Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
g
i
c
o
s
49
El porcentaje
de alumnos
en carreras
tecnolgicas
es de 36%,
de estudiantes
de corte
tecnolgico
son el 27.2%
y de los
egresados
de dicha rea
es el 35.5%
?dZ_YWZeh[iZ[bWi[cfh[iWi$ H[ikbjWZe
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que cue:l~ co: |:e~ leeo:ic~ %
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que cue:l~ co: u:~ :eo oe leeo:os ceu~:es o :~oios oZ%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que cue:l~: co: co:jul~oo:~ /'%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s co: silio weL j:ojio 1%
Po:ce:l~|e oe e:je~oos c~j~cil~oos j~:~ e l:~L~|o que oese:je:~: 1o%
Po:ce:l~|e oe j:esujueslo oe ~s e:j:es~s que ulii.~: j~:~ ~ i::ov~cio: lec:ooqic~ %
Po:ce:l~|e oe j:esujueslo que ulii.~: j~:~ ~ ~oquisicio: oe lec:ooq|~ 1O/%
?dZ_YWZeh[iZ[bWi\Wc_b_Wi H[ikbjWZe
Po:ce:l~|e oe ~ joL~cio: que lie:e co:jul~oo:~ e: c~s~ /%
Po:ce:l~|e oe ~ joL~cio: que lie:e co:exio: ~ i:le::el e: c~s~ o1%
Po:ce:l~|e oe ~ joL~cio: que cue:l~ co: |:e~ leeo:ic~ e: c~s~ O%
Po:ce:l~|e oe ~ joL~cio: que cue:l~ co: leeo:o ceu~: 88%
Po:ce:l~|e oe ~ joL~cio: que lie:e lv jo: c~Le e: c~s~ o8%
?dZ_YWZeh[iZ[Ckd_Y_f_e H[ikbjWZe
Po:ce:l~|e ulii.~oo ~ oes~::oo lec:ooqico o%
P:oq:~:~ oe ciuo~oes i:leiqe:les OoZ%
Po:ce:l~|e ~jic~oo ~ oes~::oo lec:ooqico o%
0~slo Ulii.~oo jo: ~s oeje:oe:ci~s e: Mooe::i.~cio: lec:ooqic~ 8%
?dZ_YWZeh[iZ[Kd_l[hi_ZWZ[i H[ikbjWZe
Po:ce:l~|e oe c~::e:~s oe co:le lec:ooqico oo%
Po:ce:l~|e oe esluoi~:les oe co:le lec:ooqico ZZ%
Po:ce:l~|e oe ~u::os eq:es~oos oe c~::e:~s lec:ooqic~s o%
Fuente : Elaboracin propia con fuente de trabajo de campo.
50
4.11 DESARROLLO EMPRESARIAL
4.11.1 LOCALIZACIN ESTRATGICA
E
l municipio de Zapotln el Grande se encuentra
en la Regin Sur del Estado de Jalisco, Cd. Guzmn
es la cabecera municipal del municipio de Zapo-
tln el Grande.
Se encuentra ubicada a 139 km al sur de Gua-
dalajara capital del estado de Jalisco a una
altura de 1,507 metros sobre el nivel del mar.
Localizacin de Zapotln el Grande.
Las vas de Acceso a l Municipio son la carretera
Libre GDL Colima y la autopista GDL Manza-
nillo. Cuenta con una red de carreteras estatales
que comunican las localidades, igualmente la va
de comunicacin con el sur-oeste es la carretera
estatal Ciudad Guzmn-Autln de Navarro; la
transporacin se realiza en autobuses pblicos
o vehculos de alquiler y particulares.
Adems cuenta con servicio de ferrocarril de carga.
CARRETERAS
Carretera-Camino Longitud KM
Atequiyazan E.C. (1000-Libramiento Norte) 9
Acatln-Ciudad Guzmn 11.4
Acceso Sur a Ciudad Guzmn 5.1
Circuito Interior Ciudad Guzmn 4.1
Libramiento Ciudad Guzmn 10.4
Acceso Norte a Ciudad Guzmn 0.4
Cd. Guzmn-Tonaya 12
Aeropista Cd. Guzmn 15
Fuente: Secretara de Comunicaciones y Transporte.
4.11.2 CERCANA A LOS CENTROS DE
CONSUMO FINALES DE LA CADENA
SE MUESTRAN LOS DIFERENTES DETINOS
MS IMPORTANTES PARA
COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS
CENTROS DE CONSUMO FINAL DE LA CADENA
Destino Distancia Guadalajara 122 Km.
Colima 76 Km.
Manzanillo 181 Km.
Puerto Vallarta por Mascota 331 Km.
Fuente: Secretara de Comunicaciones y Transporte
4.11.3 CERCANA A PUERTOS Y AEROPUERTO
INTERNACIONALES
E
n la siguiente imagen se observa la ubicacin del
municipio de Zapo ln el Grande (estrella) den-
tro del estado de Jalisco, as com la cercana que
tiene con los distintos puntos estratg cos de trans-
porte, tanto de personas como de mercancas.
Guadalajara: 122 Km.
Colima: 76 Km.
Manzanillo: 181 Km.
Puerto Vallarta (por Mascota): 331 Km.
51
4.12.1 DENUNCIAS RECIBIDAS EN MATERIA
AMBIENTAL EN LA REGIN SUR
E
l siguiente cuadro muestra las denuncias re-
cibidas en cada municipio de la regin sur
de Jalisco en materia ambiental y su porcentaje
con respecto al total regional, siendo Tapalpa el
que obtiene el mayor porcentaje siendo ste de
21%, siguindole Zapotln el Grande con el 19%
DENUNCIAS RECIBIDAS EN MATERIA AMBIENTAL
EN LA REGIN SUR DE JALISCO
Municipio Total Porcentaje
SAYULA 1 1%
TEOCUITATLN DE C. 1 1%
TONILA 1 1%
TOLIMN 2 3%
ZACOALCO DE TORRES 3%
ZAPOTILTIC 3%
AMACUECA 3 4%
TUXPAN 5 6%
GMEZ FARAS 6 8%
ATOYAC 7 9%
SAN GABRIEL 7 9%
ATEMAJAC DE BRIZUELA 9 12%
ZAPOTLN EL GRANDE 15 19%
TAPALPA 16 21%
TOTAL REGIN SUR 77 100%
Fuente: Elaboracin propia con datos de la Procuradura Federal
de Proteccin al Ambiente Delegacin Jalisco.
CERCANA A PUERTOS Y AEROPUERTO
INTERNACIONALES
4.12 DENUNCIAS AMBIENTALES
E
l siguiente apartado muestra las denuncias
ambientales totales en las localidades de la
Regin Sur del Estado de Jalisco para el ao 2006.
4.12.2 DENUNCIAS AMBIENTALES EN
ZAPOTLN EL GRANDE, REGIN SUR,
Y JALISCO.
A
continuacin se muestra el porcentaje que
representa Zapotln el Grande y la regin sur
con respecto al total estatal en lo que a denun-
cias ambientales se referen para el ao 2006.
Obteniendo un 3% Zapotln el Grande, y la regin
sur un 14% con respecto a la totalidad estatal.
DENUNCIAS AMBIENTALES EN ZAPOTLN EL
GRANDE, REGIN SUR Y JALISCO.
Localidad Denuncias Totales % del Estatal
REGIN SUR 77 14%
ZAPOTLN EL GRANDE 15 3%
JALISCO 558 100%
Fuente: Elaboracin propia con datos de la Procuradura Federal
de Proteccin al Ambiente Delegacin Jalisco.
GUADALAJARA
MANZANILLO
PUERTO VALLARTA
ZAPOTLAN EL GRANDE
52
4.13 POLTICA PBLICA ACTUAL
Las polticas pblicas actuales1 del Gobierno de
Zapotln El Grande sobre las cuales se trabaja
para lograr un impacto positivo en las reas
estratgicas se resumen a continuacin.
AGRICULTURA
Consolidar gestiones de apoyos al agro con pro-
gramas Estatales y Federales.
Conformar un centro de negocios a groindustrial.
Consolidar el programa de apoyo a la actividad
silvcola, de manejo y uso de suelo, plagas, control
de incendios e intercambio de tecnologa.
Impulsar el programa de apoyos e incentivos a
Pymes, de la cadena de agro-ganaderos.
INDUSTRIA
Apoyar con la promocin y renta de los terre-
nos del parque industrial vinculando al empre-
sario con las autoridades estatales para incen-
tivar a las empresas interesadas en instalarse y
que generen empleo en la localidad.
Fomentar la cultura empresarial en la ciuda-
dana cmo en las instituciones pblicas (ITCG
y CUSUR) por medio de cursos, talleres y con-
ferencias referentes al impulso del desarrollo
empresarial.
Vincular proveedores, empresarios y distribui
dores para el fortalecimiento en la calidad
como
en el servicio que estos brindan.
Asesora en estructurar un plan de negocios a
empresarios menores y mayores (industriales)
con la fnalidad de conseguir fnanciamientos o
inversionistas con el gobierno del estado.
INVERSIN PBLICA Y PRIVADA
Estimular la gestin de recursos, para pro-
gramas, acciones y proyectos de Inversin
Pblica Municipal.
Establecer un programa de apoyo a la inver-
sin para fomentar la iniciativa privada.
Promocin del Parque Industrial para el es-
tablecimiento de empresas de bajo impacto
contaminante.
EDUCACIN
Ampliacin de los servicios de salud municIpal
dirigidos a la poblacin ms vulnerable
del municipio.
Equipamiento del Centro de Atencin de Salud
Municipal.
Habilitacin de Centros de Recuperacin para
alcohlicos y adictos.
Promocin e implementacin de cursos y cam-
paas para la prevencin de enfermedades en
coordinacin con la Secretara de Salud.
Ampliacin del Programa Oportunidades, para
integracin de ms familias de escasos recursos
del municipio.
Implementacin de programas para la revisin
de criaderos clandestinos de animales en coordi-
nacin con la Secretara de Salud reglamentando
el tratamiento de aguas residuales.
Implementacin de programa para la revisin de
giros expendedores de bebidas embriagantes para
el control de bebidas adulteradas en coordinacin
con la Secretara de Salud.
Implementacin de campaas antidrogas y
adicciones como tabaquismo y alcoholismo.
53
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BSICOS
Generar estrategias para incrementar la re-
caudacin municipal va: catastro, agua potable,
panteones, siendo necesario ampliar la base de
contribuyentes por rubros especfcos.
Es necesario establecer un programa inte-
gral para el saneamiento del medio ambiente:
conformado con la integracin del consejo de
ecologa que impulse el establecimiento de pro-
gramas operativos para centros eco tursticos
(las peas, los ocotillos, la laguna, Apaxtepetl y
parque nacional el Nevado).
Generar un programa operativo anual de con-
struccin y rehabilitacin de infraestructura
bsica.
Construccin de un nuevo Panten Municipal.
Mejoramiento integral de la imagen urbana.
CENTROS UNIVERSITARIOS
Establecer programas de vinculacin con los
planteles educativos de nivel medio y supe-
rior para elaborar programas de apoyo al de-
sarrollo municipal.
Programa de fortalecimiento para la promo-
cin de oferta educativa.
Programa para la generacin de proyectos
estratgicos para la inversin pblica y pri-
vada.
Fuentes de empleo
Aplicar programas de incentivos,capacitacin,
talleres parainversionistas de las principales
cadenas productivas del municipio.
Promocin del municipio, para la instalacin
de industrias.
Creacin de foros de promocin para inver-
sin.
Programa de capacitacin para la integracin
de cooperativas, comercializadoras e integra-
doras de productos artesanales.
Promocionar el tianguis artesanal del sur de
Jalisco en espacios alternos de reas de don-
acin de las colonias del municipio.
Gestionar el apoyo a emprendedores de
PYMES.
PROMOCIN TURSTICA
Aplicar programas de promocin de los atracti-
vos tursticos de Zapotln el Grande, con las rutas
eco-tursticas de la Sierra del Tigre y la Sierra de
Tapalpa, (eco-turismo) aprovechando el evento in-
ternacional de los Juegos Panamericanos 2011.
Desarrollo de programas de la rehabilitacin de la
imagen urbana, iluminacin de monumentos patri-
moniales del centro histrico.
Impulsar programas de sealizacin de la ciudad
y sus principales atractivos tursticos, con el impac-
to municipal y regional.
Promover el turismo religioso.
Fomento de la presencia del municipio, en las
principales ferias y tianguis tursticos para
promover a Zapotln el Grande.
54
4.14 ATRACTIVOS TURSTICOS NATURALES
E
n el municipio existen diversos magnfcos
escenarios naturales donde podr observar
hermosos paisajes, realizar deportes de aventura
y experimentar el contacto con la naturaleza a
travs actividades tales como el senderismo,
campismo, alpinismo, observacin de aves, etc.
A continuacin se hace mencin de los princi-
pales escenarios tursticos del municipio.
LAGUNA DE ZAPOTLN
C
onsiderado como humedal sitio Ramsar,
la Laguna de Zapotln es uno de los prin-
cipales atractivos de carcter natural con que
cuenta el municipio de Zapotln El Grande, por
la concentracin de especies de fora y fauna
nicas en la regin. Este vaso lacustre ha sido el
escenario de mltiples actividades deportivas y
de esparcimiento, adems de ser un importante
polo econmico para la poblacin misma que
aprovecha el pescado para su consumo y las
plantas de tule para la elaboracinde artesanas
y utensilios para el hogar.
La Laguna de Zapotln ser subsede de los Juegos
Panamericanos Guadalajara 2011. Su inigualable
belleza ha sido inspiracin para que poetas y escri-
tores ventilen hermosas creaciones en torno suyo.
Fuente:Jos Fernando Gonzlez Castolo
55
PARQUE ECOLGICO LAS PEAS
R
ocosa falda al oriente de la ciudad, an se
observan las ruinas de un molino de harina
de trigo, construido a mediados del siglo XVIII. El
hermoso entorno natural hoy da es un parque
ecolgico, dotado de terrazas, asadores, es-
tacionamiento, sanitarios y un buen numero de
rboles, ideal para que las familias encuentren
esparcimiento durante horas a la sombra de los
pinares diseminados en el rea. Desde las altu-
ras de Las Peas, donde las piedras conocidas
como Los Compadres, se domina el valle de
Zapotln.
Fuente:Jos Fernando Gonzlez Castolo
56
PARQUE NACIONAL NEVADO EL COLIMA
E
l punto referencial ms iportante y destacado
de la regin sur de Jalisco, considerada entre
las 60 montaas mas importantes como fabrica
de agua, tambin como Regin terrestrePriori-
taria y rea de importancia de Conservacin
de Aves. Alcanza los ms de 4 mil metros de
altura sobre el nivel del mar. En los meses de
diciembre, enero y febrero, poca en lacual
su picacho suele tener nieve, principal atrac-
tivo para los visitantes nacionales y extranje-
ros, quienes encuentran un fascinante paisaje
compuesto por una exhuberante y peculiar
fora y fauna.
Fuente:Jos Fernando Gonzlez Castolo
El punto referencial
ms iportante
y destacado
de la regin
sur de
Jalisco
57
4.15 NIVEL DE DESARROLLO
Y CRECIMIENTO PERSONAL
E
ntre los cientficos sociales hay discusin
sobre los conceptos de crecimiento y desarrollo,
que son los que ms se utilizan para analizar el avance
de una sociedad y la mejora de la calidad de vida.
El crecimiento se mide con un solo parmetro, el
Producto Interno Bruto per cpita. Este parmetro
integra la suma de todos los bienes y servicios f-
nales producidos por un pas en un ao, dividido
por la poblacin promedio del mismo ao Sin em-
bargo, al principio de la dcada de los noventa,
el Programa de Naciones Unidas para el Desar-
rollo (PNUD) empez a trabajar con el concepto
del ndice de Desarrollo Humano (IDH) para medir
precisamente el desarrollo, que incluye conceptos
adicionales al avance econmico como la salud y
la educacin.
El propsito fnal del desarrollo se en- cuentra en
cada uno de sus habitantes y en las posibilidades
que ellos tienen para elegir una vida en la que
puedan realizar a plenitud su potencial como seres
humanos.
Los factores fundamentales que permiten a
las personas ser libres en ese sentido, son
la posibilidad de alcanzar una vida larga y
saludable, poder adquirir conocimientos
individual y socialmente valiosos y tener
la oportunidad de obtener los recursos
necesarios para disfrutar un nivel de vida
decoroso.
En el ncleo del concepto de desarrollo
humano se encuentran las personas y sus
oportunidades, no la riqueza que poseen, el
ingreso que devengan, o las mercancas y
servicios que consumen. El IDH es exitoso
por su simplicidad, ya que combina tres
elementos: condiciones de salud (indicado
por la esperanza de vida), educacin alcanzada
(medida por el analfabetismo y las tasas de
matriculacin) y el ingreso (representado por
el logaritmo del PIB per cpita). Segn el In-
forme sobre Desarrollo Humano del estado de
Jalisco, en el ao 2005 dicha entidad alcanz
un IDH de 0.8200, con lo que se ubica en la
categora de desarrollo humano alta (definida
por un valor de IDH igual o superior a 0.80).
En el mbito nacional, Jalisco se ubic en el
mismo ao, en el puesto nmero 14,
esto derivado del desempeo
que mostr el estado en
comparacin con el del
resto del pas.
58
%%!&%!'%!(%!)%!*%!+%!,%!-
IJM868J:H8D
IDA>BC
FJ>IJE6C6
6I:B6?689:7G>HJ:A6
?>ADIAC9:AHD9DADG:H
8=>B6AI>IC
H6CI6B6G>9:ADGD
8J6I>IAC9:<#7#
7DA6xDH
%%!-%!-&%!-'%!-(%!-)%!-*%!-+%!-,%!--%!-.%!.
