RESUMEN DE LA SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS CASO ANZUALDO CASTRO VS PERU HECHOS 33.

La Corte considera los hechos sealados en este prrafo y el siguiente como probados, en virtud de la prueba aportada y declarada admisible o en razn de que no fueron controvertidos: el seor Kenneth Ney Anzualdo Castro naci el 13 de junio de 19681. Al momento de su desaparicin tena 25 aos de edad y estudiaba en la Escuela Profesional de Economa de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional del Callao2. Estuvo vinculado con la Federacin de Estudiantes. En octubre de 1991 la casa donde resida junto a su familia fue intervenida y el seor Anzualdo Castro fue detenido junto con otras personas, por supuestas actividades terroristas, por lo cual permaneci 15 das detenido en la Direccin Nacional contra el Terrorismo (en adelante DINCOTE)3. 34. El 16 de diciembre de 1993 Kenneth Ney Anzualdo Castro sali de la casa de su padre, seor Flix Vicente Anzualdo Vicua, ubicada en el distrito de La Perla, Provincia del Callao, a las 16:00 horas, con direccin a la Universidad para asistir a clases4. Permaneci en la Universidad hasta aproximadamente las 20:45 horas, cuando decidi regresar a su casa. Junto a tres compaeras de la Universidad camin hacia la parada en la avenida Santa Rosa, donde tom el autobs de la Lnea 19-B, de placa IU 3738, que lo llevara a casa. Sus compaeras lo vieron subirse a ese autobs, que era conducido por el seor Santiago Cristbal Alvarado Santos5. Durante el trayecto desde la
1

Cfr. acta de nacimiento de Kenneth Ney Anzualdo Castro de 14 de junio de 1968 (expediente de prueba, tomo VIII, anexo 1 al escrito de solicitudes y argumentos, folio 2702).
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Cfr. constancia de estudios No. 2833-2008-OAGRA de Kenneth Ney Anzualdo Castro (expediente de prueba, tomo VIII, anexo 4 al escrito de solicitudes y argumentos, folio 2708).
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Cfr. declaracin rendida por Flix Vicente Anzualdo Vicua en la audiencia pblica celebrada ante la Corte Interamericana el 2 de abril de 2009; declaracin testimonial rendida por Flix Vicente Anzualdo Vicua ante la CVR el 22 de junio de 2002 (expediente de prueba, tomo VIII, anexo 11 al escrito de solicitudes y argumentos, folio 2757); CVR, constancia de testimonio N 100079 rendido por Flix Vicente Anzualdo Vicua (expediente de prueba, tomo V, anexo 31 a la demanda, folios 18441865); manifestacin de Flix Vicente Anzualdo Vicua ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 17 de enero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folio 1737); manifestacin de Marly Arleny Anzualdo Castro ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 14 de enero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folio 1734); declaracin rendida ante fedatario pblico (affidvit) por Rommel Darwin Anzualdo Castro el 9 de marzo de 2009 (expediente de prueba, tomo XI, folios 4335-4339); notas de prensa (expediente de prueba, tomo IX, anexo 5 a la contestacin del Estado, folios 3491-3495), e Informe N 028-DAN-DIVICOTE-2-DINCOTE de 16 de junio de 1997 (expediente de prueba, tomo IX, anexo 6 a la contestacin del Estado, folios 3497-3499).
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Cfr. manifestacin de Marly Arleny Anzualdo Castro ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 14 de enero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folio 1732), y manifestacin de Flix Vicente Anzualdo Vicua ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 17 de enero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folio 1735).
5

Cfr. declaracin rendida por Marly Arleny Anzualdo Castro en la audiencia pblica celebrada ante la Corte Interamericana el 2 de abril de 2009; declaracin testimonial rendida por Flix Vicente Anzualdo Vicua ante la CVR el 22 de junio de 2002 (expediente de prueba, tomo VIII, anexo 11 al escrito de solicitudes y argumentos, folio 2757); manifestacin de Marly Arleny Anzualdo Castro ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 14 de enero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folios 1732-1733); manifestacin de Santiago Cristbal Alvarado Santos ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal de Callao de 14 de enero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folios 1729-1731); manifestacin de Milagros Juana Olivares Huapaya ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 10 de febrero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folios 1743-1744), y manifestacin de de Yheimi Torres Tuanama ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 11 de febrero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la

