COMUNICACION y PODER Para quienes venimos colaborando en el Comit de Redaccin de Da-logos, FELAFACS es producto de la participacin de 1) profesores, investigadores y estudiantes

de nuestras Escuelas y Facultades de Comunicacin Social. Es por esto que nos sentimos muy comprometidos debido a la enorme cantidad de cartas con aportes y felicitaciones que hemos recibido durante la circulacin de nuestro anterior nmero, que como nuestros lectores deben recordar dedicamos especialmente al tema de Comunicacin y Cultura. Al irrumpir nuevamente con la edicin de esta Revista No. 18, DIA-LOGOS se reafirma en la conviccin de promover un lugar de encuentro para la reflexin sobre la comunicacin en Amrica Latina. Es as como nuestra aparente heterogeneidad se funde en razn de problemas y demandas que urgen desde la necesidad del cambio y el desarrollo. La crtica de las operaciones del Poder y su realizacin en los procesos de comunicacin es el eje de este conjunto de ensayos que en su diversidad concuerdan en una sola actitud. Desde diferentes perspectivas y matrices, sean el anlisis de procesos de produccin, el estudio sociocultural, la economa poltica, la evaluacin tecnolgica o el anlisis crtico, la pregunta es la misma: Cmo opera el Poder? Nuestros colaboradores proponen aproximaciones de una calidad metodolgica que trasciende la denuncia de la dominacin para develar el Poder que se instala en la prctica simblica, en la complicidad desde el imaginario, en los procesos (de socializacin e interaccin cotidiana o en la estructura de los sistemas de produccin. El poder se construye a travs de la radio y la telenovela, los nuevos mitos y la informatizacin, est en el discurso poltico y dentro de nosotros mismos, es el texto y los actores, la objetividad y e1 sueo. El Comit de Redaccin

ALGO MAS SOBRE LOS ORGENES DE TELEVISIN LATINOAMERICANA Ftima Fernndez Un acercamiento histrico social a la incorporacin de la televisin en Amrica Latina necesariamente concluir que nos encontramos ante uno de los procesos de penetracin transnacional ms importante de ste siglo. Ftima Fernndez narra la historia de presiones polticas e intereses econmicos que llevan a constituir las redes privadas de radiodifusin en nuestros pases. Demuestra que los aislados Estados Nacionales se enfrentaron a un esfuerzo orgnico de las grandes networks norteamericanas, donde ya exista conciencia respecto a la funcin poltica de los media mucho antes que los gobiernos latinoamericanos se lo plantearan. La penetracin dependi del grado de industrializacin de los pases y de la peculiaridad de las formas de gobierno. Estas variables son pertinentes aun para los nuevos estadios del colonialismo cultural. Ftima Fernndez se pregunta sobre las proyecciones del capital norteamericano en los servicios de PANAMSAT. Estamos completamente de acuerdo con los autores que sostienen que lleg la hora de abandonar las historiografas sobre los medios de difusin para pasar a analizar la historia social de la comunicacin en Amrica Latina. Es enormemente importante conocer qu hacen los pobladores de nuestros pases con los mensajes que reciben, cmo los procesan, los usan, los transforman y eventualmente cmo generan sus propios discursos y prcticas comunicacionales. Hay, sin embargo, algunas cuestiones que ahora, a finales de los aos ochenta, no pueden ser cabalmente comprendidas ms que desempolvando los registros de las primeras dcadas de la radio y la televisin latinoamericanas, Son cuestiones que si bien inciden directamente en los medios de difusin, tambin son importantes para comprender algunos aspectos poco visibles de las mediaciones de los mismos. Nos referimos a decisiones polticas que slo se explican si tenemos presente que detrs de la industria de televisin latinoamericana estuvo, durante varias dcadas, una slida organizacin poltica cuyos vestigios antiestatales podran damos luz sobre acontecimientos recientes. Pensamos, por ejemplo, en una noticia que desde los primeros meses de 1986 apareci en diversas publicaciones peridicas y que un ao despus no ha sido explicada satisfactoriamente. Me refiero a aqulla nota de circulacin internacional que daba cuenta de la entrada de Per al sistema de satlites Panamsat. (1) (*) Este sistema privado es un proyecto de la empresa Pan American Satellites Corporation, propiedad de la familia Azcrraga, la cual instal en Mxico las primeras cadenas de radio y televisin (2). Desde el 27 de abril de 1987 esta empresa forma parte de Univisa Satellite Communications, corporacin que preside John Gavin, ex-embajador de Estados Unidos en Mxico y ahora accionista central del consorcio de Azcrraga Milmo. Para quienes hemos seguido de cerca la trayectoria de Televisa en Mxico y de Univisa en Estados Unidos (ambas del grupo Azcrraga vinculado a la Cadena Panamericana de los Delgado Parker en Per), la reorganizacin de estos consorcios rebasa con mucho el mbito de los medios de comunicacin social y se inscribe en un terreno estratgico para las relaciones de Estados Unidos con Amrica Latina. Qu significa que un conspicuo representante del grupo Reagan, como lo es John Gavin, se encargue de la coordinacin de los satlites de comunicacin de una cadena de televisin hispanoamericana? Las preguntas y las hiptesis se multiplican. Creemos, por lo pronto que fue la mano de Gavin lo que decidi que Reagan emitiera, el 28 de noviembre de 1984, una determinacin presidencial para autorizar la operacin del sistema de satlites Panamsat en posicin orbital norteamericana, pese a las protestas de Intelsat y Comsat. Esta ltima empresa ejerce la gerencia de Intelsat, organismo internacional en el que participan ms de cien pases a travs de sus gobiernos. En esta hora de privatizaciones aceleradas, la cpula del poder norteamericano prefiere beneficiar a capitales como el de Azcrraga, en vez de negociar con organismos gubernamentales que por su naturaleza estn sujetos a las exigencias de los servicios pblicos de telecomunicaciones. La privatizacin de estos servicios no puede analizarse desde la ptica de un slo pas sino desde un ngulo hemisfrico, sin perderle la pista a los proyectos nacionales y regionales que se esfuerzan por mantener la capacidad de decidir sobre los servicios de telecomunicaciones. En este sentido es necesario preguntarnos qu ocurri con el proyecto regional de satlites llamado "Condor", el cual se inici por sugerencia de Colombia, bajo la presidencia de Belisario Betancur y fue impulsado tambin durante los primeros meses del liberal Virgilio Barco (3). Muchas son las interrogantes que surgen en tomo a los nuevos proyectos satelitales para Amrica Latina. Enormes son los vacos de informacin y la falta de relacin entre los investigadores que quisiramos armar un diagnstico regional con base en informaciones precisas y sobre todo a partir de una discusin terica en la que puedan inscribirse los fenmenos que van surgiendo. En lo personal no puedo enunciar siquiera una hiptesis sobre las razones que tuvo el gobierno de Alan Garca para asociarse a un proyecto aparentemente contrario a los intereses de Per. Ojal pudiramos unir esfuerzos para esclarecer situaciones como sta.

Por lo pronto, el hecho mencionado me llev a revisar la organizacin poltica de los empresarios privados de radiodifusin en Amrica Latina durante los aos cuarenta, poca en la que deciden entrar a la televisin y operar en ella con las mismas bases que les haban servido para mantener a la radio como un prspero negocio fuera de la jurisdiccin de los estados nacionales. A este ensayo que intenta mostrar los nexos y similitudes entre las empresas de radio y televisin latinoamericanas de los aos cuarenta, habra que agregar todas aquellas diferencias y particularidades propias de cada pas y de cada cultura de la regin, mismas que ya han sido analizadas por numerosos investigadores latinoamericanos. Si pongo el nfasis en la privatizacin que se dio hace ms de cuarenta aos y en la relacin con los capitales norteamericanos es porque ahora, a finales de siglo, vuelve a hacerse presente el mismo fenmeno con una nueva tecnologa: los satlites, que como bien sabemos son a su vez una tecnologa tambin de guerra. Con esta preocupacin en mente, propongo aqu recordar un aspecto muy concreto de la historia de la televisin en nuestros pases: el de la organizacin poltica del capital privado de la industria de radio y televisin de la primera mitad del siglo. Paso, pues a recordar aquello de la adopcin del modelo comercial en nuestra regin. AMRICA LATINA Y LA ADOPCIN DEL MODELO DE TELEVISIN COMERCIAL En 1950 surge la televisin en Amrica Latina. En los tres pases pioneros: Mxico, Brasil y Cuba se adopta el modelo comercial norteamericano. En los tres pases se hace presente alguna de las tres cadenas televisivas estadounidenses. En los tres surge bajo la supervisin del Estado ms no bajo su control. No obstante que Amrica Latina es una excepcin en los sistemas de televisin mundial, dada su comercializacin y privatizacin generalizada, no en todos los pases opera bajo los mismos principios. Hay diferencias importantes de una nacin a otra. Diferencias notables segn el grado de industrializacin, segn el momento en que se produjo la consolidacin del sistema poltico y segn las caractersticas que va adquiriendo el Estado en cada pas. Dejamos para ms tarde las especificidades nacionales en el uso de la televisin, para analizar primero el comn denominador: la adopcin del sistema comercial de libre empresa imperante en los Estados Unidos. Caracterstica que en algunos pases ser permanente y predominante y en otros no. Este sistema comercial alimentado por los consorcios que tienen acceso a las altas tarifas publicitarias para venta de tiempo de emisin, fue, en las tres primeras dcadas de la televisin, marcadamente minoritario en el mundo. Constituy un modelo privado de las necesidades de expansin del capitalismo norteamericano de la postguerra. Es el modelo que Estados Unidos pudo imponer abierta y directamente en Amrica Latina. Antes de la aparicin de la televisin, en los aos treinta operaba en Amrica Latina el modelo radiofnico norteamericano basado en una programacin musical e informativa financiada por anuncios comerciales. La radio, utilizada en gran escala durante la primera guerra mundial, fue explotada comercialmente al terminar la conflagracin e introducida bajo el mismo modelo en las reas de influencia de los Estados Unidos. Con ello las corporaciones del ramo elctrico y electrnico contribuyeron en la satisfaccin de dos necesidades bsicas del momento: la creacin de nuevos mercados que absorbieran la produccin de bienes de consumo y la reduccin del ciclo de circulacin del capital. El modelo radiofnico norteamericano result un mecanismo idneo: al instalarse en mercados nuevos como el latinoamericano, el capital norteamericano tena nuevas salidas para la produccin de mayor cantidad de mercanca; y a travs de la publicidad estaba garantizada su circulacin en el mercado y su consumo. De este modo, el capital circulaba ms rpido, lo cual aceleraba su re produccin. Existen mltiples testimonios de las necesidades expansivas del capital norteamericano durante la primera guerra mundial, acontecimiento que acelera la integracin de la industria radiofnica. Uno de ellos -significativo por venir de un representante del capital Morgan- estableca en 1915 que para que los Estados Unidos se convirtiera en centro monetario, reemplazando a la Gran Bretaa, deba transformarse en centro comercial del mundo y para ello era indispensable el establecimiento de nuevos mercados (4). Durante la segunda guerra mundial Amrica Latina cuenta en todos los pases con cadenas radiofnicas afiliadas a las dos principales corporaciones radiales norteamericanas: NBC y CBS (5). Poco tiempo antes de la consolidacin comercial de la televisin, surgen evidencias de la importancia de estos medios informativos para la dinmica del capitalismo en Estados Unidos: "De la eficacia de las comunicaciones internacionales controladas por el pas, al igual que la expansin britnica en el pasado, depende el destino de nuestro pas, como centro del pensamiento y del comercio mundiales... Gran Bretaa nos proporciona un ejemplo inigualable de lo que significa un sistema de comunicaciones para una gran nacin situada a lo largo y a lo ancho del globo". (6)

Si los proyectos expansionistas de los Estados Unidos tuvieron una rpida instrumentacin en Amrica Latina, fue porque las condiciones internas de nuestros pases lo permitieron, y porque la proximidad fsica de dos de sus agentes difusores lo facilit. Mxico y Cuba como vecinos prximos jugaron un papel principal en la expansin del modelo norteamericano de radiodifusin como veremos ms adelante. En el terreno de los medios de difusin masiva y en especial en lo que se refiere a radio y televisin, Amrica Latina es reflejo vivo de lo que sucede en los Estados Unidos. Esto no ocurre en el resto del mundo, ni an en pases capitalistas dependientes. Puede decirse que en el resto del tercer mundo el modelo europeo de televisin pblica, asiticos, o africanos qued como una herencia ms de las potencias coloniales del viejo continente. Pasquali seala que los servicios regulares de televisin pueden agruparse en tres categoras: "1 Los que poseen un servicio pblico de televisin (monopolio de Estado o en concesin a corporaciones pblicas). 2 Los de servicio mixto. 3 Los de libre empresa" (7). Dentro de la segunda categora nicamente coloca, a los de rgimen autnticamente mixtos vigentes en slo diez pases: Canad, Jamaica, Trinidad, Hong Kong, Japn, Tailandia, Finlandia, Portugal e Inglaterra. Excluye a los pases que manifiestan tener un rgimen mixto, cuando en realidad poseen un monopolio privado a la sombra del cual ha surgido tmidamente uno o dos canales gubernamentales cuya programacin y forma de financiamiento no se diferencia en nada a la televisin privada. Son los casos de Venezuela y Mxico. Las estadsticas (8) sobre la distribucin de los sistemas de televisin en el mundo son elocuentes: SERVICIO PBLICO DE TELEVISIN POR REGIONES

Africa 92.8 %, Europa 77.4 %, Asia 71.4 %, Oceana 71.4 %, Caribe 34.6 %, Amrica del Norte 25.0 %, Amrica Latina 15.0 %. Como puede apreciarse, la forma de servicio pblico que implica la subordinacin de la programacin a los requerimientos mercantiles de los anunciantes, es prcticamente inexistente en Amrica Latina. Menos utilizada an es la modalidad de pago de licencias dentro de este tipo de servicio. SERVICIO PBLICO DE TELEVISIN MEDIANTE PAGO DE LICENCIAS AL ESTADO O A UNA CORPORACIN PBLICA Europa 83.3 %, frica 42.5 %, Asia 32.5 %, Caribe 19.2 %, Oceana 15.2 %, Amrica Latina 10.0 %, Amrica del Norte 0%. Por qu Amrica Latina adopta el modelo comercial norteamericano y no el estatal europeo? En primer lugar, porque en los momentos de formacin de las cadenas radiofnicas en Amrica latina el capital europeo haba sido desplazado por el norteamericano. El primero se mantuvo despus de la primera guerra mundial en un plano secundario. Esto explica la fugacidad de la experiencia francesa de la radiodifusin mexicana: en 1923 se funda la estacin JH, posteriormente llamada CYB y despus XEB, con capital francs representado en Mxico por la Societ Finanire pour lindustrie au Mexique que en los aos treinta lleg a controlar veinte estaciones de radio distribuidas en toda la repblica. Al iniciarse la dcada de los cuarenta se reducen a siete, y posteriormente cambian de dueo. A partir de 1930 se inicia la proliferacin de estaciones radiofnicas para dar lugar a las dos grandes cadenas "mexicanas": la XEW, respaldada por la NBC, y la XEQ, respaldada por la CBS (9). La segunda razn por la que el modelo europeo no prospera, se debe a que Amrica Latina se convierte en una importante rea de influencia de los Estados Unidos a partir de la consolidacin del capitalismo monoplico. Su riqueza en materias primas y la proximidad de sus mercados, aunada a las condiciones internas que permitieron la penetracin del capital norteamericano, haca inevitable la presencia de corporaciones electrnicas que para finales de la dcada de los veinte monopolizaban la naciente industria radiofnica. La aparicin de la radiodifusin en Amrica Latina seala claramente la inevitable injerencia del capital estadounidense. El caso de Mxico adems de ser ilustrador es insoslayable, puesto que desde este pas se hizo la vinculacin de las cadenas norteamericanas con once pases latinoamericanos. En 1922 el gobierno de Estados Unidos haba concedido 254 permisos para la operacin de estaciones radiofnicas comerciales, mientras en Mxico existan apenas tres estaciones experimentales. Dos aos ms tarde, el gobierno del general Obregn firm mediante los "Tratados de Bucareli" la reconciliacin con los inversionistas norteamericanos afectados por la Constitucin de 1917. Sin embargo, este mismo documento seala en la fraccin VI de su artculo 42 que el espacio situado sobre territorio mexicano es propiedad de la nacin, por lo que la Ley de Comunicaciones Elctricas promulgada en 1926 prohibi el otorgamiento de concesiones a extranjeros. Esto puso en dificultades a las corporaciones norteamericanas ya instaladas en Mxico, pero dedicadas nicamente a la venta de discos y fongrafos.

Desde ese momento la RCA y su filial radiofnica y televisiva la NBC y las dems empresas del ramo, saban que para entrar a Amrica Latina deba respetar las reglas del juego establecidas por los Estados nacionales: participacin en la infraestructura y en el contenido pero no en el control directo de las empresas, ya que ste corresponde slo a las burguesas criollas. En Mxico se encontr una solucin fcil: el representante de los intereses de la NBC y de la CBS sera un empleado de la RCA en Mxico: Azcrraga Vidaurreta, quien trabaja en The Mexico Musico Co. (empresa accionista mayoritaria de la XEW radio, segn consta en el Registro Pblico de la Propiedad de la Ciudad de Mxico). Este personaje reuna adems otras dos ventajas: conoca el negocio de la radio, puesto que su hermano Ral tena una emisora experimental y, adems estaba casado con una hija del ingls Patricio Milmo, prspero industrial radicado en el norte y accionista de Compaa Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, vinculada a la estacin XEH, pionera en la Ciudad de Monterrey (10). El desarrollo de la televisin no puede separarse del de la radio, entre otras razones porque son las mismas corporaciones electrnicas las que controlan uno y otro medio y porque en la mayora de los pases latinoamericanos son los mismos grupos industriales, comerciales o financieros quienes obtienen tanto las concesiones para la explotacin de la radio como para la televisin. CONDICIONES INTERNAS QUE PERMITEN LA INSTAURACIN DEL MODELO DE TELEVISIN NORTEAMERICANO EN AMRICA LATINA Nos preguntamos anteriormente por qu Amrica Latina adopta el modelo norteamericano de televisin y no el europeo. Creemos que los trminos de la pregunta son correctos. Es preciso hablar de adopcin y no de imposicin. Esto ltimo ha quedado descartado con los viejos estudios sobre la teora de la dependencia elaborados en la dcada de los setenta. Anteriormente se culpaba a los pases imperiales del subdesarrollo de Amrica Latina. Hoy, si bien se considera obvio que la economa capitalista tiende a la internacionalizacin creciente, se atiende relevantemente a las condiciones particulares de las clases antagnicas en cada uno de los pases latinoamericanos para analizar su grado de condicionamiento particular a las necesidades del capitalismo mundial y sus posibilidades de la liberacin. De no tomar en cuenta las condiciones internas y la dinmica propia de los pases latinoamericanos, tendramos que concluir que nuestros pueblos se hallaran condenados por mucho ms tiempo a padecer la misma televisin de siempre. La historia reciente de este medio de difusin seala que en momentos de madurez y poltica se han abierto alternativas de expresin colectiva con un sentido muy distinto al imperante. En la primera mitad de este siglo, la adecuacin del proyecto nacional al de los pases avanzados y la subordinacin de la burguesa criolla a las necesidades expansivas del capital transnacional se hicieron visibles con toda claridad en los orgenes de la industria de radio y televisin. Amrica Latina se vincul estrechamente a la economa norteamericana afiliando sus estaciones radiofnicas a las cadenas estadounidenses y constituyendo junto con ellas un grupo de presin internacional, a travs de un organismo slidamente cohesionado. La afiliacin se hizo a travs de las cadenas radiales nacionales que agrupan a las emisoras que iban surgiendo, y que se fueron organizando en un organismo vinculado a los radiodifusores norteamericanos: la Asociacin Interamericana de Radiodifusin (AIR). Para el ao de 1945 las principales estaciones radiofnicas de todos los pases latinoamericanos se encontraban afiliadas a la National Broadcasting Corporation o a la Columbia Broadcasting System (11). En muchos casos no slo se di la afiliacin para efectos de programacin, publicidad y tecnologa, sino que las cadenas norteamericanas fungen como accionistas de las cadenas latinoamericanas. Tal es el caso de la Cadena XEW de Mxico en la que Mxico Musico Co., propiedad de la RCA, aparece como depositaria de 3,500 de las 4,000 acciones que constituyen el capital social de la emisora, representado en 1931 por 320,000 pesos oro nacional. El ao 1946 es de suma importancia en la historia de la radio y la televisin latinoamericana por dos razones. La primera, en el Primer Congreso de Radioemisoras de las Amricas celebrado en Mxico, en el que participan radiodifusores de todos los pases latinoamericanos y de Estados Unidos y Canad, los delegados acuerdan centralizar sus esfuerzos para instalar emisoras de televisin y suspender la instalacin de nuevas estaciones de radio. En Mxico, Brasil y Cuba esto sera factible poco despus del mencionado Congreso. En otros pases fue un intento frustrado de los concesionarios que monopolizaban la radio, originado por razones diversas, unas de tipo poltico como en el caso de Argentina y otras debido al precario estado de industrializacin de algunos pases, como los centroamericanos. La segunda razn es que en 1946 sobreviene la fundacin de la Asociacin Interamericana de Radiodifusin (AIR), organismo impulsado por dos representantes latinoamericanos del capital RCA-NBC y CBS: Emilio Azcrraga Vidaurreta y Goar Mestre, respectivamente. El capital NBC entra en Amrica Latina va Mxico a travs de Azcrraga y el capital CBS lo hace va Cuba a travs de Mestre aunque ambos capitales operan conjuntamente luego en los dos pases. En el caso de Mxico, NBC entra en 1930 y CBS en 108. En los dos pases la televisin se inaugura en 1950. Sus fundadores e impulsadores sern las cabezas visibles de la AIR. Mestre como su primer presidente, Azcrraga como el segundo y a la vez como agente organizador de los radiodifusores privados en

