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I.
DISPOSICIONES GENERALES
cve: BOE-A-2012-15765
La Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de la Seguridad Social ha modificado determinados preceptos del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, y ha incorporado, asimismo, nuevas disposiciones en dicho texto legal, introduciendo importantes innovaciones en el rgimen jurdico de algunas prestaciones de la Seguridad Social. Resultan especialmente significativos los cambios normativos que han afectado a la pensin de jubilacin, tales como la exigencia de forma progresiva y gradual de la edad de acceso a la jubilacin; la modificacin paulatina del sistema de clculo de la base reguladora, con especial atencin a las personas que se han visto obligadas a abandonar su vida laboral a una edad prxima a la jubilacin; el establecimiento de nuevos porcentajes aplicables a la base reguladora para determinar la cuanta de la pensin; la variacin de los porcentajes por prolongacin de la vida activa laboral o, finalmente, la fijacin de nuevos coeficientes reductores de la edad en la jubilacin anticipada. El real decreto tiene por objeto, en consecuencia, desarrollar determinados aspectos de la nueva ordenacin legal, que se consideran necesarios para facilitar la aplicacin paulatina y gradual de las medidas que deben hacerse efectivas a partir del 1 de enero de 2013. La nueva regulacin fija la edad ordinaria de jubilacin en trminos de aos y meses durante un perodo transitorio que se extiende hasta el ao 2027. Y adems, en los casos de jubilacin anticipada, la anticipacin no se mide por aos sino por trimestres. En consecuencia, es preciso que el cmputo de los meses para determinar la edad ordinaria que corresponda en cada caso se haga de fecha a fecha por ser el criterio comn y habitual para computar la edad y guarda relacin con lo establecido en el artculo 5 del Cdigo Civil respecto del cmputo de plazos. Del mismo modo, a efectos de computar los trimestres de anticipacin convendr operar de fecha a fecha, tomando como referencia siempre el da de cumplimiento de la edad ordinaria y, a partir de ah, computar los trimestres. Tambin, a partir de 1 de enero de 2013, para el acceso a las pensiones de la Seguridad Social, as como para la determinacin de la cuanta de las mismas, los plazos sealados en la ley en aos, semestres, trimestres o meses, sern objeto de adecuacin a das, mediante las correspondientes equivalencias. La nueva regulacin hace depender la edad ordinaria de jubilacin del perodo de cotizacin acreditado expresndolo en aos y meses; el porcentaje aplicable a partir de los primeros quince aos se define mediante la aplicacin de un coeficiente por mes de cotizacin y los coeficientes reductores por jubilacin anticipada difieren segn que el interesado tenga 38 aos y 6 meses de cotizacin o no. Es decir, la nueva regulacin emplea no solo el ao sino tambin el mes como unidad de tiempo relevante para distintos aspectos de la jubilacin, por lo que se hace preciso establecer una frmula objetiva y nica que convierta la unidad de tiempo da en unidad de tiempo mes, frmula que ha de garantizar el principio de igualdad de trato entre todos los ciudadanos que soliciten una pensin. La Ley 27/2011, de 1 de agosto, introduce, asimismo, mediante la disposicin adicional sexagsima de la Ley General de la Seguridad Social, algunas previsiones especficas que amplan los beneficios por cuidado de hijos o menores, concretndose en dos medidas en particular: proteccin en las situaciones de interrupcin de la cotizacin en los supuestos de nacimiento o adopcin de hijos o acogimiento de menores y
Para el cmputo de los aos y meses de cotizacin se tomarn aos y meses completos, sin que se equiparen a un ao o a un mes las fracciones de los mismos.
