Ley Organica Municipal

LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS
ltima Reforma: Decreto Nmero 329, Publicado en el Peridico Oficial No. 389, de fecha 17 de septiembre de 2012.
Peridico Oficial Nmero: 179, de fecha 29 de Julio de 2009. Decreto Nmero: 185 Documento: Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas. ______________________________________________________________________________________________
Considerando
Que la fraccin VIII, del artculo 29, de la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, faculta al Honorable Congreso del Estado, a legislar sobre la organizacin y funcionamiento del Municipio Libre y dar las bases de los Reglamentos de Polica y Buen Gobierno de los municipios. Que los municipios, de acuerdo a lo establecido en el artculo 115, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, constituyen la base de la divisin territorial y de la organizacin poltico administrativa de las entidades federativas que conforman al Estado Mexicano, por lo que resulta muy importante que el marco jurdico que los regula se encuentre constantemente evolucionando de acuerdo a las necesidades actuales. El propio artculo establece que cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de Eleccin Popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el nmero de regidores y sndicos que la ley determine. Que igualmente el citado artculo 115, constitucional, dispone que las Legislaturas locales, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podrn suspender ayuntamientos, declarar que stos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves que la Ley local prevenga; sealando adems en prrafos posteriores, los servicios pblicos que tiene a su cargo y dems disposiciones relativas a su organizacin y funcionamiento. Por ello, resulta imprescindible hacer concordante la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, con lo establecido en el artculo 115, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, logrando con ello la existencia de ordenamientos congruentes en sus disposiciones, y apegados a lo establecido en la Ley Suprema. A partir de la creacin de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, el Municipio ha sufrido innumerables transformaciones en los aspectos econmicos, polticos y sociales que hacen necesaria una serie de reformas que den al mismo, la oportunidad de desarrollo que lo convierta en funcional y dar a sus autoridades la oportunidad de mejorar la calidad de vida de sus gobernados. Es por ello que se crea una nueva Ley Orgnica Municipal, que impulsa el fortalecimiento del Municipio en el ejercicio de las atribuciones, funciones y responsabilidades que le asigna el Orden Jurdico vigente, convirtindolo en un importante generador de beneficios para la sociedad de nuestro Estado. Con la presente Ley se redefine al Municipio Libre como una Institucin de orden pblico, base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado, constituido por una comunidad de personas, establecida en un territorio determinado, cuya finalidad consiste en promover la gestin de sus intereses, proteger y fomentar los valores de la convivencia local y prestar los servicios bsicos que sta requiera. Se establece adems, como ha sido mencionado en lneas anteriores, de acuerdo a lo sealado en el artculo 115, de nuestra Carta Magna, el requisito expreso de la votacin de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado, para modificar la extensin territorial de los municipios, suprimir los existentes y crear otro en su lugar, cuando as sea conveniente al inters pblico. As mismo, con motivo de la homologacin de las elecciones locales con las federales, para miembros de los Ayuntamientos e integrantes del Congreso del Estado, se actualiza la fecha para el inicio de funciones
rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado Unidad de Asuntos Jurdicos Subdireccin de Legislacin y Asistencia Tcnica
de los ayuntamientos electos, de acuerdo a lo establecido por la Constitucin Poltica de nuestro Estado, establecindose el da primero de octubre del ao de la eleccin. Dentro de las atribuciones de los Ayuntamientos, se modifica la fecha para formular y proponer al Congreso del Estado para su aprobacin, su iniciativa de Ley de Ingresos, siendo sta el primer da del mes de septiembre de cada ao. Para la entrega-recepcin entre el ayuntamiento entrante y el saliente, se considera los siguientes conceptos: los informes e inventarios sobre el patrimonio, mobiliario e inmobiliario, los recursos humanos y financieros, los archivos de carcter administrativo, fiscal y legal, obras pblicas ejecutadas y/o en proceso, derechos y obligaciones que el gobierno municipal ostente, los informes sobre los avances de programas, convenios y Contratos de Gobierno pendientes o de carcter permanente. Se considera tambin, la creacin de la Contralora Municipal, cuyo titular ser nombrado por el ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, quien ejercer el mando directo sobre dicho titular y tendr como facultades principalmente, la de verificar que las acciones de la Administracin Pblica Municipal, se realicen de conformidad a los planes y programas aprobados por el Ayuntamiento, vigilando la correcta aplicacin de los recursos financieros. Con esta Ley, se contempla tambin una nueva figura, la del director de Obras Pblicas Municipales, sealndose los requisitos de elegibilidad y sus respectivas atribuciones; as mismo se establece el cambio de denominacin de la Comandancia de Polica por la de Direccin de Polica Municipal, debiendo cumplir el Director de la Polica Municipal con los mismos requisitos que el Secretario del Ayuntamiento, dentro de los cuales se adiciona el requisito de no ser cnyuge o pariente consanguneo, por afinidad o civil de cualquiera de los integrantes del Ayuntamiento, ni tener relaciones profesionales, laborales o de negocios con alguno de ellos. Se incluyen, adems dentro de los rganos Auxiliares del Ayuntamiento, al Director de Obras Pblicas, al Cronista Municipal, a la Contralora Municipal, al Oficial Mayor, a la Tesorera Municipal y a la Direccin de la Polica Municipal. En conclusin, la citada Ley, representa una aportacin de economa legislativa que sistematiza las reglas, bases y principios que regulan el funcionamiento y organizacin de la actividad municipal, en ello en razn de que ninguna disposicin jurdica quede aislada, sino partir de la premisa de que el sistema jurdico es coherente y ordenado en sus disposiciones. Por ltimo, cabe destacar, que esta Ley garantiza a los ciudadanos chiapanecos, la existencia de ordenamientos congruentes y certeros, tendentes a la consolidacin de una vida democrtica para nuestro Estado. Por las anteriores consideraciones este Honorable Congreso del Estado, ha tenido a bien emitir el siguiente Decreto de:
Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas Ttulo I Del Rgimen Municipal Captulo I Disposiciones Generales Artculo 1.- La presente ley es de orden pblico y tiene por objeto establecer las bases generales de la organizacin y rgimen interior de los municipios del Estado de Chiapas, respetando la libertad y autonoma que les otorga la Constitucin Poltica del Estado. Artculo 2.- El Municipio Libre es una Institucin de orden pblico, base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado, constituido por una comunidad de personas, establecida en un territorio determinado, cuya finalidad consiste en promover la gestin de sus intereses, proteger y fomentar los valores de la convivencia local y prestar los servicios bsicos que sta requiera. Estar dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, autnomo en su rgimen interno y con libre administracin de su hacienda. Artculo 3.- El Gobierno y la administracin de cada uno de los municipios del Estado de Chiapas, estarn a cargo de los Ayuntamientos respectivos, cuyos miembros sern nombrados por eleccin popular directa, realizada con apego a las disposiciones legales correspondientes, salvo los casos de excepcin contemplados en la Constitucin Poltica del Estado. Entre los Ayuntamientos y los Poderes Legislativos, Ejecutivo y Judicial del Estado, no habr autoridad intermedia. Artculo 4.- Las controversias de cualesquier ndole que se susciten entre los Ayuntamientos de dos o ms municipios o entre uno de stos y el Poder Ejecutivo, sern dirimidas por el Poder Legislativo, y las que surgieren entre ste y alguno de los Ayuntamientos, sern resueltas por el Poder Judicial del Estado. Artculo 5.- Los municipios tendrn plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes muebles e inmuebles necesarios para la prestacin de los servicios pblicos que les competen. Artculo 6.- Los municipios podrn ser representados poltica y jurdicamente por el Ejecutivo del Estado, en todos aquellos asuntos que deban tratarse y resolverse con la Federacin y con otras Entidades Federativas. Artculo 7.- Los municipios tendrn la libre administracin de su hacienda, la cual se formar de las contribuciones sealadas por el Congreso del Estado y en los trminos que establecen los artculos 115, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 70 y 73, de la Constitucin Poltica del Estado. Artculo 8.- Los municipios podrn coordinarse entre s, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos y con sujecin a las leyes con el objeto de mejorar la prestacin de los servicios pblicos que tienen a su cargo. Artculo 9.- Los municipios, para el cumplimiento de sus fines y aprovechamiento de sus recursos, formularn planes y programas de acuerdo con las leyes de la materia.
(Se reforma, Decreto Nmero 293, Publicado en el Peridico Oficial No. 321, de fecha 11 de agosto de 2011)
Artculo 10.- Las relaciones laborales entre los municipios y sus trabajadores, se regirn por la Ley que al efecto expida el Congreso del Estado, con base a lo dispuesto por los artculos 123, apartado b) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 70, de la Constitucin Poltica del Estado. Los municipios podrn celebrar convenios con cualquier institucin que tenga por objeto otorgar crditos para vivienda, en beneficio de sus trabajadores. Artculo 11.- En todo el Estado se dar entera fe, crdito y valor a los actos pblicos, registros, despachos y certificados de las autoridades municipales. Captulo II Los Municipios del Estado
(Se reforma, Decreto Nmero 293, Publicado en el Peridico Oficial No. 321, de fecha 11 de agosto de 2011) (Se reforma, Decreto Nmero 329, Publicado en el Peridico Oficial No. 389, de fecha 17 de septiembre de 2012)
Artculo 12.- El Estado de Chiapas, para su organizacin poltica y administrativa, estar constituido por municipios libres, de acuerdo con las bases contenidas en los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 65 de la Particular del Estado, siendo los siguientes: 1. Acacoyagua; 2. Acala; 3. Acapetahua; 4. Aldama; 5. Altamirano; 6. Amatn; 7. Amatenango de la Frontera; 8. Amatenango del Valle; 9. ngel Albino Corzo; 10. Arriaga; 11. Bejucal de Ocampo; 12. Belisario Domnguez; 13. Bella Vista; 14. Benemrito de las Amricas; 15. Berriozbal; 16. Bochil; 17. Cacahoatn; 18. Catazaj; 19. Chalchihuitn; 20. Chamula; 21. Chanal; 22. Chapultenango; 23. Chenalh; 24. Chiapa de Corzo; 25. Chiapilla; 26. Chicoasn; 27. Chicomuselo; 28. Chiln; 29. Cintalapa; 30. Coapilla; 31. Comitn de Domnguez; 32. Copainal; 33. El Bosque; 34. El Parral; 35. El Porvenir; 36. Emiliano Zapata; 37. Escuintla; 38. Francisco Len; 39. Frontera Comalapa; 40. Frontera Hidalgo; 41. Huehuetn; 42. Huitiupn; 43. Huixtn. 44. Huixtla; 45. Ixhuatn; 46. Ixtacomitn; 47. Ixtapa; 48. Ixtapangajoya; 49. Jiquipilas; 50. Jitotol; 51. Jurez; 52. La Concordia; 53. La Grandeza; 54. La Independencia; 55. La Libertad; 56. La Trinitaria; 57. Larrinzar; 58. Las Margaritas; 59. Las Rosas; 60. Mapastepec; 61. Maravilla Tenejapa; 62. Marqus de Comillas; 63. Mazapa de Madero; 64. Metapa; 66. Mezcalapa; 67. Mitontic; 68. Montecristo de Guerrero; 69. Motozintla; 70. Nicols Ruiz; 71. Ocosingo; 72. Ocopetec; 73. Ocozocoautla de Espinosa; 74. Ostuacn; 75. Osumacinta; 76. Oxchuc; 77. Palenque; 78. Pantelh; 79. Pantepec; 80. Pichucalco; 81. Pijijiapan; 82. Pueblo Nuevo Solistahuacn; 83. Rayn; 84. Reforma; 85. Sabanilla; 86. Salto de Agua; 87. San Andrs Duraznal; 88. San Cristbal de Las Casas; 89. San Fernando; 90. San Juan Cancuc; 91. San Lucas; 92. Santiago El Pinar; 93. Siltepec; 94. Simojovel; 95. Sital; 96. Socoltenango; 97. Solosuchiapa; 98 Soyal; 99. Suchiapa; 100. Suchiate; 101. Sunuapa; 102. Tapachula; 103. Tapalapa; 104. Tapilula; 105. Tecpatn; 106. Tenejapa; 107. Teopisca; 108. Tila; 109. Tonal; 110 Totolapa; 111. Tumbal; 112. Tuxtla Gutirrez; 113. Tuxtla Chico; 114. Tuzantn; 115. Tzimol. 116. Unin Jurez; 117. Venustiano Carranza; 118. Villa Comaltitln; 119. Villa Corzo; 120. Villaflores; 121. Yajaln y 122. Zinacantn. Artculo 13.- Los municipios tendrn el territorio comprendido dentro de los lmites que hasta hoy se les han reconocido. El Congreso del Estado, mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, tendr la facultad de modificar su extensin territorial y la de suprimir los municipios existentes y crear otro en su lugar, cuando as sea conveniente al inters pblico y se cumplan las formalidades que establece la Constitucin Poltica del Estado. Artculo 14.- Las diferencias sobre lmites territoriales, que se susciten entre dos o ms municipios, sern resueltos por el Congreso del Estado, menos cuando sea de carcter contencioso.
Cuando sea de carcter contencioso, el conflicto ser resuelto por el Tribunal Superior de Justicia del Estado. Captulo III De la Vecindad en los Municipios Artculo 15.- Son vecinos del municipio las personas que residan habitualmente dentro de su territorio. Artculo 16.- La vecindad en los municipios se adquiere por: I. II. Tener cuando menos un ao de residencia efectiva y con domicilio establecido dentro del municipio; y, Manifestar expresamente antes del tiempo sealado en la fraccin anterior, ante la autoridad municipal, el deseo de adquirir la vecindad, anotndose en el registro municipal.
Artculo 17.- la vecindad en los municipios se pierde por: I. II. III. Ausencia legal; Ausentarse por ms de seis meses; Manifestar expresamente el propsito de residir en otro lugar.
La vecindad de un municipio, no se perder cuando el vecino se traslade a otro lugar para el desempeo de un cargo pblico, de una comisin de carcter oficial del municipio, del estado o de la federacin, o de sus entidades, o para la realizacin de estudios cientficos o artsticos. Artculo 18.- Son derechos de los vecinos del municipio: I. II. III. Ser preferidos en igualdad de circunstancias, para el desempeo de los empleos, cargos o comisiones y para el otorgamiento de contratos o concesiones municipales; Votar y ser votados para los cargos pblicos municipales de eleccin popular, reuniendo los requisitos que las leyes electorales sealen; Formar parte de los consejos de participacin y colaboracin vecinal.
Artculo 19.- Son obligaciones de los vecinos: I. II. Contribuir para los gastos pblicos del municipio de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes; Prestar auxilio y colaboracin con las autoridades, cuando sean requeridos para ello de acuerdo con las disposiciones legales; Enviar a sus hijos e hijas o pupilos a las escuelas pblicas o privadas incorporadas, para obtener la educacin preescolar, primaria y secundaria; as como procurarles la educacin superior.
III.
IV.
Inscribirse en los padrones expresamente determinados por las leyes, as como en el padrn vecinal del municipio;
V. VI. VII. VIII.
Votar en las elecciones en el distrito electoral que le corresponda; Desempear las funciones electorales y censales para las que fueron nombradas; Formar parte de los consejos de participacin y colaboracin vecinal cumpliendo con funciones que se les encomiende; Las dems que determine esta Ley, los bandos y reglamentos municipales y otras disposiciones legales aplicables. Ttulo II Del Gobierno Municipal Captulo I De la Integracin de los Ayuntamientos
Artculo 20.- El Ayuntamiento es el rgano de Gobierno Municipal a travs del cual el pueblo, en ejercicio de su voluntad poltica, realiza la gestin de los intereses de la comunidad.
(Se reforma, Decreto Nmero 329, Publicado en el Peridico Oficial No. 389, de fecha 17 de septiembre de 2012)
Artculo 21.- Los ayuntamientos estarn integrados por: I.
Un Presidente, un Sndico y tres Regidores propietarios y sus suplentes de mayora relativa, en aquellos municipios cuya poblacin no exceda de 7,500 habitantes.
II. Un Presidente, un Sndico propietario y un suplente, seis Regidores propietarios y tres suplentes de mayora relativa en aquellos municipios cuya poblacin sea de ms de 7,500 habitantes y no exceda de 100,000 habitantes. III. Un Presidente, un Sndico propietario y un suplente; ocho Regidores Propietarios y cuatro suplentes de mayora relativa en aquellos municipios cuya poblacin sea de ms de 100,000 habitantes. Adems de aquellos electos por el sistema de mayora relativa, los Ayuntamientos se integrarn con un nmero adicional de regidores, electos segn el principio de representacin proporcional y con base en las frmulas y procedimientos determinados en el Cdigo de Elecciones y Participacin Ciudadana, conforme a lo siguiente: I. En los municipios con poblacin hasta de siete mil quinientos habitantes, se integrarn con dos Regidores ms.
II. En los municipios con poblacin de siete mil quinientos uno hasta cien mil habitantes, con cuatro regidores ms. III. En los municipios con poblacin de ms de cien mil habitantes, con seis Regidores ms. La Ley reglamentaria determinar las frmulas y procedimientos para asignacin de estas Regiduras. El desempeo de un cargo de los sealados para integrar los ayuntamientos, es incompatible con cualquier otro de la Federacin o del Estado.
Artculo 22.- El cargo en un Ayuntamiento slo es renunciable, cuando existan causas justificadas, que calificar el propio Ayuntamiento, con la aprobacin del Congreso del Estado o en su caso, de la Comisin Permanente.
Artculo 23.- Para ser miembro de un Ayuntamiento se requiere: I. II. III. IV.
Ser ciudadano chiapaneco por nacimiento en pleno goce de sus derechos. Saber leer y escribir. No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto religioso. Ser originario del municipio, con residencia mnima de un ao o ciudadana chiapaneca por nacimiento con una residencia mnima de cinco aos en el municipio de que se trate.
V. VI.
No prestar servicios a gobiernos o instituciones extranjeras. No ser cnyuge o concubino, hermana o hermano, madre, padre, hija, hijo, o tener parentesco consanguneo hasta el cuarto grado, as como tampoco tener parentesco por afinidad hasta el segundo grado, con el Presidente Municipal o Sndico en funciones, si se aspira a los cargos de Presidente Municipal o Sndico. Tener un modo honesto de vivir; No haber sido sujeto de jurisdiccin penal y sentencia condenatoria con cinco aos de antelacin a la eleccin y, no estar sujeto a causa penal alguna por delito intencional. No estar comprendido en alguna de las causas de inelegibilidad que establece el Cdigo de Elecciones y Participacin Ciudadana del Estado de Chiapas.
VII. VIII. IX.
Lo previsto en este artculo, con la salvedades previstas en la fraccin VI, sern aplicables para el Tesorero Municipal, Secretario del Ayuntamiento y los titulares del ramo de obras pblicas o cargos equivalentes con percepciones similares. Artculo 24.- Los Presidentes Municipales y sndicos de los ayuntamientos electos popularmente por eleccin directa, no podrn ser reelectos para el perodo inmediato. Las personas que por eleccin indirecta o por nombramiento o designacin de alguna autoridad desempeen las funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les d, tampoco podrn ser electas para el siguiente perodo. Los regidores propietarios no podrn ser electos para el mismo cargo pero s para otro diferente. Todos los funcionarios cuando tengan el carcter de propietarios no podrn ser electos como suplentes, pero los que tengan el carcter de suplentes s podrn ser electos como propietarios, siempre y cuando no hayan estado en funciones durante los ltimos 12 meses anteriores a la fecha de las elecciones municipales. Artculo 25.- El Cdigo de Elecciones y Participacin Ciudadana del Estado de Chiapas, reglamentar la preparacin, desarrollo, verificacin y calificacin del proceso electoral para la integracin y renovacin de los Ayuntamientos.
Captulo II De la Renovacin del Ayuntamiento Artculo 26.- Los ayuntamientos se renovarn en su totalidad cada tres aos, iniciando sus funciones el primero de octubre del ao de la eleccin, previa protesta, en los trminos de esta Ley. Artculo 27.- Para la renovacin del ayuntamiento se observar el procedimiento siguiente: El Ayuntamiento electo celebrar sesin pblica y solemne de cabildo el da primero de octubre preferentemente a las 12:00 horas, mediante el orden del da descrito. I. II. Verificacin del qurum legal mediante pase lista de asistencia del Ayuntamiento electo; Otorgamiento de la protesta legal del presidente y dems funcionarios municipales. La protesta que rendir el Presidente entrante ser: Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen, as como desempear leal y patriticamente el cargo de Presidente Municipal que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de las personas y del municipio. Y si as no lo hiciere, que el pueblo me lo demande. III. Concluida su protesta, el Presidente Municipal tomar la protesta a los dems miembros del Ayuntamiento, empleando la siguiente frmula: "Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, las Leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patriticamente con los deberes del cargo que el pueblo os ha conferido". El sndico y los regidores, de pie y levantando la mano derecha contestarn: S, protesto. Acto continuo, el Presidente Municipal dir: Si as no lo hicireis que el pueblo os lo demanden. IV. Declaracin de instalacin formal del Ayuntamiento por el Presidente Municipal, en los siguientes trminos: Hoy_______________del ao_______siendo las_______horas, queda formal y legalmente instalado este Honorable Ayuntamiento de_________________electo democrticamente para desempear su encargo durante el perodo constitucional que comprende del ao_____al ao_____. V. Mensaje y lineamientos generales del plan y programa de trabajo del Ayuntamiento entrante, que ser presentado por el Presidente Municipal. De esta sesin se levantar el acta correspondiente.