once pases. La presencia directiva de los industriales norteamericanos en la AIR es tan evidente como en su organizacin gemela: la SIP (Sociedad Interamericana de Prensa). Esta ltima fue fundada dos aos despus de la AIR, en Nueva York, para agrupar a los principales propietarios de diarios norteamericanos y latinoamericanos. Al igual que en la NBC y la CBS cuenta con el respaldo del capital Rockefeller. La AIR y la SIP trabajan en estrecha vinculacin y se oponen a cualquier intento de participacin estatal en las reas de difusin masiva por ellos controlada. Esto se encuentra estipulado en la Doctrina de Panam", acuerdo firmado por ambas sociedades para unificar sus actividades. Como un ejemplo de las actividades que desarrollan juntas, cabe citar su oposicin a la Conferencia Intergubernamental sobre Polticas de Comunicacin en Amrica Latina y el Caribe convocada por la UNESCO y celebrada en San Jos, Costa Rica del 12 al 21 de julio de 1976. "La AIR y la SIP identificadas en todo cuando representa su lucha comn por mantener sin tachas la libertad de expresin del pensamiento, llaman la atencin a los gobiernos invitados a esta conferencia, hacia el hecho de que los propsitos que determinaron su convocatoria son contrarios a los principios bsicos de la carta constitutiva de la UNESCO y a los de las constituciones americanas, entre cuyos fines est claramente definido el derecho a la libre informacin y opinin. En consecuencia, la AIR y la SIP han concertado un acuerdo para combatir cualquier tipo de iniciativa o resolucin que conduzca al establecimiento por parte de gobiernos, o quien sea, de polticas tendientes a la intervencin de los Estados en el campo de la comunicacin. social". (12) El comunicado aparece firmado por el brasileo Jos de Almeida Castro, presidente de AIR y el norteamericano Raymond E. Dix, presidente de la SIP. La AIR cumpli eficientemente su papel de impulsor de grupos de presin privados en el interior de los Estados Nacionales, durante sus primeros treinta aos de vida. Es decir, de 1946 a 1976, lapso en que comenz a recoger lo sembrado sin necesidad de hacerse presente. En cada uno de los pases de Amrica Latina es ms visible y recordada la actuacin del organismo local miembro de la AIR que este organismo -madre. En Mxico, por ejemplo, es ms fuerte la imagen de la Cmara Nacional de la Industria de Radio y Televisin que la de AIR. El Primer presidente de la Cmara mexicana fue, Azcrraga Vidaurreta, anfitrin de los radiodifusores latinoamericanos, en el Congreso de fundacin de AIR. "Por muchos aos, asociaciones de radioemisoras se haban organizado en muchos pases del hemisferio occidental, pero esas asociaciones no tenan as un cuerpo internacional, que no slo coordinara el trabajo realizado por aquellas asociaciones individualmente, sino que, adems, pudiera presentar un frente unido de mayores proporciones y mayores fuerzas: un cuerpo que pudiera ser utilizado en la legtima defensa de la industria radial, no slo en un pas, sino en todos aquellos pases donde existieran problemas, necesidades e ideales comunes... Los principios y objetivos que establecimos en Mxico ese ao, y por los cuales se ha guiado nuestra asociacin, son muchos, pero creo que en unas pocas palabras puedo darles a conocer la esencia de los mismos. En primer lugar, creemos que nuestros pases respectivos pueden servirse mejor por una industria radial y de televisin en manos de entidades privadas que operen con un mnimo de control y supervisin gubernamental. No nos oponemos a que el gobierno posea estaciones, siempre y cuando no compitan comercialmente con la industria privada y slo se especialicen en programas culturales y educacionales... Queremos legislacin adecuada para la radio y la televisin en todos los pases... queremos proteccin legal y queremos desenvolvemos lo ms apartados de los altibajos polticos, manteniendo a nuestros gobiernos respectivos tan alejados de la radio como sea posible. Esto es: libre empresa y propiedad privada con un mnimo de interferencia gubernamental, injerencia sta, que en nuestros pases se escribe: "interferencia poltica" (13). Goar Mestre seal en este discurso los objetivos de la AIR. A ms de cuarenta aos de distancia es preciso reconocer que lo que entonces fueron objetivos, son hoy realizaciones. Las Asociaciones y cmaras de los pases latinoamericanos han actuado repetidamente como grupo de presin ante sus gobiernos, con la asesora de AIR. El Estado ha cedido el terreno a la empresa privada para que ella determine el contenido de las transmisiones radiales y televisivas. La legislacin radiofnica y televisiva latinoamericana tiene similitudes no casuales. Las alteraciones al modelo de la AIR se han dado en momentos de fuertes sacudidas sociales o de cambios severos en los regmenes polticos. Si los objetivos anteriores pudieron realizarse a partir de 1946 fue porque desde principios de la dcada anterior existi una slida organizacin radiofnica de concesionarios privados en Amrica Latina con idnticas finalidades de la AIR. A la consolidacin de esta organizacin contribuyeron de manera determinante los concesionarios mexicanos a travs de Radio Programas de Mxico (RPM), red de estaciones en la que participan tanto las 50 estaciones respaldadas por la NBC como las 48 afiliadas a la CBS. (14). En los aos treinta ya exista incluso una marcada uniformidad en la legislacin radiofnica. La comparacin de las medidas jurdicas vigentes en esta poca permite establecer relaciones de identidad en las que no cabe el factor coincidencia. Encontramos por ejemplo que la clasificacin de las estaciones es prcticamente igual, en todos los pases se habla de estaciones comerciales,

culturales, de experimentacin cientfica y de aficionados. En ningn pas aparecen los propietarios de las estaciones como concesionarios sino que en su lugar se encuentra el nombre de una sociedad annima o de algn empleado de la empresa. Todos los documentos legislativos analizados permiten la publicidad comercial en alta proporcin respecto al resto del contenido de la programacin. En Brasil est sealado lo anterior en el artculo 94 del Decreto-Ley nmero 1949 del ao de 1939; en Mxico, en el artculo 30 del Reglamento de estaciones comerciales, culturales, de experimentacin cientfica y de aficionados del 6 de febrero de 1942; en Cuba, en el artculo 27 del Decreto nmero 141 del 24 de enero de 1942; en Bolivia en el artculo 32 del Reglamento General de Radiodifusin del ao de 1939; en Per, en el artculo 22 del Reglamento General de Radiocomunicacin del 28 de mayo de 1932; en Costa Rica en el artculo 22 del Reglamento de Estaciones Inalmbricas para aficionados y de radiodifusin de 1931; en Venezuela en el artculo 47 del Reglamento de Radiocomunicacin vigente en el ao de 1945 y en Ecuador en el artculo 32 del Reglamento de Instalaciones Radioelctricas del 28 de marzo de 1941. Lo que estos datos sealan es que previamente a la fundacin del organismo que asesorar e impulsar al nuevo invento de la televisin, exista ya en la industria radiofnica latinoamericana una organizacin eficiente y una uniformidad de criterios. Slo hacan falta organizaciones nacionales para ser integradas en la Asociacin Interamericana. De esto se encargarn los empresarios mexicanos, segn testimonio del primer idelogo de los radiodifusores privados: "Es conveniente recordar que hombres como el Lic. Jos Luis Fernndez, el Dr. Luis de la Rosa, Clemente Serna Martnez y el Lic. Guillermo Salas, figuras prominentes de la radiodifusin mexicana, sembraron la semilla que habra de lograr la realizacin de la radiodifusin organizada en el continente. Con noble empeo y gran sacrificio, viajando por toda la Amrica espaola, recorriendo pas por pas en un verdadero apostolado fueron fundando asociaciones de radio y ayudando eficazmente al establecimiento de un sistema interamericano de la industria. Junto con ellos, con su valioso apoyo, con su gran visin del problema, con su fe, en otro hombre: Emilio Azcrraga". (15) Si tenemos en cuenta los proyectos que para esta poca ya tenan instrumentados las grandes corporaciones norteamericanas en Amrica Latina, resulta entendible la premura por organizar a los concesionarios en cada pas latinoamericano e integrarlos a un organismo interamericano. Siete aos antes de la fundacin de AIR, es decir, en 1939, la NBC inaugur en Amrica Latina -con el auspicio y financiamiento de la United Fruit Company- la primera transmisin internacional de noticias diarias. En 1941, ao en que la Comisin Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos autoriz la plena explotacin comercial de la TV, la NBC acord crear el Pan American Network, compuesto por 92 estaciones, para la retransmisin de programas hacia Amrica Latina. Y esto sin contar las acciones coordinadas en las divisiones elctricas y electrnicas de la corporacin madre RCA que pronto se apoder junto a la General Electric de la fabricacin de los receptores de radio, tocadiscos y televisores en Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Venezuela. La CBS tambin contribuy a la prefiguracin de esta red de dependencia creando en 1940 la Latin American Network, integrada por 64 estaciones radiodifusoras en 18 pases. Si recordamos lo sealado sobre la necesidad que tuvieron los consorcios norteamericanos de contar con aliados criollos en los pases donde comenzaban a operar para la obtencin de las concesiones y para la legitimacin del negocio, resulta evidente que la organizacin de los mismos era inaplazable. Contar con un grupo de presin nacional, respaldado por una organizacin interamericana que hiciera frente a la oposicin que podan representar los gobiernos latinoamericanos fue una necesidad apremiante para los consorcios radiofnicos norteamericanos. De su primera experiencia en este enfrentamiento a los proyectos gubernamentales, la AIR sali fortalecida aunque momentneamente derrotada. Nos referimos a los acontecimientos en Argentina en 1948. Cuando el primer gobierno peronista cumpla cinco aos de vida la AIR realiz una de sus primeras asambleas generales en Buenos Aires. Uno de los propsitos centrales de la reunin era lograr la uniformidad de la legislacin radiofnica de todo el continente. La delegacin argentina no se mostr decidida a apoyar los proyectos de la AIR por ser contrapuestos a la poltica gubernamental de comunicacin sostenida en esos momentos por Pern. La prensa argentina dio amplia difusin al hecho desacreditando con ello a la recin fundada asociacin de radiodifusin. Aos despus, en 1953, Ecuador fue escenario de una eficiente presin de la AIR, sin intermediacin de la Asociacin Ecuatoriana de Radiodifusin. Y sealamos que la presin fue eficiente porque al igual que en la Argentina, gobernaba un caudillo Populista: Jos Mara Velasco Ibarra, que fue llevado al poder con el apoyo popular. En noviembre del ao mencionado, este gobernante decidi cerrar el edificio donde operaba el diario El Comercio y la estacin radiofnica "Radio Quito", filial de la CBS. El motivo de la clausura fue una negativa a difundir un comunicado oficial. Al conocer los hechos, Emilio Azcrraga, en su carcter de presidente de la AIR y como representante de los intereses de la CBS en "Radio Quito", afiliada a RPM, envi una atenta protesta a Velasco Ibarra, que motiv la reapertura de la estacin. En esta ocasin a Azcrraga le bast hacer mencin de la "Doctrina Panam" y del respaldo que a ella daban todos los radiodifusores del continente. (16) Casos similares de presin los tenemos en casi todos los pases latinoamericanos, sobre todo en aquellos donde la clase dominante no pudo darse una representacin poltica nica y aceptable para todos los grupos sociales y donde surge un rgimen populista. El caso de Mxico es en este sentido representativo. Aqu, la Cmara Nacional de la Industria de Radio y Televisin, miembro de la AIR, ha sido actor fundamental en reiteradas presiones sobre el Estado. En 1960, ao en que por primera vez el Estado Mexicano decidi regular el contenido de las transmisiones radiofnicas y televisivas, se dio la primera actuacin de la Cmara como grupo de presin

logrando modificar el proyecto de Ley Federal de Radio y Televisin aprobado por la Cmara de Diputados y que contena restricciones de la publicidad comercial. La va de presin se ejerci a travs del Senado de la Repblica, mismo que enmend la ley en beneficio de los empresarios. En 1969 lograron establecer una forma de pago de impuestos alternativa a la propuesta por el gobierno de Daz Ordaz; ste planteaba que el Estado participara en la industria controlando el 49% de las acciones de canales y estaciones, que seran depositadas en fideicomiso en un banco estatal. De lo contrario exiga de los concesionarios el 25% de sus ingresos brutos. La Cmara, a travs de seis meses de negociaciones con funcionarios de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, logr que el impuesto se pagara con espacio de transmisin, que los concesionarios cederan al Estado sabiendo de antemano que en aquella poca el Estado no contaba con la infraestructura indispensable para utilizarlo. En 1973 y en 1975 los concesionarios organizados evitan la promulgacin de una nueva Ley Federal de Radio y Televisin que segn haba sido anunciado por el Presidente Luis Echeverra, modificara sustancialmente el rgimen de concesiones a que estaba sujeta la industria de radio y televisin. En este perodo los dos grupos econmicos que manejaban la televisin comercial: Azcrraga-Alemn y Monterrey se fusionaron en una misma sociedad annima dando lugar al consorcio Televisa, S.A. que se encarg de ejercer la presin. En el lugar de la ley anunciada se public en el Diario Oficial del 4 de abril de 1973 un Reglamento que ampla an mas las facilidades que la Ley de 1960 concede a los industriales privados. Otra presin de este grupo, que no requiri ms de la Cmara de Radio y de TV ni de la AIR para su trabajo poltico, se dio en 1979. En presin directa ante el Presidente de la Repblica fren el proyecto de la fraccin progresista de la burocracia poltica que intentaba legislar en materia de radio y televisin para dar participacin en la emisin de programas a distintos sectores sociales. Ante la presin de los industriales privados el Presidente Lpez Portillo prometi no legislar al respecto, pese a que la Constitucin se haba modificado en 1977 para dar cabida al proyecto en cuestin. (17) Creemos que en los aos ochenta el capital transnacional no necesita ms de organismos como la AIR. Esta fue til en los momentos de gestacin y desarrollo de la industria televisiva. Ahora en los pases donde se ha dado una modernizacin del Estado capitalista, ste ha hecho suyo el modelo televisivo comercial y lo instrumenta en colaboracin directa o indirecta con las empresas privadas de televisin. Un cuarto de siglo, despus de la aprobacin de las Bases para la legislacin uniforme sobre radiodifusin, que se hiciera en la Ciudad de Mxico en 1959, puede decirse que los objetivos ah esbozados se cumplieron sobradamente: se consider a la radiodifusin como una actividad de inters pblico y, no como un servicio pblico como proponan algunos gobiernos, (punto lo de las Bases); las emisoras quedaron principalmente en manos privadas y de manera secundaria bajo control estatal (punto 2 de las Bases); las emisoras son las nicas que deciden sobre el contenido de su programacin (punto 8 de las Bases); las concesiones se otorgan por tiempo ilimitado o son renovadas automticamente (punto 10 de las Bases) (18). Durante la dcada de los aos sesenta y buena parte de los setenta la AIR fue organismo encargado de defender estas Bases, mientras los grupos de presin nacional hacan suyo el procedimiento. En Mxico, desde los aos setenta, son los dirigentes del monopolio televisivo quienes presionan directamente al Presidente de la Repblica, para la realizacin de sus proyectos. En la presin de 1969 todava se utiliz la intermediacin de la Cmara de Radio y Televisin, organismo miembro de la AIR. Lo mismo sucedi por ejemplo en Uruguay en 1967 cuando el Servicio Oficial de Radiodifusin del Estado (SODRE) intent poner su canal 5 en competencia con los canales privados. Encontr la oposicin de la Asociacin Nacional de Broadcasters Uruguayos, miembro de la AIR, que tras una campaa en la prensa oblig al Canal 5 a transmitir en la forma en que siempre lo haba hecho. Lo mismo sucedi en 1975 en Venezuela cuando el gobierno quiso comprar un canal privado en quiebra, el Canal 8 de "Venezolana de Televisin" para difundir el mismo tipo de programacin que los canales privados y competir con ellos. No pudo. La Asociacin Nacional de Radiodifusores Privados y la Asociacin Nacional de Anunciantes le advirtieron que esa labor corresponda a la empresa privada. Canal 8 qued con publicidad gubernamental. (19) Lo que era vlido en 1955 cuando AIR contaba con 4,000 radiodifusoras-miembros, ya no lo es ahora cuando los consorcios informativos realizan una labor poltica producto de una experiencia de 40 aos. La AIR haba recomendado, desde su fundacin, que sus agremiados no haban de apartarse de la legalidad instaurada por los Estados Nacionales. Sobre esta base, idelogos del organismo pudieron afirmar lo siguiente sobre sus primeros aos de actividad: 'Trabaja, y su labor es fructfera en todos los casos en que interviene como rgano conciliatorio y orientador. Sabe resolver los conflictos dentro de la dinmica de nuestro tiempo. Sus actuaciones, a veces mltiples y difciles, encuentran siempre la frmula bsica de la convivencia. Sin recurrir a extremadas estridencias, sabe mover sus tcticas y obtener, los resultados ms satisfactorios" (20). Pudo, en efecto, realizar una labor fructfera durante treinta aos. Pero al cabo de estos, cuando se opone la actividad que en materia de comunicacin despliega la UNESCO, organismo internacional de reconocido prestigio, la eficiencia de la AIR decrece a gran velocidad.

A partir de 1946, ao en que la UNESCO prepar un informe sobre las necesidades de los medios de informacin en los pases devastados por la guerra, la posicin de este organismo ha variado considerablemente en favor de los pases dbiles. En el caso de Amrica Latina ha apoyado el fortalecimiento de los sistemas gubernamentales de comunicacin para contrarrestar la influencia de los consorcios privados (21). La AIR no ha dejado de oponer a la accin de la UNESCO en este campo. Un ejemplo muy claro fue lo acontecido despus de la Reunin Latinoamericana de Expertos en Polticas Nacionales de Comunicacin, celebrada en Bogot, Colombia, en julio de 1974, con el patrocinio de UNESCO. La AIR reuni a su Comisin de Accin Cultural y la encarg evaluar la Reunin de Bogot, cuyo documento final propone formas alternas de propiedad. El informe de AIR dice que "el documento en cuestin es con una lnea poltica que, por hacer una peligrossima supervaloracin del poder del Estado tiende a construir 'un hombre para el desarrollo' en vez de construir las bases de una poltica de desarrollo para hombres libres". ... "La conclusin es inequvoca: dbese totalizar todo, dbese estatizar todo, para que el mito 'desarrollo integral' y del 'cambio social', que no se dice en qu consiste, pueda realizarse plenamente... Las posiciones de tal reunin de expertos nos parecen de tal gravedad para la supervivencia en Amrica Latina, de todos los medios libres de comunicacin social, que en el Acta de nuestras deliberaciones propusimos una serie de acciones que deben contrapesar su influencia en la Conferencia Intergubernamental sobre Polticas de Comunicacin en Latinoamrica, convocada para el presente ao". (22) Y en efecto, en San Jos de Costa Rica, en julio de 1976, intentarn contrarrestar la influencia de la Reunin de Bogot desplegando una abierta oposicin y una campaa de desprestigio contra la UNESCO, que provoc las siguientes palabras del Director General de este organismo en el discurso inaugural: "Nunca se haba dado el caso de que una conferencia fuera objeto de controversias antes de haber tenido la ocasin de expresarse, que haya sido impugnada por determinados grupos antes de celebrarse o que haya avivado las pasiones antes de que la opinin pblica tenga la posibilidad de enterarse de la naturaleza de sus labores o de las conclusiones de sus debates". (23) La AIR despleg tal fuerza para desacreditar a la UNESCO, que logr arrastrar en su objetivo a las agencias de noticias AP y a la UPI, quienes dieron mucho ms difusin los ataques contra M'Bow, director de la UNESCO, que a su discurso. Esta accin no es de extraar si tenemos presentes los objetivos que tenan en mente los consorcios NBC y CBS cuando le dieron vida a la AIR y si se toma en cuenta que esta conferencia de la UNESCO buscaba intercambiar experiencias sobre sistemas de comunicacin en relacin con el desarrollo econmico y social y estudiar el establecimiento, tanto en el nivel nacional como regional, de infraestructura gubemamental de carcter administrativo, tcnico, de investigacin y de formacin para formular, aplicar y evaluar las polticas de comunicacin". (24) La ofensiva de la AIR en contra de UNESCO y su evidente labor como grupo de presin internacional ante los gobiernos latinoamericanos durante treinta aos, le han trado un fuerte desprestigio que ha obligado a los mximos representantes del capitalismo mundial a redefinir su estrategia para el control de la televisin. La penetracin se realiza ahora por conducto de las burguesas criollas detentadoras de los concesionarios, quienes se han encargado de vincularse a los gobiernos y a los centros acadmicos en bsqueda de legitimidad. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PASES LATINOAMERICANOS QUE PERMITIERON EL DESARROLLO DE LA TELEVISIN TRANSNACIONAL

