Universit Moulay Ismal Mekns

Expos sous le thme de :

par :
SMANI ATMANE SODAIGUI IMANE KHAOLA RAHOUI

Fait Encadr par :

Madame Reguragui

Anne universitaire 2008/2009

Introduction Dfinition du chmage Les causes du chmage Les diffrents types du chmage Le chmage dans le monde Le chmage au Maroc La situation du march du travail en 2008 VIII. Conclusion

I. II. III. IV. V. VI. VII.

I.

Introduction :

On ne peut aborder le sujet du chmage sans avoir au moins une ide sur le march du travail. Le march du travail est un lieu abstrait ou se confronte loffre et la demande sur lemploie la demande sur se march est le besoin en main duvre exprim par les employeurs, et les ressources en main duvre constitue loffre de travail. - quand loffre est infrieure la demande, la rmunration du travail serait leve ainsi un dsquilibre du march ; - quand loffre est suprieure la demande, la rmunration du travail serait bas causant aussi un dsquilibre du march ; - et quand loffre est gale la demande, la rmunration du travail serait en quilibre comme a en pourrait avoir un plein emploie de la main duvre.

II.

Dfinition du chmage :

dfinition officielle du chmage au sens du bureau international du travail Les chmeurs comprennent toutes les personnes ayant dpass un ge spcifi et qui, au cours de la priode de rfrence, taient : a. sans travail , c'est--dire qui ntaient pourvues ni dun emploi salari, ni dun emploi non salari ; b. disponible pour travailler dans un emploi salari durant le priode de rfrence ; c. la recherche dun travail c'est--dire qui avaient pris des dispositions spcifiques au cours dune priode rcente spcifique pour chercher un emploi salari ou non salari. Ces dispositions spcifiques peuvent inclure : linscription a un bureau de placement public ou priv ; la candidature auprs demployeurs ; les dmarches sur les lieux de travail, dans les fermes ou la porte des usines, sur les marchs ou dans les autres endroits o sont traditionnellement recruts les travailleurs ; linsertion ou la rponse des annonces dans les journaux ; les recherches par relations personnelles. la recherche de terrains, dimmeubles de machines, ou dquipement pour crer une entreprise personnelle ; les dmarches pour obtenir des ressources financires ; des permis et licences, etc. La dfinition du chmage selon le haut commissariat au plan : Chmeurs : la population active en chmage est constitue de personnes ges de 15 ans et plus, et qui nont pas une activit professionnelle et qui recherchent activement un emploi. Le concept du chmage, est fond sur quatre critres. Ne sont chmeurs, que les personnes qui, au moment de lenqute, sont la fois : En age dactivit (15 ans et plus) ; Sans travail ; A la recherche dun travail (c'est--dire qui ont pris des dispositions appropries pour chercher un emploi) ; Disponible pour travailler. La notion de recherche dempli est utilise, au sens large, dans les enqutes. Il est demand aux enquts nayant pas une activit professionnelle, les raisons pour lesquelles ils ne cherchent pas

La

activement un emploi. Ainsi, sont considres chmeurs , les personnes qui, en plus des critres cits ci-dessus : Ont une promesse dembauche ; Attendent une rponse de lemployeur ; Croient que le travail est indisponible dans leur localit de rsidence ; Dclarent ne pas avoir le niveau scolaire, de formation, de qualification ou dexprience ncessaire pour accder un emploi ; Sont trop jeunes ou trop ges pour tre embauch par les employeurs ; Ont un handicap personnel pour trouver un emploi.

III.

Les causes du chmage :

a)

La crise conomique :

Le chmage volue l'inverse de la croissance : -si la croissance baisse, alors le chmage progresse, -si la croissance monte, alors le chmage baisse. Les entreprises licencient pour rduire leur cot de production : Quand elles sont en difficult : baisse de leur carnet de commande, concurrence trs forte

b)

La pression dmographique :

Une population jeune qui connat une explosion dmographique demande la cration dimportant poste de travail et donc des investissements crateur demploie considrable. Si on na pas les moyens deffectuer ces investissements la majorit de la population active serait en chmage. C est le cas des pays en voie de dveloppement.

c)

La substitution du capital au travail :

Le chmage ici rsulte du progrs technique qui remplace lhomme par la machine se qui entrane une insuffisance et un manque doffre demploie.

IV .

