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DIPLOMADO EN DESARROLLO DEL TERRITORIO/FISCAR Conceptos Generales

Presentacin 1
Lic. Zoot. Ma. Jorge Leobaldo Coy Caal
Cobn Alta Verapaz 31/01/2012

Agenda del Da.


Tema 1. Conceptos Generales Tiempo 8:00 a 9:20

2. Paradigmas del Desarrollo


3. Desarrollo Sostenible y Desarrollo Endgeno Hora de almuerzo 4. Globalizacin y trabajo en Grupos 5. Presentacin de hallazgos 6. Cierre del da y conclusiones

9:20 a 11:20
11:20 a 12:30 12:30 a 14:00 14:00 a 15:00 15:00 a 16:00 16:00 a 16:30

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Conceptos Generales
Origen del desarrollo Se inicia a partir del ao 1750 con la revolucin industrial. Luego en 1940 (cientfica) Progreso: Es un concepto ligado al proceso de desarrollo, se orienta al perfeccionamiento de la tecnologa y la produccin (Modernizacin de la produccin) incorporacin de mquinas, tcnicas y procedimientos avanzados. Crecimiento: Se refiere al ritmo de expansin a largo plazo de los grupos sociales. Industrializacin: Se refiere al predominio de la industria y est relacionado directamente con crecimiento econmico. Ligado al rpido crecimiento de las ciudades y el fenmeno de la urbanizacin y su problemtica, monetizacin de transacciones econmicas (relacin campo-ciudad)
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Conceptos Generales
Crecimiento econmico: Se refiere al incremento a largo plazo del porcentaje de la produccin total del ingreso nacional, y al incremento a largo plazo de la poblacin. Incremento constante del ingreso per-cpitan y un crecimiento de la poblacin. Progreso econmico: Tendencia al incremento en el porcentaje del producto total del ingreso nacional. Mayor a la tendencia del incremento del porcentaje poblacional. Desarrollo Econmico: Transformacin de la estructura econmica, social y poltica de la sociedad, en la organizacin de la produccin, distribucin y del consumo.

Sub-desarrollo: Se utiliza en contraposicin del desarrollo, falta de desarrollo, es un concepto comparativo en relacin a los pases desarrollados, la limitacin del concepto es que no expresa la situacin de dependencia y el cuadro de colonialismo.
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Conceptos Generales Sub-desarrollo:


Brinda la idea de atraso histrico de algunos pases con relacin a otros ms avanzados (gradacin, niveles o fases para avanzar al desarrollo) Es aplicado a los que tienen un nivel de vida bajo que se refleja en: Ingreso per cpita. Salud (esperanza de vida) Alimentacin. Cultura.
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Globalizacin
Es la intensificacin del comercio, de flujos financieros, del movimiento de personas, de la transmisin de informacin y conocimiento resultante de una creciente interdependencia econmica entre todos los pases. Es un proceso que est asociado al desarrollo de nuevas tecnologas aplicadas a las comunicaciones y a la eliminacin de trabas al comercio y a la libre movilidad de capitales.

Focalizacin del Gasto Social


Se incorpor la propuesta de atender a los sectores ms desfavorecidos mediante un esfuerzo gubernamental focalizado que los beneficiara directamente. Aumentando la eficacia de los recursos utilizado Reduciendo el costo total.

Conceptos Generales
Principales caractersticas de los pases subdesarrollados: En lo econmico

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Escasez de capitales Bajo ingreso per-cpita Economa de subsistencia Desigualdad en la distribucin de los ingresos Mtodos de produccin deficientes (Agricultura deficiente) Necesidades insatisfechas Explosin demogrfica Alta tasa de desempleo y subempleo Incipiente industrializacin Dependencia con respecto a otros pases (desarrollados) La gran masa de la poblacin no tiene ahorros Pocas facilidades de crdito.

Conceptos Generales
Principales caractersticas de los pases subdesarrollados: En lo social
Sociedad de tipo tradicional, estacionaria Falta de movilidad social Escaso desarrollo de la clase media

Altas tasas de natalidad y mortalidad.