En los aos ochenta, cuando el "modelo europeo" est comercializado y cuando las parablicas proliferan, no puede hablarse ms de "modelo norteamericano": ha comenzado la era de la televisin transnacional. De la televisin que no conoce fronteras entre los Estados nacionales porque sus gobiernos han establecido vnculos e trechos con el capital financiero internacional y porque la seal de los satlites es captada por antenas que prescinden de las infraestructuras estatales Cmo comenzaron los pases de Amrica latina, a abrir sus puertas a la televisin transnacional? Si bien podemos hacer generalizaciones sobre el Estado en Amrica Latina, no podemos, a partir de ellas explicar por qu en algunos pases como Chile no son los consorcios radiofnicos los concesionarios de la televisin. Sera indispensable, entrar en las notas caractersticas de cada formacin social. Respecto al momento en que surge la televisin hay pases pioneros como Mxico, Brasil y Argentina y pases retardados como Paraguay y Bolivia. Entre la aparicin de la televisin en el primero y en el ltimo transcurren 19 aos. La diferencia est marcada por el grado de industrializacin. Sin embargo, ste no nos explica por qu si en Mxico y Argentina encontramos entonces el mismo grado de industrializacin, en el primero no hay ninguna injerencia estatal en los primeros diez aos y en el segundo, en este mismo perodo se desarrolla con fuerza las emisoras estatales. Las razones se encuentran en el ejercicio del poder poltico. Ambos

factores: grado de industrializacin y peculiaridad de las formas de gobierno sern determinantes en la mayor o menor penetracin del modelo de televisin norteamericano y de sus consorcios impulsores. El surgimiento temprano o tardo de la televisin est en relacin con la capacidad que desarroll cada pas para sustituir importaciones y con el grado de expansin que alcanz su sector industrial. Ante la imposibilidad de tratar monogrficamente el surgimiento y desarrollo de la televisin en cada uno de los pases latinoamericanos los agruparemos segn su grado de industrializacin, haciendo referencia especfica slo en caso en que sus particulares circunstancias lo ameriten. (25) En un primer grupo estn los pases cuya industrializacin se dio antes de la segunda guerra mundial (en algunos casos desde finales del siglo XX) y fue resultado de la expansin y transformacin de su sector primario exportador. Quedan comprendidos aqu: Mxico, Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Uruguay. En un segundo grupo estn los pases cuya industrializacin fue producto de la integracin monoplica mundial y se da bajo control directo de capital, extranjero. Entre estos podemos distinguir los que se industrializan inmediatamente despus de la segunda guerra, como son Per y Venezuela. Y los que lo harn hasta finales de los aos cincuenta y principios de los sesenta, como: Ecuador, Costa Rica, Guatemala, Bolivia, El Salvador, Panam, Nicaragua, Honduras, Repblica Dominicana. Cuba entra en este grupo, con la salvedad de que su proceso de industrializacin comienza con la Revolucin, a partir de 1959. Por ltimo estn los pases de estructura agro-exportadora sin diversificacin industrial, como Paraguay y Hait. En los pases del primer grupo, a diferencia de los del segundo, cuando aparece la televisin cuentan ya con un mercado nacional estructurado y con un sector industrial cuyo proceso productivo estaba organizado en base a relaciones capitalistas. Esto hace que estn abiertos para adaptarse a las necesidades de expansin del capitalismo mundial. Si para esos momentos los consorcios norteamericanos requeran dar salida al mercado a una gran cantidad de mercancas elaboradas al aumentar el grado de productividad, y esto se lograba con la circulacin y el consumo aumentados por la publicidad en la televisin, era difcil que las estructuras productivas de los pases avanzados de Amrica Latina no se adecuaran a esta necesidad. Sin embargo, no en todos los pases de este primer grupo la adecuacin se hace al mismo tiempo. En dos de ellos, Argentina y Chile, el proceso es ms lento debido a la posicin nacionalista del Estado en esos momentos. En Brasil y Mxico, los antiguos concesionarios de radio se aprestaban a modernizarse para dar cabida al nuevo invento de la televisin, y para expandir aceleradamente la cobertura de las emisoras, hecho que se da sin objecin alguna por parte de los grupos gobernantes. En Colombia y Uruguay, la televisin aparece cuatro y seis aos, respectivamente, ms tarde que en Mxico y Brasil, debido a que poseen un ritmo de industrializacin menos rpido, y a diferencia de Argentina y Chile no encuentra la televisin obstculo alguno para expandirse, por parte del gobernante, puesto que las burguesas colombiana y uruguaya puede decirse que se encuentran en el poder. Dada la trayectoria comercial de la radiodifusin argentina, que lleg a contar en 1945 con 14 estaciones afiliadas a la NBC (26), y con 12 estaciones afiliadas a la CBS (27), era previsible que estos consorcios impulsaran tambin el desarrollo de la televisin pero se encontraron con un obstculo: la poltica del Gral. Juan Domingo Pern en materia de difusin masiva que formulaba el control estatal para los medios informativos. Es as que la televisin surgida en movimientos de apogeo peronista queda en manos del Estado. El Canal 7 de la televisin nace bajo el auspicio estatal y la direccin de J. Yankelevich, concesionario de Radio Belgrano. Estacin radiofnica afiliada a la CBS. Sin embargo al trmino del rgimen peronista, Arambur abandona la poltica de su antecesor sobre comunicaciones y las tres grandes cadenas norteamericanas entran a los canales de la televisin argentina. La NBC en el Canal 9 vinculado a la productora Telecenter, la CBS al Canal 13-Proartel y la ABC al Canal 11 -Teleinterior. Cabe mencionar la va de entrada del capital CBS es Goar Mestre, cubano casado con argentina, primer presidente de la AIR. (28) El freno momentneo al capital transnacional no es privativo de Argentina. Se da en varios pases en los momentos de hegemona de un gobierno populista o de un cambio cualitativo en la cspide del poder poltico, como durante el rgimen de la Unidad Popular en Chile. La televisin en este pas sigue una trayectoria que hasta 1973 parece distinta a la del resto de Amrica Latina. La legislacin de 1959, ao en que surge la televisin, reserva su uso al Estado. Siendo esto as, las concesiones se otorgan a las universidades y corporaciones pblicas. El Canal 7 constituir la red nacional de la televisin chilena, los canales 13 y 4 sern operados por la Universidad Catlica, en Santiago y en Valparaso, y el Canal 9 por la Universidad de Chile. La televisin nace en este pas sin publicidad comercial, pero problemas de financiamiento obligan a aceptar anuncios con los que los canales universitarios se convierten paulatinamente en estaciones comerciales. Esto va muy acorde con la poltica general de gobierno de Jorge Alessandri, caracterizado por restaurar el sistema de libre empresa afectado por el gobierno del Frente Popular, influido por partidos de izquierda. Durante el rgimen del demcrata-cristiano Eduardo Frei se fortalece la dependencia de las cadenas norteamericanas, al grado de que para 1968 el 46% de la programacin del Canal 13 es de origen extranjero (29). La dependencia que en los aos cuarenta llegaron a tener las estaciones radiofnicas hacia la programacin de la NBC y de la CBS

vuelve a hacerse presente. En estos aos hubo 6 estaciones afiliadas a la NBC (Radio el Mercurio, Radio Cristbal Coln, Radio La Frontera, Radio Simn Bolvar, Radio La Serna, Radio El Loa y 3 afiliadas a la CBS cuyo concesionario era la Sociedad Nacional de Agricultura. (30) Bajo el gobierno de Freim Edwars, dueo del Mercurio, representantes del capital Rockefeller y concesionarios de Radio Recreo y Radio Corporacin, llega a ser presidente de la SIP, organizacin que tiene los mismos fines que la AIR. Bajo el gobierno de la Unidad Popular la trayectoria comercial de la televisin no se alter sustancialmente: 'Los canales adscritos a la lnea gubernamental pasaron a la defensiva, limitndose a tratar de desmentir las afirmaciones de la reaccin. La falta de una poltica comunicacional impeda sin embargo el desarrollo de formas elementales de defensa... no se produjeron modificaciones en la temtica de los programas y se mantuvo, inclusive, un porcentaje considerable de las clsicas series extranjeras". (31 ) Si bien hubo un freno momentneo a la expansin del capital transnacional, como dijimos anteriormente, ste continu su avance en el terreno de la televisin. Tras el golpe militar, la AIR propuso nuevos proyectos de programacin al rgimen de Pinochet. Brasil y Mxico son dos casos en los que el desarrollo de la radiodifusin y posteriormente de la televisin se dan de manera muy similar, sin relacin entre uno y otro. Ni el varguismo, ni los regmenes de la Revolucin Mexicana impidieron en ningn momento la implantacin del modelo norteamericano de radiodifusin. Marinho y Azcrraga cumplen con eficacia su papel de agentes criollos, el primero a travs de la Red Globo y el segundo con la cadena EW, para mencionar las ms importantes. Los mismos concesionarios de la radio, pasarn despus a operar la televisin. Radio Tupu, por ejemplo, que en 1945 opera con las siglas PRG3 con sede en Ro de Janeiro, se convertir ms tarde en una de las ms grandes cadenas de televisin junto con la Globo. (32) Colombia es un pas donde se advierte con mayor claridad que la burguesa como clase influye directamente en el Estado. Si bien esto sucede en trminos generales en los pases latinoamericanos, no se da una identificacin tan directa entre la clase gobernante y los concesionarios de radio y televisin como en este caso. El representante local del capital norteamericano en Colombia es el mismo gobierno, por lo que no parece justa la afirmacin de algunos investigadores como Pasquali, de que este pas posee televisin estatal, y que por lo tanto es distinto a los pases con televisin privada. No hay tal diferencia. Colombia es un pas dependiente completamente de los consorcios estadounidenses. Sus primeras estaciones fueron fundadas por ellos: en 1940, la Voz de Bogot (HJCC) dependa de la NBC, Radio Manizales (HJFD) establecidas en 1931 depender despus de la CBS y La Voz de la Vctor (HJCI), posteriormente llamada la Voz de la Victoria, era capital de la NBC-RCA Vctor, que entr a Colombia a travs de Radio Programas de Mxico. En el ao en que aparece la televisin es declarada servicio pblico, porque su surgimiento coincide con un breve espacio de populismo militar encabezado por Rojas Pinilla. La cadena de televisin Caracol est en manos de Lpez Michelsen, expresidente de la Repblica, e hijo de Lpez Pumarejo cuyo primer gobierno comenz en 1934. (33) Uruguay es un pas donde se da sin ninguna particularidad la frmula tpica: dependencia de las cadenas norteamericanas, mismos concesionarios principales en radio que en televisin, anuencia de los gobiernos para el desarrollo comercial de ambos medios. Las cadenas radiofnicas afiliadas a la NBC fueron: Radio Libertad y la Cadena El Espectador con diez estaciones afiliadas en las principales ciudades. Las afiliadas a CBS fueron CX16, Radio Carve de Montevideo y CXAB Radio Real de San Carlos en Colonia. (33) El concesionario de radio, Ral Fontanina, cuarto presidente de la AIR; controlar despus el Canal 10 de televisin. El batllismo en la cspide del poder poltico facilitar la instalacin de las emisoras. El padre, Batlle Ordez consolida los intereses de la burguesa industrial nacional y el hijo, Batlle Barres, bajo cuyo segundo gobierno surge la televisin contina la misma lnea. En Venezuela a y Per los gobiernos de aquella poca abren el camino a la televisin comercial privada. En el primer pas la dictadura militar-policial, a travs de Televisora Nacional, instala el primer canal, dando facilidades despus el capital forneo, que en el caso de Proventel llega a ocupar un 40 % correspondiendo las acciones de Goar Mestre representante en Venezuela del Capital CBS. En el Per, el gobierno de Manuel Prado, a travs del Ministerio de Educacin y por un convenio con la UNESCO instala el Canal 7 y se reserva el Canal 5. El Canal 2 se otorga en concesin al industrial Cavero, -enlace con la AIR-, quien controlaba 26 emisoras de radio, organizadas en la Federacin Peruana de Radiodifusin afiliada tanto a NBC como a CBS. El Canal 13 lo manejar la familia Delgado Parker asociada al capital CBS a travs de Goar Mestre. En 1968 con la entrada del gobierno militar nacionalista y antioligrquico, la televisin comienza a ser fuertemente criticada hasta que en 1971 se promulga la Uy General de Telecomunicaciones que reserva al Estado la explotacin de la televisin. En 1975 con la destitucin de Velasco Alvarado comienza el retroceso manifiesto por la actual transmisin de las series extranjeras comerciales, con la modalidad de que el Estado es el depositario del 51% de las acciones. (35) El resto de los pases con la industrializacin tarda no presenta ninguna particularidad digna de ser resaltada, al menos en las primeras dcadas de la radio y la televisin. En todos ellos la radiodifusin nace afiliada a los consorcios norteamericanos y en siete de ellos: Ecuador, Panam, Repblica Dominicana, Nicaragua, Honduras, El Salvador y Costa Rica, se da tambin una dependencia

de Radio Programas de Mxico. El nico caso que merece mencin aparte es Cuba, ya que siendo un pas cuya industrializacin se da con la Revolucin a partir de 1959, posee una infraestructura televisiva importante desde 1950. Es decir, junto con Mxico y Brasil, es pas pionero en esta industria. En Cuba, al igual que en Mxico, se da el caso de un agente del gran capital que consigue concesiones para las dos cadenas norteamericanas: el multicitado Goar Mestre. El Primer Congreso de Educacin y Cultura tras de sealar que los medios de difusin constituyen poderosos instrumentos de conformacin ideolgica, lleva a la toma de las siguientes medidas: "1. Racionalizacin de instalaciones y equipos y concentracin de los recursos para mejorar plantas y canales. 2. Extensin de las seales de radio y televisin. 3. Formacin del departamento de controles remotos. 4. Fundacin de Telerebelde. 5. Creacin de la programacin educacional universitaria". A partir de 1971, el gobierno cubano intenta modificar los hbitos estticos heredados de la penetracin ideolgica anterior a la Revolucin y anteponerles un proyecto alternativo de comunicacin colectiva. EPLOGO Esperamos que este ensayo haya mostrado que detrs de decisiones como la recientemente tomada por el gobierno peruano en materia de satlites de comunicacin, no est solamente la asesora de la experimentada familia televisiva de los Delgado Parker, sino los resabios de un viejo modelo comercial de televisin y de una organizacin poltica del capital privado de los empresarios latinoamericanos. Para stos, tal parece que los tiempos no han cambiado; hoy quieren configurar un sistema de satlites llamado Panamsat, as como hace medio siglo integraron la Panamerican Network de Radio con capital de la NBC. No resta ms que preguntamos si ante este panorama podemos concentrar todas nuestras energas en aqullos que estn delante del receptor de radio y de la pantalla de televisin, o si conviene mantener un pie en esa ya larga lucha por lograr que sean muchas plurales las voces de quienes hablen desde la radio y la televisin de nuestros pases. Notas 1. Satellite News. Vol 9, No. 15. April 14, 1986. Washington, D.C. Y TAMBIEN EN: Communication Week nota de Leonard Heymann "Panamsat, Per Pair; Intelsat Imperiled? April 14, 1986. 2. Para mayores datos sobre el Sistema Panamsat consultar: "La nueva tarea de Azcrraga: consolidar su empresa de satlites en Estados Unidos". En: revista Proceso, 18 agosto 1986, No. 511 pg. 23 a 25. Mxico, D.F. 3. "Pacto Andino: Tendr su satlite propio en 1990" Notas de la agencia de noticias Alasei, fechada el 17 de diciembre de 1984 en Lima. La continuidad de este proyecto bajo el gobierno de V. Barco fue anunciada por el Ministro de Comunicaciones de Colombia ante la Comisi6n Sexta del Senado el 8 de octubre de 1986. (Ver: El espectador pg. 13-A y El tiempo pg 6-A, ambos del 9 de octubre de 1986, Bogot, Colombia). 4. Thomas W. Lamont, "The effect of the War on Americas Financial Position" En Academia Norteamericana de Ciencias Polticas y Social. The Annals. Julio de 1915. pp. 106 - 112. Citado por: Paul M. Sweezy y Harry Magdoff, Dinmica del capitalismo norteamericano. Editorial Nuestro Tiempo 1972. Mxico. P. 229. 5. NBC: National Broadcasting Corporation, filial radiofnica y televisiva de la Radio Corporation of America. CBS: Columbia Broadeasting System. 6. Citado por Herbert I. Schiller, en: Comunicacin de masas e imperialismo yankee. Editorial Gustavo Gil. Barcelona, Espaa 1976. En el captulo "Las comunicaciones internas norteamericanas". p. 11. 7. Pasquali, Antonio. Comunicacin y Cultura de Masas. Monte Avila Editores. Caracas, Venezuela, 1963. 8. Pasquali, Antonio. Datos presentados en los Cursos de Invierno 1978 "Comunicacin y Dependencia en Amrica Latina", organizador por el Centro de Estudios de la Comunicacin de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Febrero de 1978. 9. Para mayores datos sobre el surgimiento de la industria radiofnica en Mxico consultar: Meja Barquera, Fernando. La industria de radio y televisin y la poltica del Estado Mexicano (Orgenes y desarrollo). Tesis de licenciatura. Facultad de Ciencias Polticas y Sociales UNAM, 1981. Mxico. 10. Fuentes; Escritura No. 258 en libro de T. Crescencio Pacheco, notario Pblico de Monterrey, N.L. y Registro Pblico de la Propiedad de la Ciudad de Monterrey: Inscripcin No. 25 del Libro de Tercero, Volumen I, Folio 121 a 125. Edo. de Nuevo Len, Mxico. 11. Los datos sobre afiliacin de estaciones radiofnicas en este ao, fueron tomados de: Anuario Radiofnico Panamericano 1945 1946. No. 1 Ao 1. Publicaciones Montao. 1946. Mxico. 12. Publicado en "El Heraldo de Mxico- el 27 de abril de 1976. Este es uno de los seis diarios mexicanos que pertenecen a la SIP como asociados.

13. El subrayado es nuestro. Tomado del discurso que pronunci Goar Mestre ante los directores y miembros de la Asociacin de Radiodifusores Canadienses. Citado por Vicente Vemi; en: El Quinto Poder. Editora Ibero Americana. 1955. Mxico. p. 168. 14. Las estaciones latinoamericanas que pertenecen a la red radiof6nica de RPM en el ao de 1945 son: HJCI y HJCS de Bogot, Colombia; HJDQ y HJDA de Medelln, Colombia; AJAH y HJAN de Barranquilla, Colombia, HJEB y HJER de Cali, Colombia; HJFL y HJFE de Pereira, Colombia; HJFM de Armenia, Colombia; HJOE de Bucaramanga, Colombia; HJBC de Ccuta, Colombia; HJAR de Cartagena, Colombia; TIGPH-1, TIGPH-2 y TIEP de San Jos, Costa Rica; HCQR de Quito, Ecuador, HC2AJ de Guayaquil, Ecuador; YSR de San Salvador, El Salvador; OAX4F de Lima, Per; HRN de Tegucigalpa, Hondura, YNOW de Managua, Nicaragua; HOK de Panam, Panam; HOC de Coln, Panam, HIN de Ciudad Trujillo, Repblica Dominicana; CX14 de Montevideo Uruguay. Fuente : Anuario Panamericano. p. 169. 15. Verni, Vicente. Ob. cit. p. 177. 16. El texto de la carta aparece en V. Verni. Ob. cit. p. 204 17. Para mayores detalles sobre la presin de Televisa en 1979, consultar: Fernndez Christlieb, Ftima. "El derecho a la informaci6n y los medios de difusin masiva" En: Mxico, hoy Siglo XXI Editores, 1979. Mxico Los casos de las presiones efectuadas en 1960, 1969 y 1973 encuentran en: Fernnde Christileb, Ftima. Los Medios de difusin masiva en Mxico Juan Pablos Editor. Mxico 1982. 18. Estos puntos para la formulacin de las Bases fueron revis dos en las Asambleas General de la AIR celebradas en Puerto Rico en 1953 y Punta del Este Uruguay en 1957. Los 14 puntos bsicos para la legislacin d la radio pueden consultarse en Fernndez, Jos Luis. Derechos de la Radiodifusin. Edicin de Autor. Impreso en Editora Olimpo, 1960. Mxico. p. 114 19. Citado por Barros Lemez, Alvaro En: La televisin en Amrica Latina. Cuadernos ININCO Nm 3 Instituto de Investigaciones d la Comunicacin. Facultad d Humanidades y Educacin, Universidad Central de Venezuela Caracas. 1977. p. 4. 20. Verni, Vicente. ob. cit. p. 180 21. Para un anlisis de la posicin de la UNESCO sobre los medios de informacin masiva, consltese: Seiser, Gregorio y Roncagliolo, Rafael. Trampas de la informacin y neocolonialismo Instituto Latinoamericano de Estudios Transnacionales. 1979. Mxico. 22. El informe de la Comisin Cultural de la AIR sobre la reunin Latinoamericana de Expertos en Polticas Nacionales de Comunicacin celebrada en Bogot, Colombia, en julio de 1974 aparece comentado en el texto titulado Polticas Nacionales de Comunicacin en Amrica Latina: los primeros pasos, de Luis Ramiro Beltrn, preparado por la Conferencia Internacional sobre Poltica y Planificacin de Comunicaci6n para el Desarrollo, abril 5 - 10, East West Center, East - West Comunication Institute, University of Hawaii, Honolulu, Hawaii. 23. Discurso inaugural en la Conferencia Intergubernamental sobre Polticas de Comunicacin en Amrica Latina y el Caribe, Proyecto de Informe Final, UNESCO, San Jos, Anexo H, 12 de julio de 1976. Citado en: Seiser y Roncagliolo. ob. cit. p.63. 24. Documento Central de la Conferencia (COM-76/LACCOM/3) citado en: Daz Rangel, Eleazar, Pueblos sub-informados Monte Avila Editores, Caracas, Venezuela, 1976. p. 17. 25. Para el agrupamiento utilizare mos la tipologa de Bambirra, Vania. El capitalismo depen diente latinoamericano. Siglo = Editores. Primera Edicin Mxico 1974. 26. (LR4, LR5, LRS1, LW1 LT2, LU3, LU6, LT4, LW7 LU5, LW8, LU4 y LU12). 27. (LR3, LU7, LV3, LV14 LV10, LT1, LV1, LV13, LV4, LV11, y LV12). 28. Para ampliar la informacin sobre el surgimiento y desarrollo de la televisin argentina, consultar: Schmucler Hctor. "Los medios masivos de comunicacin en la Argentina". En: Cuadernos del Centro de Estudios de la Comunicacin Nm. 4. Facultad de Ciencias Polticas y Sociales. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. 1979. Mxico. Muraro, Heriberto, ob. cit. y Muraro. H. El caso de Argentina, en: El Estado y la Televisin. Nueva Poltica. Nm, 3 vol. 1 julio septiembre 1976. Mxico. 29. Citado por Rodrguez, Abelardina. En: El Estado y la Televisi6n Nueva Poltica. Nm. 3.3 julio-setiembre 1976 Mxico. p.113. 30. Fuente: Anuario Panamericano. ob. cit. p. 161. 31. Rodrguez, Abelardina, ob. cit. P.115. 32. Para mayores datos sobre la televisin en Brasil consultar: Caparelli, Sergio. Televisao e capitalismo no Brasil L&PM Editor. Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil 1982. 33. Mayores datos sobre la televisi6n en Colombia en: Las polticas de comunicacin en Colombia. Estudio realizado por el Departamento Tcnico de Causa Comn bajo la direccin del Dr. Carrizosa Alajino. Editorial de la UNESCO. 1976. Pars. 34. Fuente: Anuario Radiofnico Panamericano 1945 - 1946. Ms datos sobre la televisin en Uruguay, en: 1.O.J. Uruguay and mass media today, Journalists; Affairs. Prague 1974. 35. Para ampliar la informacin sobre la televisin en Venezuela, consultar, Capriles, Oswaldo. En: El Estado y la Televisin ob. cit. Pasqualli, Antonio, ob. cit. El Caso de Per: Ortega, Carlos y Romero, Carlos. Las polticas de comunicacin en el Per. Editorial de la UNESCO, 1976. Pars. Gargurevich Regal, Juan. El Estado y la televisin ob. cit. 35. Recientes declaraciones del Director General de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones 36. ENTEL-PERU, Dr. Jorge Fermi aparecidas en el diario El Comercio de Lima el da 14-06-87, varias Santana, Joaqun., Anlisis del Caso de la televisin cubana En: El Estado y la televisin. ob. cit. p. 109 y sigs. semanas despus de elaborado el Trabajo que expone a continuacin Ftima Fernndez permiten constatar que el Per no ha firmado ninguna decisin de ingreso en PANAMSAT por el contrario, en esa entrevista el Dr. Fermi seala que el Per no slo seguir siendo miembro de INTELSAT sino que adems

