Sie sind auf Seite 1von 2

Huber Staatskundelexikon, S. 217-218 Art. 34 quinquies BV (1945) verlangt die Einfhrung einer MSV.

- Die Revision des KVG, das ein obligatorisches Taggeld bei Mutterschaft vorsah, wurde jedoch beim Referendum mit 71.3 % Nein abgelehnt (1987). BG ber die KV (1994, i.K. 1996) BG ber die MSV (MSVG) vom 18. Dezember 1998 (Referendum angedroht). 1. Pflegeversicherung. Das KVG deckt wie bei einer Krankheit die Grundversicherung (Pflegekosten) ab, d.h. die medizinischen Kosten fr Schwangerschaft, Geburt und Wochenbett, und zwar ohne Kostenbeteiligung der Mutter (Franchise und Selbstbehalt). Eingeschlossen sind Kontrolluntersuchungen vor und nach der Geburt sowie Beitrge fr Geburtsvorbereitungskurse. 2. Lohn- und Kndigungsschutz. Der Lohn einer Wchnerin muss wie bei einer Krankheit je nach Anstellungsdauer fortbezahlt werden, d.h. mindestens 3 Wochen bis eine angemessen lngere Zeit (Art. 324a OR). Die meisten GAV und die ffentliche Verwaltung sehen aber fr rund 75 % aller Mtter eine Lohnfortzahlung bis 16 Wochen vor. Whrend nach der Niederkunft darf einer Arbeitnehmerin nicht gekndigt werden (Art. 336c OR). 3. Mutterschaftsversicherung. Der Bundesrat schlgt 1997 eine MSV mit folgenden Leistungen vor: 3.1 Grundleistung fr alle Mtter: Ein Betrag von 3980 CHF (viermal AHV-Mindestrente) bis 35'820 CHF Jahreseinkommen, dann stufenweise weniger bis zur Obergrenze von 71'840 CHF. 3.2 14 Wochen Mutterschaftsurlaub fr erwerbsttige Mtter, d.h. ein Taggeld von 80 % des Verdienstes. Die Obergrenze des anrechenbaren Verdienstes betrgt wie bei der UV 97'200 CHF. 3.3 Kosten: Die mutmasslichen Kosten von 500 Mio. CHF jhrlich sollen durch den Bund und je 0.1 Lohnprozente fr Arbeitgeber und nehmer gedeckt werden. Umstrittene Finanzierung: Der Stnderat beschliesst in der Sommersession 1998 mit Stichentscheid des Prsidenten, die MSV ber 0.25 % der Mehrwertsteuer zu finanzieren, was ein obligatorisches Referendum erfordert. (Art. 41ter BV). Der Nationalrat hingegen entscheidet in der Herbstsession mit 111:68 Stimmen, die Finanzierung vorlufig ber den reichen Fonds der EO vorzunehmen und erst in einigen Jahren die Erhhung der MWSt der Volksabstimmung zu unterbreiten. Mehrheit: SPS, andere Linksparteien, CVP und z.T. FDP Minderheit: SVP, andere Rechtsparteien und z.T. FDP. Die Bundesversammlung verabschiedet die MSV in der Wintersession 1998 und beschliesst die Finanzierung im Sinne des Nationalrates (fakultatives Referendum). LPRWG S. 242 Schaffung einer Mutterschaftsversicherung Ein gleichstellungspolitisch wichtiges Anliegen ist die gesetzliche Einrichtung einer Mutterschaftsversicherung, fr die seit 1945 ein entsprechender Verfassungsauftrag besteht. 1999 wurde das von den Eidgenssischen Rten verabschiedete Bundesgesetz ber die Mutterschaftsversicherung vom Volk in einer Referendumsabstimmung abgelehnt. So gelten

weiterhin die Bestimmungen aus dem Arbeitsgesetz. Wie ungengend sie sind, zeigt sich daran, dass zwar einerseits ein Arbeitsverbot fr erwerbsttige Mtter bis 8 Wochen nach der Geburt, andererseits aber keine generelle Lohnfortzahlungspflicht besteht. Sie ist vom Arbeitgeber und vom Dienstalter abhngig. Arbeitsgerichte haben dazu Richtlinien aufgestellt: im 1. Dienstjahr 3 Wochen, ab dem 3. Dienstjahr 8 Wochen, wobei bereits bezogene Lohnfortzahlung wegen Krankheit im gleichen Jahr die Lohnfortzahlung entsprechend reduziert. Das Parlament hat im September 2000 den Bundesrat beauftragt, die Lohnfortzahlungspflicht bei Mutterschaft im OR auf 8 Wochen auszudehnen. Bundesverfassung
3. Kapitel: Sozialziele
Art. 41 1 Bund und Kantone setzen sich in Ergnzung zu persnlicher Verantwortung und privater Initiative dafr ein, dass: a. jede Person an der sozialen Sicherheit teilhat; b. jede Person die fr ihre Gesundheit notwendige Pflege erhlt; c. Familien als Gemeinschaften von Erwachsenen und Kindern geschtzt und gefrdert werden; d. Erwerbsfhige ihren Lebensunterhalt durch Arbeit zu angemessenen Bedingungen bestreiten knnen;
Schweizerische Eidgenossenschaft

9 101 e. Wohnungssuchende fr sich und ihre Familie eine angemessene Wohnung zu tragbaren Bedingungen finden knnen; f. Kinder und Jugendliche sowie Personen im erwerbsfhigen Alter sich nach ihren Fhigkeiten bilden, aus- und weiterbilden knnen; g. Kinder und Jugendliche in ihrer Entwicklung zu selbststndigen und sozial verantwortlichen Personen gefrdert und in ihrer sozialen, kulturellen und politischen Integration untersttzt werden. 2 Bund und Kantone setzen sich dafr ein, dass jede Person gegen die wirtschaftlichen Folgen von Alter, Invaliditt, Krankheit, Unfall, Arbeitslosigkeit, Mutterschaft, Verwaisung und Verwitwung gesichert ist. 3 Sie streben die Sozialziele im Rahmen ihrer verfassungsmssigen Zustndigkeiten und ihrer verfgbaren Mittel an. 4 Aus den Sozialzielen knnen keine unmittelbaren Ansprche auf staatliche Leistungen abgeleitet werden. Art. 116 Familienzulagen und Mutterschaftsversicherung 1 Der Bund bercksichtigt bei der Erfllung seiner Aufgaben die Bedrfnisse der Familie. Er kann Massnahmen zum Schutz der Familie untersttzen. 2 Er kann Vorschriften ber die Familienzulagen erlassen und eine eidgenssische Familienausgleichskasse fhren. 3 Er richtet eine Mutterschaftsversicherung ein. Er kann auch Personen zu Beitrgen verpflichten, die nicht in den Genuss der Versicherungsleistungen gelangen knnen. 4 Der Bund kann den Beitritt zu einer Familienausgleichskasse und die Mutterschaftsversicherung allgemein oder fr einzelne Bevlkerungsgruppen obligatorisch erklren und seine Leistungen von angemessenen Leistungen der Kantone abhngig machen.