O6EDE6C
<J696A6?6G6
EJ:GIDK6AA6GI6
O6EDIA6C:A<G6C9:
IA6FJ:E6FJ:
8=6E6A6
6JIAC9:C6K6GGD
D8DIAC
IA6?DBJA8D9:OJx><6
686IAC9:?JG:O
NIVEL DE DESARROLLO
Y CRECIMIENTO PERSONAL
E
n la siguiente grfca, realizada con datos del
mismo Informe, podemos observar a los muni-
cipios de Jalisco que en el ao 2005 presentaban
el IDH ms elevado, se aprecia en primer lugar
el municipio de Zapopan, seguido por Guadala-
jara y por Puerto Vallarta, en la cuarta posicin
se encuentra Zapotln el Grande (marcado con
una estrella), lo cul lo clasifca dentro de los mu-
nicipios con un nivel de desarrollo humano alto.
Por otro lado tenemos en la siguiente grfca a los
municipios del estado de Jalisco que presentaron
en 2005, los niveles ms bajos del IDH, en este
caso se aprecia al municipio de Mezquitic en la
ltima posicin con un nivel de desarrollo me-
dio, seguido por el municipio de Bolaos y el de
Cuautitln G. B.
A pesar de ser un gran esfuerzo internacional
y nacional, el ndice de Desarrollo Humano no
puede medir la calidad de vida, son muy po-
cos indicadores. Este esfuerzo se puede hacer
exclusivamente a nivel local y ya existen varias
ciudades en el mundo que han seleccionado sus
propios indicadores y los evalan anualmente,
de tal forma que tienen imgenes del avance de
sus ciudadanos y sociedad.
MUNICIPIOS CON MAYOR NIVEL DE DESARROLLO HUMANO (IDH) EN JALISCO
MUNICIPIOS CON MAYOR NIVEL DE DESARROLLO HUMANO (IDH) EN JALISCO
Fuente: Elaboracin propia con datos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, 2005.
Fuente: Elaboracin propia con datos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, 2005.
59
4.16 PERSPECTIVA DE VIDA
DEL CIUDADANO
En cuanto a la perspectiva de vida del ciudadano
del municipio de Zapotln el Grande, Jalisco,
podemos observar en la siguiente grfca que
de acuerdo al nivel de esperanza de vida, el es-
tado de Jalisco se ubica en el puesto nmero
15 en comparacin con los dems estados de la
Repblica Mexicana.
Se observa que en este estado el promedio de
esperanza de vida de la poblacin en general en
la dcada de 2001 a 2010, es de 76.02 aos.
ESPERANZA DE VIDA POR ENTIDAD FEDERATIVA (PROMEDIO DE LA DCADA 2001-2010)
Fuente: Elaboracin propia con datos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, 2005.
,'!*%,(!%%,(!*%,)!%%,)!*%,*!%%,*!*%,+!%%,+!*%,,!%%
6<J6H86A>:CI:H
76?686A>;DGC>6
76?686A>;DGC>6HJG
86BE:8=:
8=>6E6H
8=>=J6=J6
8D6=J>A6
8DA>B6
9>HIG>ID;:9:G6A
9JG6C<D
:HI69D9:BwM>8D
<J6C6?J6ID
<J:GG:GD
=>96A<D
?6A>H8D
B>8=D68C
BDG:ADH
C6N6G>I
CJ:KDA:C
D6M686
EJ:7A6
FJwG:I6GD
FJ>CI6C6GDD
H6CAJ>HEDIDH>
H>C6AD
HDCDG6
I676H8D
I6B6JA>E6H
IA6M86A6
K:G68GJO
NJ86IC
O686I:86H
60
E
n la siguiente grfca se observa el incremento
que ha venido presentando la esperanza de
vida en el estado de Jalisco a travs de los aos,
en este caso se puede apreciar que en 1991 la es-
peranza de vida total era de 72.79 aos, mientras
que para 2010 este mismo dato es de 77.07 aos,
es decir que hubo un incremento de casi 5 aos
en dicho periodo.
De la misma manera se proyecta que para el 2015,
dicho dato ser del 78.03 aos, un ao ms que
la cifra actual.
Fuente: Elaboracin propia con datos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, 2005.
ESPERANZA DE VIDA TOTAL PARA LOS AOS DE 1991 A 2015
,%!%%,&!%%,'!%%,(!%%,)!%%,*!%%,+!%%,,!%%,-!%%,.!%%
&..&
&..'
&..(
&..)
&..*
&..+
&..,
&..-
&...
'%%%
'%%&
'%%'
'%%(
'%%)
'%%*
'%%+
'%%,
'%%-
'%%.
'%%%
'%&&
'%&'
'%&(
'%&)
'%&*
61
En el grfco siguiente se observa un comparativo
de la esperanza de vida para los hombres y las
mujeres en el estado de Jalisco, se puede apre-
ciar que para cada ao las cifras de las mujeres
son mayores (por aproximadamente 5 aos) que
las de los hombres.
En el ao 1991, la esperanza de vida para los hom-
bres era de 70.06 aos, mientras que para las
mujeres era de 75.53 aos; para el ao 2010 esta
cifra para los hombres es de 74.72 aos y para las
mujeres es de 79.42 aos.
Para el 2015 se proyecta que dicha cifra para los
hombres ser de 75.71 aos y para las mujeres
ser de 80.35 aos.
Fuente: Elaboracin propia con datos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, 2005.
ESPERANZA DE VIDA PARA MUJERES Y HOMBRES PARA LOS AOS DE 1991 A 2015
+)!%%++!%%+-!%%,%!%%,'!%%,)!%%,+!%%,-!%%-%!%%-'!%%
&..&
&..'
&..(
&..)
&..*
&..+
&..,
&..-
&...
'%%%
'%%&
'%%'
'%%(
'%%)
'%%*
'%%+
'%%,
'%%-
'%%.
'%%%
'%&&
'%&'
'%&(
'%&)
'%&*
62
4.17 ACTIVIDADES SOCIALES
Y CULTURALES
E
n el municipio existen gran cantidad de fes-
tividades y tradiciones, entre las festas
ms importantes se encuentran las siguientes:
Fiestas Religiosas en honor al seor San Jos
Festejos religiosos mas importantes de nuestra
localidad, del 13 al 23 de octubre, en honor del Sr.
San Jos, patrono de nuestra ciudad desde 1749,
los cuales culminan con un desfle de carros
alegricos por las principales calles de la ciudad
el da 23 de octubre, donde la Sagrada Familia (Sr.
San Jos, el nio Jess y la virgen del Rosario), son
cargados por numerosos creyentes en un trono y
acompaado por una gran cantidad de cuadrillas
de danzantes y sonajeros (tpicos de nuestra regin).
Festival Cultural de la Ciudad
Fue creado para conmemorar, ao con ao en
el mes de agosto el aniversario de la fundacin
hispnica de la ciudad. En l confuyen una se-
rie de actividades artsticas y culturales, donde
se presentan manifestaciones de carcter local,
nacional e internacional, con el apoyo del Consejo
Nacional para la Cultura, se encuentra considerado
dentro del catlogo de festividades culturales de
la Repblica Mexicana. En este foro se han pre-
sentado artistas de la talla de Eugenia Len,
Cecilia Tousseint, Paco Padilla y Paco Rentera,
entre otros; adems, se llevan a cabo mltiples
homenajes a los hijos esclarecidos de la ciudad.
Feria Zapotln
De manera conjunta a la principal festividad
religiosa de nuestra localidad, se lleva a cabo en
el mes de octubre la Feria Zapotln, instituida
de manera formal el 13 de octubre de 1925,
actualmente catalogada como la principal y
ms importante Feria de la Regin. En ella se
puede encontrar una gran variedad de even-
tos culturales, deportivos, sociales para todos lo
gustos.
Fiestas patrias
Festividad anual realizada el 15 de septiembre, a
cargo de las autoridades municipales, para con-
memorar el aniversario de la independencia de
Mxico. Un festival artstico musical y la ya tradi-
cional presentacin de las candidatas a reina de la
feria Zapotln, es el prembulo para llevar a cabo la
ceremonia del grito de independencia, a cargo del
Presidente Municipal en el balcn de presidencia,
culminando con una quema de fuegos pirotcnicos.
Al da siguiente se realiza el desfle cvico en
donde participan diferentes instituciones pbli-
cas y educativas del municipio.
Festejos de Semana Santa y Pascua
Inicia la celebracin de esta festividad con el
domingo de ramos, en donde se observa a las
personas acudir a las celebraciones religiosas
con ramas de olivo o de palma, las cuales con pos-
terioridad se juntan en muchas parroquias para
luego ser quemadas y usadas en los servicios del
mircoles de ceniza. El Jueves Santo en difer-
entes parroquias de nuestra localidad se repre-
senta la ltima cena de Cristo y el lavatorio de
pies; el Viernes Santo se lleva a cabo la procesin
del silencio y es representada la pasin y muerte
de Cristo por las principales calles de la ciudad.
Tambin se tienen numerosas tradiciones
que han venido heredndose de generacin
en generacin y que forman parte de la gran
riqueza cultural del municipio. Muestra de
ellas se encuentran las siguientes:
Da de Muertos.
Los Acabos
Esta tradicin se ha ido olvidando, pero cuando
el campesino dueo de la labor, o el agricultor ter-
minan su trabajo, (la escarda y lo que ellos llaman
Paleta, se trata de arrimarle tierra a las plantas
63
(milpas) y hacer ms hondos los surcos, tambin le
llaman el ltimo ferro), era una costumbre lanzar
cohetes al viento, en medio de los yugos acomo-
dan el arado, salir hacia el pueblo, a la casa del
dueo de la cementera, tomando buenos tragos
de ponche de granada, ya en la casa del patrn, si
ste es o era de posibilidades, les obsequiaba con
magnfcos platos de birria, pozole y cuachala (este
platillo es originario de Tuxpan).
Los Enrosos
Se trata de un arreglo foral, hecho con fores de
Cempoalxuchitl, formado de rosarios y arreglados
en forma de cortinaje y confeccionados en latas
de madera, stas son conducidas en hombros
por dos hombres o ms, se hacen acompaar con
msica de viento o mariachi y danzas autctonas,
chirima y tamborcito. Si el mayordomo de enrosos
es de posibilidades econmicas, les obsequia jar-
ritos de ponche (ahora son vasitos de plstico).
Este arreglo es colocado en las puertas del Templo
donde se celebra la festa religiosa cada ao. El
Mayordomo y su familia llevan adornos forales en
forma de collares en el cuello, confeccionados
de las mismas flores de los enrosos.
Fuente: Jos Fernando Gonzlez Castolo
ASPECTOS
SOCIOECONMICOS,
DE LA REGIN
CAPTULO CINCO
66
Seclo: /clivio~o Po:ce:l~|e
Seclo: j:i:~:io /q:iculu:~, q~:~oe:|~, seviculu:~ y jesc~ o8 %
Seclo: secu:o~:io i:ousl:i~l Exl:~cliv~ M~:u~clu:e:~,
Co:sl:uccio: Eecl:icio~o y ~qu~ 2/o%
Seclo: le:ci~:io se:viciol Co:e:cio,
T:~:sjo:le y co:u:ic~cio:es
Tu:is:o /o:i:isl:~cio: juLic~ 0l:os oO%
0TR/S 0 ESPECFC/ o2o%
Divisio: /qoslo oe 2O1O Po:ce:l~|e
/q:iculu:~, q~:~oe:|~, siviculu:~, jesc~ y c~.~ 2,1'' 1o%
Co:e:cio /,1' 28%
:ousl:i~ oe ~ co:sl:uccio: 1,O8 %
:ousl:i~ eecl:ic~, c~jl~cio: y su:i:isl:o oe ~qu~ jol~Le 1o/ 1%
:ousl:i~s oe l:~:so::~cio: 2,O2 1o%
:ousl:i~s exl:~cliv~s /' O%
Se:vicios ,'' o/%
T:~:sjo:les y co:u:ic~cio:es oO /%
Tol~ 1o,o' 1OO%
5 ASPECTOS SOCIOECONMICOS,
DE LA REGION
D
e acuerdo con el ltimo Conteo de Poblacin y Vivien-
da (INEGl 2005), Zapotln el Grande cuenta con una
poblacin de 96,050 habitantes. El 6.87% se ubica en
el sector primario, el 24.37% en el sector secundario, el
65.77% en el sector terciario y el resto no se especifca.
En Zapotln el Grande la poblacin econmicamente
activa corresponde a 33,162 habitantes que represen-
ta un 34.49% del total antes mencionado.
En el siguiente cuadro se observa como estn dis-
tribuidos los trabajadores en las distintas divisiones
de los sectores econmicos del municipio.
El sector servicios junto con el de comercio emplean a
m s de la mitad de los trab jadores sumando un total de
10,118 personas o sea un 62%.
Las principales fuentes de ingreso para los habitantes
de Zapotln el Grande, son las actividades terciarias,
que incluyen actividades de comercio y servicios
principalmente.
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DEL MUNICIPIO
DE ACUERDO A LA POBLACIN OCUPADA
TRABAJADORES PERMANENTES Y EVENTUALES
URBANOS EN EL MUNICIPIO
Fuente: Conteo 2005, INEGI.
Fuente: SEIJAL, Cdulas Municipales.
67
5 ASPECTOS SOCIOECONMICOS,
DE LA REGION
E
n cuanto al serctor agrcola del municipio, se puede
observar que para el ao 2008 fueron sembradas
15,576 hectreas, de las cules el maz represent
el 43% de la superfcie sembrada, seguido por los
pastos con un 26%. La mayor parte de las empre-
sas instaladas en el municipio de Zapotln el Grande,
dentro del ramo manufacturero corresponden a mi-
cro y pequeas, congruente a la composicin natural
geogrfca del asentamiento de la ciudad, ubicada en
una cuenca cerrada, dado la instalacin de empresas
de alto impacto ecolgico, que traeran como con-
secuencia serios problemas de contaminacin.
Los sistemas de produccin del municipio de Zapotln
el Grande, son en su mayora de forma art sanal. Mo-
tivo por el que las empr sas ven limitada su capacidad
productiva. En el municipio, los principales sectores
empresariales localizados corresponden a: Alimentos
y bebidas, Muebles, Artesanal, Herreras, Carpintera,
Dulces tradicionales, Fabricacin de cerrilos y Talabar-
tero.
APROVECHAMIENTO AGROPECUARIO EN EL MUNICIPIO (2008)
Culivo ecl~:e~s Po:ce:l~|e
Suje:icie se:L:~o~ oe ~~~ ve:oe /OO 2o%
Suje:icie se:L:~o~ oe ~ve:~ o::~|e:~ 22 1/%
Suje:icie se:L:~o~ oe cie ve:oe 28 O2%
Suje:icie se:L:~o~ oe :i|o 2O O1%
Suje:icie se:L:~o~ oe :~|. q:~:o o,o' /oO%
Suje:icie se:L:~o~ oe j~slos /,OOO 2%
Suje:icie se:L:~o~ oe so:qo q:~:o o'O //%
Suje:icie se:L:~o~ oe lo:~le :o|o |ilo:~lel 22 1o%
Suje:icie se:L:~o~ oe lo:~le ve:oe 2OO 1o%
Suje:icie se:L:~o~ oe l:iqo q:~:o O%
Suje:icie se:L:~o~ oe :eslo oe culivos :~cio:~es 2,''1 1'2%
Suje:icie se:L:~o~ lol~ 1,o 1OOO%
Fuente: INEGI, 2008.
68
E
n cuanto al comercio en el municipio, se observa
que el comercio al por menor de alimentos, bebi-
das y tabaco representa casi el 50% del comercio que
se realiza en el municipio, seguido por el comercio de
productos textiles, accesorios de vestir y calzado y
por los artculos de papelera, esparcimiento y otros
artculos de uso personal.
TABLA REPRESENTATIVA DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA EN EL MUNICIPIO (2004)
:ousl:i~ Esl~Leci:ie:los Pe:so:~ ocuj~oo Po:ce:l~|e
:ousl:i~ ~i:e:l~:i~ 2o 8/ oo%
:ousl:i~ oe ~s LeLio~s y l~L~co o 8o oo%
Co:eccio: oe j:oouclos lexlies
excejlo j:e:o~s oe vesli:l 2 O1%
F~L:ic~cio: oe j:e:o~s oe vesli: 2O 128 %
F~L:ic~cio: oe j:oouclos oe cue:o
excejlo j:e:o~s oe vesli:l 8 o 2o%
:ousl:i~ oe ~ :~oe:~ 2O 12O 2%
:ousl:i~ oe j~je 28 12O%
:j:esio: e i:ousl:i~s co:ex~s 1 ' 2%
:ousl:i~ 0u|:ic~ 2 22%
:ousl:i~ oe j~sclico y e ue /1 18%
F~L:ic~cio: oe j:oouclos ~ L~se
oe :i:e:~es :o :el~icos o1 1 o%
:ousl:i~s :el~ic~s L~sic~s o 1o%
F~L:ic~cio: oe j:oouclos :el~icos o 1 %
F~L:ic~cio: oe :~qui:~:i~ y equijo O2%
F~L:ic~cio: oe equijo oe co:jul~cio:,
co:u:ic~cio: y ol:os 1' O8%
F~L:ic~cio: oe equijo oe l:~:sjo:le 1// o2%
F~L:ic~cio: oe :ueLes y j:oouclos :e~cio:~oos '8 /2%
Tol~ /28 2,o2 1OOO%
Fuente: SEIJAL.
69
E
n cuanto a servicios que se ofrecen en el muni-
cipio, se observa que los Restaurantes son los
ms representativos, seguido por las instituciones de
crdito, bancarias y auxiliares y por las asociaciones
comerciales y profesionales.