profundizar su presencia en ese Organismo aprovechando las posibilidades que le brindar el nuevo Programa de Renovacin Tecnolgica de Satlites denominado F-15, en el cual este pas est especialmente interesado.

EL DERECHO IMAGINACIN El poder atraviesa la sociedad hablando a travs de sus rdenes que ejercen una violencia simblica en un sistema de dolor. Son peligro las consignas, las opiniones colectivas, las corrientes de pensamiento hecho a medida. Debemos insistir en el derecho a la Imaginacin. Daniel Prieto incide en la relacin que establece el nio con este imaginario de muerte a travs de los medios de comunicacin y diferentes instituciones. la TV propone un mundo de violencia donde se destruyen los seres humanos, y el medio ambiente en un contexto donde lo grotesco y la fealdad se absolutizan y se posterga la capacidad expresiva de los nios. El aporte de artculo comprende una novedosa reflexin sobre las ltimas series de dibujos animados: Mazzinger y Los Transformers, quienes se suman a Cobra y Rambo, Los Profesionales y Miami Vice en el discurso de la muerte. Por respuesta Prieto propone rescatar el amor, la creatividad y la solidaridad, retomar estos valores que constituiran el resquicio a travs del cual se anuncian formas de relacin diferentes. Esta ponencia fue presentada durante la 2a. Reunin de la Asociacin Latinoamericana contra el maltrato del menor en noviembre de 1986 en la ciudad de Guayaquil.

Una orden, afirma Canetti, es como un aguijn que queda clavado, intacto, en lo ms hondo del ser de quien lo recibe. Basta que asome una oportunidad, para que a su vez ste use el aguijn recibido. Y as sucesivamente. rdenes y violencia marchan juntas. Una orden es una forma de violencia simblica capaz, a menudo, de golpear ms que la violencia fsica. Y es que, a fuerza de rdenes, se va entretejiendo la trama ntima de nuestro ser. "Tanto aguijn clavado termina por volverse natural, como masticar y hablar. Uno acaba por identificarse con los aguijones, con esos smbolos violentos que llegan desde mltiples bocas, Y como nadie es sino su historia, y como la propia identidad se conforma por lo que vamos viviendo, y como nadie salta graciosamente por encima de su pasado, terminarnos siendo tambin nuestros aguijones. Hay un sostenido aprendizaje de la violencia que arranca en la ms lejana infancia, hay una acumulacin de rdenes, de smbolos a menudo feroces, que adquieren tanta consistencia como nuestros huesos. Existe gente, suele afirmarse, capaz de matar por defender un prejuicio. Falso. No es un prejuicio lo defendido. Es el propio ser en el cual ese prejuicio, o ese mbito de prejuicios, constituyen una parte imposible de arrancar sin herir, sin desgarrar. Y es que los aguijones echan races, se hacen uno con nosotros, hasta que terminamos por ser ellos. Cuanto ms largo ese proceso de acumulacin, cuanto ms intensa y prolongada haya sido la corriente de rdenes, ms constituido estar el ser de multiformes aguijones. Y ms difcil ser arrancarlos, y ms fcil ser lanzarlos en todas direcciones. Por qu las rdenes? El poder habla, a travs de ellas. Y no solo el inmenso, el sin mrgenes, sin frenos. Est tambin el otro, el que alcanza apenas un espacio miserable, el que se practica entre dos seres, con un gesto, con una mirada, un movimiento apenas perceptible de la cabeza. El poder atraviesa de parte a parte la sociedad, y con l van las rdenes. No hay poder posible sin un orden; sin un ser, una situacin, una sociedad literalmente ordenadas. Por eso la infinita multiplicacin de las bocas, por eso tantos canales por donde se precipitan feroces torrentes de aguijones. El ordenamiento social a escala gigantesca y escala de lo ms ntimo de cada uno de nosotros. Simetra perfecta, si se lograra, sistema perpetuado por todos los siglos, organismo inmutable. Pero puede amar alguien semejante perfeccin? Puede alguien anhelar el equilibrio total de la violencia? Duelen los aguijones, abren heridas. Un sistema perfecto, fundado en la violencia simblica, es un sistema de dolor, de la muerte, de la entrega de una parte del propio ser, la mejor que tenemos o que podramos tener, la que busca formas distintas de relacin, la que piensa en que no solo el poder organiza y recorre todos los rincones de la sociedad; la que prefiere una imperfeccin en la que entren la creatividad, el amor, la solidaridad, a la helada perfeccin de la violencia. Esa parte nuestra capaz el imaginar la vida de una manera distinta, de crear y recrear, de indagar, de criticar, de percibir y proyectar belleza. Esa parte por la que tantos han luchado a lo largo de los tiempos. Lo digo con palabras de Piaget:

La principal meta de la educaci6n es crear hombres capaces de hacer cosas nuevas y no simplemente de repetir lo que han hecho otras generaciones: hombres creadores, inventores y descubridores; La segunda meta de la educacin es formar mentes que puedan ser crticas, que puedan verificar y no aceptar todo lo que se les ofrece. El gran peligro de hoy son las consignas, las opiniones colectivas, las corrientes de pensamiento hecho de medida. Debemos estar en condiciones de resistir individualmente, de criticar de distinguir entre lo probado y lo que no ha sido probado. (Conferencia dictada en la Universidad de Cornell, Estados Unidos, 1964. Subrayado mo). El gran peligro de hoy y de siempre, aadimos, nosotros. Consignas, opiniones colectivas, pensamiento de medida, son otras formas de, violencia simblica, son tambin rdenes, Jugadas a veces, muchas veces, a travs de rostros sonrientes, de reverencias y de incitaciones a entrar en un mundo feliz. Claro que hay formas ms explcitas. Recuerdo la consigna de aquel militar del ejrcito de Franco, la ms infame que ser humano alguno haya podido proferir Viva la muerte. Junto con los otros derechos nio, los que hablan con toda justicia de la alimentacin, del abrigo, de la familia, de la ausencia de maltrato fsico, es tiempo de insistir en uno, que no siempre aparece en las declaraciones y en los documentos dedicados a defender a los pequeos: el derecho a la imaginacin. Entiendo por imaginacin la capacidad de proyectar situaciones distintas a las vividas, la capacidad de prever cosas nuevas y no simplemente lo que han hecho otras generaciones, la capacidad de inventar, de descubrir, de soar, de poetizar, de jugar con el lenguaje de manera diferente a la que proponen las consignas, las opiniones colectivas, las corrientes de pensamiento y de expresin de medida. El poder es enemigo de la imaginacin, al menos de sta, sus rdenes buscan mutilar cualquiera de esas capacidades y en todo caso buscan imponer formas enfermas de imaginacin. Porque hay una imaginacin abierta a la vida y otra volcada hacia la muerte; una a la belleza y otra a la fealdad, a lo grotesco; una a la creacin y otra hacia el conformismo, una creadora y otra domesticada. Hablemos de esa imaginacin enferma, de cmo se la alimenta, se la conforma desde los primeros tiempos de la vida. Recuerdo una experiencia, para m decisiva en la opcin profesional que he mantenido a lo largo de aos: fui en una oportunidad a visitar a una familia que tena un nio de unos diez meses de edad. Eran los tiempos de la llegada de la televisin en blanco y negro a mi ciudad, Mendoza, en la Repblica Argentina. Charlamos ms de dos horas y en no pocas oportunidades pregunt por el pequeo. Est bien, era la respuesta, es que ahora se entretiene mucho. Alguien abri una puerta y me dej ver el entretenimiento: el chico estaba sujeto con una correa a una silla alta, la cual haba sido ubicada frente a un aparato de televisin encendido. Y las imgenes, la msica, los sonidos, se abalanzaban sin tregua sobre esa criatura

indefensa. Pues bien, la imaginacin enferma comienza a ser alimentada desde los primeros tiempos de la vida, en especial cuando se puede contar con criaturas incapaces de la ms mnima defensa. Por que hay defensas, hay maneras de enfrentar esa corriente de la muerte, de la fealdad, del conformismo, como veremos ms adelante. Una imaginacin volcada hacia la muerte propone como natural un mundo donde la violencia es la nica forma posible de relacin. Si son ciertas algunas cifras, en los Estados Unidos un nio ve al ao alrededor de 10,000 muertes violentas por televisin. Y digo muertes, no situaciones de violencia (golpes, autos destrozados, insultos) que son muchas ms; as, series como Los profesionales" o Miami vice, traen ms de 50 situaciones de violencia por captulo. Sabemos ya algunas cosas con relacin a la contemplacin de tales estmulos por un perodo prolongado (me baso en un informe de AIN y UNICEF, publicado en la revista ecuatoriana Cine Ojo, No. 5, julio del 84): 1. Imitacin: los nios de corta edad tienden a reproducir en sus juegos acciones y actitudes que encuentran en los mensajes; 2. cuando se observan ciertas escenas en la TV aumenta la tensin emocional del individuo, lo que implica una baja del umbral para dominar los sentimientos; 3. formacin de patrones: el nio termina por concebir la violencia como un medio efectivo para resolver problemas, incluso llega a emplearla en situaciones semejantes a las percibidas; 4. refuerzo: la violencia en la pantalla tiende a perpetuar la violencia en la sociedad; 5. embotamiento: aplanamiento o falta de reaccin a los estmulos violentos; se llega a reaccin reducida contra la violencia como instrumento, reaccin reducida contra la persona que la emplea, preocupacin reducida hacia la vctima llevado esto a la indiferencia total, estamos ante un proceso de deshumanizacin. Por ese camino se van poblando juegos y mentes de personajes monstruosos, de mquinas de golpear y de matar y hasta se hace natural que el protagonista de Mazzinger persiga a un enemigo en un sofisticado avioncito y lo asesine por la espalda. Pero no solo a la televisin me refiero cuando hablo de una imaginacin de la violencia y de la muerte. Esta se nutre tambin de prejuicios, de odios acumulados entre sectores sociales, de aguijones clavados en la relacin interpersonal, del aprendizaje de modos de percibir a los dems a travs de frreos estereotipos. Pienso en los odios raciales y nacionales, en la descalificacin sin ms de enormes grupos, en la propaganda de la guerra, que a menudo se filtra hasta en la escuela pblica. Y hay otra vertiente de esta imaginacin: la que presenta a la naturaleza como algo que puede ser destruido sin lmites.

Otra vez la televisin: los Transformer para atacar al enemigo, abren un enorme camino en la selva, mediante el salvaje procedimiento de destrozar rboles con toda suerte de rayos; los enemigos de Mazzinger provocan terribles explosiones en el mar, y as sucesivamente. La naturaleza es un simple marco de acciones de guerra, se le destruye al antojo de cualquier guionista, y la imaginacin se va sembrando de falsas maneras de comprender los lmites de la vida de nuestro planeta. Una imaginacin de la muerte que iguala, en su licencia para destruir, a los seres humanos y al medio ambiente natural, los elementos ms sagrados de esta Tierra. Una imaginacin volcada hacia la fealdad, hacia lo grotesco, propone como normales toda suerte de monstruosidades, tanto en la forma como en las conductas. Pienso otra vez en Mazzinger, en la dureza de los rostros de todos los personajes, sean nios o mayores; en un eterno enemigo, mitad hombre y mitad mujer, en los monstruos mecnicos lanzados a destruir y destruir. Pienso en una escena, no la olvidar nunca, en la que el protagonista come sin control alguno, le cuelgan trozos de alimento de los labios y cuando la muchacha le critica sus modales l le arroja, desde su boca, la comida en la cara. Pienso en los burdos mensajes producidos por no pocas instituciones educativas de nuestros pases, en diseos carentes de la ms mnima calidad esttica, como si ciertos grupos no tuvieran que ser ms que objetos de la fealdad. Pienso, en fin, en la postergacin de la capacidad expresiva de la inmensa mayora de nuestros nios. Me refiero a la capacidad de crear con recursos plsticos, con la palabra, con el cuerpo, con los sonidos. Una objecin he escuchado varias veces a este punto: a quin se le ocurre hablar de cuestiones estticas frente a millones de nios que trabajan en nuestros pases latinoamericanos? A quien se le ocurre meter poesa en la miseria? Verdad es, lo primero es primero. Pero tambin hay que plantear estas cuestiones. Porque la postergacin de la capacidad creativa atraviesa en gran medida a todos los nios de los diferentes grupos sociales. Y si no, veamos en qu ha quedado esa capacidad en los sectores medios de la poblacin, dnde estn las obras, las experiencias de esos pequeos librados a la televisin o a una escuela que niega casi toda forma de expresin. Esta postergacin, esa negacin de la creatividad esttica, deja a lo nios a merced de cuanto mensaje les llega, carente de la ms mnima herramienta como para poder juzgar o enfrentar un torrente continuo de imgenes y de sonidos. Se hace necesaria aqu una precisin. Los mensajes dedicados a sembrar la imaginacin de la violencia y de la muerte, los que proponen modelos grotescos cuentan con una enorme gama de recursos expresivos. Los nios no los buscan simplemente porque son la nica oferta; sucede que, desde el punto de vista de los formatos, de la trama argumental, de la presentacin de personajes y situaciones, estn bien hechos, nos guste o no. No podemos discutir la calidad tcnica de estos productos. Es ms, tenemos que reconocer que buena parte de su eficacia les viene de esa calidad.

Frente a esa enorme capacidad expresiva nuestros chicos reciben, como toda preparacin, una incesante corriente de mensajes dedicada a domesticar la imaginacin. Llamo imaginacin domesticada a aquella que no va ms all de los modelos propuestos por la sociedad, que es llenada de contenidos, que se convierte en mero receptculo de productos, que, con los aos, se vuelve incapaz de proyectar, de descubrir, de inventar, de soar. Una imaginacin de tal naturaleza viene a ser el resultado de un discurso domesticador. Veamos algunas caractersticas de ste: 1. Un discurso domesticador presenta la realidad, la sociedad, como algo terminado, monoltico, sin ningn tipo de resquicios para el cambio, la pregunta, la crtica; ya nadie tiene nada que aportar a las cosas que son como son. 2. Un discurso domesticador se vuelca constantemente hacia el pasado, ensea a pensar hacia atrs, cierra el camino a la mirada ansiosa de futuro. 3. Un discurso domesticador carece de riqueza expresiva, se funda en una insoportable sobriedad, apela en todo caso a metforas gastadas o a frases altisonantes, pero no palpita, nada est vivo en l. 4. Un discurso domesticador es ajeno a una de las formas ms hermosas de humanizacin: la fiesta del lenguaje. Es incapaz del juego de palabras, de la alegra del canto vivido en grupo, de la explosin de una imagen verbal que provoca la risa o que trae el recuerdo. El discurso domesticador reina en no pocas instituciones. Menciono una: la escuela. Y menciono dentro de ella, un espacio donde aparece de manera constante: el libro de lectura. Nos ha tocado trabajar ese material en algunos pases latinoamericanos. Salvo excepciones, y stas cuentan sin duda, nos hemos encontrado con mensajes que excluyen la expresividad, la fiesta del lenguaje, que solo hablan del pasado, y de manera trivial; que muestran la ciencia, la tcnica, el arte, como obras de seres inalcanzables, y como productos que ya nos vienen dados. Estos libros, al menos los que hemos trabajado, no incitan a forma alguna de creatividad. Hagamos un alto a travs de rdenes, de esos aguijones que van constituyendo nuestro ser, del poder que busca el equilibrio de una sociedad anclada en la violencia; hemos citado al querido Piaget cuando nos alerta sobre el peligro de las consignas, las opiniones colectivas y las corrientes de pensamiento hecho de medida; hemos hablado de la imaginacin como la capacidad de inventar, de descubrir, de soar, de poetizar, de jugar con el lenguaje; hemos denunciado formas enfermas de imaginacin, las que se orientan hacia la muerte, la fealdad y lo grotesco, las que se cierran en el conformismo, las domesticadas.

