Proyecto Sur - Propuestas programticas

A- Recuperar nuestros recursos

La reapropiacin pblica de nuestros recursos naturales y estratgicos, la nacionalizacin del petrleo, el gas y la gran minera -reinstaurando el Artculo 40 de la Constitucin de 1949- junto a otras riquezas que nos han quitado, constituye un instrumento clave para definir el futuro de nuestro pas.

B - Responder a las urgencias

1 - Alimentar y curar
Es preciso erradicar el hambre y la desnutricin en la Argentina y garantizar el cuidado y tratamiento mdico-odontolgico a todos sus habitantes. No debe haber ms ningn nio, joven, adulto o anciano desamparado ni viviendo en la calle. Ello es realizable con una amplia participacin solidaria coordinada con las organizaciones sociales y las instituciones pblicas. Los hospitales debern entregar gratuitamente los medicamentos necesarios, a ser producidos por laboratorios universitarios y otras instituciones pblicas argentinas.

2 - Recuperar el trabajo y la creatividad social

Promocin de un rea de empresas sociales de calidad -autogestionadas, cooperativas y otras- en el sector rural, industrial, de comercializacin y de servicios con apoyo a las PYMES y emprendimientos sociales similares. Apoyo y estmulo a las empresas y fbricas recuperadas y traspaso de la propiedad a sus trabajadores. A ello se sumarn los miles de profesionales, cientficos y tcnicos que el pas exporta o los obliga a despilfarrar sus potenciales; lo cual permitir integrar laboralmente a millones de desocupados y subocupados. Los subsidios sociales, con montos actualizados para cubrir el costo de vida, se convertirn en una forma de transicin y preparacin de los trabajadores, hasta ser reemplazados por ingresos legtimos y provenientes de un trabajo digno y bien remunerado. Las mltiples respuestas colectivas de nuestro pueblo ante situaciones crticas -asentamientos urbanos, organizaciones de desocupados, asambleas, ferias de productores familiares, recuperacin de fbricas, comedores y espacios de educacin popular, mbitos de contencin de nios y jvenes en riesgo, entre otras- dan cuenta del potencial del pensamiento colectivo y la accin solidaria como una de las ms ricas reservas para la transformacin de la Argentina.

3 - Reconstruir la educacin y la cultura

Incorporar al sistema educativo a todos los nios y jvenes, como a los adultos que lo requieran, de modo que puedan acceder, apropiarse y construir conocimiento individual y socialmente til para acrecentar la conciencia nacional, interpretar y comprender los problemas del pas y su pueblo e insertarse crticamente en el mundo cientfico-tecnolgico. Reconstruir la escuela pblica, nacional, popular, democrtica, gratuita, comn y obligatoria, que acompae las transformaciones sociales. Reformular el sistema educativo en sus contenidos, estructura, financiamiento y condiciones laborales docentes. Atender la emergencia edilicia y de recursos didcticos.

4 - Combatir la corrupcin y la inseguridad

La mega-corrupcin econmico-financiera constituye la base de la corrupcin de las fuerzas de

seguridad, las corporaciones polticas y el Poder Judicial. Esto representa un flagelo que debe ser erradicado con decisin poltica, como condicin para restablecer el estado de derecho, acabar con la impunidad y garantizar la seguridad de los ciudadanos. La inseguridad ms grave que afecta a la Argentina se deriva de esta corrupcin y de las acciones de diversas mafias asociadas con el poder. Los medios de comunicacin y los sectores de la derecha intentan ocultar este problema, mencionando slo los delitos vinculados con las condiciones de pobreza y silencian el hecho que no ms del 3% de los jvenes pobres se orientan hacia acciones delictivas.

C - Transformar la Nacin devastada

1 - La definicin de una democracia integral
El objetivo es democratizar la democracia en el campo econmico, social y cultural mediante la creacin de mecanismos que garanticen una amplia participacin popular en el trabajo, la educacin, la salud, la vivienda, el medio ambiente y el bienestar de las familias. Se garantizar la no discriminacin de las mujeres, de los pueblos originarios, de los inmigrantes, los discapacitados y toda otra minora.

2 - Hacia una nueva Constitucin Nacional

La recuperacin nacional exige la convocatoria a una Asamblea Constituyente con el objetivo de promover una reforma constitucional que plasme las bases de una nueva sociedad. Debe revertirse el concepto elitista de que el pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes y establecer modalidades de democracia directa con mecanismos de participacin popular y revocatoria de mandatos, plebiscitos, referendos y consultas vinculantes.

