GOVERNO DO ESTADO OE MINAS GERAIS

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NAO DANIFIQUE L'.-'A (ETlOUlL-

POLITICA METROPOLITANA DE DRENAGEM URBANA

- Isnard Monteiro Horta - Euler Ribeiro

PLAMBEL - DT/PS - DEZ/84

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1 - INTRODUO A drenagem urbana um setor de grande importncia para as cidades, principalmente em nosso pas onde so altos os ndices pluviometricos. Quando os sistemas de drenagem urbana so planejados e, quando o caso, projetados e construdos, evitam-se prejuzos materiais e perdas de vidas humanas, alm de ser proporcionada maior segurana aos trfegos de pedestres e o aspecto das cidades tm ntima relao com o setor.
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0 governo federal reconheceu a necessidade de alocar recur sos financeiros para o setor, instituindo em 1973, atravs do Banco Nacional de Habitao, o subprograma FIDREN - Financiamento e/ou Refinanciamento Para Implantao ou Melhoria de Sis temas de Drenagem que Visem ao Controle de Inundaes em Ncleos Urbanos. No entanto, os recursos alocados para o setor na RMBH, no perodo 1973/84, foi muito aqum das necessidades. Somente dois municpios - Belo Horizonte e Betim - tiveram oportunidade de utilizar o subprograma. Por outro lado, a forma como vem sendo administrado o setor na Regio, com cada municpio cuidando da drenagem urbana dentro dos seus limites administrativos, sem qualquer compatibilizao com os demais municpios, tem evitado que sejam resolvidos graves problemas de inundaes; por outro lado os pro blemas resolvidos tiveram, via de regra, custos sociais e financeiros bastante altos. Do ponto de vista obras de drenagem so es inadequadas; no sistemas de drenagem, tcnico, o quadro desalentador: muitas executadas sem planejamento e em condiso realizadas limpezas peridicas nos a fim de impedir o seu assoreamento;inexiste

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um sistema apropriado de produo e tratamento de dados capazes de permitir a correlao entre as precipitaes e as descargas resultantes; exceto para Belo Horizonte, inexistem normas e critrios para elaborao de projetos de drenagem. Alem do mais a forma como vem sendo ocupado e utilizado o solo na Regio, principalmente por parcelamentos e mineraes, tem causado eroses em vrios locais, assoreamento ds sistemas de drenagem naturais e artificiais, bem como aumento substancial nas vazes mximas registradas durante os perodos de chu va. As maiores consequncias so sofridas pelos moradores das periferias e das favelas que, por serem reas loteadas ou ocupadas irregularmente, no contam com sistemas de drenagem, o que dificulta sobremaneira a implantao e prestao de servios pblicos (abastecimento de agua, remoo de esgotos sanita rios, coleta de lixo, etc) pela impossibilidade de se construir nesses locais um sistema virio adequado.
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0 problema de drenagem urbana extrapola a RMBH, principalmente no tocante a recursos financeiros, para se constituir nu ma questo de nvel nacional. Acresa-se a isso o fato do setor abarcar atividades de cunho ambiental, de transporte, de saneamento e de sade pblica, no podendo ser visto como algo isolado, compartimentado.

2 - OBJETIVOS 2,1 - Objetivos Gerais A poltica metropolitana de drenagem urbana tem por objetivos reduzir os riscos de inundaes, aumentar a eficincia dos sitemas de drenagem e criar condies para a implantao de sistemas de esgotos sanitrios, de redes de abastecimen to de gua e do sistema virio, visando:
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a) preservar o meia ambiente; b) evitar perdas de vidas humanas, danos sade e prejuizos materiais; c) permitir o acesso da populao aos servios pblicos, principalmente os de saneamento bsico; d) proporcionar conforto ao trfego de pedestres e veculos . 2.2 - Objetivos Especficos Para se alcanar os objetivos gerais os seguintes as pectos devem ser observados: a) preservar os cursos d'gua cujas margens ainda no se encontram urbanizadas ou comprometidas com o processo de urbanizao; b) preservar as encostas susceptveis a eroso; c) controlar o uso de reas sujeitas a inundaes; d) manter ndices de permeabilidade do solo compatveis com a capacidade de escoamento dos sistemas de drenagem; e) dar tratamento adequado aos fundos de vale, minimizando custos e permitindo a circulao e a implantao de equipamentos pblicos comunitrios e urbanos; f) dar tratamento adequado s reas erodidas ou em processo de eroso, de forma a minimizar o carrea tamento de slidos para os cursos d gua;
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g) implantar sistemas de micro-drenagem em logradouros pblicos, compatveis com a funo destes no sistema de circulao;
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h) manter os sistemas de drenagem existentes em con dies de coletar e escoar as aguas pluviais; i) formar uma conscincia publica sobre a necessidade do uso e da utilizao racionais do solo, tendo em vista o controle da sua permeabilidade e do carreamento de sedimentos para os cursos d gua.
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3 - DIRETRIZES A seguir so formuladas as diretrizes relativas poltica metropolitana de drenagem urbana, que se destinam a orientar as aes do PLAMBEL, dos rgos setoriais e dos municpios que com pem a RMBH, no que se relaciona com o setor: a) promover a integrao das aes do PLAMBEL, rgos setoriais e prefeituras, relativas ao setor; b) propor alteraes no campo institucional, de tal forma que o setor seja tratado observando-se os seus aspectos tcnicos, econmicos, financeiros e sociais, sem se restringir aos limites administrativos municipais; c) viabilizar formas de obteno de recursos regulares necessrios a execuo de projetos, implantao de obras e operao de sistemas de drenagem urbana; d) estabelecer critrios para parcelamento, uso e ocupao do solo; e) implementar uma rede de postos pluviogrficos e fluviogrficos capazes de permitir a correlao entre as precipitaes e as descargas resultantes;

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f) estabelecer normas e critrios para elaborao de projetos e execuo de obras de drenagem urbana; g) cadastrar os sistemas de drenagem existentes e sua atualizao sistemtica. proceder

4 - PROPOSTA Com a finalidade de se atingir os objetivos e ten do em vista as diretrizes formuladas, prope-se que seja elabo rado um plano de drenagem urbana para a RMBH. O plano devera ser desenvolvido de forma integrada com o planejamento da estrutura urbana e apresentar propostas que orientem a ao do poder pblico abrangendo:
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a) estrutura institucional; b) estrutura econmico-financeira; c) programa de aes preventivas; d) programa de aes corretivas; e) programa plurianual de investimentos; f) programa de monitorao de bacias hidrogrficas; g) normas e critrios para projetos e obras de drenagem ur bana.