Les diffrents types du chmage :

conjoncturel : cest un chmage li a une baisse de lactivit conomique a court terme ; Chmage structurel : il est durable lappareil productive est incapable de rpondre loffre du travail. Il est frquent dans les pays sous-dvelopps ; Chmage technique : est d a une interruption du processus technique de production, cest lorsquune entreprise rduit son activit au-dessous de lhoraire lgal ou arrte momentanment tout ou une partie de son activit ; Chmage saisonnier : est lie a certaines activits qui fluctue selon les priode de lanne ; Chmage technologique : d a la substitution du facteur capital au travail ; Chmage dguis : il dsigne les emploi dont la productivit est trs faible ; Chmage volontaire : cest quand la situation du chmage est selon le propre choix du chmeur ; Chmage dincohrence : est provoqu par l'inadquation entre les qualifications des demandeurs d'emploi et les profils des postes proposs par les recruteurs. Actuellement, certains secteurs d'activits ont du mal trouver du personnel qualifi alors que les chmeurs sont nombreux.

Chmage

V.

Le chmage dans le monde :

A cause de la crise conomique, le nombre de chmeurs est passait 30 millions en 2009 contre 18 millions il y a seulement deux ans. Le constat est dress par le BIT dans son rapport annuel paru le 28 janvier. En 2008 lAfrique du Nord et le Moyen-Orient enregistraient toujours les plus hauts taux de chmage avec respectivement 10,3 et 9,4%. Le Maroc a enregistr, selon les chiffres officiels, un taux de 9,8% durant lanne. LEurope centrale et du Sud-est (hors UE) et lAfrique subsaharienne arrivent en deuxime position avec 7,9% suivies de lAmrique latine avec 7,3%. Avec 3,8% lAsie de lEst a enregistr le taux le plus bas suivie par lAsie du Sud et lAsie du Sudest et le Pacifique avec respectivement, 5,4 et 5,7 %. En comparaison avec 2007, la plus forte hausse du taux de chmage a t observe dans les conomies dveloppes et lUnion europenne (UE) passant de 5,7 6,4%. Le nombre de chmeurs a fait un bond de 3,5 millions en un an pour atteindre 32,3 millions en 2008. Selon ltude, lAfrique subsaharienne et lAsie du Sud sont toujours des rgions ayant les plus fortes proportions de travailleurs pauvres du globe. Sil est vrai que la tendance est en recul ces dix dernires annes, ils nen reste pas moins que prs de 4/5 des employs taient encore classs comme travailleurs pauvres dans ces rgions en 2007.

V I Le chmage au Maroc : .
Evolution du taux de chmage par milieu de rsidence

Comme dans de nombreux pays en dveloppement le chmage dclar au Maroc est essentiellement un phnomne urbain. En 2000, le taux de chmage urbain a t de 21,4 pour cent contre 15,9 pour cent en 1990. En 2000, ceci quivaut une population de 1,1 million de chmeurs par rapport une population active de 5,4 millions. Les jeunes (15-24 ans) sont particulirement exposs au chmage dans les zones urbaines, avec un taux suprieur 30 pour cent depuis le dbut des annes 90. Tandis que le taux de chmage des individus sans instruction est relativement faible (12,2 pour cent en 2000) et fluctue de faon significative avec l'activit conomique, le taux de chmage persiste des niveaux assez levs pour les individus ayant un niveau d'ducation avanc. En 2000, le taux de chmage pour cette catgorie a atteint 30,7 pour cent. Les diffrences entre les hommes et les femmes sont importantes : en 2000, 26,7 pour cent des femmes actives urbaines ont t au chmage contre seulement 19,9 pour cent des hommes. Des lments additionnels rvlent les caractristiques du chmage urbain au Maroc. La majorit des chmeurs (environ 54,5 %) sont la recherche de leur premier emploi. Parmi les chmeurs, l'impact du chmage de long terme est trs important : en 2000,

