Sinjus

EXPEDIENTE
SINDICATO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DE 2 INSTNCIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS - SINJUS-MG
IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS Documento Final Regimento Interno, Painis e Plano de Lutas aprovados pelos delegados participantes do 4 CONSINJUS. Realizado na Associao Mdica de Minas Gerais Belo Horizonte/MG. 09 a 10 de novembro de 2001. Estatuto do SINJUS-MG Elaborao Robson Eduardo Fonseca Pinto Jackson Figueiredo Transcrio Maria Cristina do Amaral Rezende Reviso Maria Carla Barbosa Pacfico Editorao In-Cfalo Comunicao Visual
CONSINJUS CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIADO ESTADO DE MINAS GERAIS, .4, Belo Horizonte, 2001. Resolues. Belo Horizonte 2003 - 60 p. 1. Brasil - Anlise de Conjuntura. 2. Brasil - Governo e Corrupo. 3. Movimentos Sociais. 4. Organizao no Trabalho. 5. Estatuto. I. Sindicato dos Servidores da Justia de 2 Instncia do Estado de Minas Gerais - SINJUS-MG.
COMPOSIO
DIRETORIA SINJUS
Sindicato dos Servidores da Justia de 2 Instncia do Estado de Minas Gerais Diretoria Executiva Mrcia de Castro Magalhes Presidente Robson Eduardo Fonseca Pinto Dir. de Formao e Assuntos Intersindicais e Imprensa e Comunicao, em exerccio Maria Libria da Silva Diretora-Secretria Renato Elias Celes Charchar Dir. de Finanas e Patrimnio Aguinaldo Eustquio da Silva Dir. de Assuntos Sociais, Culturais e de Sade Leonel Anselmo Carvalho Dir. Assuntos Jurdicos Conselho Fiscal Lea Leda Schmidt Correa Daniel Franesi Filho Margui Pereira de Melo
LISTA DE DELEGADOS
E OBSERVADORES DO IV CONSINJUS
Delegados 1 Ademar Lacerda 2 Aguinaldo Eustquio da Silva 3 Cludia Vitelli Nunes Coelho 4 Hayd Maral 5 Hideraldo Nogueira Barbosa 6 Hudson Brgido da Silva 7 Jos Carlos Barbosa de Oliveira 8 Jos Agostinho H. R. Assuno 9 Leonel Anselmo de Carvalho 10 Liliana Santos de M. Drummond 11 Mrcia de Castro Magalhes 12 Maria Jos da Silva 13 Maria Ftima de A . M. Siqueira 14 Maria Carla Barbosa Pacfico 15 Maria Libria da Silva 16 Marilza Ferreira Sena 17 Paulo Antnio de Almeida Bastos 18 Renato Elias Celes Charchar 19 Robson Eduardo Fonseca Pinto 20 Rodrigo Alexandrino O . Santos 21 Therezinha Maria C. Leite
6 Izabel Maria Alves Rocha 7 Maria Imaculada Moraes Alves 8 Maria Letcia Teixeira E. Santos 9 Marta Silva V. de Freitas 10 Naila Glria Diniz Observadores de outras entidades 1 2 3 4 5 6 7
David Machado - SINDIJUS/PR Herivelton Carlos Nunes - SINDIJUS/PR Mrio Montanha Teixeira Filho - SINDIJUS/PR Paulo Paulino Rodrigues - SINDIJUS/PR Valdir Bueira da Silva - SINDJUS/RS Amarildo Silva - SIND-JUSTIA/RJ Elizabeth Craveiro Rodrigues -
Observadores 1 2 3 4 5
Ana Paula Carrara Campos Carlos Wilson de Castro Amorim Clara Helena Baio Elaine Ferreira Ogando Grcia Rgia de Carvalho
SIND-JUSTIA/RJ 8 Francisco Guilherme da S. Bicalho - AMOJUS 9 Marcelo Costa - AMOJUS 10 Nvea Sanches - AJOSP 11 Cludio Vilaa - AJOSP 12 Elimar Roensberg - SIND. PROF. QUMICA 13 Alessandro Pickcius SINJUSC-SC 14 George Reinaldo Fernandes SINJUSC-SC 15 Volnei Rosalen SINJUSC-SC
APRESENTAO
no
exerccio
da
cidadania,
passando, inclusive, por suas influncias no quadro eleitoral. Luiz Francisco de da Souza, Procurador Geral
Repblica, deu sua contribuio com relatos sobre a corrupo mal que vem assolando nosso pas, com a dilapidao do patrimnio pblico e as formas de combat-la. Mrio Montanha, dirigente sindical, abordou a organizao Debater, discutir, contribuir para o desenvolvimento da formao poltica de seus representados tm sido os principais objetivos da Diretoria do SINJUS-MG. Com este esprito, realizamos o IV Consinjus Congresso dos Servidores da Justia do Estado de Minas Gerais , cujo tema foi "Construindo a Cidadania". Foram dois dias de muito trabalho, quando os participantes puderam ser premiados com os debates ministrados pelos palestrantes convidados e com a presena de companheiros de outros estados, que muito contriburam com o alto nvel das discusses. Logo no incio dos trabalhos, as eleies de 2002 que se aproximavam foi o ponto alto do Congresso. Os participantes do encontro puderam discutir com o ex-prefeito de Belo Horizonte, Patrus Ananias, as perspectivas para a vitria da oposio e sua possvel governabilidade. J Moraes, vereadora de Belo Horizonte pelo PC do B, analisou a importncia dos movimentos sociais na consolidao da democracia e dos trabalhadores, a partir de seus sindicatos, federaes e centrais sindicais, como forma de resistncia e avano nas conquistas de melhores salrios e condies de trabalho. Os debates iniciais serviram como subsdio para o segundo momento do Congresso: as discusses nos grupos de trabalho e a formulao das polticas a serem adotadas pelo SINJUS-MG no prximo binio. No encerramento, os congressistas puderam mais uma vez experimentar a sensao de serem agentes de sua prpria histria e do dever cumprido. Participaram efetivamente na construo de nosso Sindicato e de nossas lutas. Com este novo caderno de debates, procuramos trazer-lhes um resumo daquilo que de melhor aconteceu no IV Consinjus. No poupamos esforos em torn-lo leve e agradvel para a leitura. Esperamos que, com essa iniciativa, possamos estar contribuindo para a construo da cidadania em nosso pas.
DIRETORIA SINJUS - BINIO 1998-2000
SUMRIO
Regimento Interno Abertura Oficial Palestra I Anlise de Conjuntura Patrus Ananias Palestra II Movimentos Sociais J Moraes Palestra III Governo e Corrupo Luiz Francisco de Souza Palestra IV Organizao de Trabalho Mrio Montanha Grupos de Trabalho - Proposies Aprovadas Estatuto do Sindicato dos Servidores da Justia de 2 Instncia do Estado de Minas Gerais
07 10
12
21
28
37 45
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IV CONSINJUS
CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Regimento interno
CAPTULO I Da Realizao Art. 1
b) governo e corrupo; c) movimentos sociais; d) organizao no trabalho; e) plano de lutas. CAPTULO III Da organizao do IV CONSINJUS Seo I - Dos Participantes Art. 3 So participantes do IV CONSINJUS: a) os membros da Diretoria Executiva do SINJUS-MG que, de acordo com o estatuto da entidade, so delegados natos; b) os filiados ao SINJUS-MG, eleitos na categoria delegados de base e observadores, na Assemblia Geral Extraordinria no dia 24/10/99; os filiados inscritos at 06/11/2001 e aqueles eleitos na reunio realizada no Tribunal de Alada, no dia 30/11/2001, conforme deliberao da Assemblia acima referida; c) os servidores dos Tribunais de Justia, de Alada, de Justia Militar e convidados que se inscreveram at 06/11/2001, na categoria observadores, conforme determinao da Assemblia supra; d) convidados do SINJUS-MG na categoria observadores. Seo II - Dos Delegados Art. 4
O IV CONSINJUS est sendo
realizado no perodo de 09 a 10 do ms de novembro de 2001, na Associao Mdica de Minas Gerais AMMG, situada na Avenida Joo Pinheiro, n 161 - Centro, em Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais, de acordo com os Arts. 18 e 19, inciso I, do Estatuto do SINJUS-MG, in verbis: "Art. 18 - O Congresso Estadual a instncia mxima de deliberao do Sindicato, competindo-lhe": I - Orientar o programa de trabalho e estabelecer diretrizes para o Sindicato, a partir da anlise real da categoria e das condies de funcionamento e desenvolvimento da sociedade brasileira; (...) Art. 19 - O Congresso Estadual dos Filiados se reunir: I - Ordinariamente, uma vez a cada dois anos: (...)" CAPTULO II Dos Objetivos Art. 2 pauta: a) anlise de conjuntura;
- O IV CONSINJUS tem por objetivo
analisar, debater e deliberar sobre a seguinte
Os delegados natos e de base tero