3 - La construccin de un Estado soberano y democrtico

Reconstruccin de la potestad soberana del Estado mediante una democratizacin del sistema poltico, la reorganizacin democrtica de la Justicia, la reestructuracin de las fuerzas armadas y de seguridad y el control autnomo de la moneda y las polticas econmico-sociales.

D - Lineamientos de poltica econmica

1 - Promocin industrial
Reindustrializacin del pas mediante la creacin de un polo de corporaciones industriales del Estado basado, entre otros, en el sector de astilleros e industria naviera, en los talleres ferroviarios, en la ex fbrica nacional de aviacin y en las reas energticas. Asistencia a las pequeas y medianas empresas y promocin de un rea de empresas sociales de calidad. Se impulsarn convenios de mutuo beneficio con las naciones de Amrica Latina para la creacin de empresas pblicas latinoamericanas en reas clave: flota mercante, lneas areas, sistemas satelital y de comunicaciones, energa, biotecnologa, nuevos materiales y otras que permitan el desarrollo autnomo de ciencia y tecnologa de punta para superar el actual modelo agro-energticoexportador.

2 - Recuperacin de las empresas de servicios pblicos

Las empresas privatizadas de este sector deben volver a manos del Estado; pero antes es necesario impulsar un amplio debate acerca de los modos de gestin capaces de superar la antinomia entre empresas estatales digitadas por los gobiernos de turno o controladas por intereses guiados por el

lucro y las leyes del mercado. El objetivo es disear empresas pblicas que garanticen la participacin de los trabajadores y tcnicos junto a los usuarios, como modo de evitar la distorsin de sus funciones o eventuales procesos de corrupcin.

3 - Promocin agropecuaria
Implementacin de una poltica de desarrollo rural orientada a recuperar nuestra soberana alimenticia, revirtiendo las distorsiones producidas por el monocultivo de soja transgnica y las dramticas secuelas derivadas del uso masivo de agrotxicos que dicho cultivo requiere. Se revertir la grave tendencia a la concentracin y a la extranjerizacin de la tierra. Se promover a los pequeos y medianos productores y se estimular a las cooperativas para favorecer la proteccin de las economas regionales y la diversificacin productiva, junto a la recuperacin de la actividad ganadera y lechera. Se establecern planes especiales para las zonas afectadas por inundaciones y sequas.

4 - Reorganizacin integral del transporte

En todos los pases del mundo el transporte est subsidiado por el Estado y su objetivo no es generar lucro sino cumplir un servicio pblico. Es urgente en nuestro pas la reconstitucin del sistema de transporte ferroviario, fluvial, martimo y aeronutico. El ferrocarril debe ser la columna vertebral de la integracin nacional, de la reindustrializacin, del repoblamiento de las provincias y del derecho de las mayoras a un transporte digno, eficiente, barato y seguro. Se aplicar la ley de reserva de cargas para el transporte de la produccin nacional, se revertir la poltica aeronutica de cielos abiertos y se eliminar el sistema de peajes.

5 - Poltica monetaria
Fortalecimiento de la moneda nacional mediante la garanta de reservas y control del Banco Central como agente financiero de la Nacin. Reorientacin del crdito bancario con apoyo a la banca cooperativa y social. Derogacin de la Ley de Entidades Financieras de Martnez de Hoz. Cese de la circulacin de moneda extranjera.

6 - Poltica fiscal
Reforma del actual perfil impositivo de fuerte regresividad y promocin de un sistema progresivo que grave las rentas financieras, las transferencias de acciones y las grandes utilidades. Revisin del sistema de coparticipacin federal. Control de la evasin de los grandes contribuyentes. Estatizacin de las AFJP. Reorientacin del gasto pblico en trminos de las prioridades sociales y del modelo de desarrollo econmico nacional.

7 - Comercio exterior
Intervencin del Estado en el control del comercio exterior y en una poltica de retenciones, subsidios y precios orientada a revertir los abusos de las grandes corporaciones exportadoras. Imposicin de aranceles en funcin de la promocin de distintas reas de la economa nacional. Reorganizacin de la Junta Nacional de Granos.

8 - Suspensin del pago de la deuda externa

Argentina negoci tres veces su deuda externa siguiendo las presiones del FMI y el sistema financiero internacional. La primera fue al terminar la Guerra de Malvinas; la segunda con el Plan Brady; y la tercera la afrontada por Duhalde, Lavagna y Kirchner: a pesar de estas negociaciones y de la magnitud de los montos pagados, el endeudamiento ha continuado creciendo. Nuestro pas

puede sentar un precedente histrico en tanto se ha investigado en los tribunales pertinentes el origen y la ilegitimidad de esa deuda. Debe establecerse como prioridad a quin, por qu y cunto se debe; por ello se propone la suspensin de la totalidad de los pagos -incluyendo capital, intereses y cualquier otro concepto- y un censo obligatorio de acreedores.

