Jos Luis Santos Carlos Corral

(eds.)

ftuerdos entre la Santa Sede y los Estados

VERSIN ESPAOLA DE LOS TEXTOS

BI 1\LIOTEC:\ DE

Au

rORES CRISTIANOS

LaBAC
A Biblioteca de Autores Cristianos (BAC) naci del tronco de La Editorial Catlica y del impulso del catolicismo social que propugnaba el luego cardenal ngel Herrera Oria. Su primer libro, la Sagrada Biblia, apareci el 18 de marzo de 1944.

Desde entonces, la BAC ha mantenido los trazos de su primera identidad, que la presentan como el pan de nuestra cultura catlica por su propsito de publicar lo mejor del patrimonio doctrinal y literario de la Iglesia y lo ms granado del pensamiento cristiano de todas las pocas. De ah que la BAC se haya reconocido siempre como un servicio hecho a la fe y a la cultura, mxime en su tradicin de expresin castellana. Tal servicio lo realiza la BAC con acendrado sentido eclesial, acentuando la adhesin al magisterio del Papa y la comunin con toda la Iglesia bajo las directrices de los obispos. Y todo ello formando una comunidad moral en la que la Editorial sea puente de comunicacin entre autores y lectores que no slo aprecien el acervo secular del pensamiento cristiano, sino que lo enriquezcan con las aportaciones de cada momento histrico. Para la realizacin de esta tarea en sus diversas secciones, colecciones y formatos, la BAC ha venido contando con el especial respaldo de la Universidad Pontificia de Salamanca y con la colaboracin de todas las rdenes y Congregaciones religiosas, as como con la asistencia y simpata de autores y lectores, sacerdotes y seglares, hombres y mujeres que, tanto en Espaa e Hispanoamrica como en el resto del mundo, han sabido convertir a la BAC en un hogar intelectual y cultural abierto a todos. No en vano la obra de la BAC ha sido ya definida como el mayor esfuerzo editorial realizado por catlicos espaoles desde hace siglos.

ACUERDOS ENTRE LA SANTA SEDE Y LOS ESTADOS

ACUERDOS ENTRE LA SANTA SEDE Y LOS ESTADOS

Versin espaola de los textos
I.DICJ( )N I'RJ P-\R\DA (>oR

JOS LUIS SANTOS DEZ

l ::>.1\'1 R!>ID \ DI:.'i C0\IPil

rn.,'\1. \' <;,\ :--l

I':\1\LO CLl'

CARLOS CORRAL SALVADOR

l ::-.,1\' I IISID;\ DI S < I>:'>IPi l 1'1.:\SI \ Pl > :'\111 1< 1\ < 1~1111-1~

BIBLIOTECA DE AUTORI:.S CRISTIANOS

~~

\ORID .\1 \ 1\1

lme

l .ul~ S:ullt~S Da ( .1rl" ( orr:1l lllhliotcc..:l tic \utorcs ( rlsti:trll>>

~1.1h ~d"r

Don 1\:lmon tic b <ruz, 57. \l.~tlml 201)(, D<><>ito lcg.tl 1~ .011 :!IN)(, I~IIN 10: 1!4 -?14 !!'>:! 2 I~H:;-.. 1'\ PH 1!4 7'!14 H'l2 4 lmprcs > lll 1 sp:uia. J>rmtul tn \paul

"l.

llc.. cn.ulos 11xlos los tkrc..cho;. Qm:cb prolubid ~. tut:tl o p A rchlmcntc.., c..u.ll<uic..r forma de rc..produccu'm, <hstnhud on, co mumc.tclon ptihliLJ' I1P tllpuhc1on dc.. cst~ ohm s1n prc\ 1:1 .tulnriz:tcl"ll ,)d nJor, <le .tcuudo l 111 ., .-u bkc.. ttlo c.:n d ( <><liAo Penal en nu1cri.t de derecho~ de !.1 propu.:d.1d intclcctu.d.

NDICE GENERAL

hTRODLCC!O'- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F l l '-'fl <; Y \BRI \ J,\'fl R \S. . . . . . . . . . . . . . . .

X\'11
XIX

Albania

[1] Amerdo de 23 dt 11/ttr.;p de 2002. . . . . . . . . . . . . . . .

Alemania

J2J

Coucordt~to

de 20 depdio de 1933. . . . . . . . . . . . . . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6
16 18

(3] Amerdo por Guye dr Noltts 10/ 16 de m ero de 1990. . Anexo 1: Breve pontificio del p:1pa Juan Pablo JI uMmentibus quidem (23 de noviembre de 1989). Aprueba y promulga Estatutos del Ordinariato Castrense de la Repblica Federal Alemana... . .......... . ......... . ... . .. . . . Anexo IJ: Estatutos sobre asistencia religiosa de los soldados de la Repblica Federal de Alemania . Nota verbal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Badcn (Alemania) [4J Cnucord,tlo de 12 orlnbre dr 1932 . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo adicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Baja Sajonia (Alemania) JSJ CfJIICrm 4tln dr 26 drfllmm de 1965. ....... . ..... Anejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bavicra (Alemania) J(,J Coucordttln de 29 dr 111arzo de 192-1. . . . . . . . . . . . . . J7J (1) Com-cmo tle 2 dr seplirmbrr df 1966 .. ...... , . . JBJ {11) Cnmt:11in de 2 t!t srplie111/m dt 1966. . . . . . . . . . . J9J COlmillo dr 7 rlr orlnlm de 1968. . . . . . . . . . . . . . . . JIOJ Comwio dr 17 t!e uptu:1111m tlr 1970 .. . . . . . . . . . . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 9

20
21

22
28
29

31 40

46

55
56

57 58
59

\ 'lB

11dtrc gmrml

P,f(1.

J11] C olti'CIIO de 4 de srpttci/Jim tlr 197-/. . .. , . . ...... . , Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . [121 Cmmmio dt 7 de ulio de 1978 . . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo final. ......... . . , . . . .. . , . . . . . . . 1131 Coureuio de 8 de pmio dt 1988 . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo final. ....... .. . ........ , . . . . . . .

60 69 73 75
76

79

Brandeburgo (Alemania)

1141

( OIIl'f:IIO de

12 tft

IID f111JT? I7t

dr 200} . . . . . . . . . . . . .

Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

80 89
94 10 1

Bremen (Alemania) (lSJ Co!ll1e/IO de 21 de IIO I'itmbrr dr 2003 . . . . . . . . . . . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mecklcmburgo-Pomerania Anterior (Alemania)

Jl6J Cmumio de 15 de srplicmbrr rlr 1997. . . .... . . . . . .

Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

IOJ

111

Prusia (Alemania) 1 ConcordtJio de 14 tlrj llllio de 19 29. . . . . . . . . . . , . . . 17J Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Renania-Palatinado (Alemania)

113 119

1181

Counnio dr 29 de a/lri/ de 1969 . . . . ...... , . . . . .

Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Commio dr 15 tlt. "''!J'Odr 197} . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1' 91

121 123 125 127

Rcnania Norte - Wcstfaa (Alemania) J201 Com mio tlt 19 de ditiembrr dr 1956 . , . . . . . . . . . . . j21] Comornio de 26 de 111111~.0 de 198-1 . .. .. ... . , . . . . . Protocolo final. ......... . .. .... . .. , . . . . . . Sajonia (Alemania) 1221 Co/1/'tllio de 2 dr.Juho 1/c 1996 . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo final. .. , .... .. . . . . , , . . . . . . . . . . . Sajonia-Anhalt (Alemania)

132 135 139

141 149

1231

CoJI~'tiio

de 15 dt mero de 199S. . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo fina l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

157 16 7

/1(/1(( ,gmeml

1:>.

Sarre (Alemania) 1241 Comt nio de 21 dejebrrro dt 1975 ... . ... . .. .. . . . Protocolo adicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1251 Ctml'mio d~ 12 de febrero de 19/tS . . . . . . . . . . . . . . Protocolo adicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (261 CDIIt'fl/lo dt 19 de uptim1bre de 2001 . . . . . . . . . . . Protocolo adicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Turingia (Alemania)
(27} Com't!1flo df 11 dfJIIIIo dr 1997 . . . . . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . 1281 Coureuio di' 19 dr 110/'mJJ/Jre de 2002. . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . 172 175

177
180 182 183

...... ...... .. . .. .. ....

.... .. .. .... ....

184
196

202
204

Nuevas regiones (Alemania)

208

Argentina 1291 .-lmrrdo de 28 de tmio de 1957. . . . . . . . . . . . . . . . . po . Jmenlo de 21 de abril rlr 1992. . . . . . . . . . . . . . . . . 131( !mm/o tlt 1O de odnbre de 1966 . . . . . . . . . . . . . . Austria
(32( Co11mrrlato dt S dr mtio rlr 1933. ... . . . . . . . . . . . .
2o<J 213 215

Protocolo adtcumal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (33( (1) Comrmo de 23 tlt tlllio de 1960 . . . . . . . . . . . . . (34( (11) C.omemo de 23 dttmio df 1960 . . . . . . . . . . . . . 13C)J Commio de 9 dt 11/to de 1962 . . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36( Cmwmio dr 7 dejllho t!t 1964 . . . . . . . . . . . . . . . . . 1371 Cmlt'mio de 7 de otl11hre de 1968. . . . . . . . . . . . . . . . (38( Cmuoeuio t!r 29 de up1ir111fm dr 1969. . . . . . . . . . . . 139( Cmmuio dt 8 de 11/tlf":\.O de 1971 . . . . . . . . . . . . . . . I40J Prolom/o de 25 de ttlml dt 1972 (al Cmumto mlicr1111t11 de 9 dej11/io de 1962)... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (411 Comoe11io tulirimral dt 9 de mero de 1976. . . . . . . . . .

218 231 23(, 241 244

249 250 253

255

256 258 259

11diu getreral

Bolivia

(42\ Com,mio de 4 de dJdt~~Jbre de 1957. .... . . . . . . . . . . . Apndice al convenio sobre las misiones (art. 1 n.3). Lmites de los vicariatos apostlicos de Bolivia . . (43\ Amerdo de 1 de dJdmt/Jre de 1986 . . . . . . . . . . . . . . . .
Brasil

261 267 268

[44} Amerdo de 2J de ortulm de 1989. . . . . . . . . . . . . . . . .

Camern (45} Amerdo de S dejit!io de 1989 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (46} Amerdo de 17 de agorto de 1995 . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia (47} Co11rordalo de 12 de )ltfto de 1973 . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (48} Cambio de N olas de 17y 18 de pilio dt 1974 . . . . . . . . (49} Dedarad11 de 2 dejulio de 1975, m eiiiiOIIItltlo de t'tii!Je de ralijitadn dtl Corrrordalo de 12 de pilio de 197J. . . . . . . (50} CaiHbio de /\'olas de 2 deJlllio de 1985, a loi diez atios de ra lijicari11 del Cotuordalo de 1973.. . . . . . . . . . . . . . . . . [SI} Amerdo de 20 de IIOI1111bre de 1992. . . . . . . . . . . . . . Declaracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Costa de Marfil

273

277 283

289 296 297 299

302 304 308

l52( Com1tllio de 14 de agoJ/o de 1989. . . . . . . . . . . . . . . . . [53\ Corwmio de 20 dt fii'!JO de 1992. . . . . . . . . . . . . . . . .

Croada
(54} (55\ [56\ (57[
(1) Amerdo dt 19 de dire111lm de 1996. . (JI) _ lmerdo de 19 de dJcitiJJbre de 1996. (111) Amerdo de 19 de die mbre de 1996 Amerdo de 9 de 11cl11bre de 1998. . . . . . .
. . .. . . . . . . . . . .. . . .. . . . .... ..... ..

309 311

. . . . . . . . . .

316 322 327 331

Ecuador (58\ ,Afodus riroe11din dr 24 dtjiiiM dt 1937 .. . . . . . . . . . . . Com cnio adicional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (59\ .-lmt rdo de 3 de tlJfJ!Io de 1978. . . . . . . . . . . . . . . . . .

336 339 340

:-.t

1 601 Cmyi de \Jolfls rntrr Mimstrrio ,, &lt~aollt.t E.\'lmomy N m/Cialura .'lpoJtoltM (19S2). . . . . . . . . . . . . . . . . .
El Salvador j6II Cmu'cluo dt 11 de 111arzo dr 1968 . . . . . . . . . . . . . . . Eslovaquia 1621 .-lmerdo de 2-1 dr norirwlm 2000 . . . . . . . . . . . . . . 1 . lmero de 21 dr t{~oslo & 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . 631 j64l .lmerdo de 13 tle lllt!J'O dr 200-1 . . . . . . . . . . . . . . . Eslovcnia 1 . lmmlo de 11 dr tiOI'Ifll11m de 1001 651 Espaa 1661 Co!ll'fllio dt 5 dr abril dt 1962 . . . . . . . . . . . . . . . . . Disposicin final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D1sposiciiln adicional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16"'1 lcmrdo de 28 dr ulio de 1976.... . . . . . . . . . . . . . (681 (1) .-lmcrdo dt 3 de rmro d, 1979. . . . . . . . . . . . . . Dispos1ciooes transnorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . j691 (1/J .-/mm/o dr 3 dr e11rro dr 1979 . . . . . . . . . . . . . Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 701 (//1) . lmcrdo dt- J de mm de 1979. . . . . . . . . . . . . Protocolo final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anexo l ...... . ........ ......... . . . ... .. /\nexo 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1711 (W") .-lmerdn de 3 de I'IUTTJ de 1979 . . . . . . . . . . . . Protocolo adicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1721 -lmmlo dt 21 rlt dicirmlm dr 199-1 . . . . . . . . . . . . . . Aneo al Acuerdo de 21 de <hciembre de 1994 . . . Estonia
1731 .-lattrdo dr 23 dt dirkmbrr dr 199S. . .. . . . . . . . . . . 1\.hnisterio de Asuntos Exrenorcs ele la Repblica de Estonia. Nuca \'erbal Pror. N.?-2 / 16740.. . . Ciudad del Vaticano. Secrct.lr:t de Estado de Su Santidad. Nota wrbal Prot. N.700/ 99/ RS . . . .

343

346

349 359 363

369

374

380 380
381 383 387

387
388 393 394 394 397

397
399 400 403 404 407

410

410 413

XII

11dilt gnural

Filipinas [74) l11ferra111bio de NofttJ e11tre Filipinas y In Jalifa Sede, de 20 stptitmbrr 1951/ 28 111arzo 1952........... . ..... J. (Nunciatura Apostlica). . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. (Ministerio de Asuntos Exteriores. Secretaria) . III. (Nunciatura Apostlica). . . . . . . . . . . . . . . . . .

414 414 416 418

Francia

(7 5) [76) )77] [78) [79) (80) (81)

Conrordtllo de 15 de julio de 180 1 . . . . . . . . . . . . . . . . (1) ComtiUit de 14 dt III'!JO de 1828 . . . . . . . . . . . . . (JI) ComllfII de 8 dt srptie111brr dr 1828 . . . . . . . . . . t Amtrdo de 5 de dicitmbrr de 1902. . . . . . . . . . . . . . . . (lll) Amerdo de 4 de llla.J'O de 1974. . . . . . . . . . . . . . . Colll'el!io de 25 dt llla.J'O de 1974 . . . . . . . . . . . . . . . . . (ll"") Amerdo de 21 de mero de 1999.. . . . . . . . . . . . .

419 423 426 429 431 432 434

Gabn
(82) Amerdo de 12 de dirir111lm de 1997 . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo adicional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )83( Amerdo de 26 de jlllio de 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
437 443 444

Haitl
(84) Com mio de 25 de mero de 1940 . . . Disposiciones generales . . . . . . . (85) Protocolo de 15 dugoslo df 1966 . . . (86) Commio de 8 de agosto de 1984. . . .
.. .. ... .. .. .. .

.. ... .. .... ...

.. . . . .. . . .. . . . . . . . . . . . .. . . .

449 461 462 466

Hungra (87J .--1Mrdo dr 9 de febrero dt 1990. . . . . . . . . (88) .-lmerdo de 10 de e11ero de 199-1. . . . . . . . . (89( .tMrdo de 20 dr;imio Je 1997. . . . . . . . . Protocolo adicional. . . . . . . . . . . . . . . . Israel )90) .-lmerdo dt JO de dlfit111bre de 1993 . . . . . . Protocolo adicional. . . . . . . . . . . . . . . . (91) (1) Amtrdo de 1O de llolietllb~ de 1997 . . . Anexos 1, 11 y III . . . . . . . . . . . . . . . . . Disposiciones de aplicacin . . . . . . . . .

.... ..... .... .... .. .. .. .. .

.. . . . . . ..

468 469 472 477

.. .. .....

.... .... .... .. ..

... .. ..... . . . .. . . . .

479 484 486 490 490

11di gmeral

XIII

[92] (11) Ca~ye de Notar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . [Anexo] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Italia
[93] A merdo dt 18 de febrero de 1984. . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo adicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

494 496 497

SOS S08 S09 S13 514
515 538 538 539

[94] (l) Protocolo de 15 de 1101 ie111/m de 1984y Cal!}t dt N ofllr

de 15 de IIOI,t iJJbn de 1984 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (11) Guye de Not1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Anexo . ...... . . ... .. ... .. . .. .. .. ....... Promo rerbal de 3 deji/1/o de 1985. . . . . . . . . . . . . . Nom1t11 .robre e11tidaduy bie1m er/e;isticos t11 1talra. De mto de 3 de)1111io de 1985. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {1) Ctuye de Notas de 23 de dicie mbre de 1985 . . . . . . N o ra \'erbal (I). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nota verbal (II) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {11) Gu!}t de Notar de 23 de diriembrr de 1985. . . . . . Nota verbal (I). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nota verbal (Il) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C(//!Jt de Noffls de 25 de c11rro & 199-1. . . . . . . . . . . . Nota verbal (I). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nota verbal (II) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A mtrdo de 15 de febrero de 1995. . . . . . . . . . . . . . . . Cmye de Noi1JS de 10/ 30 de ,,bril de 1997. . . . . . . . . Nota \erbal (I). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anejo J. Documento conclusivo. . . . . . . . . . . . . . Anejo Il: Relacin fin:\1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nota \'crbal (Il) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gme de Noltl.r de 13 dr 1/0lieiiJbrc de 2000. . . . . . . . . Comwtio de 16 de JIIIIO de 2000 . . . . . . . . . . . . . . . .

[95] [96]

[97]
[98)

540
S40 540

[99)
[100)
[101)

541
541 543

543
548 548

549
S52 552 552

JI 02] fl 03]

553
571

Kazajstn
[104] .-lmtrdo de 24 dt stplimllm de 1998........... . .

Lctonia

[105) A merdo de 8 de 1/0I't'lllbrc de 2000 . , . . . . . . . . . . . .

Lituania
[1 06) {1) .-lmerdo dt 5 de /Jif!JO de 2000. . . . . . . . . . . . . .
[107] {11) A (11erdo de 5 de ntt!JO de 2000. . . . . . . . . . . . . .

S75

S86 S93

XI\'

ndirr .~rmral Pt(ef.

1108) (lll} Amerdo de S de mao de 2000 . . . . . . . . . . . . .

5t]<)

Malta
JI 09) Amerdo de 26 de srptitlllbi'P dl' 198,1{ . . . . . . . . . . . . . Anexo rel:tri\'O al articulo 3 del Acuerdo de 26 de septiembre de 1988 entre la SJnta Sede }' el Gobierno de la Repblica de Malta sobre la mcorpo racin de la Facultad de Teulo!,>'a en la l:nivcrsi dad de Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Protocolo adjunto al Acuerdo entre la Santa Sede r el Gobierno de la Repblica de Malta. . . . . . . . 111 O) Amerdo de 16 de 1/0I'tlllbre de 1989 . . . . . . . . . . . . . 111 1) (/) Amrrrlo de 28 de IIOI'ellllm df 1991 .. . . . . . . . . . 11 121 (ll} Amtrdo tlt 28 de umir111/Jre de 1991 . . . . . . . . . . (113) .-Jmmlo de 3 dtft/Jrero dt 1993 . . . . . . . . . . . . . . . . 11 141 Prolocolo tldiciollal dt 3 de febrero de 1993. . . . . . . . . . 11 15) .\t_gJmdo protocolo admnlltd de 6 dr mero ,, 1995 . . . . . [116) Prolocolo adJciollal dt 18 de ftlmm dr 2003. . . . . . . . . 602

604 607 608 610 616 627 632 634 635

Marruecos
11171 Cartas rcdpmctu de 30 de dirim1/Jre de 1983,1 5 de febrero dr 19,Y4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (1) A Su Santidad el papa Juan Pablo 11. . . . . . . . (11) A Su Majestad Ha ~sa n Il, Rey de Marruecos . 637 637 639

Mnaco
11181 Commio dt 25 de ullo tlt 1981

641

Organizacin de la Unidad Mricana

11191 lmmlo de 19 rlr octu/Jrc dt 2000 . . . . . . . . . . . . . . . 644

Palestina
11201 lmmlo rft 15 deftbrrro dr 2000. . . . . . . . . . . . . . . . MS

Paraguay 11211 Coul'wio de 2-1 de dmrmbrr de 2002 . . . . . . . . . . . . .

Per
11221 lmmlo dr 19 dr ; ullo dr 1980. . . . . . . . . . . . . . . . .

652

657

ndke gmmtl

X\'

Polonia [1 23} mrordato de 28 dejrmio dt 1993. . . . . . . . . . . . . . . .

Declaracin del Gobierno de la Repblica de Polonia .

662 672

Portugal ]124] Corrcordato de 18 de 111ayo de 2004 . . . . . . . . . . . . . . . Repblica Dominicana

(125) Co1uordato de 16 dt ;mro dt 19).1 . . . . . . Protocolo final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . [126] Amerdo de 21 dt mero de 1958 . . . . . . . . . . . . . . . Reglamento (cf. art. IV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . (127] Prototolo adinonal de 11 de mll)o tk 1990 . . . . . . . .
. .

67S

... . . ... .. .

688 699 702 704 706

San Marino (1281 A nwrlo de 11 dt j lllio de 1989 . . . . . . . . . . . . . . . . . . [1291 Com,rnio dt 2 de abril de 1992 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anexo. Protocolo adicional. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

708 710 7 16

Suecia
(130] Cl11!Jt de Nolat t"triNIIts dt 2-1 de 11otiwrlm dr 2000)' 13 de dicieiiJbrt de 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {1) Nota verbal de 24 de noviembre de 2000 . . .. . (Il) Nota verbal de 13 de diciembre de 2001 .. .. .

721 721
722

Suiza 1131 J Cm111t11io de 2-1 de j lllio & 1968. . . . . . . . . . . . . . . . . . ]1321 Cmll'mio adicronal dt 2 de 111t1J'O dt 197.'{ . . . . . . . . . . . .
Tunicia

724 72(,

11331 Commio de 27 de ; rmio de 196-1 . . . . . . . . . . . . . . . . .

Protocolo adicional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Canje de Notas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela

730
733 734

]t341 Cmll'mio de 6 de "'''r.;!J dt 196-1 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11351 ..!mm/o de 2-1 de nol'irmbrr de 199-1 . . . . . . . . . . . . . . .

738

743

~\'1

i111ilrr gmmtl

Vietnam (136\
C tH/11//11(1/(iOIIU rttlre

/1#111, (//

la .\allltl Jede .J Go/Jiemo de r ;el 199-1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (l) Comunicaci<jn Jd Subsecretario de la Santa Sede para las relaciones con los Estados, Mons. Claudia Celli, a Radio Vaticana (1994) . . . . . . . (11) Declaracin del Director Asistente de la Ofici na de Asuntos Religiosos de la Repbhca de Viet nam, Sr. Nguyen \'an Ngoc, sobre el Modus vivendi con la Santa Sede (1994) . . . . . . . . . . . . (lll) Declaracicin del Director de la Oficina de Asuntos Religiosos de la Repblica Socialista de Vietnam, Sr. Vu Quang, a propsito de las negociaciones con la Santa Sede (1990) . . . . . . . . . .

7 47

747

748

748 749

l'.J>IC 1 Tl .\1 \TII <l. . . . . . . . . . . . . . . . . .

Il\lTRODUCCJN
La firma de numerosos acuerdos entre la Sama Sede y los ms diversos pases de toda ndole en la diversidad geogrfica, social, poltica y religiosa de los pueblos y la idea de presentar en versin espaola la totalidad de los Acuerdos vigentes hast:t la actualidad ha propiciado la edicin de estos A merdos entre /,, Sn11M Jedt )' los Estndoi. La finalidad no es otra que hacer ms accesible a los estudiosos e Interesados el planteamiento, el contenido y la diversa solucin arbitrada en cada situacin a los diferentes problemas que suelen aparecer en la relacin entre Iglesia y Estado (asuntos de personalidad jurdica, colaboracin en fines sociales, educativos, docentes, asistenciales, patrimoniales y otros, adems de los especficamente religiosos). Presentan todos estos acuerdos un campo suficientemente amplio de estudio e investigacin en la divcrstdad de los pueblos desde hace ms de medio siglo has ca la actualidad, sobre cuestiones que inciden en valores de Importancia pam la persona y para la sociedad. Por otra parte, el deseo de presentar de forma ~encilla y manejable d texto de todos los acuerdos en versin espaola, pero con la posibilidad de acudir al texto oficial, de necesaria con.,ulta para poder precisar con exactitud cualquier duda, ha sugerido una ficha inicial previa a cada acuerdo con b s fuentes ms significativas que garanticen su autenticidad. Tales son, entre otras: la publicacin oficial de la Santa Sede ,lc/(t Aposto/1 cae JediJ, las ediciones de concordatos de fcil acceso indicada" entre las fuentes (como Concordatos r~enle.r, 4 vals. {1981 -2004], Rncrolln tli Conronlali {1950-1999 y 20001 y otras), y tambin, si contiene el texto del Acuerdo, la pgina Web correspondi~:nte. Se trata de acuerdos no ya slo con pases tradicionalmente concordatarios, como sucede con numerosos Estados europeos y latinoamericanos, sino tambin de otros acuerdos con diversos pases que, por una razn o por otra, se han visto interesaJos en firmar acuerdos con la Santa Sede, como son, en el continente africano: Marruecos, Camern, Costa de Marfil, Tunicia y los pases comprendidos en la l'nin Africana (unos cincuen

XVIII

111trodurd11

ta), anterior OUA. Este mismo inters, aunque por motivos distintos, se ha producido en pases del Este europeo, procedentes del anterior socialismo real, como son: Albania, Polonia, Croada, Eslovaquia, Eslovenia, Hungra, Kazajstn y los pases blticos Estonia, Letonia y Liruania; y otros pases ms orientales como Israel, Palestina (OLP), Filipinas, Vietnam. Junto a estos grupos de pases destacan de manera muy significativa, por la numerosidad de sus acuerdos con la Santa Sede y por la variedad de asuntos concertados, los casos de Alemania y sus Estados y Regiones federadas {Lii11der), Austria e Italia. El sistema de esta edicin de Amerdos e11tre la Santa Sede y los Estados reproduce en cada caso la integridad del texto vigente en versin espaola, precedido de la aludida ficha con los datos esenciales del acuerdo (sujetos que intervienen, temtica, fechas de firma, ratificacin y vigencia y fuentes del texto). Precede tambin a la misma, en relacin con el pas de que se trate, una breve nota sobre su poblacin religiosa y movimiento concordatario con la Santa Sede. Una palabra de agradecimiento, finalmente, para quienes han colaborado en la preparacin de este trabajo y en la versin desde los distintos idiomas, as como tambin a la BmtJOTECt\ Dh ACToRt:S CRt~Tt-\:-.:os (BAC), que ha facilitado su edicin con la mejor acogida.

FUENTES 1. ABRET 1.4TUR4J

Fuente principal
Ada .!paslollmr .\ rdJS (Roma 1909ss). Citada: AAS.

Otras fuentes
.l/Jimantflll .\talisllmiJ/ Lrdcsitt 2002 (Secretaria Status, Ltb rcna Editrice \':mcana, 2004) . .ltmtlrio Polll{/irio, 2005 (Libreria Edirricc Vaticana, 2005). o HtR \ L, C.; e \R\' '\1 \L, J. G. M., }' PI r.-.< Hl ' S., Concord<ltos I'IJ!,(II/ts, Textos originales, \'ersil'm espaola y comentarios, 4 \'ols. (Fun dacin Universitaria Espaola-Unh. Pontificia Comillas, 1\.ladrid 1981 -2004). Cit.: Concordatos Jigmtu . J.o R\, E. (ed.), 1-:.urbiridian dti Coucordati (Bolonia, EDB Dehoniane, 2003). Tcxros originales y \'erstn itahana. LOTH \lt, S. (ed.), 1\oJtkordtlfe m i 1800 (Fr:ncfort M. 1964). _ , 'wtl\onkordalr... 196-1-1969 (Hamburgo 1970). Textos originales y \ \'ersi<in alcm:ma. f\1 \Rri'- DI A<. \ R, J . T., I~ccoltadi Concordtlfi (1950-1999) (Librera Editricc Vaticana, 2000); ID., 1 Concordtlli de/ 2000 (ibcl., 2001) . Edicitm bilinge con \'crsin italiana. Cit.: Hrlrcolftl di Crmrordtlli. MI 11! \ n, A. (ed.), l?..arcolla dt Concordati s11 lllttlent rcdtsiaslube Ira la St~nla Jede f lt tllllonlti cin/i, 2 \'ols. (Roma 1954).

Abreviaturas
,\ stcrisco () Ven.ion no oficial del texto, tr:ulucido :1 C$paol por los l coorcltnadon.s de la obra. (lndicaci6n de pgina Wcb, si ;tp:trccc el tc~to dd ,\cuerdo.) Pirma. R:nificacicin. Vtgcncta.

r
R V

ACUERDOS ENTRE LA SANTA SEDE Y LOS ESTADOS

ALBANIA
Rcpblic~ de Europa mcridiorul, en l:a pennsula balcnica. Poblacin 3,1 mili. Musulmanes 65%; orrodoxos 20% ; catlicos 13%: 495.000 [dicesis 7, parroquias 123). Mantiene relaciones diplomticas con la Santa Sede. Firma en marzo de 2002 un acuerdo general sobre cst:uuro de la Iglesia.

[1)

Acuerdo de 23 de marzo de 2002

,4(11trrlo mire la Sa111a Stdey la &ptibltra de Alba11ia para ffllllar JIIJ m11111ai rtlariOIItJ. Ttxlo tll i11glis *y alba11fs. (bttp:/ / prp.pif.rmi.rVdoleJIIJitllf/ leollalb.hlm}. F. Tira11a, 23 de marzo dr 2002. R. 8 de;ulio y 21 dt srptim1bre dt 2002. r : 21 dt stplumhrr dt 2002 {tlrl. 11). AAS 94 (2002) 660-664.

La Santa Sede y la Repblica de Albania, en el comn deseo de estrechar y promover, en espritu de amistad, las relaciones existentes entre ambas, y con la intencin de regular en comn entendimiento el estatus jurdico de la Iglesi.1 catlica en Albania, han acordado lo siguiente: Articulo 1.-La Repblica de Albania 1,..-arantiza la libertad de profesar y practicar pblicamente la religin catlica. L1 Iglesia catlica en Albania tiene el derecho de organizarse por s misma y realizar su propia misin. Art. 2.- La Repblica de Albania reconoce la capacidad jurdica de persona legal, despus de su registro en los rganos de justicia, para aquellas entidades de la Iglesia catlica cuya prov1sin est prevista en el Derecho Cannico, tales como archidicesis, dicesis o administraciones apostlicas, parroquias, comunidades religiosas, misiones, asociaciones, seminarios, escuelas, instituciones educativas de cualquier nivel, instituciones sanitarias.

 lmmfoJ m lrr la \ a11 Jnlt'y / t.l

l :IImloJ

Art. 3.-La Santa Sede y la Iglesia catlica en Albania gozarn de completa libertad para comunicarse entre s y responderse mutuamente. L'l Santa Sede y la Repblica de Albania desean continuar Jao relaciones diplomticas a nivel de nunciatura apostlica y embajada.

Art. 4.-La Iglesia catlica gozar del derecho de poseer

sus propios medios de comunicacin y del derecho de acceso a los medios pblicos de comunicacin, en conformidad con las normas de la Repblica de Albania.

Art. 5.-La competente autoridad eclesistica tiene el derecho de establecer las estructuras propias de la Iglesia, en parti cular erigir y modificar las personas jurdicas eclesi:\sticas en consonancia con el Derecho Cannico y con la legtslacin de Albania. La Santa Sede podr elegir libremente para c:l cargo de obtspo o administrndor apostlico al eclesistico que pued:1 ser designado obispo. Antes de hacer pblico el nombramiento de un obispo o de un administrador apostlico, la Santa Sede, por razn de cortesa y de forma confidencial, informar de ello al presidente de la Rcpbbca de Albania a trav~ del .Nlinic;tro de Asuntos Exteriores.

Art. 6.-En orden al cumplimiento del deber de su ministerio pastoral, el obispo o el administrador apostlico g ozarn del derecho de invitar a Albania a s:~cerdotes, miembros de congre gaciones rehgiosas y a personas '>cglares, lJUe no tengan ctudad:ma albanesa, y se dirigirn a las autoridades de Albania para visar b solicnud de permiso de residencia r de trabajo, en conformidad con las leyes de la Repblica de Albania. Sobre la pettcin formal del obispo o administrador apostlico se despachar un permiso de residencia y el de trabajo en orden al ejercicio del ministerio pastoral, incluida In gratificacin personal, de acuerdo con las leyes } normas albanesas. ' Art. 7.- La Iglesia catlica goza del derecho de establecer y administrar sus propias <.:scuclas, clnicas y centros sociales, de acuerdo con el Derecho Can nico y en conformidad con las correspondientes leyes de la Repblica de Albania.

1 ' .llbtl/1111lmmln t!t' 23 t!t 11/tlr.;!J dr 2002

Axt. 8.- La Repblica de Albania devolver las propiedades de la Iglesia catlica en conformidad con las leyes de Albania y est dispuesta a apoyar ante los competentes departamentos de la Repblica el nuevo registro a nombre de la Iglesia catlica. Axt. 9.-En caso de aparecer cuestiones inciertas, no resueltas o disputadas en relacin con la Iglesia catlica en Alba nia en general, o con comunidades o in-;tituciones catlicas en particular, la Iglesia catlica en Albania y la competente autoridad de la Repblica de Albania constituirn una comisin ad bor con la finalidad de encontrar una solucin aceptable para ambas Partes. Art. 10.-Si surgieran dificultades en el futuro sobre la interpretacin o aplicactn de estas normas, la Santa Sede }' la Repblica de Albania procedern de comn acuerdo para una solucin amistosa. Art. 11.-Este Acuerdo entrar en vigor desde el momento de la notificacin recproca del cumplimiento por las Partes de su procedimiento interno necesario para su vigencia. Este Acuerdo cesar por comunicacin de una Parte a la otra Parte de su decisin por escrito. El Acuerdo cesar de existir noventa (90) das despus de la fecha de notificacin. Tirana, 23 de marzo de 2002. G1m-\':-.1 Bu \ITIS, N. A., por la Santa Sede. P."DI 1 1 !vl\.JJ-..(1, por la Repblica de Albania.

111/er Minislerilflll fuipu/Jiirae / 1//Jt/1/ae pro e.\.leris ~~~~otiis el' lposlolimiiJ Ntm!tlfllffllll ll Ilba11ia, JJefiiOJJ inter J ecretmilflll SMilis el LegatioiiC/11 _ 11/Jtllliae np11d Jede111 / Ipostolicaiiii/OIJ nr/Jali/111s pemlllftflis, die ritle/i(t!/ T 11I l11II MMJ1 ar deinde :\.XI J epk111/Jri.r \ IAII 1 sign(firat't'mut, Parles conlrabmtes nk se: prrJCtsms inlt!mos suos ro111plerisse, nece.rsa nos ne111pe 111 eade111 Commtio SIMili o/Jtmereii'III, proptemrqllf coepit mdel// Co111'tllllo die XXI Jtple/11/Jris MJ\111 l'l!lrr smmd11111 eimdm1 CoiiNIIIIOII XI mtiml11111.

ALENIANIA
Poblacibn 82,3 mlll. Catlicos 39"'u: 27,3 mili. (dicesis 29; parro12.435). Mayor densidad de catlicos (57" circa): regiones de Baviera, Rcn:mia NorteWcstfaba, Badcn-Burtenbcrg y Renania-Palaci nado; menor densidad de cathcos en otras regiones. Prmestamcs 43uf>. Musulmanes 2,5" o. Mantiene relaciones diplomticas con la Santa Sede. Por constitu cin no existe Iglesia de Estado. Son reconocidas por el Estado gran des confesiones religiosas como corporaciones de derecho pblico. Con la I;lesJa cat6hca (tamb1n con otras confesiones) la Repblica federal } sobre todo los 17 Estados r RCt:,'iones federados (Lmdrr} hao ' firmado numerosos acuerdos de colaboracin. Es sibrnificativo el concordato dd Re1ch en 1933, de 20 de julio, que permanece en vigor.
qu~:ls

[2)

Concordato de 20 de julio de 1933

Concordato mlrt la fallid .ftd~y la Hrp/Jiim A lnllclllcl.
Tr: m itaflauo y cdrlii<JJ :lo

*.

(http:// sprp.prf.mui.r:j doi:.Jmmf/ mrhsk.o.bttll}. r: 1 ;1fiw10, 20 dr pifio dr 1933. R 1 i1timno, 1O dr uptim1brr dr 193J. 1 : 1O durptm11brulr 193 J (art. 3.J).
A ;\S 25 (1933) 389-413.

