LEY DE FRACCIONAMIENTOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO.

Publicada en el Peridico Oficial el 31 de Diciembre de 1992

CAPITULO I NATURALEZA Y OBJETO ARTCULOS 1, 2, 3, 4, 5, 6 CAPITULO II DE LOS TIPOS DE FRACCIONAMIENTO ARTCULOS 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 CAPITULO TERCERO DE LAS CARACTERSTICAS DE LOS LOTES ARTCULOS 14, 15, 16, 17, 18, 19 CAPITULO CUARTO DE LAS OBRAS MNIMAS DE URBANIZACIN ARTICULO 20 CAPITULO QUINTO DEL EQUIPAMIENTO URBANO MNIMO ARTCULOS 21, 22, 23, 24, 25 CAPITULO SEXTO DE LAS ESPECIFICACIONES GENERALES DE LAS OBRAS VIALES ARTCULOS 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 CAPITULO SPTIMO DE LAS SUBDIVISIONES, FUSIONES Y RELOTIFICACIONES ARTCULOS 33, 34

CAPITULO OCTAVO DE LOS PROCEDIMIENTOS ARTCULOS 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58 CAPITULO NOVENO DE LA OBLIGACIN DEL FRACCIONADOR ARTCULOS 59, 60, 61,62, 63, 64, 65 CAPITULO DCIMO DE LA EJECUCIN DE LAS OBRAS ARTCULOS 66, 67, 68, 69, 70, 71 CAPITULO DCIMO PRIMERO DE LAS OBLIGACIONES DE LAS AUTORIDADES ARTCULOS 72, 73, 74, 75, 76 CAPITULO DCIMO SEGUNDO DE LAS RESTRICCIONES, PROHIBICIONES Y DISPOSICIONES LEGALES COMPLEMENTARIAS ARTCULOS 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87 CAPITULO DCIMO TERCERO SANCIONES ARTCULOS 88, 89, 90, 91, 92 CAPITULO DCIMO CUARTO DISPOSICIONES GENERALES Y RECURSO DE REVISIN ARTCULOS 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99 T R A N S I T O R I O S : 1, ,2, 3, 4

CAPITULO I Naturaleza y Objeto Articulo 1.- Esta Ley es de orden pblico e inters social y de aplicacin en todo el territorio del Estado de Quintana Roo, y tiene por objeto establecer y reglamentar las disposiciones conforme a las cuales la administracin pblica intervendr para el mejor ordenamiento, desarrollo y aprovechamiento de la divisin de terrenos en predios o lotes, correspondiendo su aplicacin al Gobernador del Estado a travs de la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano.

Articulo 2.- Quedan sometidas a las disposiciones contenidas en esta ley, las personas fsicas o morales, pblicas y privadas, que pretendan dividir o transformar terrenos en lotes y fracciones, para los fines que seala este ordenamiento.

Articulo 3.- Para los efectos de la presente Ley se entiende por fraccionamiento: Cualquier terreno o parte de l, que se divida en 3 o ms fracciones, ya sea para su venta en lotes, o bien para construcciones habitacionales, hoteleros agropecuaria, y dems aprovechamientos y usos.

Los desarrollos de tipo condominal estarn sujetos a las disposiciones de esta Ley, independientemente del cumplimiento que deban tener de otras disposiciones legales especficas. Articulo 4.- Las actividades materia de esta Ley slo podrn realizarse mediante autorizacin expresa otorgada por la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, de conformidad a los estudios realizados y al dictamen consecuente, una vez que se hubieren otorgado las garantas y verificado los pagos sealados en la Ley de Hacienda del Estado. Articulo 5.- Los estudios y acuerdos para autorizar fraccionamientos, se sujetarn a las normas expresas contenidas en este ordenamiento y en los planes estatal y municipal de desarrollo urbano, de conformidad a la Ley de Planificacin y Desarrollo Urbano y dems normas relativas. Articulo 6.- La ubicacin de fraccionamientos, su zonificacin interna, destino de reas disponibles, soluciones viales, anchura de avenidas, calles colectoras, calles locales y andadores, las dimensiones mnimas y mximas de lotes, los espacios libres y su utilizacin y todas las dems caractersticas, estarn sujetas a lo dispuesto por esta Ley, de conformidad al tipo de fraccionamiento y a la autorizacin especfica para cada caso, sujetndose a los usos, destinos, reservas y previsiones derivadas de los planes estatal y municipal de desarrollo urbano.

CAPITULO II

De los tipos de Fraccionamiento

Articulo 7.- Los fraccionamientos podrn clasificarse dentro de los siguientes tipos: I. Habitacional Urbano a. Residencial b. Tipo medio c. Inters social y / o popular. II. Habitacional Suburbano o Rural a. Residencial b. Explotacin agropecuaria III. Turstico a. Hotelero

b. Mixto hotelero-habitacional IV. Comerciales a. Venta al detalle b. al mayoreo y / o bodegas V. Industriales a. Contaminantes b. No contaminantes VI. De Servicios Funerarios Articulo 8.- Los fraccionamientos habitacionales urbanos de tipo residencial se destinarn exclusivamente a la construccin de viviendas, con caractersticas de construccin de primera, de acuerdo a lo que establece la Ley de Obras Pblicas y Privadas del estado, las cuales pueden ser unifamiliares o multifamiliares de conformidad con las densidades, alturas o caractersticas de construccin que hubiesen sido aprobadas en el proyecto. Los fraccionamientos habitacionales urbanos de tipo medio y los de inters social podrn contar con edificios departamentales, con las densidades, alturas y caractersticas de construccin que hubiesen sido aprobadas en el proyecto. En todos los casos de fraccionamientos habitacionales urbanos, podrn incluirse zonas comerciales, para cuyo efecto, la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano tomar en consideracin las normas municipales aplicables a la zona comercial, incluyndolas en el proyecto y autorizacin respectiva Articulo 9.- Los fraccionamientos habitacionales suburbanos o rurales se ubicarn fuera de los lmites urbanos de las poblaciones, segn lo determinen los planes estatal y municipal de desarrollo urbano. Los fraccionamientos habitacionales suburbanos o rurales de tipo residencial sern destinados a habitacin, an cuando podrn tener utilizacin agropecuaria, si la misma no constituye motivo exclusivo de lucro comercial. Los fraccionamientos rsticos de granjas de explotacin agropecuaria, estarn destinados a ese fin con propsitos de lucro comercial y podr construirse en ellos la habitacin de los usuarios. Articulo 10.- Los fraccionamientos tursticos hoteleros se destinarn exclusivamente a la construccin de inmuebles que presten el servicio de hospedaje a terceros, o bien inmuebles de tipo condominal para hospedaje de tipo temporal de sus propietarios o inquilinos. En los fraccionamientos tursticos de tipo mixto hotelero habitacional podrn adicionalmente construirse viviendas, tanto del tipo unifamiliar, como edificios departamentales, de conformidad a las densidades, alturas y caractersticas de construccin que hubiesen sido aprobadas en el proyecto respectivo. Exceptuando los fraccionamientos tursticos de tipo condominal, en todos los dems casos, los fraccionamientos tursticos contarn con zonas comerciales y recreativas de acceso pblico. Articulo 11.- Los fraccionamientos comerciales se destinarn exclusivamente a la construccin de inmuebles en los que se efecten operaciones de compraventa, pudiendo ser de ubicacin y caractersticas la Secretara de Obras Publicas y Desarrollo Urbano, tomara en cuenta la opinin de las autoridades normativas del sector comercio. Articulo 12.- Los fraccionamientos industriales se destinarn exclusivamente a la construccin de inmuebles en los que se efecten actividades de transformacin y se ubicarn fuera de los