environ 75 % des chercheurs d'emploi ont t la recherche d'un emploi pour plus de 12 mois. De plus, le niveau d'ducation ne rduit pas significativement la probabilit de rester au chmage. En effet, si nous considrons les individus ayant reu un niveau d'ducation suprieur, 85% ont t la recherche d'un emploi pour plus d'un an. Plus gnralement, la dure moyenne de chmage tait de 41 mois en 2000. Une grande majorit des chmeurs (2/3 environ) cherchent un emploi travers des contacts personnels [5]. Dans un contexte de rglementation trs stricte sur l'embauche et le licenciement, l'importance accorde aux relations personnelles peut aussi tre une manire pour les employeurs de minimiser, travers le maximum d'information sur le candidat, les risques associs l'embauche. Mai au premier trimestre de 2006 et pour la premire fois depuis 35 ans, soit depuis le recensement gnral de la population et de lhabitat de 1971, le taux de chmage au Maroc est descendu sous la barre des 10 % : 9,8%, contre 11,3% la mme priode de 2005, soit une baisse de 13,2%. Et cette baisse a concern aussi bien les diplms (18,6% contre 21,9% au premier trimestre de 2005) que les non diplms (5,1% contre 5,6%), les hommes (9,9 % contre 11,1% une anne auparavant) comme les femmes (9,5% contre 12,1%), le milieu urbain (15,4% contre 19,2%) mais pas le milieu rural (3,9% contre 3,3%). Et cela parce que lactivit conomique de manire gnrale, et singulirement lactivit agricole, affiche un rebond assez significatif (voir article ci-dessus sur la conjoncture). Grce lamlioration de la conjoncture conomique, le nombre demplois rmunrs crs a t de 506 000, dont 262 000 dans les villes et 245 000 dans les campagnes. En revanche, lemploi non rmunr, et cest une nouveaut, a lui recul de prs de 428 000 postes, dont 94 % sont localiss en milieu rural. Ainsi que Le secteur des services a gnr quelque 152 000 postes, sappuyant sur lexcellente sant de lexternalisation des processus daffaires et des tlcoms. Par ailleurs, les grands chantiers dinfrastructures gouvernementaux, ainsi que linvestissement priver dans limmobilier et le tourisme ont propuls le secteur de la construction, qui a fourni 80 000 nouveaux emplois au deuxime trimestre. Les chiffres avancs devraient satisfaire la fois le gouvernement et les organisations internationales. Certains restent toutefois sceptiques et mettent en doute leur fiabilit, dans la mesure o ils ne tiennent pas compte des personnes qui ne sont pas dclares

officiellement sans emploi, et donc de lvolution du chmage dans le secteur informel. Nanmoins, la tendance est positive.

V I ILA SITUATION DU MARCHE DU . TRAVAIL EN 2008 :

Au terme de lanne 2008, lconomie nationale a cr quelque 133.000 emplois nets (contre 128.000 en 2007) et le taux de chmage a recul pour stablir 14,7% en milieu urbain (contre 15,4% en 2007) et 9,6% au niveau national (contre 9,8% en 2007). La population active ge de 15 ans et plus a atteint 11.267.000 personnes en 2008, soit une hausse de 1,1% par rapport l'anne 2007 (+2,2% en milieu urbain contre -0,2% en milieu rural). Le taux d'activit a lgrement recul passant de 51,0% en 2007 50,6% en 2008.

Le march du travail au Maroc s'est dvelopp de manire assez positive en 2008 si l'on considre le contexte conomique global assez difficile. Le volume marocain de lemploi est pass de 2007 2008 de 10.056.000 10.189.000 personnes. Les secteurs marocains du travail gagnants en 2008 sont: - les services avec 102.000 emplois, correspondant un accroissement du volume de lemploi du secteur de 2,8% ; - les "btiments et travaux publics " avec 65.000 postes, soit une une hausse de 7,7%. En zones urbaines, c'est dire dans les grandes villes pour tre plus prcis, tous les secteurs dactivit conomique au Maroc ont contribu la cration de nouveaux emplois : - les services avec 80.000 emplois, soit une hausse du volume de lemploi du secteur de 2,6% ; - les btiments et travaux publics avec 39.000 emplois, soit une hausse de 7,4% ; - lindustrie avec 30.000 emplois, soit une hausse de 3,0% ; - lagriculture, fort et pche avec 2.000, soit une hausse de 0,6%. Par contre en zones rurales, 20.000 postes demploi ont t perdus rsultant dune rgression de lemploi. Maroctravail.com vous a slectionn les meilleurs sites du travail au Maroc comprenant les offres d'emploi les plus actuelles. BIT
Un immense effort est ncessaire pour amliorer la productivit, les revenus et les conditions de travail de manire rduire la pauvret qui touche prs de la moiti des travailleurs dans le monde. Nous vivons une poque dopportunits et dincertitudes dans laquelle certains des obstacles qui ont empch des hommes et des femmes de raliser pleinement leur potentiel sont tombs, mais dans laquelle les bons emplois qui apportent la scurit ncessaire pour btir une vie meilleure sont de plus en plus difficiles trouver. Juan Somavia, Directeur gnral de lOIT