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IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS
direito a voz e voto em todas as atividades implementadas no Congresso. Seo III - Dos Observadores Art. 5
e) estabelecer tempo para a defesa dos posicionamentos dos membros do grupo de trabalho, que apresentarem algum destaque sobre o tema debatido;
Os observadores
no tero direito a voto, s tendo direito voz em todas as atividades implementadas no Congresso. CAPTULO IV Seo I - Da composio dos Grupos de Trabalho Art. 6
Os grupos de tra-
balho sero compostos por delegados e observadores. Pargrafo nico Todos os grupos, quando possvel, tero o mesmo nmero de participantes. Seo II - Da Competncia e Organizao Art. 7 Os grupos de trabalho debatero temas relacionados s palestras ministradas nos painis, utilizando-se das proposies elaboradas pela Diretoria do SINJUS-MG, das proposies e mones apresentadas no evento e aquelas apresentadas na sede do Sindicato, distribudas aos participantes durante o Congresso. Art. 8
f) abrir inscries para a defesa de propostas contrrias s apresentadas; g) aps o contraditrio, encaminhar os destaques apresentados, colocando-os em votao. 1
Os destaques aprovados inte-
graro o documento que ser apresentado na plenria final. 2
Caso no haja posies con-
trrias, os destaques sero automaticamente aprovados, passando a ser parte integrante do documento que ir plenria final. 3
Os grupos de trabalho devero
eleger um coordenador e um relator para a conduo dos trabalhos durante a realizao dos estudos e da plenria final. Seo III - Do Coordenador Art. 9
As propostas que surgirem
aps a concluso dos trabalhos em grupo s podero integrar o documento final, mediante aprovao de 2/3 dos membros do grupo de trabalho antes da realizao da plenria final. Seo IV - Do Relator dos Grupos de Trabalho Art. 10
Compete ao coordenador:
a) organizar a conduo dos trabalhos; b) ler as proposies; c) perguntar se h destaques; d) fazer inscries para possveis inter-
Ao relator compete:
venes;
a) anotar todos os destaques aprovados nos grupos de trabalho; b) organizar o documento com a incluso dos destaques para a plenria final; c) integrar a comisso revisora e redatora do documento final. CAPTULO V Da Plenria Final A r t .1 1 A mesa ser composta pelo Presidente do SINJUS-MG, por um Coordenador e um Relator, escolhidos pela Plenria, e por todos os Relatores dos Grupos de Trabalho. Art. 12
posto das decises dos grupos de trabalho e aprovadas na plenria final. Da redao final Art. 16 Os relatores dos grupos de trabalho integraro uma comisso revisora e redatora do documento final. Art. 17 O documento final dever ser entregue pela comisso revisora e redatora Diretoria Executiva do SINJUS-MG num prazo mximo de 30 dias, aps o trmino do IV CONSINJUS. Pargrafo nico - O SINJUS-MG colocar disposio da referida comisso o equipamento necessrio para a elaborao do documento final, tais como local apropriado em sua sede administrativa, computador, impressoras, papis, etc. CAPTULO VI Da execuo das deliberaes finais Art. 18 Tudo o que for deliberado pela plenria da competncia exclusiva da Diretoria Executiva do SINJUS-MG, como reunies com Presidentes dos Tribunais, autoridades e dever ser fielmente cumprido, dentro do prazo por ela estipulado. Pargrafo nico - As deliberaes que necessitarem de uma linha de atuao para que sejam cumpridas, como manifestaes, passeatas, devero ser planejadas e determinadas por uma Assemblia Geral Extraordinria, especialmente convocada para este fim.
Podero participar da plenria
final os delegados e os observadores. Pargrafo nico - Os observadores s tero direito voz, no tendo, portanto, direito ao voto. Seo I - Do Coordenador da Plenria Final Art. 13 ria final: a) a conduo dos trabalhos; b) a leitura do documento; c) indagar aos relatores dos grupos se h destaque; d) abrir inscries para a defesa contra e/ou a favor de cada destaque, cada grupo tendo direito a uma defesa; e) colocar em votao os destaques. Seo II - Dos Destaques Art. 14 Os destaques devero ser aprovados por maioria simples e integrados ao documento final.
Caber ao coordenador da plen-
Belo Horizonte, 09 de novembro de 2001. Seo III - Do Documento Final Art. 15
Documento final aquele com-
DIRETORIA EXECUTIVA DO SINJUS/MG BINIO 2000-2002 9
ABERTURA OFICIAL
Senhoras e Senhores, Companheiros, e, porque no dizer, amigos
"Construindo a Cidadania", acompanha a histria de luta do SINJUS-MG. Nas trs gestes de que participo neste Sindicato,
Fazer a abertura deste IV Consinjus constitui, para mim, uma satisfao toda especial. Assumi o SINJUS-MG h menos de dois meses, num momento extremamente delicado. No Tribunal de Justia, tomava posse um novo presidente, com um discurso falando em terceirizao e em valorizao apenas da magistratura. No SINJUS-MG, j com uma diretoria reduzida, organizvamos este IV Congresso e travamos estratgias para os possveis enfrentamentos. Isso tudo sem contar meus quatro filhos que tenho para cuidar. Mas, como no sou mulher de fugir luta, hoje estou aqui. Amparada por companheiros, diretores e funcionrios, estamos travando uma
tenho notado o empenho dos Servidores da Justia de Segunda Instncia em construir uma entidade forte na defesa da categoria e de toda a sociedade.
Remamos, com muito orgulho, contra a mar neoliberal que reina no Brasil. FHC, o maior representante deste projeto poltico, ignora o clamor popular por mudanas. Este , sim, um governo perverso. Perverso porque privatiza empresas; sucateia o servio pblico; elimina direitos; destri esperanas. Entretanto, o povo no se cala.
verdadeira batalha no TJMG. Lutamos para recuperar nossa data de pagamento e tambm para organizar este Congresso. O tema deste IV Congresso dos Servidores da Justia de Minas Gerais,
anos,
os
setores
organizados
da
seus direitos. E por isto que, com muita honra, declaro aberto este frum de discusso dos Servidores da Justia Mineira. No poderia deixar de fazer o meu agradecimento aos companheiros do Rio Grande do Sul, Paran, Santa Catarina, Rio de Janeiro e Rondnia, que nos prestigiam com suas presenas. Ns sabemos o quanto difcil nos deslocarmos da nossa base. essa unio dos Servidores do Judicirio que nos propiciar novas vitrias. Gostaria tambm de agradecer ao banco Ita, na pessoa do Carlinhos, gerente da agncia do TJMG, pela contribuio para a realizao deste evento. Quero fazer um agradecimento especial aos diretores e funcionrios do SINJUS-MG, que tm me apoiado e que tudo fizeram para que este evento se realizasse da melhor maneira possvel. Muito obrigada a todos!
sociedade brasileira no se manifestavam como agora. Greves acontecem por todo o pas; terras improdutivas so invadidas; as Universidades Federais esto paradas h 77 dias. E, no Judicirio, os servidores de So Paulo esto de braos cruzados braos h mais de dois meses. Ns, da Justia mineira, juntamente com o movimento polticosindical Coordenao, estivemos em Porto Alegre no Frum Social Mundial. L,
defendemos uma Justia para todos, com transparncia e democracia. Alm disso, centenas de entidades no governamentais lutam por direitos de segmentos marginalizados da sociedade. Tudo para mostrar que possvel construir uma nao mais justa. Mas, uma possibilidade de mudar o predomnio neoliberal no pas se dar, tambm, no ano que vem. Estamos a menos de um ano das eleies. Sero eleies em que ns iremos condenar o modelo econmico e social imposto no pas. Sabemos, de antemo, que ser uma batalha rdua, mas temos grandes chances de vencer, se elegermos candidatos comprometidos com as lutas dos trabalhadores. Vamos construir um outro Brasil. Este o nosso grande desafio. Mais do que nunca, portanto, fundamental discutirmos a construo da cidadania no pas. necessrio mostrar que possvel uma outra forma de governar o Brasil. Uma forma que respeite os trabalhadores e defenda
Mrcia de Castro Magalhes Presidente do SINJUS-MG 11
PATRUS ANANIAS
PAL E S TR A I - AN L I SE D E C ON J U NT UR A
Vivemos um momento em que esses eventos so muito importantes, por razes bvias, em face das agresses explcitas ou sutis que os movimentos populares, e, dentre eles, o movimento sindical, vm sofrendo nos ltimos anos, nesses tempos de neoliberalismo e de globalizao do capital. Da a importncia deste congresso e tambm a importncia de seu tema que a mim, pessoalmente, tocou muito - "Construindo a Cidadania". Como no sou um especialista em anlise de conjuntura, achei melhor falar um pouco baseandome em uma outra concepo: o que ns podemos fazer para transformar esta conjuntura em que vivemos. Por isso, levantei alguns pontos que vou desenvolver com vocs. Movimentos populares se or ganizam contra o avano neoliberal no mundo O Brasil e o mundo, hoje, vivem um quadro, que diria sem nenhuma teatralidade, dramtico. Isso dificulta muito o trabalho de uma anlise de conjuntura, especialmente em face da situao mundial hoje, com os acon-
tecimentos posteriores a 11 de setembro, com os bombardeios dos Estados Unidos ao Afeganisto e as possibilidades da intensificao do conflito. E, ao lado desse problema, ns sabemos que problemas sociais, problemas ambientais vm se agudizando no mundo inteiro. Ns temos hoje, por exemplo, um continente inteiro, a frica, praticamente margem desse chamado processo de globalizao. A frica dos dias de hoje, depois de sculos de depredao, de explorao, de colonialismo, de escravido, est abandonada. Seus povos enfrentam graves problemas, como a fome, a misria e problemas de sade como a Aids. Tambm assistimos, nos ltimos anos, a um crescimento, a uma retomada dos movimentos populares. E um momento smbolo dessa retomada foi a realizao do Frum Social de Porto Alegre, alm das vrias manifestaes que ocorreram em diversas partes do mundo, especialmente nos encontros do chamado Grupo dos Sete, da Organizao Mundial do Comrcio, realizados nos EUA e,
Grupo dos Sete G7 - Grupo formado pelos chefes de Estado das sete naes mais poderosas do mundo. Fazem parte dele a Alemanha, o Canad, os EUA, a Frana, a Itlia, o Japo e o Reino Unido. ARssia passou a integrar o grupo posteriormente. Nas suas reunies so definidas as estratgias para a manuteno do domnio mundial pelo G7. 11 de setembro - Nessa data, ocorreram ataques terroristas contra o complexo do World Trade Center e contra o Pentgono, nos EUA. Quase trs mil pessoas morreram nesses atentados, cuja autoria foi assumida pelo grupo do terrorista Bin Laden. O fato desencadeou uma nova ofensiva militar mundial dos Estados Unidos. Como o governo do Afeganisto, sob o controle dos Talibs, dava proteo ao grupo de Bin Laden, foi declarada guerra a esse pas. Em seguida, os EUAinvadiram o pas e derrubaram o governo afego.
mais recentemente, na Itlia. Como vo ficar esses movimentos daqui para a frente, com esse quadro novo que se desenha? So questes, que, confesso para vocs, no tenho uma resposta pronta. Brasil enfrenta g raves problemas sociais e econmicos Por outro lado, estamos, no Brasil o espao onde ns temos a maior capacidade de ao e mesmo no plano mundial, diante de problemas bsicos que permanecem e que so nossos velhos conhecidos. O Brasil, pela astcia e pela insensibilidade social das nossas elites, insiste em se manter na contramo da histria e de si mesmo. O Brasil um dos dez pases mais mundo 170 ricos e do tem de
cia e dignidade nacionais. Outra ofensa o fato de o Brasil, entrando no sculo 21, ainda no ter realizado a reforma agrria. Tnhamos tambm que estar discutindo agora, intensamente, a reforma urbana, a funo social da propriedade urbana, e a reforma tributria, que no o ajuste fiscal. O princpio bsico da reforma tributria o de que "paga mais quem pode mais, paga menos quem pode menos, e no paga quem no pode". E isso no acontece no pas atualmente. Hoje, os banqueiros, praticamente, no pagam impostos no Brasil. As grandes propriedades especulativas, urbanas e rurais no so taxadas de uma maneira mais adequada. Tambm no existe um imposto
uma populao de milhes habitantes. um pas com grandes possibilidades de desenvolvimento econmico, social, com recursos naturais que ns estamos tragicamente comprometendo. Um pas com muitas terras e florestas que podem ser exploradas de uma forma racional, ecolgica, numa linha de desenvolvimento sustentado. Ao lado disso, o pas, contraditoriamente, disputa lugar entre os quatro ou cinco pases com os piores ndices sociais do mundo de mortalidade infantil, de desemprego, de salrio mnimo. Isso uma ofensa conscinsobre as grandes fortunas e sobre as heranas. Isso sem falar da possibilidade de tributar os "caixas-dois" das empresas, os incentivos fiscais, os subsdios. A esquerda precisa valorizar as conquistas do povo brasileiro nesse contexto que ns temos que definir uma estratgia de ao. O Brasil vive 13
uma tragdia social, que acaba por gerar mais violncia. E essa tragdia social, que remonta aos tempos da escravido, ao genocdio indgena, vem se agravando. Agora soma-se a ela a tragdia ecolgica. O que estamos fazendo com os ecossistemas brasileiros um crime contra as geraes futuras. Ns temos, certamente, uma grande responsabilidade nisso. Mas, por outro lado, acho importante tambm valorizarmos as conquistas do povo brasileiro. Nos estudos que tenho feito sobre a histria do Brasil, a gente v que h uma oscilao. De um lado, temos uma histria oficial, dos vencedores, das elites dominantes. Essa histria mostra o Brasil como um pas sem maiores problemas, o pas da no-violncia, onde tudo se resolve pacificamente. Aqui fizemos a independncia, abolimos a escravido, proclamamos a Repblica. Tudo sem violncia, com o "jeitinho brasileiro", com o "culto da conciliao". De outro lado, alguns setores, companheiros e companheiras nossos, do campo democrtico-popular, das esquerdas, escrevem uma histria do Brasil que, "Deus me livre!", no fica pedra sobre pedra. quase que um atestado definitivo de que o pas fracassou. Ento podemos ir embora. Se fracassou, vamos procurar outro lugar. Estamos aqui discutindo, creio, a perspectiva de que o Brasil vivel, de que ns estamos disputando este pas e de que estes 500 anos no foram 500 anos de uma
histria dos vencedores, foram tambm 500 anos de lutas dos movimentos sociais, dos negros, da cultura indgena. Tambm foram, sofridamente, os 500 anos de miscigenao, de formao do povo brasileiro. E, nesse ponto, acho que ns, militantes da esquerda, das foras democrtico-populares, comprometidos com um projeto de emancipao poltica, jurdica, econmica, social, cultural, tica e espiritual do nosso povo, temos que resgatar as sementes de liberdade, de justia social plantadas na nossa histria. E vejo, sobretudo, essa presena na histria cultural do povo brasileiro. Devemos trabalhar a Histria do Brasil de Forma mais esperanosa Ns, mineiros, sabemos que, no sculo 18, no Brasil Colnia, tivemos na antiga Vila Rica, hoje Ouro Preto, uma "revoluo" cultural magnfica - o Barroco. Esse movimento deu ao Brasil, possivelmente, um dos maiores artistas de todos os tempos: Antnio Francisco Lisboa, o Aleijadinho. Logo depois, tivemos como contraponto poltico dessa revoluo cultural popular a Inconfidncia Mineira e o maior heri popular da histria do Brasil o Tiradentes. Heri popular da maior grandeza que a esquerda muitas vezes tentou negar, equivocadamente. Ele era um lder e um heri popular. Devemos, portanto, trabalhar um
Inconfidncia Mineira e Inconfidncia Baiana - Movimentos contestatrios ocorridos no Brasil no sculo 18. AInconfidncia Mineira (1789) ocorreu, inicialmente, devido cobrana de impostos por parte de Portugal. Houve tambm influncia dos ideais da Revoluo Francesa Igualdade, Fraternidade e Liberdade. AInconfidncia Baiana (1798) teve como caractersticas principais a luta pela independncia, a transformao do Brasil numa Repblica e a luta pela libertao dos escravos. Ambos os movimentos foram reprimidos pela Coroa Portuguesa.
quatro milhes de pessoas. Essa questo do aumento populacional e da conseqente massificao das pessoas merece uma anlise mais atenta de cada um pouco a Histria do Brasil, na minha avaliao, de uma forma mais esperanosa. Ns, da esquerda, s vezes, carregamos o nus de sermos apenas os demolidores em relao nossa prpria histria. Temos que ter um outro papel tambm, o de afirmar as conquistas histricas e as possibilidades do nosso povo. Nesse contexto, quais so as tarefas e desafios? Foi a que mudei a minha exposio: em vez de fazer anlise de conjuntura, vamos discutir o que podemos fazer. Foi por isso que havia afirmado, no comeo deste painel, que eu era mais um militante poltico e social que procura fundamental e teoricamente a prpria ao do que um especialista em anlise de conjuntura. Ento, vou discutir com vocs a ao, o "o qu fazer", para voltar pergunta antolgica de Lenin. Para essa reflexo, discutirei dois pontos. O primeiro o resgate do senso de responsabilidade individual e coletiva de cada cidado. O outro ponto ser a questo da necessidade das alianas para as eleies de 2002. Cada cidado deve resgatar sua responsabilidade individual e coletiva Vivemos numa sociedade de massas. So mais de seis bilhes de pessoas no planeta. No Brasil, so mais de 170 milhes. E na regio metropolitana de Belo Horizonte so de ns. As pessoas esto sendo massificadas, esto se despersonalizando. Enquanto isso, o mercado est cada dia mais "esperanoso", est "sentindo", "reagindo", ficando "nervoso", "perplexo". A sociedade passou a tratar o mercado como se fosse um "ser humano". Nesse quadro, em que as pessoas esto se despersonalizando pela massificao, pela propaganda, h uma crescente abdicao da responsabilidade por parte das pessoas boas. Gente essa que tem bom sentimento, que poderia colaborar conosco na construo de uma sociedade melhor. Essas pessoas boas vo abrindo mo, dizendo o seguinte: "no fao, no vou fazer porque os outros no fazem; o que adianta fazer?". Por tudo isso, penso que ainda est na hora de comearmos um grande trabalho de conscientizao nesse sentido. momento de cada um fazer a sua parte. Temos que comear a construir espaos de ao e de reflexo Terminei, h poucos dias, a leitura de um livro, que recomendo muito. Ele relata as memrias de Mahatma Gandhi. No comeo dele, Minha Vida e Minhas Experincias com a Verdade, Gandhi afirma: "Faamos em ns o que esperamos dos outros e da sociedade". Ento, temos todo o direito e o dever de cobrar, de exigir, de fiscalizar, de reivindicar, 15
de contrapor-nos, rigorosamente, aos governos federal e estadual, ao projeto neoliberal. Mas temos tambm a obrigao de sermos melhores. Nenhum revolucionrio ganha os outros s pelo discurso. A gente toca muito mais o corao das pessoas pelo exemplo, pelo testemunho, pelo cultivo de virtudes e valores. Durante um certo tempo acho que a esquerda no Brasil cometeu um grave pecado. Comeamos a achar que ser revolucionrio ou ser de esquerda, por si s, j dispensava-nos de uma srie de outras exigncias no campo tico, das relaes humanas, familiares, da dignidade pessoal, etc. Nessa linha, acredito ser fundamental que comecemos a construir espaos de ao e de reflexo. A gente pode fazer coisas, alm de cobrar, de exigir, de protestar. A gente pode envolver pessoas, criar alternativas. Nesse sentido da importncia da ao e da reflexo, unir teoria e prtica, acho muito importante que todo aquele que quer ter um papel poltico, um papel sindical, seja um agente social. Acho fundamental a leitura, o estudo. Para ns termos uma ao poltica eficaz, temos que estudar, estudar Histria do Brasil, um pouco de Economia, Sociologia, Cincia Poltica, Literatura. Ns temos que mergulhar um pouco mais na cultura do nosso pas, do nosso povo e, de preferncia,
estudos em grupo. Como hoje ningum consegue ter um domnio geral de tudo, porque muita informao - histria, economia, sociologia, direito, cincia poltica, e cada uma dessas disciplinas com vrios desdobramentos -, uma proposta que acho interessante criar grupos de estudo. Devemos recuperar as experincias populares brasileiras Nesse sentido, acho importante recuperarmos a experincia e o acmulo dos trabalhos populares do Brasil. Temos um grande acmulo.. No precisamos ir muito longe, vamos voltar resistncia dos ndios, s lutas dos quilombos, histria mais recente do Brasil, por exemplo, a partir dos anos 60, a magnfica experincia dos CPCs - Centros Populares de Cultura - onde muita gente boa aprendeu msica, cinema, teatro. A experincia do MEB Movimento de Educao de Base sob a liderana de Paulo Freire, autor da Pedagogia do Oprimido, da Educao como Prtica da Liberdade, do mtodo revolucionrio de alfabetizao que foi levado para vrias partes do mundo. Os adultos eram alfabetizados, aprendiam a ler o texto e a ler o mundo, a realidade em que estavam vivendo. Era um processo de alfabetizao conscientizadora, politizadora. Nessa mesma linha, existiram outros exemplos, como a experincia de Augusto Boal com o Teatro do Oprimido e do MST
CPCs e MEB e Paulo Freire e Teatro do Oprimido - No Brasil pr-golpe de estado em 1964, surgiram diversas prticas culturais e educacionais que questionavam o subdesenvolvimento e a dependncia internacional do pas. O CPC (Centro Popular de Cultura), criado pela UNE, tinha por objetivo conscientizar as pessoas atravs de atividades culturais. J o MEB (Movimento de Educao de Base) foi criado pela Igreja Catlica para alfabetizar o povo. Tambm atravs da alfabetizao, teve destaque o pedagogo Paulo Freire. Seu objetivo era alfabetizar a populao baseando-se em sua prpria realidade. Tinha propsito semelhante o Teatro do Oprimido. Atravs dele, o povo escrevia peas tambm considerando sua prpria realidade e as interpretava como forma de se conscientizar da situao de opresso em que viviam.
Movimento dos Sem-Terra. Tambm no podemos esquecer as experincias dos movimentos urbanos, como o movimento sindical dos anos 70 e comeo dos 80 e, na linha da Igreja Catlica, como as CEBs - Comunidades Eclesiais de Base - os ciclos bblicos, que tambm so uma forma de conscientizao, a Bblia com o fato da realidade; e, recentemente, o crescimento muito esperanoso tambm dos Grupos de F e Poltica. Preocupar com as geraes futuras nossa obrigao tica Acredito que seja que fundamental estabeleamos
dos nossos filhos. Uma das coisas que me assustam hoje nessa queda de valores ticos, do individualismo, esse descompromisso. No se fala mais em geraes futuras, como no se fala mais em ptria, palavra que ficou completamente fora de moda. Por isso, quero deixar os testemunhos de diversas lideranas.
uma vigorosa opo. Temos que derrotar a indiferena, o marasmo, o individualismo e esse sentimento de impotncia que est tomando conta de muita gente boa. s vezes, as pessoas dizem: "no vou fazer", "no vou ver", "no vai ser para mim mesmo". Como se tomar esse tipo de atitude nos dispensasse de fazer as coisas. E mais, como se ns, para estarmos aqui, hoje, no tivssemos recebido muitas heranas boas das lutas populares, da cultura, de intelectuais, de militantes, de trabalhadores. Por isso, devemos ter esse mesmo sentimento: mesmo que a gente no veja, temos a obrigao tica de lanar essa rede para os nossos filhos e para os filhos dos filhos Quer dizer, de pessoas que fizeram as coisas acontecer, que no perguntaram se as condies estavam dadas. Apesar de no ser marxista, corrente que respeito muito, recomendo, por exemplo, as leituras de Lenin, de Ho Chi Minh e de Mao Tse Tung. Nenhum deles perguntou: "ser que vai ser possvel?" Eles foram fazendo as coisas. Por exemplo, houve um momento, nos anos 20 do ltimo sculo, que Mao Tse Tung ficou sozinho na China. Ele decidiu romper com o Partido Comunista e iniciar um trabalho praticamente a partir dele e de um pequeno grupo. Vinte
MST Movimento dos Sem-Terra - Tem por objetivo principal defender a Reforma Agrria no pas. Busca garantir o direito terra para quem nela vive e produz, ou seja, todos os trabalhadores rurais brasileiros. Luta tambm contra a concentrao das terras nas mos de poucos proprietrios, os latifundirios. Um dos seus lemas "Ocupar, Resistir e Produzir".