Artculo 28.- Cuando por cualquier circunstancia, no se hubiere verificado la eleccin para la renovacin de los muncipes de los Ayuntamientos o cuando fuere declarada nula, se proceder de acuerdo a lo prescrito en la Constitucin del Estado y dems leyes aplicables. Para los casos de suspensin o declaracin de desaparicin de un ayuntamiento o suspensin o renovacin del mandato de alguno de sus miembros o por renuncia o falta definitiva de alguno de ellos; se estar a lo que ordena la Constitucin Poltica del Estado. Captulo III De la Entrega-Recepcin Artculo 29.- Es obligacin del ayuntamiento saliente hacer la entrega-recepcin el mismo da de la toma de posesin del Ayuntamiento entrante; la cual se realizar siguiendo los lineamientos del artculo 10, de la Ley que fijan las Bases para la Entrega-Recepcin de los Ayuntamientos para el Estado de Chiapas, los siguientes conceptos: A) B) C) D) E) F) G) Los informes e inventarios sobre el patrimonio, mobiliario e inmobiliario; Los recursos humanos y financieros; Los archivos de carcter administrativo, fiscal y legal; Obras pblicas ejecutadas y/o en proceso; Derechos y obligaciones que el gobierno municipal ostente; Los informes sobre los avances de programas, convenios; y, Contratos de Gobierno pendientes o de carcter permanente.
Y los dems que la Ley que fija las Bases para la Entrega-Recepcin de los Ayuntamientos del Estado de Chiapas establece. Artculo 30.- El Ayuntamiento saliente que no cumpla con esta disposicin se estar a lo dispuesto por el artculo 17, de la Ley mencionada en el prrafo anterior. Captulo IV Del Funcionamiento de los Ayuntamientos Artculo 31.- Los ayuntamientos son asambleas deliberantes, con residencia oficial en las cabeceras de los municipios, conforme a las previsiones de la presente Ley, y no podrn cambiarla a otro lugar, transitoria o definitivamente, sin previa autorizacin del Congreso del Estado, quien calificar los motivos que expongan. Artculo 32.- Los cargos de Presidente Municipal, Regidores y Sndicos, son obligatorios, pero no gratuitos para los que ejerzan sus funciones. Los ayuntamientos tendrn la obligacin de publicar cada mes, en lugar visible del palacio municipal, la relacin completa de los servidores pblicos que laboren en el municipio de que se trate, sealando cargo y monto de sus ingresos mensuales, as como el nmero de la partida presupuestal que se afecte. Se entiende por remuneracin la suma total de sueldos y prestaciones que se reciban.
Artculo 33.- Los integrantes de los Ayuntamientos se concretarn a cumplir las funciones que les seala la Constitucin Poltica del Estado, la presente Ley y los dems ordenamientos pblicos aplicables, en consecuencia, no podrn desempear otros empleos o comisiones del Municipio, del Estado o de la Federacin, por los que perciban remuneracin alguna, con excepcin de los casos en que el Congreso del Estado los autorice para ello, en atencin a las condiciones econmicas de los municipios que estn imposibilitados para cubrir los sueldos correspondientes. Artculo 34.- El cabildo es la forma de reunin del Ayuntamiento, donde se resuelven, de manera colegiada los asuntos relativos al ejercicio de sus atribuciones de gobierno polticas y administrativas; sus sesiones sern ordinarias, extraordinarias o solemnes; segn el caso y sern pblicas, con excepcin de aquellas que a su juicio deban ser privadas, cumpliendo con los requisitos y formalidades que seale esta ley y su reglamento interior. Los ayuntamientos celebrarn una sesin ordinaria cada semana, en el da que acuerde el cabildo, y las extraordinarias que sean necesarias a juicio del Presidente Municipal o de cuatro o ms muncipes, ajustndose en ambos casos, a lo que establezca el reglamento interior. Las sesiones se celebrarn con la asistencia del Presidente Municipal y por lo menos, la mitad de sus miembros, y sus acuerdos se tomarn por mayora de votos de los muncipes presentes, teniendo el Presidente voto de calidad. En casos de ausencia del Presidente Municipal, las sesiones se celebrarn con la asistencia de por lo menos, la mitad ms uno de sus miembros que ser presidida por el primer regidor o del que le siga en nmero; quien presida tendr voto de calidad. La convocatoria para las sesiones ser expedida por el Presidente Municipal y en ella se consignar el orden del da con el o los asuntos a tratar, y un punto sobre asuntos generales. Cuando el Presidente Municipal se negare a convocar, no pudiera hacerlo o no se hubieren celebrado tres sesiones consecutivas; bastar que cuando menos, cuatro de los muncipes lancen la convocatoria para sesionar, en este caso slo se tratarn los asuntos incluidos en la orden del da y no habr un punto sobre asuntos generales. Artculo 35.- Las actas de cabildo debidamente firmadas por el Presidente Municipal y los muncipes que hayan asistido a la sesin de que se trate, se consignarn en un libro especial que deber custodiar el Secretario del Ayuntamiento. Captulo V De las Atribuciones de los Ayuntamientos Artculo 36.- Son atribuciones de los ayuntamientos:
(Se reforma, Decreto Nmero 395, Publicado en el Peridico Oficial No. 263, de fecha 05 de noviembre de 2010)
I.
Formular y aprobar el programa general de Gobierno y administracin correspondiente a su perodo, especificando sus objetivos generales y particulares; sealando la medida en que contribuir al desarrollo integral y armnico de la comunidad; jerarquizando y calendarizando su ejecucin en perodos anuales; cuantificando su monto y expresando su forma de financiamiento y pago.
Dentro del presupuesto de egresos debern considerar acciones y recursos destinados a elevar el ndice de desarrollo humano de los habitantes y comunidades mas necesitados, los cuales estarn alineados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Asimismo debern contemplar un fondo que permita la reparacin del dao a las victimas de violacin a sus derechos humanos, que se deriven de resoluciones vinculatorias de la Corte
Interamericana de los Derechos Humanos o de instrumentos internacionales vinculantes de las recomendaciones aceptadas por sus autoridades, o de aquellas derivadas de procedimientos de amigable composicin que impliquen la reparacin del dao. En caso de que estos recursos no sean utilizados en el ejercicio correspondiente, sern acumulables para el ejercicio inmediato siguiente. II. Formular los reglamentos administrativos, gubernativos e internos y los Bandos de Polica y Buen Gobierno necesarios para la regulacin de sus servicios pblicos y de las actividades culturales, cvicas, deportivas y sociales que lleven a cabo; as como para su organizacin y funcionamiento de su estructura administrativa que debern publicarse en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado; Formular y proponer al Congreso del Estado para su aprobacin, el primer da del mes de septiembre de cada ao, la iniciativa de su Ley de Ingresos; Revisar y aprobar, en su caso, el proyecto de cuenta pblica que le presente el Tesorero Municipal y remitirlo al Congreso del Estado y en su receso a la Comisin Permanente para su revisin y sancin, a ms tardar el treinta y uno de enero del ejercicio siguiente; En la fecha sealada, el Ayuntamiento entrante enviar la cuenta pblica del tercer ejercicio del anterior ayuntamiento que deber dejar totalmente integrada y debidamente autorizada la documentacin y contabilidad de dicho ejercicio; V. VI. Administrar libremente su Hacienda, con estricto apego al plan de arbitrio y presupuesto de egresos, as como los bienes destinados al servicio pblico municipal; Revisar y, en su caso, aprobar el presupuesto anual de egresos con base en sus ingresos disponibles, tomando en consideracin los siguientes aspectos: a).Para el gasto corriente, el nmero de habitantes en el municipio, servicios pblicos esenciales que deben atender, salario mnimo vigente en la zona en que se localice el municipio y el esfuerzo recaudatorio; Para el gasto de inversin los ndices de bienestar social, lineamientos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano del Estado y la disponibilidad de recursos del municipio.
III. IV.
b).VII.
Autorizar y glosar anualmente en el mes de enero, la cuenta pormenorizada y los documentos y libros de Ingresos y Egresos de la Hacienda Municipal, correspondientes al ao anterior; Aprobar el corte de caja mensual, presentado por el Tesorero Municipal, previa la autorizacin del mismo por el Presidente Municipal, enviando copias al Congreso del Estado y a la Tesorera nica de la Secretara de Hacienda y darle difusin fijando copias en los estrados de avisos de la Presidencia Municipal y por lo menos en otros cinco lugares pblicos; as como publicar cada mes sus estados financieros en el Peridico Oficial. Dichos estados financieros debern ser claros y en ellos se deber especificar en forma desglosada el origen y aplicacin de los recursos, estableciendo su congruencia con los objetivos generales y particulares contemplados en el programa a que se refiere la fraccin I, de este artculo.
VIII.
IX.
Autorizar al Presidente Municipal para que gestione y contrate emprstitos, crditos o financiamientos a cargo del municipio, como deudor directo o avalista, as como la emisin de valores y otras operaciones financieras en trminos de las disposiciones del Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas, y dems disposiciones legales aplicables;
X.
Glosar y aprobar, en su caso, la cuenta pblica que por el ltimo ao de su perodo, presente el ayuntamiento anterior, exigiendo por medio de su Sndico, las responsabilidades que resultaren.
XI.
Aceptar herencias, legados y donaciones que se hagan al municipio y llevar un registro de las cooperaciones recibidas en dinero, materiales o mano de obra y publicarlo como anexo del informe que se presente al Congreso del Estado con su cuenta pblica, en la forma y tiempo requeridos; Autorizar transferencias de partidas presupuestales; Participar activamente ante las dependencias y entidades oficiales competentes, en la planeacin y aplicacin, en su caso, de las inversiones pblicas federales y estatales, que correspondan a su jurisdiccin; Participar conjuntamente con las autoridades competentes, en la elaboracin, revisin y ejecucin de los planes municipales de desarrollo urbano, correspondientes a su jurisdiccin, as como en la ejecucin de sus acciones, para el mejoramiento integral de los municipios; de conformidad con la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Chiapas y dems ordenamientos relativos en la materia; Regular la propiedad y la tenencia de los predios urbanos y rurales; la planeacin y ordenacin de los asentamientos humanos y la prestacin de los servicios pblicos municipales, en concordancia con la Ley de Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales para el Estado de Chiapas, la Ley sobre el Rgimen de Propiedad en Condominio de Bienes Inmuebles del Estado de Chiapas y la Ley de Catastro para el Estado de Chiapas.
XII. XIII.
XIV.
(Se reforma, Decreto No. 049, publicado en el Peridico Oficial No. 208, de fecha 31 de diciembre de 2009)
XV.
XVI.
Impedir que los propietarios de los predios urbanos y rsticos, obstruyan o cambien los caminos vecinales o las servidumbres de paso y cualquier otra. Los cambios procedern con fundamento en las leyes o por acuerdo del propio ayuntamiento; Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y sistemas ecolgicos, as como controlar y vigilar la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas; Formular el programa municipal de desarrollo urbano que se someter a consulta popular y una vez aprobado publicarlo conjuntamente con las declaratorias de provisiones, usos, reservas y destinos de areas(bis) y predios; Administrar el programa de desarrollo urbano y zonificacin prevista en ellos; Promover y apoyar el desarrollo de programas de vivienda popular y de inters social, suscribiendo convenios de coordinacin de acciones con las dependencias y organismos correspondientes del Ejecutivo del Estado; Otorgar licencias y permisos para construccin observando las disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Chiapas, la Ley de Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales para el Estado de Chiapas, la Ley sobre el Rgimen de Propiedad en Condominio de Bienes Inmuebles del Estado de Chiapas, la Ley de Catastro para el Estado de Chiapas y dems disposiciones aplicables.
XVII.
XVIII.
XIX. XX.
XXI.
XXII.
Participar en el mbito de su competencia, y en coordinacin con la Federacin y el Estado, en la planeacin y regulacin del desarrollo de los centros urbanos involucrados en procesos de conurbacin; Presentar iniciativas de leyes ante el Congreso del Estado, conforme a lo ordenado por la Constitucin Poltica del Estado; Intervenir en las reformas de la Constitucin Poltica del Estado; Proponer a las personas que deban integrar los jurados previstos en las fracciones VI, del artculo 20, y V, del artculo 36; ambos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Cooperar en la formacin de los censos, en los trminos que determinen los ordenamientos correspondientes;
XXIII. XXIV. XXV.
XXVI.
XXVII. Registrar los templos que existan o se abran al culto religioso, as como a los encargados de los mismos, notificndolo a la Secretara de Gobernacin por conducto del Ejecutivo del Estado. Para el registro en cuestin, se llevarn dos libros, en los que se asentarn lo correspondiente a los templos y a los encargados, as como los cambios de los mismos; XXVIII. Auxiliar a las autoridades sanitarias en la aplicacin de las disposiciones de la materia; XXIX. XXX. Auxiliar a las autoridades competentes en la vigilancia del respeto a los precios oficiales de los artculos de consumo necesario o uso bsico; Llevar el registro de extranjeros residentes en el municipio, en el libro que para el efecto se autorice de conformidad con lo que establece la Ley General de Poblacin, y su reglamento; Crear y organizar, con la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes, el funcionamiento de las Dependencias y rganos desconcentrados de la administracin pblica centralizada; as como aprobar los reglamentos internos de la propia administracin, que sern aplicados por las instancias competentes del ramo.
(Se reforma, Decreto No. 286, Peridico Oficial del Estado No. 242-2. Seccin, de fecha 07 de julio de 2010)
XXXI.
Tratndose de la administracin pblica paramunicipal, se podrn constituir entidades pblicas, a iniciativa aprobada por las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento, misma que ser presentada ante el Congreso del Estado, para su trmite legislativo correspondiente
XXXII. Convenir dos o ms Ayuntamientos, la creacin de entidades pblicas, que sern denominadas como entidades pblicas intermunicipales, a iniciativa aprobada por las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento, misma que ser presentada ante el Congreso del Estado, para su trmite legislativo correspondiente, para la ejecucin de objetivos en beneficio comn, atendiendo las disposiciones sealadas en la presente Ley y dems disposiciones legales y administrativas que sean aplicables.
XXXIII. Rendir, a travs del Presidente Municipal, un informe anual del estado que guarde la Administracin Pblica Municipal, el cual se verificar a ms tardar el 30 de septiembre; XXXIV. Ordenar las mejoras que sean necesarias para las Dependencias y organismos municipales, derivado de los resultados presentados por el Presidente Municipal en las visitas que realice a aqullas;
(Se reforma, Decreto No. 235, publicado en el Peridico Oficial No. 235, de fecha 26 de mayo de 2010)
XXXV. A propuesta del Presidente Municipal, nombrar al Secretario del Ayuntamiento, al Tesorero Municipal, al Comandante de la Polica o su equivalente, al Titular de la Contralora Municipal y al Cronista Municipal, concedindoles licencias, permisos y en su caso, suspenderlos y/o removerlos por causa justificada; as como designar a la oficialidad, la Gendarmera, y dems Empleados de Confianza de la Polica Municipal. De igual manera proceder, en lo que hace a los responsables de la administracin municipal que se requieran incluyendo al Delegado Tcnico Municipal del Agua;
XXXVI. Registrar las cauciones que otorguen el tesorero y los dems servidores pblicos que manejen fondos y valores municipales; XXXVII. Recibir bajo inventario, al inicio de su perodo, los bienes muebles e inmuebles y los activos y pasivos que le entregue la administracin anterior, en los trminos que establece el ttulo II, captulo III de la presente Ley y la Ley que Fija las Bases para la Entrega-Recepcin de los Ayuntamientos del Estado de Chiapas; XXXVIII. Administrar prudentemente los bienes muebles e inmuebles pudiendo dar en arrendamiento estos ltimos por un trmino que no exceda el de su ejercicio legal, y si fuere mayor o se tratare de enajenaciones, permutas, cesiones o gravarlos, se requerir, la previa autorizacin del Congreso del Estado o de la Comisin Permanente, en su caso. Sin este requisito carecer de valor jurdico cualquier accin; XXXIX. Reglamentar y establecer las bases que organicen la participacin, colaboracin y cooperacin de los vecinos celebrar sesiones mensuales con la directiva del consejo vecinal municipal; XL. XLI. Nombrar apoderados y representantes generales o especiales, que ejerciten las acciones o derechos que competen al municipio; Autorizar a los sndicos para representarlo en los conflictos en que el municipio sea parte, y para aceptar herencias, legados y donaciones que se le hagan; as como para que ejerciten las acciones y opongan las excepciones que correspondan; Establecer sanciones por infracciones a las leyes, Bandos de Polica y Buen Gobierno y a los reglamentos administrativos municipales y aplicarlos a travs del Presidente Municipal; Asesorar, orientar y ayudar a los habitantes de los ncleos campesinos e indgenas, en la tramitacin de sus asuntos ante las dependencias federales y estatales; Prevenir y combatir, en auxilio de las autoridades competentes, el alcoholismo, la prostitucin, la adiccin a las drogas y toda actividad que implique una conducta antisocial o peligrosa para la salud de la poblacin de su municipio; Crear, de ser posible, una bolsa de trabajo, que preste gratuitamente servicios de informacin y colocacin, y promueva la creacin de empleos para los habitantes de su municipio; Crear programas permanentes de capacitacin y adiestramiento del personal al servicio del municipio para optimizar su productividad;
XLII. XLIII. XLIV.
XLV. XLVI.
XLVII. Vigilar que en el ejercicio de sus funciones las autoridades municipales, observen los requisitos de legalidad y dems garantas jurdicas que establece la Constitucin General de la Repblica;
XLVIII. Proveer instalaciones adecuadas para los juzgados municipales y rurales; XLIX. L. LI. Acordar y ejecutar las obras de utilidad pblica de acuerdo con la legislacin aplicable; Proponer por terna, ante el Poder Judicial, el nombramiento de jueces municipales; Proveer en la esfera administrativa lo necesario para la creacin y sostenimiento de los servicios pblicos municipales; pudiendo otorgar en concesin licencia o permiso dichos servicios en los trminos de la Constitucin Poltica del Estado o de esta Ley y ejercer el derecho de revisin cuando sea necesario, as como sus formas de extincin; Celebrar convenios con otros municipios de la Entidad, el Estado, la Federacin y los sectores social y privado, para la ejecucin y operacin de obras, prestacin de servicios pblicos, suministro de insumos, o el ejercicio de atribuciones que correspondan a aquellos; Celebrar con el Poder Ejecutivo del Estado, convenios de coordinacin fiscal y fortalecimiento municipal; Dichos convenios debern ser sancionados por el Congreso del Estado; LIII. LIV. LV. LVI. LVII. Conceder licencia y permisos para el establecimiento de servicios pblicos y comercios; Reglamentar los espectculos pblicos y vigilar que se desarrollen conforme a las disposiciones legales aplicables; Establecer un panten en cada centro de poblacin que exceda de 300 mil habitantes; Municipalizar, por causas de utilidad pblica y mediante el procedimiento respectivo, los servicios pblicos que estn a cargo de particulares; Promover e impulsar el desarrollo de la agricultura, la ganadera, la pesca, la minera, la industria, el turismo, el comercio, las artesanas y dems actividades relacionadas con la economa del municipio o que constituyan fuentes potenciales de ingresos; y secundar las disposiciones federales y estatales, que con igual fin se dictaren; Elaborar la estadstica municipal y aportar al sistema estatal de informacin los datos que le requiera; Promover y cuidar el embellecimiento de los centros de poblacin, monumentos arqueolgicos y de los lugares de atraccin turstica, vigilando la aplicacin de las normas y programas que se establezcan para la preservacin, conservacin o restablecimiento de los sistemas ecolgicos; Establecer y regular, de acuerdo con los recursos y las necesidades del municipio, la organizacin y funcionamiento de asilos, casas de cuna, guarderas infantiles, escuelas y consejos tutelares, proveyendo lo conducente para su sostenimiento; Proteger y conservar la cultura de los grupos tnicos asentados en el municipio; Participar con voz y voto en los comits agropecuarios y en cualquier otro rgano de consulta;