Universidad hacia su casa, a la altura de la avenida Santa Rosa con la avenida La Paz, el autobs en el que viajaba el seor Anzualdo fue interceptado por un vehculo de color celeste. De dicho vehculo se bajaron tres individuos armados y vestidos de civil que se subieron al autobs, se identificaron como policas, hicieron bajar a los tres pasajeros que se encontraban en el mismo e hicieron subir al seor Anzualdo al vehculo y partieron con rumbo desconocido6. Ese 16 de diciembre de 1993 fue el ltimo da que Kenneth Ney Anzualdo Castro fue visto con vida7. Desde esa fecha su familia no volvi a saber de l ni de su paradero. 35. Por otro lado, el Estado ha controvertido que la desaparicin del seor Anzualdo Castro le sea atribuible, alegando que fue cometida por Sendero Luminoso, basndose en que aqul estaba vinculado con este grupo y seal algunos documentos para sustentar esta afirmacin8. Especficamente, el Estado manifest que durante los aos 90 se desarrollaron en la Facultad de Economa de la Universidad Tcnica del Callao actividad[es] de un grupo de estudiantes con militancia del grupo terrorista [] Sendero Luminoso. Seal que clave de este asunto es Martn Roca Casas, dirigente del Centro Federado y amigo personal de Kenneth Ney Anzualdo Castro, quien [] se [habra] conv[ertido] en un informante y sindicante (por escrito) de quienes pertenecan y realizaban actividades subversivas dentro de la universidad. Por ltimo, el Estado ofreci una declaracin de un oficial mayor del Ejrcito Peruano rendida ante la Tercera Fiscala Penal Supraprovincial, en la cual niega toda participacin en la desaparicin del seor Anzualdo Castro9.
demanda, folios 1745 a 1747).
6

Cfr. declaracin rendida ante fedatario pblico (affidvit) por Santiago Cristbal Alvarado Santos el 17 de marzo de 2009 (expediente de prueba, tomo XI, folios 4368-4370); manifestacin de Santiago Cristbal Alvarado Santos ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal de Callao de 14 de enero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folios 1729-1731); declaracin rendida por Marly Arleny Anzualdo Castro en la audiencia pblica celebrada ante la Corte Interamericana el 2 de abril de 2009; manifestacin de Marly Arleny Anzualdo Castro ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 14 de enero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folio 1733), y declaracin testimonial rendida por Flix Vicente Anzualdo Vicua ante la CVR el 22 de junio de 2002 (expediente de prueba, tomo VIII, anexo 11 al escrito de solicitudes y argumentos, folio 2757).
7

Cfr. manifestacin de Marly Arleny Anzualdo Castro ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 14 de enero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folio 1732); manifestacin de Flix Vicente Anzualdo Vicua ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 17 de enero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folio 1735); manifestacin de Milagros Juana Olivares Huapaya ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 10 de febrero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folios 1743-1744), y manifestacin de de Yheimi Torres Tuanama ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao de 11 de febrero de 1994 (expediente de prueba, tomo V, anexo 11 a la demanda, folios 1745 a 1747).
8