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anos depois, a realidade era outra. Ele se transformou no lder da Grande Marcha e da Revoluo Socialista na China. Fora da tradio do marxismo, queria citar outros exemplos, como o de Gandhi e de Mandela. Gandhi comeou sua luta na frica do Sul, em defesa dos indianos que l eram explorados. Depois, voltou para a ndia e participou do processo de libertao de seu pas natal contra o colonialismo ingls. Ele nunca perguntou se teria xito. Ele, praticamente sozinho, comeou a ser fiel sua conscincia, a dar desdobramentos prticos s suas convices. isto que temos que fazer, dar desdobramentos prticos no cotidiano, cada um de acordo com a sua vocao, com o espao que ocupa na sociedade. Outro que seguiu essa mesma linha foi Nelson Mandela, na frica do Sul. outra belssima biografia. Mandela foi condenado priso perptua e fez festa, pois o juiz poderia t-lo condenado morte. Na priso, Mandela foi se conscientizando da situao de opresso do povo negro e comeou a agir com pequenos grupos. Logo, virou uma referncia na priso, exatamente pela coerncia e fidelidade aos princpios. No poder, a esquerda dever unir governo e movimentos sociais Gostaria tambm de propor a vocs algumas questes para as eleies do ano que vem, como estou vendo esse processo eleitoral. Para quem no sabe, sou militante
do PT Partido dos Trabalhadores e fui prefeito de Belo Horizonte, quando governei com uma frente de partidos e movimentos de esquerda. Para as eleies de 2002, estou propondo que vinculemos as prticas institucionais, parlamentares e governamentais, com os movimentos sociais. Considero que h, hoje, um risco para os partidos de esquerda, em especial para aquele que conheo mais, o PT. O risco que se corre o de que parlamentares e governantes do PT se afastem das lutas e dos movimentos sociais. Acredito que devamos retornar com o trabalho de base, que muitos de ns fizemos nos anos 60/70 e que, depois, afastamo-nos. Nessa linha, acredito ser fundamental trabalharmos com a idia de um projeto nacional. Esse projeto deve considerar as complexidades e as potencialidades do Brasil. Mas no pode ser projeto derrotista. Ns, de esquerda, no podemos ficar com o nus de puxarmos o pas para baixo. Temos que denunciar as injustias, as desigualdades, a corrupo, a misria, o desemprego. Mas tambm temos a grande responsabilidade de anunciar possibilidades, alternativas, caminhos para o pas. Devemos ter uma grande sensibilidade no tocante necessidade de se fazer alianas nas eleies de 2002. Costumo dizer, em tom de brincadeira, o seguinte: "sem fazer aliana ningum ganha; com aliana, muito difcil governar". A esquerda deve fazer alianas programticas para governar o Brasil O Brasil muito complexo. Nenhuma fora poltica tem hegemonia no pas. A minha
Nelson Mandela, na frica do Sul - Lder da frica do Sul. Lutou contra o apartheid, regime racista atravs do qual uma minoria branca mantinha o povo negro sul africano sob dominao. Por defender seu povo, Mandela foi preso em 1962 e libertado apenas em 1990. Quatro anos depois, ele conseguiria ser eleito o primeiro presidente negro do pas. Seu lema era "A luta a minha vida".
Aeconomia solidria que a queremos, do
alternativa
cooperativismo, do associacionismo, ainda est sendo construda e no atende s demandas luta hoje trabalhar na perspectiva das alianas programticas. Que faamos alianas que tenham contedos. Que possamos apresentar ao povo um compromisso de ao, para que no venha acontecer aqui, claro, a tragdia que acontece na aliana da Argentina, com o Fernando De La Rua. Por outro lado, tambm, acredito que temos que pensar em fazer aliana com empresrios. Essa uma questo que temos que enfrentar, pois o modelo estatizante total no foi uma boa experincia. No estou dizendo que o Estado no deva ter uma presena vigorosa, forte, na economia, de normatizador do mercado e que aja em setores estratgicos do desenvolvimento. claro que minha leitura das privatizaes continua a ser muito crtica. Por outro lado, tambm, impossvel alavancar um projeto de desenvolvimento econmico e social para o pas sem a participao do setor empresarial. Quem vai garantir o desenvolvimento industrial da agropecuria, da agroindstria, do setor de servios? de um mercado de 170 milhes de brasileiros. Baseando-se nesse projeto, ser possvel, por exemplo, combater o desemprego. preciso democratizar o poder, colocando-o a servio da coletividade Gostaria de terminar propondo trs pontos fundamentais para uma aliana programtica: a tica na poltica, o poder pblico a servio da coletividade e a construo da cidadania. O primeiro ponto, da tica na poltica, consiste em abrir as contas pblicas, praticando a transparncia e a prestao de contas. E isso muito mais do que no roubar e no deixar que roubem. Acredito que este um ponto fundamental. Essa prestao de contas est ligada participao popular, democratizao do poder, possibilidade de as pessoas participarem das definies, escolhas e prioridades de uma cidade, estado ou pas. Isso pode ser feito atravs do Oramento Participativo e de conselhos populares. Dessa forma, podero ser definidas prioridades estratgicas e ter um claro controle dos gastos pblicos.
Oramento Participativo - uma prtica democrtica que d transparncia para o povo das verbas arrecadadas por um municpio/estado. Atravs dele, a populao pode decidir como deve ser investida parte dos impostos arrecadados pelos governos.
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A seguir, destacaria a possibilidade de colocar o poder pblico a servio da coletividade. Proponho, agora, como advogado e professor de Direito, que comecemos a mudar, no o poder pblico, mas o dever pblico. Esse negcio de poder pblico, autoridade pblica, no bem assim. Na verdade, trata-se do servio pblico. Do mais humilde cidado ao Presidente da Repblica, todos somos servidores pblicos. As palavras autoridade e poder so resqucios do absolutismo, daquela idia de "poder" l em cima e no "poder" a servio da coletividade e da promoo do bem comum. Considero que um programa de aliana programtica deva considerar a questo do desenvolvimento do pas como fundamental para os dias atuais. O Brasil precisa fazer crescer sua economia. por isso que digo: deve haver uma relao com os empresrios. S assim, enfretaremos o desafio de acabar com a fome, com a misria; somente com uma poltica de desenvolvimento econmico sustentvel, que deve ser social e ambiental. E claro que, nessa concepo de desenvolvimento, colocaramos a inverso de prioridades, ou seja, governar para todos, mas priorizando claramente os mais pobres, os trabalhadores, os setores e as regies historicamente menos atendidas; o que a igreja chama de "opo preferencial pelos pobres". Como terceiro e ltimo ponto, colocaria a marca de governos efetivamente emancipatrios, que o compromisso com a construo da cidadania. Por isso que achei to bonito o ttulo, o tema do congresso de
vocs: "Construindo a Cidadania" Aparentemente fcil, todo mundo concorda. Na prtica, no . Porque o poder tradicional, o poder antigo das classes dominantes o poder da manipulao. Eles no querem cidados, eles querem sditos. O cidado fiscaliza, reivindica, exige, tem conscincia, no negocia seu voto. Ento, na construo da cidadania, nessa aposta, nessa ruptura com a questo do sdito e a construo do sujeito, acho que a est a grande marca e o grande registro de um governo ou de polticas que sejam efetivamente ticas e efetivamente democrticas, populares e emancipatrias.
PATRUS
ANANIAS Ex-Prefeito de Belo Horizonte e atual deputado federal do PT/MG.
J MORAES
PAL E S T RA I I - M O V IM E NT O S S OC I AI S
Acompanho, h muito tempo, o trabalho do SINJUS-MG. Ontem, inclusive, escutava uma entrevista do Robson, diretor do Sindicato, sobre a questo do atraso do pagamento da categoria. E lembrei do provrbio "casa de ferreiro, espeto de pau", pois na prpria Casa da Justia existe discriminao com seus trabalhadores. Refiro-me a isso para mostrar como difcil organizar o povo e a sociedade apoiando um processo de construo cotidiana. E que, sem essa construo, temos muita dificuldade de organizar uma entidade com a legitimidade e a representatividade necessrias. J estive em outros congressos de vocs e considero essa iniciativa como a busca permanente do questionamento, da inquietao e da construo de um pensamento renovador no sindicalismo brasileiro. Por isso, acredito que essa contribuio do SINJUS-MG e de entidades de outros estados que seguem essa mesma linha seja o nico caminho para tirar o movimento sindical brasileiro da crise em que se encontra. O povo deve participar da construo de um Estado democrtico Considero a escolha temtica de vocs muito feliz. Evidentemente, vivemos numa sociedade de mercado, onde tudo determinado por suas leis. Ento, discutir
cidadania hoje discutir a participao do povo na construo de um Estado democrtico, baseando-se em um tema imposta pelas leis de mercado. Nesse momento, estamos vendo uma absurda violao e mesmo anulao de direitos elementares dos trabalhadores no Congresso Nacional. Direitos esses conquistados ao longo de lutas de mais de um sculo. De repente, flexibilizam esses direitos, que dizem estarem "superados" pela lgica do mercado, para que os trabalhadores tenham de lutar para conquist-los novamente. O deputado Paulo Paim (PT/RS) dizia numa entrevista ontem: "Mas, meu Deus, a Lei o mnimo, a negociao absolutamente permitida, mas numa sociedade desigual, o aparato jurdico serve para estabelecer o limite mnimo da cidadania." Mas se voc reduz a zero o limite mnimo, a barbrie da sociedade e do mercado passa a imperar. Por isso que considero fundamental esta discusso deste 4 Consinjus. O cidado precisa rediscutir o papel do Estado atual Esta discusso nos leva questo da perspectiva do progresso humano, que est sendo deixada um pouco de lado. Um companheiro nosso, o deputado Srgio Miranda 21 transgr essor. Cidadania essa que vai na contramo da lgica
(PC do B/MG), dizia que "nem os valores da Revoluo Francesa esto mais sendo levados em conta". Ento, se buscarmos, na sociedade atual - que tem o terror do Estado disputando com o terror individual -, grupos para resolver os seus problemas, veremos que a sociedade e o progresso humano so "jogados para as cucuias".
talista. Nessa situao, a sociedade fica como os mariscos, entre o mar e a rocha. Dessa forma, acredito ser fundamental rediscutir o papel do Estado e se a sociedade tem poder para transform-lo ou democratiz-lo. Na sua origem, o Estado um instrumento de coao de uma classe contra outra. um instrumento que estabelece e organiza as instituies e coloca a dinmica da sociedade a favor de um grupo e contra outro. Na atual lgica neoliberal, o Estado pouco deve interferir na economia Mas evidente do que Estado esse tem carter autoritrio
Assim, ou voc recupera e resgata uma perspectiva humana progressista, apesar de tudo ir contra isso, ou no chegaremos a lugar nenhum. Essa escolha que tentam impor humanidade hoje entre o bem e o mal no nos interessa, pois leva apenas destruio. So apresentadas apenas duas opes ao mundo. Ou voc fica do lado de Bush, presidente dos EUA, que representa o terror do Estado; ou fica com Bin Laden, que representa o terrorrismo de um grupo fundamen-
determinadas particularidades. Dentro da atual lgica neoliberal, o Estado deve ser mnimo, interferir pouco na dinmica econmica que est a. Seu papel seria apenas o de normatizar o Estado. Isso somente ocorre a partir do momento em que as elites j garantiram a preservao dos seus prprios direitos. Mas, quando seus interesses so ameaados, o Estado passa a intervir na economia para benefici-las.
Revoluo Francesa - A classe burguesa fez diversas revolues para tomar o poder da nobreza. Geralmente aliavam-se s classes populares e trabalhadoras para conseguir esse objetivo. Uma das mais importantes foi a Francesa, de 1789.
Um exemplo recente disso vem dos EUA, o "grande pai do neoliberalismo". Logo aps o "11 de Setembro", o Estado passou a intervir, de forma decisiva, na proteo de diversos grupos econmicos. Um exemplo foi o setor da aviao, que foi socorrido para evitar a quebradeira geral das empresas locais, mesmo que isso viesse, como ocorreu, a prejudicar empresas de outros pases. Considerando esse exemplo, podemos ver que o protecionismo que eles defendem l o mesmo protecionismo que eles combatem aqui. Essa uma situao que muito nos preocupa pois demonstra que, para as elites, como se a Constituio Brasileira no existisse. A estrutura do Estado Brasileiro modificou-se inteiramente nesses ltimos sete/oito anos. Do ponto de vista econmico, a maioria das estatais no existe mais; foram eliminados diversos mecanismos acumuladores que incentivavam investimentos em vrios setores, como o agrcola, o caladista ou mesmo na implantao da reforma agrria. Esse Estado, no aspecto econmico, desorganizou-se inteiramente com toda essa desregulamentao implementada pelos dois governos de FHC. Dois exemplos dessa destruio aconteceram aqui em Minas Gerais, onde os setores do vesturio e o caladista foram praticamente desmontados. Toda essa poltica teve
um grande objetivo: que as elites, cada vez mais, mantivessem o controle poltico e econmico do pas. preciso criar perspectivas para superar a crise Do ponto de vista poltico, a democracia que o povo brasileiro tem exercida apenas atravs do voto de dois em dois anos. Caminha-se para uma reforma poltica essencialmente elitista. Afirma-se, demagogicamente, por exemplo, que o voto distrital, o fim das coligaes e a clusula de barreira ampliariam a democracia. Mas o que se constata que a Constituio de 1988, grande conquista da cidadania brasileira, ainda no teve implementadas grande parte das polticas sociais e de direitos elementares que estavam previstos. Podemos dizer que ela virou "letra morta". Que a poltica de desregulamentao feriu de morte toda a perspectiva social do pas. Podemos afirmar ainda que, se for eleito, em 2002, um presidente que defenda um outro modelo de sociedade, ele ir enfrentar um "blindagem institucional". Um exemplo disso so as agncias regulamentadoras Anatel e Aneel, que tm poder de interferir, revelia de um presidente da Repblica, na economia do pas. Este aparato tem poder de destruir qualquer projeto que seja democrtico
Neoliberalismo e protecionismo - No neoliberalismo, o mercado capitalista mais competente para comandar os destinos do mundo. Para isso, buscam acabar com o controle dos Estados nacionais sobre as fronteiras, sobre as legislaes trabalhistas, obrigaes sociais e tributos. Os efeitos colaterais desse modelo so terrveis para os povos: concentrao de riqueza nas mos de poucos; destruio de polticas pblicas, como sade e educao; fim da autodeterminao das naes. Protecionismo uma poltica adotada por todo pas que busca defender sua economia da concorrncia desleal de outras naes. Para isso, so criadas barreiras comerciais como tarifas, cotas, depsitos e licenas prvias para importao. Apenas as naes que j foram, ou so protecionistas, tornaram-se grandes potncias. So exemplos disso os EUA, a Frana, a Alemanha, o Japo e a China.
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e que defenda o desenvolvimento nacional. Essa questo crucial para que possamos contextualizar as dificuldades que o movimento popular e social sindicatos, entidades estudantis, comumador a crise do socialismo levou a essa perda de perspectiva , vivemos na sociedade brasileira a luta pelas Diretas J e elas no vieram naquele momento; elegemos Tancredo, que era uma perspectiva; Tancredo morreu; apostamos na Nova Repblica de Sarney, e deu no que deu; tentamos uma eleio a sociedade brasileira renovadora, demagogicamente renovadora , apostamos na vitria do Lula em 89 e ele foi derrotado por Collor. Ento, esse processo de busca da sociedade brasileira acumulando-se de derrotas temporrias, tirou um pouco as energias transformadoras. Hoje, a gente vive um domnio, atravs dos meios de comunicao, que tira qualquer perspectiva de esperana do povo, no prprio povo. Essas energias transformadoras esto levando a essa crise dos movimentos. Por isso eu diria que, neste momento, nitrias, de trabalhadores no sindicalizados enfrentam atualmente no Brasil. Temos diante de ns um grande desafio. Ou entendemos a natureza dessa crise e criamos perspectivas para super-la ou continuaremos sem a menor possibilidade de poder intervir nessa realidade e a ser submetidos ao domnio desse Estado antipopular em que vivemos. Nesse sentido, ao mesmo tempo que a gente vive essa crise das organizaes tradicionais, presenciamos o surgimento de novos processos e dinmicas sociais. So exemplos disso o trabalho desenvolvido por organizaes feministas, ambientais e por aquelas que defendem as vtimas de acidentes e de atentados da segurana pblica. Movimentos sociais devem lutar para mudar o projeto poltico em vigor O que que nos falta hoje? que, ao perder a perspectiva de um projeto transfor-
Diretas J e Nova Repblica - Depois de 20 anos de ditadura militar, milhes de brasileiros foram s ruas exigir eleies diretas para presidente da repblica em 1983/84. Defendiam a volta das eleies diretas para presidente em 1984. Infelizmente, com uma maioria de deputados defensores do regime militar, o Congresso Nacional no aprovou a realizao das eleies. Aps a derrota da emenda, grande parte das oposies decidiu fazer uma aliana com dissidentes do PDS e concorrer com Tancredo Neves e Jos Sarney na eleio presidencial indireta desse mesmo ano. Com a morte de Tancredo antes da sua posse, Sarney assumiu a Presidncia, tendo adotado o nome "Nova Repblica" para seu governo.
nosso maior desafio ter um projeto para o Brasil, para este que Pas mude de rumo. Para que, considerada a coeso em torno desse projeto, a gente rompa a fragmentao de cada movimento, de cada entidade. Porque cada movimento e cada entidade, isoladamente, no tem fora. O movimento comunitrio vive um processo muito difcil hoje, at porque a mquina do Estado tem o poder de ao fisiolgica e de cooptao que interfere na dinmica prpria dos movimentos populares, sociais e comunitrios, que so os que esto atuando. Essa primeira tarefa ser, ento, a de romper essa fragmentao, considerando uma adeso a um programa poltico maior. A, sim, os movimentos sociais sentiro a fora de poder, a fora de transformao. Nova sociedade exige uma nova atitude dos movimentos sociais Num segundo momento, deveremos encontrar novas formas de fazer poltica, baseando-nos nesse novo Estado e nessa nova sociedade brasileira que esto surgindo. Quanto ao movimento sindical, ele dever sair da crise de perspectiva em que se encontra, mais da reorganizao que do trabalho. Questes como a adoo de novos mtodos gerenciais e da Qualidade Total; da fragmentao que a nova lgica do mercado impe ao trabalho e organizao dos trabalhadores. De fato, todos sentem uma impotncia muito grande para entender e superar essas questes. Mas esse sentimento de impotncia tambm est presente nos movimentos sociais. No caso da luta das mulheres, por exemplo, h uma perda de direitos e de conquistas
junto a organismos de Estado que sempre deram apoio ao movimento. O movimento estudantil esfora-se para retomar a luta e ir para s ruas, mas a disputa ideolgica que se trava dentro das universidades ainda um grande empecilho para o amadurecimento dele. O estudante atual no encontra mais a inquietao e o sentimento de contestao que dominavam as estruturas universitrias. O sistema o condiciona a preocupar-se apenas em se formar, em se organizar e arranjar um emprego. Por isso que a greve que acontece nas universidades tem uma importncia transcendental. No por causa do salrio que os professores e servidores de todas as universidades continuam em greve. Eles lutam porque o sistema nacional de ensino foi destrudo para que a lgica do mercado dominasse o ensino superior. O movimento popular/comunitrio tem um grande diferencial sobre os demais. Boa parte das lutas que trava so locais. para que a prefeitura tape um buraco de rua ou que melhore a segurana de uma esquina. O que esse movimento no percebe que uma prefeitura no tem o poder real, tem apenas responsabilidades, pois os recursos no so repassados na mesma quantidade. Com isso, o poder central exime-se da responsabilidade de ser cobrado pela populao. Por isso um morador de bairro contra um prefeito, sem saber que ele depende das verbas e das transferncias constitucionais, que so asseguradas no poder central. Essas novas dinmicas da luta poltica no pas ainda no foram enfrentadas e respondidas no cotidiano pelos movimentos. 25
Direitos dos cidados no se restringem apenas ao consumo Para mim, o problema da cidadania o maior desafio que temos atualmente. As pessoas no tm conscincia dos seus direitos mais elementares. Uma famlia de uma pessoa portadora de deficincia fsica ou mental no sabe, em muitos casos, que tem direito a uma renda mnima, um salrio. O mesmo caso acontece com os idosos. Melhorar o nvel de informao da sociedade brasileira um dos maiores desafios nossos. Quero, portanto, discutir o problema da cidadania numa viso mais crtica. A
Portanto, a discusso da cidadania contraditria em nosso pas. De um lado, h um reforo dos direitos do consumidor; do outro, existe a destruio dos direitos do trabalhador. Na nossa compreenso, a cidadania tem que se manter nessa viso transgressora, de negao daquilo que o mercado quer nos impor. A cidadania no pode ser a do consumo, mas a da emancipao. Trabalhadores devem colocar suas entidades a servio do povo Um outro desafio da sociedade brasileira o de garantir ao povo o acesso s instncias que permitem assegurar seus direitos. Na prpria judicial esto ameaadas mente instncias estrutura brasileira sendo exataaquelas que
dizem respeito a esses direitos que querem destruir, como o caso das instncias da Justia do Trabalho. Por isso, quesociedade brasileira, a mdia, as instituies, badalam muito a idia de cidadania, mas apenas a cidadania do consumidor. Ao considerar como cidadania apenas os direitos do consumidor, as elites retiram dos organismos sociais os direitos dos trabalhadores. Essa a lgica perversa do mercado, utilizada para estimular o crescimento das relaes comerciais na sociedade. ria deixar como reflexo, sobretudo, o fato de os movimentos sociais, hoje, no mundo, estarem superando essa fase da fragmentao, que ainda tm nos seus pases de origem, passando a ter uma articulao mundial, atravs do Frum Social Mundial. Articulao essa que levou milhares de pessoas a grandes manifestaes, na nica perspectiva de reforar a luta do povo. Vejam os exemplos
recentes das manifestaes em Seattle (EUA) e em Gnova (Itlia). Acredito que um desafio para vocs, como trabalhadores, colocar suas entidades a servio do povo, democratizando seu acesso a todos. Somente atravs de eventos como este 4 Consinjus, podem sair propostas concretas para que ns, da
no momento em que um homem bateu na sua ex-mulher, da qual estava separado h cinco anos. Fui depor l com vrias outras pessoas. Mas a gente sente-se to intimidada... E olha que eu tenho uma razovel experincia de vida (dez anos de luta contra a ditadura, de vida na clandestinidade). E digo para vocs: mais fcil para mim, do ponto de vista da minha subjetividade, enfrentar a polcia do que chegar numa instncia judicial em que eu era testemunha, mas me sentia como uma pessoa que estava sob suspeio. Digo isso porque essa a relao que o cidado comum tem com o Poder Judicirio. Um imenso poder que nos intimida. Para romper essa nossa intimidao, precisamos da mobilizao de vocs. Vocs que devem nos ajudar.
sociedade, que vivemos intimidados pelo poder das instncias onde vocs trabalham, possamos transform-las em nossas bandeiras de luta. Para concluir, quero citar um exemplo de arbitrariedade que aconteceu comigo. um exemplo que vale principalmente para vocs, que trabalham em instncias absolutamente intimidadoras. Fui chamada, recentemente, para depor na Justia porque estava num bar
Manifestaes em Seattle (EUA) e em Gnova (Itlia) - Manifestaes populares contra a globalizao neoliberal. A primeira aconteceu em Seattle (EUA) em 2000, quando milhares de manifestantes protestaram durante uma reunio da cpula do G-7, reunio dos sete pases mais ricos do mundo (mais a Rssia). No ano seguinte, durante a reunio do mesmo G-7 em Gnova (Itlia), cem mil pessoas protestaram novamente. Ditadura Regime Militar - Perodo da Histria do Brasil em que o Pas foi governado por ditadores militares. Teve incio com um golpe de Estado em 1964 e terminou em 1984, com a eleio indireta de um governo civil.
J
MORAES
Ex-Vereadora em Belo Horizonte e atual deputada estadual do PCdoB/MG.
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LUIZ FRANCISCO DE SOUZA