9 - Recuperacin del medio ambiente

Riguroso control para eliminar la contaminacin de la tierra, el agua y el aire. Suspensin definitiva de la minera a cielo abierto, de la deforestacin y la devastacin del monte nativo, con medidas para implementar su restauracin y proteccin. Censo nacional de salud para determinar las enfermedades producidas por estos flagelos, sancionar responsabilidades y reclamar compensaciones.

10 - Integracin continental autnoma

En un mundo donde se estn diseando polos econmicos y polticos de alcance continental, la integracin autnoma de Amrica latina desde el Caribe hasta la Antrtida es una condicin para la viabilidad histrica de todos y cada uno de nuestros pases. Es preciso conformar un bloque regional de poder en defensa de la paz mundial y de la autodeterminacin de los pueblos, capaz de transformarse en un real protagonista de su historia. Es ste un momento poltico nico para hacer efectiva esta integracin: a las experiencias transformadoras de Cuba Venezuela, Bolivia, Ecuador, se suman las de otros pueblos hermanos que ya han dejado atrs los condicionamientos del neoliberalismo, con la potente presencia de movimientos sociales y culturales populares en todo el continente.

E - Lineamientos de poltica social y cultural

1 - Polticas de pleno empleo
Eliminacin de las leyes de precarizacin laboral y recuperacin de los derechos sociales de los trabajadores. Vigencia de la jornada de ocho horas y de las leyes de trabajo insalubre, con proteccin al trabajador y su familia. Consolidacin de una economa de pleno empleo mediante la combinacin de las distintas polticas de reconstruccin econmica del pas.

2 - Recuperacin del ingreso real de los trabajadores

Recomposicin del salario real en el sector pblico y privado. Garanta de jubilaciones y pensiones dignas y mviles. Ampliacin de la cobertura de los subsidios al desempleo y a la incapacidad para el trabajo. Control de los alquileres y de la canasta familiar hasta lograr un nuevo equilibrio de los precios relativos del conjunto de la economa.

3 - Reparacin de los derechos de los pueblos originarios

Reconocimiento del derecho de los pueblos originarios a la recuperacin de sus territorios y a la proteccin y respeto de sus lenguas y tradiciones como base de su plena participacin poltica, social y econmica. Los aportes de nuestras culturas deben hacer de la diferencia la base de la igualdad y el mutuo enriquecimiento y no de la discriminacin o el desprecio.

4 - Reparacin de los derechos de los ms dbiles

Proteccin y cuidado de los menores internados en reformatorios con medidas cautelares, sometidos a condiciones infernales de sufrimiento y humillacin. Reformulacin del tratamiento de las

enfermedades mentales y las instituciones psiquitricas, as como de los institutos carcelarios donde los detenidos estn condenados al hacinamiento y el maltrato, sin garantas de defensa legal.

5 - Democratizacin de la cultura y los medios de comunicacin

Elaboracin de un nuevo marco legal que posibilite la participacin pluralista en los medios de comunicacin de todos los sectores sociales para que sirvan de informacin y debate de los grandes problemas nacionales, de crtica cultural y de promocin de valores de solidaridad y conocimiento. Impedir el monopolio de las grandes empresas y revisar la prrroga de la concesin de las radios y canales de televisin a sus actuales beneficiarios. Sustancial aumento del presupuesto de cultura de la Nacin. Creacin de casas de la juventud y la cultura en los barrios y en todas las provincias. Impulso a las industrias culturales; en especial a la edicin y difusin de libros. Cuota de pantalla en todas las televisoras para el cine argentino de ficcin y documental. Sancin de una ley de msica. Estimular la creatividad cultural de las mayoras y posibilitar su acceso a todas las expresiones culturales, artsticas e intelectuales. Proteger a los creadores nacionales y la difusin de su produccin. Hacemos un llamamiento a una nueva gesta de unidad, a una patriada nacional, a reencontrarnos en un nuevo espacio poltico y cultural que nos permita comprendernos y unificar luchas e ideas para enfrentar stas y otras grandes tareas. Convocamos a todos los que quieren cambiar esta Argentina saqueada y esta seudo democracia para reemplazarla por una Argentina justa y latinoamericanista con pleno protagonismo popular.