lmites urbanos de las poblaciones, de conformidad a lo que establezcan los planes estatal y municipal de desarrollo urbano y los planes directores de desarrollo urbano. Articulo 13.- Los fraccionamientos de Servicios Funerarios se destinaran exclusivamente a la construccin de bvedas mortuorias, las cuales podrn ser individuales o colectivas; en su autorizacin la Secretara de Obras Publicas y Desarrollo Urbano tomar en Cuenta la opinin de las autoridades normativas del Sector Salud y del Ayuntamiento respectivo.

CAPITULO III De las Caractersticas de los Lotes Articulo 14.- Las caractersticas mnimas que debern cumplir los lotes fraccionamientos habitacionales urbanos son: I. Fraccionamientos Habitacionales Urbanos de Tipo residencial : en los

Los lotes no podrn tener un frente menor de 12 metros ni una superficie menor de 300 metros cuadrados.

Se destinar a espacios libres, como mnimo el 30% de la superficie total de cada lote, y Las construcciones debern remeterse cuando menos 4 metros del alineamiento. II. Fraccionamientos Habitacionales Urbanos de Tipo Medio : Los lotes no podrn tener un frente menor de 10 metros ni una superficie menor de 200 metros cuadrados.

Se destinar a espacios libres, como mnimo el 20% de la superficie total de cada lote, y Las construcciones debern remeterse cuando menos 2 metros del alineamiento. III. Fraccionamientos Habitacionales Urbanos de Tipo Inters Social y 77 o popular : Los lotes no podrn tener un frente menor de 7.20 metros, ni una superficie menor de 110 metros cuadrados. Se destinar a espacios libres, como mnimo el 20% de la superficie total de cada lote, y

Las construcciones debern remeterse cuando menos 2 metros del alineamiento. Articulo 15.- En los fraccionamientos habitacionales suburbanos o rurales, los lotes debern tener como mnimo las siguientes caractersticas : I. Fraccionamientos Habitacional Sub Urbano de Tipo Residencial : Los lotes no podrn tener un frente menor de 20 metros ni una superficie menor de 800 metros cuadrados. Se destinar a espacios libres como mnimo 60% y

Las construcciones debern remeterse 6 metros del alineamiento.

II.

Fraccionamientos Habitacionales Sub Urbanos o Rural de Tipo de Explotacin Agropecuaria :

Los lotes no podrn tener un frente menos una superficie de 1,500 metros cuadrados. Articulo 16.- En los fraccionamientos tursticos de tipo hotelero, los lotes no podrn tener un frente menor de 25 metros ni una superficie menor de 1,000 metros cuadrados.

Se destinar a espacios libres como mnimo el 40% de la superficie total de cada lote, y Las construcciones debern remeterse cuando menos 4 metros del alineamiento. En el caso de los lotes destinados a habitacin, se estar a las caractersticas que seala la fraccin I del artculo 14 de la presente Ley. Articulo 17.- En los fraccionamientos comerciales de venta al detalle, los lotes no podrn tener un frente menor de 4 metros ni una superficie menos de 16 metros cuadrados; se destinar a reas verdes por lo menos el 20% de la superficie total del fraccionamiento, sin que se pueda considerar dentro del rea de donacin al Ayuntamiento. En los fraccionamientos comerciales de venta al mayoreo o bodegas, los lotes no tendrn un frente menor de 8 metros, ni una superficie menor de 160 metros cuadrados; se destinarn a reas verdes por lo menos el 10% de la superficie total del fraccionamiento, sin que se pueda considerar dentro del rea de donacin al Ayuntamiento. Articulo 18.- En los fraccionamientos industriales de todo tipo, los lotes debern tener como mnimo las siguientes dimensiones : Gran Industria :

Frente mnimo 50 metros con una superficie mnima de 2,500 metros cuadrados; y se destinarn a reas verdes por lo menos el 20% de la superficie del lote y las construcciones debern remeterse 6 metros del alineamiento.

Mediana Industria :

Frente mnimo 25 metros, con una superficie mnima de 1,250 metros cuadrados; y se destinar a reas verdes por lo menos el 20% de la superficie del lote y las construcciones debern remeterse 4 metros del alineamiento.

Pequea Industria :

Frente mnimo 12 metros, con una superficie mnima de 360 metros cuadrados; y se destinar a reas verdes por lo menos el 20% de la superficie del lote y las construcciones debern remeterse 2 metros del alineamiento.

Articulo 19.- En los fraccionamientos de Servicios Funerarios, los lotes debern tener como mnimo un frente de 1 metro y un fondo de 3 metros, y se destinar a reas verdes por lo menos el 20% de la superficie total del fraccionamiento.

CAPITULO IV

De las Obras Mnimas de Urbanizacin Articulo 20.- Las obras mnimas de urbanizacin que se exigirn son las siguientes : a. Red de abastecimiento de agua potable y tomas domiciliarias dotadas de medidor, con las caractersticas que seale la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo. b. Red de alcantarillado sanitario y salidas domiciliarias de albaal, y en caso de requerirse planta de tratamiento de aguas negras, de conformidad con las caractersticas que seale la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo. De estas obras exclusivamente se exceptuar en su caso a los fraccionamientos suburbanos del tipo de explotacin agropecuaria, y a los industriales del tipo no contaminante, en los que podrn construirse fosas spticas con las caractersticas que seale la propia Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo en Base a la Legislacin que incide en la materia. c. Red de electrificacin y alumbrado pblico con lmparas de tipo urbano o sub urbano de vapor de sodio o mercurio, o similar, de conformidad con las normas tcnicas de la Comisin Federal de Electricidad. d. Guarniciones. e. Pavimento en banquetas y calles. f. Nomenclatura visible y uniforme en calles, de conformidad al modelo aprobado por la Secretara Estatal de Obras y Desarrollo Urbano.

g. Arbolado, jardinera y ornato en los espacios reservados para jardines y vas pblicas. h. Las obras de infraestructura primaria previstas que afecten al fraccionamiento o las que se requieren para la incorporacin del mismo al rea urbana.