Su Santidad el papa Po XI r el presidente del Rcich alemn, animados del deseo comn de asch~rar y desarrollar las relaciones amistosas existentes entre la Santa Sede y el Reich alemn, queriendo re~:,l'tllar las relaciones entre la Iglesia catlica } el ' Estado para todo el territorio del Reich alemn de forma estable y satisfactoria para :tmbas Partes, han determinado estipular un solemne Convenio, que deber completar los Concordatos concluidos con algunos Lti"nder y adems aseb~rar para los res tantes Ltiiuler un tratamiento uniforme, en lo fundamental, de las materias en cuestin. A este fin han nombrado sus plenipotenciarios: Su Santidad el papa Po XI a Su Eminencia Reverendsima el seor cardenal Eugenio Pacelli, secretario de Estado, y el presidente del Reich

llm1t11Jit1. Collrortlttlo tlf 20 ,.u fu ilt 19JJ

alemn al vicecanciller del Reich alemn, seor Franz von Papen, quienes, despus de haber canjeado sus respectivos plenos poderes r hallarlos en buena y debida forma, han convcni do en los arculos sbruiemes. Artculo l.-El Reich alemn garantiza la libertad de profesar r practicar pblcamcnte la religin catlica. Reconoce a la Iglesia catlica, dentro del mbito de las leyes generales vigentes, el derecho a rebrular y administrar con autonoma sus propios asuntos y a dar, en el marco de su competen cm, las leyes y normas que oblib'Uen a sus miembros. Art. 2.-Los Concordatos concluidos con Bmiera (1924), Prusia (1929) y Baden (1932) permanecen en vigor, y los derechos \' libertades reconocidos en ellos a la Iglesia catlica, dentro del respectivo territorio estatal, se mantendrn inalterados. Para los dems Li1drr se aplicarn ntegramente las disposiciones convenidas en el presente Concordato. Estas ltimas son obligatorias tambin para los tres citados L;i1de1; en cuanto se refieran a materias que no hayan sido reguladas en los Concordatos con los I~tiider o completen la regulacin ya estipulada. En adelante, la conclusin de Concordatos con lo~ LtiiJdtr se efectuar de acucrdo con el Gobierno del Reich. Art. 3.-P:ua fomentar las buenas relaciones entre la Santa Sede y el Reich alemn, residirn, como hasra ahora, un nuncio apostlico en la capital del Reich alemn y un embapdor del Retch alemn ante la Santa Sede.

Art. 4.-La Santa Sede goza de completa ltbertad en la comuntcacin y correspondencia con los obispos, con el clero y con cuantos pertenecen a la Iglesia catlica en Alemania. Lo mtsmo vale para los obispos y dems autoridades diocesanas en su comunicacin con los fieles en todos los asuntos de su ministerio pastoral. Las instrucciones, rdenes, cartas pastorales, boletines oficiales diocesanos y dems documentos referentes al gobierno e~ptritual de los fieles, que emanen de las autoridades cclesisti <.as en la esfera de su competencia (art. 1, prr. 2), podr:.n publicarse stn impedimento albruno y ponerse en conocimiento de los fieles en las formas usuales hasta ahora.

-!mtrdos mtrr la Ja11ta JedrJ lo1 l::1tado!

Art. 5.- En el ejercicio de su actividad sacerdotal los eclesisticos gozan de la proteccin del Estado de la misma manera que los funcionarios del Estado. Esto impedir, segn las normas de las leyes generales del Estado, las ofensas a sus personas } a su cualidad de eclesisticos, como t:1mbin el que sean ' molestados en los actos de su ministerio, y garantizar su proteccin, en caso de necesidad, por medio de las autoridades pblicas. Art. 6.-Los clrigos y los religiosos estn exentos de la obligacin de asumir cargos pblicos o funciones que, segn las normas del Derecho Cannico, sean incompatibles con el estado eclesistico o religioso. Esto vale especialmente para los oficios de notario, jurado, miembros de comits de impuestos o del Tribunal de finanzas. Art. 7 .- Para ocupar empleos o cargos del Estado o de corporaciones pblicas dependientes del mismo, los eclesisticos necesitarn cl11ibil obstnt de su ordinario diocesano, as como del ordinario de la sede de la corpor:tcin de derecho pblico. El nihil obstat es revocable en cualquier momento por graves motivos de inters eclesistico.
Art. 8.- L1s retribuciones que perciban los eclesisticos por razn de su oficio estn exentas sin embargo en la misma medida que los sueldos de los funcionarios del Reich y del Estado.

Art. 9.- Los eclesisticos no podrn ser requeridos por los magistrados ni por otras autoridades a dar informaciones sobre materias que les hayan sido confiadas por razn del ejercicio de su ministerio que, por ello, caen bajo el secreto de su oficio pastoral. Art. 10.-EI uso del hbito cclcststico o religioso por los seglares o por aquellos clrigos o religiosos a quienes les haya sido prohibido por decisin firme de las autoridades eclesisticas competentes, comunicada oficialmente a las autoridades del Estado, est sujeto a las mismas penas que el uso indebido del uniforme militar. Art. 11.-Se mantiene inalterada la actual organizacin y circunscripciones de las dicesis de la Iglesia catlica en Alemania. La ereccin de nuevas dicesis o provincias eclesisticas,

_-l!tmauit~. ContDrdalo dt 20 dfjlllill Jt 19JJ

que en el futuro pueda parecer necesaria, u otros cambios de circunscripcin de dicesis, quedarn reservados al acuerdo con e1 respectivo gobierno del Lmd, cuando se trate de una nueva ordenacin dentro de los confines de un determinado Lmd. us nuevas erecciones o cambios que sobrepasen los confines de un umd alemn se efectuarn de acuerdo con el Gobierno del Reich, al que queda encomendado d consebl'Ur el asentimiento de los gobiernos de los Lii1derafectados. Lo mismo vale para nuevas erecciones o cambios de provincias eclesisticas, si fueran varios los Ui1der alemanes afectados. Las anteriores nora mas no sern aplicables a los cambios de confines eclesisticos si nicamente se hacen en inters pastoral del lugar. En caso de una eventual reestructuracin territorial del Reich alemn, el Gobierno del Reich se pondr en contacto con la Santa Sede en orden a una nueva ordenacin )' circunscripcin de las dicesis. Art. 12.- Salvo las disposiciones del art. 11, se podrn erigir cambiar libremente los oficios eclesisticos, a condicin de 0 que no se exijan al Estado subvenciones de fondos pblicos. La intervencin dd Estado en la ereccin y cambio de comunidades eclesiales se efectu:u conforme a directrices que se fijarn de acuerdo con los obispos diocesanos, y para la mayor uniformidad posible de dichas directrices el Gobierno del Rech actuar ante los gobiernos de los UiJdtr. Art. 13.- Las comunidades eclesiales, las asociaciones parroquiales y diocesanas, las sedes episcopales, las dicesis y los cabildos, las rdenes y congregaciones religiosas, as como los institutos, las fundaciones } entidades patrimoniales de la Igle' sia catlica administradas por rganos eclesisticos, conservarn o adquirirn la capacidad jurdica en la esfera civil segn las normas generales del derecho estatal. L'lS que hasta el presente lo eran continan siendo corporaciones de derecho pblico; a las dems se les pueden reconocer los mismos derechos a tenor de las leyes generales vigentes.
Art. 14.- La Iglesia tiene, en principio, el derecho de conferir libremente todos los oficios y beneficios eclesisticos sin intervencin del Estado o de los municipios, a no ser que en los Concordados citados en el artculo 2 se hubiera estipulado de

Amfnlo.r mlrr la \',mtn .\nlr)' /oJ Es1tulo1

otra forma. Respecto a la provisin de sedes episcopales, la regul:lcin convenida para la de Friburgo, sede metropolitana de la provincia eclesistica de Renania Superior, se aplicar respectivamente a las dos dicesis sufrt~J:,>:neas de Rotemburgo }' Ivbguncia as como a la a la dicesis de Meissen. Lo mismo vale para las dos dicesis sufragneas mencionadas respecto a la provisin de las canonjas del cabildo catedral y a la regulacin del derecho de patronato. /\dems se est de acuerdo sobre los puntos siguientes: t) Los clrigos catlicos que desempean en Alemania un oficio eclesistico o ejercen actividad pastoral o docenre debern: a) ser ciudadanos alemanes; /1) haber obtenido el certificado de madurez <.]Ue habilite para el estudio en un Centro docente superior alemn; r) haber cursado, al menos por un trienio completo, los estudios de Filosofa y Teologa en una escuda superior alem.ma dd Estado o en un instituto acadmico alemn de la Iglesia o en una escuela superior pontificia de Rom:t. 2) Las bulas de nombramiento de arzobispos, obispos, de coadjutor m111 mre .rllccessio11is o prelado mtlli111 no ser:ln expedidas sin que se haya comunicado previamente el nombre del candidato al lugarteniente del Reich {RI!icb.r.rlallbtJII/er) en el respectivo Lmd y se tenga constancia de que no existen objeciones de carcter poltico general. De los requisitos enumerados en el prrafo segundo n.l, letras a), b) y r), se podr dispensar previo acuerdo entre Iglesia y Estado.

Art. 15.-Las rdenes r congregaciones religiosas no estn sujetas por parte del Estado a limitacin alguna especial en cuanto a su fundacin, residencia, nmero y -salvo lo indicado en art. 15 prr. 2- cualidades de sus miembros, a su actividad en la cura de almas, en la enseanza, en la asistencia de los enfermos y obras de caridad, as como en la reglamentacin de sus asuntos y en la administracin de sus bienes. Los superiores religiosos que tienen su sede oficial en el Reich alemn debern poseer la ciudadana alemana. Los superiores de rdenes y provincias <.]Ue tienen su sede oficial fuera del territorio del Reich, aunque sean de otra nacionalidad, tendrn derecho a visitar sus casas situadas en Alemania.

Akllltlllia. CoJrrorrlalo dr 20 dt jlllio dt 193 J

11

La Santa Sede procurar que la organizacin de las provincias se constituya de tal forma que las casas religiosas situadas en el territorio del Reich alemn no estn sujetas, a ser posible, a supe riores provinciales extranjeros. De acuerdo con el Gobierno del Reich podrn admitirse excepciones, especialmente en aquellos casos en los que el exiJ:,>UO nmero de casas haga desaconse jable la formacin de una provincia alemana, o en los que existan razones especiales que aconsejen mantener una organizacin provincial de probada raigambre histrica y de eficacia.
Art. 16.- Antes de tomar posesin de sus dicesis, los obispos prestarn juramento de fidelidad, ante el lugarteniente del Reich (Reicbsslnllhalter) del respectivo Lwd o del presidente del Reich, segn la frmula siguiente: Delante de Dios y sobre los Santos Evangelios juro}' prometo, como conviene a un obispo, fidelidad al Reich alemn }' al Lmd. Juro y prometo respetar y hacer que mi clero respete al Gobierno establecido segn la Constitucin. Celoso del b1en r del inters del Estado alemn, como es mi deber, procurar, en el ejercicio del sagrado mimsterio a m encomendado, evitar todo dao que pudiere amenazarle. Art. 17.-Se garantiza la propiedad y dems derechos a las corporaciones de derecho pblico, instituciones, fundaciones y asociaciones de la Iglesia catlica, a tenor de la'> leyes generales del Estado. No podr procederse, por causa aiJ:,>Una, a la demolicin de edificios abiertos al culto, sin previo acuerdo con la competente autoridad eclesistica. Art. 18.- En caso de que debieran suprimirse a la Iglesia catlica las asignaciones estatales fundadas en ley, convenio o tulo jurdico especial, se llegar oportunamente a un acuerdo ami'>toso con la Santa Sede y el Reich antes de determmar loli criterio$ que se establecern para dicha supresin. Art. 19.-Sc mantienen In$ f.'lcultadcs de Teolob>a catlica en las escudas superiores del Estado. Sus relaciones con la autondad eclesistica se rigen por las disposiciones c~tablecidas en los respectivos Concordatos con los anejos protocolos tinales, observando las pertinentes prescripciones eclesisticas. El

12

~ml'rdor mtrr- ,, .\'tJIIftl \rtlt')' lor I::.Jtador

Gobierno del Reich procurar diligentemente que todas las aludidas facultades catlicas de Alemania observen una prctica uniforme en conformidad con todas las disposiciones vigentes en la materia.

Art. 20.- La Iglesia tiene derecho, mientras no existan otros acuerdos, a erigir centros docentes de Filosofa r Teolo&>ia para la formacin del clero, que dependern exclusivamente de la autortdad eclesistica, con tal de que no precisen subvenciones por parte del Estado. La ereccin, direccin y administracin de los seminarios y convictorios eclesisticos compete exclusivamente, dentro de las leyes generales vigemes, a las autoridades eclesisticas. Art. 21.- L'l enseanza de la relibrin catlica en las escuelas primarias, profesionales, medias y superiores es materia ordinaria de enseanza y se impartir en conformidad con los principios de la Iglesia catlica. En la enseanza de la religin se cuidar especialmente la educacin de la conciencia, los deberes patrios, civiles y sociales, segn el espritu de la fe y de la ley moral cristianas, como se har en todas las dems enseanzas. Los programas de la enseanza religiosa y la eleccin de los respectivos libros de texto sern fijados de acuerdo con la autoridad eclesistica superior. A las auto ridades eclesisticas superiores se les dar la oportunidad de comprobar, de acuerdo con las autoridades escolares, si los alumnos reciben la enseanza de la religin en conformidad con la doctrina r exigencias de la Iglesia. Art. 22.- La designacin de profesores de la rcli!:,rin catlica se har de acuerdo entre el obispo y el gobierno del Lmd. Los profesores <.]UC, a causa de su doctnna o co nducta moral, hayan sido declarados no idneos para impartir en adelante la enseanza de la religin no podrn continuar como profesores de religin mientras perdure dicho impedimento. Art. 23.- Quedan garantizadas la conservacin y la nueva ereccin ue escuelas confesionales catlicas. En todos los municipios en 'lue lo pidan los padres, o los que hacen sus veces, se eribrirn e:;cuelas primarias cat lica:; con tal de que el nmero de alumnos haga viable el no rmal funcionamiento de la escuela

llm ttli1tl. Cmmmlrtlo tlr

]() tlr ulo rlr 19);

conforme a las prescripciones estatales, teniendo muy en cuenta la situacin de la organizacin escolar local. Art. 24.- En todas 1:\s escuelas primarias cathcas scr:n nombrados nicamente profesores que pertene7can a la Iglesia catlica r ofrezcan garanta de satisfacer a las especiale<; exigencias de la escuela confesional carolica. En el marco de la formacin profesion:-~1 general de profesores se crearn centros que aseguren a los maestros catlicos una formacin en consonancia con las cspcc1:tlcs exigencias de b escuela confesional catlica. Art. 25.- Las rdenes y congregaciones rehgiosas, en el marco de Ja< normas generales dem:s condiciones legales, cst.in autonzacbs para fundar y dtriglr e~cuclas prl\'adas. Dichas escudas pnvadas otorgaran los mismos ttulos de habilitacin (1ue las escuela~ del Estado, a condicin de que se atengan a los planco; de estudio establecidos para las mismas.

Art. 26.- t\ reser\'a de una ult~.:rior regulacin mo; completa Jc las cuestiones ele derecho matrimonial, se acu~.:nla <.1ue la celebracin del matrimonio religioso pueda preceeler al acto Cl\ il no slo en caso ele enfermedad mortal, que no admira eliJa ctn ele uno de los prometidos, sino tambin en caso de grave necesidad mor.tl, cuya existencia debera ser confirmada por la competente autoricbcl episcopal'. El prroco queda obligado, en estos casos, a notificarlo ~in dil:tcion al Registro del estado cinl. Art. 27.- Para el ejrcito del Reich alem:n se consotuir c:on car:ctcr de exenta la asistenCia espiritual p.ua sus oficiales, funcionario!> y <;oldados catlicos ,. sus respectivas familias. La chn:cc1n de la asistencia espiritual a las fuert.as armadas compete al obi~po castrense. Su nombramiento cdcsa:sttco se har. por la Santa Sede, despus de haberse puesto en contacto con el Gobierno dd Rcich para dcsibrnar, ele mutuo :tcucrdo, a b perwna idne:t.

1 Ct ( .ml d e n u t .l ullrl l;ll mh;~ad.l akn1.1 11 1 ame b ~ .. 11!.1 ::.uk \ d ( ardc11.1l 'xn ct.mo dl 1 <t.tdo parJ h lllll: rprci .ICIO il del .tri .?,( tld ( nnord:tto tlcl l k t~ h l(j ,. - thu tk t):.(,., l 'll ,,,., fur 1-.,ttl lt ht.< lv nlrunlt! 1'\ll I'Htl 1 I'H.

lmmlos mlrr /11 .\'1111111 Stdty ID [:Jttldos I

El nombramiento eclesistico de los prrocos y dems capellanes militares se har por d obispo castrense, despus de haber odo a la competente autoridad del Reich. El obispo castrense podr nombrar nicamente a eclesisticos que hayan obtenido de su respectivo obispo diocesano permiso para incorporarse al servicio pastoral castrense r el correspondcnte ceroficado de idoneidad. Los capellanes castrenses tienen competencia parroquial sobre las tropas a ellos encomendadas y sus respectivas f.1milias. Normas ms precisas sobre la organizacin del servicio espiritual castrense catlico sern establecidas mediante Breve Apostlico ~. La situacin jurdica de los capellanes castrenses en cuanto funcio narios se rebrulara por el G obierno del Reich.
Art. 28.- En hospitales, drcek-s y dems establecimientos pblicos se permitir a la Iglesia, en el marco del wglamento general de la casa, atender con fines pastorales a los all acogidos y celebrar oficios religiosos. Si en dichas instituciones se estableciera una asistencia rcligosa permanente y si a tal fin se constituyeran capellanes eclesisticos con c:uactcr de funcionarios del Estado o de otms entidades pblicas, se har de acuerdo con la autoridad eclesistica superior.

Art. 29.- Lus catlicos residentes en el Reich alemn y pertenecientes a minoras tnicas no alemanas recibirn, en cuanto al uso de su lengua materna en el culto, en la enseanza de la rdigin y en las asociaciones religiosas, un trato no menos favorable que aquel <.]Ue corrc:sponde a la situacin de hecho y de derecho de los ciudadanos de origen y lengua alemana en el territorio del correspondiente Estado extranjero. Art. 30.- Los domingos y fiestas de precepto, en las iglesias catedrales, parrm1uiales o filiales y conventuales del Reich alemn, al final del o ficio religioso principal y en conformidad con las prescnpciones litrgicas de la Iglesia, se recitar una oracin po r la prosperidad del Rcich r del pueblo alemn.
Art. 31.- Las organi7aciones y asociaciones catlicas que tengan fines exclusivamente: religiosos, culturales y caritativos )'
' \pro l-,;tcum l'omtli u a d<: l..~t:uuros de l:t Asistcnct.t rd t.:zos:t ~.tstrcns c :tl<:ma c t . tn/'" 1'1 l lrllltllllil /rllrltll. C IIIJ< /r 1/olt:J f(/ 1 f{ rti< IY 19911.

11. 1

Alrm,mi,t. CoHmrriiiiO dr 10 drulto dr 193)

!5

que como tales. de~en~an de la a~t~ridad eclesistica, sern prote!,ridas en sus msutuctones }' acuvtdad. Las organizaciones catlicas, que, aparte de las finalidad~:s religiosas, culturales o caritativas, persiguen otros fines, entrt: ellos Jos sociales o profesionales, gozarn, sin perjuicio de su e\entual incorporacin a las asociaciones del Estado, de la proteccin mencionada en el artculo 31 apartado 1, mientras den garanta de desarrollar su actividad al margen de todo partido poltico. La determinacin de las organizaciones y asociaciones, que caen bajo las disposiciones de este artculo, queda reservada a un futuro acuerdo entre el Gobierno del Reich y el Episcopado alem:\n. El Reich y los Liti1dtr, mientras sostengan organizaciones jU\eniles, deportivas o no, cuidarn de que sus miembros puedan cumplir normalmente sus deberes religiosos los domingos r das festivos y no se les obligue a hacer nada incompatible con ~us convicciones y deberes religiosos y morales.

Art. 32.-A cama de las especiales circunstancias actuales de Alemania, as como en consideracin a las garantas, establectdas en las disposiciones del presente Concordato, de una legislacin que salvaguarde los derechos y libertades de la Iglesia catlica en el Reich r sus Li1d~r. la Santa Sede dar disposiciones prohibiendo a los eclesisticos y religiosos afiliarse a los parttdos polttcos y actuar en su favor. Art. 33.-Las materias relativas a personas o cosas eclesisticas, de las cuales no se ha tratado en los artculos precedentes, sern rebruladas en la esfera eclesistica segn el Derecho Canntco vigente. St en el futuro surgiere albruna divergencia s0bre la interprctacit'm o aplicacin de albruna disposicin del presente Concordato, la Santa Sede y el Rcich alemn procedern de comn acuerdo a una solucin amistosa. Art. 34.-El presente Concordato, cuyos textos en alemn e Italiano hacen fe por ibrual, deber ser ratificado, y los instrumentos de ratificacin debern ser canjeados cuanto antes. Entrar en vigor el da de su canje.

En fe de lo cual lo.~ plenipotenciarios han firmado el sente Concordato. Hecho en doble original. En la Ciudad del Vaticano, 20 de julio de 1931. Et <1 '\.11 l Cardenal P \1 FR \ '\,/ \ { )'\, p \1'1 '\,,
1 111.

pre~

PHI )"1\ 1(

H ( l 1'" \ 1

lJUC

En el momento de proceder a la firma del Concordato hoy se concluye entre la Santa S(:dc \' el Rcich alemn, los plenipotenciarios llue suscriben, debidamente autori1.ados, han hecho de comn acuerdo las siguientes dccl:traciones, llUe forman parte integrante dd mismo Concordato.

Al art. 3.-El nuncio apostlico ante el Rcich aleman es, en conformidad con el canje de notas entre la Nunciarura Apostlrca en Berln y el Ministerio de Asunto-; Exteriores de 11 y 27 de marm de 1930, el decano del cuerpo diplomtico all acredrtado. Al art. 13.-Se est de acuerdo en tue el derecho dc l:llglesia a recabar impucstos contina siendo garantrzadu. Al art. 14, prr. 2, n.2.- Se est de acuerdo en tue si se dieran objecione<> de carcter poltico general, dcbcrn comunicarse en el pla7.o ms breve posible. Si en el plazo de veinte das no c;e presentara declaracin al~una sobre el particular, la Santa Sedc tendr derecho a presumir liUC no se dan talcs obJccroncs contra el candidato. Hasta el momento de la pubhcacin del nombramtcnto se observad el ms absoluto secreto accrca de la persona. El Estado no pudra ambuirse un derecho dc \eto. Al art. 17.- Los edificios y fincas del Estado dcstinados a finahdadcs de la Iglcsia scgurr:in encomendados como hasta ahora, cucdando :l o;alvo convenios evcntualmente cxistentcs. Al art. 19, prr. 2.- La rcgla fundamcntal la constituyen cspccialmcnre, en el momento dc csripularsc el Concordato, la comcitucin apostlica 01'1/s srimfitll'l/111 DfiiiJIIIJ, de 24 de mayo de 1931, \' b instruccin de 7 de junio de 1912.

1/r~lltiiitl.

Ctmrorrlt!lll dt 10 drult11 rlr 19 J J

17

Al art. 20.-Los internados, que existen bajo la direccin de Ja Iglesia en las escuelas ~upcriores y gimnasios, sern considerados, a efectos de tributacin, como Instituciones de carcter eclesistico en sentido propio y como partes constitutivas de Ja organizacin diocesana. Al art. 24.-En la admio;in de instituciones privadas, despus de la nu~_va ordenacin d~ lo~ estudios de M_agisr_erio, se tendrn ramb1en en cuenta las msmuc1ones toda\'Ja existentes de las rdenes y congregaciones religiosas, con tal de que estn en situacin de satisfacer las exigencias de las leyes generales del Eo;tado para la formacin de profesores y profesoras. Al art. 26.-E...iste grave necesidad moral cuando dificultadeo; mo;uperables o que no pueden ser superadas sin extraordinano esfuerzo impiden presentar a su debido tiempo los documentos exigidos para b celebracin del matrimomo. Al art. 27, prr. l.-Los oficiales, funcionarios y soldados cathcos, as como sus familias, no pertenecen a las parrm.uias Joc:1les ni estn oblig:1dos a bs respectivas contribuciones. Al art. 27, prr. 4.-EI Breve Apostlico se publicar odo el GobJCrno del Reich. Al art. 28.-En casos de urgencia se garantizar al cdesisuco la entr:tda en cual(uier momento. Al art. 29.-Una wz que el Gobierno del Reich alemn se ha mostr:tdo dispuesto a :tceptar un recproco acuerdo sobre las mmorias no alemanas, la Santa Sede declara (\Ue, en confirmacJ<in de los principios defendidos siempre por ella acerca del derecho a b lengua materna en b cura de almas, en la ensean;-a rchgJO<;a y en la vtda de las asociaciones catlicas, ~e esforza ra por adoptar dio;posiCJoncs (JUe protejan los mismos derechos de Jac, m1norias alemanas en lo~ convenios que en el futuro se estipulen con otros Lilll(/rt: Al art. 31, prr. 4.- Los prmcipiu~ fijados en d :lrt. 31, prr. 4 \aJen tambin para el !>cnic1o laboral obligatorio. Al art. 32.- Se cst de acuerdo en quc el Rcich adoptar, a lao; confesH.mcs no catlicas, iguales di$posiciuncs ~obre la acttvtdad poluca en los partidos.
rt'<~pecto

18

.lmrrdoJ m lrr k1.\'t111lt1

\rdt )' los F.Jtmfflt

La conducta impuesta a los eclesisticos ~ religiosos en Alemania, en aplicacin del art. 32, de ninguna forma significar una limitacin de su obligacin de predicar y explicar pblicamente las enseanzas r principios de la Iglesia tanto dogmticos como morales. Ciudad del Vaticano, 20 de julio de 1933.

El tri ;\. l<' Cardenal P \( 1 1 1 J. FR \ 'l. \ '( ):-., p \PI :-..

(3]

Acuerdo por Canje de Notas 10/16 de enero de 1990

Ammlo por Cmye dr Notm Jo/m la tl11ti !mt1 )' !oJ EJtalutos dd p
Ordmt~ntllo C.ulmm
1

Tr.\.lo tlfrtlltII *. E 10/ 16 dt mrro t1r 1990. l : 1 dt mrro dr 1990. lprobatloll por brrrr f"'lllijion .Hormti/1111 qmdnll", df 23 dr llfl!lbrr dr 1989.
AAS 81 ( 1989) 1284-1294.

IIO

Nunciatura Apostlica n.04.332 Al Mmisterio de Asuntos Exteriores. Bonn. La Nunciatura Apostlica confirma al Mmsrerio de Asuntos Exteriores la recepctn de la Nota verbal de 1 de diciembre de 1989 (Az: 201-260.90 VAT) )'declara agradecida que la nueva redaccin de los Estatutos de la circunscripcin jurisdiccional del obispo catlico para las Fuerzas Armadas Alemanas ha tenido lugar de acuerdo <.on el Gobierno federal conforme al Protocolo final al art. 27 apartado 4 del Concordato cdebrado entre la Santa Sede y el Imperio alemn.
' Rtgulltb :llll ~r:ormc01 c 1 .IS ~Itlltl.l rdiglll~;( :1 l:rs r uerl aS \rmat!:rs por d . < nncord.rru tlt: I') H, ~~ prou :tlc en I'J'JO .1 mmhfkar su cslruttura con la crtJutin tld \ ' tc.m.uo ( .. l~ trc n'~ ~ !.1 ;apro hacron de "'s e sr:nuros por d hr~ \1.' f" > nuticro ,1/"rmttbm quitlrtll (21 11 I<JR'J j. lnr~r \' e nc .11l<:m:is ,cuerdo Clltlto nl:rr:rnu, tomo tn orros p:usc,, t nrrc l:r ~:rnr a Sede 1 d ( ;ohtcrno tcder:1l :1 t r:r\ s tic C:lllc de ;\,ot:r~ .11 rdc rif'c .1 l.lllh tllllclrin mrht.or de fu~:rtc 1 er.m u:1 \ tlisuphn:r e n d urde: n:rmrt lllo c"ul. ( i. C. ( 111t1t \1 S. l'r 1" 111 ' ( oti<nJ,,tns I '(I'Jtl rJ, o.c., 111, 46 'il.

J ' lit 1111111111. 1mm/o por Cuye de l\'ot.s 1O /6 tlr m n v tlf /990 /

1')

Una vez ms, la Nunciatura Apostlica se honra en entregar

al ...{misterio de Asuntos Exteriores tres copias del Breve Ponti

ficio de 23 de noviembre de 1989, junto con los Estatutos, expedido todo conforme al art. 27 apartado 4 del Concordato con el Imperio. El Breve y los Estatutos sedo publicados en Arl(/ .Apostolime St'dis en la edicin de 6 de diciembre de 1989. Los E:aatutos entrado en vigor el 1 de enero de 1990. Ultenormente la Nunciatura Apostlica entregar al Ministerio de Asuntos Exteriores la versin alemana del Breve Apostlico, nutorizado por la Santa Sede. La Nunciatura Apostlica aprovecha esta ocasin para declarar con satisfaccin cuc se garantiza a los soldados de las fuerzas Armadas Alemanas el cumplimiento de su derecho a la asistencia espiritu:tl y al ejercicio pacfico de la rclibrin mediante las correspondientes prestaciones organi~ativas y financieras del Estado. La Nunciatura Apostlica asegura de nuevo su alto aprecio al Ministerio de Asuntos E xteriores. Bonn-Bad Godcsberg, 1O de enero de 1990.

ANEXO 1

Bren poniifiao del pt~ptl }11n11 Pablo /J J\IoJ't'llli!JIIJ r11idwJ" (23 de IIOI'If!IJ!m tk 1989). . lpme/)(1)' prom11(~tl E sta/u/os drl Ordiummlo C(/s/rmst rll' la RrptMra 1wln<tl .l!tI!Jtllla
PI~

Juan Pablo 11, para perpetua memoria.

i\lov1dos por las recomendaciones del concilio Vaticano 11 .obre la :1ccin pastoral especial y las grandes transformaciones de estos tiempos, as como por la promulgacin del Cdigo de Derecho CanOJco, promulgamos una le~ general mediante la constitucin apo~Hilica Spilifutlli 111i1i111111 amu, fechada el 21 de noviembre de 1986, por la cuc se restableciera de forma nueva el mimsterio pastoral de b Iglesia a favor de cuantos participan en el serv1c1n militar de modo permanente o temporal. Siguiendo las prescripciones de dicha constitucin apostlica, el venerable herm:1no Elmaro ~lara Krcdel, arzobispo de

.lmmln1 , 11/fl' la .\a1111t Jrllr)' los l:slttdo_j

Bamberg y ordinario ca~trense de la Repblica f-'ederal de Ale~ m:mia, redact diligentemente lo~ Estatutos relativos a la asistencia espiritual de los soldados de la Repblica Federal de Alemania, modificando y adaptando en al~:,runos puntos los estatutos que Pablo VI, nuestro predecesor, haba promulgado despus de haberlos aprobado mediante la c:ma apostlica de 2 1 de julio de 1965. Los nuevos Estatutos fueron redactados en alcm:\n bajo el ttulo Estatutos de la circunscripcin jurisdiccional del obispo castrense para las fuerzas Armadas de Alemani:w, una \'eZ que fueron debidamente reconocidos por la Congregacion de los Obispos; tambin fue odo el Gobierno de la Repblica federal de Alemania, conforme al Protocolo final :~1 art. 27 p:lrrafo 4 del Concordato celebrado el 20 de julio de 1933 entre la Santa Sede \' Alemania. P1~r ello, consultada la Seccin de b Sccremra de Estado para las relaciones con los Estados y odas las preces <-uc nos present dicho venerable hermano, as como habida cuenta dd art. 27 prr:~fo 4 del mencionado Concordato, en virtud de las presentes letras y por nuestra potestad apost lic:., pro mulgamos dichos nuevos Estatutos, como aparecen en el texto anexo, y <.Juercmos que entren en vigor a partir del 1 de enero ele 1990, no obst:.nte cualquier disposicin contraria. Dado en Roma, en San Pedro, con el sello del Pescador, el da 23 de noviembre de 1989, ao duodcimo de nue<;tro pontificado. Por especial m:mcbto de Su Santid:ld, t\<,0 -'> 11'-t C:trclenal e,. . \ IH '' ' Secretario de Estado.
,\N I:.:X.O 11

/:s/(///1/o.r .ro/m: tiS/JII'IIri(/ n l~gios11 dr lor soltl11do.r dt la Rt'fl!b!utl 1wkml dt l!t'JIItiiJifl

oJJJi.rsi1 '

J .- l klltt/1/rl.. lmmlo por C.mye tlr Notas 10/ 16 tlr mrro tlr 1990

21

N< n '

'1

nu \1

Mmtstcrio de Asuntos Exteriores 201-360.20 \ la Nunciatura Apostlica Turmstrasse 29 - 5300 Bono 2 El Ministerio de J\$untos Exteriores se honra agradecido en confirmar la recepcin de su Nota verbal de 10 de enero de 1<)<)U, de la aneja expedicin del Breve Apostlico y de los Estarutos de la circunscripcin jurisdiccional del obispado castrense para las fuerzas Armadas Alemanas as como de la versin ale mana del breve autori7ada por la Santa Sede. El Gobierno fedcml de Alemania est informado del contenido de dicha Nota wrbal, de la expedicin del Breve Apostlico conforme al art. 27 p rrafo 4 del Conco rdato celebrado cntn: el Imperio alemn y la Santa Sede, el 20 de julio de 1933, as como de la entrada en vigor de los Estatutos para el 1 de enero de 1990. El Gobterno de la Repbhca federal de Alemania procurar cutdar ultenormenre, conforme a los preceptos fundamentales de la Constitucin y en el marco de las di!>posicioncs legales \'!gentes, con las necesarias medidas organizauvas y financieras, que sea sausfecho el derecho de los soldados a la asistencia espmtual y al ejercicio pacfico de la religin. hl Mmtsterio de Asuntos Extcnore<; aprovecha esta oca 'itn para a'>egurar de nuevo :1 la Nunciarura Apostlica su alto aprecto. Bonn, 16 de enero de 1990.

22

I(J1mlos mlll' , .\t111111 \rdr )' los 1:s/tl(/os

BADEN (ALEMANL4)
Baden (poblac1on 10 mili.), a p1..-sar de no subs1stir ho} como tal

Lm1rl srno convertido en el nuevo Baden Wunrenbcrg tr.ts la Segunda

Guerra :\lundl:tl, conscrv.t en "u vgur para ~u tcrrtono comprendido en el nuevo I.Jmd el Concordam con la Sama Sede firmado en 1932. Su \'gcnc1a quedo a salvo por l:t consmuc<'m de B:ttlen-Wrrrenbc:rg de: 1951, que garantizaba In~ comc:nos con la lglcsi.t catlica r con la Iglesia c:vangchca (art. 8).

[4]

Concordato de 12 octubre de 1932

Couamlato rulrt lt1 \ t1lllt1 1nleJ' /, Rrp1ibltm dr /Jt~dm /i,Jo m illl/t,moJ ,J!mlt/11 *. (bllp:/ / 1/'ll'mkirdmmrbt.org/ d11;_iplium / /J(/{Im.h/!11). E 1-/~~~~c dt C'r mst,m:;l, 12 t!r 0111(/Jrr dr /932. lt 1\ttrlsmbr, 11 rle llllii':\,Or/r 1933. 1 . 11 de "'''r;_o dr 1933. AAS 25 (1931) 177-194.

Su Santidad el papa Po XI y el Ministerio de Estado de Baden, concordes en el deseo de acomodar a las nueva~ circunstancias las rdactones entre la Iglesia catlica y el Estado de Baden, han determinado regularlas de modo estable mediante un solemne Convenio. t\ este fin han nombrado plenipotenciarios, Su Santidad a Su Eminencia Reverendsima el seor cardenal Eugenio Pacell.1, secretario de Estado, y el Mmisterio de Estado de Baden al seor presidente del Mintstcrio de Estado r ministro de Justicia de Badcn, Dr. Josef Schmitt; al seor ministro de Educacin y Culto de Baden, Dr. Eugen Baumgartner, y al seor ministro de 1lacienda de Haden, Dr. Wtlhclm Mattes, quienes, despus de haber canjeado sus respectivos plenos poderes y hallarlos en la dcbida fi)rma, han conventdo en los artculos siguientes:

Artculo l.- El Estado de Baden, aplicando la Constitu CJ(n del Rc1ch alemn y la Constitucin del Estado de Badcn, garanunni la proteccin legal a la libertad de profesar ~ practicar la religicin catlica.

.J ' -1/rllltlllltl. Collrordtllo dt 12 or/11/m dr 19 }.!

23

Art. 11.-1. L-. actual circunscripcin y organizacin de In archidicesis de Friburgo de Brisgovia, fundada en la bula Prol'ida solmq11e, de 16 de agosto de 1921, y en la bula Ad Do111i11id gregis (11slodw11, de 11 de abril de 1827, contina en vigor, a excepcin de las modificaciones introducidas por el presente Concordato. 2. La sede arzobispal de Friburgo en Br. contina con el carcter de metropolitana. El cabildo de Friburgo de Br. sihrue siendo el cabtldo metropolitano. 3. A la provtncia eclesistica del Rhin Superior pertenecen la archidicesis de Friburgo en Br. }' las dicesis de Rorcmburgo \' Mabruncia. - 4. El cabtldo metropolitano de Friburgo en Br. est formado por el preboste, el den y cinco cannigos residenctales. S. Las dignidades del cabildo sern conferidas alternativamente a propuesta del arzobispo, odo el cabildo, y del cabtldo con el consentimiento del arzobispo. 6. La provisin de canonjas y prebendas de In Iglesia metropolitana se hace por libre colacin del arzobispo, altcrnauvamente a11dito mpit11/o o con el consentimiento del cabildo. L-. altcrnauva tiene lugar por separado para el nombramiento de los cani>nigos residenciales y para los honorarios. 7. En el ejercicio de los derechos del cabildo, exprec;ados en el artculo 2, los cuatro cannigos no residenciales OlOnorartos) se equiparan a los residenciales. Sern nombrados por el arzobispo alternativamente audito mpi!ulo o de COI/JCJJJ/1 Cllj>illlli.