PAL E S TR A I II - G OV E R NO E CO R R U P O
Existem dois tipos de corrupo: a estrutural e a conjuntural. A corrupo no sistema econmico capitalista, principalmente no sistema dependente, calcado no latifndio, estrutural. E isso bem fcil de explicar. Somos uma das maiores colnias que existem no mundo. Nossa soberania foi aviltada; fomos reduzidos a fornecedores de matria-prima e a fornecedores de produtos feitos pela mo-de-obra escrava, sem pagamento, sem direitos sociais, sem nada. E, ao mesmo tempo, remetemos capitais para os pases dominantes, atravs do mecanismo de expurgo da dvida pblica. Entre as cem pessoas mais ricas do mundo, quatro ou cinco esto no Brasil. Para mim, elas so os grandes parasitas, espoliadores desse pas. Assim, fica bem simples a gente explicar a relao que existe entre corrupo e governo. A meu ver, a gente sempre vai ter corrupo enquanto existir concentrao de renda e de bens. Pelo ndice Gini, que mede a concentrao de renda mundial, o Brasil um dos pases que tem a maior concentrao de renda e a maior misria do mundo. O exemplo a seguir exemplifica bem esse contraste entre ricos e miserveis. Basta comparar o grande empresrio Antnio Ermrio de Morais e um mendigo. Enquanto esse empresrio tem uma
fortuna de R$ 5 bilhes, o mendigo tem, a ttulo de exemplo, apenas R$ 1,00 no bolso. Se cada Real medisse um metro de comprimento, o mendigo teria apenas um metro de altura. Enquanto isso, o empresrio Ermrio de Morais teria cinco milhes de quilmetros de altura, aproximadamente 12 vezes a distncia da Terra Lua. Ministrio do Trabalho nunca beneficiou os trabalhadores Esse imenso contraste social tem suas explicaes. No Brasil, 55% dos trabalhadores no tm Carteira de Trabalho. Alm disso, os que tm registro, no tm seus parcos e nfimos direitos respeitados. O Pas campeo de horas extras, que em boa parte so mal pagas ou so dadas de graa aos patres. O Brasil tambm campeo em acidentes de trabalho, pois as Delegacias Regionais do Trabalho no fiscalizam. Tudo isso acontece porque o Ministrio do Trabalho sempre esteve nas mos de representantes do grande capital. Dornelles, por exemplo, que foi ministro da pasta, sempre foi um expoente de privatizaes e um nome ligado ao grande capital. Outro exemplo dessa subservincia foi o de Antnio Rogrio Magri, tambm ex-ministro dessa pasta. Na sua gesto, cerca de R$ 10 milhes
do FAT (Fundo de Amparo ao Trabalhador) foram utilizados para criar a Fora Sindical. Ns temos depoimentos que comprovam isto. E tudo isso aconteceu porque os trabalhadores nunca tiveram controle sobre o FAT. Concentrao de terras agrava problemas sociais No podemos nos esquecer do subemprego, que tambm generalizado, devido a estrutura agrria montada com base em latifndios de terra grilada. Ou seja, basta um governo de esquerda que mude um pontinho da Constituio e que faa um levantamento do histrico das terras para, literalmente, prender talvez uns trs, quatro mil grandes latifundirios. Como resultado, haveria terra bastante para fazer reforma agrria e combater a misria e o desemprego. No esse o caso do governo FHC. Em vez de desapropriar, ele compra propriedades pertencentes a latifundirios, atravs do Banco da Terra. Isso s acontece
quando um desses fazendeiros se encontra em apuros e pede socorro ao governo. Este, compra suas terras sem ao menos verificar se sua titularizao est regular. Isso no de agora; sempre foi feito dessa forma. Basta ver, por exemplo, o caso do senador Jder Barbalho. Ele desapropriou uma rea pblica nos Castanhais/PA e superfaturou aproximadamente 400%. Essa concentrao de terras nas mos de poucos responsvel por graves problemas sociais no pas. Estimula o xodo rural, que faz crescer o nmero de favelas, cortios e subrbios miserveis nas cidades. Transformam vastas pores do proletariado rural em escravos. como se a Lei urea no valesse mais. o caso dos mais de dois mil quilombos que tiveram negados seus direitos terra, apesar de eles estarem garantidos na Constituio. Somada a tudo isso, no podemos esquecer a inexistncia de polticas pblicas de sade, educao, renda bsica na maior parte
FAT - O FAT (Fundo de Amparo ao Trabalhador) um fundo do governo federal para ser utilizado para pagar o seguro desemprego, qualificar trabalhadores, intermediar vagas de trabalho e financiar programas que possam gerar novos empregos. Um conselho paritrio entre trabalhadores, patres e governo coordenam esse programa. Banco da Terra - Programa que visa inserir a agricultura brasileira na lgica da economia de mercado neoliberal mundial. Inclui desde o cultivo da terra, passando pela industrializao de produtos agrcolas, at atividades indiretas, como o turismo rural. Mas o que o governo FHC e o FMI pretendem, de fato, paralisar a reforma agrria. Com a criao do banco, no h distribuio de terras, que continuam concentradas nas mos dos latifundirios. Dessa forma, o MST passaria a ser esvaziado, pois grande parte dos agricultores deixaria de lutar pela posse da terra, entusiasmados pela facilidade do financiamento governamental. Quilombos - Locais criados por escravos que conseguiam escapar dos seus proprietrios. Prosperaram principalmente no sculo 17. O maior deles foi o de Palmares, que chegou a ter mais de 50 mil moradores, entre negros, ndios e brancos. Esse quilombo localizava-se entre os atuais estados de Alagoas e Pernambuco. Um dos seus maiores lderes foi Zumbi. Aps anos de crescimento, a Coroa Portuguesa enviou bandeirantes para destru-los. Atualmente ainda existem diversos descendentes dos moradores dos quilombos espalhados por todo o Pas. A luta desses quilombolas pela regularizao das terras onde seus descendentes j moraram h sculos.
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das cidades. Sem falar do crescimento do trabalho e da prostituio infanto-juvenil em todo o pas. Juntas, todas essas questes sociais geram a corrupo. Corrupo existe num estado sem controle popular A corrupo cresce na medida em que o Estado no controlado pelo povo, pelos trabalhadores. No nosso pas, o governo controlado por "polvos": o grande capital monopolista, o latifndio. Dessa forma, o
atravs de financiamento privado, quando deveria ser pblico, os capitalistas buscam investir R$ 1 milho, R$ 2 milhes na campanha de alguns senadores, passando a control-los. Estes, ento, empresrios ou pessoas controladas por eles, apossam-se dos cargos dirigentes centrais e passam a lotear o Estado. A matriz bsica dessa poltica chama-se autoritarismo, arbitrariedade. E explicada pelas seis mil Medidas Provisrias do governo FHC, por diversos atos que assina, pelo controle que exerce, da compra do Judicirio, pelo controle lamento. Ns, conseguimos do um Ministrio Pblico, disquete com uma planilha em Excell, de um programa do Eduardo Jorge, em que o governo d nota, de 0 a 100, para cada parlaDepois, se tornou mentar. Jorge que faz sobre o prprio par-
quando o Eduardo atual governo passa a ser corrupto e antidemocrtico. O governo atual fecha-se em todo o processo decisrio, concentra vrios poderes em Braslia, principalmente no Senado. E, como toda campanha movida por dinheiro, Secretrio-Geral da Presidncia da Repblica, foi criado um programa com todas as votaes do parlamento, por meio do qual o governo via como votava e dava uma nota pelo desempenho de cada deputado. Eram dois os critrios bsicos. Um
Medidas Provisrias - Enquanto senador, FHC combatia com veemncia o abuso nas edies e reedies de Medidas Provisrias por parte dos presidentes Jos Sarney e Fernando Collor. Os dois juntos editaram e reeditaram 298 MPs. Como presidente, FHC cedeu tentao autoritria. Editou e reeditou, em seus dois mandatos, mais de cinco mil delas. As oposies lutaram e conseguiram aprovar uma emenda constitucional que limitasse o uso de MPs.
media a freqncia dos deputados s votaes, porque no adianta ter um parlamentar da base que no vai ao Congresso. O segundo era o da subservincia. Ou seja, o grau pelo qual eles se sujeitavam vontade do Palcio. Dessa forma, enquanto os parlamentares da base ganham notas 96 ou 98, os parlamentares rebeldes do PT, PC do B, ganhavam 14 ou 18. Por esse programa, podemos saber qual a nota dada, por exemplo, a cada um dos deputados da bancada de Minas, de 1995 a 1998. Com base nessa a nota, diseram loteados os cargos, tribuio das verbas do oramento. Ou seja, por esse mecanismo de favoritismo, o governo no distribua os cargos por mrito, mas os loteava, nas baseando-se
Terceirizao uma espcie de escravido Terceirizao uma forma de
escravido. Como funcionava a escravido? No sculo passado, havia a escravido nas minas e fazendas. Enquanto isso, nas cidades, havia o negro de ganho. Nesse caso, um patro tinha, por exemplo, 20 escravos. Destes, locava trs escravos a um comerciante na cidade e dizia: "esses trs aqui vo trabalhar para aquele comerciante durante 11 dias".
influncias e ingerncias polticas. Faz parte desse plano esmagar o funcionalismo pblico. O primeiro passo fragilizar ao mximo essa categoria, permitindo o nepotismo dentro do Estado, do governo. Basta lembrar que 80% dos cargos de confiana no so destinados aos servidores de casa. Tambm faz parte desse plano implantar a terceirizao, da qual esse governo tambm campeo. importante lembrar o que seja a terceirizao.
Com isso, o comerciante usava os escravos pelo tempo que precisava, sem necessitar compr-los, pois possuir um escravo era para quem tinha grandes fortunas. Podemos dizer que terceirizao exatamente isso. A escravido era, de fato, um sistema inquo, perverso. Mas acredito que em termos de concentrao de renda, a dos nossos dias no deixa muito a desejar. Nesse ponto, vocs tm que ser to crticos do nosso como dos sistemas anteriores. Pois, em termos de
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disparidade, em termos de gente morrendo de fome e cheia de vermes, bem como de outras pessoas possuidoras de grandes fortunas, acredito que no mudou muita coisa. s vezes, acredito que a realidade at piorou. Atualmente, uma empresa de terceirizao um bom negcio, onde so contratadas, por exemplo, 50 ou 100 pessoas, que so locadas como mo-de-obra para outras empresas. As pessoas passam a ser arrendadas como se fossem coisas e ganhando quantias pfias. Enquanto isso, o capitalista insere-se dentro das molas-mestras do Estado, onde assina acordos com as cpulas de ministrios. Um exemplo dessa influncia so os contratados dos servios de base - limpeza, conservao e vigilncia -, que so ocupados pelos "magrins", trabalhadores pobres, oprimidos. Tem o caso dos cargos do Ministrio da Sade, atualmente ocupado por Jos Serra. Sabe como ele faz? Ao captar R$ 50 milhes de recursos internacionais para alguns convnios, est no contrato que tem que vir gerentes internacionais para coorden-los. Ento, diversos projetos do Ministrio da Sade no so feitos com servidores da Casa ou com cargo de confiana. So feitos com terceirizados de luxo, que ganham R$ 30 ou 40 mil/ms. So pessoas ligadas ao capital internacional. o caso do sujeito que est na Presidncia do Banco Central, que ligado ao Soros. Esses mesmos indivduos, que so grandes executivos, apossam-se tambm da Petrobrs, de vastos setores do Banco Central e do BNDES. Ou seja, ao invs
de quererem o bem comum, s querem a concentrao do capital e a espoliao do trabalhador e assim por diante. Servidor deve lutar pela democracia interna do Estado Vocs sabem, por exemplo, como eles tentam fazer com que no tenha a democracia interna dentro dos organismos, que haja alta disparidade salarial, abismos mesmo? Em vez de ter mecanismos democrticos de promoo interna, o que essa vasta faco do capital monopolista de grandes empresrios e de latifndios defendem? Querem destruir eleies internas, no permitir que, por exemplo, vocs, servidores do Judicirio, elejam junto com os juzes os Presidentes dos Tribunais, como defendido por vocs. Essa tambm uma luta constante dos servidores da Receita e da Polcia Federal. Acredito que o que ocorre atualmente no Ministrio Pblico deveria ser estendido a outras categorias. L, as carreiras tm apenas trs graus: procurador, procurador-regional e subprocurador. A diferena salarial de cada nvel de 5%. Isso , na minha opinio, uma categoria, um plano de carreiras honesto, correto, onde voc no tem que ficar se curvando para poder ampliar os seus ganhos. Ao mesmo tempo, os procuradores elegem o seu Conselho Superior, onde podem controlar a Corregedoria e, assim, evitar perseguies polticas. Acredito que temos que brigar para eleies internas justamente porque a
Soros - George Soros um mega especulador internacional. um dos principais nomes da poltica neoliberal atual. S ele tem uma fortuna pessoal estimada em mais de US$ 5 bilhes. Com esse poder, Soros consegue desestabilizar a poltica e a economia de muitos pases.
fragilizao dos servidores onde prospera a corrupo. Quanto mais frgil estiver o servidor, mais ele ser alvo dos corruptos. Uma medida que fragiliza o servidor a adoo da gratificao por desempenho, que o governo luta para implantar, seguindo a pssima orientao do FMI. Ao mesmo tempo, o governo luta tambm para implantar a demisso por insuficincia de desempenho. Ou seja, com esse mecanismo ele pode medir diretamente o
que foi defendido pelo governo e pelo presidente do PFL. Ele probe que qualquer servidor pblico, seja no mbito estadual, ou federal, do Ministrio Pblico, seja no Poder Judicirio ou em rgos municipais, d alguma informao para a imprensa, mesmo que seja uma informao verdadeira. Se o fizer, ser demitido, pagar uma multa de R$ 200 mil, ficar trs anos na cadeia e mais trs anos sem poder exercer um cargo pblico. Isso serve para que constatemos que tudo isso feito para calar o servidor pblico. No Projeto de Lei da Mordaa, o governo tentou colocar a questo da prerrogativa de foro para improbidade. Ou seja, para que a gente no possa processar os ministros ou o Presidente por da Repblica por improbidade,
trabalho do servidor. E se esse servidor for um grevista, um militante, o governo pode adotar critrios arbitrrios, diminuir a nota dele e at demiti-lo. Quanto mais opaco, mais fechado for o Estado dentro dos processos decisrios, mais corrupo existir. Projeto da Lei da Mordaa busca censurar servidor E no se pode esquecer que o governo Fernando Henrique Cardoso patrocinou o odioso Projeto da Lei da Mordaa. Projeto esse
exemplo. Ento, teria que ser igual prerrogativa de foro para o crime, que improbidade no crime. Na verdade, o que ele queria era aprovar o prazo de cinco anos, pois, assim, diversas autoridades no correriam o risco de irem para a cadeia, como o senador Jder Barbalho e outros. Agncia de Inteligncia vigia movimentos populares Vale a pena lembrar da questo da Abin (Agncia Brasileira de Inteligncia). Esse organismo o mesmo SNI (Servio Nacional de Inteligncia) da poca da ditadura militar. 33
Inclusive, a Abin funciona no mesmo local em que foi criado o SNI e comandada pelas mesmas pessoas, apontadas como torturadoras da poca do antigo rgo. Essa agncia fica num prdio do setor policial sul de Braslia. Por fora, um prdio sbrio, como deveriam ser todos os prdios estatais. Mas esse o prdio pblico "exemplar". L dentro tem saunas quente e a vapor, quadras de tnis, basquete e futebol. Ou seja, um misto de clube com rgo pblico. A Abin tem 113 escritrios e 2.500 agentes espalhados pelo pas. Enquanto isso, o Ministrio Pblico tem 300
lderes religiosos e do movimento sindical, professores, jornalistas, parlamentares, membros do Poder Judicirio. Eles espionam tudo: a vida privada e pblica, meios de financiamento e vnculos polticos. Basta ver o caso do Tribunal de Justia
do Mato Grosso, que foi espionado pela Abin. Posteriormente, o Tribunal conseguiu ter acesso a relatrios dessa espionagem e passar para a imprensa. Ou seja, todo movimento que tem alguma contestao espionado e infiltrado. Aqui em Belo Horizonte, por exemplo, todo grande movimento social grande tem gente da Abin infiltrado. Seus agentes fazem relatrios e levantamentos sobre como so as lideranas, para assim control-las. E bom todos saberem que esse mecanismo fascista de polcia poltica funciona dentro do governo FHC. E evidente que nunca desvendaram nenhum caso de corrupo at agora. A funo deles fazer dossis, que so passados ao governo federal, para que este saiba o que a oposio est tentando fazer.
Procuradores da Repblica. Mas, enquanto o MP atua de forma cristalina, pblica, e fala o que pensa, a Abin atua de forma calada e silenciosa. At a Confederao dos Policiais Federais tem denunciado essa agncia. Eles dizem que a Abin tem um "casamento esprio" com a CIA. E que privilegia investigar os movimentos palestino e negro. Ns, do Ministrio Pblico, tivemos acesso ao plano nacional de inteligncia da Abin, que foi feito no governo FHC. Descobrimos, por exemplo, que a agncia tem por objetivo fiscalizar Organizaes NoGovernamentais ligadas aos movimentos sindicais de trabalhadores. Portanto, a funo da Abin espionar e fazer o levantamento do pensamento poltico de padres, pastores,
Fim das barreiras alfandegrias destri base industrial brasileira Um dos pontos centrais para saber se a gente ou no uma colnia a questo bsica do grande capital dos outros pases. Eles tm que vender a mercadoria deles aqui para o Brasil. Se possvel, sem barreiras alfandegrias. Por isso que eles querem a ALCA (rea de Livre-Comrcio das Amricas). Mas foi justamente com barreiras alfandegrias que foi possvel desenvolver a industrializao de qualquer pas, inclusive a do Brasil. Karl Marx dizia que, para pases pobres, inclusive a Irlanda, eles teriam de adotar barreiras alfandegrias para desenvolver uma base industrial. O Brasil desenvolveu essa base industrial em 1944. Porm, o atual governo FHC zerou quase todas as tarifas e liberou a entrada no pas de diversas mercadorias, que vinham lacradas em containers. Nenhuma delas foi aberta, porque fazem parte do programa Canal Verde, onde 80 a 90% no so fiscalizadas. Como o pas tem apenas dois mil funcionrios da Receita Federal para fiscalizar, entra qualquer coisa, como drogas, armas. Tudo isso contribui para que seja destruda a base industrial brasileira. o caso daqueles produtos da China, baratinhos, que servem para destruir indstrias e demitir mais trabalhadores brasileiros. Dvida pblica interna cresce 12 vezes no governo FHC Para finalizar, o governo FHC pegou a dvida pblica interna e mais do que a decu-
plicou, passando de R$ 56 bilhes para R$ 640 bilhes. J a dvida pblica externa, que estava em US$ 128 bilhes, passou para US$ 256 bilhes. Nenhum governo teve a proeza de fazer um endividamento to grande. Isso significa que aproximadamente R$ 150 bilhes por ano do oramento so destinados rolagem destas dvidas. E rolagem, porque ela no paga. Pior. A cada ano, cresce 20%. Esse mecanismo da dvida pblica lembra aquele capitalismo que havia mencionado anteriormente, que no faz nada, s fica se locupletando e nem tributos paga. Funciona da seguinte maneira. Ele pega os recursos da empresa e no investe na produo, na ampliao do conjunto empresarial e da produo de bens teis. Prefere aplicar na ciranda financeira, onde so oferecidos 17%, 18% de rendimento tranqilo no fundo pblico da dvida. A dvida torna-se um paraso. Cada pessoa rica desse pas multiplica seu dinheiro, todo ano, em 17%. Ao final de cinco ou seis anos, o rico consegue dobrar seu capital. Enquanto isso, o servidor pblico encontra-se h sete anos sem aumento e reposio salarial. Quando se analisa o Oramento da Unio, observa-se que fatias pequenas vo para a sade, educao e nada para investimento. Quanto aos servidores pblicos, o valor destinado de R$ 56 bilhes/ano. Mas o que o governo d com uma mo, tira com a outra. Deste valor, o governo desconta o
ALCA - AAlca (rea de Livre-Comrcio das Amricas) um acordo imposto pelos EUAcom o objetivo de estabelecer o livre-comrcio entre todas as naes do continente americano, com exceo de Cuba. Atravs da Alca, qualquer empresa poder vender seus produtos e servios em todos os pases. Isso favorecer as grandes corporaes dos EUA em detrimento das empresas dos pases em desenvolvimento. Dvida pblica interna - A dvida pblica a soma de tudo aquilo que o Estado Brasileiro - governos federal, estaduais e municipais - deve.
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Imposto de Renda e a Contribuio da Previdncia. Resultado: para os servidores restam apenas R$ 36 bilhes. Mas quando o assunto ligado aos banqueiros, volta e meia o governo FHC os socorre. o caso de um Proer de R$ 40 bilhes, concedido pelo governo, aos bancos. Para resumir, poderia dizer que um governo corrupto um governo servial dos ricos, todo infiltrado por grandes executivos e controlado por latifundirios, grandes capitalistas internacionais e brasileiros. Podemos resumir da seguinte forma. Um governo corrupto age sempre em detrimento dos trabalhadores. Esse o conceito mais exato que consigo construir do que seja um governo corrupto.
LUIZ
FRANCISCO DE SOUZA Procurador da Repblica
MRIO MONTANHA
PAL E S TR A I V - O R G AN IZ A O D O T RA B AL H O
O tema proposto a organizao do trabalho parece-me amplo demais. Por isso, vou tentar delimit-lo, concentrando-me em aspectos da representao sindical. Vou partir de um rpido substrato histrico do sindicalismo, passando pela criao das centrais sindicais, para analisar as perspectivas dos trabalhadores diante do que podemos chamar de avano neoliberal, caracterizado, principalmente, pela destruio da estrutura do Estado. O sindicalismo, aqui, ser abordado como movimento social, como fator importante de contraposio a um modelo que exclui direitos e ameaa conquistas histricas que j foram consolidadas. As primeiras manifestaes do sindicalismo no Brasil Dentro do processo evolutivo da organizao dos trabalhadores no Brasil, as primeiras manifestaes sindicais surgem no incio do sculo passado, sob forte influncia de imigrantes e dos ideais anarquistas. Nesse perodo, anterior a 1930, temos um estgio em que a interveno do Estado se faz mediante o
emprego explcito da violncia. Prevalece uma concepo baseada nos postulados liberais da poca, que reduziam a questo social a um "caso de polcia". Com isso, buscava-se conter a energia de um operariado que se apresentava como classe social autnoma e potencialmente dotada de representao poltica. A estrutura do Estado Brasileiro sofre uma mudana radical a partir de 1930. quando Getlio Vargas assume o poder e pe em prtica o corporativismo, doutrina importada de regimes totalitrios da Europa. Reflexo disso a criao do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, um marco da interveno do poder pblico nos conflitos sociais. O Estado, ento, passa a funcionar como mediador nas relaes entre capital e trabalho. Os interesses do capital e do trabalho aparecem conciliados por representaes legais que protegem a "ordem estabelecida", absorvendo uma organizao sindical atrelada orientao poltica do Estado. A legislao trabalhista multiplica-se na era Vargas, consolidando-se em 1943, com a CLT. o