El Estado se refiri al informe N 028-DAN-DIVICOTE-2-DINCOTE de 16 de junio de 1997 de la DINCOTE acerca de una incursin realizada el 8 de octubre de 1991 por la Polica Nacional en la casa del seor Flix Anzualdo Vicua, en que se seala que all se captur a [cuatro] partidarios de la [referida] organizacin terrorista, entre quienes estaba el seor Anzualdo Castro, encontrndose durante el registro domiciliario correspondiente, explosivos, municiones, manuscritos de carcter subversivo. Manifest que muchas de esas personas fueron luego condenadas por delito de terrorismo y homicidio calificado. A su vez, el Estado seal un atestado policial N 211-BREDET-DIRCOTE de 21 de octubre de 1991, que dara cuenta de una detencin de varias personas en calidad de citados, entre ellos el seor Anzualdo. El Estado consider importante efectuar un paralelo de la trayectoria y vida de Kenneth Ney Anzualdo Castro y Martn Roca Casas, para concluir que ambos eran informantes de las fuerzas de seguridad. Asimismo, relacion una directiva impartida por Abimael Guzmn, entonces lder de Sendero Luminoso, acerca de la necesidad de ejecutar a cobardes y desertores, con la atribucin de la desaparicin del seor Anzualdo a ese grupo. Adems, con base en cinco publicaciones en peridicos peruanos de 1991, el Estado afirma que el seor Anzualdo habra participado en actos criminales efectuados por miembros de Sendero Luminoso, inclusive en el asesinato de un ex Ministro de Trabajo y en otro atentado. Seal, finalmente, que la CVR y la Defensora del Pueblo sindican al referido grupo terrorista como responsable de ser el principal autor de los asesinatos y desapariciones de peruanos.
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Cfr. declaracin del Mayor EP Hernn Roberto Snchez Valdivia ante la Tercera Fiscala Penal Supraprovincial de 15 de junio de 2007 (expediente de prueba, tomo IX, anexo 14 al escrito de

PRUEBAS Efectuado el examen formal de los elementos probatorios que constan en el expediente del presente caso, la Corte procede a analizar las violaciones alegadas de la Convencin Americana en consideracin de los hechos probados, as como de los argumentos legales de las partes. Para ello, se atendr a los principios de la sana crtica, dentro del marco normativo correspondiente10. En tales trminos, los tribunales internacionales tienen amplias facultades para apreciar y valorar las pruebas, de acuerdo con las reglas de la lgica y con base en la experiencia, sin que deban sujetarse a reglas de prueba tasada11. EXCEPCIONES PRELIMINARES 12. El Estado aleg que en diciembre de 2008 el Fiscal Provincial Especializado en Derechos Humanos del Per ha formalizado denuncia penal ante el rgano jurisdiccional competente, para que ste realice una investigacin ya a nivel judicial, por el presunto delito contra la humanidad-Desaparicin Forzada- en agravio de la Sociedad y de Kenneth Ney Anzualdo Castro, entre otros, y por delito contra la Tranquilidad Pblica en la modalidad de asociacin ilcita para delinquir, en agravio del Estado. Asimismo, destac que el Tercer Juzgado Penal Especial dict auto de apertura de instruccin teniendo en cuenta esa denuncia. 13. La Comisin hizo notar que la denuncia penal a que se refiere el Estado fue interpuesta con posterioridad a su Informe de admisibilidad y fondo, en el cual ya haba tomado en cuenta los alegatos del Estado y en que consider que era procedente aplicar la excepcin a la regla de agotamiento en los trminos del artculo 46.2 b) y c) de la Convencin. Aleg que la referencia a una nueva denuncia hecha por el Estado es excesivamente vaga, adems de infundada e improcedente, puesto que conoci de los recursos oportunamente y tuvo la oportunidad de resolver la situacin antes de ser analizada por el Sistema Interamericano. Segn la Comisin, el Estado tiene la carga de la prueba respecto de los alegatos sobre la excepcin preliminar y ste no habra demostrado que la parte lesionada hubiese contado con los recursos idneos y eficaces para solucionar la situacin a nivel interno. Adems, seal que el alegato del Estado sobre un proceso penal que se encuentra pendiente y recientemente incoado, resulta improcedente a 15 aos de ocurridos los hechos y slo confirma que los peticionarios no contaron oportunamente con recursos eficaces para remediar su situacin. Por todo lo anterior, la Comisin consider que la excepcin interpuesta es de naturaleza infundada y debe ser rechazada.
contestacin a la demanda, folios 3612-3617). 10 Cfr. Caso de la Panel Blanca (Paniagua Morales y otros) Vs. Guatemala. Fondo, supra nota 12, prr. 76; Caso Escher y otros Vs. Brasil, supra nota 6, prr. 55, y Caso Revern Trujillo Vs. Venezuela, supra nota 11, prr. 26.
11

Cfr. Caso de la Panel Blanca (Paniagua Morales y otros) Vs. Guatemala. Reparaciones y Costas, supra nota 9, prr. 51; Caso Perozo y otros Vs. Venezuela, supra nota 6, prr. 112, y Caso Ros y otros Vs. Venezuela, supra nota 6, prr. 101.