CAPITULO V Del Equipamiento Urbano Mnimo Articulo 21.- Para el caso de fraccionamientos habitacionales el fraccionador deber construir a su cargo y entregar al Ayuntamiento respectivo, por cada 1000 viviendas previstas en el proyecto de fraccionamiento, parque o parques pblicos recreativos con superficie total mnima de 5,000 metros cuadrados. Tratndose de fracciones en el nmero de viviendas previstas en el fraccionamiento, las obras de equipamiento urbano sern proporcionales, pudindose construir incluso en predios distintos al fraccionamiento, de conformidad a las caractersticas que en su momento establezca la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano. Articulo 22.- En los fraccionamientos habitacionales el fraccionador deber propiciar la construccin de : a. rea comercial proporcional a las caractersticas del fraccionamiento.

b. rea recreativa proporcional a las caractersticas del fraccionamiento. Articulo 23.- En los fraccionamientos de tipo hotelero, el fraccionador deber construir a su cargo y entregar al Ayuntamiento respectivo, las siguientes obras de equipamiento.

a. Parques pblicos recreativos con una proporcin de 1 metro cuadrado de parque por cada 100 metros cuadrados de la superficie total del fraccionamiento. b. En los fraccionamientos tursticos que se ubiquen colindantes a cuerpos de agua, adicionalmente se deber de construir zonas recreativas dotadas con los servicios bsicos que permitan su adecuada utilizacin en una proporcin de 1 metro cuadrado de zona recreativa por cada 250 metros cuadrados de la superficie total del fraccionamiento. Articulo 24.- En los fraccionamientos hoteleros, el fraccionador deber propiciar adicionalmente la construccin de reas comerciales y de servicios tursticos, en una proporcin mnima de 1 metro cuadrado de zona comercial y de servicios por cada 500 metros cuadrados de la superficie total del fraccionamiento. Articulo 25.- Para los fraccionamientos comerciales e industriales, el fraccionador construir a su cargo y entregar al Ayuntamiento respectivo, como mnimo, las siguientes obras de equipamiento urbano: Area deportiva, en una proporcin de 1 metro cuadrado de rea efectiva de juego por cada 250 metros de superficie total del fraccionamiento, debiendo por lo menos construir una cancha deportiva en la disciplina que predomine en la zona. Cuando as lo considere conveniente la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, estas obras podrn ser construidas por el fraccionador en predios distintos al del mismo fraccionamiento, con el objeto de consolidar conjuntos que puedan brindar un mejor servicio.

CAPITULO VI De las Especificaciones Generales de las Obras Viales Articulo 26.- Para el diseo y aprobacin de las obras viales que deban de construirse en los fraccionamientos, se debern observar las disposiciones que al respecto establezca el Plan Director de Desarrollo Urbano del centro de poblacin de que se trate, as como la planeacin de carreteras federales y estatales prevista, las obras viales existentes o ya autorizadas y, en general, todas las disposiciones que permitan garantizar la adecuada continuidad de la vialidad a travs del fraccionamiento. Articulo 27.- Para efectos de la presente Ley, las obras viales se dividirn en : I. Calzadas, avenidas o boulevares: Estas arterias son las que tienen gran volumen de trnsito, destinadas para conducir toda clase de vehculos en la forma ms fluida posible, con el menor nmero de obstrucciones y con acceso a los lotes. En los casos en que deban incluirse este tipo de calles en un fraccionamiento, sus caractersticas geomtricas las determinar la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, recabando la opinin previa de los Ayuntamientos. Preferentemente contarn con dos calzadas y no podrn, en ningn caso, contar con una anchura menor entre los alineamientos de los lotes de ambas aceras de 2 metros, un camelln central de 4 metros, banquetas de 3 metros. II. Calles primarias: Estas arterias son las destinadas a conducir el trnsito de las calles locales hacia otras zonas del fraccionamiento o de la ciudad, o hacia las calzadas, avenidas o boulevares. Ninguna calle primaria podr ser cerrada, preferentemente contarn con dos calzadas y su anchura libre entre los alineamientos de las casas de ambas aceras no podr ser menor de 22 metros y las banquetas tendrn 2 metros y el camelln 3 metros de ancho mnimo. Los fraccionamientos habitacionales urbanos debern tener una longitud mnima de calles primarias en relacin a la longitud total de calles de acuerdo con los siguientes porcentajes:

a. Fraccionamientos habitacionales residenciales 15%, b. Fraccionamientos habitacionales de tipo medio 10%, y c. Fraccionamientos habitacionales de inters social 7%. Cuando por la extensin del fraccionamiento y la obra urbana colindante no se justifique el establecimiento de calles primarias, ser la propia Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, previa consulta con el Ayuntamiento respectivo, quien lo determine. III. Calles secundarias : Son las destinadas principalmente a dar acceso a los lotes del fraccionamiento. El ancho de estas calles entre los alineamientos de las casas de ambas aceras, no deber ser menor de 19 metros en los fraccionamientos habitacionales urbanos residenciales, 15 metros en los de tipo medio, 12 metros en los populares y campestres, y 18 metros en los industriales. Las banquetas en el primer caso tendrn un ancho mnimo de 2.50 metros. IV. Calles cerradas : Slo por razones justificadas en el proyecto urbanstico podrn autorizarse calles secundarias cerradas, en cuyo caso debern rematar en un retorno cuyo dimetro sea como mnimo dos veces el ancho del arroyo, ms el ancho de las banquetas correspondientes.

Este tipo de calles no se permitir en los fraccionamientos industriales de ningn tipo. V. Andadores: Servirn exclusivamente para el trnsito de peatones y deber impedirse, por medio de obstrucciones materiales, el acceso a los vehculos. Los andadores no podrn tener menos de 8 metros de ancho, contados entre los alineamientos de las construcciones de ambas aceras. Articulo 28.- Ninguna de las calles de un fraccionamiento que se proyecte, que sea prolongacin de otra de un fraccionamiento contiguo o de cualquier calle de la ciudad, podr tener un ancho menor que aquella. Si la calle que se contina fuera de menor anchura que los mnimos sealados por esta Ley, la prolongacin que constituya la nueva obra deber tener siempre los mnimos sealados por este ordenamiento. Se excepta el caso de manzanas aisladas dentro de los permetros urbanos, en cuyo caso el ancho ser el de las calles que se continas o circundan tales manzanas. Articulo 29.- Si las autoridades competentes proyectan la construccin de una arteria de alta velocidad, o sta existe, los lotes del fraccionamiento que se pretenda realizar no podrn tener acceso directo a ella. Articulo 30.- En el caso de que cualquiera de los tipos de calles descritos en esta Ley tenga cruzamiento o entronque con una arteria de alta velocidad, carretera o va de ferrocarril, estos requerirn un proyecto espacial de la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano. Articulo 31.- Cuando por razones de planificacin, segn los planes estatal y municipal de desarrollo a juicio de la secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, se requerirn calles de anchura superior a 32 metros, las superficies excedentes a esa anchura sern descontadas de aquellas que el fraccionador debe donar al municipio en los trminos del Artculo 60 de la presente Ley. Articulo 32.- Las caractersticas mnimas de construccin de las obras viales, debern respetar las especificaciones de construccin que la efecto determine la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, debiendo tener como mnimo : I. Calzadas, avenidas y bulevares: Carpeta asfltica, base hidrulica y terracera de material de banco.

II.