COMERCIOS AL POR MAYOR Y POR MENOR EN EL MUNICIPIO (2004)
Co:e:cios Esl~Leci:ie:los Pe:so:~ ocuj~oo Po:ce:l~|e
Co:e:cio ~ jo: :~yo:
/i:e:los, LeLio~s y l~L~co / /O O%
M~le:i~s j:i:~s ~q:ojecu~:i~s
y :~le:i~es oe oeseco 12 /O O%
M~qui:~:i~, :oLii~:io y equijo
j~:~ ~clivio~oes ~q:ojecu~:i~s,
i:ousl:i~es y oe se:vicios 1 2 Oo%
Co:e:cio ~ jo: :e:o:
/i:e:los, LeLio~s y l~L~co 1O2 2oo /o%
E: lie:o~s oe ~ulose:vicios
y oej~:l~:e:l~es 1 12%
P:oouclos lexlies, ~cceso:ios
oe vesli: y c~.~oo 2/ 1OO%
/:l|cuos j~:~ e cuio~oo oe ~ s~uo 11 2/ /2%
/:l|cuos oe j~jee:|~,
j~:~ e esj~:ci:ie:lo y
ol:os ~:l|cuos oe uso je:so:~ 2/ 'o%
E:se:es oo:eslicos, co:jul~oo:~s
y ~:l|cuos j~:~ ~ oeco:~cio: oe i:le:io:es 1/ 2' 1%
/:l|cuos oe e::ele:|~, l~j~e:|~ y vio:ios 12 2 '1%
\e|cuos :olo:,
:e~ccio:es, co:LusliLes y uL:ic~:les OO%
Tol~ 2O 2 1OOO%
Fuente: SEIJAL.
L
os servicios especializados a empresas que se
presentan a nivel municipal y en general los servicios
empresariales, son defcitarios debido al poco valor
que los empresarios locales le otorgan a este tipo de
instrumentos para el desarrollo empresarial.
Los servicios fnancieros en el municipio son
aceptables, ya que se cuenta con cinco represen-
taciones de frmas bancarias comerciales, cinco
casas de cambio, seis representaciones de cajas de
ahorro. En genera podemos mencionar que los an-
teriores organismos fnancieros facilitan el acceso
a crditos que impul-sen la inversin productiva a
nivel local y regional.
SERVICIOS EN EL MUNICIPIO (1999)
Se:vicios Esl~Leci:ie:los Pe:so:~ ocuj~oo Po:ce:l~|e
De ~quie: oe Lie:es i::ueLes 2o /1 2o%
olees 12 8O O%
:slilucio:es oe c:eoilo, L~:c~:i~s
y ~uxii~:es oe c:eoilo o8 2o2 1/o%
0l:os se:vicios i::oLii~:ios /1 2o%
Resl~u:~:les o8 '8 o2O%
De ~soci~cio:es co:e:ci~es y j:oesio:~es 1' 1O 1O%
Re~cio:~oos co: e l:~:sjo:le le::esl:e 1/ /1 2o%
Tol~ /1 1,'2 1OOO%
Fuente: SEIJAL.
ESTRATGIAS, ACCIONES,
POLITCAS Y PROYECTOS
DE DESARROLLO
TECNOLGICO
PRIORITARIOS
CAPTULO SEIS
72
6.1 VENTAJAS IDENTIFICADAS POR PARTE
DE LOS INVOLUCRADOS Y LOS ACTORES O
PRODUCTORES LOCALES COMO PRIORIDAD
D
e acuerdo con el anlisis, diagnstico y
levantamiento de encuestas, as como de
entrevistas que se realizaron con los actores
sociales, polticos y empresariales de la regin,
se puede observar que en general, las personas
tienen una visin optimista sobre lo que puede
ser el potencial econmico y social de la regin
de Zapotln el Grande, no solamente por sus
atractivos tursticos y la posicin estratgica de
la localidad sino por el impulso educativo al que
se le ha apostado en el ltimo lustro.
Dentro de las ventajas identifcadas se pueden
numerar:
La localidad es apacible, segura y clida para
sus habitantes, lo que invita a la inversin di-
recta e indirecta de particulares.
La localidad cuenta con los servicios e
infraestructura bsica y tecnolgica necesarios
para el establecimiento de negocios y empresas
de clase mundial y como ejemplo se en
cuentra el actual parque tecnolgico.
La localidad y en general la regin tiene una
vocacin democrtica, lo cual se puede obser-
var por la alternancia poltica que se ha tenido
en el municipio; se cuenta con una visin de
desarrollo armnico de sus habitantes, donde
se respeta el trabajo individual y el crecimiento
econmico de sus habitantes.
Por su tamao, los actores sociales, polticos
y econmicos se conocen y concentran sus es-
fuerzos en la realizacin conjunta de proyectos
comunes.
Actualmente existe una conciencia clara entre
algunos sectores de la poblacin que es medi-
ante la educacin, el esfuerzo coordinado y la
participacin ciudadana como se logra el desar-
rollo econmico compartido; sin embargo an
falta trabajo y sobre todo mayor participacin
para desarrollar las estrategias adecuadas.
El uso de la tecnologa en los hogares;
especialmente el uso de internet en el municipio
no es desconocida, aunque poco explotada; se
observa una conciencia entre la poblacin de
que a travs del desarrollo tecnolgico, se puede
encaminar el trabajo y los estudios para obtener
mejores rendimientos econmicos.
6.2 ACCIONES EN EL CORTO Y MEDIANO
PLAZO QUE LOS EMPRESARIOS LOCALES
PUEDEN LLEVAR A CABO PARA OBTENER
NUEVAS VENTAJAS
C
omo lnea de accin primaria, los empresarios
deben ser un soporte social importante en la
regin; de carcter apartidista, pero como un
ente de opinin independiente y slido que dirija
el camino de los gobiernos locales hacia la conse-
cucin de metas sociales importantes y quitar el
protagonismo comn de los actores polticos.
La confguracin del desarrollo tecnolgico y
econmico, no puede dejarse exclusivamente
en una responsabilidad de gobierno; por lo
tanto, cada entidad econmica y educativa, de-
biera confgurar su accin propia en la toma de
decisiones ciudadanas.
Es importante la consolidacin de los grupos
empresariales de la regin, para que gue los
esfuerzos colectivos y sociales de la entidad; por
tal motivo se sugiere la creacin de un consejo
ciudadano y social entre los actores: Gobierno-
Empresa-Instituciones Educativas-Lderes So-
ciales que permita una mejor interacin y un
desarrollo armnico de la regin, considerando
todos los deseos y aspiraciones de la sociedad.
Tambin se debe lograr la incorporacin de
negocios inclusivos, que permita a los ms
pobres alcanzar niveles bsicos de riqueza
mediante cadenas productivas de generacin de
valor, lo cual se puede llevar a cabo incluyendo a
stos como socios, consumidores, proveedores o
distribuidores de los establecimientos actuales.
Se debe intentar transformar el statu quo, tener
una motivacin de negocios, conectar lo local y
lo global, ser innovador y paciente, aprovechar
los recursos locales y tener protagonistas no
habituales.
73
Los negocios inclusivos no son filantropa
empresari al ni Responsabi l i dad Soci al
Empresarial. Se trata ms bien de buscar
modelos empresariales sustentables que
permiten prosperar ayudando a los dems,
donde el negocio central genera impacto social
y ambiental positivo.
Las necesidades bsicas se pueden suplir a
partir de modelos de negocio innovadores que
hacen un uso ms eficiente de los recursos
existentes para generar impacto social. En este
tipo de negocios, el objetivo principal es mejorar la
calidad de vida de los sectores con ingresos bajos
a partir del acceso a servicios bsicos esenciales
de mejor calidad y/o a un menor precio y usar
ms efcientemente los recursos comunitarios
existentes para suplir sus necesidades bsicas
de manera sostenible y efectiva.
Como consumidores, los clientes de bajos
ingresos pueden beneficiarse de productos y
servicios que respondan a sus necesidades
bsicas de manera asequible. Los productos y
servicios ms comunes estn relacionados con
agua potable y saneamiento, energa, vivienda,
salud y educacin, gestin de residuos, entre
otros. La empresa pivote generalmente se
caracteriza por ser de gran tamao y liderada
o apoyada generalmente por empresarios o
asesores con gran trayectoria, experiencia y
con un nivel educativo alto. Cuando la iniciativa
nace desde la comunidad, suelen ser empresas
pequeas o medianas que se autoabastecen
cuando el mercado o el Estado no ha ofrecido
dichos servicios a la comunidad. Los indicadores
de xito son generalmente: nmero de personas/
familias/ comunidades con necesidades bsicas
satisfechas de manera sostenible.
El acceso a ciertos productos y servicios, clave y
estratgicos, permite romper crculos viciosos de
pobreza e iniciar proceso de construccin de tejido
social, comunidad, empoderamiento y riqueza.
El objetivo principal en este tipo de negocios es
mejorar la calidad de vida de los habitantes de
menos recursos a partir del acceso a servicios o
productos que les permitan entrar en un crculo
virtuoso de oportunidades de hacer negocios
o mejorar su situacin socio-econmica con
servicios como Microcrdito, Microfinanzas,
Microseguros, Conectividad, Transporte, etc. Su
xito se puede medir en trminos de Nmero de
personas/familias/ comunidades impactadas y
con una mejor calidad de vida, entre otros.
El desarrollo sostenible en todos los sectores
sociales es alcanzable y se puede lograr
mediante la solidaridad, hacer fondos de
inversin empresariales o tambin mediante
el aprovechamiento de capital muerto del
municipio, obtener crditos de bajo costo para
impulsar el desarrollo de estos negocios en la
base de la sociedad y a travs de la vinculacin
de los actores sociales, polticos, educativos y
econmicos de la regin.
Existen ciertos factores crticos de xito que
deben ser tomados en cuenta al momento de
Iniciar acercamientos con las comunidades e
iniciar proyectos productivos y de desarrollo
con estas: 1. La confianza es la base para un
modelo sostenible en el tiempo; 2. Se debe
basar en la tolerancia y el respeto para alcanzar
la solidaridad y la cooperacin; 3. Nivel de
fortalecimiento que adquiere la comunidad
para ser agentes de su propio desarrollo; 4. La
capacidad de los miembros de la comunidad
de utilizar sus fortalezas y habilidades para
liderar o dirigir diferentes procesos o aspectos
fundamentales para el xito y sostenimiento
del modelo; y 5. Capacidad del modelo de
mantener su operacin en el mediano plazo, sin
depender de inversiones adicionales de recursos
para sostener la operacin, ni de la presencia
permanente o parcial de los promotores, pivotes
o asesores iniciales.
Finalmente, una de las oportunidades que deben
aprovecharse es a travs del abastecimiento del
mercado interno del municipio; conociendo las
necesidades (demanda de bienes y servicios)
y afrontar la capacidad productiva propia para
satisfacer las mismas, desarrollando planes de
accin acordes con esta realidad; especialmente
en lo concerniente a brindar el apoyo y soporte
tecnolgico que las empresas de la regin
requieren, ya que como se observa en este
diagnstico; las empresas requieren una mayor
visin de capacitacin puesto que solo el 18%
de ellas estn conscientes de este beneficio;
adems se requiere de la implementacin
tecnolgica que les permita alcanzar ventajas
competitivas de acuerdo al giro de sus negocios.
74
6.3 VINCULACIN UNIVERSIDAD-EMPRESA-
GOBIERNO LOCAL
L
a realidad social muestra la urgente necesidad
de integrar tres de las variables ms importantes
que han funcionado como ejes fundamentales
del crecimiento econmico a nivel mundial.
Estas variables: La universidad, la Empresa y el
Gobierno han sido fuertes pilares del desarrollo
econmico; cada una de ellas han aportado
bases importantes en la construccin social, sin
embargo, se han movido en diversos espacios,
de tal forma que no se establece una vin-
culacin real que permita obtener re-
sultados potenciales producto de esa es
casa sinergia con la que han operado.
El rol que han asumido cada uno de estos agen-
tes en el tiempo, as como las diversas polticas
aplicadas, ha impedido que se edifquen bases
slidas en la construccin y desarrollo de la in-
vestigacin e innovacin tecnolgica del pas. Sin
embargo, en lo que se trabaja hoy en da tanto
en la agenda pblica como privada, es en la con-
struccin de polticas econmicas y normativas
que promuevan la unifcacin de los esfuerzos
a travs de reordenar el tipo de relaciones que
se han establecido entre estos agentes.Esta vin-
culacin debe contemplar aspectos importantes
para la consolidacin social y debern girar en
la construccin del ser humano integral como
principal factor de transformacin social; por lo
que se debe en tender que el capital humano
tiene un valor fundamental y universal para
alcanzar el nivel de desarrollo esperado, no
slo de una regin o localidad, sino del pas
entero; por lo tanto en la suma de los es-
fuerzos individuales, se podr alcanzar el
nivel ptimo de desarrollo social esperado.
El principal objetivo de esta vinculacin,
debe ser la Competitividad centrada en el
crecimiento econmico y cultural del capi-
tal humano de las empresas y el gobierno.
Las Universidades debern por tanto, ofrecer
la tecnologa y el conocimiento necesario
para responder a las transformaciones
sociales demandadas en todos los sentidos
y con mayor relacin a los vinculados con la
tecnologa, ya que sta puede coadyuvar al
despegue socioeconmico de la regin o a la
despersonalizacin del quehacer humano,
acentuando la brecha del subdesarrollo al no
contempl ar l os aspectos humanos i n
herentes en la utilizacin de la misma.
Por tanto, el futuro de esta vinculacin deber
contemplar no slo una curricula plural, sino
tambin multifuncional y multidisciplinaria en
todos los mbitos del conocimiento humano, de
manera que permita romper los viejos paradig-
mas de la teora imprctica del conocimiento a la
aplicabilidad y la transformacin de la ciencia en
la resolucin de problemas cotidianos y prcticos.
La mej or forma de l ograrl o, es mediante l a
investigacin y correcto diagnstico de las
necesidades de las empresas y el gobierno,
no sol o en l a obtenci n de conoci mi ento
terico, sino a travs del conocer-hacien-
do, es decir, l ogrando obj etivos concretos
en el quehacer diario de l as empresas, el
gobierno y l os sectores productivos de l a
regin.
Finalmente, el reto debe considerar a los sec-
tores menos favorecidos de la regin, mediante
la inclusin social, promoviendo proyectos
autosustentables y especfcos para cada sector
de la poblacin.
6.4 ANLISIS COMPARATIVO CON OTRAS
REGIONES DEL PAS
M
xico ocupa el sexagsimo lugar en el
ndice de Competitividad Global al 2008-
2009 y cuenta con importantes fortalezas
como el tamao de su mercado, el sector pri-
vado sofsticado y la estructura de produccin
diversifcada de los que goza, y las bases mac-
roeconmicas slidas que posee. Sin embargo,
una serie de debilidades an persisten en temas
como la calidad de sus instituciones pblicas, el
mercado de bienes de consumo y el mercado
laboral, el nivel de educacin y el potencial de
innovacin. Este reporte es el resultado de una
colaboracin entre el Foro Econmico Mundial y
la Universidad de Harvard.
75
D
entro de las regiones del pas; Jalisco es el
quinto estado ms competitivo y cuenta con la
nica ciudad que est dentro de las primeras 10
a nivel nacional que es la ciudad de Zapopan.
Algo muy relevante en este contexto es conocer
de las experiencias mundiales con respecto al
crecimiento y desarrollo sustentable, protegiendo
el gasto social y el desarrollo de las bases sin caer
en el populismo; experiencias como las de Brasil
y Grecia en sus diferentes mbitos, permiten
contar con sufcientes elementos econmicos,
fnancieros y sociales para alentar el trabajo y la
poltica hacia horizontes de desarrollo (consulta:
La caja negra del gasto pblico del ndice de
competitividad estatal 2010, IMCO, pgs. 20-56).
A nivel nacional; Jalisco es la quinta economa
ms importante del pas y cuenta con
infraestructura bsica general para el 95%
de sus habitantes de acuerdo con el ltimo
anlisis de competitividad realizado en Mxico:
Competitividad Pas y las regiones de la Facultad
de Economa de la UNAM, 2003. De acuerdo
con ello, existen 5 estados de la repblica con
vocacin competitiva y que actualmente empujan
fuerte como son: Chihuahua, Quertaro, Sinaloa,
Sonora y Baja California.
En este contexto y de acuerdo con el ndice de
desarrollo humano del programa de las naciones
Unidas de 2005; Zapotln el Grande se en-
cuentra por encima del promedio del estado
con 0.82, colocndose en cuarto lugar estatal y
en el nmero 14 a nivel nacional, por encima de
Colima y ciudades de ms de 150,000 habitantes.
Comparando la regin de Zapotln el Grande,
con otras en el pas y dentro del rubro de menos
de 150,000 habitantes, se considera muy por
encima del promedio nacional; sin embargo, no
se cuenta con ms informacin con respecto a
otros municipios o regiones para comparar la
competitividad tecnolgica de la regin.
6.5 ESTRATEGIAS QUE PERMITAN EL
IMPULSO DE LA REGIN A LARGO PLAZO.
D
entro de las estrategias de desarrollo locales,
deber mantenerse el apoyo al crecimiento
de la micro y pequea empresa como base
indispensable y motor de crecimiento econmico,
ya que son las empresas quienes proveen la base
del crecimiento econmico.
Sin embargo, se deber trabajar fuertemente por
permear una cultura de mayor conciencia con
respecto a la utilizacin de tecnologas en tres
diferentes reas de desarrollo: Infraestructura de
Tecnologa bsica que es la utilizacin de computa-
doras, utilizacin de internet, telefona celular y
digital y utilizacin de medios visuales en general.
El siguiente escalafn es el desarrollo de acciones
para que las empresas utilicen la tecnologa de
proceso, la cual incluye la transformacin de
bienes y servicios mediante el cambio tecnolgi-
co en el proceso de manufactura, utilizacin de
tecnologa WEB, sistemas de administracin
electrnicos como el uso de sistemas informti-
cos o el pago electrnico de servicios, mejora de
procesos y de la calidad de los bienes o servicios
utilizando tecnologa y en general todo aquello
que lleva un cambio tecnolgico. El rubro ms
importante para el crecimiento y aumento de
la competitividad en el mediano y largo plazo,
as como el reto real de la tecnologa no slo
para la regin sino para el pas entero es la uti-
lizacin o reconversin tecnolgica que genera
valor agregado a la industria o las empresas en
general, que incluye la generacin de productos
tecnolgicos, as como la facilitacin de servicios
tecnolgicos a clientes y proveedores y fnal-
ment la generacin de nuevos productos medi-
ante el uso de la tecnologa.