LII.
LVIII. LIX.
LX.
LXI. LXII.
LXIII.
Publicar el primer lunes de cada mes en lugar visible de las oficinas del ayuntamiento el presupuesto de egresos autorizado y la nmina de sus servidores pblicos en los trminos del artculo 150, de esta Ley; Nombrar un representante en el comit de contratacin de obra pblica y en el Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, en trminos de las leyes respectivas en el Estado; Autorizar al Presidente Municipal para que afecte los ingresos y/o el derecho a las participaciones y aportaciones federales susceptibles de afectacin que correspondan al municipio, como fuente de pago, garanta o ambos, de las obligaciones a su cargo, as como para que constituya o celebre los mecanismos de fuente de pago, garanta o ambos a los que se afecten dichas participaciones y aportaciones, tales como fideicomisos, mandatos o cualquier otro medio legal que expresamente autorice el Congreso del Estado, conforme a lo dispuesto en el Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas; Autorizar la celebracin de los convenios y contratos necesarios para el beneficio del Municipio, los cuales debern estar suscritos por el Presidente Municipal y el Secretario del Ayuntamiento;
LXIV. LXV.
LXVI.
(Se reforma, Decreto No. 354, Peridico Oficial No. 195, de fecha 31 de octubre de 2009) (Se reforma, Decreto No. 286, Peridico Oficial del Estado No. 242-2. Seccin, de fecha 07 de julio de 2010)
LXVII. Crear un rea encargada de fomentar y vigilar la equidad de gnero, en todos los mbitos y niveles de decisin de la administracin pblica municipal, garantizando el respeto mutuo, la superacin igualitaria y la convivencia armnica entre la mujer y el hombre, a fin de que los programas municipales, se alineen al objetivo de desarrollo del Milenio, conforme al presupuesto de su ejercicio.
(Se adiciona, Decreto No. 354, Peridico Oficial No. 195, de fecha 31 de octubre de 2009) (Se reforma, Decreto No. 286, Peridico Oficial del Estado No. 242-2. Seccin, de fecha 07 de julio de 2010)
LXVIII. Emitir las disposiciones legales que regulen al organismo pblico encargado de realizar todas las actividades necesarias, directa o indirectamente, al cumplimiento de la prestacin del servicio pblico de agua potable y alcantarillado.
(Se adiciona, Decreto No. 354, Peridico Oficial No. 195, de fecha 31 de octubre de 2009) (Se reforma, Decreto No. 286, Peridico Oficial del Estado No. 242-2. Seccin, de fecha 07 de julio de 2010)
LXIX.
Fomentar la integracin de los Comits ciudadanos que se encargarn de la vigilancia, administracin, operacin y funcionamiento de los Sistemas de Agua en las localidades que cuenten con ese servicio. Nombrar e integrar con los muncipes, comisiones permanentes o transitorias para el expedito y eficaz despacho de los asuntos pblicos, as como establecer las normas y principios que las regulen.
(Se adiciona, Decreto No. 286, Peridico Oficial del Estado No. 242-2. Seccin, de fecha 07 de julio de 2010)
LXX.
(Se adiciona, Decreto No. 286, Peridico Oficial del Estado No. 242-2. Seccin, de fecha 07 de julio de 2010) (Se reforma, Decreto Nmero 293, Publicado en el Peridico Oficial No. 321, de fecha 11 de agosto de 2011)
LXXI.
Promover acciones que permitan evitar la emisin de gases de efecto invernadero; tales como los procesos de reconversin productiva, produccin de biodiesel, implementacin del plan de tratamiento de aguas residuales y relleno sanitario, programas que tengan como objeto evitar la degradacin y deforestacin de las reas forestales; formulando e instrumentando las polticas pblicas para la adaptacin al cambio climtico y reduccin de sus efectos adversos.
(Decreto Nmero 293, Publicado en el Peridico Oficial No. 321, de fecha 11 de agosto de 2011)
LXXII. Las dems que las Leyes, reglamentos y otras disposiciones legales les asignen.
Artculo 37.- Los Ayuntamientos que tengan una poblacin mayor de 80 mil habitantes, publicarn cuando menos cada tres meses, una gaceta informativa en la que se publicarn las disposiciones legales, reglamentarias, bandos, acuerdos y circulares as como el presupuesto autorizado y el ejercicio el gasto corriente, las inversiones realizadas y cualquier erogacin efectuada durante el lapso de la publicacin. De igual manera, la relacin de servidores pblicos del municipio que perciban remuneracin, sealndose cargo y monto as como el nmero de la partida presupuestal que se afecte y cualquier actividad que se considere relevante y digna de ser conocida por los habitantes. La distribucin de la gaceta informativa ser gratuita. Artculo 38.- Se prohbe a los ayuntamientos: I. Enajenar, gravar, arrendar, donar o dar posesin de los bienes del municipio, as como demoler una obra de su propiedad sin sujetarse a las disposiciones de las leyes federales, la Constitucin del Estado, la presente ley y dems ordenamientos legales conducentes; Imponer contribuciones que no estn establecidas en la Ley de Ingresos Municipales o decretadas por el Congreso del Estado; Cobrar los impuestos municipales mediante iguala; Retener o aplicar, para fines distintos, la cooperacin que en numerario o en especie aporten los particulares para la realizacin de obras de utilidad pblica. La prestacin de cualquier servicio pblico o la adquisicin de bienes para el servicio de la comunidad; Conceder empleos en la administracin municipal a sus miembros, cnyuges, parientes consanguneos en lnea recta, y parientes colaterales o por afinidad hasta el segundo grado; Exceder en sus erogaciones las cantidades autorizadas en las partidas globales de sus presupuestos de egresos; Condonar a los contribuyentes sus adeudos a la hacienda municipal; Formar coaliciones de unos contra otros o contra los Poderes del Estado o de la Federacin; Conceder permisos para juegos de lotera y azar; Distraer los fondos de bienes municipales de los fines a que estn destinados; Imponer contribuciones o sanciones que no estn sealadas en la Ley de Ingresos, en la presente ley, en las normas municipales o en otras disposiciones legales; Juzgar los asuntos relativos a la propiedad o posesin de bienes muebles e inmuebles o cualquier otro asunto contencioso de carcter civil, ni decretar sanciones o penas de carcter penal; Que utilicen su autoridad o influencia para hacer que en las elecciones los votos se emitan a favor de determinada persona o partido; Ausentarse del municipio por ms de quince das sin licencia del ayuntamiento, y la autorizacin expresa del Congreso del Estado en receso de la Comisin Permanente excepto en los casos de urgencia justificada;
II. III. IV.
V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.
XIII. XIV.
XV.
Cobrar personalmente o por interpsita persona, multa o arbitrio alguno, o consentir o autorizar que oficina distinta de la tesorera municipal conserve o retenga fondos o valores municipales; Distraer a los servidores pblicos o a los elementos de la fuerza pblica municipal para asuntos particulares; Residir durante su gestin fuera de la cabecera municipal en el caso especfico del Presidente Municipal; y para los integrantes del Ayuntamiento fuera de los lmites del territorio municipal; Patrocinar a particulares en asuntos que se relacionen con el Gobierno Municipal; Lo dems que estuviese previsto en las leyes locales y federales. Captulo VI De los Presidentes Municipales
XVI. XVII.
XVIII. XIX.
Artculo 39.- El Presidente Municipal es el representante poltico y administrativo del Ayuntamiento y deber residir en la cabecera municipal durante el tiempo que dure su gestin Constitucional. Artculo 40.- Son facultades y obligaciones de los Presidentes Municipales: I. II. III. Ejecutar los acuerdos del ayuntamiento; Vigilar y proveer al buen funcionamiento de la administracin pblica municipal; Resolver bajo su inmediata y directa responsabilidad los asuntos que, por su urgencia, no admitan demora, dando cuenta al ayuntamiento en la siguiente sesin de cabildo los que sean de su competencia; Gestionar ante el Ejecutivo Estatal, la ejecucin acciones que dentro de su mbito de competencia reclamen el bien pblico y los intereses del municipio; Celebrar junto con el Secretario del Ayuntamiento, con autorizacin del Cabildo, los convenios y contratos necesarios para el beneficio del Municipio; Someter a la aprobacin del ayuntamiento, los reglamentos gubernativos, bandos de polica y dems ordenamientos legales para la debida ejecucin y observancia de las leyes y la prestacin de los servicios pblicos; Someter a la aprobacin del ayuntamiento, el nombramiento de apoderados para asuntos administrativos y judiciales de inters para el municipio; Otorgar, previo acuerdo del ayuntamiento, concesiones, autorizaciones, licencias y permisos en los trminos que establezcan las leyes y reglamentos aplicables; Dirigir la poltica de planificacin, urbanismo y obras pblicas, en base a la Ley, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y dems disposiciones aplicables; Firmar los oficios, actas, comunicaciones y dems documentos oficiales, para su validez;
IV. V. VI.
VII. VIII. IX. X.
XI. XII.
Autorizar con su firma las erogaciones o pagos que tenga que hacer el tesorero municipal, con la indicacin expresa de la partida presupuestal que se grava; Coordinar la organizacin y presidir los actos cvicos y pblicos que se realicen en la cabecera municipal, excepto en los casos en que el Ejecutivo Estatal asista para tal efecto. Tratndose de los actos alusivos a las gestas heroicas que se conmemoran durante el mes de septiembre de cada ao, deber observarse el protocolo que al efecto apruebe el H. Congreso del Estado, en el que se deber exaltar la importancia de la celebracin de las fiestas patrias, enalteciendo los valores histricos de nuestra nacionalidad y haciendo especial sealamiento de la forma como debern desarrollarse los eventos que se realicen durante los das 13, 14, 15 y 16 de septiembre;
XIII.
Hacer del conocimiento de la poblacin las leyes, decretos, rdenes y circulares que le remita el Gobierno del Estado y los reglamentos y dems disposiciones de observancia general del municipio, para su debida observancia y cumplimiento; Someter a la aprobacin del ayuntamiento los nombramientos del Secretario, del Tesorero, del Director de Obras, del Director de la Polica, del Titular de la Contralora Municipal y del Cronista Municipal, as como el de los jefes de las unidades administrativas establecidas en el presupuesto de egresos; Someter a la aprobacin del ayuntamiento el nombramiento y remocin de los empleados de confianza del municipio, y de acuerdo a la Ley que regule la relacin laboral, a los de base; Otorgar licencia econmica hasta por 15 das, a los servidores pblicos del municipio; Convocar audiencias pblicas, cuando menos una vez al mes, para conocer con el ayuntamiento y el concejo de participacin y cooperacin vecinal municipal, los problemas de la poblacin; para que con su participacin se adopten las medidas tendentes a su solucin; Visitar, por lo menos una vez al mes, las dependencias y dems organismos municipales, as como a las poblaciones y comunidades de la jurisdiccin del municipio, promoviendo, en su caso, las alternativas de solucin que sean necesarias para su mejoramiento; Vigilar la elaboracin mensual del corte de caja y autorizarlo antes de ser turnado al ayuntamiento, para su estudio y en su caso aprobacin; Imponer las multas administrativas y las dems sanciones que procedan en los trminos de las disposiciones legales aplicables; Rendir la protesta de Ley al tomar posesin de su cargo, de acuerdo al protocolo que marca el captulo II, del presente ordenamiento; Declarar solemnemente instalado el ayuntamiento el da de su primera sesin, despus de haber tomado a los regidores y sndicos, la protesta de ley; Comunicar a los Poderes del Estado la instalacin del Ayuntamiento; Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo, declararlas formalmente instaladas y clausurarlas en los trminos del reglamento respectivo;
XIV.
XV. XVI. XVII.
XVIII.
XIX. XX.
XXI. XXII. XXIII. XXIV.
Presidir a las sesiones con voz y voto y, en caso de empate su voto ser de calidad; XXV. XXVI. Declarar, despus de conocido el resultado de la votacin, si se aprueban o rechazan las propuestas presentadas a debate en las sesiones de cabildo; Informar al ayuntamiento en la primera sesin de cada mes, sobre la marcha de los asuntos directamente a su cargo y del cumplimiento de los acuerdos;
XXVII. Vigilar el buen funcionamiento de los servicios pblicos municipales; XXVIII. Disponer de la fuerza pblica municipal para preservar, mantener y restablecer la tranquilidad, la seguridad y la salubridad pblicas; XXIX. Coadyuvar en la vigilancia de los templos, cultos y actividades religiosas en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems disposiciones legales aplicables; Solicitar autorizacin del ayuntamiento y del Congreso del Estado, o de la Comisin Permanente para ausentarse del municipio por ms de quince das; Rendir a la poblacin del municipio en sesin solemne de cabildo un informe pormenorizado de su gestin administrativa anual, a ms tardar el ltimo da del mes de septiembre;
XXX. XXXI.
XXXII. Vigilar la conducta oficial de los servidores pblicos del municipio y corregir oportunamente las faltas que observe as como hacer del conocimiento de la autoridad competente las que a su juicio pudieren ser constitutivas de un delito; XXXIII. Expedir las licencias para el funcionamiento de espectculos, bailes, diversiones pblicas y giros comerciales reglamentados en los trminos de las disposiciones legales aplicables, mediante el pago a la tesorera de los derechos correspondientes; XXXIV. Informar a los Poderes Pblicos del Estado, de todos los negocios que tengan relacin con ellos; XXXV. Presentar ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, a travs de la Contralora Municipal, las declaraciones de su situacin patrimonial, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas; XXXVI. Prestar a las autoridades judiciales el auxilio que soliciten para el debido cumplimiento de sus funciones; XXXVII. Coadyuvar a la conservacin de los puentes, calzadas, parques y jardines, monumentos, zonas arqueolgicas, antigedades, obras de arte y dems bienes que no formen parte del patrimonio municipal y que sean del dominio pblico de la Federacin, del Estado; o que hayan sido declarados patrimonio cultural de la Federacin o del Estado; XXXVIII. Coadyuvar en la vigilancia para evitar la tala ilegal de los bosques y en el combate a los incendios forestales y agrcolas; XXXIX. Vigilar y coadyuvar con las autoridades competentes en la preservacin, conservacin y restauracin de los bosques, ros, lagos, lagunas, riberas, esteros y fauna y en general los sistemas ecolgicos en sus municipios;
XL.
Celebrar, previa autorizacin del ayuntamiento, los contratos y convenios para la obtencin de emprstitos, crditos, emisin de valores y dems operaciones financieras previstas en las leyes hacendarias, suscribiendo los documentos o ttulos de crdito requeridos para tales efectos, as como los contratos o actos jurdicos necesarios para constituir u operar los instrumentos y mecanismos a que se refiere el artculo 36, fraccin LXV, de esta Ley; Para la formalizacin de dichas operaciones, los contratos, documentos y actos respectivos debern estar suscritos, adicionalmente por el tesorero y el sndico municipal;
XLI.
Las dems que las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales les asignen.
Artculo 41.- El Presidente asumir la representacin jurdica del ayuntamiento en los litigios en que este fuere parte, en caso de que el sndico est legalmente impedido para ello, o se negare a asumir la representacin. En este ltimo supuesto, se requerir la autorizacin previa del Ayuntamiento. Captulo VII De los Regidores Artculo 42.- Los regidores electos por el principio de mayora relativa y por el sistema de representacin proporcional, tendrn los mismos derechos y obligaciones. Artculo 43.- Son atribuciones y obligaciones de los regidores: I. II. III. IV. V. Suplir las faltas temporales del Presidente Municipal, en los trminos de la presente ley; Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo; Informar y acordar, cuando menos dos veces por semana, con el Presidente Municipal, acerca de los asuntos de su competencia; Desempear con eficacia las atribuciones que se les asignen de conformidad con esta Ley y el reglamento interior respectivo; Presentar los dictmenes correspondientes a sus atribuciones, en los asuntos a tratar en las sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo, y participar con voz y voto en las deliberaciones; Proponer al ayuntamiento las medidas que consideren pertinentes para la mejor prestacin de los servicios pblicos; Vigilar los ramos de la administracin que les encomiende el ayuntamiento, informando peridicamente de sus gestiones; Concurrir a las ceremonias cvicas y a los dems actos a que fueren convocados por el Presidente Municipal; Presentar ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, a travs de la Contralora Municipal, las declaraciones de su situacin patrimonial, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas; Las dems que le confieren esta Ley y sus reglamentos.
VI. VII. VIII. IX.
X.
Captulo VIII De los Sndicos Artculo 44.- Son atribuciones y obligaciones del Sndico: I. II. III. IV. V. Procurar defender y promover los intereses municipales; Vigilar las actividades de la administracin pblica municipal, proponiendo las medidas que estime convenientes ante el ayuntamiento, para su mejoramiento y mayor eficacia; Representar al ayuntamiento en las controversias o litigios en que este fuere parte; Vigilar la correcta aplicacin de los recursos financieros, conforme al presupuesto aprobado; Revisar y autorizar con su firma los cortes de caja de la tesorera municipal, en apego a la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Municipal; debiendo remitir, al rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado copia del pliego de observaciones que surja de dicha revisin; Vigilar que las multas que impongan las autoridades municipales ingresen a la tesorera previo el comprobante respectivo; Asistir a las visitas de inspeccin y auditoras que se hagan a la Tesorera; Una vez aprobado el dictamen de la cuenta pblica por el cabildo, deber firmarlo y vigilar que sea presentado en tiempo y forma al Congreso del Estado; Legalizar la propiedad de los bienes municipales e intervenir en la formulacin y actualizacin de los inventarios de bienes muebles e inmuebles del municipio, procurando que se establezcan los registros administrativos necesarios para su debido control; Controlar y vigilar las adquisiciones y el almacenamiento de materiales del ayuntamiento, as como su uso, destino y la contabilidad de las entradas y salidas de los mismos; Asistir a las sesiones del ayuntamiento y participar en las discusiones con voz y voto; Presidir las comisiones para las cuales sean designados; Practicar, a falta de agentes del Ministerio Pblico, las primeras diligencias de averiguacin previa, remitindolas al agente del Ministerio Pblico del Distrito Judicial correspondientes a ms tardar dentro de las veinticuatro horas siguientes; Presentar ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, a travs de la Contralora Municipal, las declaraciones de su situacin patrimonial, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas; y verificar que los servidores pblicos del Municipio que tengan esta obligacin, cumplan con ella en los mismos trminos; Las dems que le confieren esta Ley y sus Reglamentos.
VI. VII. VIII. IX.
X. XI. XII. XIII.
XIV.
XV.
Captulo IX De las Comisiones Artculo 45.- En la primera sesin ordinaria que celebren los ayuntamientos, se integrarn entre sus miembros, las comisiones que sean necesarias para la eficaz organizacin administrativa interna y el mejor desempeo de las funciones atribuidas a la corporacin municipal. Las comisiones estudiarn los asuntos del ramo a que correspondan y emitirn un dictamen que sometern a la consideracin y aprobacin, en su caso, del Ayuntamiento. Artculo 46.- Las comisiones podrn ser individuales o colegiadas, permanentes o transitorias, y su materia ser establecida en el reglamento interior, de acuerdo a las necesidades municipales. Son comisiones permanentes las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. De Gobernacin; De Desarrollo Socioeconmico; De Hacienda; De Obras Pblicas, Planificacin y Desarrollo Urbano; De Mercados y Centros de Abasto; De Salubridad y Asistencia Social; De Seguridad Pblica; De Educacin, Cultura y Recreacin; De Industria, Comercio, Turismo y Artesanas; De Recursos Materiales; De Contratacin de Obras, Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios; De Agricultura, Ganadera y Silvicultura. De equidad de gnero.
(Se adiciona, Decreto No. 354, Peridico Oficial No. 195, de fecha 31 de octubre de 2009)
Artculo 47.- El Presidente Municipal propondr al cabildo la integracin de las comisiones, debindose reflejar la pluralidad en la integracin de las mismas; y propondr de entre los miembros de cada comisin, el que deba presidirla excepto en los casos de las comisiones de Gobernacin y de Hacienda que estarn invariablemente bajo la responsabilidad del Presidente y el Sndico, respectivamente. Para la aprobacin de la integracin de las comisiones se requiere de mayora absoluta de los miembros del ayuntamiento; en caso de empate tendr el Presidente voto de calidad. Artculo 48.- Los miembros de las comisiones carecern de facultades ejecutivas y de representacin y, en caso de que uno o ms de ellos no cumplan con sus obligaciones, podrn ser destituidos por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del ayuntamiento.