 une poque o le chmage mondial a atteint son niveau le plus lev de tous les temps, il est plus que jamais ncessaire de placer lemploi au cur des politiques conomiques et sociales. De plus, lampleur de la pauvret, mme parmi ceux qui travaillent, prouve bien que le nombre demplois productifs et dcents reste trs insuffisant. Le rythme insuffisant de cration demplois dcents dans le monde dmontre la ncessit dune coordination plus troite des politiques macroconomiques lchelle internationale et des politiques pour lemploi lchelle nationale.

Lemploi productif et librement choisi est au cur du mandat de lOIT et celle-ci uvre avec dtermination en faveur du plein emploi. cet effet, elle dfinit des mesures susceptibles de contribuer la cration demplois durables ou de revenus dcents. Ces mesures sont formules dans lAgenda global pour lemploi, labor par les trois mandants de lOrganisation.

Politique sociale : Lemploi, au centre de laction gouvernementale

Le taux de chmage ramen 10%, des emplois crs par centaines de milliers et des programmes dinsertion de jeunes diplms. La lutte contre le chmage a t au centre de la politique du gouvernement de Driss Jettou.

Les diffrents indicateurs conomiques le dmontrent. La situation de lemploi sest nettement amliore depuis linvestiture, en 2002, du gouvernement de Driss Jettou. Au terme du premier trimestre de lanne en cours, le taux de chmage sest stabilis 10%. Le nombre demplois crs pendant les trois premiers mois de 2007 a atteint 369.000 postes selon les chiffres publis par le Haut commissariat au Plan. Quelque 239.000 postes demploi ont t crs par le secteur priv. Quatre ans auparavant et au lendemain de lavnement de lactuel gouvernement, le taux de chmage tait de 11,4% et de 23,7% chez les diplms. Depuis, le Maroc a connu une volution favorable due laccroissement de lemploi dans lensemble des secteurs dactivit conomique. Ainsi, en 2007, des secteurs-phares comme lagriculture, forts et pche ont cr quelque 228.000 emplois soit un accroissement de 5,4% par rapport lanne 2006. Lindustrie et lartisanat ont contribu la cration de plus de 100.000 emplois pendant les trois premiers mois de lanne en cours, soit une progression-record de 8,6% par rapport 2006. Le btiment et les travaux public ont permis 20.000 nouveaux salaris dintgrer le march de lemploi, soit 2,5% de plus que lanne dernire. Les services ont cr 13.000 emplois. Derrire ces chiffres, rsultats des enqutes priodiques du Haut commissariat au Plan, dnormes chantiers de rformes et dinfrastructures de base. Le mga-complexe portuaire de Tanger, les stations touristiques lances dans le cadre du Plan Azur, les chantiers dautoroutes ont cr directement des dizaines de milliers de nouveaux postes demploi. Dautres initiatives ont donn un lan substantiel lactivit conomique et donc la cration des richesses et de lemploi. Des mesures ont vu le jour pour renforcer la qualification et la formation professionnelle et stimuler lauto-emploi. Des actions gouvernementales pour l'insertion des jeunes titulaires de diplmes suprieurs dans le secteur priv, ont t lances. Trois programmes ambitieux ont t conus pour permettre plus de 200.000 jeunes diplms d'adhrer aux chantiers conomiques ouverts et, partant, intgrer la vie active. Il est question notamment des programmes Idmaj , Taahil et Moukawalati , dont les rsultats sont pour le moins positifs jusqu' prsent. Saut pour le dernier chantier qui a but sur la frilosit du secteur bancaire. Il nen reste pas moins que Idmaj a permis jusqu' fin mai 2007 de gnrer plus de 50.000 opportunits d'emploi dans les diffrents secteurs productifs travers le territoire national. Linitiative a permis aux titulaires des diplmes d'tudes suprieures et de formation professionnelle, en qute d'un premier emploi, de bnficier d'une exprience professionnelle les qualifiant s'insrer dans la vie active. Le programme Taahil dont la finalit est damliorer l'employabilit des demandeurs d'emplois parmi les titulaires des diplmes travers la formation-insertion et la formation qualifiante, a cr un total de 5.700 opportunits de formation dont 3.500 dans le cadre de la formation-insertion et 2.200 au titre de la formation-reconversion dans les diffrents secteurs productifs, notamment les mtiers de l'offshoring. Moukawalati a recueilli une large adhsion auprs des titulaires des diplmes avec plus de 11.400 candidats. 1.774 parmi eux ont achev une formation dans le cadre de ce programme, alors que 929 d'autres sont en cours de formation. Toutes ces initiatives ont t couronnes par le dpt de quelque 1.717 projets auprs des banques pour financement. Moukawalati tant la pice matresse de cet arsenal gouvernemental de lutte contre le chmage. Le programme se trouve malheureusement pris en otage par le secteur bancaire. Les banques