La economa mundial vive momentos decambio
caracterizados por procesos como: la global-
izacin, los avances cientfcos y tecnolgicos,
el desarrollo de la comunicacin, el nivel de
demanda de productos de alta calidad, entre
otros, los cuales han modifcado los patrones de
produccin de todo el mundo, generando un no-
table incremento de las corrientes de comercio
76
e inversin, contexto dentro del cual se encuen-
tran inmersas la mayora de las organizaciones,
lo que obliga a los gerentes o directivos de las
empresas a revisar sus estrategias competiti-
vas para lograr ocupar un lugar en los merca-
dos globales. En tal sentido, se deber trabajar
en el crecimiento organizacional a travs del
cambio actitudinal del capital humano que tra-
baja en las organizaciones humanas (empre-
sas y entidades gubernamentales) mediante
el incremento de la competitividad individual
y colectiva para desarrollar una gran gama de
alternativas que permitan aprovechar sus for-
talezas y oportunidades para obtener en los
individuos y las organizaciones, ventajas com-
petitivas que los situ por encima de sus com-
petidores y a su vez alcanzar el xito, generando
adicionalmente impactos positivos en ellas.
Actualmente se plantea que la competitividad
va ms all de la productividad, representa un
proceso centrado en: generar y fortalecer las
capacidades productivas y organizacionales
para enfrentar de manera exitosa los cambios
del entorno, transformando las ventajas compar-
ativas en competitivas, dndol sustentabilidad a
travs del tiempo como condicin indispensable
para alcanzar niveles de desarrollo elevados.
De este planteamiento se deduce que la
competitividad tiene que ver con los siguientes
indicadores: costos, precios, cantidad, calidad,
presencia en el mercado, con la innovacin, la
fexibilidad y adaptacin a los cambios, fortalec-
er y desarrollar la refexin, el anlisis, romper
con los paradigmas, ser proactivo, estructurar,
organizar y redisear las empresas, as como
tambin con la evaluacin peridica de las
estrategias.
Las universidades e institutos educativos, as
como quienes desarrollen ciencia y tecnologa
aplicada y su vinculacin con los entes
productivos, jugarn el papel preponderante en
estas relaciones para aumentar la competitivi-
dad de la regin, la cual se alcanzar mediante
el involucramiento en todas las reas del
conocimiento humano y stas dentro de las
actividades econmicas y especfcas de la regin.
La conjuncin entre cuatro ejes de accin: 1) for-
macin gerencial y personal competitivo, 2) la
competitividad tecnolgica, 3) desarrollo de es-
trategias competitivas y 4) su formulaciny apli-
cacin, constituyen factores claves para lograr
que las organizaciones introduzcan de forma
rpida y efciente los cambios requeridos para
generar un sistema productivo e innovador,
dado que la realidad a la que se enfrentan las
empresas en una economa mundial globalizada
y competitivas (la elevada competencia, la
necesidad creciente y progresiva innovacin, la
globalizacin de los mercados, la consolidacin
y declive de nuevas tecnologas), impone la
necesidad de analizar e identifcar cules sern
las capacidades de autoliderazgo y autocontrol,
como una forma clave de la competitividad y
de las estrategias competitivas para que las
organizaciones puedan tomar posiciones,
formular estrategias y elegir la ms adecuada,
que le permita ir en bsqueda del desarrollo
empresarial, poltico y social de la entidad.
77
6.6 DESARROLLO DE POLTICAS PBLI-
CAS EFICIENTES Y AUTOSUSTENTABLES Y
LINEAMIENTOS GENERALES PARA LOGRAR
UN PLAN DE DESARROLLO MEDIANTE
LA REALIZACIN DE PROYECTOS PRIORI-
TARIOS.
P
ara traducir en hechos y proyectos el desarrollo
social autosustentable, es indispensable una
aplicacin de lgica comn en el ejercicio pbli-
co, mediante la aplicacin y el desarrollo de
polticas pblicas adecuadas con la realidad que
exigen los retos de hoy.
En tal sentido, se sugiere implementar las siguientes
polticas pblicas:
Desarrollar un mecanismo de consulta y par-
ticipacin ciudadana a travs de metodologas
ciudadanizadas para conocer de manera real,
los deseos y necesidades de la poblacin para
proveer de oportunidades reales de crecimiento
econmico, mediante la adopcin de tecnologas ac-
tuales y alcanzables.
Elaborar un diagnstico de necesidades tecnolgi-
cas de las empresas de la regin.
Desarrollar mecanismos de apoyo para la adquisicin
de tecnologa por parte de las empresas y los ciudadanos.
Desarrollar programas de capacitacin efectivos
mediante la vinculacin de sociedad-empresa-uni-
versidad-gobierno que permita la actualizacin tec-
nolgica general.
Desarrollo de indicadores de medicin y de avance
de los programas de apoyo al desarrollo tecnolgico
de la regin.
Formacin de funcionarios pblicos que permitan
el desarrollo y la aprobacin de proyectos tecnolgi-
cos que generen conocimiento de aplicacin prctica
para la regin.
Desarrollar el concepto de gobierno electrnico
para fomentar las prcticas tecnolgicas e inter-
activas entre el gobierno y la ciudadana que sirva
como modelo de operacin para el ciudadano.
Desarrollar proyectos colectivos para la uti-
lizacin de tecnologas y la promocin de nuevos
conocimientos tecnolgicos y la mejora de pro-
cesos cotidianos mediante la tecnologa aplicada.
Aprendizaje y capacidades tecnolgicas gener-
ales; mediante la formacin de capital humano.
Desarrollo de incubadoras no tradicionales y
generacin de escuelas de liderazgo empresarial
ciudadano, mediante la capacitacin en Desar-
rollo Humano y la salud Psico-emocional de los
individuos, empresarios y emprendedores de la
comunidad.
Aplicacin de polticas tecnolgicas de apoyo a la In-
vestigacin y el Desarrollo de tecnologa mediante sub-
sidios directos, fondos, incubadoras de empresas, etc.
Programa de incentivos fscales y derechos de
propiedad intelectual.
Destinar un fondo mixto regional para apoyar la
investigacin y el desarrollo tecnolgico de la regin.
Generar consorcios de investigacin, mediante las
alianzas pblico-privadas en proyectos de desarrollo
regional.
Bancos de desarrollo tecnolgico (Think Tank),
instituciones de poltica industrial, instancias com-
partidas entre la comunidad de los cientfcos y la
poltica tecnolgica, etc. (Creacin de un consejo
o comit local de ciencia e innovacin, apoyado
con expertos multidisciplinarios para asesorar
las decisiones de gobierno y creacin de la poltica
pblica local).
Desarrollo de un comit de apoyo administrativo-mer-
cadolgico-fnanciero que promueva la vinculacin con
fuentes de fnanciamiento nacionales e internaciona-
les y el desarrollo de proyectos de base tecnolgica.
Creacin de un comit de Vinculacin Sociedad-
Empresa-Universidad-Gobierno para desarrollar
un banco de proyectos de inclusin tecnolgica
en los servicios municipales y la inclusin de tec-
nologas en la solucin de las necesidades sociales.
Poner en marcha un sistema de Control de Calidad de los
Servicios Pblicos que permita, mediante la integracin
tecnolgica, la sugerencia social permanente.
Desarrollar mecanismos ciudadanos que permitan
la incorporacin de negocios inclusivos, como apoyo
especial a los sectores menos favorecidos de la socie-
dad.
INDUCCIN
Y VINCULACIN
PARA INCREMENTAR
VENTAJAS
COMPETITIVAS
CAPTULO SIETE
INDUCCIN
Y VINCULACIN
PARA INCREMENTAR
VENTAJAS
COMPETITIVAS
80
EL PRESENTE CAPTULO, PRETENDE SER UNA
GUA O INSTRUCTIVO QUE PERMITA AL MI-
CROEMPRESARIO LOCAL, AL GOBIERNO Y EN
GENERAL A LA SOCIEDAD, SEGUIR UN CON-
JUNTO DE ACCIONES Y RECOMENDACIONES
SIMPLES QUE LO LLEVEN A MEJORAR SUS VEN-
TAJAS, OBTENER NUEVAS O PERMANECER EN
SUS MERCADOS ACTUALES Y POTENCIALES
7.1 CRITERIOS O VENTAJAS QUE SE DESEAN
ALCANZAR
P
rincipalmente, este diagnstico debe servir
como un punto referencial y como una base
para alcanzar en la medida de lo posible, la
auto-sustentabilidad de los habitantes del
municipio de Zapotln el Grande, Jal., como
un medio de informacin para utilizarlo en el
progreso de la regin. El ndice de competitividad
tecnolgico, sirve principalmente como un
indicador de avanzada que permite conocer
el grado de tecnifcacin de una localidad, en
el caso particular del ndice de competitividad
desarrollado para este propsito, se pretende
que sirva como herramienta para medir
condicionantes y poder comparar el avance y
desarrollo tecnolgico en el futuro y como un
punto de referencia econmico.
Por ser un ndice nico en el pas, ya que no se ha
elaborado este antes en alguna regin de Mxico;
podr servir como referencia y comparativa
para otras regiones que deseen estos mismos
propsitos.
Adicionalmente, los indicadores obtenidos, son
una herramienta de medicin clara y especfca,
que nos da el marco o la pauta para obtener las
mediciones correctas y conocer el avance de
competitividad de la regin.
La competitividad se defne como la capacidad
de obtener rentabilidad econmica por la
colocacin de un bien o servicio en el mercado;
esto en trminos privados, ser la capacidad
de las empresas por obtener rendimientos
monetarios. Para el gobierno, la competitividad
implica alcanzar la rentabilidad social, esto
es: que los diversos sectores sociales logren el
desarrollo sostenido generalizado. En el caso
de la competitividad tecnolgica, nos referimos
a la consideracin de que la tecnologa es
endgena y crucial para determinar las ventajas
comparativas dinmicas. Se desprende de este
enfoque que se deben concentrar esfuerzos en
el aumento de la productividad y la incorporacin
y desarrollo de tecnologa, lo que no siempre se
logra mediante la disminucin de costos o las
devaluaciones.
Otro concepto aproximado a nuestro ndice
de competitividad tecnolgica se basa en las
condiciones que existen en la economa regional.
Es decir, el municipio ser ms competitivo si su
entorno incentiva a lograr una mayor creacin
de valor tecnolgico, por ejemplo, mediante
innovaciones tecnolgicas.
Por tanto, el bienestar de la regin no depender
exclusivamente de su competitividad a nivel
regional, estatal, nacional e incluso internacional
sino de la productividad de sus empresas en los
sectores transables y no transables y con especial
nfasis en sus procesos tecnolgicos para dar
valor agregado (entre otros factores). Por lo que
una poltica econmica local focalizada en el
concepto de competitividad regional puede ser
errnea si descuida otros factores. Las regiones
estn en una relacin de cooperacin ms que de
competencia.
7.2 ACCIONES SUGERIDAS PARA ALCANZAR
LAS VENTAJAS COMPETITIVAS
L
a siguiente es una tabla descriptiva entre las
ventajas de contar con un ndice de com-
petitividad tecnolgica como ste y las acciones
sugeridas para dar continuidad, como un medio
de apoyo al desarrollo econmico de la regin.
81
Meoio oe i:o::~cio: co:i~Le y sequ:o
Se oeLe co:sioe:~: esle oocu:e:lo y e: j~:licu~: e |:oice, co:o u: :eoio oe i:o::~cio:, que se e:cue:l:e ~
~c~:ce oe looos os ~Lil~:les oe :u:icijio oe Z~jol~: e 0:~:oe, J~, se suqie:e ~ce: u:~ juLic~cio: oici~ oe
oocu:e:lo, e~Lo:~:oo u: iL:o, ~s| co:o su oiusio: q:~luil~ ~ l:~ves oe :le::el y oe ~s :eoes soci~es, oesoe oo:oe
looos jueo~: oji:~: y e:le:~:se oe su exisle:ci~, ~clu~i.~:ooo je:iooic~:e:le y co:sul~:o co:o u:~ ue:le oe
i:o::~cio: sequ:~
E~Lo:~: u: sisle:~ oe i:o::~cio: que je::il~ ~clu~i.~: e |:oice e: je:iooos oe ~ :e:os c~o~ l:es ~:os, j~:~
co:oce: e q:~oo oe lec:iic~cio: oe ~ :eqio: y ~ j:oouclivio~o co:o ~clo: oe oes~::oo y c:eci:ie:lo eco:o:ico oe
~s e:j:es~s, e qoLie::o, ~s U:ive:sio~oes y e: qe:e:~ oe ~ socieo~o
Es u: ju:lo :ee:e:ci~ j~:~ co:j~:~:se co: ol:~s :eqio:es oe Mexico y oe :u:oo, se oeLe:~ :e~i.~: u: j:oq:~:~ oe
i:leq:~cio: e:l:e ~s e:j:es~s, e qoLie::o, ~s u:ive:sio~oes y ~s ~:ii~s ~ci~ u:~ :~yo: co:jelilivio~o, :eoi~:le
~ lec:iic~cio: oe sus j:ocesos y e olo:q~:ie:lo oe se:vicios e: qe:e:~, j~s~:oo i:cusive oe u:~ lec:iic~cio:
L~sic~, ~ci~ u:~ ulii.~cio: lec:ooqic~ oe i::ov~cio:, looo eo :eoi~:le j:oq:~:~s soci~es e i:je:e:l~cio: oe
jo|lic~s juLic~s eicie:les
Co:l~: co: u: :ee:e:le oe ~v~:ce o q:~oo oe lec:iic~cio: e: ~s e:j:es~s y e qoLie::o, ~ce:c~:oo j:oq:~:~s
:ecu::e:les oe c~j~cil~cio: lec:ooqic~, ~s| co:o jo: ~ ~juesl~ jo: ~ l:~:so::~cio: oe j:oouclos y se:vicios co:
v~o: ~q:eq~oo, :~:u~clu:~ lec:ooqic~, lec:ooq|~ ~jic~o~ e i::ov~cio: Dol~: oe i:ce:livos isc~es o suLsioios
oi:eclos j~:~ ~ l:~:so::~cio: i:ousl:i~, co:l~:oo co: u: j:oq:~:~ oe ~ccio:es esjec|icos oe :ecesio~oes y
ojo:lu:io~oes lec:ooqic~s
Ce:l:~oo e: os cu~l:o e|es oe ~ccio:, 1l ~ o::~cio: qe:e:ci~ y je:so:~ co:jele:le, Zl ~ co:jelilivio~o lec:ooqic~,
ol Des~::oo oe esl:~leqi~s co:jeliliv~s, /l su o::u~cio: y ~jic~cio:
Fo:l~ece: ~ co~Lo:~cio: :~cio:~ e i:le::~cio:~ co: o:q~:is:os quLe::~:e:l~es y :o quLe::~:e:l~es e
i:slilucio:es eouc~liv~s que lie:e: co:o j:ojosilo, ~u:e:l~: ~ co:jelilivio~o oe i:slilucio:es juLic~s y j:iv~o~s e:
looos os ~:Lilos, je:o e: j~:licu~: e: o :ee:e:le ~ ~ co:jelilivio~o lec:ooqic~ co:o ~clo: c~ve
:oic~oo: oe ~v~:.~o~
0:~oo oe lec:iic~cio:
D~: v~o: ~q:eq~oo :eoi~:le ~
lec:iic~cio: oe j:ocesos e: e
co:e:cio y ~ i:ousl:i~
P:oq:~:~s oe c~j~cil~cio:
\i:cu~cio: co: o:q~:is:os :~cio:~es e
i:le::~cio:~es oe co:jelilivio~o
Fuente: Elaboracin propia, con base en los resultados obtenidos.
VENTAJAS COMPETITIVAS ACCIONES
82
7.3 DEPENDENCIAS GUBERNAMENTALES
LOCALES QUE PODRN ASESORAR
O BRINDAR APOYOS PARA CADA UNA
DE LAS ACCIONES SUGERIDAS
E
n primera instancia se sugiere que el ndice,
as como su actualizacin quede a cargo en
su difusin y de la operatividad del mismo, en
la propia direccin de Promocin Econmica a
travs de una dependencia de vinculacin con
la sociedad, las empresas, el gobierno y las uni-
versidades locales.
Adicionalmente, se sugiere que las instituciones
educativas cuenten con una ofcina de vincu-
lacin ofcial y en estrecha colaboracin con el
Gobierno Municipal y en especial con la Direc-
cin de Promocin Econmica, para orientar a
estudiantes, empresarios, ejecutivos y en gener-
al a la sociedad hacia una cultura de productivi-
dad y competitividad, con nfasis en los resul-
tados registrados y la orientacin para cambiar
hacia procesos de corte tecnolgico.
Tambin las organizaciones empresariales, se
sugiere que ofrezcan el mismo servicio de vin-
culacin y colaboracin con el Gobierno Munici-
pal, hacia el logro de estos mismos propsitos.
De forma tal, que esto sea el principio de una
colaboracin inter-institucional para lograr me-
jorar la competitividad tecnolgica de la regin,
tal como se propone en las acciones y estrate-
gias; as como en la aplicacin de proyectos es-
pecfcos con este propsito; poniendo especial
nfasis en los cuatro ejes de accin propuestos:
1) formacin gerencial y personal competitivo, 2)
la competitividad tecnolgica, 3) desarrollo de
estrategias competitivas y 4 su formulacin y
aplicacin.
7.4 TIEMPO ESTIMADO PARA CADA
ACCIN
E
n la siguiente tabla, se puede observar el es-
timado en tiempo para cada accin sugerida
y posteriormente se hablar sobre el estimado
para cada eje de accin.
Fuente: Elaboracin propia, con base en los resultados obtenidos.