Llamo maltrato infantil a todas las variantes de violencia simblica aplicada a los nios, a todas las acciones humanas que tienden a conformar una imaginacin enferma. Llamo maltrato infantil a los aguijones que van siendo clavados desde la ms temprana infancia, a las consignas, las opiniones colectivas y las corrientes de pensamiento hecho de medida, a todo lo que pone frenos, mutila, destruye la capacidad e inventar, de descubrir, de soar, de poetizar, de jugar con el lenguaje. Maltrato practicado con la gran mayora de los nios de todos los sectores, ya que el autoritarismo impregna a la sociedad en su conjunto. Pero sin duda esa prctica adquiere la mxima virulencia entre los pequeos de las grandes mayoras de la poblacin latinoamericana, porque viene a sumarse a condiciones mnimas de nutricin, al trabajo infantil, a carencias de estimulacin temprana, de espacios para desarrollar las actividades motrices; en fin, al abandono y la miseria. Nuestra percepcin de todos estos problemas puede aparecer como extrema. No queda un solo resquicio para formas de relacin diferentes? Todo lo que se orienta a los nios est fatalmente impregnado de rdenes, consignas, aguijones? No somos amigos de idealizaciones. Basta asomar a las calles de cualquier ciudad latinoamericana, a buena parte de los programas televisivos, a la cartelera del cine, a muchos materiales escolares, para inclinarse hacia una percepcin extrema. Sin embargo ninguna sociedad se ha cerrado del todo, ninguno ha llegado al equilibrio del autoritarismo y de la violencia, a pesar de que muchos han soado con conseguirlo. Estas lneas que hemos denunciado marcan tendencias generales, pero no han logrado penetrar todas las conciencias, todas las conductas, todos los corazones. Junto a ellas, contra ellas mejor, luchan formas de relacin distintas. El amor, la solidaridad, la creatividad, no son palabras huecas, sealan modos de vida, de encuentro tan reales y presentes como los aguijones, la violencia simblica, la imaginacin enferma; modos poco representados en los medios de difusin colectiva, en cuyos mensajes campea un individualismo atroz; poco tomados en cuenta en la escuela, a pesar de una reiterada retrica, pero vivos en las relaciones inmediatas, de padres e hijos, de pareja, de grupos. Lucha desigual, entonces. Basta comparar el espacio dedicado a pelculas como "Cobra" y "Rambo" y otras por el estilo, con el que se destina a mensajes que promueven, relaciones solidarias. Basta evaluar las oportunidades culturales existentes en cualquiera de nuestras ciudades, los lugares de recreo, de encuentro para los nios. Basta estimar los recursos dedicados a abrir caminos a la creatividad infantil frente a los absorbidos por la industria de la guerra, en la cual han entrado hace ya aos los juguetes. Lucha desigual. Las relaciones que podran significar una alternativa a las corrientes sociales ms generalizadas pocas veces tienen el apoyo de los Estados o de organizaciones internacionales. La defensa del derecho a la imaginacin queda confiada a declaraciones, a experiencias casi siempre Aisladas o a lo que pueden hacer algunos padres de familia o algunos educadores. Y en todo caso, cuanto estos logran algo llegan a unos pocos nios. Qu hacer entonces? El derecho que nos ocupa queda casi siempre para lo ltimo entre otras urgencias. Sin embargo, en l se juega en gran medida la cultura de nuestros pases. Los nios colonizados hoy por la violencia simblica poco tendrn que ofrecer maana, carecern de libertad, como lo seala Elas Canett:

Seamos realistas, no existe sociedad alguna sin violencia simblica; el concepto de nio es algo muy reciente en la historia de la humanidad (apenas en ese siglo hemos comenzado a reivindicar ciertos derechos), millones de pequeos son forzados a la supervivencia, a una precaria adultez, sin que nadie se ocupe de su imaginacin ni de su hambre. Sin embargo, hay espacios en los que podra intentarse algo, el mero reconocimiento de los problemas no asegura las soluciones. El derecho a la imaginacin abarca por lo menos tres de esos espacios: 1. Los medios de difusin colectiva; 2. La escuela; 3. Las relaciones familiares; Si bien la oferta de los medios no es uniforme, su corriente de mensajes, en especial la televisiva, se orienta hacia la imaginacin de la violencia y de la muerte. Una permisividad absoluta, una apertura sin lmites a cuanto mensaje llega desde los grandes centros mundiales de produccin constituyen una suerte de suicidio cultural. Muchos de nuestros pases latinoamericanos se han lanzado en esa direccin. La ausencia de evaluacin de los materiales, de criterios para juzgar los programas, ha llevado a una introduccin irracional de producciones en las que campean la violencia y la muerte; los modelos individualistas, las relaciones sociales rayanas en el salvajismo. No buscamos una descalificacin sin ms de los medios de difusin. Pero para asegurar en ellos un respeto al derecho a la imaginacin, no podemos dejar de evaluar, de juzgar los programas. Porque tambin hay programas orientados a la vida, a las relaciones sociales, al amor y tambin estos son producidos en grandes centros mundiales, si es que un pas opta por continuar de eterno cliente de mensajes ajenos. La tarea de juzgar y evaluar entronca necesariamente con una poltica nacional de comunicacin. La irracional entrada de mensajes para nios suele ser un claro indicio de una irracianolidad en todo lo que atae a la comunicacin social. La defensa del derecho a la imaginacin en este mbito lleva a revisar el modo en que en una sociedad se promueven y defienden relaciones diferentes a la que difunden los idelogos de la violencia y de la muerte. Y no se trata aqu de caer en el viejo y siempre actual tema de la censura. Cuando la decisin sobre los productos comunicacionales se deja en unas pocas manos, el control puede amenazar a cualquier tipo de oposicin. Pero en cambio el defender a los nios de los embater de formas enfermas de imaginacin, es una tarea de la sociedad toda, de sus instancias organizativas ms grandes y ms humildes. Lo que viene a implicar la necesaria apertura de canales de expresin y

de opinin para que la decisin sobre los productos comunicacionales, la defensa del derecho a la imaginacin, sean una responsabilidad compartida por diferentes sectores de un pas. En pocas palabras, no hay manera de proteger a nuestros nios sin una democratizacin de la comunicacin, y esta ltima va ligada necesariamente a una democratizacin de la sociedad. Pasemos al segundo de los espacios propuestos: la escuela. Ya mencionamos a esta como uno de los mbitos privilegiados de la prctica del discurso domesticador. Queda claro: aludimos a la escuela como institucin, a sus reglamentos, a su percepcin del mundo infantil, y no al esfuerzo que muchos maestros hacen, a veces en contra o a espaldas del sistema, para abrir cauces a la creatividad de los nios. El discurso domesticador ha sido denunciado por no pocos pensadores. Pienso en Rousseau, con su Emilio, en Simn Rodrguez, con sus riqusimas propuestas educativas; en Celestine Freinet, en Paulo Freire, en Piaget. Y junto a esa denuncia ha habido y hay vigorosas experiencias. Sion embargo, las lneas generales de la enseanza formal se orientan a frenar y muchas veces a mutilar, la capacidad creadora de los pequeos. No es el caso de insistir aqu en un anlisis que muchos han hecho. Intentemos ms bien algunas propuestas: 1. La toma de conciencia por parte de docentes y padres de familia del alcance del derecho a la imaginacin. Podran emplearse aqu recursos como circulares pedaggicas, encuentros, campaas institucionales y masivas. Muchas reformas que han buscado ampliar los mrgenes de actividad infantiles se han estrellado con esa falta de conciencia. 2. La elaboracin de guas didcticas de anlisis de mensajes, destinadas a los maestros y, mediante ellos, a nios y padres. Un modo de enfrentar la imaginacin de la violencia, de la muerte y de la fealdad es a travs de recursos de lectura crtica de mensajes. Estos ltimos existen, pero estn muy lejos de ser socializados. Se abre aqu la necesidad de un urgente dilogo entre comunicadores y educadores. 3. Una revisin del discurso (entendido como recursos expresivos y temas tratados) de los libros de texto escolar. 4. La recuperacin y difusin de experiencias llevadas adelante por docentes sin ms apoyo y recursos que su empuje y creatividad. Quienes han defendido el derecho a la imaginacin en la escuela han sido casi siempre los maestros, algunos de ellos, en realidad. Pero sus iniciativas o se desconocen por aisladas, o se pierden por falta de incentivos, o son combatidas por ciertas instancias del poder escolar. Una recuperacin sistemtica de esas formas innovadoras, nacidas al calor del entusiasmo y la prctica permitira una corriente de mensajes destinada a promover el conocimiento y el intercambio de experiencias. Estas propuestas apenas si abren un sendero en el camino a recorrer para ransformar la educacin en nuestro pases. No entraremos a consideraciones ms radicales; porque ya otros lo

han hecho y porque buscamos movernos en el campo de lo posible, dentro de las actuales condiciones de los sistemas escolares. El tercer espacio, el de las relaciones familiares, es sin duda el ms complejo de todos. Digmoslo de entrada: la toma de conciencia del derecho a la imaginacin y la prctica para que ste se ejerza estn ligadas directamente a una reduccin del cotidiano torrente de aguijones que denunciamos al comienzo. Por este camino nos abrimos a la utopa: en una sociedad sin aguijones el pleno respeto al derecho a la imaginacin est asegurado. Todo lo cual desborda lo comunicacional: una sociedad sin los aguijones del hambre y la miseria, de la dignidad y la explotacin. La utopa es el ideal al que no podemos renunciar. En camino a ella van algunas propuestas. 1. La vigencia sin restricciones del derecho a la comunicacin como un horizonte necesario para ejercer el derecho a la imaginacin; 2. el apoyo a formas democrticas de anlisis de lo comunicacional: asociaciones en general, sindicatos, organizaciones campesinas; apoyo que lleve los resultados del anlisis al plano de las decisiones sobre las polticas comunicacionales y los mensajes difundidos masivamente; 3. el apoyo, por todos los canales posibles y con los mejores recursos, a las actividades infantiles que permitan un desarrollo de la capacidad de proyectar situaciones distintas de las vividas, de inventar, de descubrir, de soar, de poetizar, de jugar con el lenguaje; 4. el apoyo a los mensajes y experiencias que alienten la solidaridad y la paz; que excluyan las incitaciones de las ideologas de la violencia y de la muerte; 5. la difusin de guas de lectura crtica de mensajes entre la poblacin, a fin de generalizar una actitud activa, analtica, frente a los productos que llegan a travs de los medios masivos. Todo camino a la utopa es difcil. Las mltiples formas de maltrato infantil son una fraccin de condiciones sociales ms amplias. Ni stas ni aquellas tienen por qu desaparecer mgicamente. El derecho a la imaginacin, como todos los otros, se ir ganando palmo a palmo, a travs de largos procesos histricos. Muchos siglos le ha costado a la humanidad llegar a la formulacin (en ms de una sociedad no se ha pasado de ah) de los derechos de la mujer, de las minoras indgenas, del derecho a la alimentacin, a una vivienda digna, a la intimidad, a laseguirdad fsica y psicolgica, a la comunicacin. Quiero ofrecer, para terminar, un ejemplo de todo lo que he venido denunciando. Mazzinger, el robot, tiene una compaera mecnica llamada Afrodita. Es alta como una torre y tan violenta como l. Cuando quien la maneja ataca al grito de Cohetes atmicos!, los pechos de Afrodita se agitan y salen disparados, convertidos en bombas; en su lugar quedan dos huecos humeantes. He aqu una inversin total del origen de la vida. He aqu una muestra de hasta dnde las ideologas de la violencia y de la muerte se apropian de los smbolos ms antiguos y hermosos de la vida para volcarlos al espectculo de la muerte. Quien amamanta su imaginacin con monstruosidades

semejantes, bien puede terminar por aceptar como vlida y necesaria la destruccin de la humanidad.

El INCIERTO DESTINO DE LA PRENSA INFORMATIZADA Hctor Schmucler Patricia Terrero

Cual es el porvenir de los medios grficos impresos frente a la expansin de las nuevas tecnologas informticas y de telecomunicaciones? Estamos viviendo el amanecer de una nueva historia de la prensa escrita, o estamos presenciando su ocaso definitivo arrastrada por un movimiento que parece terminar con la escritura material (huella ejemplar de la cultura humana) en favor de los puros impulsos lumnico-electrnicos? Cualquiera sea el pronstico -y ninguno es slidamente demostrable lo cierto es que se estn imponiendo cambios sustantivos- que seguirn en aumento y que afectan desde el. proceso de trabajo en la redaccin e impresin hasta el papel sociopoltico que tradicionalmente se le asign a la prensa en occidente. Las alteraciones previsibles reasignan lugares en las jerarquas internas del peridico y tambin reubican la concepcin misma del periodismo y el periodista: la cultura del oficio tiende a redefinirse. De la transformacin no es difcil imaginar consecuencias derivadas: las entidades propietarias modificarn sus parmetros de inversin y de actividad, con fuerte tendencia a la diversificacin de funciones y a la concentracin empresaria; por u parte, las organizaciones gremiales que agrupan a los trabajadores de prensa debern enfrentar realidades sensiblemente novedosas que puede incluir un brusco cambio en el nmero y la clasificacin de los componentes del gremio. Las lneas que siguen pretenden sealar algunos aspectos que no deberan dejarse a un lado cuando se reflexione sobre estos temas. EL TIEMPO DE LA INFORMATIZACIN La actual reconversin tecnolgica de la prensa se verifica en el contexto de profundos cambios en la estructura econmica de la industria de las comunicaciones, de proceso de redefinicin de las formas sociales de acceso a la informacin, de transformaciones en el papel de cada medio en la construccin de los flujos informativos y en el horizonte ms amplio de innovaciones culturales que acompaan al proceso global de mutacin socio-tcnica. Algunos aspectos particulares que rodean la transformacin de la industria periodstica adquieren especial importancia*: a) el estancamiento o descenso de la circulacin de la prensa diaria (1). Este fenmeno, que en parte es atribuible a la competencia de los otros medios en el mercado informativo (radio y televisin) (2), da cuenta ms bien de alteraciones en los viejos hbitos de lectura as como en las formas de organizacin, adquisicin y circulacin de la informacin y el conocimiento.

b) La respuesta econmica de la industria frente a la reduccin de la demanda y el aumento de los costos operativos (mano de obra, papel y otras materias primas). Por una parte, se produce una concentracin del sector en tomo a las empresas lderes con la consiguiente crisis y desaparicin de las medianas; por otra, aquellas empresas diversifican las inversiones orientndolas hacia otros sectores de la industria de las comunicaciones con lo que se busca mantener o expandir los ndices de ganancia (3), finalmente, inician un proceso de fuerte cambio tecnolgico en el que nos detendremos con algn detalle ms adelante. c) el cambio en las relaciones entre los medios y en las funciones de cada uno de ellos y de las agencias de noticias en la produccin y circulacin de la informacin periodstica. La transformacin del periodismo radial y televisivo recompone considerablemente los procesos de gnesis, difusin y consumo de la noticia (4) y el creciente papel de las agencias nacionales como fuentes de informacin, permite a los diarios reducir el personal (corresponsales, reporteros, redactores) y ampliar la cobertura del acontecimiento cotidiano (5). Este marco redefine, por otra parte, el perfil del periodismo grfico: un sector se orienta hacia un periodismo especializado y de opinin no cubierto por los otros medios. El diario, en otro nivel, responde a la segmentacin del pblico consumidor con una oferta variada de suplementos sectoriales que invaden zonas antes cubiertas por las revistas (suplementos econmicos, culturales, de ciencia y tcnica, de arquitectura, de la industria, agropecuarios, para la mujer, la juventud, zonales y regionales, revistas semanales). La informtica en la prensa tiende a resolver algunos problemas del sector empresario mediante la reduccin de costos , el ahorro de mano de obra el incremento de la productividad y la eficacia y rapidez de la produccin. Pero las nuevas tecnologas en la redaccin y en el taller grfico producen tambin cambios en la organizacin y en los procesos de trabajo, provocan el desplazamiento o recalificacin de ciertas profesiones, determinan una previsible reestructuracin de la labor y los lenguajes periodsticos. La reconversin transita entre dispares reacciones sociales (6). En Argentina, hasta ahora, el fenmeno tecnolgico ha provocado un limitado inters en los gremios vinculados a la industria de prensa y una notable indiferencia por parte de estudiosos de problemas sociales y culturales (7). RACIONALIZACIN Y RENTABILIDAD El cambio tecnolgico en la prensa grfica afecta tanto el proceso de composicin, e impresin, como el de recepcin y elaboracin de las noticias. El taller grfico tiene una larga historia de transformaciones, que se acelera en el siglo XIX, en estrecha relacin con la configuracin y expansin de la prensa masiva. La introduccin de la rotativa (1846) que automatiza el proceso de impresin suplantando la intervencin humana de la prensa anterior, y del linotipo (1886), que suprime la composicin manual de tipos mviles,

genera algunos de los impactos sociales tpicos del pasaje de la manufactura a la industria: multiplicacin de la fuerza productiva; desplazamiento, descalificacin y desvalorizacin de la mano de obra; posibilidad de que mujeres o trabajadores no calificados reemplacen a obreros de oficio en el trabajo con las nuevas mquinas. Los logros en la empresa tambin fueron los esperados: ahorro de tiempo, reduccin del costo del producto, crecimiento de la productividad (la rotativa permita imprimir 96 mil ejemplares por hora frente a los 1.000 de la etapa anterior y el linotipo compona en ese tiempo ms de 10.000 letras contra 1 .500). La incorporacin de las primeras linotipias en Argentina, por ejemplo, muestra el impacto del cambio en el sector obrero: la mquina representa el trabajo de 5 Obreros (La Nacin, 25/12/1898) y los tipgrafos exigan el mismo precio que se les pagaba por lnea cuando lo hacan a mano, sin tener en cuenta los gastos de personal. tcnico, gas, amortizacin, etctera, por lo que algo ms tarde, los obreros fueron reemplazados por las estudiantes de la Escuela Continental que iban acompaadas de sus respectivas madres...(8). A partir de 1946 la composicin en caliente sobre plomo comienza a ser reemplazada por la composicin en fro y la fotocomposicin. Se obtienen textos directamente en pelculas y en el papel fotogrfico para la insolacin de planchas con destino a la impresin por offset. En la actualidad existen mquinas informticas que, sin intermediacin elaboran la plana para la rotativa y, en consecuencia, tambin puede eliminarse la fotocomposicin. Cada cambio modifica el proceso de trabajo: desaparecen categoras profesionales (linotipistas, formadores de planas fundidores). Junto con la cultura laboral se altera la estructura del sector obrero correspondiente:

segmentacin, polarizacin de las calificaciones, exclusin de algunas profesiones. Los movimientos tecnolgicos implican el desplazamiento de oficios que requeran largos perodos de aprendizaje. Un linotipista era tal, luego de cinco aos de experiencia; un operador de pantalla se capacita en una semana. Los nuevos oficios, al exigir menos tiempo y costo en la formacin, facilitan la sustitucin del personal con la consiguiente prdida del poder de negociacin de los trabajadores frente a la empresa. Las estructuras gremiales tienden a debilitarse: los operadores de computadoras que reemplazan a los linotipistas, por ejemplo, suelen ser incluidos en la categora de empleados administrativos, y quedan al margen del gremio grfico. Los cambios en la etapa grfica del proceso de produccin periodstica, se acompaan de otros no menos importantes en la etapa redaccional. Ms an: el rasgo fundamental de la transformacin tecnolgica radica en el hecho de que comienzan a perderse los lmites entra una y otra etapa. El redactor, desde su pantalla, puede no slo escribir y corregir, sino tambin diagramar, indicar formatos tipogrficos y pasar su producto a impresin. Al borrar los lmites ha ensanchado su espacio y ocupado el que anteriormente corresponda al oficio grfico. Qu ha quedado? Un periodista omnipotente o su fantasma, puesto que tambin l arriesga perder su especificidad para ser slo un momento de un programa que le es ajeno? Gracias a la transmisin electrnica, se elimina el teletipo en la fase de recepcin de la informacin. Las seales provenientes de agencias de noticias (nacionales e internacionales), corresponsalas o receptoras de avisos, se almacenan en la memoria de un procesador central para luego ser distribuidas hacia el departamento de redaccin o, en su caso, al de avisos. Normalmente la incorporacin de videoterminales permite al periodista manipular la memoria donde se almacena la informacin y simultneamente las bases de datos donde radican los archivos. En la misma fase de trabajo redacta, corrige y compone los textos. Correctores y componedores pueden ser eliminados. El jefe de redaccin y el director, desde sus pantallas, pueden revisar la nota, otorgar la medida e indicar el diseo que la computadora se encargar de realizar. La racionalizacin del trabajo significa desplazamiento de mano de obra y mayor rentabilidad. La rentabilidad ha constituido siempre una variable fundamental en las empresas periodsticas, pero los cambios tecnolgicos le otorgan un lugar decisorio: la magnitud de las inversiones y la lgica productiva que impone la automatizacin transforma el concepto de rentabilidad en factor organizacional y no slo en la consecuencia esperable de la actividad de la empresa. Un dato importante es el creciente papel del personal no productivo, que contribuye al funcionamiento (empleados, vinculados a la organizacin y la administracin) pero que no acta en la confeccin del producto. Grandes inversiones, aumentos relativos en los costos organizacionales, obligan a una racionalizacin de la gestin que no siempre es compatible con la lgica de la informacin y a la cual sta debe subordinarse. Los tcnicos (en informtica, en organizacin, en gestin) van construyendo la matriz de la nueva empresa periodstica en la que la informacin es un insumo y no un objetivo a lograr.

En sntesis, la informatizacin penetra todos los intersticios de la trama del periodismo grfico: la administracin (que incluye el manejo interno de la empresa, la publicidad, la distribucin y la venta), la redaccin y la fabricacin. Un cuarto aspecto del uso de las nuevas tecnologas puede ser decisivo para el porvenir de la prensa: el teletexto y las bases de datos. El usuario, a travs de un teclado y una pantalla (que puede ser la de su televisor) podr tener acceso directo e inmediato a zonas de la informacin que hasta ahora la prensa escrita haba mantenido como casi exclusiva: desde los horarios de espectculos hasta un aviso inmobiliario; las cotizaciones actualizadas de la bolsa o la receta de cocina adecuada para la nochebuena. El medio prensa grfica bien puede estar en estado de metamorfosis de donde surgir en forma de redes de informacin. No una suma, como es el caso de las empresas que poseen diarios, canales de televisin, emisoras de radio. Se trata de una red interactuante cuyo centro est constituido por un complejo tecnolgico informtico y cuyos puntos de accin los forman el medio grfico junto al teletexto, a videodiscos, a base de datos, a satlites de transmisin directa. Concentracin productiva que diversifica los productos. U lgica de la capacidad tcnica se adhiere a la lgica de la rentabilidad y el producto puede ser un mayor poder en manos de menos: los que estn en condiciones econmicas (o polticas) de montar la nada econmica infraestructura que requiere es la multiconstruccin informativa. La buscada democratizacin de la informacin enfrenta, pues, un nuevo desafo: la irrefrenable tendencia al monopolio que estimula la acelerada sofisticacin tecnolgica. UNA TRADICIN QUE SE DESVANECE Alguna vez Borges indic que su desentusiasmo por las noticias periodsticas provena del hecho que stas eran como el ltimo captulo de una novela de la que se desconocen las pginas anteriores. El tiempo fue consolidando la metfora y las tecnologas que acuden a multiplicar el nmero y la velocidad de transmisin de informaciones, acumulan desconcierto en los seres humanos que cada da entienden menos de ms cosas. Karl-Gunter von Hase, que fuera Ministro de Informaciones de Alemania Federal hace dos dcadas, escriba, perplejo, en 1964: La agitacin trepidamente que posee a nuestros contemporneos no les permite ir al fondo de las cosas. Tampoco el tiempo que nos hace ganar la tcnica moderna de la informacin se emplea en una pausa fecunda o en un estudio ms profundo: el interesado lo aprovecha, simplemente, para aumentar el nmero de sus actividades. Y, como un boomerang, este aumento repercute sobre nuestro empleo del tiempo. Cada vez somos ms prisioneros de una especie de ley de Parkinson sobre la interdependencia de las actividades. Este aflujo de informaciones difundidas con rapidez creciente tiene igualmente por efecto prohibimos estudiar a fondo e interpretar en consecuencia cada noticia que nos llega. As vamos, incluso en este terreno, hacia una especializacin cada vez mayor. El individuo aislado no est ya en condiciones -y no podra estarlo- de hacer frente a la complejidad de los problemas con la ayuda de sus solos conocimientos, ni de forjarse un juicio personal. De este modo, para todas las cosas que no caen dentro de su especialidad, busca refugio en slogans ms o menos vagos.