Art. 111.- 1. Al quedar vacante la sede arzobispal, el cabildo presenta a la Santa Sede una lista de candidatos cannicamente idneos. L-. Santa Sede, teniendo en cuenta dicha lista, as como las enviadas anualmente por el arzobispo, pro pondr al cabildo una terna de candidatos, para que ste elija entre ellos por votacin hbre y secreta al futuro arzobispo. Entre los tres propuestos, uno al menos pertenecer a la archidicesis de Friburgo en Br. 2. Antes de la confirmacin del elegido por el cabildo para arzobispo, l'l Santa Sede se cerciorar:\ ante el Ministerio de Estado de Badcn de si contra el elegido hay por parte del Gobierno objeciones de caricter poltico general, quedando excluidas las referentes a partidos polticos.

24

_lrttrrdru mtn Id \,mltl \ rtlr 1 los 1;sltlrlt!J

3. En b form:-tcin de la lista de c:mdid:-ttos y en l:t eleccin participarn mmbin los cannigos honorarios mencionados en el art. 2, con los mismos derechos que los c:tnnigos rec;idenciales.
Art. IV.-1. El arzobispo de Friburgo es plenamente libre para cngir y modificar los oficios eclesisticos, con tal de que para ello no se exij:tn nuevas subvenciones del Estado. L'l cooper:tcin del Estado en la ereccin r modificacin de parrocutas r de otra<; comunidades eclesisticas tendr lugar conforme a directrices cue se establezcan de acuerdo con el arzobispo. 2. El arzobispo confiere libre e independientemente todos los oficios eclesisticos, excepto los de derecho de patronato fundados en ttulos jurdicos privados, cue en adelante est:trn sujetos a las disposiciones actualmente en vigor del Cdigo de Derecho Cannico. La disposicin del canon 1435, prr. 1.", n. 1 y 2, no se aplica a las canonjas de la archidicesis de Friburgo en Br. 3. El arzobispo tiene el derecho de regl:tment:lr autnom:~mente mediante esrntutos propios y administr:tr a tenor de los mismos los bienes patrimo niales de la Iglesia catlica en Baden, as como los de sus corporaciones, instituciones y fundaciones. Fuera de las disposiciones de la ley de B:-tden sobre bienes eclesisticos de 7 de :-tbril de 1927 y de b ler de Badcn sobre fundaciones de 19 de julio de 1918, loli derechos de L 'l Iglesia sobre la admimstr:-~cin de sus bienes no estarn sujetos :1 ninguna otra limimcin dentro del m:.rco de l:ts disposiciones
constitucion:~les.

4. La Iglesia c:-ttlica en B:tden tiene derecho :1 rec:-~bar impuestos sobre la base de las listas contributiv:.s civiles, con arreglo a las disposiciones de la Constitucin del Reich y de la Constitucin del Estado de Baden, as como de las disposiciones legales del L.Lmd.

Art. V.- l. Quedan garantizados, se1:,>n la Constitucin del R<:ich, la propiedad y los otros derechos patrimoni:tles de la lglc sia catlica en Baden, de sus instituciones y fundaciones y corpo raciones de derecho pblico, as como de las rdenes y congrega dones religiosas cuc puedan legalmente fundarse y tengan o puedan :~d,luirir los derechos de corporacin de derecho pblico

.
0

1/ llh/1/h l. lllllo9r/,fo r

tft 12 ortlfbn

tf,

19 32

.,.

-~

de persona jurdica de derecho privado, set-,>n las disposiciom:s vigentes para todos los ctudadanos. 2. Los edificios y finca<; del Estado, destinados a finalidades de b Iglesia, permanecen en el mismo uso como hasta ahora, sin perjuicio de los contratos eventualmente existentes. Al EstaJo de Baden queda reservado, sin embargo, el derecho de cambiar (hchos edificios o fincas por otros equivalentes, previa inteltgencia con el ar;wbispo. Nmgn derecho sobre estas fin cas se ad,uien: en virtud del presente Concordato, a no ser tue est fundado en otros ttulos Jurdicos . .1. Los derechos de propiedad y usufructo pertenecientes a b Jglcsta se asegurarn, a requerimiento de la Jglcsia, mediante su mscripci n en el catastro, a no ser que ya la tuvieran.

Art. Vl.-1. La dotacin de la ~ede arzobispal quedar garantizada sobre la base de la cuanta hasta ahora asignada. 2. Las dotaciones p:ua el cabildo y las prebendas de la cate dral, la sub\enctn para su<; edificios, la contribucin a los gastos de hl canctllera arzobispal y a la administracin e inspeccin de Jos htene<; eclesisticos ascendern en total, para el futuro, a 356.000 RM (tn:scientos cincuenta y seis mtl marcos anuales). 3. L'l precedente dsposictn no afecta al derecho a la dotacin real fundado en la situacin jurdica en vigor hasta el presente. 4. E n la fijactn de la aportacin anual del Estado se ha parudo de la cuanta actual de las prestaciones del Ec;tado de Baden para fin:tlidadcs personales y reales anlog:ts. Se est:i de acuerdo en lJUe par:t el pago de l:ts prestaciones se tendrn en cuenta, :t rc<ucnmtc:nto de una de las partes, las modificaciones que en el futuro pudteran ocurrir en 1:~. materia. 5. El subsidio a cargo del Estado para b mejora :t Jm; p:irrocos no suficientemente p rmisto<;, como todas la' dcm:is prcst,tctones fijad:~s en el presupuesto del Estado a favor de b Iglesia, no mencionadas en los n.l \' 2 de este artculo, no ~e nrn afectadas por la presente rcgu:tcin concordada. 6. En c:tso de que las prestaciones financieras del Estado fueran redimidas a tenor del art. 138 prr. 1 de la Constituctn del Retch alemn, tuedar como norma In situ:tcJn jurdica v1gentc hasta el presente.

:u.

lmmlot f/1/fl' /t1 .\tmla JrdrJ lo1 titltJt!Ds

Art. VII.-1. En consideracin a la do tacin garantizada en este Concordato a la archidicesis, el nombramiento para ordinario del Arzobispado de Friburgo en Br., obispo auxiliar, preboste, den o miembro del cabildo o de la curia arzobispnl o prebendado de la catedral, o, asimismo, para director o profesor del seminario metropolitano y del convicto rio teolgico, no recaer sino en los clrigos que: n) tengan la ciudadana alemana; /J) hayan obtenido el certificado de madurez que habilita para el estudio en una universidad alemana; e) hayan cursado, al menos por un trienio completo, los estudios de F1losofa y Teologa en una escuela superior alemana del Estado o de la Iglesia, o en una escuela superior pontificia de Roma. De los requisitos enumerados en el prr.1, letras n), /J) y e), se podr dispensar mediante acuerdo entre las autoridades eclesisticas y estatales; en particular, los estudios cursados en otras escuelas superiores de lenbrua alemana podr:ln ser reconocidos como los cursados en las escuelas superiores mencionadas en e). 2. La competente autoridad eclesistica dar conocimiento cuanto antes a la autoridad del Estado del nombramiento de un eclessstico mencionado en el prr. 1." y, teniendo especialmente en cuenta el nmero 1 de este artculo, de los datos personales del mismo. Esto no implica ninbrn derecho de veto por parte del Estado. Art. VIII.-1. El arzobispo exigir a los clrigos a quienes se haya de conferir un oficio parroquial estable los requisitos indicados en el art. VII, 1 letras tt} y b), y a los otros clrigos encargados de la cura parroquial, al menos los requisitos enumerados en las letras n) y e). 2. En caso de provisin estable de un oficio parroquial, el arzobispo, inmediatamente despus del nombramiento, comunicar a la autoridad estatal los datos personales del respectivo clrigo, con referencia especial al prr. 1 del presente artculo. Art. IX..-Para la formacin cientfica del clero continuar la Facultad de Teologa Catlica de la Universidad de Friburgo en Br., con los derechos vigentes aJ tiempo de la ratificacin del Concordato, guardando particular atencin al Cdigo de Dere-

./

llt'llltl/1/tl.

Cl>tortf,fo tlr 12 ortulm dr 19 32

!7

cho Cannico y a la constitucin apostlica D ell! Jrimtit~mJJJ Doiii/1/IIJ, de 24 de mayo de 1931, con las disposiciones comple menmrias para su ejecucin. La ordenacin de los estudios en dicha Facultad se rei:,rular de acuerdo con el arzobispo, sehrn las prescripciones eclesisticas y en consonancia con las n:..ccf~ dades de la cura de almas. El arzobispo tiene derecho a mante ner, \' a que sean dirigidos en su nombre, convictorios y un semi~ario mayor para la formacin de los c:mdidatos al sacer doCIO.

A.rt. X.- 1. 1\nteS de <)UC a)bruen Sea COnvocado, admitido 0 nombrado para el ejercicio de la docencia en la Facultad de Teolo!:,ra de la Um\'crsidad de Friburgo en Br., tendd <)Ue ser odo el arzobispo o, vacante b sede arzobispal, el administrador de la archidicesis, por si tuviera objeciones cuc alegar contra la doctrina, la conducta o la idoneid:ICl docente del propuesto, con md1cac1n del motivo. En caso de tal impugnacin no se efectuar c::lllamamiento, la admisin o el nombramiento. 2. Conforme a esta disposicin, en el caso de que el arzobispo o el admimstrador alegaren al1:,runa objecin seria contra la <loctrin:~, la conducta o b Idoneidad docente de un profeso r ra nombrado de la Facultad de Teologa Catlica, el Gobierno, de acuerdo con el arzobispo, pro\eer a una sustitucin adccu:\da a las ex1genciac; docentes.

Art. XI.- Las Altas Partes contratantes csmn de acuerdo en yue la ~:nseama de la religin catlica en las escuelas de Baden g:t s1 s1endo, en conformid:td con el art. 149 de la Constitucin del Re1ch, materia ordinana de enseanza. L'l enseanza de: la rehgic se Impartir en consonancia con los principios de la 'm lgleaa cat61ica.
Art. XII. -Las divergencias de parc:cer <lue en el futuro pudu:ran surgir sobre la interpn.:tacin de alguna dispos1c1n del presente Concordato se solucionarn de forma amistosa entre la~ Altas Partes contratantes. Art. XIII.- 1. El presente Concordato, cuyos tcxtos en alemn e italiano hacen fe por !:,ru:tl, deber ser ratificado y los InStrumentos de ratificacin tleber:in ser canjeados Jo ames pos1ble. Entrar en vigor el da de su canje.

2. Con la entrada en vigor del presente Concordato yucdan derogadas al mismo tiempo las leyes y ordenanzas opuestas a las disposiciones en C:l contenidas. En fe de lo cual, los plenipott:nciarios han firmado el presente Concordato. Hecho en doble original. Hegne de Constan7a, 12 de octubre de 1932.

E1

<.1 '-lO Cardenal P\< 1 111. Dr. J< > 1 S< 11 \fllT, Presidente del E.o;tado y ministro de Justicia. '\1 Dr. Et <1' B \l \1(, \RT'-1 R, Ministro de Educacin y Culto. Dr. W11 111 1 \t M \T ll \ Ministro de Hacienda.

Plt< rn K t

tl.t > r 1:-.: \1

Al artculo 111, prrafo 1.-1 . En el caso de nombramiento de un auxiliar m111 itm Sllrrrssioni.r del arzobispo de Friburgo proceder la Santa Sede despus de haberse puesto en contacto con el Gobierno de Baden. 2. Se considerara tambin como perteneciente a la archidicesill de Fnburgo cualt]Uicr eclesistico onundo de la archidicesis, que haya cursado sus estudios en todo o en parte en la misma, y t]Ue ha) a estado al menos durante algn tiempo al servicio de la dicesis. Al art. V.- Se est de acuerdo en yue la fundacin de rdenes y congn:gaciones reli~iosas en Baden, en conformid:1d con la Con.,tttucin t.lcl Rcich alemn, <1ucdar confiada a la hbre decisin de l:t autoridad eclesi:stica competente. Su situacin jurdica, ~in embargo, se regular conforme al art. V prr. 1 de este Concordato. Al art. VI, prr. 4.--Se est de acuerdo en t]Ue los cambios eventuales en el estado personal de las autoridades superiores ecJ,::;sticas, as como de la curia armbispal y de la administracin arzobispal del patrimonio ecle<;stico, no influyen de ninguna manera en la suma mencionada en el art. VI, p:rr. 2. Al art. VI, prr. 5.-Sc est de acuerdo en t.1ue incluso las prest.\cione<; del Estado fundada'i sobre ttulos jurdicos c<;pe-

-1

llrntallill. (. ollttmlato ti 12 octtdm dr 19J! "

2')

clalcs no sern alteradas por esta rcbl'Uiacin concordataria por lo que toca a las parroquias llamadas Kolllpeten:if.fnrrtitll y los ofiCIOS llamados Ko!llpeten:;:Jeelsorge, as como por lo que toca a las obligaciones del Estado pa~a los edificios eclesisticos correspondientes y casas parroqUiales. Al art. VII. prr. l.- Los estudios de filosofa y teolobra cursados en una universidad austriaca del Estado quedan eyuiparados en conformidad con los principios que valen para 1:\s unirersidadcs alemanas. Al art. IX.- En atencin a b formacin filosfico-teolg ca exigida en el art. Vll, el Estado de Badcn procurar que en la UOJ\WSidad de Friburgo exista una ctedra de Filosofa ~ otr:t de Historl:l (1uc sean regentadas por mulares idneos para l:l sebJUra formacin de los alumnos de Teolob>a catlica. Al art. X. prr. l.-Antes de proceder a la convocatoria o admisin para la enseanza se informar al arzobispo pidindo Je su parecer y concedindole un pbzo suficiente par:t el mismo. En dicho parecer se indicarn los reparo~ existentes contra la doctnna o la conducta o la Idoneidad para b docencia del candidato; queda a la responsabilidad del ar?Obispo deciCiir ha-;ta qu punto pueda l manifestar dichos reparos. Al art. XI.- Acorde a b intenci n y voluntad de serv1r a la seguridad r cnnsolidacin de la pa7. religiosa en Baden, el Estado de Badcn, en aplicacin de la Constitucin del Rcich y del Lulfl. mantendr en vigor para el futuro los derechm vigentes de la Iglesia cathca rclativm a la ense:mza de la rcligin en las c~cuebs de Badcn. llcgne de Constanza, l2 octubre 1932. Et <,1 'lo Cardenal P \< 1 111. Dr. Jo~J 1 Se 11\II IT, Presidente del Estado )' ministro de Justicia. Dr. Eu ,J ' B \1 \1<, \lll" R, ~linistro de Educacin \'Culto. Dr. \\' 111 11 1 \ 1 M \ n 1 \ ~lmistro de llacicnda.
PH1 1

n H 1 11 1 1 \DI< te ''

\1

Sobre el Concordato concluido entre la Santa Sede \' el Estado de Badcn el da 12 de octubre de 1932 en llc~n~ de

30

-lmrrdos mlrr /, \,m/.J \(de)' los l~s.ltu/or

Co nstanza, las dos Altas Partes contratantes hacen la siguiente declaracin, que ha de valer como parte integrante del Concordato. l. Sobrr el mt. 111 ptirr. 2, se declara que en caso de que por parte del Gobierno del Estado de Baden se hiciera valer obje. cin de carcter poltico general, se debe intentar, a tenor del art. XII del Concordato, llegar a una inteligencia entre la Santa Sede ) el Gobierno del Estado de Baden; pero si el intento previsto no llegare a consebruir dicha inteligencia, la Santa Sede quedad entonces en libertad para proveer a la sede arzobispal de Fnburgo. Lo mismo vale tambin para el nombramiento de un obispo auxiliar m111 i11re mm ssioniJ del arzobispo de Friburgo previsto en el Protocolo final n.l al :m. III prr. 1 del Concordato. 2. Las Altas Partes contratantes estn de acuerdo en <.1ue el derecho del Estado al cambio previsto en el arr. V, prr. 2, drsp. 2, se refiere solamente a las fincas inscritas en el catastro como propredad del E:;tado (dominio pblico), sobre las cuales no existe ningn derecho de usufructo por parte de l:t Iglesia, sino que ~lo se ha concedido graciosamente a la lglesia la mera utrlizacrn de las mismas. En caso de que se hiciera necesario un cambio, la finca ofrecida deber ser de igual valor desde todos los puntos de vista. Karlsruhe, 7 de no\'iembre de 1932. Cruclad del Vaticano, W de nmJembre de 1932.

E <1 '\.1() Cardenal P \< 1 1.11. Dr.]< h l 1 S< Jl\ 11'1"1, Presidente del Es cado} mimstro de Justicia.
Dr. E1 <.r ' B \1 \1<, \ In :-..1 R, Ministro de Educacin y Culto. Dr. \'\' 11 111 1 \1 M \ n 1 " Ministro de llac1enda.

5 .-Jifllltlllltl. Collmrdaltlllr 26 tif film ro dr 1965

31

BAJA SA]ON L4. (A L EA1ANIA)

Baa Saonta (pobl:tcin 7,5 nullones) abord el tema de la ensean za dentro del amplio temarto del Concordato de 1965, con diversas m:1dlficactoncs refendas a la Facultad de T~'Oiob y Pc:dago;i a de: la >ia Rdigin (Universidad de O snabrck) r ~ c:~cuclas c:uhcas en la eOSC anza primaria y en otra" ~o-scuclas cspectalcs. Responden l.'lita.~ modtfi caconcs a rcformns del :imbuo umversllario se,rn leye~ de Baja Sajo na sobre la Escuela Superior (1989) r sobre la Escuela (1993).

[5]

Concordato de 26 de febrero de 1965

Coumrdato mlrr ltt \ m11tt \ fllr.J Btya J,yollitt. Tr,:lo m tltllia11o)' almttII *. (hllp:/ / spcp.pif.rmll.f':\/ tloktllllflfl/ k lllarh.b1 1). 11 1 I-lmmorrr, 26 dr fr/Jrrro dr 1965. -. Bttrl Godn bcrg, .. dr or/11/Jrr dr 1965. R 1 : . dr orllllwr dr 1965 (art. 20). t\t\S 57 (1965) 834856.

Su Santidad el papa Pablo VI )' el ministro presidente de Baja Sajonia, concordes en el deseo de consolidar y fomentar con espritu amistoso Jao; relaciones entre la Iglesia catlica y el Land Baja Sajonia, han determinado estipular un solemne Convenio, por el gue se desarrolle y se rebrule de forma estable la situacin jurdica de la Iglesia catlica en Baja Sajonia tal como resulta de los Concordatos todava vigentes de la Santa Sede con el Estado de Prusia de 14 de junio de 1929 y con d Reich alemn de 20 de julio de 1933. A este fin, Su Santidad ha nombrado por su plenipotencia no a Su Excelencia Reverendsima d seor Nuncio Apostlico en Alemania, Dr. Corrado Bafile, Arzobispo titular de Antiaqua de P1sidia; despus de la presentacin de su plenipotencia, hallada en buena y debida forma, ste y el Ministro Presidente han convenido en Jos sihruiemes artculos:

Artculo 1.-1. El Lmd Baja Sajonia garantiza la proteccin legal a la libertad de pro fesar y practicar la religin catlica as como a las obras de caridad de la Iglesia catlica.

. lmntlt!I

1111/r

hl

\a11/11 \rtft 1" f, I / .IItllfiii

2. Se1,'Uid siendo garantizada la proteccin de los domingos y das festivos de la Iglesia.

Art. 2.- 1. Contina en vigor la actual organizacin ~ Circunscripcin de la Iglesia catlica en Baja Snjonia, que se basa en concreto sobre los siguientes documentos convenidos con el Gobierno o reconocidos por l, :t saber: En el territorio del anti!:,'UO Lnul de Hannover, sobre la bula l111pt11Ja Ro!JJII/0171111 Po11ltjio11JJ, de 26 de marzo de 1824, por la (.ue el territorio del anti!:,'UO Reino de llannovcr se adjudicaba a lo!' obispados de Hildcshcim ) Osnabrck, y sobre el Concordato entre la Santa Sede y el Est:tdo de Prusia de 14 de junio de 1929. En el termorio del antiguo Lmu/ de Oldenburg, sobre la bufa /)1' sa/11/r tii/II/ilrll//1 de 1(> de julio de 1821, y de la ulteriOr demarcacin efectuada en ejecucin de :l(.lulla mediante el Convenio pnra re1,'Uiar la situacin diocesana de los habitantes catlicos del ducado de Oldenburg, de S de enero de t 830, por el que el termorio del anti!:,'UO ducado de Oldenburg se adjudicaba al obispado de Mnster. En el territorio del antiguo Lmt! de Braunschwcig, sobre el Decreto Consistorial de 12 de julio de 1834, por el que el territorio dd anti!:,'UO ducado de Braunschweig se adjudicaba al obispado de 1-hldeshcim. 2. A fin de clarificar los lmites entre los obispados de Hildeshcim y Osnabrck en el mbito del Lmt! de Baja Sajoma, se harn las si!:,'tlientes modificaciones territoriales: a) El obispado de Osnabrck cede al obispado de Hildcsheim los territonos SU\'OS enclavados en los distritos rurales de Holzmmden, Hamci-Pyrmont y Verdeo, el distrito rural de Schaumburg- Lippe, la ciudad de Cuxhavcn y los dcm:is territorios del anti~;,'tlo Amt Ritzcbttc, as como las islas de Ncuwcrk y Scharhorn, y finalmente b parte de b ciudad de N1emburg situada a la in1uierda del Weser. b) El obispado de H1ldeo;heim cede al obispado de Osnabrck la parte del distrito rural del condado de lloya situada a la derecha del \X'eser. 3. La parte del obispado de Mnstcr situada en Baja Sajonia (el antiguo Lmd de Oldenburg) queda como distrito espe1

n
cial, cuya direccin encomendar en adel:tnte el obispo de Mtinstcr a un represcm:mte permanente suyo con las mismas facult:~des ejercidas h:~st:1 ahom. 4. Cualquier modificaci<in posterior de las circunscripciones diocesanas, a no ser l\UC se trate de desplazamientos de linlltes en bien de la cura pastoral, se reserva para un acuerdo complementario.

Art. 3.-1. Para la pro\'tsin de loo.; oficios eclesisticos en todo el territorio del Lrml de Baj:1 Sajonia segutr:in en vigor las di~postciones del Concord:uo de 14 de junio de 1929. Queda derogad::~ b obligacin clt notificacin prevista en el art. JO p:rr. 2. 2. Ante~ del nombramiento del reprcsent:lntc mencionado en el nrt. 2 p:rr. 3 del presente Convenio, el obispo de ~lun~ccr comunicar.i confidencialmente el nombre del candidato al Gobierno del I.,~md, p:1r:1 darle la posibilidad de ::~legar, dentro del plazo de 20 d:~s, eventuales objeciones de carcter poluco general contra dicha person:t. El obispo no proceder al nombramicnto antes del \'cocimiento del plazo inchcado o del examen de las objeciones alegadas. 3. En el cabildo catedral de Mnsrer se conferirn, como hasta ahora, dos canonjas no residenciales al clero de O ldenbur~, de forma que una de ellas se adjudicad ::~1 representante del obispo previsto en el art. 2 p:rr. 3. 4. De cada uno de los cabildos catedrales de 1-lildcsheim )' Osnabruck formarn parte dos cannigos no residenciales. Despus de la ereccin de la f::~cult::~d prevista en el art. 4, entrar a formar parte del cabildo de Hildesheim otro cannigo no residencial, t)Ue ser escogido de entre los miembros ordinanos de la Facultad. 5. 1:.1:trt. 6 prr. 2 dd Concordato del 14 de junio de 1929 tendr aplicacin para los miembros del cabildo mencionado s en los prr. 3 } 4. ' 6. Quedan abrogadas, en cuanto sean normas estatales, las di~posidoncs del Llflld sobre patronatos.

Art. 4.- 1. El l ..mu/ erigir a su debido tiempo una Facultad de Tcolot,tia Catlic::~ en 1:1 Vnivcrstdad de Gottingcn. Sus relaciones con la autoridad eclesistica se rcgir:\n en con formi-

..lmmiOJ (11/l't J., Jt11t/t1 .\ edt J loJ I::.J!ttdoJ

dad con el art. 12 prr. 1 dd Concordato de 14 de junio de 1929 con su Protocolo final. 2. Con la ereccin de l:t Facultad prevista en el prr. 1 per. der su vigencia, para los obispos de Hildesheim y Osnabrck, el art. 12 prr. 2 del Concordato del 14 de junio de 1929. Art. 5 ~.- l. Para la provisin de las ctedras de Pedago. J:,ria de la Religin Catlica }' Metodolo1:,ra de la enseanza de la Religin Catlica en las escuelas superiores de pedagoga se aplicar anlogamente el art. 12 prr. 1 del Concordato del 14 de junio de 1929 con su Protocolo final. 2. La sede de Vechta de la Universidad de Osnabrck se transforma, a tenor de una disposicin ms detallacht de la Ley de Baja Sajonia sobre Escuelas Superiores, en Escuela Superior autnoma, ~-o correspondencia con las Escuelas Superiores mencionadas en el p:irr. 1 apartado 1, nmeros 1 al 12, de dicha Ley, }' viene a ser dotada de una posicin jurdica especial; con ello queda garantizada la formacin para los docentes de In relib'ln catlica tanto en las escuelas bsicas y medias co mo tambin en las escuelas medias de formacin tcnico-social. En la Universidad de Osnabrck tiene lugar la formacin del personal docente de religin catlica de todas las categoras escolares, comprendida la docencia en las escuelas de formacin profesional. El personal del hasta ahora comn departamento de Teolo ga Catlica r de Pedagoga de la Religin viene asignado a cada una de las sedes de Osnabn.ick ,. Vcchta. Al Instituto de Pedngoga de la Religi n Catlica }' T~ologa Fundamental en Vechta vienen asignadas, al menos, cuatro ctedras, mientras al correspondiente Instituto de Osnabrck, al menos, cinco ctedras; asimismo a cada uno de ambos Institutos se asignar ulteriormente otro personal en l:t proporcin acostumbrada en Baja Sajonia. Las instituciones cooperaran en garantizar la oferta de enseanza de ambas Escuelas Superiores, en especial para la

~ ( on,cnlo de 11 111:1\" 1') 7 ' cntrc la S:n\t:t & de \' B.ll.l S.tJoOJ mod1fic.-, d 0 >.irr. 2 dd .trt. 5 \ ~src mistn >;rr:tfo 2 qunl<" nucl.tlll~ntc mmlltictdo, a su \"<:2, ral como :t>:trccc en d rcxro, por nu~ ,.., Convenio dc :!'! de o ctubre 1!!91 cmrc la llll,lll.ts P:m c,, Un . lwmlo dr 1;rruaiJI rcl:UJ\" :tl arr. 5 p~rr. 2 1 .ti < o trf. (, dd Con uml.no, con un l'rolomlfl {i11al dc la St:si<'m, fueron firm:ttlos >or la~ mism:ts Partes rambu:n el 29 de ocrubrc tic 1'>9'; cf. (.,mrorrla loJ l ~l!,riii<'J. u.c., 111, 6"-90.

)'

l/ollt1111tl.

Cmuordc~to

t!r 26 tlr frlmm tlt / 96 )

3;

formacin del profesorado. A cada uno de ambos Institutos se le atnbuyen las tareas determinadas en el prr. 95 de la le)'

Art. 6 '.-1. El Lmd garantiza el sostenimiento y la nueva ereccin de escudas confesio nales catlicas en el mbtto de L'l enseanza primaria (de primero a cuarto curso); ste comprende tambin las clases preparatorias. Las escuelas confesionales, en princtpio, slo podrn unirse a es~uelas del :n~smo ~rado; otro tanto vale para las escuda,<; que, stcndo las untcas cxtstcnres en el mbito de una entidad escolar, cuentan con mayora preponderante de alumnos catlicos. 2. \peticin de los padres u otros responsables de la educactn se erigirn escuelas confesionales cnrlicas en el mbito de fas entidades gestoras escolnres municipales o intcrmunicipales con tal que resulte asegurada una conveniente articulacin de I:t escuela solicttada y se garantice la atencin escolar :1 los dems alumnos en el distrito de la entidad gestora escolar. No que&1r afectada, por ello, la ereccin de oficio de tales escuelas a tenor de los principios administrativos generales. 3. El umd garantiza adems la ereccin, la conservacin y el mantenimiento de Q,imtien~gstJifeu y de Ht~uptsclmlm dirigidas por la Iglesia catlica conforme a los acuerdos concluidos al respecto por la Santa Sede y el 1.-~md. 4. Cuando los alumnos catlicos acudan a escudas diver !\as de las escuelas confcsionalco; catlicas, el Lmu/ cuidad de que el nmero de maestros catlicos corresponda fundamentalmente al porcentaje de nlumnos catlicos.
Art. 7.-1. La enseanza de la rdigicin cat lica es materia ordmaria en las escuelas pblicas de Baja Sajonta. Dicha enseanza se impartir en conformidad con los principtos de la lglcsta catlica; las dicesis tienen derecho a cerciorarse de ello, de acuerdo con los impecto res escolares del Estado, por medto de personas encargadas. Las diocests encargarn de ello a empleados tdneoo; del servicio escolar dd Estado, especialmente funcionarios de la impeccin escolar, directo res de es cuela o sacerdotes en servtcio escolar, o tambten profe~ores de
l'n r d ( 1111\ l,'lllo de::! 1 <k 111:11o <k l r>, Ut.ldo <ll !.1 11111.1 lntcnor. lcr. u rr l. -1 tld .m. (, ' 1"' .J 1rn11 lllothticllln, <olllo .r lf<'llll ... n d 1< \lo. Sohrc r,,, n/; , 1 "'"""'' r l'r"J'N""' 1m"llf nor ~1 .\rl. i .

36

Ac11erdos mm la Sa11ta Stdey los Estados

Pedagoga de la Religin en escuelas superiores de pedagoga; podrn tambin, de acuerdo con el Land, encargar a otros pedagogos experimentados. Permanece intacto, sin embargo, el derecho de los obispos de supervisar la enseanza de la religin. 2. Para la enseanza de la Religin, el Gobierno del Land y las dicesis se pondrn de acuerdo sobre: el nmero de horas; directrices de programas y libros de texto; medidas para facilitar la enseanza de la religin en las escuelas mencionadas en el prr. 3 del art. 6; procedimiento para el empleo de personal docente eclesistico. 3. La docencia de la Religin presupone la correspondiente missio canonica de parte del obispo diocesano. Para asegurar la enseanza de la Religin, el Land enviar maestros, interesados en ello, provistos de la missio canonica a las escuelas de que se habla en el prr. 1 del art. 6, y a las dems escuelas en proporcin a la necesidad de maestros de religin. 4. El ministro de Culto de Baja Sajonia se pondr en contacto con los obispos diocesanos para llegar a un entendimiento amigable sobre los presupuestos y requisitos de examen de la asignatura de Religin Catlica para enseantes de cualquier tipo de escuelas. Los exmenes de la asignatura de Religin Catlica, tanto iniciales como complementarios, en los que est autorizado para intervenir un representante de la competente autoridad eclesistica, sern reconocidos como prueba de idoneidad profesional para recibir la missio canonica. En el examen para la enseanza de las escuelas secundarias (hifheren Schule) participar, por parte de la Iglesia, un miembro de la Facultad de Teologa Catlica de la Universidad de Gottingen.

Art. 8.-El Land continuar prestando su ayuda a las escuelas dirigidas por entidades catlicas en el marco del fomento general de las escuelas privadas. A tenor de las disposiciones estatales, dichas escuelas sern reconocidas a efectos civiles y sern fomentadas tanto mediante ayudas financieras -mantenindose al menos la actual proporcin con las partidas para las escuelas pblicas sostenidas por los municipios o agrupaciones municipales-, as como mediante facilidades para el oportuno cambio de profesorado. El Gobierno del Land y las dicesis

JJ Ale!llallia. Co11cordato de 26 de febrero de 1965

37

estipularn un acuerdo especial sobre la aplicacin de las prescripciones estatales.

Art. 9.-La Iglesia est facultada para participar en la formacin de adultos con instituciones propias. stas estarn incluidas en las subvenciones financieras del Land para la for macin de adultos. Art. 10.-El Land cuidar de que, en las instituciones de radiotelevisin en que tenga parte, los estatutos contengan disposiciones im~i.diendo la lesin del senti~ento religio.so de la poblacin catolica en los programas, se as1gnen espaaos suficientes a la Iglesia catlica y se le posibilite una conveniente representacin de sus intereses en las cuestiones de programacin. Art. 11.-1. En hospitales, crceles y dems establecimientos del Land se permitir a los competentes sacerdotes catlicos realizar visitas de carcter pastoral y funciones religiosas, respetando el orden general de los establecimientos. Si resultare necesario establecer la asistencia religiosa con titular de plantilla, los gastos corrern a cargo del Land Los sacerdotes sern nombrados por el Land de acuerdo con la competente autoridad eclesistica. Para costear la asistencia religiosa normal sin titular de plantilla, el Land pasar una congrua contribucin cuando la asistencia religiosa en el establecimiento implique una carga excesiva al respectivo clero local }' requiera gastos complementarios. 2. Sin perjuicio del poder disciplinario del L:md, los sacerdotes empleados por el Land dependen del obispo diocesano mientras se trate del ejercicio de las funciones pastorales. 3. En los establecimientos dirigidos por otras entidades pblicas, el Land cuidar de que los acogidos en ellos puedan recibir la correspondiente asistencia religiosa. Art. 12.-1. Las dicesis comunicarn al Gobierno del Land las decisiones relativas a la ereccin y modificacin de parroquias o comunidades eclesisticas semejantes, as como de agrupaciones de las mismas, con anticipacin de ocho semanas antes de dictarse el correspondiente documento eclesistico. En caso de que el Gobierno del Land alegue algn reparo, las di-

38

Amerdos mtre la Santa Sede) los Estados

cesis sometern a nuevo examen tales decisiones. Lo mismo vale para la modificacin de corporaciones de derecho pblico ya existentes, que pertenezcan a clase diversa de las mencionadas en la disposicin 1, y para la modificacin de instituciones y fundaciones de derecho pblico ya existentes y dotadas de personalidad jurdica propia. 2. En la ereccin de corporaciones eclesisticas de derecho pblico de clase diversa de la sealada en la disposicin primera del prr.l, as como en la ereccin de instituciones y fundaciones de derecho pblico dotadas de personalidad jurdica propia, la intervencin del Estado tendr lugar segn las directrices que se fijarn de acuerdo con los obispos diocesanos. Mientras no se consiga dicho acuerdo, continuar subsistiendo la situacin jurdica hasta ahora vigente.
Art. 13.-Las prescripciones que regulan la intervencin del Estado en la representacin jurdico-patrimonial de las dicesis, de las parroquias o comunidades eclesisticas similares y de las agrupaciones de las mismas, as como de otras corporaciones de derecho pblico, instituciones y fundaciones de la Iglesia catlica, sern sustituidas por la regulacin establecida en el Anejo. Art. 14.-1. Las dicesis, las parroquias y comunidades eclesisticas similares estn autorizadas a recabar impuestos de los miembros de la Iglesia catlica a tenor de las leyes del Estado sobre la base de los reglamentos tributarios. Los reglamentos y tipos de gravamen de los impuestos eclesisticos necesitarn la aprobacin del Estado. A requerimiento de las dicesis, la fijacin y exaccin de los impuestos eclesisticos de las dicesis sern gestionadas por las autoridades del Ltmd, previa indemnizacin. Las autoridades eclesisticas, a requerimiento propio, podrn examinar los documentos del Lmd y del municipio que guarden relacin con los impuestos eclesisticos. 2. Por acuerdo entre la parroquia o comunidad eclesistica similar y el municipio (o distrito rural), la fijacin y exaccin de impuestos eclesisticos locales pueden ser encomendadas al municipio (o distrito rural). 3. Para una ulterior regulacin, el Gobierno del Land y las dicesis estipularn un acuerdo, que necesitar, del Estado, la

'5} Alei!Jai!a. Co11cordato de 26 de febrero de 1965

39

aprobacin de la Dieta. En concreto, este acuerdo deber: fijar bajo qu condiciones se considerarn aprobados de forma general los tipos de gravamen de los impuestos eclesisticos; asegurar tipos uniformes para los impuestos eclesisticos de las dicesis dentro del territorio del Land; fijar la indemnizacin debida por la exaccin de los impuestos eclesisticos mediante las autoridades del Land; regular la forma de pago de los impuestos diocesanos en las dicesis.

Art. 15.-1. El Land entregar anualmente a las dicesis, a partir de 1 de enero de 1965, como dotacin y como contribucin para la paga y pensin de los prrocos, la suma de 3.250.000 marcos alemanes La cuanta se acomodar constantemente a los cambios de sueldos de los funcionarios del Land. 2. En caso de que fueran redimidas las cantidades del Estado segn el art. 140 de la Ley Fundamental de la Repblica Federal de Alemania, en conexin con el prr. 1 del art. 138 de la Constitucin del Reich alemn de 11 de agosto de 1919, quedar como norma la situacin jurdica hasta ahora vigente. Art. 16.-La sede episcopal de Hildesheim renuncia a los derechos que le competen frente al Land sobre los edificios y fincas diocesanas, y exonera al mismo de todas las obligaciones financieras o reales respecto de las parroquias o comunidades eclesisticas similares. En compensacin, el Land transferir a la sede episcopal la propiedad de tales edificios y fincas. En el Anejo se determinan los detalles. Art. 17.-1. La propiedad y otros derechos patrimoniales de las instituciones mencionadas en el art. 13, as como los de las asociaciones religiosas catlicas, quedan garantizados en el mbito del prr. 2 del art. 138 de la Constitucin del Reich alemn de 11 de agosto de 1919. 2. En el caso de expropiacin y de autorizacin para la adquisicin de fincas en sustitucin de las expropiadas, las autoridades del Land tendrn en cuenta los intereses de la Iglesia a tenor de las normas fijadas en el Anejo. Art. 18.-El Protocolo anejo al presente Convenio forma parte integrante del mismo.