ALEGATOS CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS B. La desaparicin forzada como violacin mltiple de derechos humanos

51. En su demanda, la Comisin realiz un anlisis por separado de cada uno de los derechos que considera vulnerados en este caso. Para los representantes, la naturaleza mltiple de la violacin en casos de desaparicin forzada implica que, ante una situacin de detencin arbitraria e ilegal atribuible a agentes del Estado u otros que acten con su aquiescencia, donde se produzca una negacin y falta de informacin sobre la misma, y donde se prive a la vctima de su derecho de acudir a un juez para reclamar por la detencin, se configura de inmediato una violacin de [varios] derecho[s], lo cual hace innecesario analizar los elementos concretos que han sido violados respecto de cada derecho. As, los representantes presentaron un anlisis en conjunto de las violaciones alegadas. 61. La jurisprudencia de rganos de Naciones Unidas12, as como del Sistema Europeo de Derechos Humanos13, coincide con esta caracterizacin, al igual que varias Cortes Constitucionales de los Estados americanos14. En sentido similar se han pronunciado tribunales nacionales del Estado demandado, por ejemplo, la Sala Penal Nacional del Per15. Adems, en razn de la naturaleza misma de la desaparicin forzada, mediante la
1 12

Cfr. Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas, caso de Ivan Somers v. Hungra, Comunicacin No. 566/1993, 57 perodo de sesiones, CCPR/C/57/D/566/1993 (1996), 23 de julio de 1996, prr. 6.3; caso de E. y A.K. v. Hungra, Comunicacin No. 520/1992, 50 perodo de sesiones, CCPR/C/50/D/520/1992 (1994), 5 de mayo de 1994, prr. 6.4, y caso de Solorzano v. Venezuela, Comunicacin No. 156/1983, 27 perodo de sesiones, CCPR/C/27/D/156/1983 (1986), 26 de marzo de 1986, prr. 5.6.
1 13

Cfr. Kurt v. Turkey, App. No. 24276/94, Eur. Ct. H.R. (1998); Cakici v. Turkey, Eur. Ct. H.R. (1999); Ertak v. Turkey, Eur. Ct. H.R. (2000); Timurtas v. Turkey, Eur. Ct. H.R. (2000); Tas v. Turkey, Eur. Ct. H.R. (2000); Cyprus v. Turkey, Application No. 25781/94, Eur. Ct. H.R. (2001), prrs. 136, 150 y 158.
1 14

Cfr. Caso Marco Antonio Monasterios Prez, Tribunal Supremo de Justicia de la Repblica Bolivariana de Venezuela, sentencia de 10 de agosto de 2007 (declarando la naturaleza pluriofensiva y permanente del delito de desaparicin forzada); Caso Jess Piedra Ibarra, Suprema Corte de Justicia de Mxico, sentencia de 5 de noviembre de 2003 (afirmando que las desapariciones forzadas son delitos continuados y que la prescripcin se debe comenzar a calcular a partir de que se encuentren los restos); Caso Caravana, Sala Penal de la Corte Suprema de Chile, sentencia de 20 de julio de 1999; Caso de desafuero de Pinochet, Pleno de la Corte Suprema de Chile, sentencia de 8 de agosto del 2000; Caso Sandoval, Corte de Apelaciones de Santiago de Chile, sentencia de 4 de enero del 2004 (todos declarando que el delito de desaparicin forzada es continuo, de lesa humanidad, imprescriptible y no amnistiable); Caso Vitela y otros, Cmara Federal de Apelaciones de lo Criminal y Correccional de Argentina, sentencia de 9 de septiembre de 1999 (declarando que las desapariciones forzadas son delitos continuos y de lesa humanidad); Caso Jos Carlos Trujillo, Tribunal Constitucional de Bolivia, sentencia de 12 de noviembre del 2001 (en el mismo sentido); Caso Castillo Pez, Tribunal Constitucional del Per, sentencia de 18 de marzo de 2004 (declarando, a razn de lo ordenado por la Corte Interamericana en el mismo caso, que la desaparicin forzada es un delito permanente hasta tanto se establezca el paradero de la vctima); Caso Juan Carlos Blanco y Caso Gavasso y otros, Corte Suprema de Uruguay, sentencia de 18 de octubre de 2002 y sentencia de 17 de abril del 2002, respectivamente (en igual sentido). Los casos anteriores estn citados en el caso Heliodoro Portugal Vs. Panam, supra nota 58, prr. 111.
1 15