tardent mettre en place, comme ctait convenu, un systme dinformation ddi aux dossiers Moukawalati, alors que lEtat, lui, la dj ralis. Bref, les banquiers traiteraient les dossiers Moukawalati comme nimporte quel autre crdit. Et cela en favorisant la logique de rentabilit sans prise de risque. Une manire dagir qui ne cadre nullement avec lesprit de cette initiative. De mme, les agences dans les rgions ne semblent pas aborder la question avec le mme enthousiasme exprim par les dcideurs au niveau des siges. Rsultat, aprs prs dune anne de son lancement, moins de 1% des objectifs viss a t ralis. Les chiffres arrts mi-mai font tat de seulement 200 projets concrtiss au cours des 11 derniers mois. Pourtant, le succs populaire tait bien au rendez-vous.

Driss Jettou : la solution au chmage ncessite un taux de croissance lev

Le premier ministre Driss Jettou a affirm jeudi que la solution au chmage ncessite un taux de croissance lev de l'conomie, lors de l'ouverture d'un forum national sur l'emploi Skhirat. M. Jettou a indiqu que le taux de chmage en 2004 a t de 18,4% dans les villes et centres urbains, et de 3,2% dans les campagnes. Les jeunes Marocains dtenteurs de diplmes universitaires sont touchs par le chmage hauteur de 27%, a ajout le Premier ministre. "La solution au problme du chmage passe ncessairement par la ralisation d'un taux de croissance lev", at-il soulign. Or, le taux de croissance n'atteindrait que 1,2% en 2005 au lieu des 3% retenus dans la Loi de finances - contre 4,2% en 2004 avait indiqu en juin dernier le Haut commissariat au Plan. Le Premier ministre a propos notamment l'instauration d'un partenariat de l'Etat avec les entreprises pour un premier emploi des jeunes et un appui financier aux projets dont l'investissement ne dpasse pas 250.000 dirhams. Dans les trois prochaines annes, 200.000 emplois devraient tre crs grce un budget de 2 milliards de dirhams, a ajout M. Jettou. Dans un document distribu la presse, le gouvernement souligne la ncessit d'amliorer "l'adaptation de la formation aux besoins du march en gnral et des entreprises en particulier". Les participants, qui reprsentent plusieurs dpartements ministriels, le patronat et de nombreuses ONG, devraient adopter des recommandations au terme des travaux du forum. Jeudi dernier, Le Fonds montaire international (FMI) avait pour sa part incit les autorits marocaines inflchir leurs politiques conomiques. "Bien que la politique budgtaire actuelle et le niveau d'endettement ne posent pas de risque pour la stabilit conomique court terme, les directeurs ont estim que les politiques actuelles, si elles se poursuivaient, pourraient rduire la capacit des autorits absorber les chocs, ce qui pourrait restreindre la croissance", souligne le rapport annuel sur la situation du Maroc