Artculo 49.- Los aspectos de control administrativo que no sean de la competencia de alguna de las comisiones, estarn a cargo de la Comisin de Gobernacin. Artculo 50.- las comisiones a que se refiere este captulo, tendrn las siguientes atribuciones: I. Presentar propuestas al ayuntamiento para la elaboracin de planes y programas relacionados con su ramo y formular recomendaciones tendientes al mejoramiento de su administracin o a la prestacin de los servicios pblicos. Proponer al Ayuntamiento el mejoramiento o la creacin de nuevos servicios pblicos. Las dems que le confiera esta Ley y sus Reglamentos. Captulo X
II. III.
De las Agencias, Subagencias y Delegaciones Municipales
Artculo 51.- Las Agencias y Subagencias Municipales son rganos desconcentrados que estarn a cargo de un agente, o de un subagente, respectivamente y que actuarn en sus respectivas jurisdicciones como representantes de los Ayuntamientos. Los agentes y subagentes sern nombrados por el Ayuntamiento en el primer ao de su gestin, durarn en su cargo el mismo perodo del Ayuntamiento que los design, y debern tener su residencia en el poblado que corresponda, que no ser menos de 6 meses, inmediatamente anteriores a la fecha de su nombramiento. Su remocin ser determinada por el Ayuntamiento, cuando concurran causas justificadas. Los Ayuntamientos, a propuesta del Presidente Municipal, debern crear Agencias Municipales en aquellos poblados que tengan ms de mil habitantes, y menos de cinco mil; as como Subagencias Municipales, en los de menos de mil habitantes. El acuerdo del cabildo determinar los limites jurisdiccionales de cada Agencia y Subagencia.
Artculo 52.- Son atribuciones de los Agentes y Subagentes Municipales las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales dentro de la esfera de su competencia. Ejecutar las resoluciones del ayuntamiento en su correspondiente circunscripcin territorial. Informar al ayuntamiento de todos los asuntos relacionados con su cargo. Vigilar, mantener y restablecer la tranquilidad, la seguridad y la salubridad pblica. Cumplir con las disposiciones relativas al registro del estado civil de las personas. Practicar en los lugares donde no haya Juez Municipal, rural o Agentes del Ministerio Pblico, las primeras diligencias de averiguacin previa en los casos de conductas que pudieren configurar algn delito, y procurar la captura en caso de flagrancia de los presuntos responsables; y hacer del conocimiento de la agencia del Ministerio Pblico del Distrito Judicial que corresponda en un trmino no mayor de 24 horas. Coadyuvar con las autoridades judiciales, cuando sean requeridos.
VII.
VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
Promover el mejoramiento y el establecimiento de nuevos servicios pblicos. Llevar el registro en que los vecinos manifestarn sus propiedades, industrias, profesin u ocupacin, hacindolo del conocimiento del ayuntamiento. Actuar como conciliadores en los conflictos que se les presentaren. Coadyuvar con las autoridades Federales, Estatales y Municipales en el desempeo de sus atribuciones. Colaborar en las campaas de salubridad, alfabetizacin y en todas aquellas que sean para beneficio de la comunidad. Promover en general el bienestar de la comunidad. Las dems que le seale esta Ley y su reglamento.
Artculo 53.- En las zonas urbanas distintas a la cabecera municipal, que tengan ms de seis mil quinientos habitantes, as como en las Ciudades Rurales Sustentables establecidas en localidad distinta a la cabecera municipal, se podrn establecer Delegaciones Municipales. La declaratoria la har el Congreso del Estado, a travs del Decreto correspondiente, a propuesta de los Ayuntamientos. Las Delegaciones Municipales son rganos auxiliares de los Ayuntamientos, desconcentrados de la Administracin Pblica Municipal, con autonoma tcnica, administrativa y de gestin, con un presupuesto especfico que ser determinado dentro del presupuesto de egresos del Municipio de que se trate, cuyos objetivos son acercar los servicios municipales a la poblacin, para administrarlos con eficiencia y eficacia, as como el de propiciar la participacin de los habitantes en los asuntos de inters para su comunidad en particular, y municipales en lo general. Los recursos asignados a una Delegacin Municipal podrn ser utilizados de manera concertada con aqullos que para determinados proyectos, destine el Estado o la Federacin, previo acuerdo del Cabildo. Las Delegaciones Municipales, como rganos desconcentrados, estarn subordinados al Ayuntamiento del Municipio del que formen parte, sujetos a la coordinacin con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal, en aquellas facultades administrativas que desarrollen dentro de su esfera competencial. La actuacin, atribuciones y reglas para la eleccin de los Delegados Municipales, se regularn en trminos de lo previsto en esta Ley, el Cdigo de Elecciones y Participacin Ciudadana, y el reglamento o bando que al efecto expida el Ayuntamiento al que pertenezcan. El proceso de eleccin del Delegado Municipal, estar a cargo del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana. Para constituir una Delegacin Municipal, es necesario que se renan los siguientes requisitos: I. Que la comunidad cuente con ms de seis mil quinientos habitantes en un ncleo urbano, y sea distinta a la cabecera municipal, o que se trate de una Ciudad Rural Sustentable.
II. Acreditar que se cuente con la capacidad suficiente para prestar los servicios municipales. Tratndose de Ciudades rurales Sustentables, el requisito a que se refiere el prrafo anterior se tendr por cumplimentado, con los documentos que conforman el expediente de creacin de la Ciudad Rural de que se trate.
III. Que exista la disponibilidad presupuestaria y material inmediata, a fin que el Ayuntamiento cuente con un inmueble para la instalacin de la Delegacin Municipal o un terreno para la edificacin de la misma. IV. En su caso, que exista la disponibilidad presupuestaria y material inmediata, a fin que el Ayuntamiento cuente con una porcin de terreno amplia, para destinarla a cementerio que cumpla con la normatividad sanitaria y de impacto ambiental. Artculo 53 Bis.- La propuesta de creacin de una Delegacin Municipal que realice el Ayuntamiento del Municipio que corresponda, deber de contener los motivos y razones que justifiquen la creacin de tal rgano, as como la forma en la que se deber de contener los motivos y razones que justifiquen la creacin de tal rgano, as como la forma en la que se deber elegir al Delegado Municipal; la propuesta deber de ir acompaada de la documentacin con la que se acrediten los requisitos sealados en el artculo anterior. Los habitantes de un determinado centro de poblacin podrn solicitar al Ayuntamiento del municipio de que se trate, que presente al Congreso del Estado, la propuesta de una Delegacin Municipal. Dicha solicitud ser vinculante para aqul, siempre que se renan las siguientes condiciones. I. La solicitud deber ir firmada por al menos el 20% de los habitantes de la comunidad. Acompaando copia de su credencial para votar o, en su caso, copa del comprobante de su inscripcin en el padrn de contribuyentes municipal respectivo.
(Se adiciona, Decreto Nmero 293, Publicado en el Peridico Oficial No. 321, de fecha 11 de agosto de 2011)
II. Se expresen los motivos y razones por las cuales se solicitan la creacin de la Delegacin Municipal, como rgano de representacin poblacional. III. La mencin expresa que habrn de sujetarse a las disposiciones aplicables, para elegir al Delegado Municipal, ya sea por voto libre y secreto, o por el sistema de usos y costumbres. IV. Se razone la viabilidad de reunir los requisitos establecidos en el artculo anterior. De no reunirse el mnimo de firmas al que se refiere la fraccin I, quedar a facultad del Ayuntamiento realizar la propuesta de creacin. De no acreditarse el cumplimiento de los requisitos a los que hace referencia la fraccin III, la solicitud se desechar de plano. Artculo 53 Ter.- Las Delegaciones municipales actuarn en sus respectivas circunscripciones como representantes de los Ayuntamientos y por consiguiente, tendrn de manera delegada las atribuciones que le sean necesarias para administrar los servicios municipales, as como para mantener en trminos de esta ley el orden, la tranquilidad y la seguridad de los vecinos del lugar de su jurisdiccin. Cada Delegacin Municipal se integrar con un Delegado Municipal, quien durar en su encargo dos aos, su eleccin ser mediante voto popular o por el sistema de usos y costumbres, en trminos del decreto de creacin y acorde a lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado. El Delegado Municipal no podr ser candidato para ocupar un cargo de eleccin popular en el Ayuntamiento, en la eleccin prxima inmediata a la conclusin de su periodo. El proceso de eleccin del Delegado Municipal estar a cargo del Instituto de Elecciones y participacin Ciudadana, y se regular mnimamente conforme las siguientes bases:
I.
La eleccin ser organizada por el Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana, auxiliado por el respectivo Ayuntamiento.
II. La fecha de la eleccin no podr coincidir con la de las elecciones de los Poderes Estatales y miembros de los Ayuntamientos; preferentemente se considerar que el Delegado Municipal tome posesin de su cargo al menos dentro de los tres meses siguientes a la eleccin del respectivo Ayuntamiento. III. En los procesos de eleccin del Delegado Municipal, no podrn participar los partidos polticos. IV. El Consejo General del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana, determinar las formas y procedimientos por los que se elegirn Delegados Municipales mediante el sistema de usos y costumbres. V. El referido Consejo General, expedir la convocatoria para elegir a los Delegados Municipales por voto universal, libre, secreto, personal y directo, treinta das antes de la fecha sealada para la eleccin. VI. Los Delegados Municipales electos de acuerdo al sistema de usos y costumbres de la comunidad que los elija, se acreditarn ante el Ayuntamiento que corresponda mediante el acta de la asamblea de la poblacin, a la que invariablemente deber asistir un representante del Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana y del Ayuntamiento respectivo, quienes comunicarpan a este ltimo los resultados obtenidos en la eleccin correspondiente. VII. Las controversias que surjan con motivo de la eleccin de Delegados Municipales, incluido sus resultados y calificacin, sern resueltas por el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa.
Artculo 53 Quter.- Las Delegaciones Municipales, por conducto de sus Delegados Municipales, darn cuenta de los asuntos de su respectiva competencia al Ayuntamiento al que pertenezcan, y ste lo estima necesario, indicar lo haga en una de las sesiones del Cabildo, a efecto de informar personalmente. Si el asunto tuviere carcter de urgente, podrn informar de l al Presidente Municipal, quien en todo caso, informar y convocar al ayuntamiento para la atencin que corresponda. Las facultades y obligaciones de las Delegaciones Municipales, as como su organizacin y funcionamiento sern establecidas por el reglamento a bando municipal que al efecto expida el ayuntamiento del que dependa. En todo caso, las atribuciones debern comprender las siguientes: I. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Particular del Estado, leyes federales y estatales, as como los bandos y reglamentos municipales, adems de los acuerdos que dicte el Ayuntamiento al que corresponda. Cuidar dentro de su jurisdiccin, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses.
II.
III. Elaborar, auxiliados de los consejos de participacin ciudadana, el programa de obras a realizar dentro de su comunidad.
IV. Previa aprobacin que haga el Ayuntamiento respectivo al plan de trabajo, promover la construccin de obras de utilidad pblica y de inters social, as como la conservacin de las existentes. V. Rendir mensualmente al Ayuntamiento, las cuentas o el movimiento de fondos de la propia Delegacin Municipal, entregando copia de la misma a la Contralora Municipal.
VI. Imponer las sanciones a que se refieran los reglamentos o bandos de polica y buen gobierno, as como las dems leyes y decretos aplicables, procediendo al cobro de multas a travs de la oficina recaudadora correspondiente. VII. Elaborar de manera conjunta con la Tesorera Municipal, el padrn de contribuyentes de ingresos municipales de su jurisdiccin. VIII. Previo convenio con la Tesorera Municipal, realizar el cobro y la administracin del impuesto predial en la jurisdiccin de la comunidad que le corresponda, enterando los importes recaudados a esa autoridad fiscal.
IX. Vigilar las funciones del encargado del registro civil, llevando a cabo tales actos exclusivamente dentro de los lmites de la jurisdiccin que tenga sealado. X. Representar al Ayuntamiento y al Presidente Municipal, ante la poblacin de la jurisdiccin de la Delegacin Municipal.
XI. Informar mensualmente al Presidente Municipal de lo que suceda en la poblacin a su cargo. XII. Orientar a los particulares sobre las vas legales que puedan utilizar para resolver sus conflictos. XIII. Realizar las actividades que le corresponda, buscando en todo momento satisfacer las necesidades de la comunidad. Auxiliar a las autoridades federales, del Estado y municipales, en el desempeo de sus atribuciones.
XIV.
XV. Impedir que se expendan bebidas alcohlicas en contravencin a las leyes y reglamentos aplicables. XVI. Promover la participacin y la cooperacin de sus vecinos en programas de beneficio comunitario, as como en los asuntos de inters comunal y municipal.
XVII. Integrar y administrar la comisin de agua potable, de servicio de limpia y aseo pblico, de alumbrado pblico y en general, de todas aquellas que sean necesarias para el beneficio de la comunidad que representan. XVIII. Proporcionar, cuando as les sea delegado y autorizado por el Ayuntamiento, los servicios pblicos, necesarios, a las comunidades dentro de su jurisdiccin comunal. XIX. Administrar, previa autorizacin de la instancia municipal correspondiente, el panten de su comunidad.
XX. Regular la instalacin y funcionamiento de los comerciantes no establecidos, dentro de su comunidad, en coordinacin con las autoridades del Ayuntamiento. XXI. Las dems que sealen el reglamento o bando respectivo y dems acuerdos municipales.
Artculo 54.- El Delegado Municipal acudir a las sesiones de cabildo, representando a la poblacin de su comunidad, con derecho a voz, y nicamente podr participar en los asuntos relativos a sta. Las controversias que pudiesen surgir entre una Delegacin Municipal con su Ayuntamiento, sern resueltas por el Congreso del Estado. En la sede de las Delegaciones Municipales, se establecern por lo menos un juzgado municipal, una fiscala del Ministerio Pblico, una oficina del Registro Civil y oficinas recaudadoras estatal y municipal, de conformidad con la legislacin respectiva. Para el cumplimiento de las atribuciones sealadas en el artculo 53 Quter, el Delegado Municipal contar con los siguientes rganos auxiliares: a).b).c).d).Un Un Un Un Subdelegado Subdelegado Subdelegado Subdelegado de de de de Administracin. Servicios. Obras Pblicas. Seguridad y Proteccin Civil.
El Delegado Municipal y los Subdelegados sern responsables administrativa y penalmente de los actos y omisiones en que incurran en el desempeo de sus funciones, as como ante los rganos de fiscalizacin por la ejecucin de los recursos que se les asignen. Ttulo III Rgimen Administrativo Captulo I De la Organizacin Administrativa de los Municipios Artculo 55.- Para la mejor organizacin y funcionamiento de la administracin pblica municipal, el Presidente Municipal, con autorizacin del ayuntamiento, podr crear nuevas dependencias, unidades administrativas u organismos, as como fusionar, modificar o suprimir los existentes de acuerdo con las necesidades del municipio y el presupuesto de egresos respectivo.
Asimismo, se podrn constituir entidades pblicas municipales, cuando se considere necesario para el desarrollo y beneficio comunitario, en los trminos sealados en la presente ley y dems disposiciones legales y administrativas que sean aplicables. Artculo 56.- Para el estudio, planeacin y despacho de los diversos ramos de la Administracin Pblica Municipal, el Presidente y el Ayuntamiento se auxiliarn, por lo menos, con las siguientes dependencias: I. II. III. Secretara del Ayuntamiento; Tesorera Municipal; Direccin de la Polica Municipal;
IV. V. VI. VII. VIII.
Director de Obras Pblicas; Contralora Municipal; Oficial Mayor; Cronista Municipal. Delegado Tcnico Municipal del Agua.
(Se adiciona, Decreto No. 235, publicado en el Peridico Oficial No. 235, de fecha 26 de mayo de 2010)
Adems, contar con el personal de base y de confianza necesario, de acuerdo con el presupuesto de egresos correspondiente.
(Se adiciona, Decreto No. 354, Peridico Oficial No. 195, de fecha 31 de octubre de 2009)
Asimismo, el Presidente y el Ayuntamiento se debern auxiliar para realizar todas las actividades necesarias, directa o indirectamente al cumplimiento de la prestacin del servicio pblico de agua potable y alcantarillado, en un organismo pblico que ser el encargado de cumplir con los servicios de regulacin y prestacin de agua potable y alcantarillado en el municipio, as como de organizar y reglamentar, en su caso, la prestacin de dichos servicios. Captulo II De la Secretara del Ayuntamiento Artculo 57.- En cada ayuntamiento habr una Secretara para el despacho de los asuntos de carcter administrativo y para auxiliar en sus funciones al Presidente Municipal la cual estar a cargo de un secretario, que ser nombrado por el ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal. Artculo 58.- La Secretara del Ayuntamiento se instalar en el edificio municipal y en ella se guardarn los archivos que se administrarn bajo la estricta responsabilidad del secretario. Artculo 59.- Para ser Secretario de un ayuntamiento se requiere: I. II. III. Ser ciudadano, chiapaneco en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles; Tener modo honesto de vivir; Haber concluido la instruccin primaria tratndose de municipios que no excedan de 40 mil habitantes; la instruccin secundaria en caso de que excedan de 40 mil habitantes y ser pasante o profesional cuando la poblacin exceda de 80 mil habitantes; No haber sido sentenciado por delito intencional; No pertenecer al estado eclesistico o ser ministro de algn culto; No ser cnyuge o pariente consanguneo, por afinidad o civil de cualquiera de los integrantes del Ayuntamiento, ni tener relaciones profesionales, laborales o de negocios con alguno de ellos.
IV. V. VI.
Artculo 60.- El Secretario del Ayuntamiento tendr las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.
Vigilar el adecuado despacho de los asuntos del Presidente Municipal, dictando las instrucciones y providencias que procedan y cuidando que se cumplan los acuerdos respectivos; Comunicar por escrito y con la debida anticipacin a los muncipes las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias de cabildo; Asistir a las sesiones del Ayuntamiento con voz y levantar las actas de las sesiones de cabildo asentndolas en el libro autorizado para ese efecto y que estar bajo su custodia y responsabilidad; Firmar con el Presidente Municipal, los documentos y comunicaciones oficiales; as como suscribir junto con ste, previa autorizacin del Ayuntamiento, los convenios y contratos necesarios para el beneficio del Municipio; Compilar y hacer del conocimiento de la poblacin, las disposiciones jurdicas que tengan vigencia en el municipio; Coadyuvar, con el Ayuntamiento y el Presidente Municipal en las atribuciones que les correspondan en materia electoral, cultos, poblacin, reclutamiento, salud pblica, educacin, cultura, recreacin, bienestar de la comunidad y organizacin de actos cvicos oficiales; Tramitar los nombramientos de los servidores pblicos municipales; Organizar, dirigir y controlar el archivo municipal y la correspondencia oficial; Expedir las copias, credenciales y dems certificaciones oficiales que acuerde el ayuntamiento o el Presidente Municipal; Autorizar con su firma las actas, reglamentos, bandos y dems disposiciones y documentos emanados del ayuntamiento; Presentar ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, a travs de la Contralora Municipal, las declaraciones de su situacin patrimonial, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas; y, Las dems que le seale esta ley, sus reglamentos y dems disposiciones legales aplicables. Captulo III De la Tesorera del Ayuntamiento
II. III.
IV.
V. VI.
VII. VIII. IX. X. XI.
XII.
Artculo 61.- Para la recaudacin de los ingresos municipales y la administracin de las finanzas, cada ayuntamiento nombrar un tesorero a propuesta del Presidente Municipal. El Tesorero y los dems servidores pblicos que manejen fondos o valores, deben otorgar caucin, cuyo monto y forma sern determinados por el ayuntamiento. Artculo 62.- Para ser Tesorero Municipal de un ayuntamiento se requiere de los mismos requisitos que para ser Secretario Municipal; con excepcin del requisito de formacin profesional que ser en alguna de las reas econmico-administrativos. Artculo 63.- Son atribuciones y obligaciones del Tesorero:
I.