CLT - Criada em 1943, pelo ento presidente Getlio Vargas. A CLT (Consolidao das Leis do Trabalho) procurou regulamentar e controlar os direitos dos trabalhadores. Foi inspirada na legislao fascista Italiana de Benito Mussolini e estabelece um forte atrelamento do sindicalismo com o Estado. Trs grandes idias resumem a CLT: 1) verticalidade sindical, composta por sindicatos, municpios, federaes, estados e confederaes nacionais; 2) atrelamento das entidades ao governo federal, visto que precisavam da aprovao do Ministrio do Trabalho para funcionarem; 3) assistencialismo, com os sindicatos sendo transformados em locais de assistencialismo social em vez de brigarem por seus direitos.
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perodo em que a ditadura do Estado Novo atinge o auge de fora e prestgio. Constituio de 88 revoga normas limitadoras criao e funcionamento de sindicatos No captulo que trata da organizao sindical, a CLT fixa um controle rgido sobre os rgos de representao dos trabalhadores, tanto na sua quanto constituio nas suas
vigor, ocorrem fatos importantes, que do o contorno das transformaes polticas verificadas no Pas at o final do sculo. Vou cit-los apenas de maneira superficial. So fatos registrados aps o encerramento do ciclo histrico instaurado em 1930. Depois da II Guerra Mundial, com o declnio das ideologias totalitrias, o Pas
finalidades e nos seus processos de eleio. Ampliamse os mecanismos de interveno nas entidades sindicais contrrias ao rigor formal ditado pela norma. O corporativismo estende-se e domina as instituies, suprimindo o conceito de classe social e substituindo-o pelo de corporao, onde capital e trabalho se conciliam em torno da profisso. Em termos formais, a estrutura sindical varguista prevalece at 1988, quando promulgada a Constituio Federal. O texto aprovado consagra, em seu artigo 8, inciso III, o princpio da liberdade e autonomia sindical. Revogam-se, via de conseqncia, as normas da CLT que impunham limites criao e ao funcionamento dos sindicatos. A Constituio reconhece a liberdade e a autonomia, assim como estende a possibilidade de sindicalizao aos trabalhadores do servio pblico. Mas, antes da sua entrada em atravessa uma fase de democratizao. Vargas forado a renunciar, retornando Presidncia em 1951, pelo voto direto. Antes, em 1946, aprovado um texto constitucional de perfil democrtico. Mas as turbulncias continuam. Uma crise poltica provoca o suicdio de Vargas, em meio a uma forte comoo popular. O ano 1954 e os planos de estabelecimento de um governo militar "legitimado" pelas armas so adiados. Eleito em 1960, Jnio Quadros, com a mais expressiva votao jamais obtida por um candidato Presidncia, renuncia em 1961, menos de sete meses aps ser empossado. O vice-presidente Joo Goulart enfrenta a resistncia de militares e assume a Presidncia
com poderes limitados por um regime parlamentarista. Em 1963, um plebiscito restabelece o presidencialismo. Mas o golpe militar, tentado dez anos antes, consuma-se em abril de 1964, com a deposio de Joo Goulart. O sindicalismo sofre um duro golpe. So cassadas suas mais importantes lideranas. Vrios sindicatos so fechados. Fica institucionalizado o modelo conhecido como "peleguismo", no qual as direes das entidades de classe passam a ser atreladas estrutura do Estado. Tentativas de formao de centrais sindicais remontam ao incio do sculo 20 Na dcada de 70, os movimentos operrios do ABC paulista intensificam-se. Surgem as primeiras ondas de greve, aps o golpe de 64, e as oposies sindicais comeam a atuar de maneira organizada. O sindicalismo passa a ser construdo pela base, contrapondo-se ao modelo corporativista da CLT. A efervescncia do novo sindicalismo lana as sementes para que, em 1988, a Constituio reconhea a existncia de sindicatos livres e autnomos. Ainda no perodo anterior a 1930, aparecem tentativas de formao de centrais sindicais. As experincias vm do incio do sculo XX e mostram que a idia de agrupar diferentes categorias de trabalhadores em lutas genricas e unificadas anterior s greves histricas do ABC. Os primeiros sinais de mobilizao so dados pelos anarquistas
com influncia no movimento sindical. Em seguida, vm os reflexos da Revoluo Russa de 1917, que anuncia a perspectiva de expanso mundial do socialismo. Os Estados burgueses, ento, fazem concesses. Com os anis perdidos, buscam "salvar os dedos". Alguns acontecimentos destacam-se nessa rpida passagem histrica. Mais uma vez, vou limitar-me a mencion-los, sem ocupar-me de um exame detalhado. Em 1908, surge a Confederao Operria Brasileira (COB), o embrio das centrais sindicais conhecidas na atualidade. Em 1922, com a fundao do Partido Comunista do Brasil (PCB), proliferam correntes sindicais vinculadas quela agremiao. So exemplos desse perodo a Confederao Geral dos Trabalhadores Brasileiros (CGTB), de 1929, e a Confederao Sindical Unitria Brasileira (CSUB), de 1935. Depois da II Guerra Mundial, aparecem o Movimento Unitrio dos Trabalhadores (MUT) e a nova Confederao Geral dos Trabalhadores Brasileiros (CGTB). Entre 1953 e 1963, a classe operria brasileira ingressa num ritmo acelerado de crescimento. Surgem o Pacto de Unidade Intersindical (PUI), reunindo sindicatos paulistas, o Conselho Sindical de Trabalhadores (CST), o Conselho Permanente das Organizaes Sindicais (CPOS) e o Pacto de Unidade e Ao. Na dcada 60, ganha destaque o Comando Geral dos Trabalhadores (CGT), com grande influncia na vida poltica brasileira na poca.
Movimentos operrios do ABC - As greves dos metalrgicos no ABCD paulista Santo Andr, So Bernardo, So Caetano e Diadema - foram um marco na poltica recente brasileira. Milhes de trabalhadores lutaram por melhorias salariais e de condies de trabalho e contra a desastrosa poltica econmica da ditadura militar. Foi o momento em que os movimentos populares mostraram sua fora e intensificaram a luta pela volta da democracia no pas.
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dente, contrrio ao surgimento da CUT naquele momento histrico, convoca um paralelo, e que institui chama congresso em o de
novembro de 1983,
Coordenao Geral da Classe TrabalhaEssas tentativas de construo de algo parecido com uma central sindical esbarram, em determinados momentos, ou na represso pura e simples do Estado ou nas amarras da CLT. Com o Golpe Militar de 1964, a situao fica insustentvel. A organizao do operariado duramente atingida e sofre uma ruptura, retomando o seu curso somente a partir dos reflexos das greves do ABC paulista. Nesse perodo, intensifica-se o debate sobre a formao da Central nica dos Trabalhadores (CUT). O tema includo na pauta da 1 Conferncia Nacional da Classe Trabalhadora (Conclat), em 1981. O encontro institui uma Comisso Nacional Pr-CUT, encarregada de organizar o Congresso da Classe Trabalhadora, previsto para agosto de 1982. Divergncias internas adiam o Congresso, que acontece entre 26 e 28 de agosto de 1983, criando a CUT e rompendo com a estrutura sindical da CLT. Um grupo dissidora (Conclat). Em maro de 1986, transforma-se na Central Geral dos Trabalhadores (CGT). Outras centrais, de menor expresso, aparecem ao longo dos anos: Unio Sindical Independente (USI), Central Autnoma dos Trabalhadores (CAT), Confederao Geral dos Trabalhadores (CGT) e Social Democracia Sindical (SDC). A Corrente Sindical Classista (CSC), com influncia do Partido Comunista do Brasil (PCdoB), integra-se CUT no incio dos anos 90. Amaior reao ao papel desempenhado pela CUT na organizao dos trabalhadores acontece em 1991, no governo de Collor de Melo. No auge do "sindicalismo de resultados", de Rogrio Magri e Luiz Antnio de Medeiros, o "sistema" membros do governo e grandes empresrios despeja fartos recursos financeiros para criar a Fora Sindical. Anova central sindical cumpre as funes para as quais foi idealizada: oferece apoio s polticas de privatizao de
Sindicalismo de resultados - Adecomposio acelerada do peleguismo tradicional e o crescimento da CUT provocaram a necessidade de os empresrios e do Estado forjarem uma opo confivel. Uma opo que no rompesse com os limites consentidos pela classe dominante. Da o surgimento da Fora Sindical no incio dos anos 90.
servios pblicos e de expanso do neoliberalismo. Sindicalismo consolida-se nas crises Essa , em linhas gerais, a estrutura sindical que ns temos. preciso enxergar o sindicalismo nos dias de hoje com base nos dados que a histria nos oferece. Para sabermos quais so as perspectivas e os desafios que se apresentam aos sindicatos ao SINJUS-MG, de modo especfico, para ficar dentro do tema , vamos partir de uma afirmao que recorrente e que trata da crise do sindicalismo. Estamos habituados a escutar e a ler que o sindicalismo est em crise. E ele est em crise, efetivamente. Tal como a sociedade e o modelo econmico, social e poltico, o mundo tambm est em crise. Essa afirmao, embora seja verdadeira, precisa ser conjugada com outros fatores. Se a tomarmos isoladamente, vamos ficar apenas com o aspecto negativo. Se a crise to grande, ento o sindicato, num futuro prximo, acabar. As elites dominantes dizem que "os sindicatos sero extintos, pois nossos direitos desapareceram ou so cada vez mais reduzidos". Podemos seguir repetindo esse discurso, que tem um componente ideolgico bastante acentuado. Na verdade, temos que considerar que a crise tambm do capitalismo. Apesar de toda evoluo tecnolgica, do conhecimento, do avano das informaes, esse modelo econmico no consegue dar resposta a problemas que so freqentes na humanidade, que sempre existiram. o caso da fome, da escravido, da explorao do trabalho de menores, da explorao do trabalho das mulheres. So questes que no foram
solucionadas no curso da histria. O capitalismo continua a representar um modelo que precisa ser superado. E que s vai ser superado se houver organizao dos trabalhadores. No h como negar que essa organizao passa pelo sindicato. Por isso me preocupa a afirmao de que o sindicalismo est em crise, da maneira como ela nos passada pelos meios de comunicao. Porque ela nos d o sentimento de impotncia. Mas as coisas no precisam ser assim. A breve retros- pectiva histrica que fizemos mostra que o sindicalismo se criou, desenvolveu-se e consolidou-se num quadro permanente de dificuldades. A estrutura do Estado , e sempre foi, desfavorvel aos trabalhadores. Mesmo assim, a organizao sindical venceu barreiras, como a represso policial pura e simples, as amarras estabelecidas pelo ordenamento jurdico, as tentativas de cooptao das suas lideranas. E isso tudo no mudou, continua a existir. At porque, hoje, o mundo caminha na direo da barbrie. Conflito entre capital e trabalho no mudou Estamos vivendo um retrocesso
tremendo, uma tragdia para os trabalhadores, que enfrentam problemas no muito diferentes dos que existiam h 100 ou 200 anos. No mundo "ocidental", nas regies "desenvolvidas", a explorao do trabalho mudou de aparncia em relao ao que se via, por exemplo, no perodo da Revoluo Industrial do sculo 18. Mas o conflito entre capital e trabalho, que um conflito de classes, no mudou. 41
Pode parecer exagero, mas cito, para sustentar o que digo, um exemplo que vem da leitura de um livro ou, mais propriamente, de um panfleto publicado por Karl Marx em 1880. Trata-se de um enquete - O perodo de pagamento do seu salrio o obriga a recorrer ao usurrio, pagando juros elevados? - O governo aplica a atual legislao do trabalho contra os seus patres? - Conhece algum caso em que o governo tenha posto as foras do Estado disposio dos patres contra os operrios? (....)" Esses problemas, se no estou enganado, existem num pas como o Brasil, que recordista em acidentes do trabalho. Existem no servio pblico, em que os salrios congelados empurram as pessoas para as Existe alguma proteo nas garras de agiotas. Ento, esse inqurito poderia ser aplicado hoje. E estamos falando de questes formuladas em 1880! D para usar um outro exemplo. Na questo dos direitos sociais e trabalhistas, enfrentamos a ameaa do que se chama de "flexibilizao" das normas do trabalho, da CLT. Direitos que esto no artigo 7 da Constituio Federal correm o risco de desaparecer. Mas, para atingir o que pretende, que
Karl Marx - Pensador socialista e revolucionrio. Era economista, filsofo, historiador. Foi certamente o pensador socialista que maior influncia exerceu sobre o pensamento filosfico e social e sobre a prpria histria da humanidade. Sua principal obra foi o "O Capital".
operria um tipo de pesquisa entre trabalhadores de uma indstria. As perguntas feitas naquela poca, h mais de 100 anos, tm uma grande atualidade. So perguntas que poderamos fazer a ns mesmos ou a qualquer outra categoria de trabalhadores. Vou ler algumas delas: "(...) - Descreva as condies sanitrias da oficina onde trabalha (o nmero de salas, o espao atribudo a cada operrio, a ventilao, a temperatura, o estado dos lavabos, a limpeza geral, o rudo das mquinas, o p, a umidade, etc.). mquinas, nos sistemas de transmisso e nos motores, para evitar acidentes? - Em caso de incndio, existem sadas de emergncia? - Em caso de acidente, seu patro fica obrigado por lei a pagar uma indenizao ao operrio e sua famlia? - Existem servios mdicos na sua fbrica?
a supresso de garantias constitucionais, o governo no precisa re v o g a r e x p ressamente artigos de lei. Basta que estabelea mecanismos para esvaziar a eficcia dos dispositivos que lhe inter e ssam. Essa estratgia no nova. Em 1891, foi conhecido o primeiro projeto de lei que tentava estabelecer o limite de oito horas dirias para os trabalhadore s na indstria. O seu autor foi um ex-tripulante de vapores e pintor, Teles Jnior, deputado da Cmara de Pernambuco. O texto era simples e tinha um dispositivo bsico: "O nmero de horas de trabalho para o operrio fica reduzido a oito por dia". Mas a oligarquia da poca, re p resentada por um outro deputado, Faustino Porto, apresentou a Emenda n 1. Ela no revogava o texto original, mas acre s c e ntava ao artigo da lei as seguintes palavras: "(....) salvo acordo entre as partes em sentido contrrio". Pr o n t o . Estava estabelecida a "flexibilizao", tal como querem os neoliberais de hoje. A p roposta de Teles Jnior perdeu efeito e os trabalhadores levaram muitos anos de luta para conquistar as oito horas. Sindicatos so fundamentais para transformar a sociedade O sindicato tem os seus desafios. Para mim, o maior deles est no campo da comunicao. preciso considerar a enorme quantidade de informaes que temos hoje. So informaes que no produzimos, mas recebemos prontas e
i m p regnadas de uma carga ideolgica contrria aos nossos interesses. O desafio do sindicato, portanto, passa pela informao. E isso muito mais sensvel para ns, que somos trabalhadores do servio pblico. A qualidade das informaes que so transmitidas pelo rdio, pelos jornais, pela mdia em geral a respeito do servio pblico pssima. So informaes dist o rcidas, falsas, situadas num contexto de desmoralizao do funcionalismo. Estamos falando de um projeto que se baseia no esvaziamento da estrutura do Estado. Nele, somos peas descartveis. E o nosso desafio, dos nossos sindicatos, do SinjusMG, maior ainda. Ns somos servidore s pblicos do Poder Judicirio, que a e s t rutura mais fechada, mais obscura, menos democrtica do Estado brasileiro. difcil falar para a sociedade s o b re a Justia. No Paran, ns vivemos isso de uma maneira muito complicada. Em 2000, o Sindijus-PR (Sindicato dos S e r v i d o res da Justia do Paran) entro u em processo de greve por causa de uma ao judicial. O prprio Poder Judicirio julgou, deu-nos ganho de causa e descumpriu nada menos do que 14 sentenas. Mas a populao no entendia o que estava acontecendo. A sociedade sabe quem o g o v e r n a d o r, quem o prefeito, mas no sabe quem o chefe do Judicirio, nunca ouviu falar. Para ns, um desafio traduzir esse tipo de informao para uma linguagem "comum". O sindicato fundamental diante dessa conjuntura desfavorvel. impor43
tante quando reivindicamos melhor e s salrios e condies de trabalho, valerefeio, frias ou plano de carreira. Mas o sindicato muito mais importante quando serve de instrumento para denunciar as irregularidades que existem Judicirio; quando atua no de Poder forma
Fao essa citao porque enxergo, em alguns setores do movimento sindical de hoje, uma tendncia acomodao. como achar que s nos resta sucumbir lei, aos cdigos do neoliberalismo e da globalizao. Mas h outros caminhos. Ao invs de apenas nos adaptarmos ao que existe no presente, podemos tambm olhar para o passado. No como algo ro m n t i c o , saudosista ou fora da realidade, mas como uma lio que o tempo deixou. A ns vamos ver que o sindicato continua a ser importante para ns uma pea fundamental na tarefa de transformar a sociedade. Por isso precisamos dele.
integrada com os movimentos populare s ; quando defende a reforma agrria ou quando luta por uma sociedade melhor. O discurso da crise do sindicalismo, tal como ele aparece nos meios de comunicao, no pode ser o nosso. C o m p reendemos a crise social em que vivemos. Mas temos que compre e n d - l a considerando a perspectiva de que o sindicalismo vai ter uma influncia cada vez maior na vida poltica do pas. So estgios, so ciclos que se sucedem. Para terminar, peo permisso para ler um trecho de um manifesto operrio distribudo em Porto A l e g re em 1 de novembro de 1918. O texto foi escrito pela "Unio Maximalista", e um retorno ao passado, onde o sentimento de classe parecia mais aflorado do que cobertos agora. Diz assim: "Dirigimos um apelo queles famintos, descalos, de andrajos, habitantes de choupanas, sem ar, higiene, sem conforto de espcie alguma. So eles os constr u t o res das cidades. So os fabricantes de tudo o que existe. So, ainda, os que, unindo o seu esforo natureza, produzem tudo o que necessrio alimentao. So uma palavra: operrios! (....) Tende, pois, conscincia de vs mesmos!"
MRIO
MONTANHA TEIXEIRA FILHO Membro da Diretoria do SINDIJUS-PR
GRUPOS DE TRABALHO
P R O P O S I E S A P R O VA D A S
Tema: Anlise de conjuntura 01 Manter a categoria do Servidor do Judicirio na luta contra a poltica imposta pelos governos federal e estadual, atravs da participao mais ativa do Sindicato e de outros segmentos sociais, atuando junto aos parlamentares, participando de comisses e acompanhando, pelos meios de comunicao, o andamento dos assuntos pertinentes aos servidores pblicos. Fortalecer a interao de sindicatos de diversos segmentos, para que o movimento alcance maior efetividade e expresso diante da crise da atualidade. Definir, em Assemblia Geral Extraordinria, os servidores da base que faro, juntamente com os Diretores do SINJUS-MG, o acompanhamento desta proposio. 02 dades de resistncia a elas, propondo alternativas, tais como promover uma maior conscientizao dos servidores, atravs dos meios de comunicao do Sindicato. 04
Manter, permanentemente, em
evidncia a "Campanha de Valorizao do Servidor Pblico", lanada pelo SINJUS-MG em fevereiro de 1997. Conquistar e promover uma parceria, fundada numa relao de respeito e interao, entre o servidor e o usurio do servio pblico. Informar e conscientizar a populao, atravs dos meios de comunicao do SINJUS-MG, sobre a importncia do servio e do servidor pblico. Fazer parcerias com sindicatos e buscar patrocnios para maior divulgao dos servios pblicos. 05 Repudiar qualquer iniciativa do Estado que objetive transferir suas atribuies para a populao como a dupla cobrana de 45
Nas prximas eleies, atravs
dos veculos de comunicao do Sindicato, apoiar os candidatos integrantes dos partidos que sempre demonstraram um maior comprometimento com as lutas dos trabalhadores, cujos nomes sero divulgados oportunamente, bem como conscientizar os servidores da base. 03
Repudiar as polticas de global-
izao e neoliberalismo e todas aquelas nocivas aos trabalhadores, adotadas pelo governo FHC e demais representantes, e participar das ativi-
tarifas por um mesmo tipo de servio, prtica que vem sendo adotada pela Polcia Militar do Estado de Minas Gerais. 06
08
Manter a luta pela transfor-
mao, nos Tribunais, dos cargos de recrutamento amplo em cargos de recrutamento lim itado, inclusive o cargo de assessor. 09
Lutar pela melhoria dos
servios prestados pela Justia em geral e, especialmente, para que os Juizados Especiais
Apresentar proposta aos
Presidentes dos Tribunais de Justia, Alada e Justia Militar para a criao de uma ouvidoria da Justia, paritria, com participao de servidores indicados pelo Sindicato. O SINJUS-MG e seus desafios 01
Como ampliar a participao
dos servidores nas atividade do Sindicato - Ampliar a conscientizao da base; - Criar uma comisso para conscientizar a sejam amplamente divulgados populao e tenham seus quadros preenchidos somente por concurso pblico. Reivindicar ao Presidente do Tribunal de Justia a melhoria do servio prestado, sobretudo nos Juizados Especiais, bem como a descentralizao dos fruns e dos juizados nas grandes cidades, visando facilitar seu acesso aos cidados da periferia. 07 categoria; - Massificar as informaes; - Promover visitas peridicas dos Diretores do Sindicato aos locais de trabalho;
Combater o nepotismo e o
processo de terceirizao nos rgos pblicos, lutando pela manuteno dos concursos pblicos. Fazer levantamento do total de cargos vagos e cobrar do TJ, atravs de requerimento, a realizao do concurso pblico para preenchimento destes. Denunciar e divulgar no jornal do Sindicato as novas contrataes sem concurso, informando o grau de parentesco dos contratados. Fazer um estudo preliminar das constitucionalidades das contrataes e entrar com ao cabvel. - Organizar seminrios com temas preferidos pela categoria, convidando sempre a cpula dos Tribunais; - Abrir discusses; - Manter campanhas de filiao; - Promover eventos sociais, como churrascos; -Avaliao e auto-avaliao da Diretoria do Sindicato e categoria, com divulgao dos resultados;
Diretoria de Comunicao - Decidir em Assemblia Geral Extraordinria convocada para este fim . 07
Governo e Corrupo
- Denunciar na Imprensa e nos meios de comunicao do Sindicato irregularidades cometidas, principalmente, nos Tribunais; - Organizao por local de trabalho; - Representantes de base. 02 Tribunais - Lutar pela pauta de reivindicaes em sua totalidade e no apenas por alguns tpicos. 03 Mesbla - Aprovada a venda das salas do Edifcio Mesbla para esta gesto. 04 - Promover discusses sobre o controle do Judicirio. 08
Avaliao da atuao do
Movimentos Poltico
Sindicato junto s administraes dos
- Manter a participao e fortalecer o movimento poltico-sindical Coordenao; - Manter a filiao Fenajud; - Manter o Sindicato no movimento da Frente Contra a Destruio dos Servios Pblicos.
Venda do imvel do Edifcio
Eleies Sindicais de 2002
- Chamar os filiados para participar da chapa para composio da nova Diretoria, mapeando os interessados; - Fazer uma divulgao intensiva e com bastante antecedncia das eleies sindicais. 05
Filiao Central nica dos
Trabalhadores - Promover palestras e debates para esclarecer aos filiados o que e qual a importncia da filiao CUT. A deciso pela filiao ou no foi delegada uma Assemblia Geral Extraordinria 06 Redao e reviso final elaborada pelos relatores dos Grupos de Trabalho em conjunto com o Coordenador da Plenria Final. 47
Provimento do cargo vago da
ESTATUTO
DO SINDICATO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DE 2 INSTNCIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS
TTULO I Da constituio, dos objetivos e da ao sindical
respectivas nomeaes.
Art. 3 So prerrogativas do Sindicato: I - Defender os direitos e interesses