40

Amerdos entre la Santa Sede)' los Estados

Art. 19 6.-1. Las Altas Partes contratantes mantendrn contacto permanente sobre todas las cuestiones inherentes de recproco inters, en especial las gue se deriven de las disposiciones del presente Concordato y de los acuerdos mencionados en el prembulo. Las mismas Partes resolvern amigablemente cualguier diferencia de parecer gue en el futuro pudiera surgir sobre la interpretacin de alguna disposicin del presente Convenio. 2. Las Partes contratantes, en caso de cambio sustancial en la estructura actual de la formacin del profesorado o del sistema escolar pblico, se reservan el derecho de reguerir negociaciones con el fin de acomodar las normas del presente Convenio segn el espritu del mismo. Art. 20.-1. El presente Convenio, cuyos textos en italiano y alemn hacen fe por igual, deber ser ratificado y los instrumentos de ratificacin debern ser canjeados en la Nunciatura Apostlica de Bad Godesberg. Entrar en vigor el da de su canje. 2. Con la entrada en vigor del presente Convenio guedarn derogadas las prescripciones gue se opongan a las disposiciones del mismo. En fe de lo cual se ha firmado el presente Convenio solemne en doble original. Hannover, 26 de febrero de 1965. CoRRADO BAFILE, Nuncio Apostlico. Dr. G EOR DIEDI::RICHS, lV1inistro Presidente de Baja Sajonia.
ANEJO 7

1. Al art. 1, prr. 1.-Las dicesis y las parroguias o comunidades eclesisticas similares tienen derecho a recibir de los fieles donativos para finalidades eclesisticas y caritativas. Las dicesis pueden organizar cada ao en sus territorios, sin permiso especial estatal, colectas para dichas finalidades; el tiempo ser fijado en contacto con el Gobierno del Lafld.
6 Por el Convenio de 21 mayo 1973 entre la Santa Sede y Baja Sajonia el prr. 2 del arr. 19 gued modificado como aparece en el texto. ' Como documentos complementarios del Conco rdato y del Anejo se firmaron en la misma fecha: Protocolo sobre la negociacin dtl Concordato y Protocolo de la sesi11 dt clamura; cf. Concordatos t'igmtes, o.c., 1, 225-232.

_5, Alellla!Ta. Concordato de 26 de febrero de 1965

41

2. Al art. 4, prr. 1.-1. Antes de proceder a la convocatoria, es decir, al ofrecimiento de una ctedra en la Facultad de Teologa Catlica, el ministro de Culto recabar del obispo competente la declaracin prevista en el Protocolo final en el art. 12 prr. 1 disposicin 2 del Concordato de 14 de junio de 1929. 2. Un comit formado por tres miembros del claustro de la Universidad, elegidos por su senado, y por tres miembros de cada una de las Facultades de Teologa Catlica de las Universidades de Bonn y Mnster, elegidos por las Facultades, decidir sobre las listas de candidatos idneos que han de presentarse al ministro ante de la primera provisin de las ctedra de Teologa Catlica. 3 s. Al art. S, prr. 1.-Para la provisin de las ctedras de Teologa Catlica y de Pedagoga de la Religin rigen las disposiciones de la Ley de Baja Sajonia sobre las Escuelas Superiores, con la prescripcin de que los miembros de la comisin de convocatoria deben pertenecer al mbito de la Teologa Catlica y de la Pedagoga de la Religin. El grupo de profesores de la comisin de convocatoria estar compuesto por un tercio, al menos, de los miembros de la escuela superior en que se ha de cubrir la ctedra, y por otro tercio, al menos, de miembros de otras escuelas superiores. Antes de proceder a la convocatoria, es decir, al ofrecimiento de la ctedra, el ministro de Culto recabar del obispo competente la declaracin prevista en el Protocolo final al art. 12 prr. 1 disposicin 2 del Concordato de 14 de junio de 1929. 4 ~. A los arts. 6 y 7.-Las prescripciones del art. 6, prr. 1, disposicin 2, prr. 2 y 3, as como el art. 7, prr. 1, no afectan a las disposiciones sobre escuelas primarias en el distrito administrativo de Oldenburg. 5. Al art. 7 .-En las Escuelas Especiales (Facbschlllen)} en las que la enseanza de la religin no pertenezca al plan docente de las mismas, el Land promover grupos de estudio de la religin con carcter voluntario.
8 Por el Comenio de 8 de mayo de 1989 entre la Santa Sede y Baja Sajonia el apartado 3 qued modificado como aparece en el tex to. 9 Por el Convenio de 21 de mayo de 197 3 entre la Santa Sede y Baja Sajonia qued abrogado este apartado 4 del Anejo.

42

Ac11erdos entre la 5 anta 5 edey los Estados

6 10.-1. El Gimnasium Josephinum, gestionado por el obispado de Hildesheim como titular y dirigido como escuela pblica en Hildesheim, recibir, a partir del 1 de agosto de 1989, el estatuto jurdico de escuela pblica sustitutiva a tenor de las disposiciones del ordenamiento estatal. 2. Para la situacin de excedencia del personal docente y para el reembolso de las expensas del personal adscrito a la enseanza rigen las mismas disposiciones estatales vigentes que para las escuelas mencionadas en el art. 6 prr. 3. 3. El Lmd renuncia a sus propios derechos sobre dicha escuela, derivados de acuerdos concluidos anteriormente. 7. Al art. 12.-La ereccin y modificacin de las instituciones mencionadas en el art. 12 se publicarn en el boletn oficial del distrito gubernativo en que la institucin tenga su sede.
8. Al art. 13.-1. Las prescripciones diocesanas que se refieren a la representacin patrimonial de las instituciones mencionadas en el art. 13 se presentarn al Gobierno del Land antes de su promulgacin. 2. Dichas prescripciones garantizarn una conveniente representacin de las instituciones. En sus rganos representativos participarn en nmero prevalente miembros de las parroquias o comunidades eclesisticas similares, que sern elegidos peridicamente en votacin directa y secreta por los miembros de las mismas. En las agrupaciones de parroquias o de comunidades eclesisticas similares el rgano representativo est compuesto en nmero preponderante por miembros elegidos de entre los rganos representativos de las parroquias o comunidades eclesisticas similares interesadas, a no ser que se constituya por eleccin directa. Las dicesis se pondrn de acuerdo para adoptar disposiciones comunes para todo el territorio del Land de Baja Sajonia. 3. Despus de la promulgacin de dichas disposiciones el Land derogar las correspondientes prescripciones estatales; pero las que prevn autorizaciones gubernativas con fines de
10 Por el Con\'enio de 8 de mayo de 1989 entre la Santa Sede y Baja Sajonia los prr. 1 y 2 del apartado 6 del Anejo quedaron madi fi cados como aparece en el texto.

, 5] Alemania. Concordato de 26 de febrero de 1965

43

vigilancia cesan de estar en vigor con la entrada del presente Convenio. 4. El Land publicar en el Boletn Oficial del Ministerio de Baja Sajonia las disposiciones episcopales concernientes a la representacin patrimonial de las instituciones mencionadas en el art. 13. Lo mismo vale para las disposiciones que reservan determinadas autorizaciones a la autoridad eclesistica diocesana, y para otras prescripciones cuya publicacin sirve a la seguridad de las relaciones jurdicas. 9. Al art. 15.-1. Para el empleo de las prestaciones estatales no se requiere la documentacin prescrita en el prr. 64 de la Reicbsha11shaltsordnrmg. Las dicesis mediante acuerdo entre ellas se distribuirn la cantidad de la dotacin estatal que le corresponda a cada una de ellas. Dicho acuerdo se notificar al Gobierno del Lmd. 2. La dotacin estatal se pagar en doce mensualidades anticipadas iguales. 3. Para el tiempo comprendido hasta el 31 de diciembre de 1964 se entregar, de una vez, la cantidad de 7.400.000 marcos alemanes. 4. La acomodacin a las modificaciones de los sueldos de los funcionarios del Land se har segn los criterios seguidos para contribuciones anlogas del Estado. 10. Al art. 16.-1. La sede episcopal de Hildesheim renuncia a todos sus derechos preexistentes frente al Land, que se refieren a las fincas mencionadas en el art. 11, prr. 1, con los pertinentes edificios, as como a la catedral, incluidos los edificios anejos y su acondicionamiento interior; lo mismo vale para todas las contribuciones del Land en dinero o en otras formas y de manera especial en orden a la conservacin del tesoro de la catedral de Hildesheim. 2. La sede episcopal exonera al Land de todas las obligaciones de contribuir en dinero o en otras formas a favor de las parroquias o comunidades eclesisticas similares, y de manera especial de las destinadas a la conservacin de los edificios. 3. Los gastos de conservacin de edificios, que slo sirven parcialmente para finalidades de la Iglesia catlica local, deben ser regulados, en lo posible, por acuerdo particular.

44

Amerdos mire la Salita Sede y los Estados

4. Sin el consentimiento del obispado, el Lmd no deber reconocer en manera alguna, ni judicial ni extrajudicialmente, obligaciones de las que tiene que estar exonerado. Si el Lmd se viera implicado en proceso judicial por razn de las obligaciones mencionadas, lo comunicar cuanto antes al obispado, y le permitir examinar los documentos sobre la materia del proceso. Las costas judiciales y extrajudiciales habr que reembolsarlas al Land. 5. El obispado se esforzar por concluir acuerdos con las parroquias y comunidades eclesisticas similares interesadas por los que el Land venga exonerado de sus obligaciones.
11. Al art. 16.-1. El Land transfiere a la sede episcopal de Hildesheim la propiedad de las fincas situadas en Hildesheim, Domhof, nmeros 9, 10, 11, 17, 22, 23, 26, 27, 28 y 29a, Pfaffenstieg 2, as como de la finca situada en la Domhof entre los nmeros 17 y 18. En caso de que el obispado solicite inscribir a su nombre ambas catedrales en el Registro de la Propiedad, el Land apoyar la demanda del mismo. 2. El Land transferir al obispado la propiedad de las fincas situadas en Hildesheim, Domhof, nmeros 18, 19, 20 y 21, en cuanto se hayan construido los nuevos edificios para los servicios del Land all instalados hasta ahora, pero no ms tarde del 31 de diciembre de 1969. De no estar disponibles los nuevos edificios para dicha fecha, el obispado permitir al Land el uso de los edificios para un plazo ms largo mediante el cobro de un congruo alquiler. 3. El Land transferir al obispado los edificios y fincas dd Estado, destinados exclusivamente a finalidades eclesisticas locales, o bien a parroquias o comunidades eclesisticas similares, en caso de haber mediado acuerdo entre estas y el obispado. En especiales circunstancias se podr convenir otra solucin para cada caso. 4. El Land y el obispado sealarn de comn acuerdo con todos los datos de identidad los edificios y fincas que pasan a propiedad de la Iglesia. 5. La transferencia de la propiedad a tenor de los prr. 1 al 3 estar exenta de los impuestos de adquisicin de inmuebles y de las tasas judiciales; lo mismo vale para el caso de que el obis-

[5} Alenra11ia. Co11cordato de 26 de ftb17!ro de 1965

45

pado transfiera. ul.teriorm~nte la propiedad a las pa~roquia~ o comunidades similares, s1 lo hace dentro de los cmco anos siguientes a la entrada en vigor del presente Convenio. 12. Al art. 17.-Al aplicar las prescripciones de la expropiacin, las autoridades del Lwdtendrn en cuenta los intereses de la Iglesia. En los casos de expropiacin o enajenacin de fincas eclesisticas, si las instituciones afectadas pretendieran adquirir otras para evitar la expropiacin, las autoridades del unc4 dentro del marco de las disposiciones legales vigentes, les facilitarn la concesin de las autorizaciones prescritas por la legislacin especial para el trfico jurdico de inmuebles. 13.-Las dicesis dedicarn especial atencin a la conservacin y cuidado de los edificios de valor artstico con las fincas anejas y otros objetos. No procedern a su enajenacin o transformacin, si no es en contacto con los rganos de la Direccin General de Bellas Artes. Las dicesis cuidarn de que las dems instituciones eclesisticas procedan de manera anloga. 14.-1. Los cementerios que estn en propiedad o administracin de parroquias o comunidades eclesisticas similares, o de agrupaciones de las mismas, gozan de la proteccin del Estado en la misma medida que los cementerios municipales. 2. Las parroquias o comunidades similares o agrupaciones de las mismas tienen derecho a abrir nuevos cementerios a tenor de las disposiciones estatales. 15.-Las exenciones de tasas fundadas en la legislacin del l.Andvalen tambin para las instituciones sealadas en el art. 13. Hannover, 26 febrero 1965. CeRRADO BAFILE, Nuncio. Dr. GEOG DIEDERICHS, Ministro Presidente de Baja Sajonia.

Sollemni Conventione nter Apostolicam Sedem et Saxoniam Inferiore/11 rata habita, die IV mensis Octob1is anno MDCCCCLXV Ratiha!Jitionis Instmmenta accepta et reddita 11111fl1o jHemnt. Exinde, i.e. a die IV Octobris am1o MDCCCCLXV, huiHsmodi So//emnis Conventio inter Apostolicalf/ Sede1n el Saxoniam lnferiorem icta vigere coepit ad nor11/ai/J articHii XX eiJISdem Pactionis.

46

Amerdos mtre la Sa/l!a S ede)' los Estados

BAVIERA (ALEMANIA)
Baviera (poblacin 11,7 millones) en el Concordato de 1924 abri el camino para otros concordatos y convenios eclesisticos de las regiones alemanas. La constitucin de Weimar, ms centralizada, mantuvo para los Lilder la competencia legislativa en los asuntos del culto y de enseanza. Baviera ejerce esta competencia en convenios con las distintas Iglesias. Con la Iglesia catlica, despus del Concordato de 1924, procede a importantes revisiones por sucesivos convenios con la Santa Sede (1966, 1968, 1970, 1974, 1978, 1988) y creando facultades o departamentos de Teologa en diversas universidades: Ratisbona, Mnich, Augsburgo, Eichstiitt (Universidad catlica).

[6]

Concordato de 29 de marzo de 1924

Collcordato mire Su Santidad el papa Po XI)' el Estado bvaro. Texto m italiano)' ale111fr *. (http:/ / rvmv.verjassrmge11.de/ de/ 0/ bqJem-kirche!fllertraege25.htfll#i}. F. Mr11ich, 29 de marzo de 1924. R MInich, 24 de mero de 1925. V 24 de mero de 1925. AAS 17 (1925) 41-56.

Su Santidad el papa Po XI y el Estado de Baviera, animados del mismo deseo de regular nuevamente la situacin de la Iglesia catlica en Baviera de forma estable y adaptada al cambio de circunstancias, han determinado estipular un Convenio solemne. A este fin han nombrado plenipotenciarios Su Santidad el papa Po XI a Su Excelencia Monseor Dr. Eugenio Pacelli, nuncio apostlico en Mnich y arzobispo de Sardes, y el Gobierno Bvaro a Su Excelencia el Dr. Eugen von Knilling, ministro de Asuntos Exteriores; al Dr. Franz Matt, ministro de Educacin y Culto, y al Dr. Wilhelm Krauschneck, ministro de Hacienda, quienes, despus de haber canjeado sus respectivas plenipotencias y hallarlas en debida forma, han convenido en los artculos siguientes.

Artculo 1.-1. El Estado de Baviera garantiza el libre y pblico ejercicio de la religin catlica.

[6} Alemaflia. Co11cordato de 29 de marzo de 1924

47

2. Reconoce a la Iglesia, dentro del mbito de su competencia, el derecho de promulgar leyes y adoptar ordenanzas que obliguen a sus miembros; y no impedir ni dificultar el ejercicio de este derecho. 3. Asegura a la Iglesia catlica el pacfico ejercicio del culto. En el ejercicio de sus funciones los eclesisticos gozarn de la proteccin del Estado.

Art. 2.-Las rdenes y congregaciones religiosas pueden fundarse libremente segn las prescripciones cannicas y no estarn sujetas, por parte del Estado, a limitacin alguna en lo tocante a sus residencias, al nmero y cualidad de sus miembros -salvo lo ordenado en el art. 13 prr. 2-, ni a su gnero de vida conforme a las constituciones aprobadas por la Iglesia. Aquellas que hasta ahora gozaban de los derechos de corporacin de derecho pblico seguirn conservndolos; las dems adquieren la personalidad jurdica o los derechos de corporacin de derecho pblico conforme a las normas vigentes para todos los ciudadanos o asociaciones. La propiedad y los dems derechos de aqullas quedan garantizados. En lo tocante a la adquisicin, posesin y administracin de los propios bienes, as como en la regulacin de los propios asuntos, las rdenes y congregaciones religiosas no estarn sometidas a ninguna especial limitacin o inspeccin por parte del Estado. Art. 3.-1. El nombramiento o la admisin de profesores o docentes en las facultades de Teologa de las universidades y escuelas superiores de Filosofa y Teologa, como el de profesores de religin en las escuelas superiores, se realizar por parte del Estado, slo si no se hubiere alegado reparo alguno por parte del competente obispo diocesano sobre los candidatos propuestos. 2. Si alguno de los docentes mencionados resultara declarado inhbil por el obispo diocesano por causas graves concernientes a su doctrina o conducta moral, el Gobierno, sin perjuicio de los derechos de aqul como funcionario del Estado, proveer inmediatamente a su adecuada sustitucin. Art. 4.-1. La enseanza en las facultades de Teologa de las universidades y en las escuelas superiores de Filosofa y Teo-

48

Amerdos mtre la Sa11ta Sede; los Estados

loga tendr que ajustarse a las exigencias del estado sacerdotal y a las prescripciones de la Iglesia. 2. En cada una de las facultades de Filosofa de las Universidades de Mnich y de Wrzburg deber haber, al menos, un profesor de Filosofa y uno de Historia, sobre los que no haya que alegar reparo alguno desde el punto de vista de la Iglesia catlica. 3. La enseanza de la Religin contina como materia ordinaria en las escuelas superiores y en las escuelas secundarias, al menos, con la amplitud hasta ahora vigente.

Art. 5.-1. La enseanza y educacin de los nios en las escuelas primarias catlicas ser confiada slo a maestros que sean aptos y estn dispuestos a ensearles la Religin catlica de forma segura y a educarlos en el espritu de la fe catlica. 2. Los maestros y maestras que pretendan ser colocados en las escuelas primarias catlicas tendrn que probar antes de su nombramiento que han recibido una formacin competente al carcter de dichas escuelas. Dicha formacin tiene que comprender tanto la enseanza de la Religin como las materias que son importantes para la fe y las costumbres. Para impartir la enseanza de la Religin se requiere previamente la missio canonica por parte del obispo diocesano. 3. En la nueva regulacin para la formacin del profesorado, el Estado se preocupar de que haya centros que aseguren una formacin en consonancia con los principios arriba indicados para los maestros destinados a las escuelas primarias catlicas. 4. En las comisiones examinadoras para habilitacin a la enseanza en las escuelas elementales catlicas, las autoridades eclesisticas superiores estarn convenientemente representadas, al menos en lo concerniente a la disciplina religiosa. 5. Si los centros privados, conforme a la nueva regulacin de las materias relativas a la formacin de maestros, se encontraran todava en situacin de hacerse cargo de la formacin preparatoria o profesional de maestros y maestras, el Estado tendr en consideracin, para su admisin, las instituciones ya existentes de las rdenes y congregaciones religiosas. 6. Los alumnos preparados en dichos centros privados, en el caso de que stos llenen las exigencias del nivel cientfico pre-

6] Alelllallia. Co11cordato de 29 de 111arzo de 1924

49

vistas por el Estado, sern admitidos a los exmenes de Estado a tenor de las disposiciones generales. 7. Para obtener la habilitacin para la enseanza en las escuelas primarias, secundarias y superiores del magisterio, as como para el nombramiento de docente, no se requerirn a los miembros de rdenes y congregaciones religiosas condiciones distintas de las de los laicos. Art. 6.-En todos los municipios tendrn que erigirse, a peticin de los padres o, en su caso, de los responsables de la educacin, escuelas primarias catlicas, con tal de que sea posible, habiendo un nmero suficiente de alumnos, el normal funcionamiento de las escuelas, aunque sea en la forma de escuela nica comn. Art. 7.-1. En todas las escuelas primarias, a excepcin de los casos mencionados en el apartado siguiente, se mantiene la enseanza de la Religin como asignatura ordinaria. La extensin de dicha enseanza se fijar de acuerdo con las autoridades eclesisticas superiores en medida no inferior a la vigente. Si el Estado de Baviera respecto a algunas escuelas no pudiera conceder jurdicamente el carcter de asignatura ordinaria a la enseanza de la Religin, en ese caso se asegurara esta enseanza en forma privada, pero poniendo a disposicin para tal fin las aulas de la escuela y los gastos de calefaccin e iluminacin a cargo del municipio o del Estado. 2. A los alumnos de las escuelas primarias, secundarias y superiores se les facilitarn, de acuerdo con las autoridades eclesisticas superiores, las debidas y suficientes oportunidades para el cumplimiento de sus deberes religiosos. Art. 8.-1. Se garantiza a la Iglesia la supervisin y direccin de la enseanza de la Religin en las escuelas primarias, secundarias y superiores. 2. Al obispo y a sus delegados corresponde el derecho de denunciar los inconvenientes que entorpezcan la vida religiosa o moral de los alumnos catlicos, as como tambin los influjos perniciosos e indebidos en las clases, en particular las ofensas a su fe o a sus sentimientos religiosos en la docencia, ante las autoridades escolares del Estado para que procuren poner el oportuno remedio.

so

Amerdos entre la Sa11ta Sede y los Estados

Art. 9.-1. A las rdenes y congregaciones religiosas se les permitir, dentro de las prescripciones generales del derecho comn, abrir y dirigir escuelas privadas. 2. Las escuelas dirigidas por rdenes y congregaciones religiosas, que hasta ahora tenan el carcter de escuela pblica, lo mantendrn si cumplen los requisitos establecidos para escuelas anlogas. Bajo las mismas condiciones, el Gobierno podr otorgar tambin dicho carcter a nuevas escuelas de rdenes y congregaciones religiosas. Art. 10.-1. El Estado bvaro cumplir siempre para con la Iglesia catlica en Baviera sus obligaciones financieras, basadas en ley, convenio o especiales ttulos jurdicos. Las obligaciones financieras establecidas en el Concordato de 1817 quedan sustituidas por el siguiente acuerdo: a) El Estado proveer a la dotacin de las sedes arzobispales, episcopales y de los cabildos metropolitanos y catedrales con una dotacin en bienes y fondos estables, cuyos rditos anuales netos se calcularn sobre la base de los fijados en el mencionado Concordato, teniendo en cuenta el valor de la moneda en 1817. Estos bienes sern libremente administrados por la Iglesia. Mientras dicha dotacin no pueda ser efectuada en la forma indicada, el Estado entregar en su lugar una renta anual, cuyo cmputo se har a base de las obligaciones establecidas en el Concordato de 1817 y adaptndola a las condiciones econmicas de cada poca, anlogamente a como lo hace el Estado con sus gastos para sus propios servicios. Las prestaciones financieras a los seis obispos de Augsburg, Ratisbona, Wrzburg, Passau, Eichstiitt y Espira debern ser iguales. Los obispos auxiliares recibirn la asignacin suplementaria prevista en el acuerdo de 191 O, que se adaptar igualmente a las condiciones econmicas de cada poca. b) Todos los cabildos tendrn dos dignidades (el preboste y el den); los cabildos metropolitanos contarn con diez cannigos; los cabildos catedrales, ocho; unos y otros tendrn adems seis vicarios destinados al servicio del coro y de la curia diocesana. Para los cannigos que hayan cumplido la edad de setenta aos o no sean ya hbiles para prestar sus servicios, podr nom-

Ji] Alemania. Co11cordato de 29 de 111arzo de 1924

51

brrseles, de acuerdo con el Gobierno, coadjutores con o sin derecho de sucesin, quienes percibirn los mismos estipendios que los cannigos estatutarios e) A los vicarios generales y secretarios de los obispos, el Estado les asignar unos honorarios cuya cuantia se acomodar igualmente a las condiciones econmicas de cada poca. d) Durante la vacante de la sede arzobispal o episcopal, de las dignidades, canonjas o vicariatos, el importe de los ingresos mencionados ser percibido y conservado a favor de las respectivas Iglesias. e) A los arzobispos y obispos, as como a las dignidades, a los cannigos ms antiguos (cinco de los cabildos metropolitanos, cuatro de los cabildos catedrales) y a los tres vicarios ms antiguos, se les asignar una vivienda en consonancia con su dignidad y condicin. j) Se mantendrn los fondos, rditos, bienes muebles e inmuebles de las iglesias metropolitanas y catedrales y de sus fbricas, y, en caso de que no alcanzaran para el mantenimiento de dichas iglesias, para los gastos del culto y para la retribucin de los empleados seglares necesarios, el Estado cubrir el dficit. g) Para las curias arzobispales y episcopales, para el cabildo y el archivo se destinar igualmente un edificio apropiado; para cubrir eventuales dficit en los gastos de las curias se aplicar anlogamente la prescripcin de la letra./). h) El Estado bvaro prestar los oportunos subsidios a los seminarios mayores y menores existentes, erigidos conforme a las prescripciones del Cdigo de Derecho Cannico. i) A los eclesisticos jubilados proveer el E stado destinando a tal fln instituciones con dotacin suficiente o pasando un suplemento para sus pensiones. j) Si de acuerdo con el Gobierno se erigieran nuevos oficios con cura de almas o se modificaran los ya existentes, el Estado pondr los medios necesarios para completar pro lempo re los ingresos del titular del oficio, dentro del marco de las asignaciones hasta ahora usuales en general para los clrigos con cura de almas. Si fueran redimidas o reguladas de nuevo las prestaciones del Estado a la Iglesia fundadas en ley, tratado o titulo jurdico

52

Amerdos mm la S anta S edey los Estados

especial, el Estado bvaro asignar la efectividad de los intereses de la Iglesia mediante compensaciones que, en consonancia con el contenido y extensin de la relacin jurdica, y habida cuenta del valor del dinero, garanticen una completa sustitucin del derecho caducado. 2. Se podrn libremente erigir o cambiar los oficios eclesisticos, con tal de que por parte del Estado no se requieran expensas mayores. 3. Los edificios y fincas estatales, que al presente sirven inmediata o mediatamente a finalidades eclesisticas, incluso de las rdenes y congregaciones religiosas, continuarn afectados en lo sucesivo a dichas finalidades, habida cuenta de los contratos eventualmente subsistentes. 4. Los bienes de los seminarios, parroquias, beneficios, fbricas de iglesias y dems fundaciones eclesisticas quedarn garantizados dentro de los lmites del derecho comn y no podrn ser enajenados sin el consentimiento de la competente autoridad eclesistica. La Iglesia tiene el derecho de adquirir y poseer nuevos bienes y las propiedades as adquiridas sern igualmente inviolables. S. La Iglesia tiene derecho a percibir impuestos sobre la base de las listas contributivas del Estado.

Art. 11.-El Estado bvaro establecer a sus expensas la conveniente asistencia religiosa en los establecimientos penitenciarios, reformatorios, colegios y hospitales, ya sea por medio de capellanes propios o bien de otra manera conveniente. Dichos sacerdotes sern nombrados de acuerdo con el obispo diocesano. En la aprobacin de establecimientos dirigidos por otros titulares, el Estado bvaro cuidar con diligencia para que los acogidos en ellos reciban la correspondiente asistencia religiosa conforme a sus necesidades. Art. 12.-No se cambiar la actual circunscripcin de las provincias eclesisticas y dicesis, a no ser que se trate de pequeas modificaciones en bien de la cura pastoral o de modificaciones de lmites diocesanos que se deriven, en cada caso, como consecuencia de los arreglos de limites parroquiales.

[6) Alemania. Concordato de 29 de marzo de 1924

53

Art. 13.-1. En consideracin a los gastos del Estado de Baviera para la dotacin del clero, la Iglesia no emplear para la direccin y administracin de las dicesis ni de los centros diocesanos docentes, ni tampoco para la pastoral parroquial y la enseanza de la Religin en las escuelas primarias, sino a clrigos que: a) tengan la ciudadana bvara o la de otro Estado alemn; b) hayan obtenido el certificado de madurez en algn gimnasio humanstico alemn pleni iuris, certificado que tambin podr conseguirse por estudio privado en instituciones privadas reconocidas por el Estado; e) hayan completado con xito los estudios de Filosofa y Teologa, prescritos por la Iglesia, bien en una escuela superior alemana del Estado o de una dicesis, que satisfaga las disposiciones del canon 1365 del Cdigo de Derecho Cannico, o bien en una Escuela Superior Pontificia de Roma. 2. Igualmente en las rdenes y congregaciones religiosas, como en sus casas, los superiores con residencia en Baviera tendrn que poseer ciudadana bvara o la de otro Estado alemn. Queda a salvo el derecho de los superiores religiosos de otra nacionalidad, que tengan su residencia fuera de Baviera, a visitar por s o por otros las casas religiosas enclavadas en Baviera, as como el derecho de los clrigos religiosos de cursar sus estudios de Filosofa y Teologa en sus propias escuelas a tenor del canon 1365 del Cdigo de Derecho Cannico adems de los centros mencionados en el prr. 1 letra e).
Art. 14.-1. La Santa Sede tiene plena libertad para nombrar arzobispos y obispos. Al quedar vacante una sede arzobispal o episcopal, el respectivo cabildo presentar directamente a la Santa Sede una lista de candidatos que sean dignos del oficio episcopal y aptos para dirigir la dicesis vacante; de entre dichos candidatos y los propuestos a su vez por los obispos y cabildos de Baviera, en sus respectivas listas trienales, la Santa Sede se reserva la libre designacin. Antes de la publicacin de la Bula, la Santa Sede se pondr oficiosamente en contacto con el Gobierno bvaro para asegurarse de que no existen contra el candidato objeciones de carcter poltico.

54

Amerdos mm la S alifa SedeJ ' los Estados

2. Las canonjas de los cabildos metropolitanos y catedrales se proveern alternativamente por libre colacin del obispo diocesano, odo el cabildo, o por eleccin del cabildo a reserva de la disposicin del canon 177 del Cdigo de Derecho Cannico. Las dignidades se proveern conforme al derecho cannico comn. 3. En consideracin a los gastos del Estado bvaro por la dotacin del clero, la Iglesia, antes del nombramiento de los prrocos, comunicar al Gobierno los datos personales de los candidatos; el Gobierno, si tuviere algn reparo sobre el candidato, lo comunicar cuanto antes. Los derechos de patronato o presentacin del Estado, fundados en ttulos cannicos especiales, continuarn inalterados en la forma presente. Art. 15.-1. Si en el futuro surgiere alguna dificultad en la interpretacin de las disposiciones anteriores, la Santa Sede y el Estado bvaro procedern, de comn acuerdo, a una solucin amigable. 2. Con la entrada en vigor del presente Concordato se declara abrogado el Concordato de 1817. Quedan derogadas las leyes del Estado bvaro, las rdenes y los decretos hasta ahora emanados y todava vigentes, en cuanto se opongan a las disposiciones del presente Convenio. Art. 16.-Los instrumentos de ratificacin sern canjeadm lo antes posible y el Concordato entrar en vigor en el mamen to de su canje. En fe de lo cual, los infrascritos plenipotenciarios han fir mado el presente Concordato. Mnich, 29 de marzo de 1924. EUGEN IO PACELLI, Arzobispo de Sardes, Nuncio Apostlico. Dr. E UGEN V KNILLING, Ministro de Asuntos Exteriores. ON Dr. FRANZ MArrA, Ministro de Educacin y Culto. Dr. WIH ELl\1 KRAUSNECK, Ministro de Hacienda.

[7] Alemania. (I) Convenio de 2 de septiembre de 1966

55

[7]

(1) Convenio de 2 de septiembre de 1966

Convenio entre la Santa Sede)' el Estado bvaro sobre la Famltad de Teologa Catlica de la Universidad de Ratisbona. Texto e11 italia11oy alemn*. (http:/ / 1/IIIIIJJ.olir.it/ ricerca/getdoCIImentopt!f.php?Form_oiject_id=900). F. Mrnich, 2 de septiembre de 1966. Bad Godesberg, 28 de octubre de 1966. V. 28 de octubre de 1966 (arl. 5).
AAS 58 (1966) 1135-1137.

Entre la Santa Sede, representada por su plenipotenciario, Su Excia. Mons. Dr. Corrado Bafile, arzobispo titular de Antiaqua de Pisidia, nuncio apostlic~ en Al~m~a, y el Estado ~e Baviera, representado por su plerupotenClano, el Sr. Dr. LudWlg Huber, ministro de Educacin y Culto de Baviera, se concluye el siguiente Convenio: Art. 1.-La Santa Sede accede a la ereccin de una Facultad de Teologa Catlica en la Universidad de Ratisbona y a la supresin consiguiente de la Escuela Superior de Filosofa y Teologa de Ratisbona. Art. 2.-La Facultad de Teologa Catlica de la Universidad de Ratisbona gozar en todo de la misma situacin jurdica que la Facultad de Teologa Catlica de las otras Universidades de Baviera. A la Facultad de Teologa Catlica de la Universidad de Ratisbona se aplicarn las correspondientes disposiciones del Concordato bvaro del 29 de marzo de 1924, completndolas con las del Concordato del Reich del 20 de julio de 1933. Art. 3.-A la Facultad de Filosofa de la Universidad de Ratisbona se aplicar anlogamente el art. 4 prr. 2 del Concordato bvaro. Art. 4.-Las divergencias de parecer que pudieran surgir en el futuro entre las Altas Partes contratantes sobre la interpretacin de alguna disposicin del presente Convenio se solucionarn a tenor del art. 15 prr. 1 del Concordato bvaro. Art. 5.-El presente Convenio, cuyos textos en italiano y alemn hacen fe por igual, deber ser ratificado y los instrumentos de ratificacin debern ser canjeados cuanto antes en la Nunciatura Apostlica en Bad Godesberg.

56

Amerdoi mire la Santa Sede) ' lo! Eitadoi

Entrar en vigor el dia del canje. En fe de lo cual, los plenipotenciarios han firmado el presente Convenio. Hecho en doble original. Mnich, 2 de septiembre de 1966. CORRADO BAFILE, Arzobispo titular Antioqua de Pisidia, Nuncio Apostlico. Dr. LUD\\'IG HUBER, Ministro de Educacin y Culto.

Conventione inter Aposto/icam S edem et Bavariam rata habita, die XXVIII mensis Octob1is anno MDCCCCLXVI &tibabitionis Instmmenta accepta et reddita 11111fl1o f~~emnt. Exinde, i. e. a die XXVIII Octob1is anno MDCCCCLXVI, hllitwnodi Conventio inter Apostolicam S edem et Bavmiam icta vigere coepit ad nonnam articuli V eiriSdem Pactionis.

[8)

(11) Convenio de 2 de septiembre de 1966

Convmio mire la Santa Sede)' e Eitado bi'Oro Iobre la IIIJm.rin de / l A lta Eimela Filoijico-Teolgica de Freiiillg)' la jom1acin cimtiftca dt loJ es!Hdianle! de Teologa Catlica m la Univer.ridad de MInich. Te italiano)' ale11111 *. xto {htlp:11 JJJJifiV. olir.it1ricerra1 getdom!IJeJJtofx!f.php?FomJ_olect_id=920). F lvi!nich, 2 de Ieptie111bre de 1966. R Bad GodeJberg, 28 de oct11bre de 1966. V 28 de octlfbre de 1966 {arl. 4). AAS 58 (1966) 1138-1140.

Entre la Santa Sede, representada por su plenipotenciario, Su Excia. el seor nuncio apostlico en Alemania, Dr. Corrado Baflle, arzobispo titular Antioqua de Pisidia, y el Estado de Baviera, representado por su plenipotenciario, el seor ministro de Educacin y Culto, Dr. Ludwig Huber, se concluye el siguiente Convenio: Artculo 1.-La Santa Sede accede a la supresin de la Escuela Superior de Filosofa y Teologa de Freising.
Art. 2.-El Gobierno del Estado de Baviera se compromete a dotar a la Facultad de Teologa Catlica de la Universidad de Mnich de personal y medios, de modo que la Facultad pue-

~'

Alemania. Com,enio de 7 de oct11bre de 1968

57

da satisfacer convenientemente las exigencias actuales y futuras de la formacin teolgica que hasta ahora se daba en la Escuela Superior de Filosofa y Teologa de Freising.

Art. 3.-Las particularidades sobre el traslado del estudio teolgico se reservan para un acuerdo especial entre el Estado de Baviera y las archidicesis de Mnich y Freising. Art. 4.-El presente Convenio, cuyos textos en italiano y alemn hacen fe por igual, deber ser ratificado y los instrumentos de ratificacin debern ser canjeados cuanto antes en la Nunciatura Apostlica en Bad Godesberg. Entrar en vigor el da del canje de dichos instrumentos. En fe de lo cual, los plenipotenciarios han firmado el presente Convenio. Hecho en doble original.
Mnich, 2 de septiembre de 1966.
CORRADO BAFILE, Arzobispo titular de Antioqua de Pisidia, Nuncio Apostlico. Dr. L D\X IG HUBER, Ministro de Educacin y Culto del Estado de Baviera.