Elaborar y proponer al Presidente Municipal los proyectos de leyes fiscales, presupuestos de egresos, reglamentos, acuerdos, circulares y dems disposiciones administrativas relacionadas con la Hacienda Municipal; Recaudar los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y dems contribuciones municipales de conformidad con las leyes fiscales; as como las contribuciones y participaciones que por ley o convenio le correspondan al municipio del rendimiento de las contribuciones Federales y Estatales; Vigilar el estricto cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones fiscales; Formular e integrar mensualmente los estados financieros, la comprobacin y la contabilidad del ejercicio presupuestario de ingresos y egresos para su revisin, y en su caso, aprobacin por parte del Ayuntamiento; Presentar al ayuntamiento en los primeros 15 das del mes de enero de cada ao, la cuenta pblica documentada del ao del ejercicio anterior con los siguientes informes: balance general, estado de origen y aplicacin de recursos municipales y el estado financiero de la Hacienda Municipal; Mantener permanentemente actualizado el padrn municipal de contribuyentes; Rendir al ayuntamiento los informes que le solicite respecto de sus atribuciones; Ejercer la facultad econmico-coactiva conforme a las leyes y reglamentos vigentes; Organizar y llevar la contabilidad del municipio y los registros necesarios para el control de las partidas presupuestales para el registro contable de las operaciones y transacciones que se lleven a cabo, las cuentas de activo, pasivo, patrimonio, ingresos, costos y gastos se manejarn conforme a las normas y procedimientos que dicte la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Municipal y el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado; Intervenir en los juicios de carcter fiscal cuando el municipio sea parte; Efectuar los pagos que autorice u ordene el Ayuntamiento o el Presidente Municipal y pagar mediante nmina los salarios de los servidores pblicos municipales; Presentar ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, a travs de la Contralora Municipal, las declaraciones de su situacin patrimonial, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas; y, Las dems que les sealen esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones legales aplicables.
II.
III. IV.
V.
VI. VII. VIII. IX.
X. XI. XII.
XIII.
Artculo 64.- El tesorero ser responsable de las erogaciones que efecte que no estn comprendidas en los presupuestos o que no haya autorizado el ayuntamiento.
Captulo IV De la Direccin de Obras Pblicas Municipales Artculo 65.- Para ser Director de Obras Pblicas Municipales de un ayuntamiento se requiere de los mismos requisitos que para ser Secretario Municipal; con excepcin del requisito de formacin profesional que ser en alguna de las reas de la construccin. Artculo 66.- Son atribuciones del Director de Obras Pblicas Municipal: I. Elaborar y proponer al Honorable Ayuntamiento el Plan de Desarrollo Municipal, proyectos productivos, presupuesto de obras, y/o proyectos, reglamentos de construccin, y dems disposiciones relacionadas con la obra pblica municipal; La elaboracin, direccin y ejecucin de los programas destinados a la construccin de obras pblicas y de proyectos productivos, as como el estudio y aplicacin de las tcnicas necesarias para la planeacin, regulacin y ordenacin de los asentamientos humanos en el municipio, en apego a las leyes vigentes, una vez aprobado por el Ayuntamiento. Vigilar el estricto cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones correspondientes a la obra pblica municipal, as como proponer la integracin del comit de contratacin de la obra pblica y de adquisiciones; Validacin de proyectos y presupuestos de obras en las dependencias normativas correspondientes; Verificar y supervisar la correcta ejecucin de las obras por contrato y por administracin directa; Mantener actualizado el padrn municipal del contratista; Rendir en tiempo y forma al ayuntamiento, los informes de avances fsicos de obras y/o proyectos mediante bitcoras de obra para la integracin del avance mensual de la cuenta pblica; Al trmino de cada obra y/o accin, elaborar los finiquitos y expedientes unitarios con forme(sic) a la documentacin comprobatoria, segn corresponda el origen del recurso. De acuerdo a la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Municipal y la Ley de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado; Al trmino de cada ejercicio fiscal presentar el cierre de ejercicio-fsico financiero de las obras ejecutadas y en proceso de ejecucin o trasferidas al ejercicio siguiente; Asistir a las visitas de inspeccin y auditoras que se practiquen a las obras y/o acciones ejecutadas o en proceso; Autorizar con su firma los avances de cuenta mensual y toda documentacin que en atribuciones le corresponda; Presentar en los trminos de la ley de la materia las declaraciones de su situacin patrimonial;
II.
III.
IV. V. VI. VII.
VIII.
IX. X. XI. XII.
XIII.
A la transicin de la entrega-recepcin de autoridades municipales dar cumplimiento a lo establecido a la Ley que fija las Bases para la Entrega-Recepcin para los Ayuntamientos del Estado de Chiapas; Las dems que les sealen esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones legales aplicables. Captulo V De la Direccin de la Polica Municipal
XIV.
Artculo 67.- En cada municipio habr una comandancia de polica o su equivalente; estar a cargo de un comandante o su equivalente, quien deber reunir los requisitos siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Ser chiapaneco y contar con un ao de residencia en el Estado; Grado de escolaridad no inferior a secundaria; Tener cuando menos veintin aos cumplidos al da de la designacin; Contar con experiencia en materia de seguridad; Acreditar las pruebas de evaluacin de control y confianza del rgano facultado para su aplicacin; Haber cumplido con el Servicio Militar Nacional; Contar con Carta de Antecedentes Laborales no Negativos, expedido por el Sistema Nacional de Seguridad Pblica; No haber sido condenado por delito doloso; y, Los dems que sealen los ordenamientos aplicables.
Artculo 68.- La Comandancia o equivalente, estar integrada adems por los elementos policacos nombrados por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, de acuerdo con el presupuesto de egresos y que renan los requisitos establecidos en los ordenamientos aplicables a la materia. Artculo 69.- El mando directo de la Direccin de Polica o equivalente, estar a cargo del Presidente Municipal, excepto en el Municipio en que habitualmente resida el Gobernador del Estado o en el que transitoriamente se encuentre. Artculo 70.- Son atribuciones y obligaciones de la Direccin de Polica Municipal o su equivalente: I. II. III. IV. Preservar, mantener y reestablecer la tranquilidad y seguridad de los ciudadanos; Vigilar el cumplimiento de los reglamentos gubernativos y los bandos de polica; Coadyuvar cuando sea requerido, con el Ministerio Pblico y las autoridades judiciales y administrativas estatales o federales; Coadyuvar en la prevencin de delitos y dems conductas antisociales;
V.
Coordinar sus actividades con las dems corporaciones policacas de la Federacin y del Estado, de conformidad con los ordenamientos aplicables para el adecuado ejercicio de sus atribuciones; Presentar ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, a travs de la Contralora Municipal, las declaraciones de su situacin patrimonial, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas; y, Las dems que le confieran esta ley, sus reglamentos y otras disposiciones legales aplicables. Captulo VI De la Contralora Municipal
VI.
VII.
Artculo 71.- Los Ayuntamientos podrn contar con una Contralora Municipal, que tendr por funcin: I. II. Verificar permanentemente que las acciones de la administracin municipal, se realicen de conformidad a los planes y programas aprobados por el ayuntamiento; Recepciones las declaraciones de situacin patrimonial que presenten los integrantes de la Administracin Pblica Municipal, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chiapas, y presentarlas ante el rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado; Vigilar la correcta aplicacin de los recursos financieros, con forme al presupuesto a probado, auxiliando en lo conducente, al Sndico Municipal en las funciones que al mismo le seala el artculo 44, de esta Ley;
III.
Artculo 72.- El titular de la Contralora Municipal, ser nombrado por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, quien ejercer el mando directo sobre dicho titular. Captulo VII Del Cronista Municipal Artculo 73.- En cada municipio, cuando las posibilidades econmicas lo permitan, existir un Cronista Municipal nombrado por el Ayuntamiento, de conformidad por lo dispuesto por el artculo 36, fraccin XXXV, de la presente Ley quien tendr como funcin la compilacin, custodia y difusin de la memoria histrica y cultural del municipio, durar en su cargo un perodo de gobierno y podr ser ratificado en virtud de su desempeo y productividad. La designacin del Cronista Municipal deber recaer en una persona destacada por sus mritos y aportaciones a la cultura municipal. Artculo 74.- Para ser Cronista Municipal se requiere: I. II. III. Ser ciudadano chiapaneco, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles; Ser originario del municipio en que se designe o con residencia mnima de 10 aos; Contar con prestigio en los aspectos histricos y culturales del municipio;
IV.
Haber concluido la instruccin primaria tratndose de municipios que no excedan de 40 mil habitantes; la instruccin secundaria en caso de que excedan de 40 mil habitantes y ser pasante o profesional cuando la poblacin exceda de 80 mil habitantes; No haber sido sentenciado por delito intencional, y, No pertenecer al estado eclesistico o ser ministro de algn culto religioso.
V. VI.
Artculo 75.- Son facultades y obligaciones del Cronista Municipal: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. Llevar el registro cronolgico de los sucesos notables de su municipio; Investigar, conservar; exponer y promover la cultura municipal; Elaborar la monografa del municipio actualizndola regularmente; Compilar y difundir tradiciones, leyendas o crnicas; Levantar un inventario de monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos de su municipio; Elaborar el calendario cvico municipal, derivndose de ste la promocin de eventos cvicos conmemorables; Realizar investigaciones Histricas del Municipio; Publicar peridicamente sus investigaciones en prensa, folletos o libros, as como en el rgano de difusin del ayuntamiento; Promover la conservacin y preservacin del patrimonio histrico-cultural; Promover el reconocimiento de los ciudadanos que se distingan por sus acciones e investigaciones histricas del municipio; Representar al H. Ayuntamiento en congresos, seminarios, encuentros y dems actividades acadmicas y culturales, que le encomiende el Presidente Municipal; Inscribirse y participar en las Asociaciones Estatal y Nacional de Cronistas; Crear un consejo de la crnica, con los ciudadanos de mayor reconocimiento y que por su avanzada edad, experiencia y conocimiento, aporten sus conocimientos para enriquecer la historia municipal; y, Las dems que le confieran esta ley, reglamentos, el ayuntamiento o dems disposiciones jurdicas aplicables.
XIV.
(Se adiciona Captulo y denominacin, Decreto No. 235, publicado en el Peridico Oficial No. 235, de fecha 26 de mayo de 2010)
Captulo VII Bis Del Delegado Tcnico Municipal del Agua
Artculo 75 Bis.- En cada Municipio habr un Delegado Tcnico Municipal del Agua, el cual ser nombrado por el Ayuntamiento, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 36, fraccin XXXV, de la presente Ley quien tendr como funcin vigilar, promover e informar la calidad del agua en los sistemas de abastecimiento de cada una de las comunidades pertenecientes al Municipio, mediante la desinfeccin
a travs de la cloracin, durar en su encargo un perodo de Gobierno y podr ser ratificado en virtud de su desempeo y productividad.
Artculo 75 Ter.- La designacin de Delegado Tcnico Municipal del Agua, deber recaer en una persona que haya sido capacitada y certificada previamente por las dependencias normativas estatales en la materia de desinfeccin de agua.
Artculo 75 Quater.- Son facultades y obligaciones del Delegado Tcnico Municipal del Agua. I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Elaborar un diagnstico de las fuentes de abastecimiento de agua del Municipio e identificar cuantas localidades cuentan con sistemas formales. Determinar las localidades que cuentan con un equipo de desinfeccin y las condiciones en las que se encuentra. Determinar si las fuentes de abastecimiento que existen, cuentan con dosificadores de cloro. Establecer la cantidad de cloro necesaria para cada localidad en proporcin al volumen y al dimetro y profundidad del depsito que contiene el agua. Realizar acciones de cloracin. Definir la concentracin de cloro residual como un indicador de la calidad bacteriolgica del agua para uso y consumo humano. Vigilar el cumplimiento de la cloracin de los Sistemas de Abastecimiento de Agua mediante las actividades de monitoreo de cloro. Establecer las rutas del monitoreo de cloro. Comunicar a las Autoridades Municipales y Organismos Pblicos normativos en los casos de emergencia sanitaria. Hacer del conocimiento de las autoridades locales las acciones realizadas para procurar agua de calidad. Captulo VIII De la Hacienda Municipal Artculo 76.- Son Autoridades Hacendarias y Fiscales las siguientes: I. II. III. IV. V. El Ayuntamiento; El Presidente Municipal; El Sndico; El Tesorero Municipal; El Director de Ingresos o quien o quienes realicen esta funcin;
VI.
Las dems que se establecieren en los ordenamientos de la materia, o que fuesen designados en trminos de los convenios de colaboracin suscritos por el Ayuntamiento.
Artculo 77.- La Hacienda Pblica Municipal se forma con los ingresos ordinarios y extraordinarios que determine el Congreso del Estado y los dems ordenamientos fiscales aplicables. Artculo 78.- Los ingresos de los municipios se dividen en: I. Ordinarios: a).- Impuestos; b).- Derechos; c).- Productos; d).- Aprovechamientos; e).- Participaciones; f).- Rendimiento de sus bienes; y, g).- Ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo. II. Extraordinarios: a).b).Los especiales o accidentales que les autorice el Congreso del Estado, para el pago de obras o servicios; Las contribuciones especiales para la amortizacin de prstamos, financiamientos y obligaciones que adquiere el municipio, para la realizacin de obras y servicios pblicos, conforme a las leyes vigentes; Las aportaciones del Gobierno Federal; Las aportaciones del Gobierno Estatal; Los emprstitos destinados a inversiones pblicas productivas; Donativos, herencias y legados.
c).d).e).f).-
Artculo 79.- El Ayuntamiento, por conducto de la Tesorera Municipal, efectuar la determinacin, liquidacin y recaudacin de los ingresos que tenga derecho a percibir, de conformidad con lo establecido en la presente Ley, la Ley de Ingresos Municipal, la Ley de Hacienda Municipal, el Cdigo Fiscal Municipal, el Cdigo de la Hacienda Pblica para el Estado de Chiapas y dems ordenamientos federales y estatales que sean aplicables. Artculo 80.- Los Ayuntamientos para dar de baja los bienes muebles y equipo de oficina de su patrimonio municipal, requieren nicamente que sea autorizado por el Cabildo con la aprobacin de las dos terceras partes de sus miembros.
Los Ayuntamientos requerirn de la aprobacin de las dos terceras partes de sus miembros y de la autorizacin del Congreso del Estado, para que puedan enajenar, permutar, ceder o gravar de cualquier modo los bienes inmuebles y vehculos automotores que formen parte de su patrimonio. Los acuerdos para la obtencin de emprstitos, crditos, emisin de valores, y dems operaciones financieras que deban pagarse en fecha posterior a la conclusin del perodo de funciones de los Ayuntamientos, debern adems ser sancionados por el Congreso del Estado. Los Ayuntamientos necesitan de la autorizacin del Congreso del Estado para enajenar, permutar, ceder o grabar de cualquier modo los bienes inmuebles que formen parte de la Hacienda Pblica Municipal y para contraer deudas que deban pagarse en fecha posterior a la conclusin del perodo de funciones. Artculo 81.- Los Ayuntamientos pueden arrendar bienes inmuebles que integren su Hacienda Pblica, en los trminos establecidos en la presente Ley. Artculo 82.- Los capitales propios de los municipios no podrn ser empleados en los gastos de la administracin municipal, los ayuntamientos cuidarn de invertirlos en bienes races o en actividades financieras que produzcan rentabilidad en la comuna. Artculo 83.- La inspeccin de la Hacienda Municipal compete al ayuntamiento por conducto del Sndico. Artculo 84.- La inspeccin a que se refiere al artculo anterior tendr por objeto en forma enunciativa y no limitativa: I. II. III. Verificar si la contabilidad se lleva conforme a las normas previstas por el Congreso del Estado; Detectar cualquier irregularidad en perjuicio del fisco municipal o los contribuyentes cometida por servidores pblicos municipales; Investigar si tanto el Tesorero como sus empleados cumplen con sus obligaciones y atienden al pblico con la debida diligencia. Captulo IX De los Servicios Pblicos Artculo 85.- Para los efectos de esta Ley, servicio pblico es toda actividad de utilidad pblica que tienda a satisfacer necesidades de carcter colectivo en forma permanente, regular, continua y uniforme realizada directamente, a travs de entidades pblicas o por particulares mediante concesin, licencia o permiso, previa determinacin de las condiciones tcnicas y econmicas en que deba proporcionarse a fin de asegurar su eficiencia y eficacia.
Artculo 86.- Los municipios con el concurso del Poder Ejecutivo del Estado, cuando as sea necesario, organizarn y reglamentarn la administracin, funcionamiento, mejoramiento, conservacin y explotacin de los servicios pblicos siguientes: I. II. III. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales. Alumbrado pblico. Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos.
IV. V. VI. VII.
Mercados y centrales de abasto. Panteones. Rastro. Calles, parques y jardines y su equipamiento.
VIII. Seguridad pblica, en los trminos del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, polica preventiva municipal y trnsito. IX. Los dems que determine el Congreso del Estado, tomando en cuenta las condiciones territoriales y socioeconmicas y la capacidad administrativa y financiera de cada municipio.
Captulo X De la Administracin Pblica Paramunicipal
Artculo 87.- La administracin pblica paramunicipal de los Ayuntamientos, estar integrada por las entidades pblicas que se constituyen como organismos descentralizados, las empresas de participacin municipal mayoritaria y los fideicomisos pblicos que se organicen de manera anloga a los organismos descentralizados. En todo lo no previsto en la presente ley, en cuanto al rgimen constitutivo, organizacional, de representatividad y dems disposiciones relacionadas a su funcionamiento, se aplicar supletoriamente la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Chiapas. Las entidades pblicas, incluyendo las intermunicipales, estarn creadas mediante Decreto aprobado por el Congreso del Estado; gozarn de autonoma de gestin para el cumplimiento de su objeto, de conformidad con los decretos o leyes que las constituyan y perseguirn las metas sealadas en sus programas y se sujetarn a los sistemas de control establecidos en la presente ley y en las dems disposiciones legales y administrativas que sean aplicables. Para efectos de este Captulo, de manera enunciativa y no limitativa, se entender por Entidades Pblicas: I.Organismos descentralizados: las personas morales constituidas con autonoma, personalidad jurdica y patrimonio propios, cualquiera que sea la forma o estructura que adopten siempre y cuando su patrimonio se constituya total o parcialmente con bienes, fondos, asignaciones presupuestales, subsidios, el rendimiento de un impuesto especfico o cualquier otra aportacin que provenga del o los municipios y que su finalidad u objeto, sea la prestacin de servicios pblicos o sociales, la explotacin de bienes o recursos propiedad del o los municipios, la investigacin cientfica y tecnolgica o la obtencin y aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social. Empresas de participacin municipal mayoritaria: las sociedades annimas que se constituyen con la finalidad de apoyar o auxiliar las reas prioritarias que establezca el plan municipal de desarrollo, uno o ms organismos descentralizados, otra u otras empresas de participacin municipal mayoritaria, uno o ms fideicomisos pblicos, aporten o sean propietarios del 51% o ms del capital social. Fideicomisos pblicos: aqullos que se constituyan por los Municipios o entidades de la administracin pblica paramunicipal, total o parcialmente con bienes, fondos, asignaciones presupuestales, subsidios, el rendimiento de un impuesto especfico o cualquier otra aportacin
II.
III.
que provenga del o los municipios o entidades pblicas, que cuenten con un Comit Tcnico como su rgano de gobierno.
Artculo 87 Bis.- Tratndose de los organismos descentralizados, la iniciativa presentada al Congreso del Estado para su aprobacin, en trminos del artculo 36 de esta ley, deber establecer, como mnimo, la denominacin del organismo; el domicilio legal; el objeto del organismo; la integracin de su patrimonio; la forma de integracin del rgano de gobierno; las atribuciones y obligaciones del rgano de gobierno; las facultades y obligaciones del Director General; los rganos de vigilancia, as como sus facultades; el rgimen laboral a que se sujetarn las relaciones de trabajo; el rgimen fiscal al que debe estar sujeto; y sus remanentes patrimoniales.