Cfr. sentencia del 20 de marzo de 2006, Sala Penal Nacional del Per por el delito contra la libertad-secuestro de Ernesto Rafael Castillo Pez. En este caso, transcurridos casi diecisis anos desde que se produjeron los hechos y casi cuatro desde que se inici el proceso penal contra sus perpetradores, la Sala Penal Nacional de Per emiti una sentencia condenatoria contra ellos por el delito de desaparicin forzada, a partir de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de noviembre de 1997. En este mismo sentido, sentencia de 10 de agosto de 2007 del Tribunal Supremo de Justicia de la Repblica Bolivariana de Venezuela, caso Monasterios Prez y Marco Antonio.

cual se somete a la vctima a una situacin agravada de vulnerabilidad, surge el riesgo de que se violen diversos derechos, lo cual se evidencia en mayor medida cuando se est frente a un patrn sistemtico de violaciones de derechos humanos16. B.1 Derechos a la libertad personal, integridad personal, vida y al reconocimiento de la personalidad jurdica

68. La Corte ya ha determinado que el seor Anzualdo Castro fue privado de su libertad o secuestrado por agentes estatales mientras volva a su casa de la universidad (supra prrs. 34 y 50). A este respecto, este Tribunal ya ha considerado que ese tipo de privacin de la libertad del individuo slo debe ser entendida como el inicio de la configuracin de una violacin compleja que se prolonga en el tiempo hasta que se conoce la suerte y el paradero de la vctima17, por lo que resulta innecesario determinar si la presunta vctima fue informada de los motivos de su detencin; si sta se dio al margen de los motivos y condiciones especficos establecidos en la legislacin peruana vigente en la poca de los hechos o si el acto de detencin fue irrazonable, imprevisible o carente de proporcionalidad18. B.2 Derecho a la integridad personal de los familiares 104. La Comisin y los representantes alegaron que el Estado es responsable por la violacin del derecho a la integridad personal de los familiares de Kenneth Ney Anzualdo Castro, es decir, de su padre Flix Vicente Anzualdo Vicua; de su madre Iris Isabel Castro Cachay de Anzualdo, fallecida el 26 de octubre de 2006; y de sus hermanos Marly Arleny Anzualdo Castro y Rommel Darwin Anzualdo Castro. 105. La Corte ha considerado en numerosos casos que los familiares de las vctimas de violaciones de los derechos humanos pueden ser, a su vez, vctimas19. En particular, en casos que involucran la desaparicin forzada de personas, es posible entender que la violacin del derecho a la integridad psquica y moral de los familiares de la vctima es una consecuencia directa, precisamente, de ese fenmeno, que les causa un severo sufrimiento por el hecho mismo, que se acrecienta, entre otros factores, por la constante negativa de las autoridades estatales de proporcionar informacin acerca del paradero de la vctima o de iniciar una investigacin eficaz para lograr el esclarecimiento de lo sucedido20. A. Sobre el derecho a conocer la verdad en casos de desapariciones forzadas

16

Cfr. Caso Ticona Estrada Vs. Bolivia, supra nota 63, prr. 60.

17

Cfr. Caso Heliodoro Portugal Vs. Panam, supra nota 58, prr. 112, y Caso Ticona Estrada Vs. Bolivia, supra nota 63, prr. 56.
1 18

Cfr. en igual sentido Caso La Cantuta Vs. Per, supra nota 58, prr. 109. Cfr. Caso Bmaca Velsquez Vs. Guatemala. Fondo, supra nota 42, prr. 160; Caso Cantoral Huaman y Garca Santa Cruz Vs. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 10 de julio de 2007. Serie C No. 167, prr. 112, y Caso Escu Zapata Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2007. Serie C No. 165, prr. 77.
19 20

Cfr Caso Blake Vs. Guatemala. Fondo, supra nota 42, prr. 114; Caso Ticona Estrada Vs. Bolivia, supra nota 63, prr. 87, y Caso La Cantuta Vs. Per, supra nota 58, prr. 123.