Avenidas primarias: doble riego de sello aplicando asfalto "FR-3" o similar y material producto de trituracin que pase por la malla No. 3, base hidrulica y terracera de material de banco. Calles secundarias: doble riego de sello aplicando asfalto " FR-3" o similar y material producto de trituracin que pase por la malla No. 3, subrasante y terracera de material de banco. Banquetas con un riego de sello aplicando asfalto " FR-3" o similar y material producto de trituracin que pase por la malla No. 3 subrasante y terracera de material banco. Guarnicin de concreto hidrulica.

III.

IV. V.

CAPITULO VII

De las Subdivisiones, Fusiones y Relotificaciones

Articulo 33.- Para los efectos de subdivisin de terrenos que no requieran de vialidad intermedia, o en los casos de fusin de lotes para constituirse una unidad de mayor extensin o para la relotificacin de un fraccionamiento, se estar a los estudios que al efecto realice la Secretara Estatal de Obras Pblicas y desarrollo Urbano, la cual deber considerar, de conformidad a los planes estatal y municipal de desarrollo urbano, los aspectos siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. Las zonas en que se permitan; Las diferentes clases de fraccionamientos en funcin de su uso y del Lote Tipo; Los ndices aproximados de densidad de poblacin; La organizacin de las estructuras vial y del sistema de transporte; La proporcin y aplicacin de las inversiones en diversas etapas; Las proporciones relativas a las reas y servicios sanitarios y el equipamiento e infraestructura urbanos; Las especificaciones relativas a las caractersticas, dimensiones de los lotes, a la densidad de construccin en lotes considerados individualmente, as como las densidades totales; y Las normas tcnicas y los dems derechos y obligaciones que se consideren necesarios para el racional funcionamiento urbano del proyecto de que se trate.

VIII.

Articulo 34.- La autorizacin de fusiones, subdivisiones, relotificaciones y fraccionamientos, se otorgar por la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, siempre y cuando no se afecten : I. II. III. IV. Zonas arboladas, Zonas de valores naturales, Zonas monumentales e histricas, y El equilibrio de la densidad de poblacin.

Por ningn motivo se permitir la divisin de lotes en fracciones menores a las sealadas en esta Ley. En consecuencia, queda prohibido celebrar operaciones de traslacin de dominio sobre estas fracciones y los encargados de las oficinas del registro Pblico de la Propiedad y del Comercio negarn el trmite de inscripcin relativo.

CAPITULO VIII De los Procedimientos Articulo 35.- La autorizacin para la construccin de un fraccionamiento slo podr ser otorgada a la persona fsica o moral propietaria de los terrenos en que se pretendan ejecutar las obras y que se encuentren en posesin de los mismos. No se dar trmite alguno a ninguna solicitud que no vaya acompaada de los ttulos de propiedad debidamente inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, el Certificado de Libertad de Gravamen que el mismo Registro expida, con las anotaciones marginadas del registro de los planes estatal y municipal de desarrollo urbano, si los hubiere, y la Clusula agraria, en su caso. Articulo 36.- Las pruebas que acrediten la posesin jurdica de los terrenos debern consistir en diligencias de jurisdiccin voluntaria ante las autoridades competentes, as como las de apeo y deslinde de terrenos. Articulo 37.- En caso de que el solicitante sea fraccionadora o urbanizadora, legalmente autorizada, deber acompaar a la solicitud los contratos que celebre con los propietarios de los terrenos debidamente protocolizados, de los cuales se derive su inters en el trmite, as como la manifestacin expresa de asumir la responsabilidad en la ejecucin de las obras a que se refiere esta Ley, en forma solidaria con los propietarios de los terrenos. Articulo 38.- La solicitud se formular por escrito y se presentar ante la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, con copia al Ayuntamiento donde estn situados los terrenos que se pretenden urbanizar. Articulo 39.- En la solicitud se expresar el tipo de fraccionamiento proyectado y los siguientes elementos, realizados por profesionista legalmente autorizado para ejercer: I. Plano que exprese : a. La ubicacin exacta de los terrenos en el municipio o municipios a que pertenezcan, mediante planos que autorice la Direccin del Catastro, y b. Las medidas, colindancias y superficie, demarcando si se trata de uno o varios predios, mediante planos que autorice la Direccin del Catastro respectiva. II. Plano topogrfico con curvas de nivel a cada 50 metros, a menos que se tratare de fraccionamiento de granjas de explotacin agropecuaria, en cuyo caso no ser necesario; Plano de conjunto escala 1:5000 marcando la distancia exacta a zonas ya urbanizadas; Plano de proyecto escala 1:2000 sealando: a. Su zonificacin; b. Distribucin de secciones o manzanas y su lotificacin; c. Las reas destinadas a calles, especificando sus caractersticas y secciones; d. Las reas propuestas para donacin y su posible utilizacin; y e. Proposicin de nomenclatura. V. VI. VII. Planos de anteproyecto de las instalaciones propias del fraccionamiento y las descripciones correspondientes; Fuentes probables de aprovisionamiento de agua potable y posibles sitios de descarga de los drenajes del fraccionamiento; Opinin de los organismos que administren los diferentes servicios pblicos;

III. IV.

VIII.

Memoria descriptiva del proyecto conteniendo: clasificacin del fraccionamiento, normas de calidad de las obras, especificaciones y presupuesto, y proyecto de reglamentacin de las restricciones propias; y El plano de las obras a ejecutarse en caso de que se pretenda hacerlo en diferentes etapas sucesivas.

IX.