Los organismos descentralizados se regirn por su rgano de gobierno; su administracin estar a cargo de la Direccin General; y estarn integrados en la forma que seale la ley o decreto de creacin. El rgano de gobierno deber expedir las normas en las que se establezcan las bases de organizacin as como las facultades y funciones que correspondan a las distintas reas que integren el organismo descentralizado. En ningn caso podr ser integrante del rgano de gobierno: I. II. El Director General del o los organismos descentralizados de que se trate. Los cnyuges y las personas que tengan parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado civil con cualquiera de los miembros del rgano de gobierno o con el director general.
III. Las personas que tengan litigios pendientes con el o los organismos descentralizados de que se trate. IV. Las personas sentenciadas por delitos patrimoniales, las inhabilitadas para ejercer el comercio o para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
En la fusin o disolucin de los organismos descentralizados, debern observarse las mismas formalidades establecidas para su creacin, debiendo la ley o decreto respectivo, fijar las formas y trminos para ello.
Artculo 87 Ter.- Tratndose de organismos descentralizados, el Director General ser designado por el Presidente Municipal, previa aprobacin del Cabildo. Cuando el organismo se constituya como entidad pblica intermunicipal, el Director General ser designado por el Ejecutivo del Estado, de entre las propuestas que formulen la mayora de los Ayuntamientos que conformen el organismo.
Los Directores Generales de los organismos descentralizados, estarn facultados expresamente en las leyes o decretos de creacin para celebrar y otorgar toda clase de actos y documentos inherentes a su objeto; ejercer las ms amplias facultades de dominio, administracin y pleitos y cobranzas, aun de aquellas que requieran de autorizacin especial segn otras disposiciones legales o reglamentarias con apego a esta ley, decreto de creacin o reglamento interno; emitir, avalar, negociar y cobrar judicialmente ttulos de crdito; formular querellas y otorgar perdn; ejercitar y desistir de acciones judiciales, inclusive de juicio de amparo; comprometer asuntos en arbitraje y celebrar transacciones; otorgar, sustituir y revocar poderes generales y especiales con las facultades que les competan, entre ellas las que requieran autorizacin o clusula especial. Para el otorgamiento y validez de estos poderes, bastar la comunicacin oficial que le expida al mandatario. Para ser Director General de un organismo descentralizado se requiere: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos civiles, y tener veinticinco aos de edad, al momento de su designacin.
II. III. IV.
Haber desempeado cargos de niveles ejecutivo, cuyo ejercicio requiera conocimientos y experiencia en el rea administrativa correspondiente. No haber sido sentenciado por delito intencional. No pertenecer al estado eclesistico o ser ministro de algn culto.
Artculo 87 Quater.- La organizacin, administracin y vigilancia de las empresas de participacin municipal mayoritaria, se sujetar a lo dispuesto en la legislacin concurrente y supletoria en la materia. Sin perjuicio de ello, corresponder al Presidente Municipal, previa aprobacin del Cabildo, la facultad de nombrar a la mayora de los miembros del consejo de la administracin u rgano de gobierno; designar al Presidente y al Gerente General, as como reservarse las facultades para vetar los acuerdos de la asamblea general de accionistas o del consejo de administracin u rgano de gobierno. La asamblea de accionistas y los consejos de administracin de las empresas de participacin municipal mayoritaria, se integrarn de acuerdo a sus estatutos. Los Gerentes Generales de las empresas de participacin municipal mayoritaria, sin perjuicio de las facultades y obligaciones que se les atribuyan en los estatutos de la empresa y dems legislacin aplicable, tendrn las que se refieren a los Directores Generales de los organismos descentralizados. Artculo 87 Quinquies.- En lo que hace a los fideicomisos pblicos, su rgimen de constitucin ser anlogo al de los organismos descentralizados, conforme a su Decreto de constitucin. En lo no previsto, le sern aplicables las disposiciones sealadas en esta ley, en la legislacin supletoria y en las dems disposiciones legales y administrativas que sean aplicables. Ttulo IV De los Actos Administrativos Municipales Captulo nico De los Contratos Administrativos Artculo 88.- La celebracin de los contratos de administracin de obras, o de adquisiciones, as como los de prestacin de servicios, se sujetarn a las leyes respectivas en el Estado. Artculo 89.- Los Ayuntamientos tendrn derecho de preferencia para adquirir los inmuebles que circunden a los centros de poblacin de su Municipio, a efecto de integrar un rea de reserva urbana destinada a satisfacer las necesidades de expansin y desarrollo de stos. Ttulo V De los Bienes del Municipio Captulo I Del Patrimonio del Municipio Artculo 90.- El Patrimonio Municipal se compone de: I. Bienes del dominio pblico; y,
II.
Bienes del dominio privado. Captulo II De los Bienes del Dominio Pblico
Artculo 91.- Son bienes del dominio pblico: I. II. III. Los de uso comn; Los inmuebles propiedad del municipio, destinados a un servicio pblico y los equiparados a estos, conforme a las disposiciones legales aplicables; Cualesquier otro inmueble propiedad del municipio que sean declarados por el Congreso del Estado o conforme a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, como monumentos histricos, arqueolgicos y, en general parte del patrimonio cultural de los municipios; La servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los especificados en las fracciones anteriores; Los muebles propiedad del municipio que por su naturaleza, no sean normalmente substituibles, tales como los expedientes de las oficinas; archivos pblicos, los libros incunables, las piezas histricas o arqueolgicas, las obras de arte de los museos, etctera.
IV. V.
Artculo 92.- los bienes inmuebles de dominio pblico, son inalienables e imprescriptibles, solo podrn ser enajenados conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, y previo decreto de desincorporacin dictado por el Congreso del Estado, cuando dejen de servir para el fin al que hayan sido destinados. Captulo III De los Bienes de Dominio Privado Artculo 93.- Son bienes de dominio privado: I. II. III. Las tierras y aguas de propiedad municipal, susceptibles de enajenacin a los particulares; Los bienes vacantes situados dentro del territorio municipal; Los bienes que hayan formado parte del patrimonio de una corporacin pblica municipal, creada por alguna Ley, y que por disolucin y liquidacin de la misma, se desafecten y se incorporen al patrimonio del Municipio; Los bienes inmuebles que adquiera el municipio, para la constitucin de reservas territoriales y el desarrollo urbano y habitacional; Los dems inmuebles y muebles que por cualquier ttulo traslativo de dominio adquiera el municipio y que no estn comprendidos en el artculo anterior de esta Ley.
IV. V.
Artculo 94.- Corresponde al Ayuntamiento, previo acuerdo del Congreso del Estado, administrar, adquirir, poseer, conservar, enajenar y realizar cualquier acto jurdico relacionado con los bienes inmuebles de dominio privado del municipio.
Ttulo VI De los Asentamientos Humanos Captulo I De los Asentamientos Humanos Artculo 95.- Los Ayuntamientos, de acuerdo con la Ley General de Asentamientos Humanos, concurrirn con los Gobiernos del Estado y la Federacin, en la ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos, en base a los Planes Nacional, Estatal y Municipal de Desarrollo Urbano y en el de ordenacin de las zonas conurbanas, proveyendo en la esfera de su competencia, lo necesario para la elaboracin y cumplimiento de dichos planes, as como al cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos y de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Chiapas.
El ayuntamiento Municipal, para autorizar la creacin de un centro de poblacin, observar que ste cumpla con los requisitos establecidos en su reglamento de construccin y normas tcnicas de las mismas; as mismo dicho proyecto obligatoriamente deber contar con el dictamen de proteccin civil emitido por el Instituto de Proteccin Civil para el Manejo Integral de Riesgos de Desastres del Estado de Chiapas, instancia facultada y responsable de operar el Sistema Estatal de Proteccin Civil, tambin reconocida bajo su carcter de Unidad Estatal. Artculo 96.- Para la planeacin y ordenacin de los asentamientos urbanos, de conformidad con la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, los ayuntamientos tendrn las siguientes atribuciones: I. Participar en forma coordinada con las dependencias y organismos correspondientes del Ejecutivo del Estado, en la elaboracin, revisin y ejecucin de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano; Participar en los trminos que establezcan las declaratorias respectivas de conurbacin, en la planeacin y regulacin de las zonas conurbadas; Celebrar con la federacin, las entidades federativas o con otros municipios, convenios que apoyen los objetivos y finalidades propuestas en los planes de desarrollo urbano, conurbacin, asentamientos humanos, y los dems que se realicen dentro de sus municipios; Proponer al Congreso del Estado, cuando sea indispensable, la fundacin de nuevos centros de poblacin; Prever, en forma coordinada con las Dependencias y organismos correspondientes del Ejecutivo del Estado, lo referente a inversiones y acciones que tiendan a regular, conservar y mejorar el crecimiento y desarrollo de los centros de poblacin; Coadyuvar en la ejecucin de los diversos planes de desarrollo urbano; Hacer del conocimiento de la comunidad, a travs de los consejos que refieren el artculo 107, de este ordenamiento, los planes de desarrollo urbano, asentamientos humanos y dems relacionados con la poblacin; Expedir el reglamento y las disposiciones administrativas, tendientes a regula la operatividad de los planes municipales de desarrollo urbano; Recibir las opiniones del consejo de participacin y colaboracin vecinal municipal, respecto a la elaboracin de los planes municipales de desarrollo urbano; y,
II. III.
IV. V.
VI. VII.
VIII. IX.
X.
Las dems que les otorguen la presente Ley, la de Desarrollo Urbano del Estado, la General de Asentamientos Humanos, y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 97.- Los planes municipales de desarrollo urbano, contendrn, adems de los requisitos establecidos por la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, para la formulacin del Plan Estatal de Desarrollo Urbano, las disposiciones relativas a: I. Las provisiones, usos, destinos y reservas del territorio y del espacio, para cuyo efecto se dividir el municipio en zonas, de acuerdo con sus caractersticas, destino de los predios y condiciones ambientales; Las polticas y procedimientos que tiendan a conseguir que la propiedad inmueble cumpla con su funcin social; Las polticas encaminadas a lograr una relacin conveniente entre la oferta y la demanda de viviendas de inters social; Los derechos de va y de establecimientos correspondientes a los servicios pblicos; Los espacios destinados a las vas pblicas, parques, jardines y zonas de esparcimiento y las especificaciones y normas tcnicas relativas a su diseo, operacin y modificacin; Las caractersticas de los sistemas de transportes de pasajeros y de carga; Las zonas, edificaciones o elementos que formen el patrimonio cultural urbano, para preservarlo, restablecerlo y asignarle un uso conveniente; Las zonas y edificaciones que deban ser mejoradas; Las caractersticas a que deban sujetarse las construcciones privadas y pblicas, a fin de obtener su seguridad, buen funcionamiento, mejoramiento esttico, y preservar de ser necesario, los perfiles arquitectnicos de las poblaciones; Las caractersticas de la construccin y distribucin de la infraestructura, servicios y equipos urbanos; Las caractersticas y especificaciones de las fusiones, subdivisiones, relotificaciones, fraccionamientos y dems modalidades de los terrenos, en concordancia con la Ley de Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales para el Estado de Chiapas, la Ley sobre el Rgimen de Propiedad en Condominio de Bienes Inmuebles del Estado de Chiapas y la Ley de Catastro para el Estado de Chiapas.
II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
X.
XI.
XII. XIII. XIV. XV.
A la preservacin, conservacin, restablecimiento y mejoramiento del medio ambiente y para la erradicacin de la contaminacin del agua, del suelo y de la atmsfera; Para mejorar el paisaje urbano; La rectificacin de cauces o lechos de ros, canales, lagos, vasos de servicio o desecados, de jurisdiccin estatal; La localizacin y conservacin de las zonas histricas, arqueolgicas y tursticas.
Artculo 98.- El Plan Municipal de Desarrollo Urbano tendr como referencia la planeacin nacional y estatal y como elementos informativos complementarios los estudios relativos a: I. II. III. IV. Las estructuras, condiciones y procesos demogrficos, sociales, econmicos y polticos de la regin; Las condiciones geofsicas, ecolgicas y ambintales de la regin; La tenencia y uso de bienes muebles e inmuebles; y, Los elementos de acondicionamiento del infraestructura, equipo y servicios pblicos. espacio urbano, principalmente de su
Artculo 99.- El Plan Municipal de Desarrollo Urbano estar dividido en: I. II. III. Un Plan General en el que se determinarn los objetivos, estrategias, procedimientos y programas a corto, mediano y largo plazos; Los planes especficos para la realizacin de alguno o varios de los objetivos del Plan Municipal; y, El sistema adecuado para evaluar las acciones del plan general, as como los de los planes especficos y la incorporacin de sus resultados al proceso de planeacin.
Artculo 100.- Formulados por los ayuntamientos los planes municipales, se remitirn a la instancia correspondiente del Ejecutivo del Estado, y, se publicarn y registrarn en los trminos de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado.
Los planes de desarrollo urbano de los Ayuntamientos Municipales, estn obligados a observar y cumplir con los parmetros e ndices establecidos en el Atlas Estatal y Municipal de Peligros. Artculo 101.- A partir de la fecha de inspeccin en el registro de los planes de desarrollo urbano y en el registro pblico de la propiedad y del comercio, la autoridad municipal expedir; licencias de construccin, ampliacin o cualesquiera otra relacionadas con las reas y predios contemplados en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, para que las obras se ejecuten de acuerdo con las disposiciones de dicho plan. Artculo 102.- Los planes municipales podrn ser modificados o cancelados por: I. II. III. IV. V. Variaciones substanciales en las condiciones o circunstancias que les dieron origen; Cambios en los aspectos financieros que los hagan irrealizables o incosteables; Aplicacin de nuevas tcnicas que permitan una realizacin ms satisfactoria; No iniciarse en la fecha sealada o no se cumplan con las etapas de realizacin, salvo caso fortuito o de fuerza mayor, y, Sobrevenir alguna causa de desastre natural de consecuencias graves para el municipio o por inters pblico prioritaria.
Artculo 103.- La modificacin o cancelacin de planes municipales, podr ser solicitada al Ejecutivo del Estado, por:
I. II. III. IV.
El Ayuntamiento, a travs del Presidente Municipal; Las entidades o dependencias del sector pblico estatal; La Comisin Consultiva de Desarrollo Urbano del Estado; y, Los Consejos de Participacin y Colaboracin Vecinal Municipal. Captulo II De las Obras Pblicas
Artculo 104.- La elaboracin, direccin y ejecucin de los programas destinados a la construccin de obras pblicas, as como el estudio y aplicacin de las tcnicas necesarias para la planeacin, regulacin y ordenacin de los asentamientos humanos en el Municipio, corresponden al Ayuntamiento, a travs del Presidente Municipal, con la colaboracin de la comunidad, cuando as lo acuerden los consejos que se refiere el artculo 107, de este ordenamiento; en todos los casos se aplicar el procedimiento previsto en las Leyes Estatales que sean aplicables. Artculo 105.- Las obras pblicas que realice el ayuntamiento sern: I. II. Directas; y, Participativas.
Son obras pblicas directas, aquellas cuyo financiamiento y ejecucin corren a cargo del municipio. Son obras pblicas participativas, aquellas cuyo financiamiento se integra con aportaciones del Gobierno del Estado, de la Federacin, o la comunidad, o esta interviene en su ejecucin. Artculo 106.- Las obras pblicas que realice el municipio podrn ser: I. II. Por administracin; y, Por contrato.
Son obras pblicas por administracin, las que se proyecten y ejecuten con personal del propio ayuntamiento. Son obras pblicas por contrato, las que se proyecten o ejecuten por empresas constructoras particulares, previa convocatoria y licitaciones pblicas y mediante contrato, cualquiera que sea su denominacin.
(Se adiciona, Decreto Nmero 329, Publicado en el Peridico Oficial No. 389, de fecha 17 de septiembre de 2012)
Los Ayuntamientos del Estado, debern prever y destinar espacios fsicos para la gestin y el manejo final de residuos slidos, los cuales comprendern un almacenamiento sanitario ambiental adecuado, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud; debiendo asimismo prever dentro de su presupuesto, los recursos necesarios para tal efecto. El rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, dar seguimiento y vigilancia para el debido cumplimiento de lo establecido en el prrafo que antecede, excepto cuando la legislacin federal correspondiente establezca disposicin en contrario.
Ttulo VII De los Consejos de Participacin y Colaboracin Vecinal Captulo nico De los Consejos de Participacin y Colaboracin Vecinal Artculo 107.- En cada municipio habrn los consejos de participacin y colaboracin vecinal siguientes: I. II. III. IV. V. De manzana o unidad habitacional; De colonia o barrio; De ranchera, casero o paraje; De ciudad o pueblo; y, De municipio;
Los consejos son asociaciones de vecinos para participar y colaborar con las autoridades en la consecucin del bien comn, la preservacin, el mantenimiento y el restablecimiento de la tranquilidad, la seguridad y la salubridad pblicas, y en general del orden pblico. Artculo 108.- Los consejos de participacin y colaboracin vecinal, a que se refiere la fraccin primera del artculo anterior, se integrarn por todos los vecinos con residencia mnima de seis meses en la manzana, o unidad habitacional; sin distincin de nacionalidad, credos polticos y religiosos. Artculo 109.- Los vecinos, por votacin directa y secreta elegirn para que los representen, a un comit integrado por cinco de ellos en los trminos de la convocatoria que para tal efecto lance el ayuntamiento durante el mes de enero del ao en que deba de elegirse el comit. El vecino que obtenga la mayor votacin ser el jefe del comit, quienes le sigan en el orden de votacin, sern respectivamente, el secretario, y el primero, segundo y tercer vocales. Artculo 110.- Los jefes de comits formarn el Consejo de Participacin y Colaboracin Vecinal de colonia o barrio. Artculo 111.- Los jefes de comits por votacin directa de las dos terceras partes de sus integrantes, designarn a la junta directiva que se integrarn con diez personas para los siguientes cargos: presidente, vicepresidente, secretario y siete vocales como mnimo. Artculo 112.- Los consejos de participacin y colaboracin vecinal de rancheras, caseros o parajes, se formarn e integrarn de la manera sealada en los dos artculos precedentes. Artculo 113.- Los presidentes de las juntas de vecinos formarn a su vez los consejos de participacin y cooperacin vecinal de ciudades o pueblos dichos presidentes por votacin directa y, por mayora de votos, designarn a una asociacin integrada por quince miembros. Cada asociacin tendr un Presidente, un secretario, siete vocales y una comisin de vigilancia compuesta de cinco miembros. Artculo 114.- Los Presidentes de las asociaciones integrarn el Consejo de Participacin y Colaboracin vecinal del municipio, sus integrantes designarn libremente a su directiva, constituida de siete miembros que colegiadamente tendrn la representacin del Consejo.
Artculo 115.- El Consejo de Participacin y Colaboracin Vecinal del municipio actuar en pleno o a travs de su directiva. Artculo 116.- De todas las elecciones que se celebren para designar a los cuerpos directivos de los diferentes consejos, se levantar acta circunstanciada de la cual se enviar copia al Presidente Municipal para su registro y el reconocimiento legal de los consejales electos. Artculo 117.- Cada Consejo de Participacin y Cooperacin Vecinal tiene la obligacin de celebrar sesiones ordinarias cuando menos una vez al mes y las extraordinarias que considere necesarias. Artculo 118.- Los rganos directivos de los diferentes consejos debern sesionar en forma ordinaria cuando menos una vez cada quince das, y las sesiones extraordinarias que consideren necesarias. Artculo 119.- todos los Consejos de Participacin y Colaboracin Vecinal, se integrarn validamente con la concurrencia de la mitad ms uno de sus miembros y sus acuerdos se adoptarn con la mayora simple de sus asistentes. La misma regla se observar para las sesiones de los rganos directivos. Artculo 120.- Los directivos de todos los consejos establecidos en la presente ley, durarn en su cargo tres aos y no podrn ser designados por el Congreso del Estado, como miembros de un consejo municipal, que en forma provisional o definitiva realice las funciones de ayuntamiento. Artculo 121.- Los directivos de cualquier Consejo vecinal, podrn ser sustituidos o removidos de su cargo por: I. II. III. IV. Renuncia; Abandono o separacin por ms de 45 das; Causa grave; Incapacidad jurdica;