Conventione inter Apostolicam Sedem et Bavarimn rata habita, die XXVIll mensis octobris anno MDCCCCLXVI Ratihabitionis Instmmenta accepta et reddita !Jiflfuo fmnmt. Exinde, i.e. a die XXVIII Octobris am1o lltfDCCCCLXVI, buiusmodi Conventio interA postolicam Sedem et Bavariam icta vigere coepit ad nortJJalll articuli IV eiiiSdem Pactionis.

[9]

Convenio 7 de octubre de 1968

Convmio entre la Santa Sede)' el Estado de Bal'iem.lvfodiftcalos artmlos 6 J' 7 rkl Concordato de 29 de marzo de 1924. Texto en alemn e italiano *. (http:/ / /11/I!IV.Oiir.it/ ricerca/getdommmtopdf.php?Fon!l_oiject_id= 927). F. MInich, 7 de octubre de 1968. R 30 de enero de 1969. V. 30 de mero de 1969 (art. 6 bis). AAS (1969) 163-168 **.

**

Abrogado por el Convenio de 4 de ~ eptiembre de 1974. Infra [11]

58

ACIIerdor mlrt la Sa11/a S edey lor Ertador

[10]

Convenio de 17 de septiembre de 1970

Co11ve11io mtre la Sede Aport/kay el ErtatJ de Baviera robre el Deparlammlo de Teologa Catlica m la U11iversidod de A11flh11rgo. Te.xto m italia110 y a/em1r *. (http:11111111111. o/ir.it1ricerra1gett!t:tllllmtopr!f.php?Fom_object_id=931). F. Bomr-Bad Goderberg, 17 de reptiembre de 1970. R Mlllich, 3 de 110vienJbre de 1970. V. 3 de 11ovin11bre de 1970 (arl. 7). AAS 62 (1970) 821-825.

Entre la Santa Sede, representada por su plenipotenciario, el Sr. Nuncio Apostlico en Alemania, Dr. Corrado Baftle, arzobispo titular de Antioqua de Pisidia, y el Estado de Baviera, representado por su plenipotenciario, el Sr. Ministro de Educacin y Culto del Estado de Baviera, Dr. Ludwig Huber, se concluye el siguiente Convenio:
Artculo 1.-La Santa Sede accede a la ereccin de un Departamento 11 de Teologa Catlica en la Universidad de Augsburgo y en la consiguiente supresin de la Escuela Superior de Filosofa y Teologa de Dillingen. Art. 2.-Por lo que se refiere a su autonoma dentro de la Universidad, el Departamento de Teologa Catlica de la Universidad de Augsburgo gozar de una situacin jurdica no inferior a la de las facultades de Teologa catlica de las otras universidades del Estado de Baviera. Al Departamento de Teologa Catlica de la Universidad de Augsburgo se aplicarn las disposiciones relativas del Concordato bvaro de 20 de marzo de 1924 y complementariamente las del Concordato del Reich de 20 de julio de 1933. Art. 3.-En lugar de las ctedras mencionadas en el art. 4 prr. 2 del Concordato bvaro de 29 de marzo de 1924, se erigirn en el Departamento de Teologa Catlica de la Universidad de Augsburgo una ctedra de Filosofa sistemtica, una de Historia de la Filosofa y una de Cuestiones fronterizas entre Teologa y Ciencias Naturales.
11

Cf. Protocolo Final de este Convenio, n.l.

-10} Alelllania. Convmio de 17 de septie111bre de 1970

59

Art. 4.-El Estado de Baviera se esforzar para que a los profesores de la Escuela Superior de Filosofa y Teologa de Dillingen, que no lleguen a ser incorporados en el Departamento de Teologa Catlica de la Universidad de Augsburgo mediante el proceso normal de convocatoria, se les garantice una actividad docente e investigadora en dicho Departamento mediante la creacin de ctedras no permanentes. Art. 5.-En caso de traslado del seminario sacerdotal de Dillingen a Augsburgo, el Estado de Baviera se declara dispuesto a conceder una contribucin conveniente para los gastos que se originen, y en particular para los de construccin de un nuevo edificio. Art. 6.-Las divergencias de parecer, que pudieran surgir en el futuro entre las Altas Partes contratantes sobre la interpretacin de alguna disposicin del presente Convenio, se solucionarn a tenor del art. 15 del Concordato bvaro de 29 de marzo de 1924. Art. 7.- El presente Convenio, cuyos textos en italiano y alemn hacen fe por igual, deber ser ratificado y los instrumentos de ratificacin debern ser canjeados cuanto antes en Mnich. Entrar en vigor el da del canje de dichos instrumentos. En fe de lo cual, los plenipotenciarios han firmado el presente Convenio. Hecho en doble original.
Bonn-Bad Godesberg, 17 de septiembre de 1970.
CoRRADO

BAFILE, Nuncio Apostlico. Dr. LU IG H llBER, Ministro de Educacin y Culto de Baviera. D\\
PROTOCOLO riNA L

Las Partes contratantes estn de acuerdo en cuanto sigue: 1. Estn de acuerdo las Partes contratantes en que las disposiciones del Convenio se apliquen por igual en el caso de que se erija una facultad de Teologa Catlica en vez de un departamento. 2. Estn de acuerdo adems en que las Nor!!lae q11aedam ad Constittftionem A postolicam Dells scientiarutll Do!!lifiiW> de stHdiis aca-

60

Acuerdos mire la Sa11ta Sedey los Estados

dernicis ecclesiasticis recognoscendam, en vigor desde el 20 de mayo de 1968, se incluyen actualmente en las prescripciones eclesisticas, a tenor del art. 4 prr. 1 del Concordato bvaro de 29 de marzo de 1924 y el art. 19 del Concordato del Reich de 29 de julio de 1933. Bonn-Bad Godesberg, 17 de septiembre de 1970. CORRADO BAFILE, Nuncio Apostlico. Dr. LUDWIG HUBER, Ministro de Educacin y Culto de Baviera.

Conventione nter Apostolicmn Sedem et Bavariam rata habita, die ID mensis novembris anno MDCCCCLXX Ratihabitionis Instmmenta accepta et reddita !HIIttfO jHemnt. Exinde, i. e. a die III mensis Novembris anno MDCCCCLXX, htfiusmodi Conventio inter Apostolica1n Sedem et Bavariam icta vigere coepit ad normam articuli VII irudem Pactionis.

[11]

Convenio de 4 de septiembre de 1974

Co11ve11io mtre la Sa11ta Sede y Baviera sobre ciertos cambiosy a1iadidoJ m el Co11cordato de 29 de marzo de 1924. Texto m italia11o y alem11 *. (http:/ / 111111/P.Oiir.it/ ricerra/getCJC1/mmtopr!fphp?Fonn_oi?Ject_id=933). F. Mr11ich, 4 de septienrbre de 1974. R Bomr-Bad Godesberg, 18 de octubre de 1974. V. 18 de octubre de 1974 (art. 13).
AAS 66 (1974) 601 -619.

Entre la Santa Sede, representada por su plenipotenciario, Dr. Corrado Bafile, arzobispo titular de Antioqua de Pisidia, nuncio apostlico en Alemania, y el Estado de Baviera, representado por el ministro-presidente, Dr. h. c. Alfons Goppel, as como por el ministro de Educacin y Culto del Estado de Baviera, Prof. Dr. Hans Maier, y el ministro de Hacienda del Estado de Baviera, Dr. h.c. Ludwig Huber, se concluye el siguiente Convenio. Que la nueva estructuracin para la formacin de maestros en Baviera, la integracin de las escuelas superiores de pedagoga en las universidades y centros acadmicos superiores, y la ereccin de las Universidades de Bayreuth y Passau y del Centro

[11} Alemania. Convmio de 4 deseptiemb~ de 1974

61

Acadmico Superior de Bamberg, as como del Centro Acadmico Superior Eclesistico de Eichstatt, implican que se adapte a la nueva situacin el Concordato de 29 de marzo de 1924 entre la Santa Sede y el Estado de Baviera, modificado por el Convenio entre la Santa Sede y el Estado de Baviera el 7 de octubre de 1968. El Gobierno de Baviera, segn esto, antes de la aprobacin de las nuevas disposiciones legislativas, ha pedido a la Santa Sede su conformidad para la modificacin de aquellos artculos del Concordato con Baviera que se vean afectados por la nueva legislacin. La Santa Sede se ha declarado dispuesta a esta peticin. Con el deseo de prestar en este campo una amistosa colaboracin, la Santa Sede y el Estado de Baviera han determinado adaptar dicho Concordato a las nuevas exigencias. A tal fin, la Santa Sede y el Estado de Baviera han convenido en lo siguiente: Los artculos que a continuacin se indican del Concordato entre la Santa Sede y el Estado de Baviera de 29 de marzo de 1924, modificado por el Acuerdo de la Santa Sede con el Estado de Baviera de 7 de octubre de 1968, adoptarn la formulacin siguiente:

Artculo 3.-1. El Estado mantendr departamentos de Teologa Catlica con la amplitud requerida por las exigencias de investigacin y docencia, a tenor del art. 4, prr. 1 y 2, en las Universidades de Augsburgo, Mnich (Ludwig-MaximiliansUniversitat), Passau, Ratisbona y Wrzburg y en el Centro Acadmico Superior de Bamberg. Cada uno de estos departamentos comprender por lo menos una ctedra para la didctica de la enseanza de la Religin catlica. 2. En los departamentos de Teologa, aludidos en el prr. 1, los profesores y dems personas autorizadas para ensear autnomamente sern nombrados o admitidos o encargados de ctedra por el Estado slo cuando no se haya presentado objecin alguna por parte del competente obispo diocesano contra los candidatos previstos. 3. Si alguno de dichos profesores fuera declarado inhbil por parte del obispo diocesano apoyado en graves razones

62

Acuerdos mtre la Santa Sede)' los Estados

tocantes a su doctrina o a su conducta moral, el Estado proveer sin tardanza a su sustitucin, sin perjuicio de sus derechos como funcionario del Estado. 4. En cada una de las Universidades de Erlangen-Nuremberg y Bayreuth, el Estado mantendr, por lo menos, una ctedra de Teologa Catlica, as como otra de Didctica de la enseanza de la Religin catlica en los departamentos destinados a Ciencias de la Educacin. Para la provisin de dichas ctedras valen correlativamente los prr. 2 y 3. Las listas de candidatos para la provisin de estas ctedras las presentar, para la Universidad de Bayreuth, el departamento de Teologa Catlica del Centro Acadmico Superior de Bamberg, y para la Universidad de Erlangen-Nuremberg, la Facultad de Teologa Catlica de la Universidad de Wrzburg. Para los titulares de estas ctedras se erigir, en el departamento a que pertenecen, un instituto especial comn a dichas ctedras. S. En las Universidades de Augsburgo, Erlangen-Nuremberg, Mnich (Ludwig-Maximilians-Universitat), Passau, Ratisbona y Wrzburg, as como en el Centro Acadmico Superior de Bamberg, el Estado mantendr, en cada departamento de Ciencias de la Educacin, una ctedra de Filosofia, una de Ciencias Sociales y otra de Pedagoga, a condicin de que no existan contra sus titulares reparos desde el punto de vista de la Iglesia catlica. Para la provisin de dichas ctedras vale anlogamente el prr. 2. Art. 4.-1. La docencia en los departamentos de Teologa Catlica de los centros acadmicos superiores, mencionados en el art. 3 prr. 1, tendr que responder principalmente a las exigencias de la vocacin sacerdotal, adems de a las de los candidatos a otros ministerios pastorales, a tenor de las prescripciones eclesisticas. 2. Asimismo, la docencia en los departamentos de Teologa Catlica de los centros acadmicos superiores, mencionados en el art. 3 prr. 1, tendr que responder adems a las exigencias de los estudiantes de magisterio: a) orientados hacia la enseanza en las escuelas secundarias de primero o segundo grado, que quieran estudiar la doctrina de la Religin catlica como especialidad y obtener la habilitacin para ensear Religin catlica en dichas escuelas;

[11J Ale1nania. Convenio de 4 de seplie1nbre de 19 74

63

b) orientados para la enseanza en las escuelas primarias, que quieran obtener la habilitacin para la enseanza de la Religin catlica en dichas escuelas; e) orientados para la enseanza en todos sus grados, que deseen estudiar Teologa catlica dentro del marco de las Ciencias de la Educacin. 3. La docencia en las ctedras, mencionadas en el art. 3 prr. 4, t~ndr q~e satisfacer las ~xigencias de los estudiantes de magisteno menc10nados en el parr. 2, letras b) y e). 4. La enseanza prevista en los prr. 1-3 se debe impartir de acuerdo con los principios de la Iglesia catlica. S. Las autoridades eclesisticas superiores tienen el derecho de enviar representantes propios a los exmenes de capacitacin para la docencia de la Religin catlica. 6. A los miembros de las rdenes y congregaciones religiosas no se les exigirn condiciones distintas de las exigidas a los laicos para la habilitacin en la enseanza ni para nombramiento como profesores de las Volksschulen, S onderschulen, berufliche Schulen, &alschulen y Gimnasios.
Art. 5.-1. El Estado garantizar la ereccin y el funcionamiento de un Centro Acadmico Superior Eclesistico concentrado en un municipio, con los siguientes cursos a nivel cientfico: 1) Teologa Catlica; 2) Magisterio para la enseanza en las escuelas primarias; 3) Magisterio para la enseanza en las escuelas secundarias de primero y segundo grado (exceptuando, en las escuelas profesionales, la enseanza de las disciplinas tcnicas y de las ciencias de la alimentacin, y excluyendo la posibilidad de estudio a nivel cientfico de Biologa, Qumica y Fsica), as como tambin con los siguientes cursos de estudio de nivel profesional superior: 1) Pedagoga de la Religin y Actividad formativa de la Iglesia. 2) Actividad social. La ereccin y funcionamiento del Centro Superior Eclesistico quedan garantizados en cuanto se mantengan dentro del marco de las leyes vigentes para todos, y a tenor de las disposiciones especiales del presente Convenio.

64

Amerdos entre la S a11fa Sede)' los Estados

2. 1) El Estado, a peticin del Centro Acadmico Eclesistico, reintegrar al mismo el 90 por 100 de los gastos efectuados (incluidas las inversiones). Sin embargo, se tendrn slo en cuenta los gastos que se correspondan con los anlogos de las Escuelas Superiores del Estado o sus instalaciones. 2) Las construcciones e instalaciones subvencionadas por el Estado, que definitivamente no sirvan ya para los fines de la Escuela Superior, quedarn en propiedad del titular del Centro cuando este reembolse, segn el valor en curso, una cantidad equivalente a la participacin de la subvencin estatal. Dicho titular podr transferir las construcciones e instalaciones al Estado; en tal caso, el Estado har la liquidacin, segn el valor en curso, deduciendo el aumento del valor debido a las subvenciones estatales. 3. Al titular corresponde realizar el reglamento fundamental del Centro Acadmico y los dems reglamentos, en particular los de los estudios, exmenes y habilitacin de ttulos para la enseanza universitaria, del mismo modo que tambin a las escuelas superiores estatales les corresponde realizar dichos reglamentos. El mismo titular determinar la organizacin del Centro Acadmico, la formacin de los rganos colegiales que se deban establecer y su debida composicin, as como la denominacin que ha de llevar la Escuela Superior. Para todo ello, el titular necesita el debido consentimiento estatal. Consentimiento que ser concedido con tal que la reglamentacin no se oponga a las leyes y garantice la equivalencia de la formacin y de los ttulos de estudio. 4. El Centro Acadmico Superior Eclesistico, en los cursos de estudio a nivel cientfico y en los de nivel profesional superior, mencionados en el artculo 5 prr. 1, tiene el derecho, sobre la base de programaciones de exmenes equivalentes en su nivel a los de las Escuelas Superiores del Estado, y sin intervencin del mismo, a tener exmenes acadmicos, expedir certificados de estudio, y conferir los grados acadmicos que se confieren en las Escuelas Superiores estatales para asignaturas anlogas en iguales condiciones. La colacin del doctorado en todos los cursos de estudios a nivel cientfico, mencionados en el prr. 1, as como la capacitacin para la docencia universitaria, presuponen cursos de estudio a nivel cientfico. Los exme-

J 1J Ale!llallia. Com,enio de 4 de septie111bre dt

f 974

65

nes acadmicos, los grados acadmicos y los certificados de estudios confieren los mismos derechos que los exmenes, grados y certificados de iguales cursos en las Escuelas Superiores estatales. Los estudios cursados en el Centro Acadmico Eclesistico tienen la validez de los estudios acadmicos cursados segn el derecho general vigente para las Escuelas Superiores. Los exmenes, dentro del marco de la formacin y cursos de perfeccionamiento de los sacerdotes, se regularn exclusivamente por el Derecho Cannico, siempre que en base a dichos exmenes no se confieran grados acadmicos. S. Los exmenes, que confieren la aptitud para la enseanza en las escuelas pblicas, se realizarn como exmenes de Estado y, en cuanto sea uso generalizado, en la sede del Centro Acadmico Superior en conformidad con los reglamentos civiles sobre los estudios y exmenes. Los estudiantes formados en el Centro Superior Eclesistico sern admitidos, conforme a las prescripciones generales, a los exmenes del Estado para el magisterio al igual que los estudiantes de las escuelas superiores del Estado. El Estado cuidar, dentro del mbito de su competencia, que dichos estudiantes queden equiparados, en cuanto al ejercicio de la profesin, a los formados en las escuelas superiores estatales.

Art. 6.-1 . El derecho de la Iglesia catlica de Baviera a ejercer una adecuada influencia en la educacin de los alumnos de su propia confesin queda garantizado sin perjuicio del derecho educativo de los padres. 2. En las clases y grupos de enseanza de las escuelas primarias que sean frecuentadas exclusivamente por alumnos de confesin catlica, la docencia y la educacin se atendrn a los principios peculiares de la confesin catlica. 3. Se formarn clases y grupos de enseanza para los alumnos de confesin catlica cuando los padres, o los responsables que los sustituyan, presten su consentimiento y lo permitan las exigencias de la pedagoga y organizacin escolar. Tales condiciones concurren cuando para un curso se constituyen clases paralelas o se forman grupos escolares paralelos. 4. En las clases que sean frecuentadas por alumnos pertenecientes a diversas confesiones religiosas, la enseanza y la

66

Amerdos enm la Santa Sede)' los Estados

educacin se atendrn a los principios comunes de las confesiones cristianas, quedando a salvo el debido respeto a los sentimientos de los alumnos de diversa conviccin. 5. En la eleccin del profesorado se deber tener en cuenta la confesin religiosa a la que pertenezcan los alumnos. 6. A los alumnos de toda clase de escuelas se les darn, contando con la autoridad eclesistica, las debidas y suficientes oportunidades para el cumplimiento de sus deberes religiosos. 7. Al obispo y a sus delegados corresponde el derecho de denunciar los inconvenientes que entorpezcan la vida religiosa o moral de los alumnos catlicos, as como tambin los influjos perniciosos o indebidos en la escuela, en particular eventuales ofensas a la fe o a los sentimientos religiosos de aqullos en la docencia, ante las autoridades escolares del Estado para que procuren poner el oportuno remedio.

Art. 7.-1. La enseanza de la Religin sigue siendo materia ordinaria en toda clase de escuelas en las que estuviera ya introducida, y se impartir en conformidad con los principios de la Iglesia catlica. La amplitud de dicha enseanza se fijar de acuerdo con las autoridades superiores eclesisticas. En caso de que el Estado de Baviera no se encontrara jurdicamente en situacin de otorgar en algunas escuelas el carcter de asignatura ordinaria a la enseanza de la Religin, se asegurara al menos la enseanza de la Religin en privado, poniendo a disposicin las aulas con calefaccin e iluminacin a cargo del municipio o del Estado. 2. Se garantizan a la Iglesia la vigilancia y la direccin de la enseanza de la Religin en las clases. 3. Se requiere la autorizacin previa del competente obispo diocesano para impartir la enseanza de la Religin. 4. El destino de profesores para la asignatura de Religin catlica se efectuar por parte del Estado slo cuando por parte del obispo diocesano competente no se hayan puesto reparos contra los candidatos. 5. Vale anlogamente el art. 3 prr. 3. 6. A cada escuela se asignarn los maestros capaces y competentes para impartir la enseanza de la Religin catlica,

[11J Alelllallia. Convmio de 4 de septimrbre de 19 74

67

de tal modo que quede asegurada, mediante la colaboracin de los maestros, la enseanza de la Religin catlica como asignatura ordinaria. 7. En los casos en que la Iglesia se valga de sacerdotes, diconos, catequistas o maestros al servicio de la Iglesia para la enseanza de la Religin, la misma Iglesia emplear como profesores con dedicacin completa slo a aquellos que hayan terminado la formacin completa prevista para los sacerdotes segn las prescripciones eclesisticas y hayan superado felizmente los exmenes prescritos, o que posean la formacin correspondiente de los maestros estatales. La retribucin por la enseanza de la Religin se regular mediante acuerdos con las autoridades de la Iglesia.

Art. 8.-1 . El Estado de Baviera, en el marco de las providencias a favor de las escuelas privadas, conceder tambin su ayuda a las escuelas privadas dirigidas por la Iglesia. En conformidad con las disposiciones estatales, dichas escuelas sern reconocidas por el Estado, as como tambin sern promovidas mediante ayudas financieras y facilidades para el intercambio de profesorado. 2. A las escuelas privadas catlicas, primarias y especiales, regentadas por personas jurdicas de derecho pblico o privado, que presten utilidad pblica y se atengan en su construccin y organizacin a las disposiciones vigentes para las pblicas, el Estado, a peticin del titular de la escuela, reintegrar los gastos necesarios teniendo como medida los de las escuelas pblicas. 3. Los gastos necesarios, aprobados por la inspeccin escolar, para nuevas construcciones, transformaciones y ampliaciones de las escuelas privadas, primarias y especiales, sern costeados por el Estado dentro del cuadro de la cantidad global destinada en el presupuesto para dicho fin. El importe total para la construccin de dichas escuelas se fijar en la debida proporcin con las partidas del erario pblico para la construccin de las escuelas pblicas.
Art. 13.-1. En consideracin a la contribucin del Estado de Baviera para la dotacin del clero, la Iglesia no emplear para la direccin y administracin de las dicesis, ni de los cen-

68

ACI(erdor entre la S anta Sedey lor Ertador

tros docentes diocesanos, como tampoco en la cura pastoral parroquial y la docencia de la Religin, sino clrigos que: a) tengan la ciudadara alemana; b) posean ttulo con validez para la admisin en las Escuelas Superiores de nivel cientfico (Hoehsehu/reife); e) hayan completado con xito los estudios de Filosofa y Teologa prescritos por la Iglesia en una Escuela Superior alemana del Estado o de la Iglesia, que satisfaga las disposiciones del canon 1365 del Cdigo de Derecho Cannico o en una Escuela Superior Pontificia de Roma. 2. Igualmente en las rdenes y congregaciones religiosas como en sus filiales, los superiores con residencia en Baviera deben poseer la ciudadara alemana. Queda a salvo el derecho de los superiores religiosos de otra nacionalidad, que tienen su residencia en el extranjero, de visitar por s mismos o por otros sus casas situadas en Baviera, as como el derecho de los religiosos de cursar sus estudios de Filosofa y Teologa en las escuelas de su Orden a tenor del canon 1365 del Cdigo de Derecho Cannico, adems de los centros mencionados en el prr. 1 letra e). 3. Con el consentimiento de la Iglesia y del Estado se podr dispensar de los requisitos mencionados en los prr. 1 y 2. El presente Convenio, cuyos textos italiano y alemn hacen fe por igual, deber ser ratificado y los instrumentos de ratificacin debern ser canjeados lo ms pronto posible en Bonn-Bad Godesberg. Entrar en vigor el da del canje de los instrumentos de ratificacin. Las disposiciones del presente Convenio relativas a la nueva regulacin de la formacin de los maestros entrarn en vigor el 1 de octubre de 1977. Hasta entonces continan en vigor las normas vigentes en la actualidad. El art. 5 prr. 2, 1) entrar en vigor el 1 de enero del ao siguiente al da del canje de los instrumentos de ratificacin. Con la entrada en vigor del presente Convenio, sus disposiciones sustituyen: 1) al art. 2 prr. 1 y al art. 3 del Convenio sobre la facultad de Teologa Catlica de la Universidad de Ratisbona de 2 de septiembre de 1966;

[11J Alemania. Convenio de 4 de septiembre de 1974

69

2) al art. 2 prr. 1 y al art. 3 sobre el Departamento de Teologa Catlica de la Universidad de Augsburgo de 17 de septiembre de 1970. Adems queda abrogado el Convenio de 7 de octubre de 1968 sobre modificacin y complemento de los artculos S y 6 del Concordato de Baviera. En fe de lo cual ha sido firmado el presente Convenio. Hecho en doble original. Mnich, 4 de septiembre de 1974. CoRRADO BAFILE, Arzobispo titular de Antioqua de Pisidia, Nuncio Apostlico. Dr. h.c. ALFONS GoPPEL, Ministro Presidente de Baviera. Prof. HANS MAIER, Ministro de Educacin y Culto del Estado de Baviera. Dr. h.c. LuDWIG H UBER, Ministro de Haciendo del Estado de Baviera. PROTOCOLO FINAL En el acto de la firma del Convenio concluido hoy entre la Santa Sede y el Estado de Baviera se hacen de comn acuerdo las siguientes declaraciones que constituyen parte integrante del mismo Convenio: Al artculo 3, prrafos 2 y 3.-La declaracin del obispo competente diocesano, en el sentido de que no se ha alegado objecin alguna contra el candidato presentado, implica el consentimiento para que el candidato se incorpore como miembro del Departamento de Teologa. La aplicacin del art. 3 prr. 3 entraa como consecuencia que el profesor deja de formar parte del Departamento de Teologa Catlica. Al art. 3, prr. 1 y 5.-1. Hasta la ereccin de la Facultad de Teologa Catlica y de las tres ctedras mencionadas en el artculo 3 prr. S, de la Universidad de Passau y de la supresin consiguiente de la Escuela Superior de Filosofa y Teologa de Passau, quedan en vigor el artculo 3 prr. 1 y 2 y el artculo 4 ptr. 1 segn la formulacin del Concordato del 29 de marzo

70

Amerdos entre la 5 afila 5 ede)' los Estados

de 1924 sobre la Escuela Superior de Filosofa y Teologa de Passau. 2. El Estado de Baviera se esforzar para que a los profesores de la Escuela Superior de Filosofa y Teologa de Passau, que no lleguen a ser incorporados, mediante el proceso normal de convocatoria, al Departamento de Teologa Catlica de una Universidad o de un Centro Acadmico Superior, se les garantice una suficiente oportunidad docente e investigadora.

Al art. S, prr. 1.-1. El titular del Centro Acadmico Superior queda vinculado a la inspeccin prevista para las fundaciones eclesisticas. La inspeccin estatal sobre el Centro Acadmico Superior Eclesistico se limita a la inspeccin sobre el cumplimiento de las disposiciones legales. 2. La situacin econmica y jurdica de los profesores queda firme una vez que el titular de la entidad, en cuanto eclesistica, regule las relaciones jurdicas de sus empleados y eclesisticos con cura pastoral en conformidad con las prescripciones del derecho estatal de funcionarios. En lugar del titular (fundacin) puede cualquier otra asociacin eclesistica, por ejemplo la dicesis (corporacin de derecho pblico) o una asociacin interdiocesana, regular las relaciones jurdicas de los empleados y de los pastores de almas en conformidad con las disposiciones del derecho estatal de funcionarios. En lugar del titular puede tambin cualquiera otra asociacin eclesistica proveer a la admisin de personas al servicio del Centro Acadmico Superior Eclesistico. Una vez que el titular o, en su lugar, una asociacin eclesistica regule las relaciones jurdicas de sus empleados y de los eclesisticos con cura pastoral, el Estado de Baviera, en el marco del derecho federal vigente, equiparar la actividad [desarrollada] ante el titular o ante la asociacin eclesistica a la actividad desarrollada en servicio de un ente de derecho pblico, en cuanto a la fijacin de la pensin por antigedad de servicio y del tiempo para la jubilacin. Verificndose las mismas condiciones, el titular o, en su lugar, una asociacin eclesistica tratar de modo anlogo la actividad desarrollada ante un ente de derecho pblico en cuan-

[11} Alema11ia. Co11veniode4 de septiembre de 1974

71

to a la fijacin de la pensin por antigedad de servicio y al cmputo del tiempo de servicio para la jubilacin. 3. Los docentes tendrn que satisfacer las exigencias de preparacin cientfica y pedaggica requeridas para actividades anlogas en las Escuelas Superiores del Estado. Por regla general, las tareas docentes de las Escuelas Superiores tendrn que ser cumplidas por docentes con dedicacin completa. 4. En cuanto al personal y a la dotacin de locales e instalaciones el Centro Acadmico Superior Eclesistico, no deber quedar en inferioridad de condiciones con relacin a las Escuelas Superiores anlogas del Estado. S. Para ingresar en las Escuelas Superiores Eclesisticas tendrn que cumplirse las condiciones requeridas para el ingreso en las Escuelas Superiores anlogas del Estado. Para los cursos de Teologa se podrn conceder excepciones a favor de aquellos que no aspiran a ser profesores del Estado con dedicacin completa. El titular de la entidad podr establecer libremente en orden a la matriculacin de los estudiantes, as como a la cancelacin y cese de la misma, condiciones ulteriores que se deriven de la peculiaridad del Centro Acadmico Superior Eclesistico. Al art. 5, prr. 1 y 2.-La implantacin de cursos distintos a los garantizados en el prr. 1, e incluso de los excluidos expresamente en el mismo prr. 1, ser posible a tenor de las disposiciones de la Ley de Baviera sobre las Escuelas Superiores; en estos casos, sin embargo, no tendr aplicacin el prr. 2. No sern reembolsados los gastos mayores que se deriven de dichos cursos para la administracin central e instituciones centrales del Centro Acadmico. Al art. 5, prr. 3.-El titular de la entidad puede realizar reglamentos (reglamento fundamental, reglamento de estudios y reglamento de los exmenes) bien sea por s mismo, o bien delegndolos al competente rgano de la Escuela Superior. Al art. 5, prr. 4.-Queda a salvo la inspeccin general por parte del Estado sobre los exmenes en las Escuelas Superiores, en particular para poder garantizar que se realicen los exmenes atenindose a las vigentes normas jurdicas. El Estado, sin embargo, no designar ningn presidente de comisin examinadora.

72

Amerdos e11tre la S a11ta Sede)' los Estados

Al art. 5, prr. 5.-1. El Estado asegurar la formacin prctica de los estudiantes de Magisterio del Centro Acadmico Superior Eclesistico de la misma forma que la requerida para los estudiantes de las Escuelas Superiores del Estado. 2. El Estado asumir como examinadores en los exmenes estatales a los profesores del Centro Acadmico Superior de igual manera que a los profesores de las Escuelas Superiores del Estado. Al art. 6, prr. 3, 4 y 5.-Las normas del artculo 6 prrafos 3, 4 y S valen para las Volksschlllen. Al art. 7, prr. l.-Continuar siendo garantizada la enseanza de la Religin aun en aquellas nuevas escuelas que sean erigidas, con fines anlogos de formacin, al lado o en lugar de las escuelas en las que estuviera ya introducida la enseanza de la Religin. Al art. 7, prr. 7.-En las Volksschlllen, Sondervolkssch11len y Bmifsfachshlllen podrn contratarse adems pedagogos de Religin como maestros con dedicacin completa, que se hayan formado por lo general, al menos, en cursos de estudio de Escuelas Superiores especiales. Al art. 13, prr. 1.-Se est de acuerdo en que los eclesisticos extranjeros, dedicados a la cura pastoral de los extranjeros, quedan eximidos de los requisitos a que alude el articulo 13 prrafo 1.
Mnich, 4 de septiembre de 1974. CORRADO BAFILI:., Arzobispo titular de Antioqua de Pisidia, N uncio Apostlico. Dr. h.c. ALFONS G OPPEL, Ministro Presidente de Baviera. Prof. H ANS MAI ER, Ministro de Educacin y Culto del Estado de Baviera. Dr. Dr. h .c. LUDWIG H UBER, Ministro de Hacienda del Estado de Baviera.

Conventione nter Apostolicam Sedem et Bavariam rata habita, die XVIII mensis Octobns anno MDCCCCLXXIV Ratihabitionis Instmmenta accepta et reddta m11f110 j11emnt. Exinde , i.e. a die XVIII !IJensis Octobris anno MDCCCCLXXIV, hlli11smod Conventio nter Apostolca/H S edem et Bavieram icta vigere coept ad nonnam artict1li 13 eusdem Pactionis.

J 2j
[12]

A lm1ania. Convenio de 7 de p dio de 1978

73

Convenio de 7 de julio de 1978

Convenio mtre la 5 anta 5 ede)' la Rep1blica de Baviera sobre lnodiftcaciones al Concordato con Baviera de 29 de 111arzo de 1924. Texto m italiano J' alelllll *. (bttp:11 IJJil'molir.it1ricerca1 getdom!llentopr!f.php?Form_oiject_id= 764). F. Mnich, 7 de julio de 1978. R Bonn, 27 de septiembre de 1978. T 27 de septie111bre de 1978 (arl. 3). /; AAS 70 (1978) 770-775 **.

Entre la Santa Sede, representada por su plenipotenciario, Mons. Guido de Mestri, arzobispo titular de Tuscania, nuncio apostlico en la Repblica Federal de Alemania, y el Estado de Baviera, representado por el Ministro Presidente, Dr h.c. Alfons Goppel, se concluye el siguiente Convenio. La conclusin del nuevo ordenamiento de formacin de maestros en Baviera presupone que el Concordato de 29 de marzo de 1924, entre la Santa Sede y el Estado de Baviera, modificado por los acuerdos de 7 de octubre de 1968 y de 4 de septiembre de 1974, se adapte a la nueva situacin. El Gobierno bvaro, por lo tanto, antes de la aprobacin de las nuevas disposiciones legislativas, ha pedido a la Santa Sede el consentimiento para la modificacin del Concordato con Baviera. La Santa Sede se ha declarado dispuesta a ello. Con el deseo de prestar una amistosa colaboracin, la Santa Sede y el Estado de Baviera han determinado modificar el Concordato de 22 de marzo de 1924, modificado ltimamente por el Convenio de 4 de septiembre de 197 4, como sigue: l.-En el artculo 3, prrafo 2, las palabras para ensear autnomamente quedan sustituidas por las palabras para ensear. 11.-En el artculo 4, los prrafos 2 y 3 reciben la siguiente redaccin: 2. La docencia en los departamentos de teologa catlica de los centros acadmicos superiores, mencionados en el art. 3 prr. 1, tendr que responder adems a las exigencias de la formacin de los estudiantes de Magisterio en la medida en que los estudiantes sigan los cursos de:

**

Ver modificacin del artculo 5 en Convenio de 8 de junio de 1988. l!ifra [13].

74

Amerdos e11tre la Sa11ta Sedey los Estados

a) Religin catlica como especialidad, b) Religin catlica en el marco de la didctica de la GmndschHie o HauptschHie, o e) Teologa catlica en el marco de estudio de las ciencias pedaggicas. 3. Para las ctedras mencionadas en el art. 3 prr. 4 tienen validez respectivamente las letras b) y e) del prr. 2. 111.-En el artculo 5, el prrafo 1 recibe la siguiente redaccin: 1. El Estado garantizar la ereccin y el funcionamiento de un Centro Acadmico Superior Eclesistico concentrado en un municipio, a) con los siguientes cursos de estudio a nivel cientfico: Teologa catlica, cursos de estudio para magisterio con orientacin a las Humanidades, segn disposiciones ms particulares mediante canje de notas entre la Nunciatura Apostlica y el Gobierno de Baviera; b) los cursos siguientes de estudio a nivel profesional superior: Pedagoga de la Religin y Actividad formativa de la Iglesia, Actividad social. La ereccin y funcionamiento del Centro Acadmico Superior Eclesistico quedan garantizados siempre y cuando el Centro se mantenga dentro del marco de las leyes vigentes para todos y a tenor de las disposiciones especiales del presente Convenio. El presente Convenio, cuyos textos italiano y alemn hacen fe por igual, deber ser ratificado y los instrumentos de ratificacin debern ser canjeados en Bono. El Convenio entrar en vigor el da del canje de los instrumentos de ratificacin. Las disposiciones del presente Convenio relativas al nuevo ordenamiento de la formacin de maestros entrarn en vigor el 1 de octubre de 1978. En fe de lo cual se ha firmado el presente Convenio. Hecho en doble original.
Mnich, 7 de julio de 1978. G umo DEL MESTRI, Arzobispo titular de Tuscania, Nuncio Apostlico. ALFONS GOPPEL, Ministro Presidente de Baviera.

, 12} Alemania. Convenio de 7 de julio de 1978

PROTOCOLO FINAL

75

En el acto de firma del presente Convenio se han hecho de comn acuerdo las siguientes declaraciones, que constituyen parte integrante del mismo Convenio y completan el Protocolo final del Convenio de 4 de septiembre de 1974 para modificar y completar el Concordato de Baviera de 29 de marzo de 1924 de la siguiente manera:

Al artculo 5, prrafos 1 y 2.-Se aadir el siguiente apartado: <<2. El titular del Centro Acadmico Superior Eclesistico tomar parte en las consultas conjuntas entre el Ministerio bvaro de Educacin y Culto y las Escuelas Superiores para fijar y adaptar los planes estatales relativos a las Escuelas Superiores. En la determinacin de los objetivos del ulterior desarrollo del Centro Acadmico Superior Eclesistico, su titular se atendr, en los cursos de estudio garantizados por el Estado, al marco del Plan general bvaro para las Escuelas Superiores. Salva la naturaleza y la finalidad del Centro Acadmico Superior Eclesistico, el titular del Centro contribuir, dentro de lo posible, a que el Estado de Baviera obtenga subvenciones de terceros para los gastos del Centro Acadmico Superior Eclesistico.