Articulo 40.- Recibida la solicitud y los documentos respectivos, la Secretara revisar si han sido entregados todos los anexos correspondientes, requiriendo al interesado, en su caso, durante el cual no se dar trmite a la solicitud. Articulo 41.- Cuando el solicitante cumpla con los requerimientos y entregue debidamente integrada su documentacin, la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano comprobar si el proyecto no est en contraposicin con los planes estatal y municipal de desarrollo urbano, y solicitar del ayuntamiento respectivo su opinin en un plazo de 15 das, sobre la conveniencia o inconveniencia del otorgamiento del permiso para el fraccionamiento, a fin de que sugiera lo que considere pertinente. Articulo 42.- Cuando el terreno que se pretenda fraccionar se encuentre ubicado en dos municipios, o existan conurbaciones declaradas de conformidad a la Ley de la materia, la opinin solicitada se har por igual a los ayuntamientos respectivos y a la Comisin Intermunicipal de Conurbacin, para los efectos conducentes. Articulo 43.- Transcurrido el plazo sin que el Ayuntamiento, Ayuntamiento o la Comisin Intermunicipal de Conurbacin dictaminen, se entender que su opinin es en sentido afirmativo. Articulo 44.- Para fundamentar su opinin, el o los ayuntamientos y la Comisin Intermunicipal de Conurbacin, consultarn a los organismos encargados de los servicios pblicos de alcantarillado y agua potable y suministro de energa elctrica, sobre el abastecimiento normal de agua potable, las facilidades para el desage y las obras de conduccin y distribucin elctrica necesarias. Adems, har un estudio del proyecto para soluciones urbansticas, tomando en cuenta la expansin de la poblacin y sugiriendo las obras que deban realizarse en los trminos de esta Ley, y en general emitiendo su opinin sobre las soluciones a las necesidades presentes y futuras de la zona que se pretende fraccionar. Articulo 45.- En caso de que el fraccionamiento proyectado se encuentre ubicado en la zona de conurbacin, la opinin de la Comisin respectiva se fundamentar, adems, en la declaratoria del Plan de Conurbacin correspondiente. Articulo 46.- La Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, en ejercicio de sus facultades y en su calidad de secretario tcnico de la Comisin Intersecretarial Coordinadora del Plan Estatal de Desarrollo Urbano, har un estudio integral del proyecto, tomando en consideracin las caractersticas de la expansin urbana, de conformidad a los planes estatal y municipal de desarrollo urbano. Articulo 47.- Dentro de los 30 das siguientes al plazo al que se refiere el artculo 37 de esta Ley, la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano emitir su dictamen preliminar, fundado y motivado especialmente en cuanto a los trminos de los planes estatal y municipal de Desarrollo Urbano, el plan directivo de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin y el de Conurbacin, si lo hubiere, lo que se comunicar mediante oficio al solicitante para que pueda hacerle las observaciones y objeciones que a su derecho convengan en un plazo de 8 das. Articulo 48.- Transcurrido el plazo a que se refiere el artculo anterior, si no hubiere objeciones por parte del fraccionador, la Secretara de Obras Pblicas y desarrollo Urbano emitir la resolucin definitiva correspondiente sobre la viabilidad de construccin del fraccionamiento. En caso de que el fraccionador hubiere presentado objeciones u observaciones al dictamen preliminar, la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano proceder a analizarlas y desahogarlas, y posteriormente emitir la resolucin definitiva a que se refiere este artculo.

Articulo 49.- Si la resolucin definitiva fuere favorable, en la misma se establecern: a. Las normas y especificaciones a que se habr de sujetar la elaboracin del proyecto definitivo del fraccionamiento, de conformidad al Artculo 51 de esta Ley. b. Las normas y especificaciones para la elaboracin de los proyectos de edificacin del equipamiento urbano cuya construccin este a cargo del fraccionador, de conformidad con esta Ley. c. Los trmites que deber cumplir el fraccionador para perfeccionar las superficies de donacin que correspondan. d. El importe del pago de derechos de supervisin que corresponda. Articulo 50.- La resolucin definitiva tendr una vigencia de 180 das naturales, plazo en el cual el fraccionador deber cumplir plenamente los requisitos que la misma seale, as como las disposiciones que al efecto establezca esta Ley. Transcurrido este plazo se entender por cancelada la resolucin definitiva. Articulo 51.- El proyecto definitivo del fraccionamiento deber integrarse con los siguientes elementos: I. II. Plano de conjunto escala 1:5000 que contenga las ligas del fraccionamiento con otras zonas urbanizadas; Plano de vialidad, en el cual se incluir : a. b. c. d. III. El trazo de los ejes de las vas pblicas referido geomtricamente a los linderos del terreno, Los ngulos de interseccin de los ejes, Distancia entre ejes, y Las secciones transversales de las calles.

Plano de las redes de agua potable y alcantarillado sanitario, incluyendo las obras de infraestructura por la acometida del servicio de agua potable y la disposicin final de las aguas residuales, debidamente aprobado por la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado; Plano de la red de distribucin de energa elctrica, incluyendo las obras de infraestructura para la acometida correspondiente, debidamente aprobado por la Comisin Federal de Electricidad; Plano de la red de alumbrado pblico, debidamente aprobado por la Comisin Federal de Electricidad y el Ayuntamiento Municipal respectivo; Plano de lotificacin que contenga: a. b. c. d. e. Divisin en manzanas y lotificacin con las claves que indique la Direccin del Catastro, Zonificacin interna, reas de donacin, Nomenclatura, y Arbolado.

IV.

V. VI.

VII.

Plano por manzana escala 1:5000 conteniendo: a. b. La Nomenclatura Catastral previamente asignada, y Medidas y superficie de cada lote.

VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

Planos de cada una de las instalaciones requeridas y los detalles pertinentes; En su caso, plano definitivo de las etapas de realizacin y secuencia de las mismas; Plano de construccin y equipamiento de las diversas obras de equipamiento urbano a cargo del fraccionador; Calendario de obras que deber observar el fraccionador y plazo en que deban concluidas; Especificaciones para las diversas obras de urbanizacin; y Reglamento de restricciones propias del fraccionamiento.

Articulo 52.- Conjuntamente a los elementos que forman el proyecto se deber incluir: I. La aceptacin del fraccionador de cumplir en el tiempo mnimo fijado por la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, con la terminacin de las obras de urbanizacin totales o de las etapas respectivas, en su caso, as como un trmino mnimo de un ao, durante el cual, despus de concluidas las obras de cada etapa o del fraccionamiento, el fraccionador queda obligado a reponer las obras que presenten defectos ocultos de construccin, y Las garantas que deba otorgar el fraccionador, tanto en relacin a la ejecucin de las obras durante el plazo de construccin, como la que debe constituir una vez concluidas las obras para garantizar los defectos ocultos que resulten de las mismas cuyos montos debern satisfacer en los trminos de esta Ley y dependiendo de la cuanta de las inversiones hechas en tales obras en los porcentajes a que se refiere este ordenamiento.

II.

Articulo 53.- La elaboracin del proyecto definitivo del fraccionamiento deber realizarse por los interesados bajo la supervisin de la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano. Articulo 54.- Concluido el proyecto definitivo, se presentar a la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano la cual revisar si han sido entregados todos los anexos correspondientes y estos cumplen con la normatividad establecida, requiriendo al interesado, en su caso, para que subsane las omisiones dentro de un plazo de 15 das, durante el cual no se dar trmite a la solicitud. Articulo 55.- Una vez recibida en su totalidad la documentacin respectiva, y en un plazo que no exceder de 30 das, la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano emitir la aprobacin definitiva, la cual deber: I. II. III. IV. Contener el plazo de construccin a que se sujetar cada una de las etapas del fraccionamiento; Describir los lotes que se formen; Enumerar las obras de urbanizacin y equipamiento urbano a que se sujetarn el fraccionador, mismas que estarn especificada se (sic) en los anexos respectivos; y Relacionar las garantas que el fraccionador otorgue (sic) para la realizacin de las obras, precisando el tiempo, monto, vigencia o en su caso, el nombre de la institucin afianzadora.

Articulo 56.- Para que entre en vigencia la aprobacin definitiva de fraccionamiento, deber ser publicada en el Peridico Oficial del Estado por cuenta del fraccionador. Articulo 57.- La Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, turnar copia de la aprobacin definitiva de fraccionamiento a la Secretara de finanzas, al Ayuntamiento respectivo, a la Direccin de catastro, y en su caso a la Comisin Intermunicipal de Conurbacin.

Articulo 58.- El fraccionador, por su parte, queda obligado a publicitario de inmediato, por dos veces con intervalo de cinco das, en cualquiera de los peridicos de mayor circulacin en el Estado.