Son causas graves: a).b).c).Utilizar la representacin vecinal con fines polticos o religiosos; Ser procesado por un delito intencional; Utilizar su representacin para atacar sin pruebas y en forma sistemtica a las autoridades municipales y federales.
Artculo 122.- Las ausencias de menos de 45 das no darn lugar a la sustitucin, salvo el caso de los jefes de comit o presidentes, que sern sustituidos por el secretario. Para los casos de remocin, la sustitucin se har de la misma forma en que se design al consejal removido. Artculo 123.- Cuando existan causas graves, debidamente probadas y concediendo la garanta de audiencia ante la presencia de un representante de la directiva; el Ayuntamiento solicitar del Consejo de Participacin y Colaboracin Vecinal del Municipio la remocin correspondiente. Dicha remocin deber dictarse en un plazo mximo de tres das, contndose a partir del momento de la solicitud y se proceder de inmediato a la sustitucin.
Artculo 124.- Los cargos que desempeen los consejales de las diferentes directivas de los consejos a que se refiere esta ley, son honorficos y no remunerados. Artculo 125.- Para ser consejal de los rganos directivos se requerir: I. II. III. IV. V. VI. VII. Ser mayor de dieciocho aos; Estar en pleno ejercicio de sus derechos; Residir con seis meses de anterioridad en la manzana o unidad habitacional correspondiente con autntico arraigo en ella; No ser Servidor Pblico del Municipio, del Estado o de la Federacin; No ser miembro directivo de alguna asociacin o partido poltico Federal o Estatal; No tener antecedentes penales y gozar de buena reputacin; No pertenecer al estado eclesistico o ser ministro de algn culto religioso.
Artculo 126.- Son atribuciones del Comit o de los consejos de participacin y colaboracin vecinal de manzana, o unidad habitacional: I. II. III. IV. Designar por eleccin directa y secreta a quienes los representen legalmente; Promover la armona y la unin entre las familias de las aceras que forman la manzana o que viven en la unidad habitacional; Recibir informacin trimestral del ayuntamiento o del Presidente Municipal sobre la prestacin de los servicios pblicos que se otorguen en su circunscripcin territorial; Hacer del conocimiento del Ayuntamiento o del Presidente Municipal, directamente o a travs del consejo de participacin o colaboracin de colonia o barrio, las deficiencias o anomalas en la prestacin de los servicios pblicos; sugiriendo las medidas que se estimen convenientes para el mejoramiento de dichos servicios; as como las denuncias o quejas que tuvieren contra la conducta de los servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones; Conocer oportunamente los programas de obras y servicios que afecten a su circunscripcin territorial y proponer adiciones o modificaciones sobre los mismos; Proponer medidas que tiendan a garantizar la seguridad de los habitantes que residan en su circunscripcin territorial; Coadyuvar con las autoridades municipales en la vigilancia de la prestacin de los servicios pblicos concesionados o arrendados e informar de las irregularidades debidamente comprobadas que detecten; Cooperar en caso de emergencia o cuando sea requerida su colaboracin y participacin por las autoridades municipales, especialmente en campaas de forestacin, reforestacin, combate a la tala inmoderada de los bosques, prevencin y combate de incendios forestales y agrcolas;
V. VI. VII.
VIII.
IX.
Las dems que le confieran esta ley, los reglamentos y bandos y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 127.- Son atribuciones de los consejos de participacin y colaboracin de colonia, barrio, ranchera, casero o paraje, o de su junta directiva: I. II. III. IV. Designar de entre sus miembros por votacin directa de las dos terceras partes de sus integrantes, a la junta directiva que los represente legalmente; Mantener actualizado el directorio de los comits de manzana o unidad habitacional de su jurisdiccin; Recibir informacin trimestral del ayuntamiento, sobre la prestacin de los servicios pblicos que se realizan en la colonia, barrio, ranchera, casero o paraje que representen; Hacer del conocimiento del Ayuntamiento o del Presidente Municipal las anomalas o deficiencias que en la prestacin de los servicios pblicos les comuniquen los comits de manzana o unidad habitacional; as como las denuncias o quejas que reciban; Dar a conocer directamente o a travs de la asociacin del consejo, ciudad o pueblo, las anomalas en la prestacin de los servicios pblicos, las deficiencias que existan en los trmites administrativos, as como las conductas indebidas de los servidores pblicos del municipio; Proponer al Ayuntamiento o al Presidente Municipal las medidas que estimen convenientes para mejorar la prestacin de los servicios pblicos, as como aquellas encaminadas a la mejor seguridad de los habitantes de la colonia o barrio que representen; Las dems que le confiera esta ley, los reglamentos, bandos municipales, otras disposiciones legales aplicables.
V.
VI.
VII.
Artculo 128.- Son atribuciones de los consejos de participacin y colaboracin vecinal de ciudad o pueblo; o de sus asociaciones, adems de las expresamente sealadas en los dos artculos anteriores: I. II. Designar, por eleccin directa mayoritaria, dentro de sus miembros, la asociacin que los represente legalmente; Hacer del conocimiento directamente o a travs del Consejo Municipal las anomalas o deficiencias que en la prestacin de los servicios pblicos le hayan comunicado las juntas directivas; Proponer ante las autoridades competentes las medidas que crean necesarias para que la procuracin y administracin de justicia sea pronta y expedita; Informar al Ayuntamiento y al Presidente Municipal sobre el estado que guarden los monumentos arqueolgicos, histricos o artsticos, ruinas prehispnicas, monumentos coloniales, sitios histricos, plazas tpicas, escuelas pblicas, bibliotecas, museos, templos, mercados, hospitales, panteones, parques zoolgicos, centros recreativos, parques y jardines, zonas arboladas, viveros, obras de ornato y en general todo aquello que la poblacin de la ciudad o pueblo tenga inters; Opinar oficiosamente sobre los servicios educativos pblicos o privados que se proporcionen en la ciudad o pueblo;
III. IV.
V.
VI.
Tener accin popular, sin necesidad de constituirse en parte, para denunciar los delitos que en el Cdigo Penal del Estado se establezcan esa accin; as como para la malversacin de fondos o cualquier otro hecho que constituya menoscabo del patrimonio municipal; Proponer al ayuntamiento a travs del Consejo de Participacin y Colaboracin Vecinal del municipio la expedicin, reforma o derogacin de ordenanzas municipales, Bandos de Polica y Buen Gobierno, reglamentos gubernativos y acuerdos administrativos; Opinar en el otorgamiento de licencias de construccin o remodelacin de bienes inmuebles de carcter histrico o declarados patrimonio de la Federacin, del Estado o del Municipio; Participar en las ceremonias cvicas que se organicen dentro de su jurisdiccin. Las dems que le confieran esta ley, los reglamentos y bandos y otras disposiciones legales aplicables.
VII.
VIII. IX. X.
Artculo 129.- Son atribuciones del Consejo de Participacin y Colaboracin vecinal del Municipio o de su directiva; adems de todas las expresamente establecidas en los tres artculos anteriores: I. II. III. IV. V. Designar libremente a los miembros de su directiva para que los represente legalmente; Representar legalmente a todos los consejos del municipio; Establecer los lineamientos generales y las bases de organizacin y funcionamiento de los Consejos de Participacin y Colaboracin Vecinal; Proponer que determinada actividad se declare servicio pblico por considerarse de inters social y utilidad pblica; Informar al ayuntamiento de los problemas de carcter social, econmico, poltico, cultural, demogrfico, de seguridad pblica y de salubridad, del municipio, con base en los informes o estudios que rinda la Asociacin del Consejo de ciudad o pueblo; Visitar las instalaciones penitenciarias e informar al ayuntamiento sobre sus funcionamientos, proponiendo las medidas que pudieran corregir las irregularidades; Llevar el registro de los consejos del municipio as como el directorio de los integrantes de los rganos directivos; Recomendar que algn servicio pblico proporcionado por un particular pase a la prestacin directa del municipio; o viceversa; Opinar sobre planeacin urbana y regulacin de la tenencia de la tierra; Promover actividades de participacin, colaboracin y ayuda social entre los habitantes del municipio; Impulsar las campaas oficiales de beneficio general, entre otros, las de seguridad pblica y proteccin civil, defensa del medio ambiente, reforestacin y cuidado de reas verdes, combatir a la farmacodependencia, el alcoholismo y la prostitucin, recoleccin de basura, control de la natalidad, regulacin del estado civil de las personas y promocin deportiva;
VI. VII. VIII. IX. X. XI.
XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.
Ejercer vigilancia cvica para fortalecer la lucha contra la corrupcin y las transgresiones legales y apoyar la superacin moral y material de la poblacin; Otorgar reconocimientos a las personas que se distingan por sus servicios a la comunidad vecinal; Iniciar ante el ayuntamiento; ordenanzas municipales, Bandos de Polica y Buen Gobierno, reglamentos gubernativos y acuerdos administrativos; Conocer y opinar previamente sobre los proyectos de la Ley de Ingreso y el Presupuesto de Egresos del Municipio; Solicitar y aceptar la colaboracin de entidades civiles, deportivas, artsticas, culturales y ecolgicas, cuando coadyuven al cumplimiento de sus finalidades; Crear las comisiones de trabajo que consideren procedentes para cumplir adecuadamente con sus atribuciones; Celebrar mensualmente con el ayuntamiento en pleno, sesiones de trabajo para evaluar el funcionamiento de los servicios pblicos, el avance de las obras pblicas y la solucin a los problemas planteados; Intervenir, dictaminar y resolver acerca de los conflictos que se susciten entre los rganos vecinales; Las dems que le confieran la presente ley los reglamentos y bandos municipales y otras disposiciones legales aplicables. Ttulo VIII De la Justicia Municipal Captulo nico De la Justicia Municipal
XIX. XX.
Artculo 130.- En cada municipio podr haber Jueces Municipales y sus respectivos suplentes, con las atribuciones, competencia y jurisdiccin que determine el Cdigo de Organizacin del Poder Judicial del Estado. Artculo 131.- Los Jueces Municipales, as como sus respectivos suplentes, sern nombrados por el Pleno del Tribunal Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado, preferentemente por concurso de oposicin, de la terna que presenten los Ayuntamientos. Artculo 132.- Los Jueces Municipales durarn en su encargo el tiempo para el que haya sido electo el ayuntamiento que los propuso.
Ttulo IX De la Legislacin Municipal Captulo I De la Reglamentacin de la Administracin Pblica Municipal Artculo 133.- Los Ayuntamientos expedirn de acuerdo con las bases normativas que establece la presente ley, los reglamentos gubernativos, bandos de polica, acuerdos, circulares y dems disposiciones administrativas de observancia general cuidando en todo momento que estos no contravengan a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la particular del Estado. Artculo 134.- Las disposiciones normativas de la administracin pblica municipal debern contener las reglas de observancia general para su buena marcha. Artculo 135.- Los ordenamientos jurdicos municipales de observancia general podrn reformarse, modificarse o adicionarse cuando se cumplan con los requisitos de discusin, aprobacin, promulgacin y publicacin por parte del ayuntamiento. Artculo 136.- Las ordenanzas municipales, Bandos de Polica y Buen Gobierno, circulares y acuerdos administrativos de observancia general, expedidos por las autoridades municipales, se ajustarn al contenido de la Constitucin Federal, de la del Estado y de las leyes que de una u otra emanen. Artculo 137.- Las disposiciones normativas municipales de observancia general, sern promulgadas por el Presidente Municipal y publicadas en los estrados del palacio municipal y en cinco lugares de mayor afluencia vecinal de las cabeceras, agencias y subagencias municipales. Los Reglamentos Interiores, de Polica Municipal, Bandos de Polica y Buen Gobierno, y dems ordenamientos de observancia general, adems de cumplir con lo dispuesto en el prrafo que antecede, debern remitirse para su publicacin al Peridico Oficial, conforme lo previsto en el artculo 142, de esta Ley. Artculo 138.- Toda la normatividad de carcter general que expida el ayuntamiento o el Presidente Municipal debern de ir firmadas por el Secretario Municipal, sin este requisito no sern obedecidas. Artculo 139.- La ignorancia de las disposiciones normativas de la Administracin Pblica Municipal, a nadie sirve de excusa y a nadie aprovecha. Artculo 140.- El derecho de presentar iniciativas, iniciar ordenanzas municipales, Bandos de Polica y Buen Gobierno, reglamentos y acuerdos administrativos de observancia general, compete a: I. II. III. IV. El Presidente Municipal; Los Regidores; El Sndico; La Directiva del Consejo de Participacin y Colaboracin Vecinal Municipal.
Artculo 141.- Para las reformas o modificaciones de las normas municipales, se hace necesario de la asistencia de la mayora calificada de los integrantes del Ayuntamiento en la sesin correspondiente; para dicha sesin la secretara convocar cuando menos con tres das de anticipacin.
Artculo 142.- El Secretario del Ayuntamiento, remitir copia certificada de las disposiciones municipales de observancia general aprobadas, promulgadas y publicadas en el municipio, a la direccin del Peridico Oficial del Estado, para su difusin y conocimiento. Artculo 143.- En un trmino no mayor de quince das a partir de que sean recibidas las disposiciones normativas municipales, el director del Peridico Oficial ordenar su publicacin. Artculo 144.- Las disposiciones a que se refieren los artculos anteriores entrarn en vigor en la fecha en ellas sealadas, previa su publicacin en los estrados de la Presidencia Municipal y en los lugares sealados en el artculo 137, de esta Ley. Artculo 145.- Los bandos de polica, debern contener como mnimo las siguientes disposiciones: I. Tipificacin de las faltas de polica en materia de: a).- Seguridad Pblica General; b).- Urbanidad; c).- Propiedad Pblica; d).- Salud; e).- Ornato Pblico; f).- Bienestar Colectivo; y, g).- Tranquilidad y Propiedad particular. II. Establecimiento de las sanciones correspondientes y de las autoridades competentes para su aplicacin, sujetndose a las disposiciones del artculo 21, de la Constitucin General de la Repblica y de la del Estado; Prevencin de siniestros; Prevencin del alcoholismo, la drogadiccin y cualquier otro vicio; Vigilancia de las calles y sitios pblicos; Regulacin del uso, conservacin y cuidado de las vas pblicas, parques, jardines, lugares de esparcimiento y dems lugares pblicos; Prohibicin para que los menores de edad asistan a lugares pblicos o privados no aptos para ellos; Reglamentacin en materia de seguridad para la ejecucin de obras pblicas y privadas; Prestacin de auxilio a los particulares en su domicilio cuando as lo soliciten; Organizacin de la polica preventiva municipal; Las dems que sean necesarias para cumplir con los reglamentos y disposiciones aplicables en esta materia.
III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.
Artculo 146.- Los bandos de buen gobierno, debern contener como mnimo las disposiciones sobre: I. II. III. IV. V. VI. Instalacin de las comisiones municipales; Instalacin y desaparicin de los ayuntamientos; Instalacin de consejos municipales; Nombramiento del Secretario del Ayuntamiento, del Tesorero, del Comandante de Polica, de los Agentes y Subagentes Municipales, de los jueces municipales y rurales; Convocatoria para la integracin e instalacin de los consejos de Participacin y Colaboracin Vecinal; y, Convocatorias de las sesiones ordinarias y extraordinarias del ayuntamiento.
Artculo 147.- Los reglamentos municipales, debern contener como mnimo las disposiciones sobre: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Materia que regulan; Fines que se persiguen; Atribuciones de las autoridades competentes; Derechos y obligaciones de los administrados; Faltas e infracciones; Sanciones; Recursos; Vigencia.
Artculo 148.- Las circulares administrativas emitidas por el ayuntamiento o el Presidente Municipal, se ajustarn a las siguientes reglas: I. Cuando incidan sobre las actividades, derechos u obligaciones de particulares, debern ser discutidas, aprobadas y publicadas en la forma y trminos que rigen para las dems disposiciones normativas municipales de observancia general; Cuando se trate de circulares administrativas que incidan exclusivamente sobre la actividad de la Administracin Pblica Municipal, debern ser discutidas y aprobadas en las sesiones ordinarias privadas.
II.
Artculo 149.- Las circulares administrativas debern reunir cuando menos los siguientes requisitos: I. II. Precisar cul es la disposicin reglamentaria que aclaran o interpretan, o el criterio de la autoridad que lo emiti; Sealar cules son de aplicacin interna y cules inciden sobre los particulares.
Artculo 150.- Las circulares administrativas, no debern: I. II. Ser de naturaleza legislativa autnoma. Desvirtuar, modificar o alterar el contenido de una disposicin de observancia general. Captulo II De las Sanciones Artculo 151.- Las infracciones a las normas contenidas en los reglamentos, bandos de polica y buen gobierno y dems disposiciones municipales de observancia general se sancionarn con: I. II. Amonestacin; Multa hasta de 10 veces el salario mnimo general vigente, pero si el infractor es jornalero, obrero o trabajador asalariado, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da, y tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso; Arresto hasta por 36 horas; Suspensin temporal o cancelacin del permiso de licencia; Clausura; Pago de los daos y perjuicios causados; Los contratistas y proveedores de los servicios pblicos municipales podrn ser sancionados en los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado;
III. IV. V. VI. VII.
Sin perjuicio de las sanciones anteriores a los prestadores de los servicios pblicos municipales se les podr sancionar con: a).b).Multa hasta de 50 veces el salario mnimo general vigente; y, Revocacin de la concesin, licencia o permiso. Ttulo X De las Suplencias, Desaparicin de los Ayuntamientos y Responsabilidades de los Servidores Pblicos Municipales Captulo I De las Suplencias Artculo 152.- Para separarse del ejercicio de sus funciones, los muncipes, requerirn licencia del Ayuntamiento y del Congreso del Estado, o en su caso por la Comisin Permanente. Las faltas de los integrantes del Ayuntamiento, podrn ser temporales o definitivas. Artculo 153.- Las faltas temporales de los muncipes por menos de quince das, sern nicamente aprobadas por el Ayuntamiento; las que sean mayores a quince das y hasta por menos de un ao,
debern ser aprobadas por el Ayuntamiento y por el Congreso del Estado, o en su caso por la Comisin Permanente. Las faltas temporales del Presidente Municipal por menos de quince das, sern suplidas por el Regidor Primero o el que le siga en nmero. Las faltas temporales por ese mismo plazo de los regidores y el Sndico, no sern suplidas. Las faltas temporales de los muncipes, por mas de quince das y hasta por menos de un ao, sern suplidas por el miembro del Ayuntamiento que determine el Congreso del Estado, o en su caso por la Comisin Permanente. Las faltas definitivas de los muncipes, sern suplidas por el miembro del Ayuntamiento que determine el Congreso del Estado, en trminos de la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas. Artculo 154.- Las faltas temporales de los agentes y subagentes municipales sern suplidas por su respectivo suplente. Los titulares de las dependencias sern suplidos por quien designe el Presidente Municipal. Captulo II De la Declaratoria de Desaparicin de Ayuntamientos Artculo 155.- Corresponde al Congreso del Estado por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, declarar que un ayuntamiento ha desaparecido y designar, en su caso, a un consejo municipal, en los trminos del artculo 115, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 156.- Solo se podr declarar que un Ayuntamiento ha desaparecido cuando el Cabildo se haya desintegrado o no sea posible el ejercicio de sus funciones conforme al orden Constitucional Federal o Estatal. Artculo 157.- La peticin para que el Congreso del Estado conozca las causas a que se refiere el artculo anterior podr ser formulada por el Ejecutivo del Estado, por los Diputados Estatales o por los Consejos de Participacin y Colaboracin Vecinal. Recibida la peticin, si el Congreso del Estado la estimare procedente y de acuerdo a las circunstancias que medien, citar al Ayuntamiento a una audiencia que se celebrar ante la comisin correspondiente del Congreso del Estado, dentro de cinco das naturales contados a partir de recibido el citatorio, por conducto del Presidente Municipal o la representacin que al efecto designe, con la comparecencia de sus defensores, para que rinda las pruebas que estimare conducentes y alegue lo que a sus intereses convenga. La resolucin del congreso del estado se pronunciar dentro de los ocho das hbiles siguientes al desahogo de las pruebas. Artculo 158.- En los recesos del Congreso del Estado, la Comisin Permanente, con la aprobacin de cuando menos las dos terceras partes de sus miembros, convocar a sesiones extraordinarias a fin de que se rena dentro de los tres das siguientes para conocer de la peticin a que se refiere el artculo anterior. Artculo 159.- Si el Congreso del Estado declara que ha desaparecido un ayuntamiento, instalar de inmediato un Consejo Municipal con el nmero de integrantes que la Constitucin del Estado seala, de entre los miembros del consejo que se designen, en el momento de su instalacin, se elegirn a las personas que habrn de desempear las funciones de Presidente del Consejo, Sndico y Regidores. Los Consejos Municipales tendrn las mismas atribuciones que esta ley confiere a los Ayuntamientos y concluir el perodo correspondiente.