116. La Comisin aleg que el Estado es responsable por la violacin del derecho a la verdad, que surge del derecho al acceso a la justicia, fundamentado en los artculos 1.1, 8, y 25 de la Convencin Americana, al no cumplir con su deber de investigar, juzgar, y sancionar a los responsables de la desaparicin forzada del seor Anzualdo Castro, en perjuicio de sus familiares, mientras se mantenga la incertidumbre sobre su paradero. B. Sobre la falta de investigacin diligente y efectiva en el mbito penal

121. La Comisin aleg que el Estado incumpli su obligacin de investigar efectiva y adecuadamente el secuestro y desaparicin forzada del seor Anzualdo Castro, en violacin de los artculos 8, 25 y 1.1 de la Convencin Americana. En particular, sostuvo que el Estado ha omitido la realizacin de investigaciones y procedimientos lo suficientemente diligentes como para dar con el paradero o determinar los responsables. Los representantes enfatizaron que los procesos internos no han constituido recursos efectivos para garantizar el acceso a la justicia de los familiares y [] la reparacin integral en este caso. El Estado sostuvo que no es responsable por la violacin de los derechos a las garantas judiciales y la proteccin judicial del seor Anzualdo Castro y de sus familiares. a) Respecto de la primera investigacin iniciada en 199321

128. En cuanto a la primera investigacin penal, la Comisin argument que el hecho que se haya ordenado la apertura y el archivo en mltiples ocasiones y que se hayan reportado como extraviadas las actuaciones pone en evidencia la falta de debida diligencia. Especific que no consta [] que en las investigaciones iniciales se haya realizado una reconstruccin de los hechos, el diligenciamiento de actuaciones efectivas referidas a la existencia de centros clandestinos de detencin en los stanos del SIE, o la bsqueda del cadver [] en dichas dependencias. Agreg que tampoco se llam a declarar a personas claves tales como al personal de la SIE, policas y dems funcionarios en servicio al momento de los hechos. b) Respecto de las investigaciones iniciadas a partir del ao 200222

141. Respecto de esta segunda fase, los representantes argumentaron que tambin se caracteriz por una falta de debida diligencia, ya que no hubo avances en las investigaciones a partir del ao 2002, a pesar de que se dispona de nueva informacin sobre los hechos. Alegaron que la transferencia del caso de unas fiscalas a otras en el curso del proceso, la falta de coordinacin entre ellas, y la duplicidad, han contribuido a la falta de debida diligencia en la investigacin. Segn el Estado, las diferentes denuncias realizadas ante diversas instancias demuestran que el Estado es respetuoso del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva y el debido proceso.
21

Investigacin ante la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal del Callao (Ingreso N 227-93-III)

22

Investigacin ante la Fiscala Especializada para Desapariciones Forzadas, Ejecuciones Extrajudiciales y Exhumacin de Fosas Clandestinas, Quinta Fiscala Penal Supraprovincial (Ingreso N 50-2002) y Tercera Fiscala Penal Supraprovincial (Ingreso N 04-2007), as como Investigacin ante la Fiscala Provincial Especializada en Delitos contra los Derechos Humanos del Sistema Anticorrupcin; Investigacin informada por el Estado en su excepcin preliminar; e Investigacin contra el exPresidente Fujimori y proceso de extradicin (Av. N 45-2003).

c)

Respecto del plazo razonable de duracin de los procesos

155. En cuanto al plazo razonable de duracin de los procesos, tanto la Comisin como los representantes alegaron que el Estado viol el artculo 8.1 de la Convencin. La primera resalt el tiempo que han tardado los procesos sin resultados tangibles respecto de los responsables, la falta de evacuacin de pruebas y la posicin activa de los familiares desde la primera denuncia. Los representantes sostuvieron que este no es un caso complejo, por tratarse de la desaparicin de una nica persona bajo una prctica sistemtica y un modus operandi establecido, aunque reconocieron que la participacin de agentes estatales y el ambiente de impunidad y miedo que imperaba en la poca de los hechos podan entraar cierta complejidad, lo que no justifica una falta o retardo. C. Sobre la falta de adecuacin de normativa interna (artculo 2 de la Convencin en relacin con los artculos I, II y III CIDFP) C.1 Las leyes de amnista