J_[cfe;ij_cWZeZ[
_cfb[c[djWY_d
L[djW`W
Yecf[j_j_lW
Meoio oe
i:o::~cio:
co:i~Le y
sequ:o
/ :eses ~ j~:li:
oe i:icio oe su
~jic~cio:
:oic~oo: oe
~v~:.~o~
8 :eses ~
j~:li: oe
i:icio oe su
~jic~cio:
0:~oo oe
lec:iic~cio:
T:~:sicio:
e: ~:os ~
j~:li: oe
i:icio
\~o: ~q:eq~oo
:eoi~:le ~
lec:iic~cio: oe
j:ocesos e: e
co:e:cio y ~
i:ousl:i~
T:~:sicio: e: 2
~:os y oes~::oo
~ lec:ooq|~
~jic~o~ e: u:
je:iooo oe ~:os,
~ j~:li: oe i:icio
oe su ~jic~cio:
P:oq:~:~s oe
c~j~cil~cio:
2 ~:os ~ j~:li:
oe i:icio oe su
~jic~cio:
\i:cu~cio: co:
o:q~:is:os
:~cio:~es e
i:le::~cio:~es
oe co:jelilivio~o
2 ~:os ~ j~:li:
oe i:icio oe su
~jic~cio:
83
7.5 ESTIMADO GENERAL DE INVERSIN
PARA CADA ACCIN A CONTINUACIN SE
PRESETA UNA TABLA COMPARATIVA DE LAS
VENTAJAS, AS COMO SU PRESUPUESTO
ESTIMADO Y LAS OBSERVACIONES SOBRE
SU CONSIDERACIN Y SUPUESTOS
Fuente: Elaboracin propia, con base en los resultados obtenidos.
L[djW`WYecf[j_j_lW Fh[ikfk[ije[ij_cWZe EXi[hlWY_ed[i
Meoio oe i:o::~cio: co:i~Le y sequ:o $ 1O,OOO Co:sl~ oe su juLic~cio:, eoicio: y su oiusio:
:oic~oo: oe ~v~:.~o~ oOO,OOO Co:sl~ oe ~ e~Lo:~cio: oe u: sisle:~ oe i:o::~cio: e:
i:le::el, co: j~l~o::~ ~Lie:l~ y su :~:le:i:ie:lo $
0:~oo oe lec:iic~cio: $ o,OOO,OOO Co:sisle e: u: j:oq:~:~ oe co:cie:li.~cio:, c~j~cil~cio: y
oiusio: oe u:~ culu:~ lec:ooqic~ y oe co:jelilivio~o e:
os ~:Lilos quLe::~:e:l~es y oe vi:cu~cio: co: ~
socieo~o, $1OO,OOO jesos :e:su~es
\~o: ~q:eq~oo :eoi~:le ~ lec:iic~cio: oe j:ocesos
e: e co:e:cio y ~ i:oisl:i~ $ oO,OOO,OOO Co:sisle e: i:je:e:l~: u: j:oyeclo oe c~j~cil~cio:
Tec:ooqic~ ~jic~o~ ~ j:ocesos oe v~o: ~q:eq~oo,
j:ocesos oe :~:u~clu:~ y j:ocesos oe i::ov~cio: lec:ooqic~, $ $2,OOO,OOO jo: j:oq:~:~
P:oq:~:~s oe c~j~cil~cio: $ o,OOO,OOO C~j~cil~cio: jo: i:slilucio:es eouc~liv~s e: o::~cio:
qe:e:ci~ y oes~::oo oe esl:~leqi~s co:jeliliv~s,
oes~::oo oe co:jele:ci~s y j:oouclivio~o e: qe:e:~
\i:cu~cio: co: o:q~:is:os :~cio:~es e
i:le::~cio:~es oe co:jelilivio~o $ 1,O8O,OOO Coo:oi:~cio: oe ~qe:o~s, vi~|es, j:o:ocio: y vi:cu~cio:
co: i:slilucio:es ~ :ive i:le::~cio:~, $/OOOOO jesos
:e:su~es
SuLlol~ $ /o,oO,OOO
CAPTULO OCHO
NDICE DE
COMPETITIVIDAD
TECNOLGICA
86
8.1 METODOLOGA QUE PERMITI
EL DESARROLLO DEL NDICE DE
COMPETITIVIDAD TECNOLGICA
P
ara generar el ndice de Competitividad
Tecnolgica, primero se analizaron cuatro
reas o sectores estratgicos del municipio de
Zapotln el Grande:
Empresas
Familias
Universidades
Gobierno
Para cada una de estas reas se crearon, junto
con la mesa de trabajo, una serie de indicado-
res que permiten en conjunto conocer la situ-
acin en que se encuentra cada una de ellas,
con relacin a algunas variables tecnolgicas
consideradas relevantes para larealizacin del
ndice. Para recabar los datos de los indicadores,
se llevaron a cabo distintas actividades que se
menci onan a conti nuaci n:
Realizacin de entrevistas a empresas de
distintos giros y tamao (micro, pequea,
mediana y grande): segn el registro de
padrn y licencias otorgado por el municipio,
existen 5,362 empresas, por lo que se de-
termin una muestra de 67 entrevistas, con
nivel de confanza del 90% y un margen de
error del 10%.
Encuestas a familias que habitan en Ciudad
Guzmn: tomando en cuenta que para 2010
existen 25,495 familias en el municipio, se de-
termin una muestra de 68 encuestas con un
nivel de confanza del 90% y un margen de
error del 10%.
Aplicacin de un cuestionario a Univer-
sidades: se envi un cuestionario va elec-
trnica, con preguntas estratgicas para la
generacin de indicadores a cada una de las
Universidades (Institutos de Educacin Supe-
rior) existentes en el municipio.
Aplicacin de un cuestionario a autoridades
municipales (Gobierno): se entreg person-
almente un cuestionario a Tesorera con el
objetivo de generar informacin tecnolgica
de las dependencias gubernamentales del
Municipio.
El tamao de la muestra para el diseo de las
encuestas, est basado en una muestra aleato-
ria simple, el cual fue utilizado en este caso, se
calcula mediante la siguiente frmula.
FRMULA:
n= t x p(1-p)
m
DONDE:
n = tamao de la muestra requerido
t = nivel de fabilidad de 90%
p = prevalencia estimada en la zona
del proyecto (poblacin)
m = margen de error de 10%
(valor estndar de 0.1)
Una vez obtenidos estos indicadores de cada
una de las reas, se seleccionaron algunos
de ellos considerados con mayor relevancia,
para construir el ndice de Competitividad Tec-
nolgica de cada una de ellas. Utilizando la
metodologa del Foro Econmico Mundial para
medir la competitividad entre pases, se genera
un ndice especfco primero para cada rea, los
cuales debern ponderarse y sumarse en con-
junto para generar un solo ndice de Competi-
tividad Tecnolgica del municipio. Dicha metod-
ologa toma como referencia un valor deseable
de alcanzar, basado en indicadores de pases de
la Unin Europea, instituciones educativas de re-
nombre para cada uno de los indicadores selec-
cionados, lo que permite a la vez realizar un com-
parativo entre la situacin actual del municipio
objeto de ste estudio y la de pases europeos.
En los apartados posteriores se apreciar de man-
era ms detallada el desarrollo de la metodologa
mencionada.
87
8.2 INDICADORES PROPUESTOS PARA EL
ANLISIS DE LA COMPETITIVIDAD
TECNOLGICA DEL MUNICIPIO
L
os indicadores propuestos para la construc-
cin del ndice de Competitividad Tecnolgica
de cada una de las reas analizadas, as como
los resultados obtenidos se exponen en los si-
guientes apartados.
8.2.1 EMPRESAS
En este apartado se exponen los indicadores
que se consideran relevantes para el anlisis de
la situacin en la que se encuentran las empre-
sas del municipio con respecto a la implemen-
tacin, innovacin y desarrollo de tecnologa
aplicada en sus productos, servicios y procesos.
Das para obtener una licencia de giro
El 46% de las empresas entrevistadas mencion
que el tiempo que tuvo que esperar, una vez ini-
ciado el trmite, para obtener su licencia de giro
fue de 7 das.
NO RESPONDIO 42%
6 MESES 2%
30-60 8%
8-15 2%
1-7 46%
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
Porcentaje de empresas que cuenta con
lnea telefnica
El 75% de las empresas entrevistadas cuenta
con una lnea telefnica en su establecimiento.
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LAS
EMPRESAS QUE CUENTAN CON LNEA
TELEFNICA
Fuente: Elaboracin propia con base a investigacin de campo
El 75%
de las
empresas
entrevistadas
cuenta
con una lnea
telefnica
en su
establecimiento
75%
46%
7 das para obtener
su licencia de giro.
Empresas que cuentan
con lnea telefnica.
88
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LAS
EMPRESAS QUE CUENTAN CON
COMPUTADORA
E
l 51% de las empresas encuestadas co-
ment que cuenta con una computadora
para el servicio de su empresa.
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LAS
EMPRESAS QUE CUENTAN CON
CELULARES O RADIOS
E
l 32% de las empresas entrevistadas di-
jeron contar con una red de telfonos
celulares o de radios como parte de su equi-
pamiento bsico.
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LAS
EMPRESAS QUE TIENEN SITIO WEB
D
e las empresas entrevistadas solamente el
17% tiene un sitio o pgina web.
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LAS
EMPRESAS QUE CUENTAN CON
COMPUTADORA CON INTERNET
D
el 100% de empresas entrevistadas solo
el 20% dijo contar con una computadora
conectada a internet para su uso dentro del
negocio.
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL TIPO DE
WEB QUE CUENTAN LAS EMPRESAS
D
el total de empresas solo el 7.7% cuenta con
una pgina web dinmica (permite el comer-
cio electrnico), mientras que un 9.2% cuenta una
esttica (solo informativa).
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE
EMPRESAS QUE HAN INTRODUCIDO
ALGN PRODUCTO O SERVICIO
EN EL LTIMO AO
E
l 25% de las empresas entrevistadas men-
cion que ha introducido algn producto o
servicio en el ltimo ao mediante el uso de al-
guna tecnologa.
32%
51%
WWW
17%
7.7%
25%
20%
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
89
PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE HAN
MEJORADO O IMPLEMENTADO ALGN
PROCESO
El 29% de las empresas dijo que ha realizado o
implementado algn proceso de mejora, mientras
que el 69% dijo que no lo ha hecho.
PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE INVIERTEN
EN CAPACITACIN TECNOLGICA PARA SUS
EMPLEADOS
E
l 18% de las empresas entrevistadas mencion
haber invertido en capacitacin para sus
empleados recientemente, mientras que un 82%
dijo lo contrario.
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
69%
No implementarn
procesos
29%
Si implementarn
procesos
18%
Invirtiern en
capacitacin
82%
No invirtiern en
capacitacn
90
PORCENTAJE DE EMPLEADOS
QUE TIENEN CAPACITACIN FORMAL
E
l 38% de las empresas entrevistadas dijo que
el total de sus empleados est capacitado
formalmente para su puesto.
En promedio el 51% de los empleados se encuen-
tra capacitado para el trabajo que desempean.
NO RESPONDO 5%
100% 2%
80% A 90% 8%
10% A 50% 6%
10% A 20% 9%
0% 34%
PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO DE LAS EM-
PRESAS QUE UTILIZAN PARA LA INNOVACIN
TECNOLGICA
E
l 57% de las empresas entrevistadas men-
cion que no destinan recursos para el
desarrollo de nuevas tecnologas. En pro-
medio las empresas destinan el 7.1% de su
presupuesto para la innovacin tecnolgica.
NO RESPONDO 18%
100% 2%
50% a 70% 3%
20% a 30% 6%
3% a 10% 14%
0% 57%
PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO QUE UTILI-
ZAN PARA LA ADQUISICIN DE TECNOLOGA.
C
abe resaltar que el 57% de los encuestados
dijo que no destinaban dinero para la adqui-
sicin de tecnologa. Mientras que el 9% de los
encuestados dijo gastar entre 3%-10% de su
presupuesto. En promedio utilizan el 10.4% del
presupuesto.
NO RESPONDO 18%
100% 3%
50% 3%
40% 5%
30% 3%
23% 2%
20% 2%
3% 3%
0% 57%
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
91
PORCENTAJE DE EMPLEADOS CONTRATADOS
CON CARRERA DE PERFIL TECNOLGICO
E
l 55% de las empresas dicen que no tienen
a ninguna persona con carrera de perfl tec-
nolgico. El 15% de las empresas encuestadas
dijo que el 30%-50% de sus empleados tienen
una carrera tecnolgica. En promedio el 17% de
los empleados cuentan con carrera tecnolgica.
NO RESPONDO 11%
95% 3%
80% 5%
70% 2%
60% 2%
50% 9%
30% 6%
10% 6%
3% 2%
PORCENTAJE DE EMPLEADOS QUE SE DEDI-
CAN A ACTIVIDADES DE INNOVACIN O DE-
SARROLLO DE TECNOLOGAS
U
n 3% de los encuestados dijo que la totali-
dad de sus empleados se dedicaban a activi-
dades de innovacin o desarrollo de tecnologas,
mientras que un 69% menciona que no se utiliza
nada de tiempo para dichas actividades.
En promedio el 10.6% de los empleados se dedi-
can a actividades tecnolgicas.
NO RESPONDO 9%
100% 3%
70% 2%
50% 8%
30% 3%
20% 3%
3% 2%
1% 2%
0% 69%
PORCENTAJE DEL TIEMPO TOTAL LABORAL
QUE SE DEDICA A INNOVACIN O DESARROLLO
TECNOLGICO
E
n este apartado el 8% de los encuestados
dijo que entre el 20%-50% del tiempo era
ocupado en innovar tecnolgicamente mien-
tras que el 71% dijo que no se utilizaba nada
de tiempo para estas actividades. En promedio
se dedica el 5.5% del tiempo a actividades tec-
nolgicas.
NO RESPONDO 14%
80% 2%
70% 2%
50% 2%
40% 2%
25% 3%
10% 2%
5% 2%
3% 2%
38% 2%
0% 71%
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
92
PORCENTAJE DE INCREMENTO EN VENTAS
COMO RESULTADO DE LA INNOVACIN O
ADQUISICIN DE TECNOLOGAS.
E
l incremento en ventas por innovacin o
adquisicin de tecnologas es de la siguiente
manera; el 15% de encuestados dijo haber teni-
do entre un 3% y 20% de incremento en ventas,
siendo este el ms alto de la muestra. En prome-
dio el incremento en ventas por dicho concepto
es de 7.9%.
NO RESPONDO 12%
80% 2%
70% 2%
50% 2%
40% 2%
20% 8%
15% 2%
10% 3%
5% 2%
3% 2%
0% 61%
PORCENTAJE DE RECURSOS EMPLEADOS EN
INNOVACIN Y DESARROLLO OBTENIDOS DE
FONDOS PBLICOS
E
l 89.2 % de las empresas dijo que no han
utilizado ningn fondo pblico, un 3.1% dijo
haber utilizado entre 90% y 100% de fondos
pblicos. En promedio el porcentaje de recursos
empleados que provienen de fondos pblicos es
de 4.9%.
NO RESPONDO 3%
100% 2%
90% 2%
70% 2%
50% 2%
1% 2%
0% 89%
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LAS
EMPRESAS QUE HAN RECIBIDO
INFORMACIN O APOYO DEL GOBIERNO
CON RESPECTO A LA IMPLEMENTACIN
Y DESARROLLO DE TECNOLOGA
E
l 97% de las empresas dijo no haber recibido
informacin o no haber acudido a buscar
algn tipo de apoyo del gobierno con respecto
a implementacin y desarrollo de tecnologa,
mientras que solamente un 1% si la recibi.
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
97%
No recibio
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
93
PORCENTAJE DE LAS EMPRESAS QUE HAN
ADQUIRIDO MAQUINARIA O EQUIPO EN EL
LTIMO AO.
E
n cuanto a empresas que han adquirido
maquinaria o equipo este ltimo ao el 71%
de ellas menciono que no lo ha hecho, mien-
tras que un 25% dijo que si haba adquirido
maquinaria o equipo.
PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE PLANEAN
UTILIZAR ALGN TIPO DE INNOVACIN TEC-
NOLGICA EN EL CORTO PLAZO.
E
l 40% de las empresas dijo que planeaba
hacer algn tipo de innovacin tecnolgica
en el corto plazo mientras que un 60% dijo que
no la hara.
PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE HAN ACU-
DIDO A ALGUNA UNIVERSIDAD PARA LA OB-
TENCIN DE APOYO EN PROYECTOS DE IN-
NOVACIN O DESARROLLO TECNOLGICO.
L
as empresas que han acudido a alguna universi-
dad para obtener apoyo en lo que a innovacin
o desarrollo tecnolgico se refere son solamente
un 6%, contra un 94% que no lo ha hecho.
25%
S adquirieron
40%
S inovar
60%
No inovar
94%
No acude
6%
S acude
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
71%
No adquirieron
94
PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE TIENEN
CONOCIMIENTO DEL PARQUE DE
SOFTWARE
El porcentaje de empresas que sabe de la exis-
tencia del parque de software es solamente del
8%, el 91% que no lo conoce y 1% no respondi
a la pregunta.