Emploi & Carrire Nous sommes dtermins combattre la prcarit sociale Entretien avec Jamal Rhmani, ministre de lEmploi et de la Formation professionnelle
La Les Le baisse contrles CNSS et social a profit inspections reprend la du travail en masse renforcs septembre salariale prive

dialogue du chmage

Impact des crations demploi sur la masse salariale, chmage des jeunes diplms, augmentation des allocations familiales, plan durgence dans la formation professionnelle... Dans cet entretien, Jamal Rhmani fait le point sur les diffrents chantiers en cours. LEconomiste: Comment analysez-vous les chiffres sur le chmage? - Jamal Rhmani: Ce sont des chiffres de rfrence, bass sur des concepts, des mthodes de collecte et des techniques conformes aux normes internationales en la matire. LEnqute nationale sur lemploi reste la principale source dinformation sur le march du travail. Les rsultats du deuxime trimestre 2008 montrent que le taux de chmage au Maroc recule, passant 9,1% contre 9,4% au deuxime trimestre 2007. En 1999, ce taux tait de 13,9%. Le Maroc a depuis enregistr une baisse notable de 5 points du taux de chmage. Ces rsultats confirment la bonne performance du march du travail sachant que la problmatique de linadquation de la formation pour certains profils avec le march de lemploi reste pose. Cest ce qui explique le niveau de chmage des diplms. L-dessus, les efforts doivent saccentuer pour mieux rpondre aux besoins rels du march de lemploi tout en poursuivant les politiques de lamlioration de lemployabilit des jeunes afin de faciliter leurs insertions.

 De plus en plus dinvestisseurs se plaignent du manque de comptences. Quelle solution proposez-vous? - Malgr les efforts dploys, lappareil de formation dans sa globalit ne satisfait pas les besoins exprims pour certains profils. Cest le cas dans le BTP, le tourisme, les nouvelles technologies, etc. Pour faire face, un plan durgence est mis en place avec lappui du Fonds Hassan II et en coordination avec le Haut conseil de lducation. De nouveaux instituts spcialiss seront crs, le nombre de stagiaires saccrotra et loffre de formation sera diversifie. Entre 2008 et 2012, nous comptons former 750.000 laurats contre 400.000 entre 2002 et 2008. Un important programme daccompagnement du plan de dveloppement intgr du secteur industriel (P2II) est galement au menu. Il sarticule autour de deux axes. Le premier tourne autour de la cration ou de la restructuration dinstituts de formation dans les secteurs mergents (automobile, aronautique, lectronique, cration et mode, agroalimentaire, et cuir). Le deuxime porte sur linstauration dun dispositif daide directe aux entreprises pour la formation dans les secteurs de lautomobile, laronautique, llectronique et loffshoring. Le cot de ce dispositif est estim 2,7 milliards de dirhams lhorizon 2015. Il assurera une aide lentreprise pour la formation lembauche et la formation continue sur une priode qui pourra staler sur trois ans et pour un montant allant jusqu 66.000 DH par personne. En collaboration avec le ministre de lIndustrie, nous avons galement finalis ltude sur la cration dun institut de formation aux mtiers de lautomobile Tanger en partenariat avec le groupe Renault-Nissan. Cet institut dmarrera en mars 2010. Cest un exemple des efforts consentis pour rpondre au mieux aux besoins des investisseurs trangers qui choisissent de sinstaller au Maroc. Des emplois nets sont crs dans le BTP, les services..., mais limpact sur la masse salariale dclare la CNSS reste minime, comment expliquer cette situation? - Lenqute du HCP est conue selon lapproche mnages. Par consquent, les emplois couverts sont ceux du secteur priv organis, du secteur public et semi-public et ceux du secteur informel. A la CNSS, seuls sont dclars les salaires des entreprises prives oprant dans le secteur formel. La masse salariale dclare la CNSS sest tablie 61 milliards de DH en 2007 et nous tablons sur 66 milliards de dirhams en 2008. Ce qui montre que la Caisse a bnfici de la baisse de taux de chmage. Le nombre dassurs est pass de 1,7 million 1,9 million. Ceci dit, la sousdclaration affecte malheureusement toujours certains secteurs. Mais nous sommes dtermins combattre la prcarit sociale de lemploi. Pour cela, les actions de sensibilisations, de contrles et dinspections vont saccrotre. Plus dune anne aprs la refonte de linspection et du contrle CNSS, quel bilan peut-on dresser? - Le dispositif dinspection et du contrle a t rform afin de professionnaliser davantage cet outil qui a fait lobjet de nombreuses critiques. Depuis on nentend plus parler des pratiques qui ont entach le contrle. Cette rforme a t implante dbut 2008 et cest un peu tt pour une valuation. Ce quil faut savoir, cest que dans le cadre de la nouvelle politique du ministre de lEmploi, la CNSS coordonne avec lInspection du travail. Laugmentation des allocations familiales et leur largissement lagriculture ne risquent-ils pas de remettre en cause lquilibre de la branche AF? - Daprs lanalyse des mesures dimpact de cette extension sur lquilibre financier de la branche, les ressources restent suffisantes pour couvrir les dpenses additionnelles et ce, quelle que soit lvolution de la population des salaris agricoles la CNSS. Le cot des augmentations et de lextension des allocations familiales est estim 1 milliard de dirhams. Cette mesure permettra la CNSS damliorer le taux de couverture sociale au Maroc. Le dialogue social a abouti une augmentation du Smig sur deux ans, sauf pour le textile o la hausse sera chelonne sur 4 ans. Cette diffrence de traitement ne risque-t-elle pas de crer des tensions auprs des salaris du textile? - Le textile et lhabillement jouent un rle important dans le tissu conomique marocain et emploient plus de 220.000 personnes. A linstar des autres pays, le Maroc a subi les rpercussions de la crise de 2005, suite la suppression de laccord multifibres. Ce qui a incit le gouvernement prendre des mesures pour en allger limpact et prserver lemploi. Mais le secteur reste fragile en raison des changements survenus lchelle mondiale. Cest le cas du renchrissement de la matire premire qui va sans doute affecter la demande et surtout la comptition accrue des conomies mergentes. La drogation sur le Smig pour ce secteur a t accorde sur la base de ces arguments et elle permettra de sauvegarder lemploi. Aprs le drame de Lissasfa, quelles sont les actions mises en place? Et comment responsabiliser lInspection du travail? - Un plan durgence est mis en place par le dpartement de lEmploi. Des runions sont tenues