La tradicin de la prensa escrita, sin embargo, se construy con otras esperanzas. Alrededor de ella se elaboraron las ilusiones de la democracia occidental que el iluminismo imagin como seoro de la razn y del bien entre los hombres. Desde que John Milton, en su Aeropagtica de 1644, hiciera el primer razonamiento sistemtico en favor de la libertad de expresin ante el parlamento de Inglaterra, la prensa escrita fue instrumento privilegiado de todo racionalismo. Mirabeau, elocuente, se diriga a sus pares en los das de la Revolucin Francesa: que la primera de vuestras leyes consagre para siempre la libertad de prensa, sin la cual jams sern adquiridas las libertades del hombre. Con otros fines, pero igualmente iluminista, Lenin impona un papel a la prensa escrita que luego repetiran casi todas las izquierdas: Un peridico no es slo un propagandista colectivo y un agitador colectivo, sino tambin un organizador colectivo. En ese sentido puede comparrselo con el andamiaje levantado alrededor de un edificio en construccin; seala los contornos de la estructura y facilita la comunicacin entre los albailes, permitindoles distribuir el trabajo y examinar los resultados comunes alcanzados por el trabajo organizado (Qu hacer?). Stalin refuerza: La prensa es el instrumento ms poderoso con el que, da por da, hora por hora, el partido habla a las masas en su propio lenguaje esencial. No existe otro medio tan flexible para establecer vnculos espirituales entre el partido y la clase trabajadora. (Obras completas). Entre nosotros, por paradjico que resulta, sin duda una misma fe racionalista inspir a Bartolom Mitre para proclamar a su diario, La Nacin, como tribuna de doctrina y a Juan Domingo Pern cuando expona su doctrina en la prensa bajo el seudnimo nada casual de Descartes. El privilegio de la inteligencia humana para discernir entre el bien y el mal en el que Milton sustentaba su argumentacin en favor de la libertad de prensa, la capacidad pedaggica del peridico que defenda Lenin y la confianza en la accin doctrinaria del discurso que mova a Pern -presidente y lder indiscutido en ese momento- a escribir sus artculos, tienen en comn la expectativa de un tiempo para la reflexin. Distinto al de la agitacin trepidante que posee a nuestros contemporneos. La llamada civilizacin de la imagen que domina en nuestros das no es slo consecuencia del imperio de la televisin. Es producto de un mundo sin tiempo para el rnoroso recorrer de las pginas y las letras, un mundo sin tiempo para el discurrir sorprendente, para el no-hacer. La ideologa de la eficacia reemplaza crecientemente al acto creativo del contemplar, en el mismo espacio en que la programacin limita los caminos en oposicin al descubrimiento azaroso que los abre, Jerome Lettvin, profesor de Comunicacin, Fisiologa y Bioingeniera en el Departamento de Ciencias de la Computacin, Biologa e Ingeniera Elctrica del Instituto Tecnolgico de Massachusetts, nos lo recuerda en su defensa del libro: ... si estuviera al mando de una biblioteca electrnica como la Biblioteca del Congreso, en la que pudiera con slo oprimir unas teclas ver tal y cual libro que me enviara a otros libros o artculos con los que tuviera relacin, etc., la usara slo muy de vez en cuando. En cambio, recurrira con

mucha mayor frecuencia a una biblioteca en la que un libro me llevara a toparme con otro en el estante del al lado, inesperadamente, y que en realidad me interesa mil veces ms. Hay en esto la idea de un contexto ambiental cuyo valor informativo es riqusimo pero que se define muy vagamente. Ahora, sin embargo, con la aplicacin usual de las computadoras, ese contexto ambiental ha sido expulsado del sistema. En otras palabras: se supone que somos como las mquinas que manejamos, orientados hacia un objetivo especfico segn una lgica especfica y, de una manera muy particular, con una idea perfectamente clara de los datos que tendremos. Hojear un libro se parece muy poco a mirar una pantalla en la que un texto pasa rpidamente. Tengo desde hace mucho tiempo la conviccin de que percibir es una cosa activa y no pasiva. Porque movemos los ojos para percibir, movemos las manos para seguir adelante y nos movemos, nadie lo ignora, para mirar. No quiero parecerme a ninguna de las cosas que me gustara tener sometidas a m... (10). LA PRENSA SIN PERIODISTAS Es sabido que las noticias no son los hechos, sino el relato de los hechos. Si la democracia entraa alguna virtud, es la de aceptar relatos diversos para acontecimientos que ilusoriamente son los mismos. En realidad, lo nico existente son esos relatos y son innumerables los argumentos para descartar la pretendida objetividad de la cmara televisiva o de la lente fotogrfica. Hasta ahora los periodistas cumplan el papel de relatamos lo que haban buscado y su destreza se valoraba en esa capacidad de bsqueda. Esto los emparentaba al artista y lo aproximaba a la vida. La informtica, los bancos de datos -dicen Lenigeon y Wolton- hacen correr el riesgo de multiplicar la raza de los periodistas sentados que ya no ven con sus propios ojos, que no escuchan con sus propias orejas, sino que se conforman con interpretar lo que dice el hombre que vio al hombre... (11). El periodista se transforma, cada vez ms, en un especialista en mezclar la informacin que l recupera en la pantalla. Recupera, no escribe. Diagrama para incluir textos que le son ajenos. Actividad nica que borra las huellas materiales de la escritura y el devenir del tiempo. Los relatos no son posibles porque se ha alejado del mundo de los hechos. El periodista del diario est a punto de ser prescindible. Las noticias provenientes de las agencias pueden ser incorporadas en el programa de composicin del peridico y as como l, desde su teclado, puede cumplir el papel que antes tena el diagramador, el periodista tambin puede ser subsumido en la lgica invisible de un programa. El retroceso de los periodistas que daban cuenta de lo imprevisible -es decir, del mundo- da lugar al aumento del nmero de columnistas, editorialistas y comentaristas. Asfixiado, o al menos saturado por la acumulacin: de datos, el lector se refugia en la opinin de quien ahora escribe menos como periodista que como especialista (economistas, socilogos, polticos). El mundo ha dejado de pertenecerle al hombre comn puesto que se ha fragmentado y la mirada poltica (a cuya construccin se plegaba el esfuerzo de los periodistas durante los dos siglos anteriores) ya no legitima la informacin. La legitimacin, cada vez ms, proviene del conocimiento que se refugia

en algunos pocos que detentan el derecho tcnico a decir la verdad. El mundo del conocer se distancia del mundo de la vida. La arbitrariedad de lo poltico es reconocida como tal y, por lo tanto, ofrecida slo como opcin. El conocimiento, en cambio, simula ser verdad y, en consecuencia, tolera mal el cuestionamiento. La pluralidad del mirar poltico es reemplazada por la unidimensionalidad del saber aparente. Como se ha percibido, reflexionar sobre la tcnica informtica y la prensa nos ha exigido salir del mero espacio de la tcnica. Lo importante, nos parece, es observar el juego de poderes, de ideas, creencias y valores que se establecen en una poca para que determinadas tecnologas sean posibles. Las tcnicas no son neutras puesto que llevan la impronta de la sociedad en que nacen. No pueden utilizarse inocentemente. Su simple abolicin tampoco garantiza que desaparezca el sentido moral que estimul su existencia. Por todo esto, hablar de la tcnica adquiere una irremplazable urgencia pues lo que est en cuestin -ms all da la prensa- es la manera de vivir de los seres humanos. La tcnica -ya se ha visto- es una manera de ser en el mundo. Notas * Los datos que se consignan corresponden a la Argentina, pero la tendencia es comn para Amrica Latina. 1. La circulacin de los tres grandes diarios de Buenos Aires, Clarn, La Nacin y el vespertino La Razn se mantienen estancadas o, en el ltimo caso, en franco descenso. 2. Para el anlisis del discurso informativo televisivo y de las formas de consumo del telediario Cfr LANDI, Oscar: Mirando las noticias trabajo en prensa en la Editorial Hacette, Argentina, incluido en el libro El discurso poltico (Lenguajes y acontecimientos). 3. Esta tendencia mundial en la industria de las comunicaciones en el capitalismo avanzado es analizado por MURDOCK, G. y GOLDING, R. Capitalismo comunicaciones y relaciones de clase en CURRAN , J. y otros: Sociedad y Comunicacin de Masas, F.C.E., Mxico, 1977. En la Argentina los diarios lderes (Clarn y La Nacin) conservan sus lectores frente a la desaparicin de otros diarios (La Opinin, La voz, Tiempo Argentino) y sobre todo concentran altos porcentajes de la inversin publicitaria en medios grficos. Por otra parte, en la dcada de 1970, Clarn, La Nacin y La Razn, asociados con el Estado, constituyeron la empresa Papel Prensa e invirtieron en la agencia noticiosa Diarios y Noticias. Clarn, en la actualidad (1986), es propietaria de Radio Mitre y auspicia, junto a otros medios grficos, la supresin del Artculo V de la Ley de Radiodifusin vigente que prohibe a las empresas periodsticas controlar otros medios de difusin. 4. Un ejemplo puede ilustrar sobre estos procesos de recomposicin: los programas periodsticos radiales de la maana incorporan la lectura de los diarios, comentarios, reportajes telefnicos y

enriquecen el papel informativo del medio generando un nuevo flujo informativo que alimenta a las agencias de noticias y a los otros medios. 5. Las agencias privadas, Noticias argentinas (controlada por diarios de Buenos Aires y del interior) y Diarios y Noticias (...) controlan el abastecimiento de una enorme masa de informacin hacia los diarios del interior y matutinos porteos. (...) Esta concentracin monoplica redujo el nmero de profesionales que trabajan en los medios, que son reemplazados por los servicios de las agencias..., Seminario: Crisis y reformulacin del periodismo a partir de la experiencia democrtica, ILET, Buenos Aires, 20-21 de marzo, 1986. 6. La introduccin de la informtica en la industria periodstica en muchos pases occidentales ha suscitado conflictos relevantes, negociaciones y acuerdos sobre las condiciones en que la transformacin tecnolgica deba llevarse a cabo: en Francia, Huelgas en la Agencia France Press (1987); en Gran Bretaa, graves conflictos frente al despido de 6.000 obreros grficos del Times (1986); en Estados Unidos, huelgas de periodistas y grficos del New York Times, el Daily News y el New York Post; en Espaa, las negociaciones en El Pas. En Amrica Latina, la acelerada incorporacin de nuevas tecnologas en este sector ha generado algunos estudios sobre sus previsibles impactos socioculturales: CASALET, Mnica: El cambio tecnolgico y sus efectos en la organizacin del trabajo en la industria periodstica en Mxico, Mxico, 1983; FESTA, Regina: Computadores revolucionan a Folha de Sao Paulo e o jornalismo brasileiro, IPAL, Sao Paulo, 1986; AMORIN, J. Saomao; Constituinte e automacao do trabalho do jornalismo", Brasilia, 1986; ECHEVERRIA, Magdalena: Tecnologa y trabajo: proposiciones a partir de la industria grfica chilena Santiago, 1986. 7. En el Instituto Latinoamericano de Estudios Transnacionales (ILET), se ha iniciado una investigacin sobre el tema Nuevas tecnologas y organizacin de los procesos de trabajo en la industria periodstica argentina. 8. Entrevista al Sr. W. Wilson que instal en 1900 dos linotipias en el Buenos Aires Herald citada en las primeras mquinas de componer introducidas en la Argentina, Artes Grficas, Ao II, No. 6, Buenos Aires, enero. marzo de 1943. 9. Revista de cuestiones alemanas, mayo de 1964 (citado en Jean Schwoebel, La Prensa, el poder y el dinero, Ed. Dopesa, Barcelona, 1971) 10. Citado en Daniel Ball, Gutemberg y la computadora Vuelta, No. 111, Mxico, febrero d 1986. 11. Jean-Louis Lepigeon et Dominique Wolton, L'information demain, La Documantotion. Francaise, Paris. 1971.

ES POSIBLE HABLAR DE UNA RECEPCION CRITICA DE TELEVISION? LOGROS Y DIFICULTADES EN LA EXPERIENCIA DE RECEPCION CRITICA CON ESCOLARES Y MAESTROS PERUANOS TERESA QUIROZ El informe que a continuacin ofrezco como avance de investigacin, es producto del trabajo colectivo de un equipo que viene desarrollando los temas de comunicacin y educacin desde el ao 1983. Integrado en sus diferentes etapas por profesores, jefes de prctica, alumnos y asistentes de investigacin, asoci su labor directamente a la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la Universidad de Lima, a las preocupaciones que en el desarrollo de la enseanza se fueron planteando y al Centro de Investigacin en Comunicacin Social -CICOSUL-, al interior del cual naci como proyecto y se mantiene. Dados estos antecedentes, es motivo de gran satisfaccin, constatar la continuidad que este proyecto guarda a travs de los aos transcurridos y la posibilidad de realizar investigacin en las Facultades, aprender a travs de ella de la cambiante y rica realidad, recrear con sus avances el trabajo acadmico en el aula. El equipo de investigacin se encuentra integrado por Jess Astorga, Jenny Canales, Milagros Renjifo, Rosario Njar y Claudia Velasco. Su reflexivo, disciplinado y efectivo trabajo, y su espritu contestatario, han garantizado una dinmica basada en la crtica permanente. Nuestra experiencia se inicia con un diagnstico sobre la disponibilidad, acceso y consumo de medios masivos por parte de los escolares de Lima Metropolitana. Con este fin fue aplicado un cuestionario a 1,600 nios de 40 colegios de Lima, cuyos resultados aparecieron en el No. 1 de Cuadernos CICOSUL, titulado: "Los medios: una escuela paralela' (1985). La interpretacin de los datos referida muy directamente al consumo de los productos de los medios como actividad homognea en todos los escolares, no consideraba las significativas diferencias que se manifiestan en su uso, de acuerdo a los espacios sociales y culturales desde los cuales son consumidos. Ms adelante se realiz una investigacin para la Asociacin Latinoamericana de Teleducacin Universitaria (ALATU) con el fin de experimentar con nios de centros escolares diversos, la recepcin que tenan de los programas producidos por las Universidades, cuyo trabajo haba consistido en adaptar cuentos latinoamericanos a la televisin. Se detect la importante demanda de material audiovisual por parte de los escolares, sobre todo de centros estatales, pero que contrastaba con sus hbitos por los tradicionales formatos narrativos e impactantes de los programas comerciales. Se plante all la necesidad de iniciar una educacin para la recepcin. A lo largo de todos estos aos, el trabajo con los estudiantes del curso de Educacin y Medios del 6to. ciclo de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin ha sido el espacio de experimentacin y planteamiento de nuevos problemas y preocupaciones. A su interior se avanz en diagnosticar la relacin entre televisin, educacin formal, familia y vida cotidiana, frente a lo cual se examinaron las diversas alternativas propuestas, desde la posicin tremendista que denuncia el poder limitado de la televisin y propone su consiguiente negacin, hasta la necesidad de educar a los receptores en una actitud crtica y selectiva frente a los productos televisivos. De igual modo, la problemtica de la responsabilidad social y comunitaria frente al poder de informar, entretener y transmitir cultura que ofrece la televisin y la propuesta de una serie de polticas destinadas a impedir que las funciones sociales que cumple la televisin descansen slo en manos privadas, o en intereses meramente comerciales.

Habra que mencionar como antecedente adems, la evaluacin que desarrollamos referente al estado actual de la educacin escolar, restringida a la enseanza del lenguaje verbal y que no considera la educacin en el lenguaje audiovisual, el cual cobra una creciente importancia. Finalmente, es indispensable destacar el conocimiento de otros proyectos de recepcin activa que se vienen difundiendo en Amrica Latina, especficamente el del CENECA de Chile, el cual ha inspirado de manera decisiva la propuesta que viene siendo desarrollada. El ao 1985 se dise el proyecto de educacin para la recepcin televisiva con escolares. Fu durante el ao escolar de 1986 que pusimos en prctica los primeros talleres de recepcin crtica en cuatro colegios de la ciudad de Lima dentro del propio horario escolar. La evaluacin de la experiencia est contenida en el No. 8 de Cuadernos CICOSUL, titulado: recepcin crtica de televisin. A partir de ella se inicia el trabajo con los maestros, como potenciales reproductores de la recepcin crtica en el aula. Durante 1987 se llev a cabo el primer taller en la Universidad de Lima con maestros de diversos centros educativos. En febrero de 1988, a solicitud de los Equipos Docentes (asociacin religiosa de maestros), que realizaron un Taller de Educacin Popular se desarroll una segunda experiencia y a fines del mismo ao con los maestros de "Fe y Alegra". (1) 1. DE QUE ESTAMOS HABLNDO CUANDO SE PLANTEA LA RECEPCION CRITICA? El debate sobre la influencia de la televisin, sus efectos, la problemtica de la educacin, las polticas ms adecuadas para enfrentar a los medios ha estado centrado durante largo tiempo en una posicin que, reduciendo las relaciones de comunicacin a los efectos de los mensajes, denunciaba el carcter alienante de stos, sosteniendo una actitud defensiva y de alerta frente a su influencia. Interpretaciones que desde una concepcin funcionalista pretendan una explicacin de causa-efecto de lo que vena ocurriendo con la conducta de los receptores o que desde la vertiente marxista, proponan descomponer ideolgicamente el mensaje para sancionarlo y evitar la alienacin de los receptores. El tema se convierte en un problema gravitante porque en l se condensan alternativas especficas de lo que se debe plantear frente a la televisin, al pblico, a las familias, en las escuelas, etc., pero lo que nos corresponde es la reflexin en tomo a los presupuestos que subyacen y que pueden conducirnos al planteamiento de polticas adecuadas a nivel comunal y social. Trato de poner de relieve, que el pensar estos problemas, ms all de la mera especulacin terica constituye un compromiso con la realidad de hoy, frente a la cual es indispensable ofrecer propuestas creativas. Se ha pensado que para formar receptores crticos de la televisin se debe, fundamentalmente, denunciar al medio como instrumento comercial develando las estructuras empresariales, dependientes a su vez de las grandes transnacionales de la comunicacin; poner en alerta al pblico sobre el contenido manifiesto y oculto de los mensajes y facilitar un conocimiento tcnico y formal sobre el proceso de produccin de stos. Es decir, la actitud crtica demandara un conocimiento tcnico e ideolgico de los mecanismos que operan en el emisor. No se trata de reducir la recepcin crtica a una denuncia moralista de los "males" de la televisin, porque sta se limita a establecer un juicio desde fuera, prevaleciendo el ideologismo que sanciona a este medio de comunicacin como negativo. Esta constituye una actitud intelectualista, incapaz de entender los mecanismos reales que atan al televidente al "mundo televisivo". De otro lado, tampoco se puede simplificar el problema y suponer que si el receptor conociera todos los mecanismos de produccin televisiva y el lenguaje que se emplea, se "desencantara" de sta automticamente. En uno y en otro caso se omite un problema esencial, y es el lugar que ocupa la televisin y la forma en que se integra a la vida social cotidiana. Considero que no es posible negar al medio televisivo por su funcin alienante con el fin de alejar a sus consumidores de este mal que "destruye las conciencias".