Al art. 5, prr. 1.-Se aadir el siguiente apartado:

6. Cuando el acceso a cada uno de los cursos de estudio en las Escuelas Superiores alemanas quede limitado porque el nmero de candidatos supera el nmero total de plazas disponibles, el Centro Acadmico Superior Eclesistico acoger a los candidatos teniendo en cuenta el nmero de admisiones elaborado por l. Para el clculo de dicho nmero se aplicarn los mismos criterios usados en las Escuelas Superiores estatales. El Centro Acadmico Superior Eclesistico participar, segn sea necesario, en el proceso central de distribucin. Quedan a salvo los derechos del titular del Centro Acadmico Superior Eclesistico mencionados en el apartado 2 aadido al art. 5.

Al art. 5, prr. 2.-1. Para el clculo de los gastos correlativos son de aplicacin los valores indicativos vigentes para las Escuelas Superiores bvaras estatales, relativos al personal, superficies y costos.

76

Amerdos mtre la Santa Sede y los Estados

2. El desarrollo ulterior del Centro Acadmico Superior Eclesistico se realizar acompasndolo en el tiempo a la evolucin del sistema estatal de las Escuelas Superiores. El importe del reembolso de gastos por inversin de fondos se calcular en justa correspondencia con los gastos del Estado para las Escuelas Superiores estatales. Se deber tener en cuenta el grado de desarrollo conseguido.

Al art. 7, prr. 7.-En principio se est de acuerdo entre las Partes contrayentes en que los eclesisticos, por su formacin profesional, estn capacitados para la enseanza de la Religin en todas las escuelas. Por consiguiente, el empleo de los mismos en el futuro se regular, en su da, entre la Iglesia y el Estado.
Mnich, 7 de julio de 1978.
GUIDO DEL MESTRI.

Dr. h.c.

ALFONS GorrEL.

Conventio nter Apostolicam Sedem el Bavariam rata habita, d XXVII, mense Septembre, anno MCMLXXVIII, Ratihabitionis Instmmenta accepta el reddita mutuo jt1enmt. Exinde, i.e. a die XXVII !llensis Septemb1is, el q11oad nonnas de nova ordinatione effom~ationis magistromm, a die I mensis Octobris, anno M0\1LXXVIII, huitwnodi Conventio nter Apostolicam Sedem el Bavariam pacta vigere coepit secundmn quod in eadem Pactione staltllllln est.

[13]

Convenio de 8 de junio de 1988

ComJtnio mtre la Santa Sede)' Baviera sobre modificadones m el Collrordato de 29 de marzo de 1924. Texto m italiano)' alemn *. (bttp:/ / IVJVJv.olir.it/ ricerra/ getdocti!!Je/ltopr!f.pbp?Fon!J_of?'ert_id= 765). F. Mlinicb, 8 de junio de 1988. R Bonn-Bad Godesberg, 22 de julio de 1988. V. 22 de j ulio de 1988 (art. 3). AAS 80 (1988) 1275-1276.

Convenio entre la Santa Sede y el Estado Libre de Baviera para la modificacin y complemento del Concordato con

[13} Alema11ia. Co11vmio de 8 de)I/1/o de 1988

77

Baviera de 29 de marzo de 1924, modificado por el Convenio de 7 de julio de 1978. Entre la Santa Sede, representada por su plenipotenciario, el Nuncio Apostlico en la Repblica Federal de Alemania; Jos Uhac, arzobispo titular de Tharros, y el Estado Libre de Baviera, representado por el Ministro Presidente, Dr. h.c. Franz Josef Strauss, se celebra el siguiente Convenio: La actual orientacin de la Universidad Catlica de Eichscitt, dirigida de forma preponderante hacia la formacin de enseantes, necesita ser cambiada a la vista del desarrollo a largo plazo del nm.ero de estudiantes Y. de la limitada p~sibilidad de salidas profesiOnales de los candidatos a la ensenanza. Al titular de la Universidad debe reconocrsele, dentro del marco de la garanta estatal, la posibilidad de establecer tambin cursos de diplomatura, de maestra y de formacin complementaria, as como de erigir una Facultad de Ciencias Econmicas en Ingolstadt. Con el deseo de garantizar as de forma permanente la atraccin y la capacidad funcional de la Universidad Catlica de Eichstatt, la Santa Sede y el Estado Libre de Baviera han decidido adaptar el citado Concordato a las nuevas exigencias. Para este fin, la Santa Sede y el Estado Libre de Baviera han convenido lo siguiente: Los artculos mencionados a continuacin del Concordato entre la Santa Sede y el Estado Libre de Baviera de 29 de marzo de 1924, ltimamente modificado por el Convenio entre la Santa Sede y el Estado Libre de Baviera de 7 de julio de 1978, tendrn la siguiente redaccin:

l.-El prrafo 1 del artculo 5 tendr la siguiente redaccin: 1. El Estado garantiza la ereccin y funcionamiento de una Universidad Catlica de titularidad de la Iglesia: a) con los siguientes cursos d~ estudio a nivel cientfico: -Teologa catlica; - otras Ciencias Humanas como matemticas y geografa, segn determinaciones ms particulares mediante canje de notas entre la Nunciatura Apostlica y el Gobierno de Baviera; - Ciencias Econmicas;

78

Amerdos mire la Santa Sede y los Estados

b) con los siguientes cursos de estudio de nivel profesional: -Pedagoga de la Religin y Actividad formativa de la Iglesia. -Doctrina social. La sede de la Universidad Catlica es Eichstatt. El lugar de los cursos de nivel cientfico y de los cursos de nivel profesional se fijar mediante canje de notas entre la Nunciatura Apostlica y el Gobierno de Baviera. La ereccin y funcionamiento de la Universidad Catlica de titularidad de la Iglesia quedan garantizados siempre y cuando se mantengan dentro del marco de las leyes vigentes para todos y a tenor de las disposiciones del presente Convenio. 11.-El apartado 1 del prrafo 2 del artculo 5 tendr la siguiente redaccin: 2. 1) El Estado reembolsar al titular de la Universidad Catlica, previa peticin, el 90 por 100 de las expensas efectuadas (incluso para las inversiones). Pero sern tenidas en cuenta nicamente en la cuanta que corresponda a las equivalentes Escuelas Superiores e Instituciones de Escuelas Superiores dd Estado. El reembolso por parte del Estado se reducir al 85 por 100 al comienzo del ao que sigue a la apertura del funcionamiento de la actividad acadmica de la Facultad de Ciencias Econmicas. 111.-En el artculo 5, prrafo 2, apartado 2, y en los prrafos 4 y 5, las palabras Conjunto Acadmico Superior Eclesistico sern sustituidas por las palabras Universidad Catlica. El presente Convenio, cuyos textos alemn e italiano tienen el mismo valor, deber ser ratificado y los instrumentos de ratificacin debern ser canjeados lo ms pronto posible en BonnBad Godesberg. En fe de lo cual ha sido firmado el presente Convenio. Hecho en doble original. Mnich, 8 de junio de 1988. JOSEPH U HAC. FRANZ JosEF STRAuss.

[13J Alemania. Collvmio de 8 dej1111o de 1988

PROTOCOLO FINAL

79

En el acto de firma del Convenio celebrado entre la Santa Sede y el Estado Libre de Baviera se han efectuado las siguientes declaraciones concordadas, que forman parte integrante del mismo Convenio: l.-En el Protocolo final al artculo S prrafo 2 se introducen los siguientes apartados: 3) El reembolso de las expensas por parte del Estado comprende tambin las expensas del titular de la Universidad Catlica para los profesores emritos, para los funcionarios jubilados y para los otros destinatarios de la provisin del titular de la Universidad Catlica. 4) El reembolso de las expensas para el personal no de plantilla y para los costes de gestin se fijar en un tanto alzado de mutuo acuerdo entre el Estado y el titular de la Universidad Catlica. El Estado reembolsar el 8S por 100 de las expensas por los costes (tambin por las inversiones) derivadas de la preparacin del funcionamiento de los cursos de la Facultad de Ciencias Econmicas, una vez que se efecten las expensas, previa la entrega del proyecto de planificacin para la reestructuracin del edificio de la Facultad de Ciencias Econmicas. II.-En el Protocolo final al artculo S prrafo 1, al artculo 5 prrafo 2, al artculo S prrafos 1 y 2 y al artculo S prrafo S, se sustituyen las palabras Centro Acadmico Superior Eclesistico por las palabras Universidad Catlica>>; y en el Protocolo final al art. S prr. 1 y 2 se suprimen las palabras tambin expresamente excluidos en el prrafo 1. Mnich, 8 de junio de 1988.
jOSEPH UHAC. FRANZ jOSEF STRAUSS.

Conventione nter Apostolicam Sedem et Bavariam rata habita, die XXII, mense Julio, anno MCMLXXXVIII Ratihabitionis Instmmenfa accepta et reddita muttlo juemnt. Exinde, ab eodem die, huitmnodi Convmtio nter Apostolicam Sedem et Bavariam pacta vigere coepit sec;mdum quod in eadem Pactione statutum est.

80

Amerdos entre la Santa Sede)' los E stados

BRANDEBURGO (ALEMANIA)
El nuevo Estado federal de Brandeburgo (poblacin 2,6 millones), 15 aos despus de la reunificacin alemana, firma con la Santa Sede un Convenio de carcter general, de 12 noviembre 2003, sobre situacin jurdica de la Iglesia catlica en el territorio. En noviembre de 1986 haba firmado con las Iglesias evanglicas regionales un Convenio de cooperacin y sobre enseanza de Teologa y Religin.

[14]

Convenio de 12 de noviembre de 2003

Convmio mire la Santa Sede)' Brandeb11rgo. Estat11to;i!rdico gmeral de la Iglesia. Texto en alemn e italiano *. (http:// spcp.prf.crmi.c:J dokrwrmt/ vertrag-brandmb~trg.htllr). F. Postdam, 12 de noviembre de 2003. R 15 de mq;o de 2004. V 16 de lllt!J'O de 2004 (art. 25). AAS 96 (2004) 625-652.

La Santa Sede, representada por el Nuncio Apostlico en Alemania, Mons. Dr. Giovanni Lajolo, arzobispo titular de Cesariana, y el Land Brandeburgo, representado por el Ministro-Presidente, Sr. Matthias Platzeck, concordes en el deseo de consolidar, desarrollar y promover en espritu de amistad las relaciones entre el Land Brandeburgo y la Iglesia catlica; en consideracin de la condicin jurdica de la Iglesia catlica en el Estado de derecho liberal y democrtico, garantizada por la Ley Fundamental de la Repblica Federal de Alemania y por la Constitucin del LandBrandeburgo; en el respeto de la libertad de fe de cada uno y de la libertad religiosa; en el reconocimiento del significado que la fe cristiana, la vida eclesial y el servicio caritativo tienen por la solidaridad humana y por el sentido de responsabilidad de los ciudadanos por el bien comn; en la persuasin de que la relacin entre el Estado y la Iglesia est sealada por la autonoma y la colaboracin, y con la finalidad de configurar de modo conjunto la colaboracin entre el Land y la Iglesia catlica, considerando el vigente Concordato entre la

, 14] Alema11ia. Com'e11o de 12 de lloviel!lbre de 2003

81

Santa Sede y el Reich germnico del 20 de julio de 1933, en cuanto vincula al Land Brandeburgo, y teniendo presente la solemne Convencin entre la Santa Sede y Prusia del 14 de unio de 1929, concluyen el siguiente Acuerdo, por medio del cual se regula de manera estable la situacin jurdica de la Iglesia catlica en Brandeburgo:

Artculo 1. Libertad de fe y a11tonoma.-l. El Land garantiza la proteccin legal a la libertad de profesar y practicar la fe catlica. 2. La Iglesia catlica regula y administra de forma autnoma sus propios asuntos en el mbito de las leyes generales vigentes. Art. 2. Proteccin del domingo y del da festivo.-Se garantiza la proteccin de los domingos y de las fiestas eclesisticas reconocidas por la ley civil (Protocolo final). Art. 3. Provisin de oficios.-La Iglesia catlica confiere sus propios oficios sin intervencin del Land o del Comn (Protocolo final). Art. 4. Enseanza de la religin catlica.-1. El Land garantiza a la Iglesia catlica el derecho de impartir regularmente a alumnas y alumnos de cualquier tipo y grado de escuelas, en los locales de las escuelas de gestin pblica, la enseanza de la religin catlica de conformidad con los principios de la propia Iglesia. La enseanza de la religin deber ser integrada en el horario regular de la enseanza. 2. La enseanza de la religin catlica presupone la autorizacin eclesistica (missio canonica) del competente (arz)obispo. La autorizacin puede ser concedida temporalmente. El (arz)obispo puede revocar la autorizacin eclesistica. La autorizacin es concedida slo a personas con formacin suficiente. 3. Corresponde a la Iglesia catlica establecer los programas-marco, seleccionar los medios didcticos y aprobar el material escolstico, medios que sern equivalentes a los de la enseanza estatal (Protocolo final) . Art. 5. Educacin cat/ica.-1. La Iglesia catlica, sus comunidades religiosas y sus instituciones gozan del derecho de erigir y dirigir escuelas de grado universitario, escuelas propias

82

Amerdos entre la Santa Sedey los Estados

de base confesional, as como tambin otros centros de fo rmacin, de actualizacin y de perfeccionamiento. 2. El Land considera estos institutos de educacin como parte constitutiva del sistema plural de instruccin. 3. La autorizacin y reconocimiento de tales institutos de educacin, as como tambin su promocin con fondos pblicos, se realizarn segn la legislacin del Land. 4. En la medida en que los currculos de educacin, a los que se acreditan certificados finales o se les confiere reconocimiento por parte del Estado, sean equivalentes a los del mbito estatal, se les asegura tambin la equiparacin en el cuadro de la legislacin del Land.

Art. 6. Formacin teolgica en la tmiversidad del Land-En el caso que el Land se proponga establecer en la universidad del Land un currculo de formacin en Teologa catlica y en Pedagoga de la religin, o acaso otros currculos de estudios de teolaga catlica, se estipular acuerdo especial con la Iglesia catlica. Art. 7. Sector sociai.-La Iglesia catlica y sus instituciones caritativas tienen el derecho de actuar y mantener propias instituciones en el mbito social. Los gestores de las instituciones, que realizan actividades de servicio para el bien comn, sern tenidos en cuenta para asignacin de subvenciones, en el cuadro de las reglamentaciones jurdicas, de la misma manera que otros gestores que cumplen prestaciones similares. Art. 8. Asistencia religiosa en instituciones especiales.-1. En los hospitales, en institutos de prevencin y penales, en casas de asistencia y en instituciones similares, as como tambin junto a la polica, debern ser posibles visitas para la asistencia religiosa y actividades eclesisticas en la medida de las necesidades existentes. El gestor pondr gratuitamente a disposicin locales convenientes. 2. Ante instituciones de otros gestores pblicos, el Land se empear para que en las mismas sean posibles visitas de asistencia religiosa y de actividades eclesisticas, en conformidad con el apartado anterior. 3. Las instituciones privadas se regulan mediante convenio especial. Permanecen inalterados los convenios, ya estipulados, sobre pastoral especial (Protocolo final).

, 14} Alnmmia. Convmio de 12 de noviellJbre de 2003

83

Art. 9. Derecho de denegar testimonio.-Los eclesisticos, sus asistentes y las personas que, en la preparacin para la profesin, participan en la actividad profesional, gozan de la facultad, incluso en procedimientos sujetos a la legislacin del Land, de rechazar su testimonio sobre aquello que les haya sido confiado a cuyo conocimiento hayan llegado de cualquier otro modo 0 en virtud de su cualidad de encargados pastorales. Art. 10. Entes radiotelevisivos.-1. El Land pondr su empeo a fin de que los entes radiotelevisivos de derecho pblico pongan a disposicin de la Iglesia catlica congruentes espacios de transmisin para fines de evangelizacin y de asistencia religiosa, as como tambin. ~ara o~os. programas re?gios~s. sobre cuestiones de responsabilidad publica de la Iglesta catolica. Se pon~ siempre atencir: a. que en los programas de l~s ~ntes televistvos de derecho publico sean respetadas las convtcctones morales y religiosas de la poblacin. En el organismo de control estar adecuadamente representada la Iglesia catlica. 2. Permanece intacto el derecho de la Iglesia catlica de organizar entes radiotelevisivos privados a tenor de las normas del derecho del Land o de participar en emiten tes radiotelevisivos de derecho privado. Art. 11. Derecho de los entes jurdicos.- l. Las (archi)dicesis, las sedes (arz)obispales, los cabildos metropolitano o catedral, las parroquias y comunidades eclesisticas similares, como tambin las agrupaciones formadas por parroquias o comunidades eclesisticas son entes de derecho pblico. Su servicio es servicio pblico de naturaleza propia (Protocolo final). 2. Las (archi)dicesis notificarn al Gobierno del Land y a los entes territoriales comunales, interesados bajo el aspecto territorial, las decisiones relativas a ereccin y modificacin de los entes eclesisticos de derecho pblico. Las decisiones sern publicadas en el boletn oficial de la respectiva (archi)dicesis. 3. La ereccin, transformacin y supresin de institutos y fundaciones eclesisticos de derecho pblico con personalidad juridica propia necesitan la autorizacin por parte del Gobierno del Land Permanecen inalteradas las disposiciones de ley relativas a las fundaciones de derecho civil con capacidad jutdica.

84

Amerdos mtre la Santa Sede)'los Estados

Art. 12. Derechos de propiedad-1. Se garantizan la propiedad y otros derechos relativos al patrimonio a las (archi)dicesis, a las sedes (arz)obispales, a los cabildos metropolitano 0 catedral, a las parroquias y agrupaciones de las mismas, como tambin a las instituciones eclesisticas de cualquier forma jurdica (Protocolo fina O. 2. En la aplicacin de prescripciones relativas al derecho de expropiacin, las autoridades del Land tendrn en cuenta los intereses eclesisticos en el marco de la evaluacin discrecional determinada por la ley. En el caso de expropiacin o enajenacin de terrenos eclesisticos en que los entes jurdicos eclesisticos u otras instituciones eclesisticas se propongan adquirir terrenos sustitutivos de igual valor, las autoridades del Land darn su apayo en el marco de las disposiciones legales vigentes. 3. En los casos en que la Iglesia catlica sea intervenida por actuaciones jurdico-patrimoniales, sus reivindicaciones se regularn segn las disposiciones de la ley. 4. Las disposiciones eclesisticas relativas a la administracin del patrimonio de la Iglesia sern comunicadas de oficio al Land Brandeburgo

Art. 13. Cementerios.-1. Los cementerios catlicos gozan de la misma proteccin estatal que los municipales. 2. Las parroquias y comunidades eclesisticas catlicas semejantes tienen el derecho de establecer nuevos cementerios o de ampliar los existentes, dentro del marco de las leyes. 3. La Iglesia catlica goza del derecho de celebrar el culto divino en los cementerios pblicos. 4. Los gestores de cementerios eclesisticos podrn establecer reglamentos de uso y de tarifas, guindose por los principios vigentes para los municipales. 5. En los cementerios eclesisticos se debe autorizar la sepultura de cualquier fallecido en el lugar, si no existe cementerio municipal. En l se observarn las prescripciones eclesisticas.
Art. 14. Proteccin de los monumentos.-1. La Iglesia catlica y el Land Brandeburgo cooperarn en la proteccin, en el cuidado y en la conservacin de los monumentos eclesisticos de relevancia cultural.

[14} Alemania. Convenio de 12 de novie111bre de 2003

85

2. La Iglesia catlica se compromete, dentro de los lmites de cuanto puede interesar razonablemente, a conservar, cuidar y hacer accesibles al pblico los pr?pios monument?s de relevancia cultural con las correspondientes dependenctas locales, as como sus objetos artsticos culturales. 3. En el caso de decisiones sobre monumentos eclesisticos, que estn destinados a servir para la liturgia o para otras funciones eclesisticas, las autoridades responsables de la salvaguardia y de la atencin de los monumentos debern respetar las exigencias de la prctica de la religin, declaradas por el competente organismo directivo de la Iglesia. En los casos controvertidos decidir el Ministro competente para la salvaguardia de los monumentos de forma concertada con el oficio eclesistico competente. 4. El Land contribuye a la conservacin y al cuidado de los monumentos segn la norma legal y en la medida de los fondos a su disposicin. El Land se esforzar para hacer que la Iglesia catlica reciba ayudas tambin de aquellas instituciones que a nivel nacional e internacional operan en el cuidado del patrimonio cultural y monumental. S. Los bienes muebles monumentales, de importancia para la liturgia o para otros fines culturales, que son descubiertos sobre un terreno eclesistico y han sido abandonados o que han estado escondidos por tan largo tiempo que no es posible reconocer su propietario, han sido cedidos en depsito gratuitamente a la Iglesia, aunque hayan pasado a propiedad del Land Los privados son regulados de vez en cuando mediante acuerdo especial. Art. 15. Prestaciones financieras del Land-1. El Land abonar a la Iglesia catlica una prestacin global en vez de las cantidades otorgadas en el pasado para fines de gobierno eclesistico y de retribucin y de providencia de los prrocos, as como de otras cantidades fundadas anteriormente en ley, acuerdo o especiales ttulos legales. La prestacin financiera global alcanza la suma anual de 1.000.000 de euros, y se liquidar cada vez en anticipos mensuales, iguales a la duodcima parte del importe global, empezando por vez primera en el ao 2004. Despus de

86

Amerdos mtre lo So1rfo Sede y los Estados

cinco aos, las Partes contratantes reconsiderarn un aumento de dicho importe, al que se refiere el perodo 2 (Protocolo finag. 2. El Land subvenciona el mantenimiento de la estructura arquitectnica de los edificios eclesisticos poniendo a disposicin una suma anual de 100.000 euros. La asignacin de los fondos se realiza a travs del competente Ministerio para los asuntos de las Iglesias. Pasados cinco aos, las Partes contratantes reconsiderarn dicha suma.
Art. 16. Parroq11ia catlica de Nelfzelle.-1. El Land abonar anualmente a la Iglesia catlica una suma de 50.000 euros para los f.tnes de la parroquia catlica de Neuzelle. 2. Quedan garantizados el deber del Land relativo al mantenimiento arquitectnico de la antigua iglesia colegiata de Neuzelle, as como el derecho de la parroquia catlica de Neuzelle a realizar un uso ilimitado y exento de impuestos como iglesia parroquial segn la norma del Derecho Cannico. Con ello no se excluye el uso de la iglesia colegiata por parte de la Fundacin Abada de Neuzelle, en la medida que quede salvaguardado el carcter sagrado del edificio. La obligacin del mantenimiento de los edificios de la Iglesia se cumple mediante la Fundacin Abada de Neuzelle, o, en caso de su disolucin, mediante su sucesor legal (Protocolo final). 3. No subsisten ulteriores derechos de la parroquia catlica de Neuzelle ni en relacin con el Land, ni con la Fundacin Abada de Neuzelle, ni con su sucesor legal. Art. 17. Derecho de itnplfesto ec/esistico.-1. Las (archi)dicesis, las parroquias y comunidades eclesisticas semejantes y sus agrupaciones gozan del derecho de percibir contribucin eclesistica, incluido el impuesto eclesistico (Kirchgeld), segn la normativa de las disposiciones previstas en la legislacin del Land, en base a los reglamentos sobre los impuestos. El reglamento de los impuestos eclesisticos y sus modificaciones e integraciones, as como las deliberaciones sobre los impuestos eclesisticos, necesitan el reconocimiento por parte del Estado (Protocolo final). 2. Las (archi)dicesis establecern de comn acuerdo una adicional unitaria en la configuracin de la contribucin eclesistica como suplemento del impuesto sobre la renta (impues-

1 14}

Alemania. Convmio de 12 de novie1nbre de 2003

87

to sobre el salario) y del impuesto sobre el patrimonio, y realizarn un clculo unitario en cuanto a la aportacin del impuesto eclesistico (Kirchgeld) en caso de matrimonio en que un cnyuge pertenezca a otra confesin. 3. Las resoluciones sobre los impuestos eclesisticos se considerarn reconocidas si corresponden a las condiciones acordadas con las (archi)dicesis. Si la contribucin eclesistica se establece como adicional unitaria del impuesto sobre la renta (unpuesto sobre el salario) y del impuesto sobre el patrimonio o como impuesto eclesistico (Kirchgeld) en caso de matrimonio en que un cnyuge pertenezca a otra confesin, las (archi)dicesis notificarn sus deliberaciones sobre los impuestos eclesisticos al Ministerio de Finanzas del Land Brandeburgo (Protocolo fina~.

Art. 18. Administracin de los ilnpHestos ec/esisticos.-1. A instancia de las (archi)dicesis, el Land asume la administracin de los impuestos eclesisticos, que consiste en adicionales del impuesto sobre la renta (impuesto sobre el salario) y del impuesto sobre el patrimonio, as como del impuesto eclesistico (Kirchgeld) en caso de matrimonio en que un cnyuge pertenece a otra confesin, a condicin de que las Iglesias establezcan de comn acuerdo un clculo unitario y las partes alcuotas porcentuales unitarias como adicional del impuesto segn la capacidad contributiva. Si el impuesto sobre la renta se realiza en los lugares de trabajo en Brandeburgo mediante retencin fiscal sobre el salario laboral, se obligar a los empresarios a retener y liquidar el impuesto eclesistico segn la parte alcuota tributaria autorizada. Como indemnizacin por la administracin del impuesto eclesistico, el Land recibe un porcentaje de la cantidad obtenida por las cajas fiscales, que debe ser fijado por las Partes contratantes. Los organismos fiscales, segn las normas del ordenamiento tributario y observando las disposiciones para la tutela de la reserva de los datos, comunican a los organismos indicados por las (archi)dicesis las necesarias informaciones en todas las cuestiones relativas al derecho del impuesto eclesistico, dentro de los lmites de la documentacin disponible. 2. Si la administracin del impuesto eclesistico es transferida a los organismos fiscales, tambin entonces la exaccin del

88

Amerdos mire la S alifa Sede)' los Estados

impuesto eclesistico corresponde a los organismos fiscales, segn la normativa de las disposiciones legales. Art. 19. Colectas.-La Iglesia catlica y sus instituciones tienen el derecho a solicitar ofertas y otras prestaciones para sus fines. Con autorizacin de parte del Estado pueden realizar colectas a domicilio y por las calles (Protocolo fina~. Art. 20. Exencin de tasas.-La Iglesia catlica, las (archi)dicesis, las sedes (arz)obispales, los cabildos metropolitano y catedral, las parroquias y comunidades eclesisticas semejantes y las agrupaciones formadas por estas parroquias y comunidades eclesisticas semejantes, as como otras entidades, institutos y fundaciones de derecho pblico con personalidad jurdica propia, quedan exentas del pago de tasas administrativas, basadas en la legislacin del Lancl siempre que el acto del servicio sirva directamente a la prosecucin de los fines eclesisticos (Protocolo fina~. Art. 21. Datos registrales.-1 . En orden a la sistematizacin y cuidado de la estadstica eclesistica, la competente autoridad registra! transmitir a la Iglesia catlica los datos del registro de poblacin requeridos para cumplimiento de sus funciones. 2. Las oficinas estadsticas eclesisticas transmitirn a las autoridades registrales los datos que segn la norma del derecho estatal motivan o determinan la pertenencia a la Iglesia catlica. 3. La Iglesia catlica garantiza la tutela de la reserva de datos en el mbito eclesistico. 4. La transmisin de datos se realiza con exencin de tasas. Art. 22. Colaboracin reciproca.-1. El Landy las (archi)dicesis mantendrn contacto permanente para cuidar sus relaciones. Antes de la reglamentacin de los asuntos que tocan intereses comunes, las Partes concertarn y se pondrn a disposicin en cualquier momento para discutir tales cuestiones. 2. Antes de que por ley o por ordenanza normativa sean reguladas cuestiones generales que puedan repercutir directamente en los intereses de la Iglesia catlica, el Gobierno del Land oir oportunamente a la Iglesia catlica (Protocolo fina~.

14 1 A/nmmia. CoJ/IJellio de 12 de IIOt'eiJibre de 2003

89

3. Para representacin estable de los propios intereses frente al Land y para cuidar de la informacin recproca, la Iglesia catlica nombrar un responsable y establecer una Oficina catlica como Comisariado de lo::. obispos ante el Gobierno del Land Art. 23. Cllfslfla de composicin a111igable.-Las Partes contratantes resolvern por va amigable las divergencias de opinin que surgieran eventualmente sobre la interpretacin o aplicacin de cualquier disposicin del presente Acuerdo. Art. 24. Cllfsllla de igualdad de tmto.-Si el Land en acuerdos con otras comunidades religiosas concediera derechos o prestaciones superiores a los del presente Acuerdo, las Partes contratantes examinarn conjuntamente si en virtud del principio de igualdad de trato fueran necesarias modificaciones del presente Acuerdo. Art. 25. Entrada en vig01:-1. El presente acuerdo, incluso el Protocolo final que forma parte constitutiva del Acuerdo, cuyos textos en alemn e italiano hacen fe por igual, necesita ratificacin. Los instrumentos de ratificacin sern canjeados lo antes posible. 2. El Acuerdo entra en vigor el da siguiente al canje de los instrumentos de ratificacin. Potsdam, 12 de noviembre de 2003. Por la Santa Sede, el Nuncio Apostlico en Alemania, G!O\'AN NI LAJOLO. Por el Land Brandeburgo, el l'viinistro Presidente, MATTHIAS
PLATZECK.

PROTOCOLO FINAL

En relacin al artculo 2.-Las festividades eclesisticas reconocidas por la ley civil se determinan mediante ley del Land. Adems de los domingos y las festividades eclesisticas reconocidas civilmente, el Land respetar las dems fiestas catlicas. En el marco de las leyes vigentes, el Land adopta reglamentaciones que hacen posible a los pertenecientes a la Iglesia catlica, que se encuentren en situacin de trabajo, de forma-

90

Amerdos mire la Santa SedeJ' los Estados

cin o de escuela, frecuentar la celebracin litrgica en las otras festividades catlicas.

En relacin al art. 3.-1. El Ltmd no urgir la observancia de los requisitos enumerados en los artculos 9 y 1O de la solemne Convencin entre la Santa Sede y Prusia de 14 de 1929, ni tampoco el artculo 14, prrafo 2, nmero 1, ni el prrafo 3 del Concordato entre la Santa Sede y el Reich germnico del 20 de julio de 1933. 2. El Ltmd no aplicar los artculos 6 y 7 de la solemne Convencin entre la Santa Sede y Prusia de 14 de junio de 1929, en cuanto se refieren a la cooperacin del LAnd 3. El LAnd no aplicar el artculo 16 del Concordato entre la Santa Sede y el Reich germnico del 20 de julio de 1933. 4. En caso de sede (arz)obispal impedida o vacante, el cabildo metropolitano o catedral comunicar al ministro-presidente el nombre de quien ha asumido el gobierno transitorio de la (archi)dicesis. S. En la archidicesis de Berln, en la dicesis de Gorlitz y en la dicesis de Magdeburgo, algunos dias antes del nombramiento de un eclesistico para ordinario del lugar, obispo auxiliar o vicario general, la competente autoridad eclesistica comunicar al Ministro-Presidente tal intencin y las noticias personales del mismo eclesistico. En relacin al art. 4.-1. Las Partes contratantes estn de acuerdo en los principios indicados en el artculo 4, sin prejuzgar las diversas opiniones jurdicas sobre la cuestin de cul sea la posicin que corresponde, segn la Ley Fundamental de la Repblica Federal de Alemania, a la enseanza de la religin en las escuelas de gestin pblica. 2. La correspondiente ley del Ltmd, que fue elaborada de acuerdo con la Iglesia catlica, responde a los principios expuestos en el artculo 4. 3. Las Partes contratantes declaran la propia disponibilidad a volver a examinar la situacin de la enseanza de la religin catlica en las escuelas de gestin pblica despus de un plazo prudencial de tres aos como mximo, en el que se hayan adquirido experiencias sobre la reglamentacin actual. En tal caso, de conformidad con los conocimientos adquiridos en

J 4} A/e,nallia. Co11venio de 12 de /Joviembre de 2003

91

el plazo, la reglamentacin se desenvolver ulteriormente de acuerdo con la Iglesia catlica, teniendo en cuenta las circunstancias. 4. Las modificaciones de la reglamentacin actual se establecern mediante canje de notas.
En relacin al art. 4, prr. 3.-Las (archi)dicesis o las personas encargadas por las mismas tienen acceso a la docencia de la religin para comprobar si el contenido y la forma de enseanza de la religin catlica corresponden a los principios de la Iglesia catlica. En relacin al art. 8.-1. La necesidad de visita para la asistencia religiosa y de funciones eclesisticas es determinada, segn las circunstancias de la respectiva institucin, por el residente, por el paciente o por el detenido. En principio, se debe presuponer la existencia de la necesidad, siempre que en la institucin se encuentren personas pertenecientes a la confesin catlica y no hayan refutado la cura pastoral. 2. Las instituciones mencionadas en el artculo 8, prrafo 1, informarn a sus residentes, pacientes o detenidos de la posibilidad de recibir visitas para la asistencia espiritual y de participar en las funciones eclesisticas. Esto incluye la notificacin del nombre, direccin y disponibilidad del responsable pastoral. 3. A los residentes, pacientes y detenidos de las mencionadas instituciones se les pide, a su vez -posiblemente en el acto de admisin en la institucin-, si estn de acuerdo en comunicar al encargado pastoral competente para ellos en cada caso, el hecho de la propia permanencia en la institucin. La indicacin de pertenencia religiosa en el formulario de admisin constituye una adecuada declaracin de consentimiento solamente si se hace expresa referencia a la transmisin, prevista y consentida, de los datos, al encargado pastoral y el interesado no se opone. 4. En la medida en que el interesado sea incapaz de manifestar la propia explcita voluntad, y la presunta voluntad del interesado no resulta claramente recognoscible ni siquiera por las circunstancias particulares, se deber interrogar a los parientes prximos o acaso a otras personas que sean de referencia.

92

Acuerdos mm la S a11ta SedeJ' los Estados

En relacin al art. 11, prr. 1.-1. La declaracin de que el servicio eclesistico es servicio pblico, es consecuencia del estado de ente de derecho pblico. La misma no significa que el servicio eclesistico sea servicio pblico en el sentido del derecho estatal relativo al servicio pblico. Sino que, teniendo en cuenta la autonoma de la Iglesia y las funciones del servicio eclesistico, distintas respecto a las del servicio pblico estatal, los reglamentos del derecho estatal relativo al servicio pblico no se aplican directamente al servicio eclesistico. stos, sin embargo, salvo la peculiaridad eclesistica, son asumidos por la Iglesia en sus principios, lo que justifica tambin la cualificacin del servicio eclesistico como servicio pblico de naturaleza prop1a. 2. Las consecuencias de un cambio a partir del servicio eclesistico y viceversa siguen regularmente las prescripciones del derecho relativo al servicio pblico, as como tambin las disposiciones y las directrices del derecho relativo a las tarifas y a los contratos de trabajo, que de vez en cuando son asumidas por las Partes contratantes. 3. Las Partes contratantes asumen como norma que el paso del servicio eclesistico al servicio pblico y viceversa no tendr, como consecuencia, desventajas derivadas de la aplicacin de las disposiciones del derecho relativo al servicio. En relacin al art. 12, prr. 1.--Se garantizan la propiedad y los dems derechos relativos al patrimonio, segn la norma del artculo 140 de la Ley Fundamental de la Repblica Federal de Alemania en conexin con el artculo 138, prrafo 2, de la Constitucin alemana de 11 de agosto de 1919. En relacin al art. 15, prr. 1.-La prestacin global en el sentido del prrafo 1 es abonada como contribucin fmanciaria del Landa la Iglesia catlica de conformidad con el artculo 140 de la Ley Fundamental de la Repblica Federal de Alemania en conexin con el artculo 138, prrafo 1, de la Constitucin alemana de 11 de agosto de 1919, as como con el artculo 37 de la Constitucin del Land Brand eburgo. En relacin al art. 16, prr. 2.-Las eventuales divergencias de opinin que surgiesen acerca de la salvaguardia del

[14} Alema11ia. Co11vmio de 12 de 11ovie1!1bre de 2003

93

carcter sagrado del edificio sern sometidas al obispo de Gorlitz, quien decidir una vez evaluadas todas las razones. En relacin al art. 17, prr. 1.-El procedimiento para la autorizacin sigue las normas de la ley sobre recaudacin del impuesto de las Iglesias y otras comunidades religiosas en el Land Brandeburgo de 25 de junio de 1999 (Boletn Oficia4 I p.251). En relacin al art. 17, prr. 3.-1. Una resolucin (archi)diocesana o local sobre los impuestos eclesisticos, mediante la cual el impuesto sea percibido como adicional unitaria del impuesto sobre la renta (impuesto sobre el salario), se considera reconocida si la adicional no supera la parte alcuota porcentual recaudada el ao precedente. 2. Una resolucin (archi)diocesana o local sobre las contribuciones eclesisticas, mediante la cual se determina la recaudacin del impuesto eclesistico (Kirchgeld), se considera reconocida si la contribucin a la Iglesia se mantiene dentro del mbito concordado entre el Ministerio de Hacienda del Land Brandeburgo y las (archi)dicesis. En relacin al art. 18, prr. 2.-La exaccin no se realizar si en cada caso las (archi)dicesis renuncian a la misma por motivos especiales. En relacin al art. 19.-Regularmente son autorizadas dos colectas generales al ao a domicilio y por las calles. En relacin al art. 20.-1. Fines eclesisticos son los fines indicados en las correspondientes disposiciones legales. 2. La exencin es vlida tambin para las tasas que perciben los tribunales ordinarios en las causas de la jurisdiccin contenciosa y voluntaria con la excepcin de la jurisdiccin laboral, los oficiales judiciarios, la autoridad de la administracin judiciaria y las autoridades de la administracin de los tribunales del trabajo. Las personas jurdicas de derecho privado, creadas por la Iglesia catlica, que persigan directamente fines eclesisticos, estn exentas de pagar las tasas segn la tarifa de los gastos judiciales y de las tasas en las prcticas de la administracin judicial. En relacin al art. 22, prr. 2.-El Gobierno del Land se empear en aplicar el artculo 22, incluso en las iniciativas del

94

Amerdos mm la Santa Sedey los Estados

Land relativas a la Federacin y en las relativas a la Unin Europea. Potsdam, 12 de noviembre de 2003. Por la Santa Sede, Arzobispo Dr. GIOVANNI LAJOLO, N uncio Apostlico en Alemania. Por el LandBrandeburgo, :NlATIHIAS PLATZECK, Ministro-Presidente. Instmmenta ratihabitionis Conventionis in ter Apostolicam S edem et Foederatam Civitatetn Brandenbmgi constitutae, accepta et reddita mutuo fmmnt Berolini in urbe die XX"V mmsis Maii anno lvllviiV. Quae quidem Conventio inseqrtenti die ipsius mensis J..1aii vigere coepit ad normam articuli quinti et vicesimi eirtsdetn Pactionis.