avec les autorits locales pour tablir des plans locaux de prvention. Des visites dinspection dans les tablissements haut risque professionnel sont organises. Le plan prvoit aussi le renforcement du personnel charg de la scurit par la reconversion des ingnieurs en ingnieurs en scurit, la constitution dquipes multidisciplinaires charges de contrler lapplication de la lgislation du travail dans le domaine de lhygine et la scurit et lorganisation des journes de sensibilisation lchelon national et local. Suite aux hautes instructions de Sa Majest, une commission interministrielle a t galement institue pour revoir la lgislation en cours. Ce qui assurera une meilleure prvention des risques professionnels. Quant aux inspecteurs du travail, ils ont eu droit un nouveau statut et un rgime indemnitaire. En contrepartie, nous nous attendons un rendement meilleur. Ds cette anne, nous allons instaurer de nouvelles procdures dvaluation et dapprciation. Le gouvernement sapprte mettre en place une loi sur les syndicats, quest-ce qui motive cette dcision? - Lide de concevoir un cadre rgissant le droit syndical reflte le souci de garantir le bon fonctionnement des syndicats et de promouvoir leur rle dans le dveloppement conomique et social. Avec cette loi nous esprons aider renforcer le rle des syndicats dans lencadrement, afin quils puissent jouer amplement les missions qui leur sont assignes par la Constitution et le code du travail. Dailleurs, cette loi a t demande par certaines centrales syndicales. IPE et assistance

Cest un droit consacr par le code du travail. Lindemnit pour perte demploi pourrait bientt voir le jour. En tout cas, le ministre de lEmploi et de la Formation professionnelle affirme que le projet est en cours de finalisation et quil sera bientt soumis lapprciation des partenaires sociaux. En plus de loctroi dune indemnit pour perte demploi, le projet prvoit une assistance au profit du salari pour quil rintgre le march du travail. La version dfinitive du projet de loi sur les mutuelles est galement prte et sera prsente au Conseil suprieur de la mutualit. Une nouvelle mouture de la loi sur la grve est prte et sera soumise aux partenaires sociaux. Quant au texte sur les accidents du travail, il est dj dans le circuit lgislatif. Propos Khadija MASMOUDI recueillis par

CONCLUSION

Rduire le chmage et amliorer le taux de croissance conomique sont des dfis fondamentaux pour le Maroc daujourdhui, cest pour cela que le Maroc a fait des efforts considrable pour baiss le taux de chmage en crant des emploi et sachant que La baisse du taux de chmage demeure intimement lie au dveloppement des secteurs non agricoles, notamment les BTP et le Tourisme. Mais les mesures de remde restent un peu limites.