CAPITULO IX De la Obligacin del Fraccionador Articulo 59.- El fraccionador estar obligado a costear por su cuenta todas las obras de urbanizacin del Fraccionamiento y las de equipamiento urbano que esta Ley especifica, incluyendo la construccin de camellones y su respectiva jardinera, as como el arbolado de las vas pblicas y obras relativas en las reas reservadas para jardines pblicos. Articulo 60.- El fraccionador tendr la obligacin de ceder a ttulo de donacin al Municipio donde quede ubicado el fraccionamiento, las superficies destinadas para Parques, Mercados, Escuelas, Puestos de Polica u otros servicios pblicos similares, de conformidad a lo expresado en la autorizacin, y que sern como mnimo: I. II. En los fraccionamientos habitacionales urbanos, la donacin comprendern el 15% de la superficie neta de los mismos; En los fraccionamientos habitacionales sub-urbanos o rurales de tipo residencial, la donacin comprende el 15% de la superficie neta de los mismos; en los del tipo de explotacin agropecuaria equivaldr al 5% de la superficie neta del fraccionamiento; En los fraccionamientos tursticos, la donacin comprende el 10% de la superficie neta del fraccionamiento; En los fraccionamientos comerciales, la donacin comprende el 10% de la superficie neta del fraccionamiento; y En los fraccionamientos industriales la donacin comprende el 10% de la superficie neta del fraccionamiento.

III. IV. V.

El calculo de la superficie neta se har deduciendo del rea total del fraccionamiento, la ocupada por vas pblicas. Articulo 61.- Corresponde a la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, en coordinacin con los Ayuntamientos respectivos, localizar los terrenos que le deben ser donados en los trminos del artculo 60, debiendo siempre, al hacer la seleccin, localizar aquellos que llenen las necesidades previstas de los usuarios del propio fraccionamiento o de la zona donde este se ubique, para lo cual procurar escoger las reas ms adecuadas. En el caso de que el fraccionamiento se localice en dos o ms municipios las donaciones se harn proporcionalmente. Articulo 62.- Salvo dictamen de ampliacin de plazo emitido por la Secretaria Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, las obras de urbanizacin debern quedar concluidas dentro de los plazos que se fijen de conformidad con lo establecido en la autorizacin, incurrindose, en caso de incumplimiento, en las sanciones contenidas en la presente Ley y la aplicacin de las garantas respectivas. Articulo 63.- Ser obligatorio para el fraccionador, antes de poder principiar las obras de urbanizacin, comparecer juntamente con los representantes legales de la Secretara Estatal de obras Pblicas y Desarrollo Urbano y del o los Ayuntamientos ante Notario Pblico, a otorgar las escrituras en las cuales se establezca: I. La descripcin medidas, superficie y clave catastral de cada lote,

II.

El perfeccionamiento de la donacin gratuita de las vas pblicas y superficie destinadas a servicios pblicos, de conformidad a lo establecido en el Artculo 60, especificando el uso que el ayuntamiento aplicar a los terrenos donados y consignando el carcter de inalienabilidad e imprescriptibilidad de dichos bienes. La aceptacin formal del fraccionador de la obligacin a su cargo, de ejecutar las obras de urbanizacin y equipamiento urbano en su caso con sujecin estricta al proyecto definitivo del fraccionamiento, segn las especificaciones relativas; de terminarlas en los plazos establecidos y de cumplir todas las obligaciones que a su cargo establezca la autoridad respectiva conforme a las disposiciones de esta Ley, La declaracin de haberse constituido las garantas y hecho los pagos respectivos a que se refiere esta Ley, Quedarn obligados la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano y el fraccionador, a incluir en la escritura las limitaciones de dominio consistentes, tanto en la imposibilidad jurdica de subdividir los lotes adquiridos o que adquieran los compradores a dimensiones menores que las dispuestas en esta Ley, y el proyecto definitivo, as como a las limitaciones de espacio que deben quedar libres de construccin comnmente llamadas servidumbres a fin de que las misma sean objeto especial de registro y surtan efectos contra terceros. Queda adems obligado a incluir estas mismas limitaciones en todos los contratos de compraventa de lotes que realice con el pblico, y Ser a costo exclusivo del fraccionador el otorgamiento de la escritura pblica a que se refiere este Articulo.

III.

IV. V.

VI.

Articulo 64.- Previamente al otorgamiento de la autorizacin definitiva del francciomiento, el fraccionador deber constituir las garantas en los siguientes trminos : I. Para garantizar la correcta construccin de las obras en el plazo autorizado y con las especificaciones aprobadas, as como el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que contraiga en los trminos de esta Ley, por un monto equivalente al 15% del valor de la obra autorizada si la garanta consistiere en fianza expedida a favor de la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado por compaa autorizada, o depsito en efectivo en la propia Secretara del Finanzas equivalente al 10% del monto de la obra autorizada; y Independientemente de la Garanta anterior, si el fraccionador pretendiere efectuar operaciones de compraventa previas a la terminacin del fraccionamiento y recepcin del mismo por la autoridad respectiva bajo cualquiera de sus modalidades, deber constituir una garanta equivalente al importe total de las obras de urbanizacin, infraestructura y equipamiento urbano, en fianza expedida a favor de la Secretara de finanzas del Gobierno del Estado por compaa autorizada.

II.

Para la cancelacin de las fianzas mencionadas se requerir la autorizacin por escrito de la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, la cual se emitir conjuntamente con la resolucin aprobatoria de las obras de urbanizacin y equipamiento que se haga en forma posterior a la recepcin de las mismas por parte de las autoridades respectivas, y que expida la propia Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano. Articulo 65.- Para poder protocolizar las traslaciones de dominio que se efecten sobre los lotes de un fraccionamiento, el fraccionador deber presentar ante Notario Pblico el Peridico Oficial en que se hubiere publicado la autorizacin definitiva del fraccionamiento, y este insertar en la escritura pblica los datos de identificacin de la misma.

CAPITULO X

De la Ejecucin de las Obras

Articulo 66.- La ejecucin del proyecto definitivo del fraccionamiento se har bajo la responsabilidad del fraccionador y de los profesionistas participantes con ttulo legalmente expedido y registrado. Articulo 67.- Los fraccionadores debern contribuir a la construccin de las redes colectoras en la forma que sealen las Leyes respectivas. Articulo 68.- El ayuntamiento tendr, en todo tiempo, la facultad de designar inspectores tcnicos que vigilen el desarrollo de las obras y se cercioren de que se cumple con las especificaciones del proyecto definitivo de fraccionamiento, debiendo comunicar de inmediato a la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano cualquier irregularidad que note de sus visitas y las observaciones a que haya lugar. La Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano llevar registro en protocolo que al efecto se establezca con el objeto de llevar una bitcora de obra. Articulo 69.- Los fraccionadores observarn las indicaciones que les hagan los tcnicos del Ayuntamiento, pero tendrn derecho a recurrir por escrito ante la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano por las determinaciones tomadas por aquellos, que pudieran implicar cambios al proyecto. Articulo 70.- Cuando existan razones tcnicas fundadas, con vista del desarrollo de las obras, para modificar el proyecto o las especificaciones, deber el fraccionador proponerlo por escrito a la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, a fin de est, previo dictamen tcnico, acuerde definitivamente, mediante resolucin fundada y motivada, lo conducente. Articulo 71.- Cuando las obras de urbanizacin hayan de ejecutarse por etapas, los trabajos se iniciarn por la primera etapa previamente aprobada, debiendo concluirse ntegramente cada etapa mnima aprobada para que sea autosuficiente en todos los servicios, prosiguiendo las subsecuentes etapas con esta misma condicin.