cve: BOE-A-2012-15765
cve: BOE-A-2012-15765
cve: BOE-A-2012-15765
cve: BOE-A-2012-15765
cve: BOE-A-2012-15765
cve: BOE-A-2012-15765
1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 50.1 de la Ley General de la Seguridad Social, los beneficiarios de pensiones del sistema de la Seguridad Social, en su modalidad contributiva, que no perciban rendimientos del trabajo, del capital o de actividades econmicas y ganancias patrimoniales, de acuerdo con el concepto establecido para dichas rentas en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, o que, percibindolos, no excedan de la cuanta que anualmente establezca la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado, tendrn derecho a percibir los complementos necesarios para alcanzar la cuanta mnima de las pensiones, siempre que residan en territorio espaol y sin perjuicio de lo que al respecto establezca la normativa internacional aplicable. La residencia en territorio espaol se acreditar de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 523/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la exigencia de aportar el certificado de empadronamiento, como documento probatorio del domicilio y residencia, en los procedimientos administrativos de la Administracin General del Estado y de sus organismos pblicos vinculados o dependientes. No obstante, la aportacin del certificado de empadronamiento ser necesaria cuando el interesado no preste su consentimiento para que sus datos puedan ser consultados a travs del Sistema de Verificacin de Datos de Residencia, segn lo establecido en el artculo nico, apartado 3, prrafo tercero, del referido Real Decreto 523/2006, de 28 de abril. 2. Se entender que el beneficiario de la pensin tiene su residencia habitual en territorio espaol siempre que sus estancias en el extranjero sean iguales o inferiores a 90 das a lo largo de cada ao natural, o estn motivadas por causas de enfermedad del beneficiario, debidamente justificadas mediante el correspondiente certificado mdico.
Ser de aplicacin la regulacin de la pensin de jubilacin vigente antes de la entrada en vigor de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, a quienes soliciten una jubilacin ordinaria, aunque esta sea causada con posterioridad al 1 de enero de 2013, y proceda de una jubilacin parcial a la que hayan accedido con anterioridad al 2 de agosto de 2011, as como a las personas incorporadas antes de esta fecha a planes de jubilacin parcial, recogidos en convenios colectivos de cualquier mbito o acuerdos colectivos de empresas, con independencia de que el acceso a la jubilacin parcial se haya producido con anterioridad o con posterioridad al 1 de enero de 2013. En tal caso, cuando el jubilado parcial acceda a la jubilacin ordinaria despus del cumplimiento de los 65 aos, durante el tiempo transcurrido desde ese momento hasta la fecha del hecho causante de la jubilacin plena, no existir obligacin por parte del empresario de mantener el contrato de relevo con un tercero.
cve: BOE-A-2012-15765
A los trabajadores que tuvieran la condicin de mutualistas el 1 de enero de 1967 o fecha equivalente, cuando accedan a la pensin de jubilacin con una edad superior a la de 65 aos, la cuanta de aquella se les reconocer en los trminos establecidos en el artculo 163.2 de la Ley General de la Seguridad Social.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este real decreto y, de manera especfica, se entendern derogadas, a partir de 1 de enero de 2013, las disposiciones reglamentarias que afecten a los contenidos de jubilacin y estuvieran en vigor el 31 de diciembre de 2012, en todo lo que se opongan a lo establecido en este real decreto, exclusivamente para el reconocimiento de las pensiones de jubilacin causadas, a partir del 1 de enero de 2013, por los trabajadores no incluidos en el apartado 2 de la disposicin final duodcima de la Ley 27/2011, de 1 de agosto. Disposicin final primera. Ttulo competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.17. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de rgimen econmico de la Seguridad Social. Disposicin final segunda. Facultades de aplicacin y desarrollo.
Se faculta a la Ministra de Empleo y Seguridad Social para dictar las disposiciones de carcter general necesarias para la aplicacin y desarrollo de este real decreto. Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, si bien sus efectos se iniciarn el 1 de enero de 2013, salvo en lo que se refiere a lo establecido en el artculo 4 y en la disposicin transitoria segunda que tendr efectos en la fecha de entrada en vigor de este real decreto. Dado en Madrid, el 28 de diciembre de 2012. JUAN CARLOS R.
La Ministra de Empleo y Seguridad Social, FTIMA BEZ GARCA
http://www.boe.es
cve: BOE-A-2012-15765