BREMEN (ALEMANIA)
El nuevo Estado federal de Bremen (poblacin 686.000 h.) firma con la Santa Sede un Convenio de carcter general, de 21 noviembre de 2003, sobre situacin jurdica de la Iglesia catlica en el territorio.

[15]

Convenio de 21 de noviembre de 2003

Convmio mtre la Santa Sede)' Bremen. Estatuto general Iglesia. Tfxto en alemn e italiano *. (http:/ / spcp.pif.crmi.ci) dokrmmrt/ kon-/JrmlJ'.PdfJ F Bremen, 21 de noviembre de 2003. R 19 de marzo de 2004. V 20 de marzo de 2004 (art. 25). AAS 96 (2004) 452-469.

La Santa Sede, representada por el Nuncio Apostlico en Alemania, Mons. Dr. Giovanni Lajolo, arzobispo titular de Cesariana, y la Ciudad Libre Federada de Bremen, representada por el presidente del Senado, alcalde Dr. Henning Scherf, acordes en el deseo de consolidar, desarrollar y promover con ni-

[15} AlenJaJJia. Convmio de 21 de noviembre de 2003

95

mo de amistad las relaciones entre la Iglesia catlica y la Ciudad Libre Federada de Bremen, considerando el vigente Concordato entre la Santa Sede y el Reich alemn de 20 de julio de 1933, en cuanto ste vincula a la Ciudad Libre Federada de Bremen, y teniendo presente la solemne Convencin entre la Santa Sede y Prusia del14 de junio de 1929, concluyen el siguiente Acuerdo:

Artculo 1. Libertad de fe y autonoma.-1. La Ciudad Libre Federada de Bremen garantiza la libertad de profesar y practicar p~bli~amente la fe . catli_c~, y la proteccin legal del servicio cantatlvo de la Igles1a catolica. 2. La Iglesia catlica regula y administra los propios asuntos de forma autnoma en el mbito de las leyes generales vigentes. Art. 2. Proteccin del da ftstivo.-Se garantiza la proteccin legal de los domingos, de las festividades eclesisticas reconocidas por el Estado y de las festividades eclesisticas. Art. 3. Provisin de oficios.-La Iglesia catlica confiere los propios oficios sin intervencin del Land o de los ayuntamientos urbanos (Protocolo fina~. Art. 4. Educacin gestionada por la Iglesia.-1. La Iglesia catlica tiene el derecho de gestionar escuelas sustitutivas en el marco de las disposiciones del artculo 7 de la Ley Fundamental, escuelas integradas y tambin escuelas de grado universitario y otros institutos educativos. 2. La autorizacin, el reconocimiento y la promocin de tales institutos por parte del Estado se regulan por las disposiciones legales. 3. La Iglesia catlica tiene el derecho de impartir, en las escuelas propias, la enseanza confesional de la religin, en lugar de la enseanza de Historia bblica de la base cristiana general (Protocolo fina~. Art. 5. Actividadpara la;itvenfrldy fonnacin de los adultos.- 1. El Estado protege la actividad de la Iglesia catlica para la juventud y la promueve. La Iglesia catlica, en cumplimiento de su propia misin, desarrolla, en el cuadro de las leyes, tareas de gestor reconocido de asistencia a la juventud impartida a ttulo espontneo.

96

Amerdos mire la Santa S ede)' los Estados

2. La Iglesia catlica participa en la formacin de los adultos con instituciones propias. Las mismas son incluidas en las ayudas financieras de la Ciudad Libre Federada de Bremen para la formacin de los adultos, en el marco de las disposiciones vigentes.
Art. 6. Curso de estudios </Religin catlicm> para habilitacin de la enseiianza.-Se precisa un acuerdo con la Santa Sede si la Ciudad Libre Federada de Bremen deseara crear un instituto cientfico para la formacin de enseantes de la materia Religin catlica. Art. 7. Curso de estudios de 11/Isica sagrada en la Esmela S11perior de A1tes.-1. La Ciudad Libre Federada de Bremen garanti2a la continuidad del curso de estudios de msica sagrada en la Escuela Superior de Artes, mientras la Iglesia catlica participe en la financiacin del curso de estudios de manera congruente. 2. Supuesta una adecuada participacin financiera de la Iglesia catlica en el curso de estudios de msica sagrada, los profesores y profesoras del curso de estudios de msica sagrada sern designados segn las disposiciones de la ley de Bremen sobre universidades, de acuerdo con la Iglesia catlica. Esto mismo vale para el nombramiento de profesores honorarios y profesoras honorarias, y para conferir el ttulo de profesor, as como tambin para la asignacin, por vez primera, de un encargo de enseanza. 3. El Acuerdo de la Ciudad Libre Federada de Bremen con la Escuela Superior de Artes y con la Iglesia catlica permanece intacto en el presente Convenio. Art. 8. Asistencia religiosa en instit11ciones especia/cs.-La Ciudad Libre Federada de Bremen apoyar a la Iglesia catlica en su derecho de realizar celebraciones litrgicas y actividades religiosas, as como tambin en el ejercicio de la actividad pastoral en los hospitales pblicos, en las casas de asistencia, en las instituciones de prevencin y penales y en otras instituciones pblicas similares, como tambin en la polica, teniendo en cuenta las exigencias del servicio y las posibilidades de espacio.

Art. 9. Secreto relativo a la asistencia religiosa.-Los eclesisticos, sus asistentes y las personas que en la preparacin de la profesin participan en la actividad profesional tienen el derecho,

15;' Almmnia. Co1111mio de 21 de novie!Jibre de 2003

97

incluso en procedimientos sujetos al derecho del Land, de rechazar su testimonio en aquello que les ha sido confiado, o de lo que han sido conocedores dentro del marco de su actividad pastoral.
Art. 10. Centros di11rnos para jvmes.-1. La Ciudad Libre Federada de Bremen y la Iglesia catlica cooperan, con accin conjunta, para el bien de los jvenes y de sus familias. 2. La Iglesia catlica, sus parroquias y las comunidades eclesisticas similares y sus asociaciones religiosas, as como tambin sus obras caritativas y sus instituciones asociadas, tienen el derecho de gestionar centros diurnos para jvenes. La asistencia pblica a los jvenes renunciar, segn las normas legales, a realizaciones propias en la medida en que puedan ser gestionadas o creadas a tiempo instituciones idneas por parte de la Iglesia catlica. 3. La Ciudad Libre Federada de Bremen participar en la promocin de tales instituciones a tenor de las normas vigentes. Las particularidades sern reguladas mediante acuerdo especial con el obispo competente. Art. 11. Instit11ciones caritativas.-l. La Iglesia catlica, sus parroquias y las comunidades eclesisticas similares y sus asociaciones religiosas, como tambin sus obras caritativas y sus instituciones asociadas, tienen derecho a mantener, en diversas formas jurdicas, instituciones y servicios propios para la asistencia y consulta en el sector social y en la sanidad. Los gestores pblicos de la asistencia social renunciarn, segn la norma legal, a realizaciones propias en la medida en que instituciones idneas puedan ser gestionadas o creadas a tiempo por la Iglesia catlica, por sus parroquias y comunidades eclesisticas similares o por las asociaciones religiosas o tambin por sus obras caritativas o por sus instituciones asociadas. 2. Los gestores pblicos y eclesisticos de la asistencia social cooperarn con accin conjunta. La promocin de las instituciones eclesisticas se realizar segn la norma legal.

Art. 12. Radiotelevisin.-1 . La Ciudad Libre Federada de Bremen se esforzar ante los entes de radiotelevisin de derecho pblico y ante los emitentes radiotelevisivos privados a fin de que sean concedidos a la Iglesia catlica espacios de transmisin con fines de evangelizacin y de asistencia religiosa as

98

Acuerdos mire la S a11ta Sedey los Estados

como de otros programas religiosos. En los rganos de control la Iglesia estar representada segn la norma legal. 2. Permanece intacto el derecho de la Iglesia catlica de organizar entes radiotelevisivos privados segn las normas del derecho del Land y de participar en emitentes radiotelevisivos de derecho privado.

Art. 13. Propiedad ec/esistica.-1. Se garantizan la propiedad y otros derechos patrimoniales de la Iglesia catlica, de sus parroquias y comunidades eclesisticas similares y de sus asociaciones religiosas, as como tambin de sus entes, fundaciones, asociaciones e instituciones, segn la extensin del artculo 140 de la Ley Fundamental en conexin con el artculo 138, prrafo 2, de la Constitucin del Reich germnico de 11 de agosto de 1919. 2. En el marco de las leyes generales, la Ciudad Libre Federada de Bremen, en la aplicacin de normas relativas al derecho de expropiacin, tendr en cuenta los intereses de la Iglesia, y en caso de una eventual aplicacin prestar su apoyo para la bsqueda de terrenos sustitutivos de igual valor. Art. 14. Derechos de los entesjmidicos.-1. La Iglesia catlica y sus parroquias y comunidades eclesisticas similares, como tambin las asociaciones establecidas por ella, son entes de derecho pblico; su servicio es servicio pblico de naturaleza propia. 2. La Iglesia catlica ejerce el control sobre las fundaciones eclesisticas segn el marco de las leyes vigentes. Art. 15. El midado de los monumentos.-1. La Ciudad Libre Federada de Bremen y la Iglesia catlica reconocen la propia responsabilidad comn para la tutela y conservacin de los monumentos eclesisticos de relevancia cultural. 2. La Iglesia catlica se compromete a conservar, cuidar y, en la medida de lo posible, facilitar el acceso al pblico a los propios monumentos de relevancia cultural, dentro de los lmites razonables. En caso de decisiones sobre monumentos destinados al servicio de las celebraciones litrgicas o funciones eclesisticas culturales, las autoridades responsables de la tutela e intendencia de los monumentos respetarn, en el marco de las leyes de Bremen sobre tutela de los monumentos, las exigencias declaradas por el obispo competente.

[15] A!e!llallia. Convenio de 21 de

novie~nbre

de 2003

99

3. La Ciudad Libre Federada de Bremen reconoce el significado de los monumentos eclesisticos de relevancia cultural y contribuye a la conservacin y al cuidado de estos monumentos segn las leyes y dentro del marco de los fondos que tiene a su disposicin para estos empeos. La Ciudad Libre Federada de Bremen y la Iglesia catlica se esforzarn para obtener, incluso ms all del nivel local, subvenciones que estn motivadas por el cuidado de los monumentos. Art. 16. Cementerios.-1. Los cementerios eclesisticos gozan de la misma proteccin que los cementerios municipales. 2. Las parroquias y comunidades eclesisticas similares tienen el derecho, en el marco legal, de establecer nuevos cementerios para sus parroquianos y para ampliar los existentes, permaneciendo flrme la responsabilidad municipal, asegurada en la legislacin sobre la planificacin edilicia, para la ponderacin entre uso de las reas y provisin global. 3. Las parroquias y comunidades eclesisticas similares regularn con propia responsabilidad, dentro del marco legal, el uso de sus cementerios. 4. La Iglesia catlica tiene el derecho de realizar celebraciones litrgicas, funciones religiosas y ceremonias de sepultura en los cementerios pblicos. Art. 17. Datos registrales.-1. Se transmitirn a la Iglesia catlica, dentro del marco de las leyes vigentes, los datos registrales que sean necesarios para sus funciones. 2. La transmisin de los datos se realizar con exencin de tasas. Art. 18. Exencin de tasas.-Las exenciones de tasas, basadas en la legislacin del Land y vigentes para el propio Land, rigen tambin para la Iglesia catlica, para sus asociaciones religiosas y para sus parroquias y comunidades eclesisticas similares, as como tambin para sus asociaciones, entes y fundaciones de derecho pblico. Art. 19. Derecho del impuesto eclesistico.-1. La Iglesia catlica tiene el derecho, a tenor de las prescripciones previstas en la legislacin del Land, de percibir impuestos eclesisticos, y de establecer con tal fin un reglamento de impuestos eclesisticos.

100

Acuerdos mtre la Sa11ta Sede y los Estados

2. Para el clculo del impuesto eclesistico sobre la renta, las dicesis del territorio de la Ciudad libre Federada de Bremen cuyos impuestos son administrados por las autoridades financie~ ras del Lond, concertarn partes alcuotas unitarias de imposicin. 3. El reglamento de los impuestos eclesisticos, y sus modificaciones e integraciones, as como las resoluciones sobre las partes alcuotas de la imposicin eclesistica, necesitarn la autorizacin del Estado.

Art. 20. Administracin de los i1npuestos ec/esisticos.-1. A instancia de la Iglesia catlica, el senador para las Finanzas debe transferir a las autoridades financieras del Lond la determinacin y recaudacin del impuesto eclesistico sobre la renta y del especial impuesto eclesistico (Kirchgeld) en caso de matrimonio en el que un cnyuge pertenece a otra confesin, mientras la Iglesia catlica cumple los presupuestos legales y abona a la Ciudad libre Federada de Bremen una indemnizacin adecuada en razn de la administracin, que debe ser concertada con el senador para las Finanzas. 2. Los organismos fiscales estn obligados, en el marco de las disposiciones vigentes, a pasar informacin a la Iglesia catlica en todas las cuestiones relativas al impuesto eclesistico, segn la documentacin disponible y de acuerdo con la tutela de la reserva de datos. La Iglesia catlica mantendr el secreto fiscal. 3. Corresponde a los organismos fiscales la percepcin de las cantidades del impuesto eclesistico. No habr lugar a ella si la Iglesia catlica renuncia en casos singulares especialmente motivados. Art. 21. Colectas.- l. La Iglesia catlica, sus parroquias y las comunidades eclesisticas similares y sus asociaciones religiosas pueden solicitar ofertas y otras prestaciones voluntarias para fines eclesisticos, a tenor de la legislacin de Bremen sobre las colectas. 2. La Iglesia catlica, sus parroquias y las comunidades eclesisticas similares y sus asociaciones religiosas pueden realizar colectas a domicilio y por las calles para fines eclesisticos, con autorizacin por parte del Estado. Art. 22. Colaboracin redproca.-1. Para aclaracin de cuestiones que interesan la relacin entre Estado e Iglesia cat-

[15] Alema11ia. Co11vmio de 21 de 11oviembre de 2003

101

Jica, tendrn lugar conversaciones regulares de los obispos con el Gobierno del Lmd. 2. En los proyectos de legislacin y en los programas que tocan intereses eclesisticos, la Iglesia catlica deber ser tenida en adecuada consideracin. 3. Para la representacin estable de los propios intereses ante la Ciudad libre Federada de Bremen y para la atencin a la informacin reciproca, la Iglesia catlica nombrar un encargado y establecer una Oficina catlica como Comisariado de los obispos. .Art. 23. Clusula de igualdad de trato.-Si la Ciudad libre Federada de Bremen en acuerdos con otras comunidades religiosas similares concediera derechos y prestaciones superiores a los del presente Acuerdo, las Partes contratantes examinarn conjuntamente si en virtud del principio de igualdad de trato fueran necesarias modificaciones del presente Acuerdo. .Art. 24. CluSII!a de composicin mnigab/e.-Las Partes contratantes resolvern por va amigable las divergencias de opinin que surgieran eventualmente entre ellas sobre la interpretacin o aplicacin de cualquiera de las disposiciones de este Acuerdo. .Art. 25. Entrada m vigor.-1. El presente Acuerdo, cuyos textos italiano y alemn hacen fe por igual, necesita ratificacin. Los instrumentos de ratificacin debern ser canjeados lo antes posible. 2. El Acuerdo, incluso el Protocolo final que forma parte constitutiva del Acuerdo, entrar en vigor al da siguiente del canje de los instrumentos de ratificacin. Bremen, 21 de noviembre de 2003. Por la Santa Sede, Arzobispo Dr. GIOVANNI LAJOLO, Nuncio Apostlico en Alemania. Por la Ciudad libre Federada de Bremen, HENNING ScHERF, alcalde Dr. Henning Scherf, Presidente del Senado de la Ciudad Libre Federada de Bremen. PROTOCOLO FINA L
En relacin al artculo 3.-1. En el caso de la sede episcopal impedida o vacante de Osnabrck o de Hildesheim, el

102

Amerdos mtn la Santa Sede)' fos Estados

cabildo catedral competente comunicar al presidente del Senado el nombre de la persona que ha asumido el gobierno transitorio de la dicesis. 2. En el nombramiento de un eclesistico para ordinario de! lugar, para obispo auxiliar o para vicario general de la dicesis de Osnabrck o de la dicesis de Hildesheim, la competente autoridad eclesistica comunicar al presidente del Senado tal intencin y las noticias personales del mismo eclesistico. 3. El Land renuncia a la observancia de los requisitos enumerados en los artculos 9 y 1Ode la solemne Convencin entre la Santa Sede y Prusia del 14 de junio de 1929, y en el artculo 14, prrafo 2, nmero 1, y prrafo 3 del Concordato entre la Santa Sede y el Reich germnico de 20 de julio de 1933. 4. El Land renuncia a la aplicacin de los artculos 6 y 7 de la solemne Convencin entre la Santa Sede y Prusia del 14 de junio de 1929, y del artculo 14, prrafo 2, nmero 2, del Concordato entre la Santa Sede y el Reich germnico de 20 de julio de 1933, en cuanto se refrieren a la concurrencia del Land. 5. El Land renuncia a la aplicacin del artculo 16 del Concordato entre la Santa Sede y el Reich germnico de 20 de julio de 1933. En relacin al art. 4, prr. 2.-La financiacin se regula segn las disposiciones legales y los pertinentes acuerdos entre los representantes de los obispos de Osnabrck y de Hildesheim y el Senado de la Ciudad Libre Federada de Bremen. Las modificaciones se adoptarn por acuerdo recproco. En relacin al art. 4, prr. 3.-1. Sin prejuicio de la propia opinin de principio segn el cual la recproca colaboracin de Estado e Iglesia en la educacin pblica impone la enseanza confesional de la religin como materia ordinaria en las escuelas pblicas, en el sentido del artculo 7, prrafo 3, de la Ley Fundamental, la Iglesia catlica toma nota de la posicin especial--que existe de conformidad con el artculo 141 de la Ley Fundamental y del artculo 32 de la Constitucin de la Ciudad Libre Federada de Bremen- de la enseanza de la Historia bblica de base cristiana general en la Ciudad Libre Federada de Bremen. 2. Se concede a la Iglesia catlica la oportunidad de tomar posicin en relacin con los programas para la enseanza de la

[16} Alema11ia. Convmio de 15 de septiembre de 1997

103

Historia bblica de base cristiana general en las escuelas pblicas de orientacin general (Gemeinschaftschulen). Bremen, 21 de noviembre de 2003. Por la Santa Sede, Arzobispo Dr. GroVANNI LAJOLO, Nuncio Apostlico en Alemania. Por la Ciudad Libre Federada de Bremen, HENNING ScHERF, alcalde Dr. Henning Scherf, Presidente del Senado de la Ciudad Libre Federada de Bremen.

Instmmenta ratihabitionis Conventionis nter Apostolicmn S edem et Uberam Hanseaticam Civitate1n Bremae constif11fae, accepta et reddita mllfiiO j11emnt Berolini in 11rbe die XIII mensis Maii anno MMIV. Quae qrlidem Conventio inseq11enti die ipsi11s mensis Maii vigere coepit ad normam artict1/i q11inti et vicesimi ei11sdem Pactionis.

MECKLEMBURGO-POMERANL4 ANIERIOR (AIEMANL4)

El Estado federal de Mecklemburgo-Pomerania Anterior (poblacin 1,8 millones; catlicos: 60.000 aprox.) firma con la Santa Sede en 1997 un convenio general en el deseo de dotar de un nuevo orden en derecho y libertad a su relacin con la Iglesia catlica, partiendo de los concordatos del Reich de 1933 y el de Prusia de 1929, que permanecen con cierta vigencia en estos territorios. En junio de 1994 haba firmado un convenio de cooperacin y sobre enseanza de Teologa y Religin luteranas con la Iglesia evanglica luterana.

[16]

Convenio de 15 de septiembre de 1997

Co11vmio entre la Sede Apostlica y la Regin Federada Mecklemburgo-Pomerallia A11terior. Texfo m a/em11 e ita/ia11o *. (http:/ / wmwmi-tuebi11gm.de/kirchmrecht/ 1/omokal/oll/ que/len/ OOJ.hhl). F. Schweri11, 15 de septiembre de 1997. R B01111, 22 de diciembre de 1997. V. 22 de diciembre de 1997 (art. 26). AAS 90 (1998) 98-116.

104

Amerdos m!re la Santa Sede)' los Estados

La Santa Sede, representada por el Nuncio Apostlico en Alemania, arzobispo Dr. Giovanni Lajolo, y la Regin de Mecklemburgo-Pomerania Anterior, representada por el Ministro Presidente, Dr. Berndt Seite, concordes en el deseo de dar un nuevo orden en derecho y libertad a las relaciones entre la Regin de Mecklemburgo-Pomerania Anterior y la Iglesia catlica, en la conviccin de la autonoma del Estado y de la Iglesia en el recproco respeto de su derecho de autodeterminacin y en la disponibilidad a la colaboracin, en el respeto a la libertad religiosa del individuo, en la comn tarea de respetar y proteger la dignidad humana y los derechos del hombre, en la persuasin de que la fe cristiana, la vida eclesial la accin caritativa prestan una contribucin al bien comn de los ciudadanos en una sociedad plural; reconociendo que contina vigente el Concordato entre la Santa Sede y el Reich alemn de 20 de julio de 1933 y sin perjuicio de la permanencia en vigor del Convenio del Estado Libre de Prusia con la Santa Sede de 14 de junio de 1929, concluyen el siguiente Acuerdo.
Artculo 1.-La Regin, mediante la Constitucin y la ley, garantiza la proteccin a la libertad de profesar y practicar la fe catlica y a la accin caritativa de la Iglesia catlica (en adelante, la Iglesia). Art. 2.-La Iglesia regula y administra autnomamente sus asuntos dentro del marco de la ley vigente para todos.

Art. 3.-1. El gobierno regional y los obispos diocesanos se reunirn regularmente para clarificar cuestiones y estrechar sus relaciones. 2. El gobierno regional informar a los arzobispos de los proyectos de ley y de los programas que afecten directamente a los intereses de la Iglesia, y la consultar. 3. Las archidicesis defendern conjuntamente sus intereses ante la Regin. Los arzobispos designarn un comisionado comn permanente en la sede del gobierno regional. Art. 4.-1. La Regin garantiza la imparticin de la enseanza de religin como materia ordinaria en las escuelas pblicas. La enseanza de religin catlica puede impartirse juntando varias clases y tipos de escuelas. Regin e Iglesia pueden

16] Ale111a11a. CoiiVei/o de 15 de septie111bre de 1997

1OS

concordar una organizacin de la enseanza de religin catlica divergente de la organizacin escolar general. z. La enseanza de religin catlica se impartir de conformidad con los principios de la Iglesia catlica. La Iglesia participa en la preparacin de las orientaciones-marcos y de los programas as como en la eleccin de los instrumentos didcticos y en la aprobacin del material escolar. Su consentimiento es necesario en cuanto el contenido de la enseanza de religin, incluida su didctica, resulte afectado. 3. La imparticin de la enseanza de religin catlica presupone la autorizacin e.clesistica (missio canonica) por parte del arzobispo competente. Este puede revocar la autorizacin eclesistica. 4. La designacin del personal catequtico docente se regular mediante acuerdo. Art. 5.-1. La Iglesia puede gestionar escuelas sustitutivas en el marco de las disposiciones del artculo 7 de la Ley Fundamental, escuelas complementarias como escuelas superiores (Hochsch11len) e instituciones especiales de formacin. 2. La ley regula la autorizacin, el reconocimiento y la promocin de estas instituciones por parte del Estado. 3. La Regin promover dichas instituciones en igual medida que las instituciones de otros titulares. Art. 6.-Si la Regin o una de sus escuelas superiores quisiera erigir una institucin cientfica de teologa catlica o de pedagoga de la religin, ser necesario un acuerdo especial de la Regin con la Santa Sede. Art. 7.-Se garantiza estatalmente la proteccin de los domingos y festividades eclesisticas. Art. 8.-1. La Iglesia ejercitar la actividad pastoral en los hospitales pblicos, en las residencias asistenciales, en las instituciones penitenciarias, en los centros de formacin de la polida y en instituciones publicas anlogas. La Iglesia tiene derecho a celebrar el culto y a organizar actos pblicos religiosos. 2. El titular pone a disposicin el local. El titular, para posibilitar la cura pastoral, comunicar a las oficinas eclesisticas competentes los nombres de las personas que profesan la fe

106

Amerdos mire la Sa11ta Sedey los Estados

catlica, mientras dicha comunicacin no contradiga la voluntad de stas. 3. La Iglesia nombra los capellanes. El acceso a las instituciones penitenciarias y policiales presupone el consentimiento del gobierno regional sobre la persona del capelln; el gobierno regional puede revocar su consentimiento por graves motivos. El acceso a otras instituciones tiene lugar de acuerdo con el titular. El detalle se regular mediante acuerdo con la Regin 0 con el titular.
Art. 9.-Los clrigos tienen derecho, incluso en los procesos que estn sometidos al derecho regional, a recusar dar testimonio sobre los asuntos que les son confiados en cuanto capellanes. Art. 10.-1. La Iglesia y sus instituciones, en el cumplimiento de su misin, asumen tareas como titulares reconocidos de la asistencia no estatal a la juventud. 2. La Iglesia y sus instituciones, en el cumplimiento de su misin, asumen tareas de asistencia sanitaria y social. Para ello mantienen residencias y otras instituciones. 3. Las instituciones eclesisticas tiene derecho a las mismas subvenciones que otros titulares no estatales. 4. Por todas las oficinas pblicas tienen que respetarse la prioridad en el cumplimiento de las tareas a favor de los titulares no estatales, que exista a tenor de la Constitucin o de la ley.

Art. 11.-1. Los cementerios eclesisticos gozan de la misma proteccin que los cementerios municipales. 2. Las parroquias tienen el derecho de erigir nuevos cementerios dentro del marco de la ley. 3. En los cementerios eclesisticos debe permitirse la sepultura de todos los fallecidos en el municipio donde no exista cementerio municipal. 4. La Iglesia tiene derecho a celebrar funerales y otras ceremonias religiosas en los cementerios pblicos.
Art. 12.-1. La Regin se aprestar a que las instituciones pblicas de radiotelevisin y las emisoras de radiotelevisin privadas garanticen a la Iglesia espacios adecuados de emisin para la transmisin de ceremonias litrgicas y festividades as como

, 16} Alemania. Convenio de 15 de septim1bre de 1997

107

emisiones sobre cuestiones atinentes a la misin de la Iglesia. En los rganos de control (consejo de la radiotelevisin, comisiones de programacin), la Iglesia debe estar adecuadamente representada. 2. Permanece inalterado el derecho de la Iglesia a organizar una radiotelevisin propia a tenor de las leyes o participar en organizaciones radiotelevisivas.
Art. 13.-1. La Regin reconoce las corporaciones eclesisticas como corporaciones de derecho pblico. 2. Las archidicesis notificarn al gobierno regional las resoluciones relativas a la ereccin y modificacin de corporaciones eclesisticas. Art. 14.-1. Las prescripciones de la Iglesia relativas a la representacin jurdico-patrimonial de las corporaciones eclesisticas de derecho pblico y de los titulares eclesisticos con capacidad jurdica se presentarn al gobierno regional antes de su promulgacin. El gobierno regional podr interponer excepciones cuando no est garantizada una representacin jurdico-patrimonial conforme a derecho. El gobierno regional proveer a la necesaria publicacin en inters de la seguridad del trfico jurdico. 2. La Iglesia ejerce el control sobre las fundaciones eclesisticas. Art. 15.-1. La Iglesia es libre en la provisin de sus oficios. 2. El servicio eclesistico es servicio pblico. La Iglesia atender a que las formacin de los empleados eclesisticos sea equivalente a la de los empleados estatales. Art. 16.-1. La Regin garantiza a la Iglesia, a sus parroquias y a sus titulares patrimoniales la propiedad y otros derechos a tenor de las disposiciones del artculo 140 de la Ley Fundamental y del artculo 9 apartado 1 de la Constitucin regional de Mecklemburgo-Pomerania Anterior en conexin con el artculo 138 apartado 2 de la Constitucin alemana de 11 de agosto de 1919. 2. La autoridad competente para la expropiacin tendr en cuenta los intereses de la Iglesia. Si el beneficiario de la

108

AcHerdos entre la Santa Sede y los Estados

expropiacin fuere otro distinto de la Regin, el gobierno regional se aprestar a que el beneficiario ponga a disposicin de la Iglesia un terreno adecuado como indemnizacin. 3. En caso de que la Iglesia resulte perjudicada por anteriores intervenciones jurdico-patrimoniales, sus reivindicaciones se regirn segn las disposiciones legales.
Art. 17.-1. La Iglesia y la Regin asumen conjuntamente la responsabilidad para la salvaguardia y conservacin de los monumentos eclesisticos. 2. La Iglesia garantiza que sus monumentos se mantendrn conservados y se harn accesibles siempre que haya un inters pblico. Por tanto, segn la normativa de proteccin de monumentos, no son admisibles expropiaciones. 3. En caso de resoluciones sobre monumentos que sirvan directamente a fines litrgicos, cultuales o a fines eclesisticos anlogos, las autoridades encargadas de la proteccin de monumentos tendrn en cuenta las exigencias de las autoridades eclesisticas superiores. La autoridad eclesistica decidir despus de haber tomado contacto con la autoridad suprema encargada de la proteccin de los monumentos, caso de que la autoridad inferior encargada de la proteccin de monumentos o la competente oficina regional no reconozcan las exigencias reivindicadas. 4. Mediante acuerdos se pueden encomendar a la Iglesia tareas de proteccin de monumentos. 5. En el fomento previsto por la normativa de proteccin de monumentos, incluso por lo que concierne a la asignacin de fondos, la Regin tomar en consideracin las peculiares tareas de la Iglesia en orden a la salvaguardia de los monumentos. La Regin se compromete a que la Iglesia reciba ayudas aun de aquellas instituciones que operan a nivel nacional e internacional por el cuidado del patrimonio cultural y monumental.

Art. 18.-1. Las archidicesis y las parroquias tienen derecho, a tenor de las leyes, a percibir impuestos eclesisticos y a la contribucin a la Iglesia (Kirchgeld). 2. Para el clculo del impuesto eclesistico como impuesto adicional al impuesto sobre el ingreso (impuesto sobre el salario), las archidicesis concordarn una alcuota adicional unitaria.

J6] Alemania. Convmio de 15 de septiembre de 1997

109

3. Los reglamentos del impuesto eclesistico, las resoluciones sobre el impuesto eclesistico, su m9dificacin o integracin necesitan el reconocimiento estatal. Este puede ser denegado slo en el caso de contradiccin con las disposiciones fiscales estatales. Las resoluciones sobre el impuesto eclesistico se consideran reconocidas si se ajustan a las resoluciones del precedente ejercicio fiscal. 4. La determinacin y la recaudacin del impuesto eclesistico quedan transferidas a las delegaciones de Hacienda. Cuando el impuesto viene recaudado mediante deduccin del salario laboral en el lugar del trabajo en la Regin de Mecklemburgo-Pomerania Anterior, los empresarios estn obligados a retener y entregar el impuesto eclesistico. S. Por la administracin del impuesto eclesistico, la Regin recibe una contraprestacin en la cuanta de una porcin del ingreso por los impuestos eclesisticos, que se fijar de comn acuerdo. Las delegaciones de Hacienda darn a las oficinas eclesisticas competentes las necesarias informaciones sobre las cuestiones relativas a los impuestos eclesisticos. Las oficinas eclesisticas garantizarn el secreto fiscal. 6. La exaccin de los impuestos eclesisticos compete a las delegaciones de Hacienda. Pero la exaccin no se efectuar si las archidicesis renuncian a ella. Art. 19.-1. Las archidicesis, las parroquias y las otras instituciones eclesisticas tienen derecho a solicitar oblaciones y otras prestaciones voluntarias para fines eclesisticos. 2. A la Iglesia viene otorgada, normalmente dos veces al ao, la autorizacin para organizar una colecta general por las casas y en la va pblica. Art. 20.-1. Mediante prestaciones financieras del Estado a la Iglesia, la Regin cumple sus obligaciones a tenor de las disposiciones del artculo 140 de la Ley Fundamental y del artculo 9 apartado 1 de la Constitucin regional de Mecklemburgo-Pomerania Anterior en conexin con el artculo 138 apartado 1 de la Constitucin alemana de 11 de agosto de 1919. 2. En lugar de todas las dotaciones garantizadas en el pasado a la jerarqua eclesistica y de la retribucin y previsin social de los prrocos, as como en lugar de todos los dems

110

Amerdos entre la Sa11ta Sede)'fos Estados

pagos fundados en ttulos jurdicos especiales, la Regin entregar una aportacin global a las archidicesis. 3. La aportacin general asciende a 750.000 marcos al ao y se har la entrega por mensualidades a partir del ao 1996. 4. Caso de que se modifique la retribucin de los funcionarios al servicio de la Regin, se modificar correlativamente dicha aportacin general. Como base de clculo se asume la plaza de ingreso al servicio administrativo superior (grupo de sueldo A 13 de la Ley federal de retribuciones, nivel sptimo de antigedad). 5. Para amortizar todos los dems derechos de valor patrimonial de la Iglesia y de sus instituciones que no estn fundados en el presente Convenio o en leyes generales, la Regin har entrega, por una sola vez, de dos millones de marcos. 6. Las archidicesis concordarn entre s la distribucin de las prestaciones estatales. Y notificarn el resultado al gobierno regional. Art. 21.-Las exenciones y deducciones del impuesto y de las tasas a favor de la Regin, fundadas en el derecho regional, son vlidas tambin para las corporaciones eclesisticas de derecho pblico. Art. 22.-1. La Regin, sobre la base de la ley regional del Registro, apoyar a la Iglesia en la sistematizacin del registro eclesistico. 2. Las autoridades registrales transmitirn a la Iglesia los datos indicados en la ley regional del Registro. La transmisin se efectuar con exencin de tasas. 3. La Iglesia proteger dichos datos. El gobierno regional podr verificar dicha proteccin. 4. La Iglesia, por su parte, transmitir a las autoridades registrales los datos atinentes a la pertenencia a ella. Art. 23.-Si la Regin concediera a otras Iglesias y comunidades religiosas derechos y prestaciones que superaran el presente Convenio, las Partes contratantes examinarn conjuntamente si, en virtud del principio de paridad, estaran justificadas modificaciones en el presente Convenio. Art. 24.-Las Partes contratantes resolvern por va amistosa las divergencias de parecer que eventualmente surjan sobre

[16) Alema11ia. Co11vmio de 1S de septiembre de 199 7

111

la interpretacin o aplicacin de cualquier disposicin del presente Convenio. Att. 25.-1. Las materias de las relaciones entre la Regin y las Iglesia tratadas en el presente Convenio quedan reguladas de forma definitiva por el presente Convenio. 2. Permanece inalterado el Convenio de 22 de septiembre de 1994 entre la Santa Sede y la Ciudad Libre y Hansetica de Hamburgo, la Regin de Mecklemburgo-Pomerania Anterior y la Regin de Schleswig-Holstein, sobre la ereccin de la archidicesis y la provincia eclesistica de Hamburgo. 3. Permanecen inalteradas las disposiciones del Convenio de 14 de julio de 1929 del Estado Libre de Prusia con la Santa Sede, sobre el procedimiento en la provisin de la sede episcopal, en la designaci~n del obis?o c~adjuto~ as ~~mo en la p~~ visin de las canonpas de Berln. Dtchas dispos1c10nes son vlidas tambin para la archidicesis de Berln respecto a la Regin de Mecklemburgo-Pomerania Anterior mientras no se alcance otro acuerdo. 4. Permanece inalterada la vigencia ulterior de los Convenios mencionados en el Prembulo.