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LAS EMPRESAS QUE TIENEN CONOCIMIENTO
DEL PARQUE DE SOFTWARE
:oic~oo: Resul~oo
D|~s j~:~ oLle:e: u:~ ice:ci~ oe qi:o 1%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que cue:l~ co: |:e~ leeo:ic~ %
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que cue:l~ co: u:~ :eo oe leeo:os ceu~:es o :~oios 2%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que cue:l~: co: co:jul~oo:~ /'%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que cue:l~: co: co:jul~oo:~ y esl~ co:ecl~o~ ~ i:le::el 2O%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s co: silio weL j:ojio 1%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que lie:e: silio weL y :e~i.~: co:e:cio eecl:o:ico oe sus j:oouclos 8%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que ~y~: i:l:ooucioo e: e uli:o ~:o e: e :e:c~oo ~qu: j:oouclo
o se:vicio :uevo o se:siLe:e:le :e|o:~oo :eoi~:le ~ ulii.~cio: oe :uev~s lec:ooq|~s 2%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que ~y~: i:ici~oo u: j:oceso oe :e|o:~ oe ~ c~io~o e: e j:oouclo
o se:vicio :eoi~:le ~ ulii.~cio: oe :uev~s lec:ooq|~s 2%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que ~: :e~i.~oo o i:je:e:l~oo ~qu: j:oceso 2'%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que i:vie:le: e: c~j~cil~cio: lec:ooqic~ j~:~ sus e:je~oos 18%
Po:ce:l~|e oe e:je~oos c~j~cil~oos j~:~ e l:~L~|o que oese:je:~: 1%
Po:ce:l~|e oe j:esujueslo oe ~s e:j:es~s que ulii.~: j~:~ ~ i::ov~cio: lec:ooqic~ %
Po:ce:l~|e oe j:esujueslo que ulii.~: j~:~ ~ ~oquisicio: oe lec:ooq|~ 1O%
Po:ce:l~|e oe e:je~oos co:l:~l~oos co: c~::e:~ oe je:i lec:ooqico 18%
Po:ce:l~|e oe e:je~oos que se oeoic~: ~ ~clivio~oes oe i::ov~cio: o oes~::oo oe lec:ooq|~s 11%
Po:ce:l~|e oe lie:jo lol~ ~Lo:~ que se oeoic~ ~ i::ov~cio: o oes~::oo lec:ooqico o%
Po:ce:l~|e oe i:c:e:e:lo e: ve:l~s co:o :esul~oo oe ~ i::ov~cio: o ~oquisicio: oe lec:ooq|~s 8%
Po:ce:l~|e oe :ecu:sos que ~ e:je~oo e: i::ov~cio: o ~oquisicio: oe lec:ooq|~ que so: oe o:oos juLicos %
Po:ce:l~|e oe ~s e:j:es~s que ~: :eciLioo i:o::~cio: o ~joyo oe qoLie::o co: :esjeclo ~ ~ i:je:e:l~cio: y oes~::oo oe lec:ooq|~ 1%
Po:ce:l~|e oe ~s e:j:es~s que ~: ~oqui:ioo :~qui:~:i~ o equijo e: e uli:o ~:o 2%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que j~:e~: ulii.~: ~qu: lijo oe i::ov~cio: lec:ooqic~ e: e Co:lo P~.o /O%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que ~: ~cuoioo ~ ~qu:~ U:ive:sio~o j~:~ ~ oLle:cio: oe ~joyo e: j:oyeclos oe i::ov~cio: o oes~::oo lec:ooqico o%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que lie:e: co:oci:ie:lo oe j~:que oe solw~:e 8%
91%
No sabe
8%
S sabe
1%
No contesto
95
8.2.2 FAMILIAS
En este apartado
se Analizan algunos
Indicadores propuestos
del contacto
cotidiano que tiene
la poblacin del
Municipio con la
tecnologa bsica
(COMPUTADORA,TELFONO FIJO Y CELULAR,
INTERNET Y TV PORCABLE).
PORCENTAJE DE LA POBLACIN QUE TIENE
CONEXIN A INTERNET EN CASA
E
l 61% de las familias entrevistadas dijo contar
con conexin a internet en sus casas, mien-
tras que un 39% no tiene este servicio en su
domicilio.
PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE
CUENTAN CON CELULAR
De las familias entrevistadas, el 88% dijo que
cuenta con celular como medio de comunicacin,
mientras que slo un 12% dijo que no cuenta con
este servicio.
PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE TIENEN
COMPUTADORA EN CASA
C
omo se observa en la grafca siguiente, el
74% de las familias entrevistadas dijo contar
con computadora en su casa, mientras que un
26% no tiene acceso a una computadora en su
domicilio.
PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE CUENTAN
CON LNEA TELEFNICA EN SU DOMICILIO
D
e las familias entrevistadas, el 70% dijo que
cuenta con lnea telefnica en su domicilio,
mientras que un 30% no cuenta con este servi-
cio en su domicilio.
PORCENTAJE DE LA POBLACIN QUE
TIENE TV POR CABLE EN CASA
De las familias entrevistadas el 68% dijo que
cuenta con TV por cable en su casa, mientras
que un 32% dijo que no cuenta con este servicio
en su domicilio.
61% S 39% No 70% S 30% No
68% S 32% No
88% S 12% No 74% S 26% No
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo. Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
96
Resumen de los indicadores y sus resultados,
obtenidos mediante el trabajo de campo,
los cules muestran la situacin en la
que se encuentran las familias del municipio
en cuanto al uso de tecnologa bsica
INDICADOR RESULTADO
Porcentaje de la poblacin que tiene computadora en casa 74%
Porcentaje de la poblacin que tiene conexin a internet en casa 61%
Porcentaje de la poblacin que cuenta con lnea telefnica en casa 70%
Porcentaje de la poblacin que cuenta con telfono celular 88%
Porcentaje de la poblacin que tiene tv por cable en casa 68%
Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.
97
8.2.3 UNIVERSIDADES
EL SIGUIENTE APARTADO
MUESTRA EL DIAGNSTICO
EN EL NIVEL EDUCATIVO
SUPERIOR ES DECIR EN LAS
UNIVERSIDADES.
L
as universidades participantes en este estu-
dio fueron UNIVER el Instituto Tecnolgico de
Ciudad Guzmn (ITCG), Centro Universitario del
Sur (CUSUR) perteneciente a la Universidad de
Guadalajara, con datos de 2010.
Las carreras de corte tecnolgico que se toman
en cuenta para el anlisis son principalmente
Ingenieras y Licenciaturas en Informtica, en
ingeniera telemtica y por ltimo la licenciatura
en Administracin de Redes de Comput en el
caso de egresados de CUSUR.
En primer lugar se da una visin general de las
universidades, con nmero total de estudiantes,
egresados, carreras, equipo, etc.
La segunda parte de este apartado muestra en
s, los indicadores que impactan directamente
a la competitividad tecnolgica en Zapotln
el Grande. Los indicadores propuestos para el
anlisis de la participacin de las instituciones
de educacin son los siguientes:
El primero es el nmero total de estudiantes
de las universidades donde se ve que el CUSUR
tiene una mayor participacin con un 58.23%
mientras que el ITCG le sigue con un 37.65% y
por ltimo UNIVER con un 4.13% del total.
Los indicadores propuestos para el anlisis de la
participacin de las instituciones de educacin
son los siguientes:
NMERO TOTAL DE ESTUDIANTES
DE LA UNIVERSIDAD
Universidad Estudiantes Porcentaje
UNIVER 377 4.13%
ITCG 3437 37.65%
CUSUR 5316 58.23%
Total 9130 100.00%
Fuente: UNIVER, ITCG,CUSUR
En la totalidad existen 2479 estudiantes de
carreras de corte tecnolgico, la mayora
pertenecen al ITCG con un 93.42% mientras que
CUSUR tiene el 6.58% y la UNIVER no cuenta con
carreras de corte tecnolgico teniendo un por-
centaje de 0.0% en este rubro.
NMERO TOTAL DE ESTUDIANTES DE
CARRERAS CORTE TECNOLGICO
Universidad Estudiantes Porcentaje
UNIVER 0 0. 0%
ITCG 2316 93.42%
CUSUR 163 6.58%
Total 2479 100.00%
Fuente: UNIVER, CUSUR, ITCG.
Las carreras que se ofrecen en Ciudad Guzmn-
son 25, el CUSUR tiene el 44% , mientras que en
segundo lugar se encuentra ITCG con un 40% y
UNIVER con 16%.
NMERO TOTAL DE CARRERAS QUE SE
OFRECEN EN CIUDAD GUZMN
Universidad Total de Carreras Porcentaje
UNIVER 4 16.0%
ITCG 10 40.0%
CUSUR 11 44.0%
Total 25 100.0%
Fuente: UNIVER, ITCG, CUSUR.
98
E
l 88.9% de las carreras de corte tecnolgico se ofrecen en el ITCG, mientras que solamente el
11.1% se imparten en CUSUR dado que, solamente cuenta con la Lic. en Ingenieria Telemtica. Por
otra parte las otras carreras que no son de corte tecnolgico, tienen la siguiente distribucin, el
62.5% las imparte CUSUR , UNIVER le sigue con un 25% el ITCG solo tiene un 12.5% pertenecientes a
Arquitectura y Contadura.
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE CARRERAS DE CORTE TECNOLGICO Y OTRAS EN CIUDAD GUZMN
Universidad Carreras de corte tecnolgico Porcentaje Otras Porcentaje
UNIVER 0 0.0% 4 25.0%
ITCG 8 88.9% 2 12.5%
CUSUR 1 1 1.1% 10 6 2.5%
Total 9 100.0% 16 100.0%
Fuente: UNIVER, ITCG, CUSUR.
Se puede ver que el 3.21% de los Egresados pertenecen a UNIVER mientras que la mayora
son de CUSUR con un 50.97%, y un 45.83% de estos pertenece al ITCG.
Universidad Egresados Porcentaje
UNIVER 516 3.21%
ITCG 8204 50.97%
CUSUR 7377 45.83%
Total 16097 100.00%
Fuente: UNIVER, ITCG, CUSUR.
E
n lo que a egresados de corte tecnolgico se
refere se puede ver que el ITCG cuenta con
un 94.79% de dichos egresados mientras que
el CUSUR solamente con un 5.21% dado que, se
refere a la carrera de Administracin de Redes
que ya no se imparte en dicha institucin.
EGRESADOS DE CORTE TECNOLGICO
Universidad Egresados Porcentaje
UNIVER 0 0.00%
ITCG 5422 94.79%
CUSUR 298 5.21%
TOTAL 5720 100.00%
Fuente: UNIVER, ITCG, CUSUR.
Por otra parte el 54.7% de egresados de pos-
grado los tiene CUSUR, mientras que UNIVER
cuenta con el 35.8% de stos y por ltimo el
ITCG con un 9.4%. Estos resultados dependen
de la cantidad de programas de posgrado que
se ofrecen en cada una de estas instituciones.
Solamente los egresados del ITCG son de corte
tecnolgico.
99
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE CARRERAS DE CORTE TECNOLGICO Y OTRAS EN CIUDAD GUZMN
ITCG CUSUR UNIVER
Mecnica Administracin de Negocios Habilidades Directivas
Ciencias del Comportamiento
Orientacin Alimenticia y Nutricin Administracin Pblica
Posgrado Interinstitucional de Agronegocios
A
continuacin se muestra el total de equipos con los que se cuenta en las Universidades para el
proceso enseanza-aprendizaje, siendo el CUSUR quin tiene la mayora con respecto del total
de las universidades, teniendo un 81.00% de las computadoras personales, un 83.20% de laptops
un 61.05% de los caones mientras que el ITCG es la institucin que ms utiliza para dicho proceso
los retroproyectores obteniendo el primer lugar en este rubro con un 86.96% . Otros de los equipos
utilizados son: grabadoras, equipo de laboratorio, equipo electrnico, osciloscopios, simuladores,
analizadores de espectros.
EQUIPOS CON LOS QUE CUENTA PARA EL PROCESO ENSEANZA APRENDIZAJE
Equipos UNIVER % CUSUR % ITCG % TOTAL
PCs* 30 2.31% 1053 81.00% 217 1 6.69% 1300
LAPTOPS* 3 1.17% 213 83.20% 40 1 5.63% 256
CAONES 7 4.07% 105 61.05% 60 34.88% 172
RETROPROYECTORES 4 5.80% 5 7.25% 60 86.96% 69
Fuente: UNIVER, ITCG, CUSUR.
* Nota: El 100% de computadoras y laptops de las instituciones cuentan con internet.
Universidad Egresados %
de posgrado
UNIVER 95 35.8%
ITCG 25 9.4%
CUSUR 1 45 54.7%
Total 265 100.0%
Fuente: UNIVER, ITCG, CUSUR.
E
n la siguiente tabla se muestra la distribucin
porcentual de programas de posgrado en
Zapotln elGrande principalmente Maestras,
y un programa de Especialidad con opcin a
Maestra, de parte de CUSUR. El CUSUR cuenta
con la mayora de estas teniendo 3 programas
de posgrado siendo el 50% del total, siguindole
la UNIVER con un 33% y el ITCG con el 17%, Cabe
sealar que la Maestra que ofrece el ITCG es la
nica de corte tecnolgico.
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE PROGRAMAS
DE POSGRADO EN CIUDAD GUZMN
Universidad Posgrados Porcentaje
UNIVER 2 33%
ITCG 1 17%
CUSUR 3 50%
Total 6 100%
Fuente: UNIVER, ITCG, CUSUR.
Se muestra en la siguiente tabla los programas
de posgrado que se ofertan actualmente en
Ciudad Guzmn por parte de ITCG, CUSUR y
UNIVER.
100
E
l siguiente cuadro muestra los programas de software que se utilizan tanto como en UNIVER,
CUSUR y el ITCG para el uso de profesores y alumnos en el proceso de enseanza aprendizaje.
PROGRAMAS DE SOFTWARE QUE UTILIZAN PRINCIPALMENTE LOS PROFESORES Y ALUMNOS
UNIVER CUSUR ITCG
OFFICE OFFICE OFFICE
ADOBE INVERTOR
MACROMEDIA AUTOCAD
ECLIPSE CONTADURIA
PACKET TRACER DISEO MECNICO
BASE DE DATOS:
DIA IUS,JUSTINA,COMPILA
OMEBA,PSICOWIN DISEO ELECTRNICO
OFFICE
EVALUACIN
DE PROYECTOS
Fuente: UNIVER, ITCG, CUSUR.
P
orcentaje del presupuesto universitario que se destina a las carreras tecnolgicas. El porcentaje
del presupuesto universitario que se destina a las distintas carreras tiene que ver con la cantidad
de oferta que hay de las mismas, en este caso de corte tecnolgico, El ITCG que es la institucin que
cuenta con la mayora de dichas carreras un 89% menciona que utiliza el 80% a gasto corriente,
mientras que CUSUR que tiene el 11% de dichas carreras proporciona el 5.88%.
INVESTIGADORES DE CORTE
TECNOLGICO Y PATENTES
E
l 48.6% de investigadores son de corte tec-
nolgico y provienen del ITCG, CUSUR cuenta
con el 51.4% de los investigadores totales pero
no llevan a cabo investigaciones del tema.
En el caso de patentes el ITCG cuenta con un
registro de patente y tres en trmite.
El plan de desarrollo de CUSUR muestra que
para 2009 no tiene ninguna solicitud de patente
pero tiene como meta para 2012 obtener una.
101
CUADRO RESUMEN DE LOS INDICADORES PROPUESTOS
PARA EL ANLISIS DE LAS
UNIVERSIDADES
Indicador Resultado
Porcentaje de carreras de corte tecnolgico 36.0%
Porcentaje de estudiantes de corte tecnolgico 27.2%
Porcentaje de egresados de carreras tecnolgicas 35.5%
Porcentaje de programas de posgrado de corte tecnolgico 16.7%
Porcentaje egresados de posgrado de corte tecnolgico. 9.4%
Porcentaje de proyectos universitarios tecnolgicos que han sido llevados a la prctica. N/S
Porcentaje de investigadores de corte tecnolgico 48.6%
Fuente: Elaboracin propia con base en trabajo de campo con las universidades
UNIVER, ITCG, CUSUR, ,Plan de Desarrollo del Centro Universitario del Sur.
PORCENTAJE DEL TOTAL DE BECAS O PRO-
GRAMAS DE APOYO EXISTENTES EN LA
UNIVERSIDAD, QUE SON DESTINADOS A LAS
CARRERAS TECNOLGICAS
E
l porcentaje del total de becas o programas
de apoyo que son destinados a las carreras
tecnolgicas en el ITCG representa un 38%,
mientras que el CUSUR no tiene un porcentaje
exclusivo para dichas carreras, especfcamente
en telemtica.
Por otra parte UNIVER no cuenta con carreras
de corte tecnolgico.
102
8.2.4 GOBIERNO
L
os indicadores propuestos para el anlisis de
la situacin en que el municipio opera actual-
mente y sobretodo de cul es su participacin en
cuanto al fomento de creacin de empresas de
base tecnolgica son los siguientes:
En el 2008, se utiliz solamente el 3% para pro-
mover actividades de corte tecnolgico y del
1% durante el 2009, tal como se observa en el
siguiente cuadro.
Co: :esjeclo ~ ~ i:ve:sio: je: c~jil~ que e|ecul~ e :u:icijio, so~:e:le ue oe o% ou:~:le e 2OO8 y oesce:oio
~ Oo% e: e 2OO', co:o se oLse:v~ e: e siq Cu~o:o
INVERSIN PER CPITA
2008 2009
Hcntc I$! Pcrcentaje deI presupuestc Hcntc I$! Pcrcentaje deI presupuestc
:ve:sio: lol~
~jic~o~ ~ :u:icijio $21,ooO,8 1O% $/,o28,11' 1'O%
Po:ce:l~|e ~jic~oo
~ oes~::oo
lec:ooqico ,81,2O o% 1,o,oO Oo%
Fuente: Direccin de Egresos del Municipio de Zapotln el Grande, Jal.
E siquie:le cu~o:o, :uesl:~ e q~slo ulii.~oo ~ oes~::oo oe jo|lic~ juLic~, sie:oo oe O% e ulii.~oo ~ ~
qe:e:~cio: oe jo|lic~ juLic~ j~:~ e oes~::oo oe e:j:es~s co: L~se lec:ooqic~
POLTICA PBLICA
2008 2009
Hcntc I$! Pcrcentaje deI presupuestc Hcntc I$! Pcrcentaje deI
presupuestc
0~slo qe:e:~ ~jic~oo ~ oes~::oo oe jo|lic~ juLic~ $,1,8/O 2/% $o,22O,/oO 2o%
Fuente: Direccin de Egresos del Municipio de Zapotln el Grande, Jal.