En el caso de que el fraccionamiento o bien la primera etapa por urbanizar no colinde con zona urbanizada, los trabajos se iniciar por la construccin de la calle de liga y la construccin de los servicios pblicos necesarios. Cuando para esto sea necesario cruzar terrenos propiedad de terceros, se proceder conforme a los dispuestos en esta Ley.

CAPITULO XI De las Obligaciones de las Autoridades Articulo 72.- Una vez concluidas las obras el fraccionador lo comunicar por escrito a la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano la cual en un trmino de 15 das emitir la resolucin fundada sobre la aprobacin de las mismas; en el caso de que no fuere aprobada la entrega por la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano sta razonar si el faltante de obra se refiere a problemas menores que no impidan el funcionamiento y la buena marcha del fraccionamiento.

En el supuesto a que se refiere la fraccin anterior y a peticin del fraccionador, este tendr la opcin de que para que se le apruebe la entrega del fraccionamiento garantizar por medio de una caucin suficiente para la terminacin de la obra; misma que ser cancelada al cumplimiento del fraccionamiento. El fraccionador contar con un plazo de 15 das hbiles para la terminacin de dicha obra.

Articulo 73.- El Ayuntamiento tomar las medidas necesarias para el aprovechamiento de los terrenos dotados por el fraccionador, programando la construccin de las escuelas, parques, jardines, mercados, dispensarios y dems edificios para servicios pblicos y sociales que hubieren sido previstos, y har del conocimiento de las oficinas de Correos y Telgrafos la nomenclatura aprobada para el fraccionamiento. Articulo 74.- en tanto no se realicen las obras a que se refiere el artculo anterior, el Ayuntamiento o Ayuntamientos que correspondan estarn obligados a cuidar el buen aspecto de los lotes del dominio municipal, impidiendo se conviertan en receptculos de basura y desperdicios, y procurando destinarlos provisionalmente como jardines. Articulo 75.- La Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano Expedir la resolucin aprobatoria de las obras de urbanizacin, tan pronto estas hayan sido concluidas totalmente. Articulo 76.- Para la imposicin de las sanciones administrativas a que se refiere este Capitulo ser siempre odo el infractor dentro del procedimiento sumario seguido ante la propia Secretara Estatal de Obras pblicas y Desarrollo Urbano, que se iniciar citndolo para darle a conocer los cargos y dndole oportunidad para que dentro del trmino de quince das hbiles siguientes, por escrito, ofrezca sus pruebas y defensas dictando luego a la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano resolucin fundada y motivada.

CAPITULO XII De las Restricciones, Prohibiciones y Disposiciones Legales Complementarias Articulo 77.- No podrn realizarse fraccionamientos habitacionales urbanos, en ninguno de sus tipos, en terrenos que no se encuentren prximos a zonas urbanizadas o a otros fraccionamientos que ya estn dotados de todos los servicios pblicos municipales. Articulo 78.- Quedan prohibidos los fraccionamientos en zonas insalubres, inundables o pantanosas, a menos que previamente, con autorizacin expresa de la autoridad competente, se realicen las obras de necesarias de saneamiento o proteccin. Articulo 79.- Queda prohibido a la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano u otras autoridades competentes, autorizar permisos de construccin an de tipo provisional, en lotes de fraccionamientos con dimensiones menores a las estipuladas en esta Ley. Articulo 80.- Se declara de utilidad pblica la expropiacin de la superficie necesaria para establecer en ellas las obras indispensables para unir el predio en el que se pretenda hacer un fraccionamiento y otras zonas urbanizadas, siempre y cuando dicha unin sea estimada conveniente para el desarrollo urbano y de conformidad a los planes estatal y municipal. Articulo 81.- Cuando para ligar un fraccionamiento en proyecto con otras zonas urbanizadas, sea necesario abrir acceso o conducir servicios pblicos a travs de predios de terceros que no formen parte del terreno por fraccionar y no medie la anuencia del propietario o propietarios respectivos, la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, con autorizacin expresa del Gobernador del Estado, gestionar la expropiacin por causa de utilidad pblica, de las superficies urbanizarlas a su costa por completo y a pagar el importe de la indemnizacin que corresponda. Articulo 82.- Cuando en un predio por fraccionar existan obras o instalaciones de servicios pblicos, si estas hubiesen sido construidas previa licencia correspondiente, el Ayuntamiento lo notificar a la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano a efecto de que le sean indicados al fraccionador. El fraccionador evitar la interferencia de sus propias obras o instalaciones con las existentes y notificadas. Si causare dao o deterioro a estas obras o instalaciones, el fraccionador deber reponerlas a satisfaccin del Ayuntamiento respectivo, sin perjuicio de las sanciones a que se haga acreedor, de conformidad a las leyes

correspondientes. Para este efecto, el Ayuntamiento fijar, dada la naturaleza del dao o la urgencia de repararlo, un plazo para que tales reparaciones queden ejecutadas y si llegado el plazo, el fraccionador no hubiere concluido tales reparaciones, el Ayuntamiento proceder a ejecutarlas por su cuenta, comunicndolo a la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano y pasar a la Tesorera Municipal la relacin de las erogaciones hechas para que proceda a hacer el cobro al fraccionador de la liquidacin correspondiente y sus recargos. Articulo 83.- La autorizacin para la construccin de unidades habitacionales respecto a su ubicacin, instalacin y servicio, destino de reas disponibles, espacios libres y dems caractersticas, se otorgar aplicando en lo conducente las disposiciones de esta Ley y las correspondientes de la Ley de Planificacin y Desarrollo Urbano. Articulo 84.- Para que el fraccionamiento inicie la promocin de venta, deber previamente contar con la autorizacin de la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, sealando en todos los productos publicitarios la licencia de fraccionamiento. Articulo 85.- Para poder vender al pblico la propiedad o el usufructo, o transmitir el uso de lotes de los fraccionamientos, el fraccionador deber: I. Previamente haber concluido totalmente las obras de urbanizacin, que hubieren sido aprobadas por la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, as como haber hecho la publicacin textual, en cualquiera de los diarios de mayor circulacin en el Estado, por dos veces con intervalo de cinco das, de la resolucin aprobatoria de las obras de urbanizacin y de la constancia expedida por la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano; y En caso de que se pretendiese efectuar alguna operacin de venta anticipada bajo cualquiera de sus modalidades, el fraccionador deber contituir (sic) la garanta a que se refiere la fraccin II del Artculo 64 de esta Ley. Independientemente de las sanciones a que se haga acreedor conforme a este ordenamiento, en caso de contravenir el fraccionador lo que seala este artculo, se considerarn nulos de pleno derecho todos los negocios jurdicos u operaciones celebradas con violacin a este precepto.