da categoria, individuais ou coletivos, inclusive como substituto processual, em questes judiciais ou administrativas, nos termos do art. 8, inciso III, da Constituio Federal;
CAPTULO I
Do sindicato e seus fins
Art. 1 O Sindicato dos Servidores da

Justia de 2 Instncia do Estado de Minas Gerais - SINJUS/MG -, fundado em 05 de junho de 1989, uma entidade civil dotada de personalidade jurdica prpria, distinta de seus filiados, com sede e foro em Belo Horizonte-MG, de durao indeterminada, com registro no Ministrio do Trabalho em 11 de maro de 1996, constituda para fins de coordenao, defesa e representao legal da respectiva categoria, dentro de sua base territorial.
II - Impetrar mandado de segurana

coletivo, aes civis pblicas e outras;
III - Coordenar, encaminhar e executar os atos decorrentes das decises da categoria tomadas em assemblia;
IV - Estabelecer mensalidades para

o filiado e contribuies excepcionais para a categoria, de acordo com as decises tomadas em assemblia por 2/3 (dois teros) dos presentes;
Art. 2 O Sindicato tem como base territorial o Estado de Minas Gerais e representa:
VI - Representar a categoria em congressos, conferncias e encontros de qualquer natureza;
I - Os servidores efetivos da ativa e

inativos dos Tribunais de Justia, de Alada e de Justia Militar do Estado de Minas Gerais e dos Tribunais de 2 Instncia que vierem a ser criados por lei;
VII - Intermediar servios a favor

dos filiados, usando suas instalaes e equipamentos, desde que no contrariem os interesses e as finalidades precpuas do Sindicato.
II - Os servidores do quadro de
recrutamento amplo, nomeados pelos Tribunais de Justia, de Alada e de Justia Militar do Estado de Minas Gerais e dos Tribunais de 2 Instncia que vierem a ser criados por lei, durante a vigncia de suas
Art. 4 So deveres do Sindicato: I - Zelar pelo cumprimento da legislao e das normas que assegurem direitos categoria;
II - Estimular e fortalecer as organi-
zaes de base e a formao profissional e poltica de seus representados;
CAPTULO II
Patrimnio do Sindicato
III - Lutar por melhores condies

de trabalho, salrios, sade e segurana ocupacional da categoria;
Art. 6 Constituem patrimnio do