Art. 26.-1. El presente Convenio, hecho en las lenguas alemana e italiana, deber ser ratificado. Entrar en vigor con el canje de los instrumentos de ratificacin. 2. En fe de lo cual, los plenipotenciarios fuman el presente Convenio. Hecho en doble original.
Schwerin, a 15 de septiembre de 1997. Por la Santa Sede, arzobispo Dr. GIOVANNI LAJOLO, Nuncio Apostlico en Alemania. Por la Regin de Mecklemburgo-Pomerania Anterior, Dr. BERNDT SEITE, Ministro Presidente de la Regin de Mecklemburgo-Pomerania Anterior. PROTOCOLO FINAL Al articulo 8, apartado 2.-La exigencia de servicios pastorales y de funciones eclesisticas ser determinada por los

112

Amerdos entre la Santa Sedt)' los Estados

residentes, pacientes o internados ante la correspondiente institucin. Las instituciones pblicas mencionadas en el artculo 8 informarn a sus residentes, pacientes e internados sobre las posibilidades de recibir visitas pastorales y participar en las funciones eclesisticas. Esto incluye la notificacin del nombre, direccin y accesibilidad del respectivo capelln. Los residentes, pacientes e internados de dichas instituciones de titularidad pblica sern preguntados adems -en lo posible, en el marco de la recepcin en la institucin- si estn de acuerdo con la notificacin del hecho de su estancia en la institucin al eventualmente respectivo capelln. La indicacin de la pertenencia confesional en el formulario de recepcin constituye una declaracin adecuada de conformidad slo en el caso de que all se haga constar expresamente la comunicacin prevista y consentida de la informacin al capelln y el interesado no se oponga. Las Partes contratantes estn de acuerdo en que el artculo 8 apartado 2 se refiere exclusivamente a los titulares pblicos. Respecto a los titulares privados, la Regin se aprestar a que tambin stos permitan llegar las necesarias notificaciones al respectivo capelln bajo iguales condiciones de manera conveniente. Las particularidades sern reguladas por convenio especial. Hecho en doble original Schwerin, a 15 de septiembre de 1997 Por la Santa Sede, arzobispo Dr. GIOVANNI LAJOLO, Nuncio Apostlico en Alemania. Por la Regin de Mecklemburgo-Pomerania Anterior, Dr. BERNDT SEITE, Ministro Presidente de la Regin de Mecklemburgo-Pomerania Anterior.

lnstnonenta ratihabitionis Conventionis nter Apostolicam S edem el Foederatmn Civitatem Megaloburgi-Pomeraniae Anterioris constitutae, accepta et reddita mutuo juer11nt Bom1ae in urbe die XXII mensis Decembris anno MCMXCVII, a quo die Conventio vigere coepit ad nom1mn eiusdeHJ Pactionis.

, 17} Alemania. Concordato de 14 de jmtio de 1929

1 13

PRUSIA (ALElviANIA)

.--

El Concordato de Prusia en 1929, cuando Prusia era considerado el Estado ms potente del Reich, fue firmado despus de laboriosas negociaciones, y era apreciado como opcin razonable en la cuestin religiosa, si bien con limitaciones sobre todo en el tema escolar. La pervivencia de clusulas concordatarias despus de la Segunda Guerra Mundial lleva consigo el mantenimiento de su validez en antiguos territorios prusianos de los que surgieron nuevos Linder en la Repblica Federal de Alemania y, por tanto, en la Alemania despus de la reunificacin.

[17]

Concordato de 14 de junio de 1929

Solemm Convmcin entre la Santa Sede)' el Estado de Pmsia. Texto m italiano)' alm11t *. (http:/ / spcp.pif.mni.cif dokmnmt/ k-pms.htm) F. Berln, 14 dejunio de 1929. R Berln, 13 de agosto de 1929. V. 19 de agosto de 1929 (art. 14). AAS 21 (1929) 521-542.

Su Santidad el papa Po XI y el Ministerio de Estado de Prusia, concordes en el deseo de acomodar a las nuevas circunstancias la situacin jurdica de la Iglesia catlica en Prusia, han determinado regularla de nuevo y de modo estable mediante un solemne Convero. A este fin han nombrado sus plerpotenciarios, Su Santidad a Su Excia. Rvdma. Mons. Dr. Eugenio Pacelli, arzobispo de Sardes y Nuncio Apostlico en Berln, y el Ministerio de Estado de Prusia al seor Presidente del Ministerio de Estado, Dr. Otto Braum; al seor Ministro prusiano de Ciencia, Arte e Instruccin Pblica, Prof. Dr. Carl Heinrich Becker; y al seor Ministro prusiano de Estado y Hacienda, quienes, despus de haber canjeado sus respectivas plerpotencias y hallarlas en buena y debida forma, han converdo en los artculos siguientes: Artculo 1.-El Estado de Prusia garantizar la proteccin legal a la libertad de profesin y prctica de la religin catlica. Art. 2.-1. La actual orgarzacin y circunscripcin de la Iglesia catlica en Prusia continuar en vigor, a excepcin de las modificaciones siguientes.

114

Ac11erdos entre la S a11ta Sedey los Estados

? En Aquisgrn se erigir de nuevo la sede episcopal y el cabildo colegial se transformar en cabildo catedral. La dicesis de Aquisgrn comprender el distrito gubernativo de Aquisgrn y los distritos de Grevenbroich, Gladbach, M. Gladbach, Rheydt, Krefeld (ciudad y campo) y Kempen, y pertenecer a la provincia eclesistica de Colonia. 3. A la dicesis de Osnabrck sern incorporados los territorios de misin administrados hasta ahora por su obispo. sta ser en adelante sufragnea de la metropolitana de Colonia. 4. A la sede episcopal de Paderborn se le conferir el rango de metropolitana; su cabildo catedral se transformar en metropolitano. A la provincia eclesistica de Paderborn pertenecern, adems de la archidicesis de Paderborn, las dicesis de Hildesheim y Fulda. La archidicesis de Paderborn ceder a la dicesis de Fulda los distritos del Comisariado de Heilgenstadt y del Decanato de Erfurt. 5. La dicesis de Fulda cede a la dicesis de Hildesheim el distrito del Condado de Schaumburg, y a la dicesis de Limburg la parte que hasta ahora le perteneca de la ciudad de Frncfort. Tanto Fulda como Limburg se desmembrarn de la provincia eclesistica de Friburgo y se incorporarn a la de Colonia. 6. La sede episcopal de Breslau ser elevada a metropolitana y su cabildo catedral a metropolitano. El distrito de la Delegacin de Berln, hasta ahora sujeto al obispo de Breslau, se constituir en dicesis independiente; su obispo y cabildo catedral tendrn su sede en Santa Eduviges en Berln. En Schniedemhl se erigir una praelatura nullus para los enclaves occidentales de la archidicesis de (Gnesen) Posen y de la dicesis de Kulm, regidos hasta ahora por un administrador apostlico. El territorio de Pomerania, perteneciente antes a la dicesis de Kulm y gobernado ahora por el obispo de Ermland como administrador apostlico, se unir a la dicesis de Ermland. Las dicesis de Ermland y Berln y la Prelatura de Schneideml formarn, junto con la archidicesis de Breslau, la provincia eclesistica de Breslau. 7. El cabildo catedral de Aquisgrn estar compuesto por el preboste, seis cannigos residenciales y cuatro no residenciales, ms seis vicarios; el cabildo catedral de Berln, por el preboste, cinco cannigos residenciales y uno no residencial, ms

, 17} Alema11ia. Co11cordato de 14 de junio de 1929

115

cuatro vicarios; el cabildo catedral de Frauenburg, en el futuro, por el preb?ste, el, den, seis. c~nigos resid~nciales y cua.tro no residenctales, mas cuatro v1canos. En el cabildo metropolitano de Breslau se suprimir el puesto reservado hasta ahora al preboste de Santa Eduviges en Berln. En Hildesheim y Fulda, el nmero de cannigos ser en adelante de cinco. 8. Uno de los miembros no residenciales de los cabildos metropolitanos de Colonia y de Breslau y del cabildo catedral de Mnster ser elegido entre los profesores de la facultad teolgica de la respectiva archidicesis o dicesis. 9. La nueva ereccin de una dicesis o de una provincia eclesistica u otros cambios de la circunscripcin diocesana, que en adelante pudieran parecer necesarios, quedan reservados a un posterior acuerdo complementario. Este acuerdo no se requerir para cambios de lmites hechos nicamente en inters de la cura pastoral local. 1O. Para ayuda del obispo diocesano se asignar en adelante un obispo auxiliar a las sedes arzobispales de Colonia, Breslau y Paderborn, y a las sedes episcopales de Trveris, Mnster y Aquisgrn; dicho obispo auxiliar lo nombrar la Santa Sede a peticin del obispo diocesano. Segn la necesidad podrn ser constituidos de la misma manera otros obispos auxiliares tanto para las dicesis mencionadas como para otras. La residencia de obispos auxiliares no podr ser fijada en lugar diverso al de la sede del obispo diocesano sin previo acuerdo con el Gobierno de Prusia. Art. 3.-Sin perjuicio de las disposiciones del art. 2, los oficios eclesisticos podrn ser erigidos y cambiados libremente cuando no se precisen subvenciones de los fondos del Estado. La cooperacin del Estado en la fundacin y en el cambio de parroquias o de otras comunidades eclesisticas tendr lugar segn directrices que se establecern de acuerdo con los obispos diocesanos. Art. 4.-1. La dotacin de las dicesis y de las instituciones diocesanas ascender en adelante a la cantidad de 2.800.000 marcos al ao, y sern repartidos entre cada uno segn un acuerdo especial. 2. Se dejan a utilidad de la Iglesia los locales para despacho y los edificios que sirven a ftnes diocesanos. Los derechos

116

Amerdos mm la S a11ta SedeJ' los Estados

existentes de propiedad y de uso sern, previa instancia, asegurados mediante la inscripcin en el catastro. 3. En caso de cesar la obligacin de las prestaciones financieras del Estado, en conformidad con el art. 138, prr. 1 de la constitucin del Reich alemn, permanecer como principio la situacin jurdica hasta ahora vigente para la dotacin de las dicesis*. Art. 5.-1. La propiedad y los otros derechos patrimoniales de las corporaciones, de las instituciones y fundaciones de derecho pblico de la Iglesia catlica continuarn siendo garantizados segn la Constitucin del Reich alemn. 2. Los edificios y fincas del Estado, destinados a fines de la Iglesia, se mantendrn como hasta ahora, sin perjuicio de los contratos que pudieran existir. Art. 6.-1. Al ocurrir la vacante de una sede arzobispal o episcopal, tanto el respectivo cabildo metropolitano o catedral como los arzobispos y obispos diocesanos de Prusia presentarn a la Santa Sede listas de candidatos cannicamente idneos. A la vista de dichas listas, la Santa Sede propondr al cabildo tres personas de entre las que ste, por votacin libre y secreta, habr de elegir al arzobispo u obispo. La Santa Sede no nombrar ningn arzobispo u obispo hasta que el cabildo, despus de la eleccin, se haya asegurado previamente de que no hay contra l ante el Gobierno prusiano objeciones de carcter poltico **. 2. En la formacin de las listas de candidatos y en la eleccin participan tambin los cannigos no residenciales. Art. 7.-La Santa Sede no nombrar ningn prelado mi/lilts o coadjutor de un obispo diocesano con derecho a sucesin sin haberse asegurado antes del Gobierno prusiano que contra el candidato no existen objeciones de carcter poltico. Art. 8.-1. Las dignidades de los cabildos mett0politanos y catedrales se conferirn por la Santa Sede, a saber: donde existan

* En virtud de este artculo, si un da se redimieran las dotaciones pecuniarias o se convirtieran en otros valores, se resena la lglesia la f.1cultad de usar, en cuanto a eslliS dotaciones, de los derechos sancionados en las antiguas bulas de circunscripcin. ** La Sede Apostlica no est ligada por esta listas de tal modo que no pueda, despus de maduro examen, elegir otros candidatos fuera de las listas, si lo creyere necesario o conveniente.

1-17]

Alnnania. Concordato de 14 dej1111o de 1929

11 7

dos dignidades, la primera (prebostazgo) a propuesta del cabildo, y 1a segunda (deanato) a propuesta del obispo diocesano; donde exista una sola digrdad (prebostazgo o deanato), alternativamente, a propuesta del cabildo y del obispo diocesano. 2. El obispo diocesano conferir las canonjas alternativamente, audito capitttlo y de consens11 capituli. La alternativa tiene lugar separadamente para los cannigos residenciales y para los no residenciales. 3. El obispo nombrar a los vicarios de la catedral audito capitulo. Art. 9.-1. En consideracin a la dotacin de las dicesis y de las instituciones diocesanas, garantizada en este solemne Convenio, para que un eclesistico sea nombrado ordinario de una archidicesis o de una dicesis o de una praelatura nullius, obispo auxiliar, miembro de un cabildo catedral, vicario de un cabildo catedral, miembro de un cargo diocesano o bien director o profesor en un instituto diocesano de educacin, se requiere: a) tener la ciudadana alemana; b) haber obtenido un certificado de madurez que le capacite para el estudio en una universidad alemana; e) haber cursado, al menos, por un trienio*. 2. En la formacin de las listas de candidatos y en la eleccin participan tambin los cannigos no residenciales. 2. Mediante acuerdo entre la autoridad de la Iglesia y del Estado se podr dispensar de los requisitos enumerados en el prr. 1 letras a), b) y e); especialmente podrn ser reconocidos los estudios cursados en otras escuelas superiores de lengua alemana diversas de las mencionadas en la letra e). 3. Dos semanas, al menos, antes de proceder al nombramiento de un eclesistico para miembro de un cabildo catedral o bien para director o profesor de un seminario diocesano, la competente autoridad eclesistica comunicar su intencin al Gobierno, y, atenindose especialmente al apartado 1 de este artculo y al caso del artculo 12 prr. 2, comunicar los datos personales del mismo eclesistico. Inmediatamente despus del
Por esta disposicin del Convenio no se deroga la obligacin de los clrigos, scgn el c. 1365 del Cdigo de Derecho Cannico de realizar seis aos de estudios de filosofia )' teologa.

118

Amerdo! mire la Santa Sedey los Estados

nombramiento de un administrador interino para una dicesis o prelatura, de un obispo auxiliar y de un vicario general se har la correspondiente notificacin.
Art. 10.-1. Los obispos diocesanos y el prelado nullius exigirn a los eclesisticos, a los que debe ser conferido de forma estable el oficio parroquial, los requisitos enumerados en el artculo 9, prr. 1, letras a)-c), y a los otros eclesisticos, que deban tener de modo no transitorio la cura parroquial, por lo menos los requisitos enumerados en las letras a) y b). Para ambos casos vale el artculo 9, prr. 2. 2. En caso de colacin estable de un oficio parroquial, el obispo diocesano o el prelado nullius comunicar inmediatamente al Gobierno, despus del nombramiento, el nombre del eclesistico atenindose especialmente al apartado 1 de este artculo.

Art. 11.-Hasta un nuevo acuerdo, especialmente para el caso de que fuera promulgada la ley prevista en el art. 83 de la Constitucin de la Repblica Prusiana, la presentacin en virtud del llamado Patronato fiscal no tendr lugar por parte del Estado sin antes haber tomado contacto con el obispo diocesano o con el prelado nullius sobre la base de una Instruccin que deber concertarse por separado.
Art. 12.-1. Para la formacin cientfica de los eclesisticos se mantendrn las facultades de teologa catlica de las universidades de Breslau, Bono y Mnster, y de la Academia de Braunsberg. Sus relaciones con la autoridad eclesistica estarn reguladas en conformidad con los Estatutos vigentes para las facultades de teologa catlica de Breslau y Bono. 2. El arzobispo de Paderborn y los obispos de Trveris, Fulda, Simburgo, Hildesheim y Osnabrck estn autorizados para tener en sus dicesis un seminario para la formacin cientfica de los eclesisticos. La enseanza en estos seminarios se ajustar a las disposiciones eclesisticas lo mismo que a la enseanza teolgica en las escuelas superiores alemanas. Dichos obispos diocesanos pondrn en conocimiento del ministro prusiano de Ciencia, Arte y Educacin Pblica los Estatutos y el programa de enseanza de los seminarios. Para profesores en los seminarios sern nombrados solamente los eclesisticos que para la docencia en la materia a ellos confiada posean una pre-

r17) Alemania. Concordato de 14 de;imio de 1929

119

paraci~ c~rrespondiente a las exigencias de las escuelas superiores c1ennficas alemanas. Art. 13.-Las Altas Partes contratantes solucionarn por va amistosa las diferencias de opinin que en el futuro pudiesen surgir eventualmente entre ellas sobre la interpretacin de cualquier disposicin del presente Convenio. Art. 14.-1. El presente Convenio, cuyos textos en alemn e italiano hacen fe por igual, deber ser ratificado y los instrumentos de ratificacin debern ser canjeados lo ms pronto posible en Berln. Entrar en vigor el da del canje de los instrumentos de ratificacin. 2. A la entrada en vigor del presente Convenio quedan derogadas al mismo tiempo las leyes y ordenanzas opuestas a las disposiciones en l contenidas. En fe de lo cual, los plenipotenciarios han firmado el presente Convenio. Hecho en doble original.

Berln, 14 de junio de 1929. EuGENIO PACELLI, Arzobispo de Sardes, Nuncio Apostlico. Dr. Orro BRAUN, Ministro Presidente de Prusia. Dr. CARL H EINRICH BECKER, Ministro de Ciencia, Arte y Educacin Pblica de Prusia. Dr. HERMANN HOPKER-ASCHOFF, Ministro de Hacienda.
P ROTOCO LO FINAL

En el momento de proceder a la firma del Convenio concluido hoy entre la Santa Sede y Prusia, los plenipotenciarios abajo firmantes, debidamente autorizados, han hecho de comn acuerdo las siguientes declaraciones, que forman parte integrante del mismo Convenio. Al artculo 4, prrafo 1, proposicin 1.a-En orden a determinar la dotacin se han tomado como punto de partida los gastos actuales del Estado prusiano para anlogos fines personales y reales. Se est de acuerdo que en el futuro, en caso de eventuales cambios al respecto, se tengan stos en cuenta para reajustar la dotacin.

120

Amerdos mtre la Santa Sede)' los Estados

Al art. 9, prr. 1, letra c).-El estudio de Filosofa y Teologa en una universidad estatal de Austria se equipara al cursado en una escuela superior estatal de Alemania en conformidad con los principios en vigor para las otras especialidades de Filosofa, Literatura y Derecho. Al art. 9, prr. 3, prop. 1.a-Esto no indica derecho de veto por parte del Estado. Al art. 12, prr. 1, prop. 2.a-El sentido del prrafo 4, nmeros 1 y 2, de los Estatutos de Bono y del prrafo 48, letras a) y b), de los Estatutos de Breslau es el siguiente: Antes de que alguien sea nombrado o admitido al ejercicio del cargo de profesor de una facultad de Teologa catlica, se preguntar al obispo competente por si tuviere objeciones que alegar sobre la doctrina o la conducta de la persona presentada. No se efectuar el nombramiento o admisin de un candidato contra el que se hayan alegado dichas objeciones. La convocatoria que precede al nombramiento (prrafo 1), es decir, la oferta de una ctedra determinada por parte del Ministerio de Ciencia, Arte y Educacin Pblica, se har en forma confidencial y con reserva de or al obispo diocesano. Al mismo tiempo se informar al obispo, y se deber pedir su parecer, dndole el tiempo suficiente para ello. En este dictamen se indicarn las objeciones que hubiere contra la doctrina o la conducta de la persona presentada; con todo, se deja a juicio del obispo decidir hasta qu punto podr manifestar dichas objeciones. El llamamiento no se har pblico sin que antes el obispo haya declarado al ministro que no tiene objeciones que oponer contra la doctrina y la conducta del candidato. Si un profesor perteneciente a una facultad de Teologa catlica atacara la doctrina catlica en su docencia o en sus escritos, o cometiera alguna falta grave y escandalosa contra las exigencias de la conducta sacerdotal, el obispo competente quedar facultado para notificarlo al ministro de Ciencia, Arte y Educacin Pblica. En este caso, el ministro, sin perjuicio de los derechos de aqul por su condicin de funcionario del Estado, pondr remedio cuidando particularmente de sustituirlo segn las necesidades de la enseanza.

J 87 Alema11ia. Conve11io de 29 de abril de

1969

121

Al art. 12, prr. 2, prop. 4.a-La idoneidad se comprobar principalmente por medio de un trabajo cientfico anlogo a la tesis de habilitacin para docente libre en la universidad; si dicho trabajo tuviera especial categora cientfica, se podra dispensar del requisito de doctor en Teologa.
Berln, 14 de junio de 1929
12

EUGENIO PACEW, Arzobispo de Sardes, Nuncio Apostlico. Dr. Orro BRAUN, :Ministro Presidente de Prusia. Dr. C ARL HEINRICH BECKER, Ministro de Ciencia, Arte y Educacin Pblica de Prusia. Dr. HERMANN HOPKER-ASCHOFF, Ministro de Hacienda de Prusia.

RENANL4-PALATINADO (ALEl\IJANIA)
Segn la propia Constitucin de 1947 se respetaban las obligaciones de leyes y convenios precedentes, pero se manifestaba el propsito de regular, de acuerdo con las respectivas Iglesias, las materias relativas a la enseanza y al culto. Urga una regulacin uniforme para todo el territorio del nuevo La11d Renania-Palatinado construido con territorio prusiano y bvaro (poblacin 3,8 millones). Se parte, para el Convenio de 1969, de los concordatos de Baviera (1924), Prusia (1929) y el del Reich (1933). En cambio, el Convenio de 1973 parte de la nueva normativa de la Constitucin renana de 1970.

[18]

Convenio de 29 de abril de 1969

Co11vmio entre la Sa11fa Sede)' Rena11ia-Palati11ado. Texto C/1 italiano)' alemn *. (http:/ / www.olir.it/ ricerca/getdommmtopdf.php?). Form_olect_id=929). F. Maguncia, 29 de abril de 1969. R Bad Godesberg, 27 de febrero de 1970. V 27 de febrero de 1970 (art. 4). AAS 62 (1970) 157-162.

12 Un canje de notas entre el Nuncio Apostlico en Berln y el Ministro Presidente de Prusia (S r 6 de agosto de 1929) hacia constar el planteamiento de la cuestin escolar, no incluida en el Concordato, 1 la ngencia de los dems aspectos JUridtcos del mismo; cf. AAS 21 (1929) 536-541.

122

Amerdos mtre la Sa11ta Sede)' los Estados

La Santa Sede, representada por su plenipotenciario, Mons. Corrado Bafile, arzobispo titular de Antioqua de Pisidia, Nuncio Apostlico en Alemania, y el Land de Renania-Palatinado, representado por el Sr. Dr. h.c. Peter Almeier, Ministro Presidente, movidos por el deseo de reforzar y promover las relaciones amistosas existentes entre la Santa Sede y el Lantl partiendo de que estn en vigor los Concordatos con Baviera de 29 de marzo de 1924 (para el territorio entonces prusiano) y con el Reich alemn de 20 de julio de 1933, han decidido estipular el siguiente Convenio con el fin de acomodar a la nueva situacin las disposiciones concernientes a la formacin del profesorado. Artculo 1.-1. En cada departamento de la Escuela Superior de Ciencias Pedaggicas del Land quedan erigidas: 1) ctedras de Teologa catlica, cuyos titulares sern nombrados slo si no se han alegado reparos contra el candidato por parte del competente obispo diocesano; 2) una ctedra de Pedagoga de la religin, cuyo titular est capacitado para dar su enseanza conforme al espritu de la doctrina catlica. 2. Los programas y los estatutos para exmenes de las disciplinas de Teologa catlica y Didctica de la enseanza de la religin se redactarn de acuerdo con la autoridad diocesana. En las comisiones de exmenes competentes para juzgar sobre la idoneidad para enseanza de la religin catlica en las Grtmdschulm, Hauptschulm y S onderschulen, estar convenientemente representada la autoridad diocesana. Para impartir la enseanza de la religin se requerir la tnissio canonica por parte del obispo diocesano. Art. 2.-1. El Land garantiza la fundacin y el funcionamiento de una Escuela Superior eclesistica de ciencias pedaggicas. La participacin del Estado en los gastos necesarios se regular en un Acuerdo especial. 2. El Land cuidar de que le sean reconocidos a la Escuela Superior eclesistica de ciencias pedaggicas los mismos derechos acadmicos que a las correspondientes escuelas superiores del Estado. 3. Los estudiantes formados en la Escuela Superior eclesistica de ciencias pedaggicas sern admitidos, a tenor de las

18} Alema11ia. Convmio de 29 de abril de 1969

123

disposiciones generales, a los exmenes de Estado y sern equiparados en el cargo a los profesores formados en las escuelas superiores del Estado. Art. 3.--Si en el futuro surgiera alguna divergencia sobre la interpretacin o sobre la aplicacin prctica de alguna disposicin dd presente Convenio, la Santa Sede y el Land de Renania-Palatinad~ procedern de comn acuerdo a una solucin amistosa. Art. 4.-El presente Convenio, cuyos textos en italiano y alemn hacen fe por igual, deber ser ratificado. Los instrumentos de ratificacin sern canjeados en Bad Godesberg. Entrar en vigor el da del canje de dichos instrumentos. En fe de lo cual, el presente Convenio ha sido firmado en doble original. CoRRADO BAFILE, Nuncio Apostlico. ALThiEIER, Ministro Presidente. PROTOCOLO FINAL En el acto de firma del Convenio concluido hoy entre la Santa Sede y el Land Renania-Palatinado se han hecho de comn acuerdo las siguientes declaraciones que forman parte integrante del Acuerdo. Al artculo 1.-En caso de modificacin de la estructura interna de la Escuela Superior de ciencias pedaggicas, se aplicarn normas anlogas a las formas nuevas de organizacin que se introduzcan en sustitucin de las hasta entonces vigentes para la formacin de profesores destinados a las Gmndschulen y Hauptschulen. Al art. 1, prr. 1.-Los titulares de ctedra, que menciona el artculo 1 n.1, comprendern adems en su docencia la Didctica de la enseanza de la religin y de las cuestiones teolgicas fronterizas. La dotacin mnima para la disciplina de Teologa catlica comprende, adems de dichas ctedras, segn la necesidad, encargos de docencia, puestos para colaboradores acadmicos, personal auxiliar y de secretara, como tambin una biblioteca; todo ello integrado en una unidad.

124

Amerdos mm la Santa Sede J ' los Estados

Las listas de candidatos para las ctedras de Teologa catli~ ca se formarn de acuerdo con el competente obispo diocesa~ no, quien a la vez expresar si tiene algn reparo contra la per~ sona propuesta. Para la colacin de un encargo de ctedra se aplica el art. 1 prr. 1 n.l. Los titulares de las ctedras de Pedagoga de la Religin tra~ tarn los temas cientficos de la Pedagoga atendiendo espe~ cialmente a la formacin y educacin religiosas. A la autori~ dad diocesana competente corresponde juzgar si los candidatos presentados para las ctedras, a tenor del art. 1, prr. 1 n. 2, estn en disposicin de tratar los temas conforme al espritu de la doctrina catlica. En la ordenacin del estudio de la Pedagoga y en la redaccin de programas y disposiciones para los exmenes, procurar el Land que los alumnos que hubieran escogido las asignaturas de Teologa catlica y Pedagoga de la Religin no queden por ello ms recargados que los dems alumnos. Al art. 1, prr. 2.-El Land favorecer la puesta al da de los profesores en la enseanza de la religin lo mismo que en las otras asignaturas. Al art. 2, prr. 3.-El Land garantizar a los alumnos de la Escuela Superior eclesistica de ciencias pedaggicas posibilidades de formacin prctica anlogas a las de los alumnos de la Escuela Superior de ciencias pedaggicas del Land. Maguncia, 29 abril 1969. CoRRADO BAFILE, Nuncio Apostlico. ALTi\IEIER, Primer Ministro.

Conventione nter Apostolicam Sedem et Rhenaniam-PalatinafUIII rata habita, die XXVII mensis Febmarii anno MDCCCCLXX Ratihabitionis Instnflnenta accepta et reddita mutuo fuemnt. Exinde, i.e. a die XXVII Febmarii anno MDCCCCLXX, huiusmodi Conventio inter Apostolicatn Sedetn et Rhenaniam-Palatinatmn icta vigere coepit ad nonnatn articuli IV eiusdem Pactionis.

[19) Alema11ia. Convmio de 15 de nuryo de 1973

125

[19]

Convenio de 15 de mayo de 1973

Amerdo mtre la Santa Sedey Renania-Pa/atiiTadu sobre mestiones esrolaresy 'peifeccionamimlo de maestros. Texto en italia11o y alemn *. (http:/ / 111/l!IP.olir.it/ ricerca/getduc111mlllopdf.php?Fom_objed_id=932). F. Mag1111cia, 15 de mqyo de 1973. R Bo1m-Bad Godesbezy, 12 de 11oviembre de 1973. V. 12 de noviembre de 1973 (art. 13).
AAS 65 (1973) 631-642.

La Santa Sede, representada por su plenipotenciario, Mons. Corrado Baftle, arzobispo titular de Antioqua de Pisidia, Nuncio Apostlico en Alemania, y el Land Renania-Palatinado, representado por el Sr. Dr. Helmut Kohl, Ministro Presidente, guiados por el deseo de mantener y promover las amistosas rdaciones existentes entre la Iglesia catlica y el Land, en reconocimiento del hecho de que, segn las modificaciones de la Constitucin del Land de Renania-Palatinado de fecha 8 de julio de 1970, las Grandschulen, Hauptschulen y Sonderschulen pblicas se han convertido al mismo tiempo en escuelas cristianas, y de que las providencias en favor de las escuelas privadas por parte del Estado han sido sometidas a nuevo ordenamiento, han convenido en acomodar a esta nueva situacin las normas concordatarias en vigor en el Land de Renania-Palatinado, y en concluir a tal fin el Convenio siguiente: Artculo 1.-Se garantiza a la Iglesia catlica el derecho de fundar y regir escuelas privadas. Las escuelas privadas catlicas quedan equiparadas en rango con las escuelas pblicas. Art. 2.-El Land de Renania-Palatinado acordar su ayuda a las escuelas de entidades gestoras catlicas en el mbito de las providencias generales a favor de las escuelas privadas. Art. 3.-Las escuelas privadas catlicas que, conforme a las disposiciones estatales, se reconozcan civilmente como sustitutivas de escuela pblica (Ersatzschttlen), trabajen sobre la base de utilidad pblica y sirvan de descargo a la organizacin escolar dd md, sern favorecidas, a peticin de la entidad gestora, mediante subvenciones del erario pblico (arts. 4-9), as como por la asignacin de profesorado estatal (art. 10).

126

Ac11erdos mm la Sa11ta Sede)' los Estados

Art. 4.-El Land conceder contribuciones para los gastos de personal; contribuciones que se calcularn segn la medida de las cantidades asignadas a los profesores y al personal docente auxiliar de anloga situacin jurdica en la correspondiente escuela pblica. Art. 5.-El Land asegurar a la entidad gestora un suplemento para una congrua previsin para la vejez y la jubilacin a favor de los profesores y del personal docente auxiliar, atenindose a los criterios estatales segn los gastos reales, en cantidad, sin embargo, no superior al 25 por 100 de las prestaciones concedidas, segn el art. 4, a los profesores con dedicacin completa. Art. 6.-Como contribucin para los dems gastos ordinarios, la entidad gestora recibir una cantidad igual, por lo menos, al 1O por 100 de los gastos de personal. Cuando la relacin entre los gastos de personal y los dems gastos corrientes resultare modificada notablemente, las Partes contratantes se pondrn de acuerdo sobre otra cuota del tanto por ciento. Art. 7.-Para los gastos, previstos y aprobados por la autoridad escolar, de construcciones nuevas, transformacin o ampliacin de edificios y de instalaciones escolares, as como para los gastos del primer mobiliario, la entidad gestora recibir una contribucin, que viene a importar: 1) el 80 por 100 de los gastos de construccin para las Gmndscbulen, Hatpstschtden, S onderscbulen y S onderbem.ftscbulen; 2) el 50 por 100 de los gastos de construccin para las escuelas de formacin general no nombradas en el n. 1. Art. 8.-El Land sufragar los gastos adecuados para la debida asistencia de los alumnos a una Gmndschule, Hatptschtlle y S onderschule. Art. 9.-A los alumnos de las escuelas privadas catlicas el Land concede gratuitamente los subsidios escolares en la misma medida que a los alumnos de las correspondientes escuelas pblicas. Art. 10.-A peticin de la entidad gestora y de acuerdo con ella, la autoridad competente escolar del Land destinar profesores estatales para el servicio de Grandschulen, Hatptscbtilen, Son

, 19} Afe111a11ia. Couveuio de 15 de III'!J'O de 1973

127

dmch11letJ y 5 onderbemjsschulen, sin dejar de pasar a los mismos la retribucin econmica. El destino exigir el consentimiento del profesor. Podrn ser destinados profesores estatales a las otras escuelas privadas catlicas de formacin general; para lo dems vale anlogamente el prr. 1. Art. 11.-El Land garantizar a la Iglesia la fundacin y fun cionamiento de un Instituto para el perfeccionamiento y la formacin continua del profesorado. Este Instituto queda, en principio, equiparado en categora a los correspondientes Institutos del Estado y recibir del erario pblico las adecuadas ayudas.

Art. 12.-Si en el futuro surgiera alguna divergencia con motivo de la interpretacin o de la aplicacin prctica de estas normas, o si en el futuro nuevos criterios pedaggicos exigieran modificaciones estructurales en el mbito escolar, la Santa Sede y el Land de Renania-Palatinado procedern de comn acuerdo a una solucin amistosa. Art. 13.-El presente Convenio, cuyos textos en italiano y alemn hacen fe por igual, deber ser ratificado. Los instrumentos de ratificacin sern canjeados en Bonn-Bad Godesberg. El mismo entrar en vigor el da del canje de dichos instrumentos. En fe de lo cual, el presente Convenio ha sido firmado en doble original.
Maguncia, 15 de mayo de 1973. CORRADO BAFILE, Nuncio Apostlico. HEL\lVT KOHL, Ministro Presidente.
PROTOCOLO FINAL

En el acto de firma del Convenio concluido hoy entre la Santa Sede y el Land Renania-Palatinado se han hecho de comn acuerdo las siguientes declaraciones:
Al artculo 2.- El concepto entidad gestora catlica, empleado en el art. 2, comprende a la Iglesia catlica y sus organizaciones, como tambin a las asociaciones catlicas cannicamente reconocidas como entidades gestoras de escuelas.

128

Amerdos eutre la Santa Sedt)' los Estados

Al art. 3.-A la escuela autorizada como Ersatzschtlle, que d garantas de cumplir de modo estable con las exigencias impuestas a las correspondientes escuelas pblicas, se le conceder, a peticin de la entidad gestora, la cualificacin de Ersatzschtlle reconocida civilmente. Esta concesin presupone que la escuela satisfaga los criterios de organizacin en clases obligatorios para las escuelas pblicas; pueden admitirse excepciones en las escuelas que van unidas a un internado o semiinternado. Cuando el Land pretenda modificar dichos criterios vigentes para las escuelas pblicas, informar de ello a tiempo a las entidades gestoras de escuelas y adoptar una adecuada solucin transitoria. En las escuelas subvencionadas con dotaciones a cargo del erario pblico, la entidad gestora no podr exigir tasas escolares. Una exoneracin a la organizacin escolar pblica del Land se entiende concedida cuando los responsables de la educacin de al menos el 50 por 100 de los alumnos tengan su domicilio en el Land de Renania-Palatinado, y la escuela se comprometa a aceptar, dentro de los lmites de puestos disponibles, a todo alumno, cuyos responsables vivan en el distrito de la escuela, y que cumpla con las condiciones de admisin para dicha escuela. En casos especiales de excepcin se podr admitir como concedida la exoneracin, aunque no se llegue a la porcentual mnima; esto no vale para las S ondersch11len ni S onderbemjsschulen, que estn unidas a un internado. En inters de un ordenado funcionamiento de la escuela, la concesin de subvenciones a cargo del erario pblico depender de que en el momento de la ereccin de escuelas Gnmdsch11/en o Hauptsclmlen como confesionales privadas sea posible la asistencia, sin grave incomodidad para una escuela pblica Gmndsch11le o respectivamente Hauptsch11le, que respondan en su organizacin a las exigencias legales. Para formar juicio sobre la accesibilidad conviene tener en cuenta, entre otras cosas, la distancia y el estado del recorrido escolar, as como las condiciones de trfico y de los medios de transporte a disposicin de los alumnos. Las subvenciones a cargo del erario pblico para Grandschlllen, Hattptsclm/en y S onderschulen, que cumplan las condiciones del

19] Aleflla11ia. Co11vmio de 15 de 1mryo de 1973

129

apartado 1 prr. 2 y de los apartados 2-4,. se ~?nceden, previa peticin, desde el momento de la autonzaciOn del Estado, cuando se pueda suponer legtimamente que la escuela obtendr el reconocimiento estatal dentro de un plazo prudencial. Las escuelas catlicas privadas que no tengan concedidas subvenciones a cargo del erario pblico podrn recibir, si lo piden, subsidios ajustados al presupuesto del Land.

Al art. 4.-La media de los gastos se computa como sigue: Por cada profesor contratado con la autorizacin de la autoridad escolar del Land se concede una asignacin igual al sueldo medio o a la retribucin media del correspondiente profesor en una escuela pblica con situacin jurdica anloga. La asignacin se conceder teniendo en cuenta como base el sueldo medio, si el profesor cumple la condicin jurdica de profesor en centro pblico y es funcionario de la entidad gestora de la escuela, o si su contrato de empleo est regulado mediante la aplicacin de los criterios vigentes para funcionarios del Land, o si ejerce la enseanza en calidad de miembro de una comunidad religiosa. En todos los dems casos de dedicacin, al menos durante la mitad del tiempo laboral, la asignacin se concede segn el sueldo medio. Cuando el profesor, segn criterios estatales, no tenga dedicacin completa, se le conceder, en caso de empleo durante al menos la mitad del tiempo laboral, una cuota correspondiente a la asignacin media o al sueldo medio; y en caso de empleo que no alcance al menos la mitad del tiempo laboral, se le conceder el sueldo que corresponde a la misma actividad del profesor que tenga situacin jurdica anloga en la correspondiente escuela pblica. Las asignaciones se concedern solamente segn el nmero de profesores que se requiere, conforme a los criterios fijados por el Estado, por el conjunto de horas de enseanza normalmente previsto en la correspondiente esc