discriminaciones de ningn tipo, por lo que se aade la inclusin de los extranjeros residentes en Espaa. 2. La ley LOGSE (1990) y la LOPEG (1995) fomentan la formacin personalizada del alumnado as como una educacin integral del mismo. Para ello reclaman la participacin de padres o tutores. Sealan el rechazo a todo tipo de discriminacin y apuesta por la
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igualdad entre sexos y culturas. Proclaman el desarrollo de las capacidades creativas y del espritu crtico, as como los hbitos de comportamiento democrtico. Anuncian la autonoma pedaggica de los centros docentes y la libertad para la investigacin dentro de los lmites establecidos. Pretenden la atencin psicopedaggica y la orientacin educativa y profesional, as como una metodologa que asegure la participacin del alumnado mediante evaluaciones constantes. Por ltimo aaden la relacin con el entorno social, econmico y cultural y el respeto hacia el medio ambiente. 3. La ley LOCE (2002) defiende principios educativos muy similares a los de las leyes anteriores, y adems adjunta los derechos de padres, madres y alumnos. Todos los alumnos tendrn iguales derechos y deberes. Debern conocer la Constitucin Espaola y el respectivo Estatuto de Autonoma y podrn gozar de orientacin educativa y profesional. Su esfuerzo deber ser valorado con objetividad. Adems recibir una formacin integral, se respetar su libertad de conciencia, religin y moral, tendr el derecho de ser protegido, de participar en la vida del centro, as como podr recibir ayudas para compensar sus desventajas. Todos estos derechos tambin se formulan como deberes del alumnado hacia sus compaeros y el resto de agentes educativos. Todos los padres y madres tendrn derecho a que sus hijos reciban una educacin de calidad, a elegir libremente el centro, a que reciban formacin religiosa y moral acorde a sus convicciones, a estar informados sobre el progreso de sus hijos, a participar en el proceso educativo, a que sus opiniones sean escuchadas y puedan paliarse las dificultades educativas de sus hijos. Todos estos derechos sern tambin deberes que cumplir para una total colaboracin de los agentes del proceso educativo. 4. La ley LOE (2006) se refiere a la educacin de calidad para todo el alumnado sin diferencias, equidad de oportunidades e inclusin de todo el alumnado, sin discriminacin (especialmente si se trata de alumnos discapacitados). Para ello proclama la transmisin de valores que favorezcan el comportamiento respetuoso, no violento, democrtico, no discriminatorio, la igualdad en todos los aspectos y la educacin como mbito que se desarrolla de forma permanente. Aade adems la flexibilidad de la educacin orientada a las necesidades especficas de cada alumno. Garantiza la orientacin educativa y profesional de los estudiantes, demanda el esfuerzo y motivacin del alumnado as como el de todo el conjunto de la sociedad. Tambin explicita la autonoma para adecuar las actuaciones organizativas y curriculares dentro del marco de competencias y responsabilidades. Fomenta tambin la investigacin, experimentacin e innovacin educativa, as como la continua evaluacin del proceso educativo y no solo sus resultados. Defiende la cooperacin entre el Estado y las Comunidades Autnomas y entre las Administraciones educativas y las corporaciones locales en lo que a polticas educativas se refiere. Tras exponer una sntesis de los principios educativos bsicos de cada una de las leyes educativas posteriores a la proclamacin de la Constitucin de1978, podemos dar cuenta de los aspectos comunes que estas leyes comparten con la Constitucin de 1812: -Educacin basada en la igualdad a todos los niveles, alumnos con los mismos derechos y deberes, as como existencia de las mismas oportunidades para todos ellos.

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-Educacin bsica obligatoria y gratuita, de forma que sea accesible a todo el alumnado, independientemente de su nivel socioeconmico -Educacin basada en el principio de la libertad, dirigido tanto a los alumnos (fomento de la creatividad de los mismos, participacin en la vida educativa) como a los padres y madres (colaboracin en el proceso de enseanza-aprendizaje, posibilidad de aportaciones para su mejora) y a los profesores/as (libertad de ctedra, de investigacin en el aula, de opinin, de adaptacin curricular dentro de los lmites fijados por el Estado y las CCAA). -Educacin basada en el respeto tambin derivado del apartado anterior- de las convicciones de conciencia, religiosas y morales de todos los agentes del proceso educativo. -Educacin a favor del progreso, defendiendo la idea de que a travs de ella se formen alumnos competentes en todos los mbitos de la vida. -Educacin universal, extensible a todos, en tanto que se atienden los requerimientos especficos de cada alumno y en concreto los de aqullos con necesidades especficas especiales. -Educacin uniforme, refirindonos a la actuacin educativa siempre dentro del marco de colaboracin entre el Estado, las Comunidades Autnomas y las corporaciones locales, que ser respetado por los educadores a la hora de su actuacin en el centro escolar.

Webliografa. http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/la-pepa/visitas claseshistoria.com/movimientossociales/sociedad.htm http://personal.us.es/alporu/legislacion/constitucion_1812_educacion.htm http://www3.unileon.es/dp/ado/ENRIQUE/Organiza/LODE.htm http://www.etorredebabel.com/Filosofia/Ensenanza/Legislacion/LeydeCalidad/LeydeCalida d-TituloPreliminar.htm#CAPTULO II http://www.upct.es/seeu/_as/divulgacion_cyt_09/Libro_Historia_Ciencia/WORD/logse.pdf http://www.madrid.org/dat_capital/loe/loe.htm http://www.stes.es/legi/lopeg.htm http://www.slideshare.net/garastas/las-leyes-educativas-espaolas

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