Deficiente estado nutricional Falta de vivienda Mal estado de la salud pblica Bajo nivel educativo Alto porcentaje de analfabetismo
31/01/2012 Dficit de escuelas

Conceptos Generales DESARROLLO:


Se supone que desarrollarse significa dirigirse hacia determinadas metas o modelos de sociedad. (Sociedades Modernas, Sociedades Industriales, Sociedades de masas)

Proceso de la sociedad que se caracteriza por:


Aumento Per-cpita de la produccin anual de bienes y servicios. (Economistas)

Crecimiento econmico sostenido ms reduccin progresivo de la pobreza. (organismos internacionales)


Satisfaccin creciente y sostenida de todas las necesidades humanas mediante el ejercicio y el 31/01/2012 aumento de las capacidades humanas. (Enfoque Social)

El Desarrollo Implica Ejercicios y Aumento de Capacidades


Capacidad del ser humano y sus agrupaciones bsicos: Trabajar y satisfacer sus necesidades materiales. Acumular con vistas a necesidades futuras, propias y de

las generaciones siguientes.


Aprender, generar y aplicar conocimientos. Utilizar racionalmente la naturaleza. Venir en ayuda de otros ms necesitados.
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Medicin de la gradacin del desarrollo de los pases INDICADORES1. Indicadores vitales


Abordan al hombre cmo ser biolgico.

2.

Indicadores econmicos
Mano de obra calificada Recursos naturales Capital productivo disponible Estructura de la produccin Estructura de la distribucin del ingreso (desigualdad) Ingreso por persona Bienes bsicos de consumo Servicios bsicos (transporte) Servicios sociales (educacin, salud, vivienda)

Expectativa de vida Mortalidad Infantil Tasa de aumento de la poblacin

3. Indicadores Sociales:
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Estratificacin social, Representacin en el sistema poltico, Sistema de propiedad

Hoy el desarrollo se ve:


Como un proceso que hay que alimentar permanentemente, sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras (desarrollo sostenible) para tratar de conseguir una vida digna (desarrollo a escala humana). Este concepto rompe paradigmas por lo que es necesaria la incorporacin de nuevos temas y estrategias en este campo: 1. El nfasis en el carcter sustentable de los proyectos

2.
3. 4.

La exigencia de la participacin de la gente.


La descentralizacin econmica y administrativa. La necesidad de incorporar los temas de gnero.

5.

La interculturalidad.

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La perspectiva del desarrollo humano: Opciones

Participacin
Seguridad Derechos Proceso de ampliacin de opciones de las personas Recursos para una alta calidad de vida
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Vivir una vida prolongada y saludable Adquirir conocimientos y destrezas

Derechos humanos y seguridad

Desarrollo social

Crecimiento econmico con equidad

Descentralizacin
La descentralizacin es una de las principales estrategias del proceso de democratizacin, por cuanto significa una distribucin del poder del Estado, que se lleva a cabo mediante la transferencia de competencias y de recursos financieros del gobierno central a los gobiernos autnomos municipales. El proceso de descentralizacin de la administracin pblica requiere, para su concrecin, de la existencia de ciertas condiciones bsicas, que van ms all de un marco legal adecuado e implican: Primero, una genuina voluntad poltica de las autoridades del Organismo Ejecutivo; segundo, de la suficiente capacidad de las municipalidades de asumir y ejecutar eficazmente las funciones que se les transfieren y, finalmente, de la existencia de una sociedad civil local organizada y con iniciativa e incidencia en la gestin pblica.
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Decreto 02-2002
Art. 2. Concepto de Descentralizacin.
Se entiende por descentralizacin el proceso mediante el cual se transfiere desde el Organismo Ejecutivo a las municipalidades y dems instituciones del Estado, y a las comunidades organizadas legalmente, con participacin de las municipalidades, el poder de decisin la titularidad de la competencia, las funciones, los recursos de financiamiento para la aplicacin de las polticas pblicas nacionales, a travs de la implementacin de polticas municipales y locales en el marco de la ms amplia participacin de los ciudadanos, en la administracin pblica, priorizacin y ejecucin de obras, organizacin y prestacin de servicios pblicos as como el ejercicio del control social sobre la gestin gubernamental y el uso de los recursos del Estado.
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