158. La Comisin solicit a la Corte que declare el incumplimiento por parte del Estado de su obligacin de adoptar disposiciones de derecho interno, porque a su parecer, mientras se mantuvieron en vigencia las leyes de amnista 26.492 y 26.479, las investigaciones en cuanto al presente reclamo, si bien haban sido archivadas provisoriamente a la espera de nuevos indicios o medios probatorios, en la prctica se encontraron concluidas ante la imposibilidad de proceder en la investigacin o juzgamiento de agentes estatales en virtud de las referidas normativas. De tal modo, aleg que esas leyes constituyeron un factor de retardo en las investigaciones e impedimento para esclarecer los hechos, mientras mantuvieron su vigencia, lo cual es imputable al Estado. C.2 Tipificacin del delito de desaparicin forzada

164. Los representantes alegaron que el Estado ha incumplido con su obligacin de tipificar adecuadamente el delito de desaparicin forzada. Sustentaron su alegato en que, en el caso Gmez Palomino, la Corte orden al Estado tomar las medidas necesarias para reformar el tipo penal y adecuarlo a los estndares internacionales en un plazo razonable, a pesar de lo cual, hasta la fecha el artculo 320 del Cdigo Penal no ha sido modificado y contina siendo aplicado en la jurisdiccin interna, con implicaciones graves para los procesos abiertos contra personas acusadas de desaparicin forzada en Per. La Comisin no present pretensin alguna al respecto. Por su parte, el Estado nicamente seal que el Congreso de la Repblica del Per estara efectuando la modificacin de esa norma. REPARACIONES A) Parte Lesionada

174. La Comisin solicit a la Corte que considere como beneficiario del derecho de reparacin al seor Anzualdo Castro, en su carcter de vctima directa de la desaparicin forzada, e identific como beneficiarios a su padre, madre y dos hermanos.

Los representantes coincidieron con lo anterior y el Estado no se refiri a este aspecto especfico. B) Obligacin de investigar los hechos e identificar, juzgar y, en su caso, sancionar a los responsables B.1) Investigacin, determinacin, enjuiciamiento y, en su caso, sancin de todos los responsables materiales e intelectuales 176. La Comisin Interamericana solicit a la Corte que ordene al Estado realizar una investigacin completa, imparcial, efectiva y pronta de los hechos con el objeto de establecer y sancionar a los responsables intelectuales y materiales. Los representantes solicitaron, adems, que se ordene al Estado que garantice a los familiares de la vctima el pleno acceso y capacidad de actuar en todas las etapas procesales y que los resultados de las investigaciones se divulguen pblica y ampliamente. B.2) Determinacin del paradero de Kenneth Ney Anzualdo Castro

184. La Comisin Interamericana solicit a la Corte que ordene al Estado que emplee todos los medios necesarios para investigar, identificar e informar sobre el paradero del seor Kenneth Ney Anzualdo, o sus restos mortales, en cuyo caso deber entregarlos y, de no ser posible, proveerles informacin justificada y fehaciente respecto de su paradero. Los representantes solicitaron que el Estado cumpla lo anterior en atencin a determinados procedimientos y criterios tcnicos. El Estado no present alegatos especficos en este sentido. B.3) Criterios para la identificacin de personas desaparecidas durante el conflicto interno 186. Tanto la Comisin como los representantes consideraron relevante el planteamiento realizado por el perito Baraybar, en el sentido de que se adopte una poltica pblica tendiente a la identificacin y determinacin, en forma estandarizada, del universo de personas desaparecidas durante el conflicto -por ahora no definitivo-, a la continuidad de la bsqueda de restos, as como al establecimiento de un banco de datos genticos que permita la eventual entrega de los restos a los familiares de las vctimas. B.4) Tipificacin adecuada del delito de desaparicin forzada de personas 190. Los representantes solicitaron a la Corte que ordene al Estado la adecuacin del tipo penal de desaparicin forzada con las normas internacionales, en particular con el artculo II de la CIDFP, por medio de la reforma, en el plazo ms breve posible, del artculo 320 del Cdigo Penal. El Estado aleg que [e]l Congreso de la Rep[]blica del Per a travs del Predictamen recado en el proyecto de Ley N 1707/2007-CR, est tipificando los Delitos [c]ontra el Derecho [I]nternacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, entre otros aspectos, fundamentalmente, est efectuando la modificacin del Artculo 320[] del Cdigo Penal. B.5) Capacitacin a operadores de justicia