Co: :esjeclo ~ ~ :ooe::i.~cio: lec:ooqic~ oe os se:vicios :u:icij~es, se oLse:v~ que l~:Lie: ois:i:uyo
siq:iic~liv~:e:le e q~slo e:l:e 2OO8 y 2OO', l~ co:o se :uesl:~ e: e siquie:le cu~o:o
103
Co: :esjeclo ~ ~ i:ve:sio: je: c~jil~ que e|ecul~ e :u:icijio, so~:e:le ue oe o% ou:~:le e 2OO8 y oesce:oio
~ Oo% e: e 2OO', co:o se oLse:v~ e: e siq Cu~o:o
INVERSIN PER CPITA
2008 2009
Hcntc I$! Pcrcentaje deI presupuestc Hcntc I$! Pcrcentaje deI presupuestc
:ve:sio: lol~
~jic~o~ ~ :u:icijio $21,ooO,8 1O% $/,o28,11' 1'O%
Po:ce:l~|e ~jic~oo
~ oes~::oo
lec:ooqico ,81,2O o% 1,o,oO Oo%
Fuente: Direccin de Egresos del Municipio de Zapotln el Grande, Jal.
E siquie:le cu~o:o, :uesl:~ e q~slo ulii.~oo ~ oes~::oo oe jo|lic~ juLic~, sie:oo oe O% e ulii.~oo ~ ~
qe:e:~cio: oe jo|lic~ juLic~ j~:~ e oes~::oo oe e:j:es~s co: L~se lec:ooqic~
POLTICA PBLICA
2008 2009
Hcntc I$! Pcrcentaje deI presupuestc Hcntc I$! Pcrcentaje deI
presupuestc
0~slo qe:e:~ ~jic~oo ~ oes~::oo oe jo|lic~ juLic~ $,1,8/O 2/% $o,22O,/oO 2o%
Fuente: Direccin de Egresos del Municipio de Zapotln el Grande, Jal.
Co: :esjeclo ~ ~ :ooe::i.~cio: lec:ooqic~ oe os se:vicios :u:icij~es, se oLse:v~ que l~:Lie: ois:i:uyo
siq:iic~liv~:e:le e q~slo e:l:e 2OO8 y 2OO', l~ co:o se :uesl:~ e: e siquie:le cu~o:o
104
MODERNIZACIN TECNOLGICA DE SERVICIOS MUNICIPALES
2008 2009
Monto ($) Porcentaje del presupuesto Monto ($) Porcentaje del presupuesto
0~slo qe:e:~ oesli:~oo ~ os se:vicios juLicos $1o,oo8,2' o8% $1,o1o,o/o Ooo%
Po:ce:l~|e oe :o:lo oesli:~oo Po:ce:l~|e oe :o:lo oesli:~oo
0~slo ~jic~oo ~ ~ :ooe::i.~cio: oe se:vicios
y sisle:~s co: L~se lec:ooqic~ $ ,2,o'o 18% $1,'O,/ '88%
Fue:le. Di:eccio: oe Eq:esos oe Mu:icijio oe Z~jol~: e 0:~:oe, J~
Fi:~:e:le se oLse:v~ que e q~slo lol~ e: oeje:oe:ci~s j~:~ ~ :ooe::i.~cio: lec:ooqic~ ue oe 8% e: e 2OO8 y oe /% e: e 2OO'
GASTO TOTAL DE LAS DEPENDENCIAS DEL MUNICIPIO GASTO UTILIZADO A LA MODERNIZACIN TECNOLGICA
Deje:oe:ci~ 2OO8 2OO' 2OO8 2OO'
DRECC0 DE SER\C0S PUDLC0S 2% /%
DRECC0 DE SE0URD/D PUDLC/ o% oo% 2%
DRECC0 DE 0FC/L/ M/Y0R /1% 12% o%
DRECC0 DE 0DR/S PUDLC/S 1% 1%
DRECC0 DE /CED/ MUCP/L /'% /8% % 2%
DRECC0 DE PR0M0C0 EC00MC/ 2% 1%
DRECC0 DE DES/RR0LL0 S0C/L 2% 1%
SuLlol~ 1OO% 1OO% 8% /%
Fuente: Direccin de Egresos del Municipio de Zapotln el Grande, Jal.
E: e cu~o:o siquie:le se oLse:v~ u: :esu:e: oe os i:oic~oo:es y sus :esul~oos, oLle:ioos :eoi~:le e l:~L~|o oe c~:jo, os cu~es :uesl:~: ~ silu~cio: e: ~ que se
e:cue:l:~ e q~slo juLico oe :u:icijio e: cu~:lo ~ uso oe lec:ooq|~ L~sic~
105
CUADRO RESUMEN DE LOS INDICADORES PROPUESTOS PARA EL ANLISIS DEL GOBIERNO LOCAL
Indicador Clave Resultado
Po:ce:l~|e ulii.~oo ~ oes~::oo lec:ooqico UDT o%
P:oq:~:~ oe ciuo~oes i:leiqe:les C Oo2%
Equij~:ie:lo oe i::~esl:uclu:~ j~:~ e se:vicio juLico E 12/%
:ve:sio: lol~ ~jic~o~ ~ :u:icijio /M 1O%
Po:ce:l~|e ~jic~oo ~ oes~::oo lec:ooqico /DT o%
0~slo qe:e:~ ~jic~oo ~ oes~::oo oe jo|lic~ juLic~ 0PP 2/%
0~slo qe:e:~ oesli:~oo ~ os se:vicios juLicos 0SP o8%
0~slo ~jic~oo ~ ~ :ooe::i.~cio: oe se:vicios y sisle:~s co: L~se lec:ooqic~ 0MDT o/%
0~slo Ulii.~oo jo: ~s oeje:oe:ci~s e: Mooe::i.~cio: lec:ooqic~ 0DMT 8%
Fuente: Direccin de Egresos del Municipio de Zapotln el Grande, Jal.
8.3 GENERACIN DEL NDICE DE COMPETITIVIDAD TECNOLGICA
E |:oice oe Co:jelilivio~o Tec:ooqic~ CTMl oe :u:icijio oe Z~jol~: e 0:~:oe, esl~ co:jueslo jo: cu~l:o
i:oic~oo:es L~sicos. ~ co:jelilivio~o lec:ooqic~ oe ~s e:j:es~s, e uso oe lec:ooq|~ L~sic~ jo: j~:le oe ~s
~:ii~s, ~ j~:licij~cio: oe ~s U:ive:sio~oes e: ~ qe:e:~cio: oe co:jelilivio~o lec:ooqic~ y e :ive oe j~:licij~cio:
oe Mu:icijio e: ~clivio~oes que i:juse: ~ co:jelilivio~o lec:ooqic~
P~:~ e c~cuo oe |:oice oe co:jelilivio~o lec:ooqic~ oe ~s e:j:es~s CTEl, se seeccio:~:o: os siquie:les
i:oic~oo:es esl:~leqicos
106
Indicadores estratgicos ICTE Clave Resultado
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que cue:l~: co: co:jul~oo:~ CC /'%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que cue:l~: co: co:jul~oo:~ y esl~ co:ecl~o~ ~ i:le::el C ZO%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s co: silio weL j:ojio S\ 1%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que lie:e: silio weL y :e~i.~: co:e:cio eecl:o:ico oe sus j:oouclos S\C o'%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que ~y~: i:l:ooucioo e: e uli:o ~:o e: e :e:c~oo ~qu: j:oouclo
o se:vicio :uevo o se:siLe:e:le :e|o:~oo :eoi~:le ~ ulii.~cio: oe :uev~s lec:ooq|~s PS Z%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que ~y~: i:ici~oo u: j:oceso oe :e|o:~ oe ~ c~io~o e: e j:oouclo o
se:vicio :eoi~:le ~ ulii.~cio: oe :uev~s lec:ooq|~s MPS Z%
Po:ce:l~|e oe e:je~oos c~j~cil~oos j~:~ e l:~L~|o que oese:je:~: EC 1o%
Po:ce:l~|e oe j:esujueslo oe ~s e:j:es~s que ulii.~: j~:~ ~ i::ov~cio: lec:ooqic~ T %
Po:ce:l~|e oe j:esujueslo que ulii.~: j~:~ ~ ~oquisicio: oe lec:ooq|~ /T 1O/%
Po:ce:l~|e oe e:je~oos co:l:~l~oos co: c~::e:~ oe je:i lec:ooqico PT 1o%
Po:ce:l~|e oe :ecu:sos que ~ e:je~oo e: i::ov~cio: o ~oquisicio: oe lec:ooq|~
que so: oe o:oos juLicos FP /'%
Po:ce:l~|e oe ~s e:j:es~s que ~: :eciLioo i:o::~cio: o ~joyo oe qoLie::o
co: :esjeclo ~ ~ i:je:e:l~cio: y oes~::oo oe lec:ooq|~ /0 1%
Po:ce:l~|e oe ~s e:j:es~s que ~: ~oqui:ioo :~qui:~:i~ o equijo e: e uli:o ~:o /ME Z%
Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que j~:e~: ulii.~: ~qu: lijo oe i::ov~cio: lec:ooqic~ e: e Co:lo P~.o TCP /O%
107
E
n el siguiente cuadro se muestra el clculo del ICTE; en la primer columna se presenta la abre-
viatura de cada indicador, en la segunda el resultado que se obtuvo de la aplicacin de las en-
cuestas, en la tercer columna aparece el nivel que se desea alcanzar para cada indicador, en la
cuarta columna se muestra el resultado de la divisin de la columna 2 entre la columna 3, que es
una referencia de lo que representa el resultado de las encuestas respecto al nivel mximo al que
se desea llegar.
La columna 5 muestra el factor de ponderacin que se le da a cada indicador segn la importancia
que tiene cada uno para la competitividad del sector, para obtener el resultado de la columna 6, se
realiza una multiplcacin de las columnas 4 y 5.
Posteriormente se realiza la suma de los resultados de la columna 6.
*Algunos de los datos fueron obtenidos de EUROSTAT 2005, otros se generaron a criterio, debido a que no existen en otros pases.
Indicador Resultado en encuestas Nivel Deseable* Resultado Referenciado Factor de Ponderacin Resultado
88 %#). %#.% %#*) &$&- %#%(
8> %#'% %#.% %#'' &$&- %#%&
HL %#&, %#+* %#'+ &$&- %#%&
HL8 %#%- %#+% %#&( &$&- %#%&
>EH %#'* %#-% %#(& '$&- %#%(
BEH %#'* %#,* %#(( '$&- %#%)
:8 %#*& %#.% %#*, &$&- %#%(
>I %#%, %#&% %#,% '$&- %#%-
6I %#&% %#'% %#*' '$&- %#%+
EI %#&- %#(% %#*. &$&- %#%(
;E %#%* %#%* %#.- &$&- %#%*
6< %#%& %#&% %#&% &$&- %#%&
6B: %#'* %#*% %#*% &$&- %#%(
I8E %#)% %#+% %#+, &$&- %#%)
HjbV %#)+
S
iguiendo la metodologa del Foro Econmico
Mundial, el cual tiene una escala de 1 a 7, donde
1 es menos competitivo y 7 ms competitivo, es
necesario realizar la siguiente operacin con la
suma obtenida en la tabla anterior.
ICTE= (0.46 *6) + 1
ICTE= 3.76
Se observa segn el resultado obtenido, que las
empresas son medianamente competitivas en
cuanto a la utilizacin e innovacin tecnolgica.
Para el clculo del ndice de utilizacin de tecnologa
de las familias (IUTF) se utilizaron los siguientes
indicadores.
108
INDICADOR CLAVE RESULTADO
Po:ce:l~|e oe ~ joL~cio: que lie:e co:jul~oo:~ e: c~s~ PC /%
Po:ce:l~|e oe ~ joL~cio: que lie:e co:exio: ~ i:le::el e: c~s~ P o1%
Po:ce:l~|e oe ~ joL~cio: que cue:l~ co: |:e~ leeo:ic~ e: c~s~ PL O%
Po:ce:l~|e oe ~ joL~cio: que cue:l~ co: leeo:o ceu~: PT 88%
Po:ce:l~|e oe ~ joL~cio: que lie:e lv jo: c~Le e: c~s~ PT\ o8%
/ iqu~ que e: e c~cuo oe CTE, se :e~i.~ e :is:o j:oceoi:ie:lo j~:~ c~cu~: e UTF, e cu~ jueoe se: ~j:eci~oo e: ~ siquie:le l~L~
CLAVE RESULTADO DE ENCUESTAS NIVEL DESEABLE* RESULTADO REFERENCIADO FACTOR DE PONDERACIN RESULTADO
PC O/ O'O O82 O2 O1o
P Oo1 O8 O8 O2 O1o
PL OO O8O O88 O2 O18
PT O88 O'/ O'/ O2 O1'
PT\ Oo8 O8O O8 O2 O1
Su:~ O8
*Datos obtenidos del Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones (Espaa 2009).
/jic~:oo ~ :is:~ o::u~ se oLlie:e e siquie:le v~o:
UTF= O8 ol - 1
UTF=o12
Se oLse:v~ sequ: e :esul~oo oLle:ioo, que ~s ~:ii~s so: :uy co:jeliliv~s e: cu~:lo ~ uso oe lec:ooq|~
P~:~ e c~cuo oe |:oice oe co:jelilivio~o lec:ooqic~ oe ~s U:ive:sio~oes CTUl, se seeccio:~:o: os siquie:les i:oic~oo:es esl:~leqicos
INDICADOR CLAVE RESULTADO
Po:ce:l~|e oe c~::e:~s oe co:le lec:ooqico CCT ooO%
Po:ce:l~|e oe esluoi~:les oe co:le lec:ooqico ECT 22%
Po:ce:l~|e oe ~u::os eq:es~oos oe c~::e:~s lec:ooqic~s /ECT o%
Po:ce:l~|e oe j:oq:~:~s oe josq:~oo oe co:le lec:ooqico PEP 1o%
Po:ce:l~|e eq:es~oos oe josq:~oo oe co:le lec:ooqico PECT '/%
Fue:le. E~Lo:~cio: j:oji~, co: L~se e: ~ i:o::~cio: oLle:io~
109
P~:~ e c~cuo oe CTU que :uesl:~ ~ c~j~cio~o oe ~s u:ive:sio~oes j~:~ oelo:~: ~ co:jelilivio~o lec:ooqic~ e: e Mu:icijio se e~Lo:o co: ~ :elooooq|~
y~ :e:cio:~o~, e cu~ se :uesl:~ e: ~ siquie:le l~L~
CLAVE ZAPOTLN EL GRANDE NIVEL DESEABLE* RESULTADO REFERENCIADO FACTOR DE PONDERACIN RESULTADO
CCT ooO% o/'% O O2 O11
ECT 22% oOO% O/ O2 OO'
/ECT o% 21'% 1o2 O2 Oo2
PEP 1o% //O% Oo8 O2 OO8
PECT '/% 1/o% Oo O2 O1o
Su:~ Oo
/qu:os o~los oLle:ioos ue:o: oLle:ioos jo: e M~ss~cusells :slilule o Tec:ooqy, :slilulo Poilec:ico ~cio:~, /:u~:io Esl~o|slico E Esj~:~l 2O1O
/jic~:oo ~ :is:~ o::u~ se oLlie:e e siquie:le v~o:
CTU= Oo ol - 1
CTU=o'
P~:~ e c~cuo oe |:oice oe co:jelilivio~o lec:ooqic~ oe 0oLie::o CT0l se ulii.~:o: os siquie:les i:oic~oo:es esl:~leqicos
INDICADO CLAVE RESULTADO
Po:ce:l~|e ulii.~oo ~ oes~::oo lec:ooqico UDT o%
P:oq:~:~ oe ciuo~oes i:leiqe:les C Oo2%
Equij~:ie:lo oe i::~esl:uclu:~ j~:~ e se:vicio juLico E 12/%
:ve:sio: lol~ ~jic~o~ ~ :u:icijio /M 1O%
Po:ce:l~|e ~jic~oo ~ oes~::oo lec:ooqico /DT o%
0~slo qe:e:~ ~jic~oo ~ oes~::oo oe jo|lic~ juLic~ 0PP 2/%
0~slo qe:e:~ oesli:~oo ~ os se:vicios juLicos 0SP o8%
0~slo ~jic~oo ~ ~ :ooe::i.~cio: oe se:vicios y sisle:~s co: L~se lec:ooqic~ 0MDT o/%
0~slo Ulii.~oo jo: ~s oeje:oe:ci~s e: Mooe::i.~cio: lec:ooqic~ 0DMT 8%
Fue:le. E~Lo:~cio: j:oji~, co: L~se e: i:o::~cio: oLle:io~
110
9bWl[ PWfejb|d[b=hWdZ[ D_l[b:[i[WXb[H[ikbjWZeH[\[h[dY_WZe<WYjehZ[FedZ[hWY_d H[ikbjWZe
J9I (#%% ,#%% )'#-+ %#&& %#%*
8> %#+' &#*% )&#(( %#&& %#%*
:> &#') *#%% ')#-% %#&& %#%(
>6B &%#,, '*#%% )(#%- %#&& %#%*
69I (#,, ,#%% *(#-+ %#&& %#%+
<EE '#,) -#%% ()#'* %#&& %#%)
<HE +#,- &*#%% )*#'% %#&& %#%*
<B7I (#,) ,#%% *(#)( %#&& %#%+
<9BI -#%% &'#%% ++#+, %#&& %#%,
HjbV %#)*
U
na vez obtenidos los ndices para cada uno de
los sectores (ICTE, IUTF, ICTU, ICTG), es posible
realizar el clculo del ndice de Competitividad
Tecnolgica del Municipio, mediante el siguiente
procedimiento.
En el cuadro se observa la frmula utilizada
para el clculo del ICTTM, cada ndice obtenido
se multiplica por la ponderacin que utiliza el
Foro Econmico Mundial, donde se sugiere dar
mayor peso especfco a las empresas (50%),
ya que son estas las detonantes del desarrollo
tecnolgico, en segundo grado al gobierno (25%),
despus las Universidades (17%) y por ltimo a
las familias (8%).