Sindicato:
IV - Promover a valorizao e o
desenvolvimento profissional de seus filiados, bem como a participao dos mesmos na resoluo dos problemas dos Tribunais de Justia, de Alada e de Justia Militar do Estado de Minas Gerais;
I - As mensalidades devidas pelos

filiados;
II - As contribuies daqueles que

participam da categoria representada, quando estabelecidas em Assemblias;
V - Apoiar as iniciativas que visem a

melhoria das condies de vida do povo brasileiro, devendo, para este fim, manter contatos e intercmbio com entidades congneres;
III - Os bens e valores adquiridos e

as rendas pelos mesmos produzidas;
IV - As doaes e legados; V - Os aluguis de imveis e juros de

ttulos e depsitos;
VI - Pugnar sempre pelo fortalecimento da conscincia de classe e da organizao sindical;
VI - As multas e outras rendas eventuais; VII - O imposto sindical, descontado em folha, nos termos da legislao vigente.
Pargrafo nico - Os valores

das mensalidades no podero sofrer alterao sem prvio pronunciamento da Assemblia Geral.
VII - Lutar em defesa das garantias

individuais e coletivas, pelo respeito Justia Social e pelos Direitos Fundamentais do Homem;
VIII - Manter relaes com associaes de categorias profissionais, para a concretizao da solidariedade e defesa dos interesses da classe trabalhadora;
Art. 7
Os bens imveis s podero ser
alienados mediante permisso expressa da Assemblia Geral, especialmente convocada para esse fim, mediante 2/3 (dois teros) dos presentes.
IX - Colaborar e defender a solidariedade entre os povos para a concretizao da paz e do desenvolvimento em todo o mundo;
Pargrafo nico - A venda de

imveis, aps a deciso da Assemblia Geral, ser efetuada mediante concorrncia pblica, com edital publicado pela imprensa diria com antecedncia mnima de trinta dias.
X - Lutar por melhor qualidade de

vida, sade, aproveitamento de potencial de trabalho e incentivo para atividades culturais e de lazer para os inativos.
Art. 8 Todas as operaes de ordem

financeira e patrimonial sero evidenciadas por registros contbeis, executados sob a responsabilidade de contabilista devidamente habilitado.
Art. 5 O Sindicato manter obrigatoriamente um sistema atualizado de registro de seus filiados e, facultativamente, da categoria.
1 - A escriturao contbil ser

49
baseada nos documentos de receita e despesa, que ficaro arquivados nos servios de contabilidade, disposio dos filiados e dos rgos competentes de fiscalizao.
2 - Caso o pedido seja recusado,

caber recurso do interessado primeira Assemblia Geral que ocorrer aps a recusa.
Art. 12 So direitos do filiado: I - Concorrer a cargos de direo ou

representao sindical e demais cargos, desde que preencha todas as condies exigidas no regimento eleitoral do Sindicato;
2 - Os documentos comprobatrios
dos atos de receitas e despesas podero ser incinerados, de acordo com o prazo prescrito em lei.
3 - O Sindicato dever manter registro especfico dos bens de qualquer natureza, de sua propriedade, em livros, fichas ou arquivos eletrnicos.
II - Tomar parte, votar e ser votado

nas Assemblias Gerais;
III - Gozar dos servios oferecidos

pelo Sindicato, na forma e condies estabelecidas pela entidade;
Art. 9 Na hiptese de ocorrer a dissoluo do Sindicato - o que s se dar por deliberao do Congresso, mediante deciso de maioria absoluta dos delegados presentes , o seu patrimnio, pagas as dvidas legtimas decorrentes de sua responsabilidade, ser destinado a uma ou mais instituies congneres, a critrio do Congresso Estadual.
IV - Requerer, mediante justificativa

e com apoio de no mnimo dez por cento dos filiados quites, a convocao de Assemblia Geral Extraordinria;
V - Apresentar crticas, sugestes e

reivindicaes aos rgos de administrao da entidade;
VI - Votar nas eleies convocadas

pela entidade, desde que preencha os requisitos estabelecidos no Regimento Eleitoral do Sindicato.
Art. 10 A fuso ou ciso do Sindicato,

bem como ampliao de base territorial, dever ser objeto de deciso do Congresso Estadual.
1 - O filiado no responde solidariamente e/ou subsidiariamente pelas obrigaes sociais, financeiras ou quaisquer outras assumidas pelo Sindicato.
CAPTULO III
Dos direitos e deveres do filiado
2 - Os direitos do filiado so pessoais e intransferveis.
Art. 11 A todo servidor que, por atividade profissional, integre a categoria representada pelo Sindicato, assiste o direito de ser admitido em seu quadro social.
3 - livre a desfiliao do Sindicato,

independentemente de justificao pelo interessado.
1 - A admisso ou desligamento do
quadro de filiados se efetuar mediante a assinatura de requerimento para esta finalidade, salvo nos casos de exonerao ou trmino de contrato, nos quais o desligamento se far automaticamente.
Art. 13 So deveres do filiado: I - Cumprir fielmente o presente

Estatuto e pugnar o seu cumprimento;
II - Comparecer s Assemblias
Gerais e acatar suas decises;
III - Prestigiar o Sindicato e propagar a organizao sindical;
3 - A penalidade ser imposta pela

Diretoria do Sindicato, cabendo recurso para a Assemblia Geral, no prazo de dez dias contados da cincia pelo filiado, assegurado amplo direito de defesa. O recurso ter efeito suspensivo e dever ser includo na pauta da primeira Assemblia Geral subseqente.
IV - No tomar deliberaes de
interesse da categoria sem prvio pronunciamento da Diretoria da entidade;
V -
Zelar pelo patrimnio do
Sindicato, cuidando de sua correta aplicao;
VI - Pagar a mensalidade e as
contribuies excepcionais fixadas em Assemblia Geral.
Art. 16 O filiado que tenha sido eliminado do quadro social, poder reingressar no Sindicato, desde que se reabilite, a juzo da Assemblia Geral, ou que liquide seus dbitos, quando se tratar de atraso no pagamento das contribuies e mensalidades e outras obrigaes.
Art. 14 Tem direito de permancer sindicalizado aquele que:
I - Estiver em gozo de licena remunerada ou no-remunerada;
II - Estiver em disponibilidade, prestando servio a outro rgo da Administrao Pblica;
CAPTULO V
Da estruturao e administrao do Sindicato
Pargrafo nico - Para manter

a condio de sindicalizado, o filiado dever efetuar contribuio mensal a este ttulo, bem como eventuais e excepcionais contribuies fixadas pela Assemblia Geral.
Art. 17 O Sindicato dos Servidores da

Justia de 2 Instncia do Estado de Minas Gerais tem como instncias de deliberao, direo e administrao, dentro dos limites deste estatuto:
CAPTULO IV
Das penalidades
Art. 15 O filiado est sujeito a penalidades de advertncia, suspenso e eliminao do quadro social, quando cometer desrespeito ao Estatuto, deliberao da categoria e tica profissional.
I - Congresso Estadual; II - Assemblia Geral; III - Diretoria Executiva; IV - Conselho Fiscal. 1 - O membro que faltar a trs
reunies consecutivas da Diretoria Executiva, ser notificado para se justificar por escrito, sob pena de ser destitudo pela mesma, cabendo recurso Assemblia Geral e ao Congresso Estadual.
1 - A Diretoria apreciar a falta

cometida pelo filiado, que ter direito de apresentar sua defesa no prazo de dez dias, contados de sua intimao para esta finalidade.
2 - A todos os membros dos rgos

de direo e administrao do Sindicato, inclusive membros do Conselho Fiscal, se estendem as imunidades garantidas por lei aos dirigentes sindicais.
2 - Se julgar necessrio, poder a

Diretoria designar uma Comisso de tica para aprofundar a anlise do fato ocorrido.
3 - Os membros dos rgos de

51
direo e administrao do Sindicato no respondem pessoalmente pelas obrigaes sociais da entidade.
eleitos em Assemblia Geral especialmente convocada para esta finalidade.
Podero
participar
do
SEO I - Do Congresso Estadual Art. 18 O Congresso Estadual a instncia mxima de deliberao do Sindicato, competindo-lhe:
Congresso Estadual, como observadores, os filiados do Sindicato e convidados.
3 - O direito ao voto privativo dos

delegados de base eleitos em Assemblia Geral e dos delegados natos.
I - Orientar o programa de trabalho e

estabelecer diretrizes para o Sindicato, a partir da anlise real da categoria e das condies de funcionamento e desenvolvimento da sociedade brasileira;
4 - Os membros da Diretoria
Executiva so delegados natos ao Congresso Estadual da Categoria.
5 - Qualquer delegado de base ter

direito de apresentar textos, moes e teses sobre o temrio a ser discutido, obedecido o regimento interno.
II - Deliberar sobre a dissoluo,

incorporao, ciso ou fuso do Sindicato a outras entidades;
III - Proceder reforma e alterao

do Estatuto.
Art. 21 As deliberaes do Congresso

Estadual do Sindicato sero adotadas por maioria absoluta dos votos dos delegados.
IV - Deliberar quanto filiao a

Federaes, a rgo de assessoria profissional ou sindical, Centrais Sindicais e Entidades Internacionais de objetivos e natureza semelhantes, bem como a vinculao a rgos de assessoria profissional ou sindical.
Art. 22 O Congresso Estadual reger-se pelas disposies definidas em regimento interno aprovado na plenria inaugural.
SEO II - Da Assemblia Geral Art. 3 A Assemblia Geral a segunda

instncia de deciso do Sindicato, cabendolhe:
Art. 19 O Congresso Estadual dos

Filiados se reunir:
I - Ordinariamente, uma vez a cada

dois anos:
II - Extraordinariamente, quando
convocado pela Assemblia Geral, com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias para a realizao do Gongresso.
I - Fixar as contribuies e mensalidades dos filiados, forma de pagamento e cobrana;
II - Dispor sobre a aplicao do

patrimnio do Sindicato, aprovar previses oramentrias e a prestao de contas;
Art. 20 O Congresso Estadual ter a

seguinte composio:
III - Aprovar pauta de reivindicaes da categoria;
I - Delegados de base; II - Delegados natos; III - Observadores. 1 - Os delegados de base sero
IV - Decidir sobre a oportunidade

do exerccio do direito de greve e o mbito dos interesses que deva, por meio dele, defender;
V - Decidir sobre a cessao da
greve;
do no edital, poder se instalar com o nmero
VI - Decidir, em grau de recurso,

sobre a aplicao de penalidade ao filiado e quanto ao afastamento e perda de mandato de membros da direo e administrao do Sindicato;
de filiados presentes.
4 - A Assemblia ser dirigida pelo

Presidente do Sindicato ou por quem ele designar.
VII - Julgar os recursos apresentados contra atos da Diretoria, do Conselho Fiscal e da Junta Eleitoral;
5 - Os filiados, quando em nmero

no inferior a dez por cento do quadro social, podero requerer a convocao da Assemblia, mediante especificao dos seus objetivos e fundamentos estatutrios, sob pena de ser indeferido de plano pela Diretoria Executiva.
VIII - Decidir sobre a verba de representao dos diretores, bem como a sua forma de pagamento;
IX - Determinar o preenchimento,
em designao de carter definitivo ou temporrio, de qualquer dos cargos existentes na Diretoria, em razo de perda de mandato, renncia, afastamento por licena, falecimento ou impedimento, na forma do Art. 49 e 1 e 2;
6 - O indeferimento do requerimento de convocao da Assemblia Geral Extraordinria, na forma disposta no pargrafo anterior, dever ser motivado e justificado pela Diretoria Executiva, a quem no cabe a anlise do mrito.
X - Aprovar o Regimento Eleitoral do

Sindicato;
7 - Todas as Assemblias sero convocadas mediante explicitao da pauta, exceto aquelas que se realizarem sequencialmente, em virtude de deliberao anterior.
XI - Outros assuntos considerados

relevantes para a categoria;
XII - Decidir sobre casos omissos

do Estatuto.
8 - A Assemblia Geral Ordinria

ser convocada, anualmente, no perodo compreendido entre os meses de maio e junho, com a finalidade especfica de aprovar a previso oramentria e a prestao de contas do Sindicato.
1 - A Diretoria Executiva do
Sindicato convocar a Assemblia Geral Ordinria e as Assemblias Extraordinrias.
2 - As Assemblias devero ser convocadas com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, mediante Edital publicado em veculo de comunicao prprio do Sindicato, garantido-se ampla divulgao, para ficando dispensado o referido prazo de especial urgncia.
9 - As deliberaes da Assemblia
sero tomadas por maioria simples de votos dos presentes, salvo as excees deste Estatuto.
convocao, quando se tratar de assuntos
10 - As deliberaes da Assemblia
sero tomadas por aclamao, salvo se outra forma for decidida pela prpria Assemblia.
3 - O quorum para instalao da

Assemblia Geral de cinqenta por cento dos filiados, em primeira convocao e, em segunda, meia hora aps o horrio especifica-
SEO III - Da Diretoria Art. 24 A administrao do Sindicato

ser exercida por uma Diretoria composta de 53
quatorze membros, sendo um presidente, um vice-presidente, seis diretores titulares e igual nmero de diretores adjuntos, bienalmente eleitos, na forma do Regimento Eleitoral do Sindicato.
cio seguinte;
VIII - Encaminhar as reivindicaes

da categoria, representando-a sempre que para isso for convocada;
IX - Convocar a Assemblia Geral e

o Conselho Fiscal, sempre que necessrio;
Art. 25 A Diretoria Executiva composta pelos seguintes membros:
X - Deliberar sobre as despesas

ordinrias e extraordinrias da entidade;
I - Presidente; II - Vice-Presidente; III - Diretor Secretrio; IV - Diretor de Finanas e

Patrimnio;
XI - Deliberar sobre admisso e dispensa de pessoal do Sindicato, bem como sobre a remunerao e benefcios a serem concedidos aos empregados;
XII - Submeter Assemblia Geral,

anualmente e com prvio parecer do Conselho Fiscal, o balano financeiro do exerccio anterior e a previso oramentria do ano seguinte;
V - Diretor de Imprensa e Comunicao; VI - Diretor de Assuntos Jurdicos; VII - Diretor de Assuntos Sociais e
Culturais e de Sade;
VIII - Diretor de Formao e

Assuntos Intersindicais.
XIII - Convocar eleies sindicais,

na forma do Regimento eleitoral do Sindicato;
Art. 26 Diretoria Executiva compete: I - Cumprir fielmente o presente

Estatuto;
XIV - Elaborar os regulamentos dos

servios previstos neste Estatuto e das secretarias especializadas;
XV - Propor ao Congresso Estadual

alteraes neste Estatuto.
II - Administrar o Sindicato e seu

patrimnio social;
III - Garantir a filiao de qualquer

integrante da categoria, sem distino, observadas as disposies estatutrias;
1 - A Diretoria Executiva reunir-se ordinariamente uma vez por ms e, extraor dinariamente, seus membros. quando convocada pelo Presidente do Sindicato ou pela maioria de
IV - Destituir do mandato de representao sindical membro de qualquer dos rgos de direo do Sindicato, cabendo recurso Assemblia Geral e ao Congresso Estadual, na forma deste Estatuto;
2 - A Diretoria Executiva reunir-se com a presena da maioria absoluta de seus membros, em primeira convocao, e, em segunda convocao, meia hora depois do horrio previsto, com qualquer nmero e suas decises sero tomadas por maioria simples, lavrando-se atas de suas reunies.
V - Organizar o quadro de pessoal

do Sindicato, fixando as respectivas condies contratuais;
VI - Executar as determinaes das

instncias superiores;
VII - Apresentar Assemblia

Geral o relatrio das atividades executadas ao final de cada ano de gesto e o plano de trabalho em cada incio de gesto para o exerc-
Art. 27 Ao Presidente compete: I - Cumprir e fazer cumprir este