II.

III.

Articulo 86.- El texto de los artculos 84 y 85 deber insertarse en todos los contratos traslativos de dominio que realice el fraccionador. No podr llevarse a cabo ninguna construccin en lotes de los fraccionamientos vendidos al pblico, sin que previamente haya sido expedida la resolucin aprobatoria de las autoridades competentes. Articulo 87.- Los Notarios Pblicos en ejercicio, o quienes acten por receptora, no autorizarn escrituras pblicas en las cuales se consignen operaciones que contravengan las disposiciones del Artculo 85. Los encargados del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio negarn la inscripcin de los ttulos que contravengan las disposiciones anteriores.

CAPITULO XIII

Sanciones Articulo 88.- Cuando el fraccionador incurra, al realizar las obras, en violaciones graves o sustanciales al proyecto definitivo, el supervisor dar cuenta inmediata a la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano de las irregularidades descubiertas, para que esta dependencia tome las medidas del caso, que pueden ser amonestar al fraccionador, ordenar la

suspensin de las obras o la destruccin de aquellas ejecutadas con violacin al mencionado proyecto definitivo y, en caso de que no se corrijan las violaciones en el plazo fijado, hacer efectiva la fianza o fianzas a que se refiere esta Ley, y ejecutar directamente las reparaciones y la obra completa si fuere necesario para dictar la resolucin que corresponda, la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo deber conceder derecho de audiencia al infractor. Articulo 89.- Tratndose de violaciones que no sean graves o sustanciales al proyecto definitivo, se impondr al infractor una sancin equivalente de 10 a 100 das de salario mnimo regional. Articulo 90.- Los funcionarios o empleados que violen lo establecido en esta Ley, sern sancionados con multa equivalente de 50 a 500 das de salario mnimo regional, la cual ser impuesta por la Secretara de Finanzas, y en caso de reincidencia sern suspendidos de su cargo. Articulo 91.- Tan pronto como queden concluidas a satisfaccin de la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano las Obras de urbanizacin de un fraccionamiento y estn en uso los servicios pblicos relativos, la Direccin del Catastro proceder a iniciar el reevalo especial de la zona, en los trminos de la Ley de la materia. Articulo 92.- Cualquier infraccin a esta Ley no prevista en el presente captulo, ser sancionada administrativamente con multas que no sobrepasen el equivalente de los 500 das de salario mnimo regional, a juicio de la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, y que debern ser enteradas a la Secretara de Finanzas del Estado.

CAPITULO XIV Disposiciones Generales y Recurso de Revisin Articulo 93.- Cuando los propietarios de los predios vecinos a un fraccionamiento pretendan aprovechar total o parcialmente las instalaciones de sus servicios pblicos estarn obligados a urbanizar el frente de su propiedad, a juicio de la Secretara Estatal de Obras de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, y a pagar a la Secretara de Finanzas la cuota que esta seale, previa audiencia del propio interesado, que ser fijada en funcin del costo de la inversin, del sostenimiento de los servicios y de la utilidad que al solicitante preste el aprovechamiento de las instalaciones. Articulo 94.- Las personas que consideren afectadas en sus intereses podrn interponer al recurso de revisin, el cual que proceder: I. En contra del Acuerdo provedo por el Secretario de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, por : a. b. c. d. e. f. La negativa para otorgar la aprobacin a la autorizacin correspondiente para realizar las obras o los actos jurdicos a que se refiere esta Ley; Los previstos en los Artculos 75, 76 y 77 de esta Ley; Requisitos que deban llevarse fuera de los mercados en los Artculos citados en el inciso anterior; La negativa de autorizacin especia para vender o prometer en venta lotes de fraccionamiento, antes de haberse concluido las obras de urbanizacin; La calificacin de infracciones y el monto de las sanciones o multas; y El monto de las fianzas que deban otorgarse conforme a la Ley.

Articulo 95.- Del recurso de Revisin conocer y resolver el Gobierno del Estado en su calidad de superior jerrquico del titular de la Secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano.

Articulo 96.- El procedimiento para tramitar y resolver el recurso de revisin ser: I. Se interpondr por el interesado que tenga acreditada su personalidad ante la secretara Estatal de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano; por s o por su representante legal con Poder suficiente; Se presentar ante el Sub secretario de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, que ser el comisionado para este procedimiento dentro del trmino de 15 das hbiles posteriores a aquel en que se notific la resolucin impugnada; En el escrito se describir el acto o acuerdo que se reclame, los hechos que lo originaron, el agravio que causa al recurrente, los preceptos legales que se violan o se dejaron de aplicar y los fundamentos legales de su peticin; Las pruebas que ofrezca, las que debern desahogarse dentro de los quince das siguientes a la admisin de las mismas, salvo que dicho plazo sea insuficiente a juicio del Funcionario responsable; Sern admisibles todas las pruebas que define el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Quintana Roo excepto la confesional y la declaracin de parte; y El comisionado integrar el expediente respectivo y lo turnar al Gobernador del Estado, el que dictar resolucin dentro de los quince das siguientes, sealando los efectos de la misma y su forma de ejecucin.

II.

III.

IV.

V. VI.

Articulo 97.- Los efectos de la resolucin sern: la confirmacin, la renovacin o la modificacin del acto que se reclama y en su caso la negociacin del recurso. Articulo 98.- El recurso deber rechazarse de plano cuando se presente en forma extempornea. Articulo 99.- Desde la interposicin del recurso al dictarse el primer acuerdo siguiente al de admisin del recurso, podr suspenderse el acto que se reclama, con el requisito de que as lo hubiere solicitado el interesado en su primer escrito; y que se tome en cuenta, a juicio del Comisionado, que no se afecte el inters fiscal del Estado o del Municipio correspondiente, o que por su importancia se pueda comprometer cualquier otro inters pblico. En estos casos, el solicitante otorgar garanta o fianza para que la suspensin pueda surtir sus efectos.

TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Se abrogan la Ley de fraccionamientos del Estado de Quintana Roo, contenida en el Decreto No. 79 de la publicado en el Peridico Oficial del Estado del 31 de mayo de 1977, y todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. TERCERO.- Los fraccionamientos no autorizados que iniciaron sus trmites antes de la vigencia de esta Ley, debern cumplimentar su solicitud con apego a lo que en ella se establece, en un plazo de 60 das siguientes a su promulgacin. CUARTO.- Los recursos y dems tramites de autorizaciones pendientes de resolucin administrativas o tcnica, se resolvern conforme a la nueva Ley, notificndoles personalmente a las personas interesadas los acuerdos o resultados respectivos. SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, QUINTANA ROO, A LOS DIECISIETE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS. DIPUTADA PRESIDENTE: DIPUTADO SECRETARIO:

CONCEPCIN ARMENTA DE PAULINO

( En funciones) MARIO E. CHUC AGUILAR