CTM= 0.50(ICTE)+0.08(IUTF)+0.17(ICTU)+0.25(ICTG)
Sustituyendo los valores de los indicadores en la
frmula anterior, tenemos que:
ICTM= 0.50(3.76)+0.08(6.12)+0.17(5.39)+0.25(3.7)
ICTM=1.88+0.4896+0.9163+0.0206
ICTM= (0.73 *6) + 1
ICTM= 4.2109
El clculo del ICTG que muestra la capacidad del gobierno local para detonar la competitividad en el
Municipio se elabor con la metodologa ya mencionada y que permite comparar la capacidad actual
del municipio con respecto a niveles internacionales, se aprecia en la siguiente tabla.
*Algunos datos obtenidos fueron referenciados al Foro Econmico Mundial en su captulo de com-
petitividad tecnolgica y algunos estndares de ciudades inteligentes de la comunidad Europea a
diciembre de 2010.
Para el clculo del ICTG se realiza la suma siguiente de los resultados de los indicadores estratgicos
con su respectiva ponderacin, la cul se determina segn la importancia que tiene cada uno respecto
al impacto en la competitividad del Municipio.
ICTG=1/9(UDT)+1/9(CI)+1/9(EI)+1/9(IAM)+1/9(ADT) +1/9(GPP)+1/9(GSP)+1/9(GMBT)+1/9(GDMT.
Sustituyendo los valores de los indicadores en la frmula anterior, tenemos que:
ICTG=1/9(0.03)+1/9(0.062)+1/9(0.0124)+1/9(0.1077)+1/9(0.0377) +1/9(0.0274)+1/9(0.0678)+1/9(0.0374)+1/9(0.08) ICT
G=0.033+0.0069+0.0027+0.012+0.0042+0.003+0.0075+0.0042+0.0089
ICTG=0.45
ICTU= (0.45 *6) + 1
ICTU=3.7
111
TENIENDO EN CUENTA QUE LA ESCALA A UTILIZAR ES LA SIGUIENTE:
\~o: Co:jelilivio~o Tec:ooqic~
O 1/O Muy Poco co:jelilivo
1/1 Z8O Poco co:jelilivo
Z81 /ZO Meoi~:~:e:le Co:jelilivo
/Z1 oO Co:jelilivo
o1 Muy Co:jelilivo
SE PUEDE CONCLUIR QUE EL NDICE DE COMPETITIVIDAD TECNOLGICA DEL MUNICIPIO DE ZAPOTLN EL GRANDE PRESENTA UN RESULTADO POCO COMPETITIVO.
CUADRO COMPARATIVO DEL MUNICIPIO DE ZAPOTLN EL GRANDE RESPECTO AL ESTADO DE JALISCO.
:oic~oo: Z~jol~: e 0:~:oe J~isco
1 Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que :e~i.~: ~clivio~oes oe i::ov~cio: lec:ooqic~ Z% /1oZ%
Z Po:ce:l~|e oe i:c:e:e:lo e: ve:l~s co:o :esul~oo oe ~ i::ov~cio: lec:ooqic~ '% 1%
o Po:ce:l~|e oe e:j:es~s que j~:e~: :e~i.~: ~qu:~ i::ov~cio: lec:ooqic~ e: os j:oxi:os :eses o8% /'Z1%
/ Po:ce:l~|e oe je:so:~ que se oeoic~ ~ ~clivio~oes oe i::ov~cio: lec:ooqic~ 1Oo% 1O%
Po:ce:l~|e oe lie:jo que se oeoic~ ~ ~clivio~oes oe i::ov~cio: lec:ooqic~ % ZO%
o Po:ce:l~|e oe i:ve:sio: e: ~clivio~oes oe i::ov~cio: lec:ooqic~ % 1O%
Po:ce:l~|e oe ~ i:ve:sio: que oesli:~: ~ ~clivio~oes oe i::ov~cio: lec:ooqic~ que j:ovie:e oe o:oos juLicos 1% Z%
<k[dj[0[bWXehWY_dfhef_WYedXWi[[djhWXW`eZ[YWcfeoYedZWjeiZ[b9E;9OJ@7B$
E: ~ q:~ic~ siquie:le se oLse:v~: ~s ci:~s j~:~ c~o~ u:o oe os i:oic~oo:es co:j~:~oos, os o~los co::esjo:oie:les ~ :u:icijio se e:cue:l:~: e: ~ :~yo:|~ oe os c~sos v~:ios
ju:los jo:ce:lu~es ~L~|o que e o~lo esl~l~
Los i:oic~oo:es oe :u:icijio que se e:cue:l:~: :~s L~|os :esjeclo ~ j:o:eoio esl~l~ so: e :u:e:o 1, e Z, e o y e
COMPARATIVO RESPECTO AL PROMEDIO ESTATAL
Debido a que no existe un ndice de Competitividad Tecnolgica como tal en el pas, no es posible realizar un anlisis comparativo del mismo, sin embargo se analizar
un comparativo de algunos de los indicadores del municipio de Zapotln el Grande, respecto al promedio estatal.
Dicho comparativo se realiza tomando como referencia algunos de los indicadores diseados por el COECYTJAL , los cuales se muestran en la siguiente tabla.
112
EN LA SIGUIENTE TABLA SE MUESTRA LOS INDICADORES UTILIZADOS PARA EL DIAGNSTICO DE UNIVERSIDADES
DE ZAPOTLN EL GRANDE, Y SU RESPECTIVA COMPARACIN CON EL ESTADO DE JALISCO
Indicadcr ZapctIn JaIiscc
EdgXZciV_ZYZXVggZgVhYZXdgiZiZXcda\^Xd (+#% ',#+)
EdgXZciV_ZYZZhijY^VciZhYZXdgiZiZXcda\^Xd ',#' '&#'(
EdgXZciV_ZYZVajbcdhZ\gZhVYdhYZXVggZgVhiZXcda\^XVh (*#* &,#&(
EdgXZciV_ZYZegd\gVbVhYZedh\gVYdYZXdgiZiZXcda\^Xd# &+#, &)#*,
EdgXZciV_ZYZ^ckZhi^\VYdgZhYZXdgiZiZXcda\^Xd )-#+ &(#%%
EdgXZciV_ZZ\gZhVYdhYZedh\gVYdYZXdgiZiZXcda\^Xd# .#) &%#.-
Fuente: EIabcracin prcpia ccn base a datcs prcpcrcicnadcs pcr UNIEP, ITC6, CU5UP, 5ecretara de Educacin
JaIiscc cicIc 09-10 Iegresadcs cicIc 08-09! y 5istema NacicnaI de Investigadcres.
GRAFICA COMPARATIVA DEL MUNICIPIO RESPECTO AL ESTADO
% &% '% (% )% *% +%
&
'
(
)
*
+
,
Fuente: Elaboracin propia con datos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, 2005.
O6EDIAC
:A<G6C9:
?6A>H8D
E
n la grafca siguiente se observan las cifras
para cada uno de los indicadores compara-
dos, los datos correspondientes al municipio se
encuentran en la mayora de los casos varios
puntos porcentuales abajo que el dato estatal.
Los indicadores del municipio que se encuen-
tran ms bajos respecto al promedio estatal son
el nmero 1, el 2, el 3 y el 5.
113
MONITOREO
Y SEGUIMIENTO
CAPTULO NUEVE
117
9.1 PLAZOS Y FECHAS
DE ENTREGA DE
INDICADORES
E
l presente diagnstico e ndice de competitivi-
dad tecnolgica de Zapotln el Grande, podr
servir como referencia informativa a partir del ao
2010, con el objetivo de desarrollar proyectos de
innovacin y desarrollo econmico y carcter local,
regional o nacional.
Por tal efecto se sugiere actualizar la informacin
anualmente o al menos cada 2 aos, de forma
tal que pueda ser un instrumento permanente
de informacin. Esto permitir elaborar planes
econmicos, tecnolgicos y de desarrollo local,
regional, nacional e internacional, as como un
instrumento oportuno para atraer inversiones al
municipio.
De igual forma, se sugiere trabajar con esta infor-
macin para mejorar los aspectos tecnolgicos
locales y orientar polticas pblicas autosustentables
hacia los sectores con mayor necesidad de desa-
rrollo tecnolgico y social.
9.2 HERRAMIENTAS TECNOLGICAS DE
UTILIZACIN INSTITUCIONAL, GENERAL
Y DEL SECTOR PRIVADO.
P
ara obtener los mejores resultados, se requiere
sistematizar la informacin con bases de datos
dinmicas y relacionales que sean de fcil acceso
a las diferentes dependencias locales y regionales,
as como al sector privado y la ciudadana en ge-
neral, de forma tal que inclusive se pueda actualizar
constantemente la informacin para que el sistema
haga el trabajo de automatizacin de la misma.
De esta manera se contar con una fuente constante
de informacin y actualizacin, lo que puede dis-
minuir considerablemente el tiempo y los recursos
para actualizar este diagnstico.
CONCLUSIONES,
RECOMENDACIONES
Y LIMITACIONES
CAPTULO DIEZ
120
10.1 CONCLUSIONES
EMPRESAS
Segn los resultados obtenidos en los indica-
dores propuestos para medir la competitividad
de las empresas del municipio, se observa que
los aspectos en que presentan mayor fortaleza
son el tener acceso a tecnologas bsicas como
la computadora con acceso a internet, el contar
con empleados capacitados para desempear
su trabajo y la intencin de utilizar algn tipo de
innovacin tecnolgica en el corto plazo.
As mismo se observa que existen algunos
aspectos que se deben fomentar con gran in-
tensidad como el trabajo del sector pblico a la
hora de dar a conocer los distintos programas
que existen para llevar a cabo la implemen-
tacin o el desarrollo de tecnologa, otro as-
pecto es que las empresas destinen un mayor
porcentaje de su presupuesto a la innovacin
tecnolgica.
Al realizar el clculo del ndice de Competi-
tividad Tecnolgica de las Empresas (ICTE), se
obtuvo un resultado de 3.76, el cual sita a las
empresas en un nivel medianamente competitivo
tecnolgicamente hablando.
FAMILIAS
Los resultados obtenidos en los indicadores
propuestos para elaborar el ndice de Utilizacin
Tecnolgica de las Familias (IUTF) muestran que
dicho sector se encuentra mayormente fortalecido
en el uso de telfonos celulares y en el acceso,
en su casa, a la computadora.
Por otro lado se deben fortalecer aspectos clave
como el contar con conexin a internet, que es
sumamente importante actualmente para la
adquisicin de conocimientos.
El resultado del clculo del IUTF es de 6.12, el ms
alto de todos los ndices calculados, dicho valor
muestra que las familias en su mayora tienen
contacto con aparatos de tecnologa bsica en
sus hogares, por lo que se les puede considerar
como muy competitivos.
Se debe considerar que el resultado ptimo es el
cercano a 7, lo que se traduce en ser ms competiti-
vo en materia tecnolgica, y en una mayor produc-
tividad y bienestar y desarrollo para la poblacin.
121
GOBIERNO
Los resultados obtenidos en los indicado-
res propuestos para elaborar el ndice de
Competitividad Tecnolgica del Gobierno
(ICTG) muestran que dicho sector no tiene
claridad en la utilizacin de los recursos hacia
el uso de tecnologa o apoyo a la utilizacin
de la misma.
Esto se debe principalmente al poco margen
de manejo de los recursos para implemen-
tar una poltica pblica ms clara y objetiva.
En este sector se present un resultado de 3.74
lo que indica que su nivel es medianamente com-
petitivo a la hora de calcular el ndice, situndose
en el rango de nada o muy poco competitivos.
NDICE DE COMPETITIVIDAD
TECNOLGICA DEL MUNICIPIO
De acuerdo al clculo realizado en el que se
integraron los resultados de cada uno de los
ndices de los sectores analizados (Empresas,
Familias, Universidades y Gobierno), se observa
que el valor obtenido es de 4.2109, por lo que de
acuerdo a la tabla de rangos, se puede decir que
el municipio de Zapotln el Grande es competitivo
tecnolgicamente hablando en su nivel ms bajo
de acuerdo a la escala.
UNIVERSIDADES
El resultado de los indicadores propuestos
para la elaboracin del ndice de Competitividad
Tecnolgica Universitaria que muestra como
las universidades detonan la competitividad
tecnolgica en la regin seala que el 48.6% de
sus investigadores son de corte tecnolgico.
El nmero de carreras de corte tecnolgico
(Ingenieras y Lic. en Telemtica) es de 36% con
respecto al total y el porcentaje de estudiantes
de este corte es de 27.2%.
Uno de los puntos ms importantes para forta-
lecer es la cantidad de egresados de posgrado de
corte tecnolgico siendo solamente el 9.4% del
total dado que, solamente existe un programa
de posgrado de este tipo de corte.
Por otra parte es importante el desarrollo de
centros de incubacin y aceleracin de empresas
de tecnologa intermedia y alta tecnologa en
el municipio, lo que contribuir al desarrollo de
nuevas tecnologas e innovaciones, as como a la
retencin de los egresados en el municipio.
El resultado del ndice de Competitividad Tec-
nolgica muestra un resultado de 5.39 lo que
indica que es muy competitivo.
122
0.2 RECOMENDACIONES
A
unque ya existe una vinculacin entre la
empresa y las universidades se recomienda el
fomento de sta, para que principalmente las PYMES
puedan benefciarse de la ayuda y experiencia de
las Universidades.
Dicha vinculacin tambin ayudara para colocar
a los alumnos en las diferentes empresas de la
ciudad, y tambin conocer las necesidades de las
empresas en cuanto a las carreras profesionales
que requieren y las habilidades que los estudiantes
necesitaran para su vida profesional,lo cual evitar
en cierta medida que los estudiantes quieran ir a
otros lugares.
El seguir aumentando el nmero de patentes
es importante tanto para la innovacin y
desarrollo de nuevas tecnologas que sirvan
para el mejoramiento dentro del Municipio,
la Regin y el Pas.
En el rea de las empresas, es recomendable
una mayor intervencin por parte de las
autoridades municipales para fomentar la
adquisicin y el uso de la tecnologa de tal
manera que se vea reflejado en la calidad
de sus productos y servicios.
Es muy importante tambin el concientizar a los
empresarios de la importancia que la tecnologa
representa y los benefcios que puede generar
en sus negocios.
En cuanto a las polticas pblicas y acciones reco-
mendadas stas se centran bsicamente en los
siguientes puntos.
Trabajar sobre los cuatro ejes principales para
aumentar la competitividad de la regin.
Trabajar estrechamente en la vinculacin entre
sociedad-Universidad-Empresa-Gobierno;
creando un consejo ciudadano para el creimiento
econmico y autosustentable de la regin.
Estrechar los canales de vinculacin y el tra-
bajo conjunto con otras regiones cercanas,
para explotar las potencialidades, as como el
intercambio tecnolgico.
Realizar un trabajo de vinculacin con institu
ciones que fomentan la competitividad en las
organizaciones pblicas y privadas.
Incrementar la participacin ciudadana.
Elaborar un anlisis o diagnstico de las necesi-
dades tecnolgicas en las empresas e instituciones
pblicas, para saber prioridades de accin.
123
10.3 LIMITACIONES
E
n cuanto a las limitaciones a las que se enfrent
el equipo evaluador a la hora de realizar el
presente estudio, se encuentran principalmente,
el poco tiempo que se tuvo para la aplicacin de
las encuestas y la demora en la entrega de algunos
datos solicitados.
124
DIRECTORIO
SECTOR GOBIERNO
Ayuntamiento de Zapotln el Grande
Anselmo Abrica Chvez
Presidente Municipal
Ana Isabel Oceguera Corts
Regidora del Ayuntamiento
Jos Luis Orozco Snchez Aldana
Secretario General del Ayuntamiento
Departamento de Promocin Econmica:
Juan Carlos Cisneros Ascencio
Director de Desarrollo Econmico
Hctor Manuel Daz Cuevas
Jefatura de Industria, Comercio y Servicios
Diana del Toro Vzquez
Coordinadora del Crife
Coordinador Tcnico del Proyecto UNE:
Vctor Hugo Preciado Rosales
Coordinador Tcnico del Proyecto UNE
IJALTI: Instituto Jaliciense
de Tecnologa de la Informacin
Jos Jorge Vega Corts
Gerente del Parque de Software de Ciudad Guzmn
SECTOR EMPRESARIAL
CANACO:
Cmara Nacional de Comercio, Servicios
y Turismo de Cd. Guzmn
Gabriel Prez de la Mora
Presidente de CANACO
Estrella Berenice Magaa Lpez
Directora de CANACO
Asociacin de Empresarios
Tursticos de Zapotln:
Mariano Ceja Contreras
Presidente de la Asociacin
Celia Garca Hernndez
Secretaria de la Asociacin
Empresa de TI GMB:
Empresa de Tecnologa de la Informacin
Pablo Medina Briseo
Director de la Empresa Ennea Technology
125
SECTOR EDUCATIVO
UdeG: Centro Universitario del Sur
Evangelina Lozano Montes de La Oca
Jefe de Unidad de Vinculacin
Adriana Lorena Iiguez Carrillo
Coordinador de Lic. en Telemtica
ITCG: Instituto Tecnlogico de Cd. Guzmn
Rosa Olivia Chvez Romero
Docente del rea de Ciencias- Econmicas -
Administrativas en ITCG
Univer: Universidad Veracruzana
Mara Francisca Snchez Bernal
Directora de Univer
ICTC: Instituto Cambridge
Ignacio Gonzlez Magaa
Director General ICTC
DIRECTORIO
CIUDADANA
Representante de las Colonias del Municipio:
Isidro Garibaldi Cervantes
Gerente de Autopartes Garibaldi
Distribuidora de Insumos y Maquinaria
Agrcola AC
Juan Carlos Pea Romo
Coordinador de Dima
Mesn de Colombo y COPROFOTUR
Nlida Guillermina Magaa Cuevas
Administradora Rancho Turstico
Joyera El Troquel
Pablo Rodrguez Moreno
Gerente
Agradecemos la participacin de los miembros de la Mesa de Trabajo Local Pblico Privada,
pilar fundamental para el del desarrollo de este proyecto.