Captulo III De la Suspensin Definitiva de los Integrantes de los Ayuntamientos Artculo 160.- Los integrantes de los Ayuntamientos podrn ser suspendidos definitivamente de los cargos para los cuales fueron electos, por las siguientes causas: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Quebrantar los principios del rgimen Federal o los de la Constitucin Poltica del Estado; Violar sistemticamente las garantas individuales y sociales establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado; Abandonar sus funciones por ms de quince das consecutivos, sin causa justificada; Faltar a tres sesiones de cabildo sin causa justificada en un perodo de treinta das; Suscitar conflictos internos que hagan imposible el ejercicio de las atribuciones del ayuntamiento; Fallar reiteradamente al cumplimiento de sus funciones; Estar sujeto a proceso por delito intencional; Promover o pretender adoptar formas de gobierno o bases de organizacin poltica distintas a las sealadas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado; y, Estar fsica o legalmente incapacitado permanentemente.
IX.
En el caso de que la totalidad de los integrantes del ayuntamiento se encuentren en alguno de los supuestos previstos en las fracciones anteriores, se proceder en los trminos del Ttulo X, Captulo II, de esta Ley y dems disposiciones aplicables. Artculo 161.- Cuando por cualesquier otras causas no comprendidas en esta Ley, el Ayuntamiento dejare de funcionar normalmente, desacate reiteradamente la Legislacin Estatal o Federal, o quebrante los principios del rgimen federal o de la Constitucin Poltica del Estado, el Congreso del Estado lo suspender definitivamente, nombrar un consejo municipal en los trminos de la presente ley, y dems disposiciones aplicables. Captulo IV De la Renovacin del Cargo a los Integrantes del Ayuntamiento Artculo 162.- El cargo conferido a alguno de los integrantes del Ayuntamiento slo podr ser revocado por el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado, cuando no rena los requisitos de elegibilidad previstos para tal caso. En caso de que el encargo del integrante del Ayuntamiento fuere revocado, el Congreso designar dentro de los integrantes que quedaren las sustituciones procedentes. Captulo V Responsabilidad de los Servidores Pblicos Municipales Artculo 163.- Los servidores pblicos de los Ayuntamientos son responsables de los delitos y faltas administrativas que cometan durante su encargo.
Artculo 164.- Por las infracciones cometidas a esta ley y reglamentos municipales, los servidores pblicos sern juzgados en los trminos de la Ley correspondiente. Artculo 165.- Se concede accin popular, sin necesidad de constituirse en parte, para denunciar ante las autoridades competentes, los delitos comunes u oficiales, que cometan los servidores pblicos municipales. Ttulo XI De la Readaptacin Social Captulo nico De la Readaptacin Social Artculo 166.- En cada municipio funcionar un reclusorio que estar a cargo de un alcaide y el personal que determine el presupuesto de egresos. Artculo 167.- El alcaide depender directamente del Presidente Municipal quien lo nombrar y remover con la aprobacin del ayuntamiento. Artculo 168.- Para ser alcaide se requiere: I. II. III. IV. V. Ser chiapaneco por nacimiento y ciudadano en uso de sus derechos; Saber leer y escribir; No haber sido sancionado con pena corporal por delito intencional; No pertenecer al estado eclesistico o ser ministro de algn culto; Tener buena conducta.
Artculo 169.- Son atribuciones del alcaide: I. II. III. IV. V. VI. Cumplir las disposiciones que establece la Ley de Normas Mnimas sobre Readaptacin Social de Sentenciados; Mantener la atencin y vigilancia de las unidades a su cargo; Comunicar a la autoridad correspondiente cuando exista un infractor detenido y no se haya efectuado la clasificacin respectiva; Poner en libertad al infractor en el caso de que, habiendo dado el aviso a que se refiere la fraccin anterior, no reciba la orden respectiva; Dar aviso a la autoridad judicial competente cuando no reciba copia certificada del auto de formal prisin; Poner en libertad a la persona aprehendida, una vez transcurridas 36 horas sin que se reciba la copia autorizada del auto de formal prisin dictado en su contra; y,
VII.
Las dems que le confieran esta ley, sus reglamentos y dems disposiciones legales aplicables. Ttulo XII De los Recursos Administrativos Captulo nico De los Recursos Administrativos
Artculo 170.- Las personas afectadas por las resoluciones dictadas con fundamento en esta ley y dems disposiciones derivadas de ella, podrn recurrirlas en los trminos del Libro Primero, Ttulo Sptimo, de la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas. Artculo 171.- Las resoluciones dictadas por el Presidente Municipal sern recurribles ante el ayuntamiento, a quien se tendr como superior jerrquico. Artculo 172.- Las resoluciones que pongan fin al recurso administrativo podrn ser impugnadas en los trminos del Libro Segundo de la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas. Artculo 173.- Las resoluciones no impugnadas dentro de los 15 das siguientes a la notificacin sern definitivas y no procede recurso alguno. Transitorios Artculo Primero.- El presente decreto entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, con las salvedades prevista en el artculo Segundo Transitorio. Artculo Segundo.- Como excepcin a lo dispuesto por los artculos 26, 36, fraccin XXXIII, y 40, fracciones XXXI, de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, por nica ocasin y exclusivamente a lo concerniente al ao dos mil diez, se estar a lo siguiente: a).Los integrantes de los Ayuntamientos que sean electos el primer domingo de Octubre del ao dos mil diez, tomarn la protesta respectiva el da primero de enero del ao dos mil once y cesarn en sus funciones el treinta de septiembre de dos mil doce.
(Fe de Erratas, Publicacin No. 1219-A-2009, Peridico Oficial No. 181, de fecha 12 de agosto de 2009) (Se reforma, Decreto No. 334, Peridico Oficial No. 328-2. Seccin, de fecha 28 de septiembre de 2011)
b).-
El informe pormenorizado de la gestin administrativa anual que en sesin solemne de Cabildo presente a la poblacin el Presidente Municipal en funciones, se rendir en el mes de diciembre de los aos dos mil nueve, dos mil diez y dos mil once.
Artculo Tercero.- Se abroga la Ley Orgnica del Municipio Libre, de fecha 01 de diciembre de 1988, y sus reformas. Artculo Cuarto.- Se derogan las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley. El ejecutivo dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en el saln de sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 18 das del mes de marzo del ao dos mil nueve.- D.P.C. scar Salinas Morga.D.S.C.O. Magdalena Torres Abarca.- Rbricas.
De conformidad con la fraccin I, del artculo 42, de la Constitucin Poltica Local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los diecinueve das del mes de marzo del ao dos mil nueve. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castan Len, Secretario General de Gobierno.Rbricas. ----------------------------------------------------------------------
Peridico Oficial No. 181, de fecha 12 de agosto de 2009 Publicacin No. 1219-A-2009 Fe de Erratas A la publicacin Estatal del Decreto numero 185, por el que se expide la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, publicado en el Peridico Oficial nmero 179, Tomo III, de fecha mircoles 29 de julio de 2009. Fe de Erratas al Artculo Segundo Transitorio, Inciso b). ---------------------------------------------------------------------Peridico Oficial No. 195, de fecha 31 de octubre de 2009 Decreto No. 354 Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas Artculo nico.- Se reforma la fraccin LXVII, del artculo 36; y, se adicionan la fraccin LXVIII y LXIX, al artculo 36; la fraccin XIII, al artculo 46; y el prrafo tercero del artculo 56; todos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, para quedar de la siguiente manera: Transitorios Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial. Artculo Segundo.- Los Ayuntamientos debern contemplar dentro de su presupuesto de egresos del ejercicio 2010, recursos financieros y humanos necesarios para cumplir con el presente Decreto. Artculo Tercero.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto. El Ejecutivo, dispondr se publique, circule y se d el debido cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 31 das del mes de Octubre del ao dos mil nueve.- D. P. C. Ana Elisa Lpez Coello.- D. S. C. Jos Ernestino Mazariegos Zenteno.- Rbricas. De conformidad con la fraccin I, del artculo 42, de la Constitucin Poltica Local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los treinta y un das del mes de octubre del ao dos mil nueve. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castan Len, Secretario General de Gobierno.Rbricas. ---------------------------------------------------------------------Peridico Oficial No. 208, de fecha 31 de diciembre de 2009 Decreto No. 049 Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas. Artculo nico.- Se reforman las fracciones XV y XXI, del artculo 36, y la fraccin XI, del artculo 97, de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, para quedar de la siguiente manera: . . . Transitorios Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da primero de enero de dos mil diez. Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto. El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se d el debido cumplimiento. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 31 das del mes de Diciembre del ao dos mil nueve.- D. P. C. Jorge Enrique Hernndez Bielma.- D. S. C. Jos Luis Abarca Cabrera.- Rbricas. De conformidad con la fraccin I, del artculo 42, de la Constitucin Poltica local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los treinta y un das del mes de diciembre del ao dos mil nueve. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castan Len, Secretario General de Gobierno.Rbricas. ---------------------------------------------------------------------Peridico Oficial No. 212-2. Seccin, de fecha 27 de enero de 2010 Decreto No. 163 Decreto por el que se reforman y adicionan disposiciones al artculo 36 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas
Artculo nico.- Se reforma la fraccin LXVII; y se adiciona la fraccin LXVIII del artculo 36 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, para quedar como sigue: Transitorios Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial. Artculo Segundo.- Se derogan todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan al presente Decreto. Artculo Tercero.- Los Ayuntamientos llevarn a cabo las acciones necesarias para el debido cumplimiento del presente Decreto. El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento al presente Decreto. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 21 das del mes de Enero del ao dos mil diez.- D. P. C. Jorge Enrique Hernandez Bielma.- D. S. C. Jos Luis Abarca Cabrera.- Rbricas. De conformidad con la fraccin I, del artculo 42, de la Constitucin Poltica Local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los veintids das del mes de enero del ao dos mil diez. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castan Len, Secretario General de Gobierno.Rbricas. ---------------------------------------------------------------------Peridico Oficial No. 235, de fecha 26 de mayo de 2010 Decreto No. 235 Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas
quedar como sigue:
Artculo nico.- Se reforma la fraccin XXXV, del artculo 36; se adiciona la fraccin VIII, al artculo 56; los artculos 75 Bis, 75 Ter y 75 Quater; y el Capitulo VII Bis, que se denominar del Delegado Tcnico Municipal del Agua, de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, para
Transitorios
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Artculo Segundo.- Los Ayuntamientos llevarn a cabo las acciones necesarias para el debido cumplimiento del presente Decreto. El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 20 das del mes de mayo del ao dos mil diez.- D. P. C. Jos ngel Crdova Toledo.- D. S. C. Ana Elisa Lpez Coello.- Rbricas. De conformidad con la fraccin I, del artculo 42, de la Constitucin Poltica Local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los veintin das del mes de mayo del ao dos mil diez. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castan Len, Secretario General de Gobierno.Rbricas. ---------------------------------------------------------------------Peridico Oficial del Estado No. 242-2. Seccin, de fecha 07 de julio de 2010. Decreto No. 286 Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas Artculo nico.- Se reforman las fracciones XXXI, XXXII, LXVII y LXVIII del artculo 36; el artculo 86; y el artculo 87, Se adicionan las fracciones LXIX, LXX y LXXI, al artculo 36; el prrafo segundo, del artculo 55; el prrafo segundo, del artculo 85; el Captulo X, denominado De la administracin pblica paramunicipal, al Ttulo III, el cual comprende la adicin de los artculos 87 Bis, 87 Ter, 87 Quater y 87 Quinquies, todos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, para quedar como sigue: Transitorios Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Artculo Segundo.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto. El Ejecutivo del Estado, dispondr se publique, circule y se d el debido cumplimiento al presente Decreto. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, a los 06 das del mes de Julio del ao dos mil Diez.- D. P. C. Jos ngel Crdova Toledo.- D. S. C. Francisco Javier Castellanos Coello.- Rbricas. De conformidad con la fraccin I, del artculo 42, de la Constitucin Poltica local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los seis das del mes de julio del ao dos mil diez. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castan Len, Secretario General de Gobierno.Rbricas. ----------------------------------------------------------------------
Publicado en el Peridico Oficial No. 263, de fecha 05 de noviembre de 2010 Decreto Nmero 395 Decreto por el que se reforma la fraccin I, del artculo 36 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas Artculo nico.- Se reforma la fraccin I, del articulo 36, de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, Transitorios Articulo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Articulo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones legales que contravengan lo dispuesto en este Decreto. El Ejecutivo del Estado dispondr que se publique, circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los 05 das del mes de noviembre del ao dos mil diez.- D.P.C. Jos ngel Crdova Toledo.- D.S.C. Francisco Javier Castellanos Coello.- Rbricas. De conformidad con la fraccin I, del artculo 42, de la Constitucin Poltica local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los cinco das del mes de noviembre del ao dos mil diez. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castaon Len, Secretario General de Gobierno.Rbricas. ---------------------------------------------------------------------Publicado en el Peridico Oficial No. 321, de fecha 11 de agosto de 2011 Decreto Nmero 293 Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas Artculo Primero.- Se reforman los artculos 7; 10; 12; la fraccin III, del artculo 19; el artculo 23; las fracciones VIII, X, y LXXI, del artculo 36; los artculos 51; 52; 53 y 54; y la denominacin del Captulo X, del Ttulo II, para quedar como De las Agencias, Subagencias y Delegaciones Municipales; y se adicionan la fraccin LXXII, al artculo 36; los artculos 53 Bis; 53 Ter y 53 Quter, al Captulo X, del Ttulo II, de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas. Artculo Segundo.- Se adiciona el prrafo segundo al artculo 95, y el prrafo segundo al artculo 100 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, para quedar redactada de la siguiente manera: TRANSITORIOS Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo Segundo.- Para los efectos de la implementacin de planes de tratamiento de aguas, residuales y relleno sanitario, a que se refiere la fraccin LXXI, del artculo 36 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, se estar a lo dispuesto en las disposiciones transitorias del Decreto nmero 280, publicado en el Peridico Oficial nmero 316 de fecha 25 de julio de 2011. Artculo Tercero.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Artculo Cuarto.- Los Ayuntamientos llevarn a cabo las acciones necesarias para el debido cumplimiento del presente Decreto. El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento al presente decreto. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los 11 das del mes de agosto del ao dos mil once.- D.P.C. Zo Alejandro Robledo Aburto.- D.S.C. Alejandra Cruz Toledo Zebada.- Rbricas. De conformidad con la fraccin I, del artculo 44, de la Constitucin Poltica local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los once das del mes de agosto del ao dos mil once. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castaon Len, Secretario General de Gobierno.Rbricas. ---------------------------------------------------------------------Publicado en el Peridico Oficial No. 328-2. Seccin, de fecha 28 de septiembre de 2011 Decreto Nmero 334 Decreto por el que se reforma el inciso b) del Artculo Segundo Transitorio del Decreto nmero 185, de fecha 18 de marzo del ao 2009, mediante el cual se aprob la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas. Artculo nico.- Se reforma el inciso b) del Artculo Segundo Transitorio del Decreto nmero 185, de fecha 18 de marzo del ao 2009, mediante el cual se aprob la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, para quedar de la siguiente manera: Transitorio Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento al presente decreto. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los 27 das del mes de septiembre del ao dos mil once.- D.P.C. Zo Alejandro Robledo Aburto.- D.S.C. Alejandra Cruz Toledo Zebada.- Rbricas.
De conformidad con la fraccin I, del artculo 44, de la Constitucin Poltica local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los veintiocho das del mes de septiembre del ao dos mil once. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castaon Len, Secretario General de Gobierno.Rbricas. ---------------------------------------------------------------------Publicado en el Peridico Oficial No. 389, de fecha 17 de septiembre de 2012 Decreto Nmero 329 Decreto por el que se reforman y adicionan diversos artculos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas Artculo nico.- Se reforma; los artculos 12; y 21; se adicionan; los prrafos cuarto y quinto al artculo 106, todos ellos, de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, para quedar Transitorio Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor a partir al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Artculo Segundo.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Artculo Tercero.- Los Municipios en trminos de los prrafos cuarto y quinto del artculo 106 del presente ordenamiento, debern realizar las acciones necesarias para lograr la implementacin de los espacios fsicos en los cuales se conservarn los residuos slidos. El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento al presente decreto. Dado en el Saln de Sesiones del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los 14 das del mes de septiembre del ao dos mil doce.- D.P.C. Roberto Baldomero Gutirrez Dvila.- D.S.C. Alejandra Cruz Toledo Zebada.- Rbricas. De conformidad con la fraccin I del artculo 44, de la Constitucin Poltica local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los diecisiete das del mes de septiembre del ao dos mil doce. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castaon Len, Secretario General de Gobierno.Rbricas.

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LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

V. VI. VII. VIII.

Artculo 21.- Los ayuntamientos estarn integrados por: I.

VII. VIII. IX.

XXIII. XXIV. XXV.

XLII. XLIII. XLIV.

II. III. IV.

V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

VII. VIII. IX. X.

XV. XVI. XVII.

XXI. XXII. XXIII. XXIV.

VI. VII. VIII. IX.

VI. VII. VIII. IX.

X. XI. XII. XIII.

De las Agencias, Subagencias y Delegaciones Municipales

VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

IV. V. VI. VII. VIII.

VII. VIII. IX. X. XI.

VI. VII. VIII. IX.

IV. V. VI. VII.

IX. X. XI. XII.

Captulo VII Bis Del Delegado Tcnico Municipal del Agua

IV. V. VI. VII.

Mercados y centrales de abasto. Panteones. Rastro. Calles, parques y jardines y su equipamiento.

Captulo X De la Administracin Pblica Paramunicipal

II. III. IV.

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

XII. XIII. XIV. XV.

I. II. III. IV.

VI. VII. VIII. IX. X. XI.

XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.

III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.

III. IV. V. VI. VII.

quedar como sigue:

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