192. Los representantes solicitaron a la Corte que ordene al Estado iniciar un proceso de capacitacin destinado a los operadores del sistema de justicia especializado, a las

autoridades que conocen casos de graves violaciones a los derechos humanos y a los miembros de la Defensora del Pueblo del Per, adems de dotar a aquel sistema de los recursos necesarios para realizar sus funciones. El Estado argument que [l]a capacitacin de los Magistrados se realiza a travs de la Academia de la Magistratura, entidad que viene cumpliendo a cabalidad su misin, y aport las estadsticas sobre los avances en el juzgamiento de los 34 casos judicializados a cargo de la Sala Penal Nacional, que fueron recomendados por la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. C) C.1) Medidas de satisfaccin y garantas de no repeticin

Publicacin de las partes pertinentes de la presente Sentencia

194. Como lo ha dispuesto este Tribunal en otros casos23, el Estado deber publicar en el Diario Oficial y en otro diario de amplia circulacin nacional, por una sola vez, los prrafos 30 a 203 de la presente Sentencia, con los respectivos ttulos y subttulos, sin las notas al pie de pgina, y la parte resolutiva de la misma. Para ello, se fija el plazo de seis meses, contado a partir de la notificacin de esta Sentencia. C.2) Acto pblico de reconocimiento de responsabilidad internacional

195. La Comisin Interamericana solicit a la Corte que ordene al Estado realizar un acto pblico de reconocimiento de su responsabilidad internacional por los hechos y de desagravio a la vctima y sus familiares, en consulta con stos y destinado a la recuperacin de la memoria histrica. Los representantes solicitaron a la Corte que ordene al Estado que en tal acto pblico la mxima autoridad, en representacin del Estado, solicite disculpas a los familiares de Kenneth Ney Anzualdo Castro, quien deber leer las partes relevantes de la sentencia, y que el acto sea difundido en el medio de comunicacin pblico con ms cobertura nacional y en un horario de alta audiencia, para lo cual el Estado deber consensuar con la familia las caractersticas del evento. C.3) Atencin mdica y psicolgica

202. Los representantes solicitaron a la Corte que ordene al Estado brindar asistencia mdica y psicolgica gratuita a los familiares, de manera que puedan acceder a un centro mdico de calidad, reconocido en el mbito nacional y escogido por las vctimas, incluido el costo de los medicamentos que sean prescritos, luego de una valoracin mdica de cada uno de los familiares. El Estado se opuso a esta pretensin. D) Indemnizaciones, compensaciones, costas y gastos D.1) Dao material

D.1.i) Dao emergente D.1.ii) Prdida de Ingresos

23

Cfr. Caso Barrios Altos Vs. Per. Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de noviembre de 2001. Serie C No. 87, punto resolutivo 5 d); Caso Escher y otros Vs. Brasil, supra nota 6, prr. 239, y Caso Acevedo Buenda y otros (Cesantes y Jubilados de la Contralora) Vs. Per, supra nota 11, prr. 141.

D.2) D.3)

Dao inmaterial Costas y Gastos

223. Como ya lo ha sealado la Corte en oportunidades anteriores, las costas y gastos estn comprendidos dentro del concepto de reparacin consagrado en el artculo 63.1 de la Convencin Americana24. 224. La Comisin solicit a la Corte que ordene al Estado pagar las costas y gastos legales en que hubieran incurrido los familiares de la vctima y sus representantes en la tramitacin del caso, tanto en el mbito nacional, como las que se originan en su tramitacin ante el Sistema Interamericano.

24

Caso Garrido y Baigorria Vs. Argentina. Reparaciones y Costas, supra nota 217, prr. 79; Caso Escher y otros Vs. Brasil, supra nota 6, prr. 255, y Caso Acevedo Buenda y otros (Cesantes y Jubilados de la Contralora) Vs. Per, supra nota 11, prr. 146.