Asimismo, sujetar la recepcin crtica al hecho intelectual o al acto cognoscitivo de develar los contenidos ocultos presentes en los programas televisivos (todo lo cual conducira a desarrollar programas de anlisis de mensajes o extremando, de semitica elemental), supone que la relacin del televidente con el medio es puramente racional y que estudiando el lenguaje televisivo y analizando sus contenidos sera posible cambiar o transformar la naturaleza de la relacin, a fin de propiciar una actitud crtica. Nada ms cerca de la propuesta, heredera de la educacin tradicional, que separa los mecanismos espontneos y afectivos de la actitud cognoscitiva. Si la relacin del televidente con el medio es fundamentalmente afectiva, de lo que se trata es de indagar no slo en lo que siempre ha venido hacindose, es decir, en "qu transmite la televisin", sino en por qu gusta, por qu logra xito y audiencia, trasponer la mera referencia inmediata de en qu medida ve el televidente su vida reflejada en los programas, para explicar cunto de lo que ve tiene relacin con lo que imagina, desea, quiere. Durante largo tiempo el esfuerzo central de educadores, cientficos, estudiosos de la comunicacin y polticos ha sido planteado desde un optimismo de tipo iluminista "... una fe ciega en el poder del contenido del mensaje. Confan en poder operar una transformacin de las conciencias transformando las transmisiones televisivas, la cuota de verdad en el anuncio publicitario, la exactitud de la noticia en la columna periodstica".(2) En esa misma lnea, e invirtiendo el planteamiento, algunos han tratado de incentivar la recepcin activa a travs del anlisis de cada una de las transmisiones televisivas. Esta postura no considera, por un lado, que los televidentes son distintos, que la heterogeneidad del pblico es expresin del diferente capital socio-cultural que cada uno posee, muestra de la desigual distribucin de bienes materiales y simblicos y especficamente del diferente modo de usarlos, (3) como indican M. y A. Mattelart, "... los gneros hablan a receptores que habitan en una formacin social y cultura particular, que estn insertos dentro de una formacin discursiva determinada. Y que descodifican, semantizan y resemantizan en funcin de su libertad individual, de su propia historia personal, de su personalidad propia, de acuerdo; pero tambin, al mismo tiempo, en funcin de su inscripcin en un espacio social global, que envuelve simbologas, lenguaje, gneros y formas expresivas comunes". (4) Por lo tanto, y siguiendo la reflexin de Umberto Eco, "... deberemos ser capaces de imaginar unos sistemas de comunicacin complementarios que nos permitan llegar a cada grupo humano en particular, a cada miembro en particular, de la audiencia universal, para discutir el mensaje en su punto de llegada, a la luz de los cdigos de llegada, confrontndolos con los cdigos de partida". (5) Valerio Fuenzalida, desde la experiencia del CENECA de Chile, sintetiza las propuestas vigentes, indicando que, "... mientras algunas experiencias intentan usar crticamente la televisin para mejorar las relaciones familiares en el hogar, otras se interesan prioritariamente por la contribucin de la recepcin crtica a las necesidades de liberacin del hombre latinoamericano. Mientras algunas acentan los aspectos valricos denunciando la alienacin que provocara la TV, otras experiencias presentan un enfoque ms fenomenolgico apreciando la diversidad cultural de los propios televidentes. Otras experiencias intentan conjugar el fortalecimiento de las mediaciones culturales del grupo con la constitucin de un receptor-actor social capaz de demandar e influir en la orientacin del medio. En algunos proyectos est ausente la aspiracin a una orientacin activa de la programacin televisiva y tampoco vincula la recepcin activa de la TV con una transformacin sociocultural. (6) Muchas de las alternativas se han encaminado por la llamada educacin participativa, que enfatiza la capacitacin de las audiencias para los procesos de comunicacin social, entendida bsicamente como una capacitacin para ser nuevos emisores o emisores alternativos. Esto ligado a una propuesta de democratizacin de la comunicacin, pero donde, como lo sostiene Mario Kapln, "ha habido una subestimacin de la capacidad de la industria cultural para ganar un considerable grado de adhesin de las masas consumidoras". (7) Y aade, "el movimiento democratizador apunta a un modelo comunicacional centrado en la produccin de mensajes por parte de las mayoras; en tanto el cultural masivo est construido sobre el mero consumo de los mismos. (8)

Tal como lo hemos venido sosteniendo, los productos simblicos que la industria cultural ofrece, atienden reales necesidades de las personas: "emocionales, ldicas, estticas, de afimentaci6n de la fantasa, de construccin del imaginario, de reconocimiento existencial y social, de comunicacin, de bsqueda de identidad, de adaptacin sociocultural, de identificacin y proyeccin", (9) necesidades naturales de entretenimiento y de rutina cotidiana, que no pueden ser ignoradas, y que tienen que ver con la distraccin y mucho menos o nada con la adquisicin sistemtica de conocimientos. Por lo tanto, la estrategia alternativa a la de los medios masivos ha ignorado las ligazones naturales que tiene la audiencia con la televisin y ha pretendido sustituirla con mensajes diferentes. Toda propuesta de una recepcin crtica deber volver al punto nodal la relacin con el medio mismo. Incluso, llevando ms all esta preocupacin, se sostiene que "... a la luz de este nuevo paradigma del placer, el investigador debe preguntarse si una parte de este placer no involucrara finalmente una adhesin a la ideologa de estos productos de la cultura de masas. Es decir, que retomara la lectura ideolgica y la rescatara a la luz de este nuevo dato del placer. Este placer, conlleva una adhesin a la ideologa reaccionaria que articula los mensajes de la cultura de masas? ... Yo creo que es preciso puntualizar que un efecto perverso de este paradigma centrado en el consumidor puede ser el de hacer olvidar la importancia de seguir teniendo una preocupacin por el producto" (10) A partir de la evidencia de que existen diferencias socioculturales desde las cuales se procesa la recepcin televisiva, es importante entender, en primer lugar, que es imposible transformar en receptores crticos de la televisin a individuos que no son en primer trmino crticos de su propia vida cotidiana, es decir de las relaciones de comunicacin en las cuales estn inmersos, de tipo familiar, escolar, de barrio, etc. Por lo tanto, la recepcin crtica deber incentivar, en primer lugar, la confrontacin entre los gustos y preferencias espontneos, que obedecen a patrones culturales y el develamiento de lo que los medios proponen, explicitando las diferencias que existen entre unos y otros. Al mismo tiempo generar trabajos que le permitan al grupo descubrir y hacer evidente el lugar que ocupa la televisin en su vida diaria y el valor simblico que sta representa. Confrontar a la televisin con otras formas de entretenimiento, informacin y cultura con el fin de ayudar a sacar a luz los mecanismos a travs de los cuales se da el reconocimiento con actores, situaciones, historias o personajes de la televisin. Descubrir los ejes narrativos en las series y producciones, abriendo espacios experimentales, donde los receptores puedan construir sus propias historias, confrontndolas con las otras que vienen de los medios masivos. 2. COMO NACE EL PROYECTO DE RECEPCION CRITICA? PRIMERA EXPERIENCIA CON LOS NIOS DE LIMA

Un primer acercamiento al universo socio-cultural de los nios peruanos, permite apreciar las significativas diferencias que existen entre unos nios y otros, y por consiguiente, que el peso que presumiblemente tienen los medios, como la televisin y que habra desplazado a la familia y la escuela, es difcil de determinar. Es decir, es necesario caracterizar el conjunto de relaciones de comunicacin que conforman los referentes de los nios, justamente porque el vnculo con la televisin no se agota en el que se establece con el medio como instrumento tcnico. Esto nos enfrenta al hecho de que los diversos planteamientos que se han esgrimido sobre la relacin entre educacin formal y medios masivos, son insuficientes para explicar el problema. Es el caso de las interpretaciones que postulan la "escuela paralela", (11) y en esa lnea, que Ios medios han adquirido una eficacia socializadora relevante, desplazando en parte la hegemona funcional de la escuela y que ello resulta, entre otros factores, de la penetracin que los medios de comunicacin han logrado en la vida privada, de la ilusin de libertad que producen, de la variedad de sus programas, de las fuerzas psicolgicas que logran movilizar, de su sustento ldico antes que pedaggico, y de su carcter permanente. (12) Por otro lado, aquellas que sostienen que la escuela ha sido definitivamente desplazada por los medios electrnicos en la formacin del consenso social, que Ia tarea de directriz cultural que ejerce el sistema de enseanza ha sido sustituida por las nuevas funciones ideolgicas de los aparatos de difusin de masas y las nuevas tecnologas de comunicacin. (13) Ni unas ni otras dan cuenta del modo diferente como esta relacin se articula, de acuerdo a las formas de comunicacin especficas de cada sociedad.

Es decir, en la formacin de las actitudes, hbitos, valores, en la internalizacin de pautas de socializacin, participan diversas instituciones: la familia, la escuela (los maestros), los medios masivos, los grupos de barrio, y otros. El mayor o menor peso de estas instituciones y especficamente el del aparato escolar o el de la cultura masiva, es explicado por Michele Mattelart, desde el punto de vista de la socializacin del nio, de la formacin de la sociedad nacional y desde la hegemona, indicando que: Ias ponderaciones de este equilibrio se definen en la complejidad del juego de los mecanismos de la hegemona particular de cada formacin histrico nacional". (14) Esta otra versin recoge, a nuestro criterio, de forma ms adecuada la dinmica real de cada sociedad, y especficamente nos acerca a entender ese complejo de relaciones en el Per. Por consiguiente, ha sido vital para nosotros entender qu es lo que ocurre con la educacin escolar, qu lugar ocupa dentro de la transmisin de saberes y actitudes, para relacionarlo con lo que la televisin ofrece. De all adems, el por qu desarrollarnos una experiencia de educacin para la recepcin crtica desde la escuela. Sin nimo de realizar una larga exposicin sobre lo que es la educacin escolar en el Per, (15) es necesario indicar que pese a las pretensiones integradoras y homogeneizantes de la educacin, coexisten en nuestra nacin expresiones culturales diversas, que presentan en la prctica un panorama de gran heterogeneidad. Por ejemplo, existe una jerarqua de lenguas que da preeminencia al castellano en la formacin escolar, lo que no permite una educacin en igualdad de condiciones en las lenguas de origen de las diversas regiones. La educacin literaria no favorece la creatividad de los alumnos, que se reducen a repetir datos sobre biografas de autores o listas de obras. La creacin colectiva de las etnias y grupos est ausente, producindose un conflicto cultural en los sectores que no participan de la cultura oficial, pues la mayor parte de la enseanza literaria les habla de valores ajenos a su medio ambiente y la posibilidad de una experiencia literaria, emotiva y esttica, les es negada. Los estudiantes terminan siendo meros receptores pasivos de textos, estando ausente la prctica del relato, de la poesa, del ensayo y de la crtica. Grave es entonces el hecho de que el estudiante peruano de zonas rurales y marginales no posea confianza en su herencia cultural, (16) y de que no sean recogidas las experiencias vitales, emotivas y cargadas de afecto que los escolares poseen en su vida cotidiana, sino que por el contrario, se produce una ruptura entre stas, y la formalizacin del conocimiento que se convierte en ajeno. La enseanza de las ciencias sociales y la historia constituyen un pretendido acercamiento a las instituciones y la historia peruana, que es ofrecida como mera suma de hechos convencionales, personajes y fechas, que son presentados corno ajenos a la realidad y a la vida y no permiten afianzar sentimientos de identidad nacional, al queda reducida a ciertos smbolos, carentes de contenido y emocin para el educando. La educacin artstica es considerada como secundaria y en muchos casos optativa. Se descuida e incluso ignora la formacin en el campo del lenguaje no verbal y no se favorecen las potencialidades expresivas y creativas del nio. Su acceso es, sin embargo, un factor importante de diferenciacin social, en la medida en que los colegios donde asisten nios de un mayor nivel socio-econmico y que deben a su medio social la competencia adquirida a travs de una permanente familiarizacin, se produce una apropiacin de la cultura o de la competencia artstica, sobre la base del monopolio de los bienes culturales y de los signos institucionales, lo cual legitima las agudas diferencias. La educacin escolar peruana se preocupa insistentemente por capacitar al educando en las normas gramaticales de la lengua castellana, es decir circunscribe sus contenidos a aquellos referidos al lenguaje verbalizado, postergando todo el campo del lenguaje no verbal. A la par de esto, se imparte una educacin profundamente desafectivizada, que separa drsticamente el aprendizaje del entretenimiento, del gusto, del placer, escindiendo la vida privada y personal, de la escolar social. Pero por otro lado, la escuela contina siendo el espacio ms importante donde los nios pasan 10 aos de su vida, durante 8 horas diarias, y que proporciona esos referentes mencionados que continan siendo parmetros de conducta y de actitudes. El

otro tiempo social de los nios es el que transcurre principalmente al interior de la familia, en relacin con la televisin. Su presencia es definitivamente importante, pero su importancia est mediada por las diversas caractersticas de las familias, que le otorgan a sta valores simblicos diferentes. Bajo estas preocupaciones diseamos en el ao 1986 un conjunto de talleres de recepcin crtica para nios de cuatro sectores socio-econmicos diferentes, en la ciudad de Lima. Estos se dieron al interior del horario escolar regular y desarrollaron dinmicas grupales en el tratamiento de temas como la publicidad, la telenovela, la teleserie, los programas de concurso, etc. La experiencia desarrollada constituye hoy una de las fuentes ms importantes para formular nuestra reflexin. As, al evaluar el trabajo desarrollado (17) saltan a la vista las caractersticas tan diversas de los nios que llegan a las escuelas, producto del origen socio-econmico de sus familias, de su universo cultural y las expectativas que poseen. Por consiguiente, cuando llegamos a los colegios inspirados en un modelo educativo ideal, horizontal, con los mejores propsitos para realizar un proyecto que facilitase la formacin de nios crticos, descubrimos realidades internas sumamente distintas y diversas tensiones y frustraciones en los nios. La dificultad que enfrentamos fue convocar a los escolares en torno a la realizacin de determinadas dinmicas en el aula, basadas en juegos, en la medida en que el juego es concebido por los nios como una instancia propia de los momentos extraescolares, y su prctica como la posibilidad del desorden o indisciplina. Por este motivo, les era difcil entender el sentido de las dinmicas, de la relacin que los monitores queran establecer con ellos, de la posibilidad de jugar y aprender, de jugar con orden. Por consiguiente, requeran y demandaban directamente el grito y la sancin. Es decir, se ha internalizado de tal modo la ruptura entre el entretenimiento y el conocimiento, que fue necesario proponer formas transitorias que, por medio de frmulas evaluativas, facilitasen que el nio comprendiera y valorara al taller como un espacio de trabajo colectivo ordenado, sistemtico y eficaz. Las dinmicas difcilmente constituyen la instancia expresiva y participativa que se pretende. El temor al resto de los nios, al error o la simple espontaneidad, manifiestan que a nivel escolar la educacin se ha caracterizado por una relacin unidireccional del profesor hacia el alumno. En la escuela no se fomenta la vinculacin entre los nios, y stos se inhiben de exteriorizarse. Si no se estimulan las relaciones horizontales en el aula desde etapas muy tempranas, que vayan propiciando la tolerancia, regulacin y aceptacin necesarias, difcilmente un proyecto de talleres podr tener xito. Por consiguiente, es indispensable fomentar en los nios la actitud de expresarse y comunicarse, el sentimiento de seguridad en lo que hacen y el reconocimiento de que el error es parte del camino en el trabajo. De este modo las dinmicas grupales debern poner a prueba y desarrollar las habilidades y destrezas de los nios, crear y recrear situaciones y evaluar el nivel o el grado de participacin de sus integrantes. Las motivaciones de los jvenes escolares para el esfuerzo de interpretacin, de crtica, de develamiento de ciertos contenidos es mayor cuando tienen la posibilidad de producir formas de comunicacin. Este aspecto adquiere una gran importancia porque imprime un sentido de responsabilidad individual y colectiva al trabajo en el taller. Es posible disear, a propuesta de los propios participantes, diversas actividades que se puedan proyectar en el colegio o hacia la comunidad, sean stos peridicos murales, cartillas educativas, guiones, representaciones, etc. Los nios, a pesar de su necesidad de intervenir, no poseen las herramientas para desenvolver su creatividad y se sienten cohibidos y temerosos de sus propias capacidades, frente a sus compaeros y maestros. Esta situacin demanda la urgencia de proponer y disear un conjunto de juegos y estmulos variados y alternativos, de acuerdo a cada tipo de centro educativo, con actividades para cada uno de los educandos. Esta actitud y sentimiento de confianza en el valor de su propio esfuerzo deber facilitarse desde los primeros aos, vinculado a cursos como los de lenguaje, a travs de la lectura crtica, colectiva y hasta la representacin de las obras literarias y la produccin propia; en ciencias sociales, proponiendo

acciones comunales y en formacin artstica sugiriendo el desarrollo de la expresin gestual, corporal y en general, de naturaleza no verbal. El objetivo de propiciar la crtica en los escolares tiene como punto inicial lograr que los nios desarrollen y den cuenta de su percepcin, de lo que sus sentidos les indican y manifestar sus sentimientos. As se tratar de enfrentar el abismo que se ha establecido en la escuela entre el pensar y el sentir. Tanto a su interior, como en la vida familiar y social en general, se descalifica la expresividad, la exteriorizacin de sentimientos y afectos. Nuestra "cultura" (oficial) pone el nfasis en el pensar y en la razn, ocupando un segundo lugar las experiencias y situacin emotivas que puedan vivir o expresar los nios. Se pudo constatar que es posible desarrollar la temtica de los medios de comunicacin al interior de ciertos cursos bsicos en la escuela, considerndolos no como meros instrumentos tcnicos, sino como socializadores, confrontndolos con las diferentes experiencias de recepcin de los propios escolares. Se tratara as de evitar la permanente fragmentacin que se vive entre lo oficial y consagrado y lo coyuntural y ldico. En ese sentido, el campo del lenguaje de la imagen pasara a formar parte tambin de los contenidos escolares. De igual modo, se evalu que este trabajo podra ser realizado de forma ms efectiva por los propios maestros. Por ese motivo, sugerimos la ejecucin de talleres integrados por maestros que ms adelante pudiesen reproducir esta experiencia con sus estudiantes. 3. EL MAESTRO PERUANO: SANCIONA LOS CONTENIDOS DE LA TELEVISION PERO SE MARAVILLA FRENTE A SU PODER COMO TECNOLOGIA

La evaluacin de la educacin en el Per (no slo en relacin a los contenidos que ofrece, sino en torno a la funcin social que desempea) nos permite afirmar que la escuela, representada principalmente por el maestro, contina siendo una institucin de amplio respeto y reconocimiento. El maestro como fuente de credibilidad, de ejemplo, encarna un valor de suma importancia, para el nio y la familia en general, la cual deposita en l muchas expectativas. Cabe sealar sin embargo, que sta es una constante en la mayor parte de los colegios estatales y de recursos econmicos escasos, situacin que difiere de la de los centros educativos privados y de mayores recursos, donde la intervencin de otros medios educativos (llmese videos, computadoras, etc.) relativizan la funcin de ste. Por lo tanto, el rol del maestro en el sistema educativo est en correlacin directa al estado del desarrollo de la educacin y a los medios que se emplean. Considerando que en el Per la educacin tiene grandes carencias, el maestro contina siendo capital, porque es la figura alrededor de la cual se concentran los objetivos del sistema, es el portador directo de la forma como se entiende el saber socialmente acumulado, y transmite a travs de su discurso y su prctica las ideas bsicas de lo que "debe" ser el hombre-ciudadano ms adelante. Ms an, a travs del maestro se movilizan y jerarquizan los conocimientos y los valores. El maestro, desde su formacin universitaria o en las normales (centros de formacin pedaggica) es capacitado para ponerse siempre en el lugar de quien tiene que dar cuenta de lo que fueron, son y deben ser las "cosas importantes" del mundo, nunca de lo aparentemente banal. En esa medida, debe transmitir el debe ser de las cosas, las normas, lo correcto vs. lo incorrecto, lo bueno vs. lo malo, detrs de lo cual siempre hay un mundo carente de matiz, sin contradicciones, donde las cosas son positivas o negativas, morales o inmorales, cientficas o acientficas, racionales o irracionales. En otras palabras, la vida que transcurre bajo lneas mucho menos fijas y ms complejas, no es tomada en consideracin, est ausente, porque la norma y el DEBER SER se imponen como caractersticas predominantes. Por este motivo, en lugar de que la educacin le proporcione herramientas al joven escolar para "mirar" con ojos "ms sabios" el mundo que lo rodea, lo Ilena de frmulas que poco lo ayudan a dar cuenta del conocimiento espontneo que posee. El maestro, no por responsabilidad personal, sino por formacin y por la funcin que se le asigna, facilita el distanciamiento entre la vida y los conocimientos que proporciona. Sobre el tema y precisamente en torno a cmo se ensea a leer en las escuelas, Paulo Freire afirma la necesidad de acercar la educacin a las experiencias espontneas del educando: Ia lectura del mundo precede a la lectura de la palabra, de all

que la posterior lectura de sta no pueda prescindir de la continuidad de la lectura de aquel. Lenguaje y realidad se vinculan dinmicamente. La comprensin del texto a ser alcanzada por su lectura crtica implican la percepcin de relaciones entre el texto y el contexto." (18) La televisin implica para el maestro, una fuente de competencia, pero sobre todo se ve obligado a sancionarla porque su acceso significa para los educandos la posibilidad del desorden, del entretenimiento banal, del no-estudio, de la ausencia de valores positivos, de los malos ejemplos, del mal empleo del lenguaje, de la falta de cultura, de temas que no se debieran conocer a edades tan tempranas, etc. El maestro sostiene adems que, mientras en la escuela se sientan pautas para una vida social solidaria, positiva, patriota, la televisin inculca el individualismo, la admiracin por lo extranjero, la frivolidad. De aqu se desprende, necesariamente, una actitud que tiende a evitar la "mala influencia" de la televisin, o en su defecto de amortiguarla estableciendo medidas de control: ver televisin slo a ciertas horas o slo cierto tipo de programas que sean educativos. Pero por otro lado, el maestro no puede sancionar totalmente a la televisin, porque siempre est buscando medios para modernizar su enseanza y tiene una actitud, especialmente frente a la tecnologa, de maravillarse ante las posibilidades de transformacin que sta posee. Pareciera como si sta ltima pudiera cambiar por ella misma la vida, hacerla mejor, ser portadora de desarrollo. Se tratara, por lo tanto, de utilizarla como un medio ms moderno, es decir de cambiar sus movimientos dentro de un terreno en el que les demandamos que ellos mismos "descubran" lo que pasa, sin proporcionarles una variedad de alternativas. La actitud contraria al autoritarismo lleva a un equivocado espontaneismo, que expresa un peligroso temor a conducir y que soslaya la importancia de dirigir (sin imponer), pero de dirigir con objetivos precisos. De alguna forma, muchas de las tcnicas estn orientadas a "poner carnadas", para que, en este caso los maestros, se den cuenta de las cosas de las cuales nosotros ya nos dimos cuenta. No se llega a proporcionar conocimientos tcnicos, tericos y prcticos, que los maestros reclaman permanentemente, ms an en el caso de una realidad como la peruana, dramtica, porque los maestros carecen de mecanismos de actualizacin acadmica, lecturas mnimas, etc. La puesta en prctica de un taller requiere de un conocimiento preciso de las caractersticas y experiencias de los convocados, para adaptarlo y responder de una manera mejor y ms eficaz a las necesidades de stos. Es indispensable a su vez, preparar un material, que naturalmente podr ser mejorado o ampliado por los propios usuarios, pero que pueda ms adelante ser utilizado por stos, por ejemplo en el aula. Es importante abandonar el temor a proporcionar ciertos conocimientos sistemticos sobre lo que ocurre en el mbito de la televisin, justamente para desvirtuar una serie de prejuicios. Otro aspecto central radica en no caer en la tentacin de que el Taller sea el espacio en el cual se "desmonta" el contenido oculto en los mensajes, porque estaramos reeditando prcticas anteriores. Hemos podido apreciar la importancia que tiene para el participante de un taller como ste entender el proceso de produccin de un programa, llmese ste informativo, serie, telenovela, la publicidad, porque a travs de su conocimiento se torna mucho ms real lo que se ve. Ms an, este conocimiento no aleja al televidente del "goce" o el disfrute que le pueda producir un programa, sino que le facilita un mejor nivel de integracin con el mundo de la ficcin o de la representacin de la realidad. Un problema, que a todas luces considero el ms relevante en la evaluacin de la experiencia es el que se refiere al hecho substancial de que todo proceso educativo tiene que afianzarse en las referencias, la comparacin, la observacin de la realidad concreta. Es decir, educar es facilitar la integracin entre el conocimiento espontneo, la experiencia vital y la teora que da cuenta de ella. De otro modo es un ritual, pero falso al fin, pasajero. En otras palabras, creo que un taller de educacin para la recepcin televisiva deber en primer lugar centrar al maestro en su realidad educativa, en sus dificultades, sacar a luz sus ideas, concepciones, apreciaciones, sin prejuicios, en segundo lugar tratar todo aquello que viene de la televisin, sean historias, en series, telenovelas; programas cmicos, de concurso, informativos, etc., buscando la o las relaciones con lo que ocurre en la vida cotidiana y/o con lo que se "quisiera" o "deseara"