Estatuto;
II - Cumprir e fazer cumprir
as decises do Congresso Estadual, da Assemblia Geral, do Conselho Fiscal e da Diretoria Executiva;
Estatuto;
II - Cumprir e fazer cumprir as

decises do Congresso Estadual, da Assemblia Geral, do Conselho Fiscal e da Diretoria Executiva;
III - Preservar os interesses do

Sindicato;
IV - Representar o Sindicato em
eventos polticos, sindicais ou outros de interesse da categoria, podendo delegar poderes;

Sindicato;
V - Representar o Sindicato em Juzo

ou fora dele, podendo delegar poderes e constituir procuradores;
IV - Colaborar com o Presidente em

suas atribuies, exercendo atribuies e responsabilidades especficas a serem definidas pela Diretoria Executiva;
VI - Ordenar as despesas autorizadas e indispensveis ao funcionamento da entidade, bem como assinar cheques e outros ttulos ou documentos de pagamento, em conjunto com o Diretor de Finanas e Patrimnio ou com o Diretor Secretrio;
V - Colaborar com os demais diretores em suas atribuies sempre que necessrio;
VI - Substituir provisoriamente o
Presidente em seus impedimentos.
VII - Coordenar as atividades gerais

do Sindicato e colaborar com os outros Diretores sempre que necessrio e na medida de suas possibilidades;
Art. 29 Ao Diretor-Secretrio compete: I - Cumprir e fazer cumprir este

Estatuto;
VIII - Assinar contratos, convnios,

bem como quaisquer outros instrumentos ou atos de interesse do Sindicato, com a anuncia da Diretoria Executiva;
II - Cumprir e fazer cumprir as

decises do Congresso Estadual, da Assemblia Geral, do Conselho Fiscal e da Diretoria Executiva;
IX - Convocar e instalar as reunies

dos Congressos Estaduais, das Assemblias Gerais e da Diretoria Executiva;

Sindicato;
X - Assinar instrumentos de acordo

coletivo relativos aos trabalhadores do Sindicato;
IV - Supervisionar a administrao
do pessoal do Sindicato e os servios prestados, zelando pelo perfeito funcionamento da entidade;
XI - Criar Comisses para estudos e

anlise de assuntos de interesse da categoria e assuntos afetos administrao do Sindicato, bem como quaisquer outras matrias relativas atividade sindical;
V - Elaborar e organizar as correspondncias do Sindicato e agendar as reunies da Diretoria Executiva;
VI - Ordenar, de acordo com a

disponibilidade financeira, a compra de materiais essenciais ao funcionamento do Sindicato;
XII - Emitir Portaria e Resolues

em matrias de sua competncia.
Art. 28 Ao Vice-presidente compete: I - Cumprir e fazer cumprir este
VII - Assinar, em conjunto com o

Presidente ou Diretor de Finanas e Patrimnio, os cheques de pagamentos; 55
VIII - Lavrar todas as atas de

reunies do Sindicato;
Art. 31 Compete ao Diretor de Imprensa

e Comunicao:
IX - Lavrar atas de Assemblias

Gerais;
I - Cumprir e fazer cumprir este

Estatuto;
X - Organizar o processo de admisso e desligamento de filiados, mantendo atualizado o quadro dos mesmos.
II - Cumprir as decises
Conselho Fiscal e da Diretoria Executiva;
do
Congresso Estadual, da Assemblia Geral, do
Art. 30 Ao Diretor de Finanas e

Patrimnio compete:

Sindicato;

Estatuto;
IV - Coordenar e supervisionar os
trabalhos das atividades de sua Diretoria;
II
- Cumprir as decises do
V - Coordenar a produo e circulao dos veculos de divulgao do Sindicato;
Congresso Estadual, da Assemblia Geral, do Conselho Fiscal e da Diretoria Executiva;
VI - Manter a categoria informada

sobre assuntos de seu interesse e de interesse geral;

Sindicato;
IV - Receber as verbas, doaes e os

legados destinados ao Sindicato;
VII - Divulgar amplamente as atividades do Sindicato;
V - Ter sob sua guarda e responsabilidade os valores do Sindicato;
VIII - Supervisionar o encaminhamento, junto a rgos de divulgao externos, de material de informao e promoo das atividades sindicais;
VI - Apresentar ao Conselho Fiscal

os balanos mensais e anuais, prestando todas as informaes que forem solicitadas;
IX - Controlar e gerir toda propaganda, arte, marketing e publicidade do Sindicato;
VII - Propor medidas que visem a

melhoria da situao financeira do Sindicato;
VIII - Assinar, com o Presidente ou

com o Diretor-Secretrio, os cheques e efetuar os pagamentos e recebimentos autorizados;
X - Zelar pela busca e divulgao de

informaes entre os Sindicatos e a categoria, e os diversos segmentos da sociedade brasileira;
IX - Administrar o patrimnio do
Sindicato, efetuando o seu controle, e cuidando para que filiados, diretores e empregados zelem pelo mesmo;
XI - Manter contato com os rgos

de imprensa para divulgar e ampliar as propostas e atividades do Sindicato.
X - Supervisionar obras de reparo e

ampliao dos imveis e sede social do Sindicato, promovendo melhoramentos e benfeitorias;
Art. 32 Ao Diretor de Assuntos

Jurdicos compete:

Estatuto;
XI - Supervisionar o almoxarifado
do Sindicato;
II
Cumprir
as decises
do
XII - Supervisionar o cadastro dos

bens mveis e imveis da entidade.
Sindicato;
de atividades esportivas e culturais, com o objetivo de congregar os filiados;
IV - Supervisionar e acompanhar as
aes de natureza judicial ou extrajudicial de defesa dos interesses coletivos ou individuais da categoria que caibam ao Sindicato;
VII - Realizar vistorias em locais de

trabalho, acompanhado de tcnicos do Sindicato e dos Tribunais;
V - Empreender iniciativas de informao e conscientizao da categoria, que tenham por objetivo o conhecimento dos direitos e garantias individuais e a elevao do grau de cidadania dos membros da categoria;
VIII - Acompanhar as polticas governamentais para o setor de sade;
IX - Desenvolver e participar de
atividades intersindicais no campo de sade do trabalhador;
VI - Acompanhar a elaborao de
leis e formao de jurisprudncia em matria de interesse da categoria;
X - Implementar mecanismos para

manter a categoria informada quanto sade do trabalhador.
VII - Promover o envolvimento do

Sindicato com rgos, conselhos e demais setores que tratam da Justia;
Art. 34 Ao Diretor de Formao e

Assuntos Intersindicais compete:
VIII - Efetuar estudos, pesquisas e

anlises sobre as polticas dos trabalhadores pblicos;

Estatuto;
IX - Articular a formao de polticas

globais e especficas para o setor, particularmente para orientar a categoria;
II
Cumprir
as decises
do

Sindicato;
Art. 33 Ao Diretor de Assuntos Sociais,

Culturais e de Sade compete:
IV - Propor e organizar a realizao

de seminrios, cursos, palestras e outras atividades, que visem o amadurecimento da conscincia poltica dos filiados, a formao sindical e o conseqente fortalecimento do Sindicato;

Estatuto;
II
Cumprir
as decises
do
V - Subsidiar a Diretoria com dados

objetivos sobre a evoluo da conscincia e organizao sindicais da categoria;

Sindicato;
IV - Organizar e dirigir atividades

de carter social, esportivo, cultural e de assuntos relativos sade;
VI - Desenvolver, em conjunto com

o Diretor de Assuntos Sociais, Culturais e de Sade, atividades culturais da categoria, buscando a valorizao da liberdade de expresso como instrumento de construo de uma sociedade democrtica;
V - Estabelecer um calendrio de
atividades em conjunto com a Diretoria Executiva;
VI - Promover e organizar, em conjunto com a Diretoria Executiva, um calendrio
VII - Representar o Sindicato perante outras entidades congneres e junto Coordenao Sindical dos Trabalhadores do 57
Estado de Minas Gerais e Federao Nacional dos Servidores do Judicirio FENAJUD.
emitindo parecer;
IV - Examinar os balancetes mensais

e fiscalizar a aplicao das verbas do Sindicato;
Art. 35 Aos Diretores Adjuntos compete:
V - Sugerir medidas sobre qualquer

atividade econmica, financeira e contbil da entidade;

Estatuto;
II
VI - Convocar Assemblia Geral

- Cumprir as decises do para deliberar sobre irregularidades da administrao do Sindicato;

Sindicato;
VII - Convocar Assemblia em

assuntos especficos de sua rea.
IV - Substituir o diretor executivo

em seus impedimentos;
Art. 39 O Conselho Fiscal reunir-se-,

ordinariamente, a cada trs meses e, extraordinariamente, a qualquer tempo.
V - Colaborar com o diretor executivo, quando solicitado;
VI - Realizar outras atribuies que

a Diretoria Executiva lhes atribuir.
Art. 40 O membro do Conselho Fiscal

gozar das mesmas imunidades sindicais conferidas aos membros da Diretoria Executiva.
SEO IV - Do Conselho Fiscal Art. 36 O Conselho Fiscal ser composto de trs membros titulares e trs adjuntos, eleitos juntamente com a Diretoria, para um mandato de dois anos, na forma prevista neste Estatuto.
Art. 41 Aos Conselheiros Adjuntos compete colaborar, auxiliar e substituir os membros executivos.
Art. 42 Na hiptese de renncia coletiva ou de mais de 50% (cinqenta por cento) de seus membros, incluindo os conselheiros adjuntos, sero considerados vagos os cargos do Conselho Fiscal do Sindicato.
Art. 37 O mandato do Conselho Fiscal

coincidir com o mandato da Diretoria, competindo-lhe, aps a eleio, escolher entre seus membros um presidente.
Pargrafo nico - Na ocorrncia de vacncia no Conselho Fiscal, a Diretoria Executiva dever convocar Assemblia Geral para eleger novos membros, para conclurem o mandato dos conselheiros renunciantes.
Art. 38 Compete ao Conselho Fiscal a

fiscalizao da gesto financeira e patrimonial do Sindicato e, especialmente:

Estatuto;
CAPTULO VI
Da perda do mandato e substituies
II - Cumprir as deliberaes do
Congresso Estadual e da Assemblia Geral;
Art. 43 Os membros da Diretoria e do

Conselho Fiscal perdero seu mandato nos seguintes casos:
III - Analisar, anualmente, as contas

apresentadas pela Diretoria Executiva,
I - Malversao ou dilapidao do
patrimnio social;
1 - A vacncia do cargo por perda

de mandato ou impedimento do exercente ser declarada aps deciso da Assemblia Geral.
II - Violao deste Estatuto; III - Abandono do cargo; IV - Transferncia que importe no

afastamento do cargo;
V - Provocao do desmembramento
da base territorial ou da representao do Sindicato sem prvia autorizao da Assemblia Geral;
2 - No caso de renncia, a vacncia

do respectivo cargo ser declarada logo aps o recebimento da formalizao escrita da renncia, pelo renunciante.
VI - Nos demais casos previstos

neste Estatuto.
3 - A vacncia do cargo por abandono das funes ser declarada pela Diretoria Executiva no prazo de cinco dias teis, aps verificada a efetiva ocorrncia, nos termos deste Estatuto.
Pargrafo nico - A perda de

mandato ser Executiva e declarada pela Diretoria formalmente comunicada ao
dirigente no prazo de quarenta e oito horas, contados da declarao.
4 - A vacncia do cargo em razo de

falecimento do ocupante ser declarada setenta e duas horas aps o conhecimento do fato pelo Sindicato.
Art. 44 declarao da perda de

mandato sindical poder opor-se o acusado, no prazo de cinco dias de sua notificao, atravs de recurso, protocolado na Secretaria do Sindicato.
Art. 48 O dirigente sindical destitudo

do cargo ficar impedido de exercer, durante seis anos, qualquer cargo de direo ou representao sindical, no mbito da entidade.
Art. 45 A deciso final de declarao

quanto perda de mandato caber Assemblia Geral, exclusivamente convocada para este fim, no prazo de trinta dias, contados da declarao da perda de mandato.
Art. 49 Na ocorrncia de vacncia de

cargo por qualquer das hipteses previstas neste Estatuto, a substituio ser processada mediante convocao do diretor adjunto da Diretoria cujo cargo for declarado vago.
Art. 46 A declarao de perda de

mandato somente surtir efeitos aps observados os procedimentos previstos neste Estatuto.
1 - Na hiptese de impedimento do
diretor adjunto para assumir o cargo de titular, a substituio ser processada por deciso da Assemblia Geral, mediante remanejamento de seus membros.
Art. 47 A vacncia de cargo na Diretoria

Executiva e no Conselho Fiscal ser declarada nas seguintes hipteses:
2 - Na impossibilidade de se efetivar a substituio atravs dos membros da Diretoria, a Diretoria Executiva dever elaborar uma lista trplice para aprovao da Assemblia Geral, que indicar o substituto.
I - Impedimento do exercente; II - Abandono do cargo; III - Renncia do exercente; IV - Perda de mandato; V - Falecimento.
59
Art. 50 Todo e qualquer procedimento

que implique em alterao na composio dos rgos diretivos do Sindicato devero ser registrados perante o registro civil competente.
VI - Diretor de Assuntos Jurdicos:

Edilane das Graas Andrade;
VII - Diretor de Assuntos Sociais e

Culturais: Grcia Rgia de Carvalho;
Art. 51 Nenhum membro dos rgos de

administrao do Sindicato receber remunerao pelos servios prestados entidade, salvo exceo contida no artigo art.23 inciso VIII.
VIII - Diretor de
Andrade.
Formao e
Assuntos Intersindicais: Edilane das Graas
Art. 56 Este Estatuto foi submetido ao

Congresso Estadual de Delegados, realizado no perodo de 20/06/97 a 22/06/97, autorizado pela Assemblia Geral de 27 de maio de 1997 e aprovado em 22 de junho de 1997.
TTULO II CAPTULO I
Das disposies gerais e transitrias
Art. 56 Este Estatuto entrar em vigor a

partir da sua data de registro no Cartrio Civil de Pessoas Jurdicas, revogadas as disposies em contrrio
Art. 52 O Sindicato adotar a sigla

SINJUS-MG.
Art. 53 Os casos omissos sero resolvidos pela Diretoria Executiva e submetidos Assemblia Geral para deliberao.
Art. 54 O mandato dos atuais dirigentes

do Sindicato se encerra em 09 (nove) de maio de 1998, obedecido o prazo para o qual foram eleitos.
Art. 55 Para atender s disposies do

art. 27 deste Estatuto, os diretores cujos mandados encontram-se em andamento, passaro a ocupar os seguintes cargos: Belo Horizonte 22 de junho de 1997 O Congresso delegou Assemblia Geral, a ser convocada especificamente para este fim, a autorizao para alterao do Estatuto, no que tange ao Processo Eleitoral, no prazo mximo de 90 (noventa) dias, a partir desta data (22/06/97). Que haja ampla divulgao para a convocao desta Assemblia Geral e ampla divulgao sobre o teor da mesma, qual seja: o Processo Eleitoral do Sindicato. Robson Eduardo Fonseca Pinto Presidente
I - Presidente: Robson Eduardo

Fonseca Pinto;
II - Vice-Presidente: Mrcia de
Castro Magalhes;
III - Diretor-Secretrio: Mrcia de

Castro Magalhes;
IV V
-
Diretor Diretor
de de
Finanas Imprensa
e e
Patrimnio: Hideraldo Nogueira Barbosa; Comunicao: Maria Carla Barbosa Pacfico;

Sinjus

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EXPEDIENTE

SINDICATO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DE 2 INSTNCIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS - SINJUS-MG

DIRETORIA SINJUS - BINIO 1998-2000

CAPTULO I Da Realizao Art. 1

O IV CONSINJUS est sendo

- O IV CONSINJUS tem por objetivo

analisar, debater e deliberar sobre a seguinte

Os delegados natos e de base tero

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Os destaques aprovados inte-

graro o documento que ser apresentado na plenria final. 2

Caso no haja posies con-

Os grupos de trabalho devero

As propostas que surgirem

Podero participar da plenria

Caber ao coordenador da plen-

Belo Horizonte, 09 de novembro de 2001. Seo III - Do Documento Final Art. 15

Documento final aquele com-

DIRETORIA EXECUTIVA DO SINJUS/MG BINIO 2000-2002 9

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Senhoras e Senhores, Companheiros, e, porque no dizer, amigos

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Mrcia de Castro Magalhes Presidente do SINJUS-MG 11

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Aeconomia solidria que a queremos, do

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

LUIZ FRANCISCO DE SOUZA

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Terceirizao uma espcie de escravido Terceirizao uma forma de

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Nas prximas eleies, atravs

Repudiar as polticas de global-

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Manter a luta pela transfor-

Lutar pela melhoria dos

Apresentar proposta aos

Como ampliar a participao

IV CONGRESSO DOS SERVIDORES DA JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Sindicato junto s administraes dos

Venda do imvel do Edifcio

Eleies Sindicais de 2002