que ocurriera y en tercer lugar, someterlos a la posibilidad de producir, pero pensando en el medio como medio masivo. Todas estas reflexiones sobre experiencias diversas no hacen sino redoblar nuestra actitud de bsqueda de nuevas formas para facilitar la educacin en la comunicacin. Tenemos prevista una ampliacin del proyecto de investigacin al interior del pas, con el objeto de recoger de realidades escolares evidentemente distintas, diversos casos de recepcin televisiva, y poder crear propuestas diferenciadas a nivel local o regional. Referencias 1. Institucin catlica jesuita fundada en 1966 que tiene a su cargo centros educativos bajo un rgimen no-estatal, pero depende econmicamente del Estado para el pago del personal docente. Trabaja en zonas marginales y diversas provincias del Per. 2. Eco, Umberto. La estrategia de la ilusin. Ed. Lumen, Barcelona, 1986, pag. 180. 3. Garca Canclini, Nstor. Desigualdad cuburaly poder simblico. Mimeo, Mxico, 1988. Instituto Nacional de Antropologa e Historia. 4. Mattelart, Michele y Armand. Entre la continuidad y La ruptura. Entrevista de Mario Kapln. Revista DIA-LOGOS No. 2 1, Lima, junio de 1988. 5. Eco, Uniberto. Op. cit., pg. 190. 6. Fuenzalida, Valerio. Editor. Educacin para la comunicacin televisiva. Ed. CENECA/UNESCO, Santiago de Chile, pg. 221. 7. Kapln, Mario. Comunicacin, democratizacin y hegemona en la perspectiva del ao 2000. Elfactor cultural. 8. Ibid. 9. Ibid. 10.Mattelart, Michele y Armand. Op. cit. 11. UNESCO. Un solo mundo. Voces mltiples. Ed. F.C.E., Mxico, 1980, pg. 56 - 63. 12. Roncagliolo,Rafael y Janus Z., Noreen. Publicidad transnacional y educacin en los pases en desarrollo. En La educacin en materia de comunicacin. UNESCO, Pars 1984. 13. Esteinou Madrid, Javier. Los medios de comunicacin y la transformacin de la sociedad civil. Cuadernos del TICOM. Universidad Autnoma Metropolitana - Xochimilco, Mxico, 1985. 14. Mattelart, Michele. Educacin, televisin y cultura masiva. Revista Comunicacin y Cultura No. 12, publicada por la Universidad Autnoma Metropolitana - Xochimilco, Mxico, octubre de 1984. 15. Tema ms desarrollado en "La recepcin crtica de televisin", por Mara Teresa Quiroz. Cuadernos CICOSUL No. 8, Universidad de Lima, enero de 1989, pero que a su vez merecer un trabajo de investigacin en el presente ao.

EN BUSCA DE UN PROYECTO INTEGRAL EN LA FORMACIN DE COMUNICADORES Javier Mier En 1985 el Departamento de Comunicacin de la Universidad Iberoamericana inici un proceso de revisin curricular que reporta Luis Javier Mier en este artculo. Entre los objetivos trazados para la investigacin se propuso el diseo de una estrategia y una metodologa de planeacin curricular de la licenciatura en comunicacin, aplicar la estrategia y la metodologa, y elaborar un plan de operacin del plan de estudios resultante. Las personas, tareas y administracin, son elementos interrelacionados en esta labor, la administracin tiene valor estratgico puesto que coordina personas y tareas. El autor dice que los diseos curriculares que existen son en su mayora pretenciosos y carecen de coherencia en cuanto a la teora y los objetivos. De 1960 a 1980 la orientacin para las mejoras curriculares era buscar universalidad y validez en todas las escuelas con un enfoque social ajustable al mercado de trabajo, pero se ha cado en el abuso de lo puramente retrico. En la estrategia se plantea la necesidad de olvidar un curriculum universal y buscar medidas que aporten soluciones satisfactorias para proponer objetivos y encontrar soluciones de acuerdo a las realidades y perspectivas especficas de las Facultades y Escuelas de Comunicacin. A principios de 1985 el Departamento de Comunicacin del a Universidad Iberoamericana inici el proceso formal de revisin de su curriculum de licenciatura. Como punto de partida se realiz la investigacin que aqu se reporta. Su tema es la planeacin curricular de la enseanza de la comunicacin; su objetivo coadyuvar a mejorar el curriculum de la licenciatura mediante la aplicacin de la planeacin estratgica. 1. OBJETIVOS ESPECFICOS Los objetivos especficos que se propuso lograr la investigacin fueron: 1.1 Disear una estrategia y una metodologa de planeacin curricular aplicable a la formacin profesional de comunicadores sociales en la Universidad Iberoamericana. 1.2 Elaborar un marco de reflexin que gua la revisin del curriculum de la licenciatura en comunicacin de acuerdo a las caractersticas, tendencias y limitaciones de: 1) la profesin, 2) la disciplina c) la Universidad Iberoamericana d) su Departamento de Comunicacin. 1.3 Realizar un diagnstico de la situacin actual a partir del marco de referencia. 1.4 Aplicar la estrategia y la metodologa trazadas en la elaboracin de un plan de estudios (propuesta acadmica) tomando en cuenta tanto el marco de referencia elaborado como los resultados del diagnstico. 1.5 Elaborar un plan de operacin de estudios resultante (propuesta administrativa). 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2.1 Importancia del curriculum La lectura de la antologa sobre planeacin curricular que en 1985 edit el Centro de Didctica de la Universidad Iberoamericana (1) permiti comprender que el curriculum, aplicado a la educacin, es un trmino complejo que no puede definirse por uno de sus elementos, como generalmente se hizo durante ms de la mitad del siglo. En efecto, un anlisis de la antologa mencionada permite identificar al menos tres tendencias que enfatizan un aspecto del problema educativo: los contenidos a ensear (tradicional), las experiencias de aprendizaje (emprica) y los objetivos (pragmtica)(2). Aunque cada una de ellas aporta un elemento que debe tomarse en cuenta, ninguna resulta satisfactoria ms por lo que excluye que por lo que incluye. De ah que los especialistas contemporneos hayan abordado el problema de manera global, de modo que la definicin no solamente considere un gran nmero de elementos, sino que tambin subraye la relacin que debe haber entre ellos (3). Para algunos de esos especialistas el curriculum es un plan; para otros se trata de un sistema. Sin embargo y aunque no se puede negar la importancia del plan de estudios o las ventajas del enfoque sistemtico-, las definiciones encontradas ignoran la participacin primordial que tienen los alumnos y profesores, quienes a fin de cuentas son los verdaderos actores del curriculum (4). Por esa razn y apoyndonos en la acepcin etimolgica del trmino (carrera, caminata, jornada), definimos

operacionalmente curriculum como un proceso de enseanza-aprendizaje que forma a los estudiantes mediante la transmisin de valores, conocimientos y habilidades, de modo que estos se acerquen a los objetivos propuestos. Fundamentamos dicha definicin en las siguientes razones: a) Subraya que se trata de algo dinmico b) Toma en cuenta a los estudiantes y profesores como los actores principales de la educacin, entendiendo a sta en su acepcin original de reformacin(5). c) Indica que se trata de educacin formal. d) Seala que tras el trmino hay una filosofa educativa, una teora de la educacin, una visin del mundo, un propsito de transformacin valoral (ensear a ser) y otro eficiente (ensear a hacer). e) Incluye los objetivos, contenidos y experiencias de aprendizaje, pero sobre todo las relaciones. f) Conlleva la idea de progreso y etapas (plan). g) Enfatiza su carcter imperfecto. Definido de esta manera, resulta evidente la importancia que el curriculum tiene en la enseanza de la comunicacin. Se trata de una organizacin en la que convergen numerosos problemas que es necesario intentar resolver de manera integral, no solamente para formar los profesionales que las necesidades comunicacionales demanda, sino tambin para impulsar la investigacin y la difusin de la disciplina. As las cosas, mejorar el curriculum de la licenciatura en comunicacin cobra una importancia capital para las escuelas, sobre todo si se consideran los cambios que el avance tecnolgico est provocando en este campo y la agudizacin de los problemas sociales, culturales, econmicos y polticos, causa de la crisis. 2.2 Importancia del plan de estudios Mejorar el curriculum, sin embargo, es una tarea compleja, por lo que es necesario formular el problema con claridad y precisin, antes de adelantar soluciones. Como hemos visto, en el curriculum intervienen una gran cantidad de elementos relacionados. Estos elementos los podemos agrupan en tres grandes tipos: personas (los alumnos y profesores, fundamentalmente) tareas (las oportunidades de aprendizaje organizadas en reas, materias, proyectos...), y administracin (la planeacin, organizacin, direccin y control del desempleo de las personas que realizan las tareas) (4). Ahora bien, dado que no es posible comprender a un tiempo acciones que mejores significativamente estos tres tipos de elementos, es necesario encontrar cul de ellos tiene, en este momento, un valor estratgico o, en otras palabras, capacidad para lograr efectos en cascada. En nuestra opinin, este tipo de elemento es el administrativo. Fundamentamos esta hiptesis en dos razones principales: 1.Al tener como funcin principal la coordinacin de las personas y de las tareas, la administracin tiene una incidencia directa en cada uno de los elementos que intervienen en el proceso educativo, por lo que mejorarla tendr un efecto positivo en cada uno de ellos. 2. Diagnsticos como el auspiciado por la Federacin Latinoamericana de Asociaciones de Facultades de Comunicacin Social (FELAFACS) hacen evidente la debilidad administrativa de la mayora de las escuelas. Esta debilidad puede constatarse por el simple hecho que casi todas ellas carecen de informacin suficiente sobre su propio curriculum (7). Ahora bien, dentro del proceso administrativo juega un papel principal la planeacin, en tanto que esta permite relacionar todos los elementos intervinientes en el curriculum, de modo que puedan alcanzarse resultados satisfactorios. De ah que definamos el problema del mejoramiento del curriculum de la licenciatura en comunicacin como un problema de planeacin o, lo que es lo mismo, de diseo del plan de estudios. En otras palabras, el curriculum es el proceso de mejorar y el plan de estudios el instrumento elegido para lograrlo.

2.3 Definicin del problema Los resultados de la investigacin auspiciado por FELAFACS, as como otros estudios y la propia experiencia, permiten suponer que, en la mayora de los casos, los planes de estudio han sido el producto de un proceso de toma de decisiones. Idealmente, dicen los expertos en administracin, este proceso se compone de cuatro etapas: a) Definicin del problema; b) Recopilacin de toda la informacin pertinente; c) Formulacin de las distintas opciones que se presentan; d) Evaluacin de las opciones y toma de decisiones (8). Sin embargo, en la realidad rara vez este proceso de lleva a cabo de esta manera. Ms bien lo comn, sobre todo tratndose del diseo de planes de estudios, es que las decisiones sean producto de la improvisacin y el voluntarismo. Expliqumonos: En trminos generales puede afirmarse que muchos de los planes de estudios han sido el producto de un proceso de toma de decisiones llamado pomposamente investigacin curricular- que se limita a considerar tres elementos: 1. Los objetivos de la carrera y el perfil del egresado (usualmente expresados retricamente) 2. Las materias que hay que incluir 3. Los temas de dichas materias.

En el mejor de los casos las decisiones se toman en grupo, a partir de un diagnstico que incluye: un anlisis de las necesidades sociales (que pocas veces logra relacionarse con la carrera), una serie de supuestos sobre la profesin y la disciplina (ms o menos afortunados) y una revisin de otros planes de estudio (obligadamente superficial)(9). En ocasiones se definen reas, objetivos especficos de aprendizaje, aunque rara vez se hace de manera rigurosa y sistemtica. Todo esto aunado a la falta de seguimiento y de procedimientos administrativos da por resultado planes de estudios en los que generalmente no es probable encontrar coherencia entre los objetivos yl a forma de lograrlos, independientemente que el perfil del egresado y las materias sean acertados (lo que tampoco es frecuente). As, resulta comn encontrar diseos curriculares que se proponen formar planificadores de la comunicacin en los que no se incluye una sola materia de planeacin; perfiles que pretenden formar asesores de algo nivel de 22 aos; cientficos con grado de licenciatura; estrategas que tracen las polticas nacionales; comuniclogos que dirijan los medios; y, por qu no? Revolucionarios que transforman la realidad toda. Comn es tambin toparse con materias que fueron incluidas por seguir la moda (ya se habla de nuevas tecnologas, computacin y telemticas), o que solamente pueden dar quienes las disearon (dejamos que el lector liste sus propios ejemplos). Sin embargo, sera un error pensar que la improvisacin y el voluntarismo son una mera consecuencia de la irresponsabilidad y la falta de seriedad. Obedecen a causas ms profundas. Veamos: En los setentas la preocupacin por mejorar los planes de estudios de las carreras de comunicacin se centr en buscar la mejor alternativa o, en otras palabras, el curriculum ideal cuya universalidad lo hiciera vlido para toas las escuelas. En los setentas se agreg a esta orientacin curricular que Eisner y Vallance denominan racionalismo acadmico(10)- la necesidad de enfocar ese curriculum universal a la satisfaccin de las necesidades sociales (ya fueran las del mercado de trabajo tradicional o las de las mayoras pauperizadas). La primer orientacin centraba el diseo en lo que deba ensearse en una carrera de comunicacin; la segunda (llamada por los autores citados relevancia de la reconstruccin social) (11) subordinaba ese saber al perfil del egresado. De ah surgieron las dos preguntas bsicas que han guiado el diseo curricular hasta la fecha:

1. Cul es el perfil del egresado que las escuelas deben proponerse formar para satisfacer las necesidades sociales? 2. Cules son las materias que deben incluirse en el curriculum y en qu orden deben cursarse, para lograr los propsitos enunciados en el perfil? En nuestra opinin, ambas preguntas surgidas de la crtica de la conformacin social y del afn por hacer de la comunicacin una disciplina cientfica, respectivamente- coadyuvaron a conformar la base social y terica de la carrera. Sin embargo, su abuso ha provocado que las decisiones sobre el curriculum hayan abandonado casi completamente el campo emprico para situarse en el meramente retrico. Este desprendimiento de la realidad ha sido el detonante, a nuestro juicio, de la improvisacin y el voluntarismo que mencionamos anteriormente o, en palabras de Daniel Prieto, del verbalismo, la verborrea, el teoricismo y el tecnicismo que tanto dao han hecho en la enseanza e investigacin de la comunicacin (12). 3. ESTRATEGIA Y METODOLOGA 3.1 Estrategia Preguntarse cul debe ser el perfil del egresado y qu es lo que debe ensearse sigue siendo, desde luego, pertinente; pero insistir en ello como estrategia del diseo curricular parece inadecuado para superar los problemas que plantea la situacin actual. En otras palabras, equivale a recetar las mismas medicinas cuando la enfermedad es otra. Hoy en da la crisis, que es tambin crisis de las escuelas, ha hecho evidente que mejorar el plan de estudios de la carrera de comunicacin es un problema complejo que no obedece a una sola causa ni admite una solucin nica y perdurable. Por el contrario, requiere de un nuevo tratamiento que enfoque la bsqueda de encontrar soluciones satisfactorias aunque no ideales. Lo anterior significa que existe un curriculum universal para centrar los esfuerzos en trazar un curso de accin que sea satisfactorio o suficientemente bueno, como dira Herbert A. Simon, premio Nobel por su trabajo sobre la teora de las decisiones.(13) Ahora bien, para trazar este curso de acin consideramos necesario recurrir a la planeacin estratgica (14) como el instrumento que permita: a) proponer objetivos fundamentados que orienten efectivamente la accin y que acorten la distancia entre lo deseado y lo posible: b) encontrar soluciones que permitan lograr un cumplimiento satisfactorio de dichos objetivos. Todo esto mediante una estrategia que: 1. Analice la realidad comunicacional (que incluira las necesidades y la situacin de la disciplina y de la profesin) con el objeto de prevenir problemas y aprovechar oportunidades. 2. Analice la realidad de la propia escuela para identificar caractersticas, polticas, debilidades y puntos fuertes. 3. Contemple las perspectivas futuras. 4. Seale metas a corto, mediano y largo plazos. 5. Solucione los problemas por etapas. 3.2 Metodologa Para disear un plan de estudios no basta con trazar una estrategia sino que es necesario encontrar una metodologa de planeacin que gua la toma de decisiones. Como tal se propone, adaptndola, la que han elaborado Daz Barriga, Lule, Pacheco, Rojas y Saad.(15). De acuerdo con la metodologa resultante, el plan de estudios debe contemplar y relacionar los siguientes elementos: 1. Fundamentacin de la carrera 2. Objetivos generales y especficos 3. Perfil del egresado (qu es y qu sabe hacer) 4. Estructura acadmica 5. Organizacin

6. Programas de estudio 7. Procedimientos de operacin, evaluacin y control, incluyendo los recursos necesarios y la utilizacin de los mismos. 8. Las tareas a corto, mediano y largo plazo que habr que realizar como resultado de lo planeado. Todo esto mediante la consideracin de cuatro criterios curriculares que necesariamente se tienen que tomar en cuenta y que deben atravesar todo el diseo: a) la profesional, las necesidades sociales que satisfacen y las que debera satisfacer, y el campo de trabajo (que incluye el mercado pero que no se limita a este ltimo); b) la disciplina de la comunicacin, su enseanza, investigacin y difusin; c) las caractersticas de la institucin en la que el curriculum se desarrolla (filosofa educativa, estructura acadmica, etc.) d) La unidad que administra el plan. En consecuencia, no se trata de realizar un plan de estudios nico y vlido para todas las escuelas y todos los tiempos, sino de elaborar un curso de acin satisfactorio que sirva de gua para la tarea educativa. Notas.1. Alvarado, Francisco y otros. Antologa sobre planeacin curricular (dos carpetas). Elaborada por el Centro de didctica de la UIA para el Seminario sobre anlisis y evaluacin curricular, celebrado en esa institucin en julio de 1985. 2. Especialmente el ensayo de Nelly Moulin, Concepto de curriculum, incluido en la antologa mencionada. 3. Entre las tendencias modernas se encuentran las que definen el curriculum como un plan y como un sistema, dada la preocupacin por relacionar los elementos. 4. Entre las definiciones encontradas ninguna hace referencia a los estudiantes y profesores. 5. Cfr. Meneses, Ernesto. La Universidad Iberoamericana en el contexto de la educacin superior contempornea. Captulo 12. UIA. Mxico. 6. Cfr. Hampton, David. Administracin contempornea. Captulo 1. McGraw-Hill, 2 edicin, Mxico, 1986. 7. Cfr. Snchez, Joaqun y otros. La formacin profesional de comunicadores sociales en Amrica Latina FELAFACS, Bogot, Colombia, 1985. 8. Cfr. Hampton, David...captulo 7. 9. En tanto que las propias escuelas carecen de informacin detallada de su propio curriculum. 10. Cfr. Eisner, Elliot y Vallance, Elisabeth. Cinco concepciones del curriculum, sus races e implicaciones para la planeacin curricular. En la antologa citada. 11. Ibidem. 12. Cfr. Prieto, Daniel. Educacin y comunicacin. En Monografas Ciespal 2. Editorial Beln, Quito, Ecuador, 1983. 13. Citado por Hampton, David... Captulo 7. 14. Cfr. Hampton, David... Captulo 6. 15. Cfr. Daz Barriga, Arceo y otros. Metodologa de diseo curricular para la enseanza superior. En la antologa citada